小川是

小川是（おがわただし昭和15年（1940年）2月26日 - 2017年 8月21日^[1]）は、日本の銀行家、元大蔵官僚。国税庁長官、大蔵事務次官、日本たばこ産業代表取締役会長、横浜銀行取締役会長^[2]などを歴任。

実父は裁判官の小川善吉^[3]、義父は元参議院議員（民社党）の三治重信^[3]。

経歴

1940年 2月26日東京生まれ^[4]。新宿区立牛込仲之小学校、東京教育大学附属中学校（現・筑波大学附属中学校）、東京都立戸山高等学校を経て^[4]、1962年東京大学法学部第2類（公法コース）を首席で卒業^[5]^[6]。東大法学部在学中に国家公務員上級試験を2位で合格^[7]。大蔵省入省。振り出しは銀行局^[8]。吉田太郎一金融制度調査官付事務官^[9]^[8]。

1974年竹下登大蔵大臣秘書官、1980年主計局主計官兼法規課、1983年梅沢節男主税局長の下で主税局税制二課長。1986年6月主税局総務課長。売上税法案の起草に携わった^[10]。翌年11月に竹下内閣で首相秘書官^[11]。1990年 6月29日大臣官房審議官（主税局担当）^[12]。1991年 6月11日大臣官房総務審議官^[13]。同年10月4日大臣官房審議官（証券金融検査監視体制検討準備室担当）兼会計センター所長^[14]。1992年 6月26日証券局長^[15]。“証券スキャンダル”として巷間賑わせた野村證券などの損失補填問題を処理するため、審議官からの着任だったが、それまでの幾度の難局対処能力や実績を買われ、保田博 - 尾崎護の新旧次官が協議の上での就任だった^[16]。

1993年 6月25日主税局長^[15]。1995年国税庁長官^[15]。1996年1月大蔵事務次官^[15]。篠沢恭助の任期途中での辞任（篠沢の7ヶ月という任期は、戦後次官では最短だったが、小川の次の小村武が6ヶ月で更新した）を受けて、大蔵事務次官に就任。1997年7月退官^[15]。

2000年6月日本たばこ産業顧問^[15]。2001年6月日本たばこ産業代表取締役会長^[15]。

2005年6月横浜銀行頭取^[15]。2007年6月全国地方銀行協会会長^[15]。2011年6月横浜銀行会長^[17]。

2017年8月21日、死去^[18]。77歳没。

人物像

主税局で総務課長、審議官、局長を務めていたことから主税畑のエースとして知られているが、若い頃は「専門的で難しく、シンキくさい」と主税局を嫌っていた。しかし、英国大使館から帰国した際、主税局総務課長補佐の辞令を受け取ることとなり、ここから主税局でのキャリアをスタートした^[8]。

主税局税制二課長時代に、自民税調の山中貞則顧問らに物品税課税問題で押し切られ敗北した事から、物品税の時代遅れを覚り、売上税へ政策比重をシフトする。のち1987年の税制一課長時代に売上税構想が持ち上がる^[19]^[20]。以後、水野勝主税局長の抜擢で、主税局総務課長など主税畑のエースとして歩み、中曽根政権時代には、水野勝 - 尾崎護主税局担当審議官、薄井信明税制二課長らと共に売上税法案作成にあたり、国会工作に働いたが、野党と世論の反対により導入断念。その後、大臣官房文書課長などを歴任^[21]^[22]。総務審議官時代には、佐藤謙・阪田雅裕らの参事官らと、鈴木永二新行革審会長らを説きつけ、日本版SECである証券取引等監視委員会を完全独立の形ではなく、大蔵省の下で発足させることになった^[23]。

大蔵省入省同期

津野修（内閣法制局長官、内閣法制局次長）
藤井威（内閣官房内閣内政審議室長、理財局長、経済企画庁長官官房長）
藤原和人（国土事務次官、国土庁長官官房長、日本銀行政策委員会大蔵省代表委員）
江沢雄一（国際金融局長、国際金融局次長）
吉田道弘（関税局長、日本銀行政策委員会大蔵省代表委員）
松田篤之（造幣局長、東海財務局長）
吉川共治（人事院事務総局任用局長、人事院事務総局公平局長）
真鍋光広（衆議院議員、理財局地方資金課長）

家族・親族

小川家

（三重県員弁郡梅戸井村^[24]（のち梅戸井町・大安町、現いなべ市）、東京都新宿区^[25]）

祖父・順吉^[25]

父・小川善吉

父・善吉（裁判官）
明治40年（1907年）2月生 - 没
母・小枝（佐賀県、中島謙太長女^[25]、商工官僚・実業家中島征帆妹）
明治43年（1910年）4月生^[25] - 没
兄^[25]
昭和10年（1935年）12月生^[25] -
妹^[25]
昭和17年（1942年）1月生^[25] -
妻（労働官僚、政治家三治重信（元民社党参議院議員）の娘）

参考書籍

『大蔵省権力人脈』（栗林良光, 講談社文庫, 1994年3月 ISBN 4061855905）
『大蔵省不信の構図』（栗林良光,講談社,1992年12月 ISBN 4062057743）

その他役職

預金保険機構運営委員
防衛人事審議会委員
全国銀行協会副会長
財団法人イオン環境財団理事
社団法人横浜銀行協会会長
財団法人横浜開港150周年協会理事
財団法人神奈川芸術文化財団理事
財団法人抵当証券保管機構理事
社団法人新金融安定化基金理事
財団法人全国銀行学術研究振興財団理事
社団法人神奈川経済同友会代表幹事
財団法人広域関東圏産業活性化センター評議員

脚注

[脚注の使い方]

^ “小川是氏が死去元大蔵次官・横浜銀頭取”. 日本経済新聞 (2017年8月25日). 2017年8月25日閲覧。
^ 横浜銀行役員一覧
^ ^a ^b 広瀬隆『私物国家―日本の黒幕の系図』（光文社、2000年6月15日初版1刷発行）118頁
^ ^a ^b 栗林良光『大蔵省権力人脈』講談社、P42
^ 『東大人名録，第1部』1992年発行、48ページ
^ 徹底調査東京大学「首席卒業」のその後週刊現代 2014.5.26
^ 岸宣仁『財務官僚の出世と人事』文春新書、2010年8月発行、230・231頁
^ ^a ^b ^c 栗林良光『大蔵省権力人脈』講談社、P43
^ 『大蔵省名鑑：昭和62年版』時評社、1986年発行、391ページ
^ 『社会主義，第421～435号』社会主義協会、1987年発行、24頁
^ 『日本官僚制総合事典：1868 - 2000』469頁。
^ 『大蔵省人事＝6月29日』読売新聞 1990.6.27 東京朝刊 B経 6頁
^ 『大蔵省人事＝6月11日』読売新聞 1991.6.7 東京朝刊 A経 7頁
^ 『大蔵省人事＝10月4日』読売新聞 1991.10.4 東京朝刊夕2面 2頁
^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f ^g ^h ⁱ 全国地方銀行協会会長小川是横浜銀行頭取
^ 『大蔵省不信の構図』（栗林良光） P235 ~ P238
^ 横浜銀行頭取に元国税庁長官の寺澤氏/神奈川、2011年4月28日、神奈川新聞^{[リンク切れ]}
^ “小川是氏が死去元大蔵事務次官”. 佐賀新聞Live. (2017年7月25日) 2020年2月14日閲覧。
^ 『大蔵省不信の構図』（栗林良光、講談社、1992年12月） P67 ~ P68
^ 売上税はのちの1988年に消費税として導入された。物品税に代わる両税は、あわせて新間接税と括られる。
^ 『大蔵省不信の構図』（栗林良光） P236
^ 文書課長や秘書課長などの経験が、尾崎護が角谷正彦とのケースでそうであったように、主に主計畑一筋であった藤井威ら同期のライバルとの次官レースに有利に働いたともいわれている。『大蔵省不信の構図』（栗林良光） P68
^ 『大蔵省不信の構図』（栗林良光） P61、P236
^ 『大日本司法大観』（編纂兼発行者沖邑良彦 1940年 62頁）
^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f ^g ^h 『第二十一版人事興信録上』（昭和36年）お八

先代: 濱本英輔

大蔵省主税局長: 1993年 - 1995年

次代: 薄井信明

ビジネス
先代平澤貞昭	横浜銀行頭取第12代：2005年 - 2011年	次代寺澤辰麿
先代瀬谷俊雄	全国地方銀行協会会長第15代：2007年 - 2011年	次代中西勝則

[1] “小川是氏が死去元大蔵次官・横浜銀頭取”. 日本経済新聞 (2017年8月25日). 2017年8月25日閲覧。

[2] 横浜銀行役員一覧

[hirose_p118-3] 広瀬隆『私物国家―日本の黒幕の系図』（光文社、2000年6月15日初版1刷発行）118頁

[kuri_p42-4] 栗林良光『大蔵省権力人脈』講談社、P42

[東大人名録，第1部-5] 『東大人名録，第1部』1992年発行、48ページ

[6] 徹底調査東京大学「首席卒業」のその後週刊現代 2014.5.26

[7] 岸宣仁『財務官僚の出世と人事』文春新書、2010年8月発行、230・231頁

[kuri_p43-8] 栗林良光『大蔵省権力人脈』講談社、P43

[Okurasho_Meikan_1986-9] 『大蔵省名鑑：昭和62年版』時評社、1986年発行、391ページ

[10] 『社会主義，第421～435号』社会主義協会、1987年発行、24頁

[11] 『日本官僚制総合事典：1868 - 2000』469頁。

[12] 『大蔵省人事＝6月29日』読売新聞 1990.6.27 東京朝刊 B経 6頁

[13] 『大蔵省人事＝6月11日』読売新聞 1991.6.7 東京朝刊 A経 7頁

[14] 『大蔵省人事＝10月4日』読売新聞 1991.10.4 東京朝刊夕2面 2頁

[keieimaster-15] ^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f ^g ^h ⁱ 全国地方銀行協会会長小川是横浜銀行頭取

[16] 『大蔵省不信の構図』（栗林良光） P235 ~ P238

[kanaloco1104280009-17] 横浜銀行頭取に元国税庁長官の寺澤氏/神奈川、2011年4月28日、神奈川新聞^{[リンク切れ]}

[18] “小川是氏が死去元大蔵事務次官”. 佐賀新聞Live. (2017年7月25日) 2020年2月14日閲覧。

[19] 『大蔵省不信の構図』（栗林良光、講談社、1992年12月） P67 ~ P68

[20] 売上税はのちの1988年に消費税として導入された。物品税に代わる両税は、あわせて新間接税と括られる。

[21] 『大蔵省不信の構図』（栗林良光） P236

[22] 文書課長や秘書課長などの経験が、尾崎護が角谷正彦とのケースでそうであったように、主に主計畑一筋であった藤井威ら同期のライバルとの次官レースに有利に働いたともいわれている。『大蔵省不信の構図』（栗林良光） P68

[23] 『大蔵省不信の構図』（栗林良光） P61、P236

[shihoup62-24] 『大日本司法大観』（編纂兼発行者沖邑良彦 1940年 62頁）

[zinzi21_pお…8-25] ^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f ^g ^h 『第二十一版人事興信録上』（昭和36年）お八

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先代平澤貞昭	横浜銀行頭取第12代：2005年 - 2011年	次代寺澤辰麿
先代瀬谷俊雄	全国地方銀行協会会長第15代：2007年 - 2011年	次代中西勝則