MINISTERE DE L’ECONOMIE, DU PLAN REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE

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ET
Union-Discipline-Travail
DU DEVELOPPEMENT
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DIRECTION DE LA PROGRAMMATION
DES INVESTISSEMENTS PUBLICS

TERMES DE RÉFÉRENCES :

SESSION DE FORMATION SUR LA NOUVELLE VERSION DU

Système Intégré d’Analyse de Programmation et de Suivi-Évaluation
des Projets d’Investissements Publics
SINAPSE

Décembre 2024

1
1 Contexte et justification
Au cours des dix dernières années en Côte d'Ivoire, les Plans Nationaux de
Développement (PND) ont joué un rôle clé dans la planification et la mise en
œuvre d'un niveau élevé d'investissement public. Dans ce contexte, le Ministère
de l’Économie, du Plan et du Développement réalise une série d’activités visant à
moderniser et mettre aux normes internationales la gestion des investissements
en Côte d’Ivoire. Ces travaux de réforme sur l'investissement, conduits par la
Direction de la Programmation des Investissements Publics (DPIP), ont permis
d’atteindre les résultats suivants : (i) l'élaboration des guides méthodologiques et
d’un manuel de procédure1 du PIP ; (ii) l’adoption du Décret n°2022-742 du 28
septembre 2022 fixant le cadre de maturation, de programmation et de gestion
des projets d’investissements publics et (iii) la refonte du Système Intégré
d’Analyse, de Programmation et de Suivi-Évaluation des Projets
d’Investissements Publics (SINAPSE) pour corriger certaines insuffisances
technologiques et intégrer les nouvelles fonctionnalités qui découlent des
dispositions du décret.
Par ailleurs, les nouvelles dispositions du décret n°2022-742 ont
significativement impacté le processus d'élaboration du PIP, entrainant un
changement de paradigme sur certains aspects de gestion. Ces nouveautés
concernent le processus de maturation, qui implique un travail plus approfondi
lors de la formulation des projets et la production de nouveaux documents, y
compris les études à réaliser.
Pour répondre à ces nouveaux défis, un ensemble d'outils a été développé afin
d'adapter le processus de préparation du PIP aux nouveaux standards. Parmi ces
outils, figurent des modèles de documents projet incluant des fiches d’évaluation
des coûts récurrents, des fiches de collecte de données pour chaque phase de
gestion, des grilles d'évaluation et de sélection des projets, ainsi que des
modèles de rapports de sélection et de suivi. De plus, pour faciliter
l'appropriation du processus par les acteurs impliqués, il est nécessaire de
clarifier les méthodologies et les outils utilisés dans les activités préparatoires et
de soutien à la production des données PIP.
La présentation officielle du SINAPSE 2 a eu lieu en mars 2024 lors de la
cérémonie lancement de l’élaboration du PIP 2025-2027. Ce système est, à ce
jour, prêt à être déployé mais il est essentiel de former les acteurs impliqués
dans la gestion des investissements publics à l’utilisation de cette nouvelle
version.
A cet effet, la Direction Générale du Plan, par le biais de la Direction de la
Programmation des Investissements Publics (DPIP), a organisé, dans le cadre du
déploiement du SINAPSE 2, un « atelier de lancement du déploiement du
SINAPSE 2 » qui s’est tenu du 12 au 14 Novembre 2024, à l’hôtel Belle Côte, sis à
la riviera palmeraie, Abidjan. Dans la même veine une première série de sessions
de formation au sein des ministères et institutions sera organisé dans la période
de décembre à Janvier.
1
Ces documents nécessiteront une actualisation en vue de tenir compte de l’évolution des réformes.
2
2 Objectif global et spécifiques
L’objectif principal de cet atelier est de favoriser un meilleur usage de la
nouvelle version du SINAPSE et d'accompagner les responsables des
projets et programmes d’investissements publics à la mise à jour des
données.
De façon spécifique, il s’agira de :
 Présenter l’ensemble des supports d’analyse (canevas du document projet,
fiche de présentation du projet, les grilles d’analyse, …) nécessaires au
processus d’élaboration du PIP conformément au décret n°2022-742 du 28
septembre 2022 ;
 Transmettre les bases nécessaires à l’utilisation optimale de la nouvelle
version du SINAPSE à l’ensemble des participants.
 Définir un dispositif permettant d’apporter une assistance continue aux
points focaux pour une prise en main réussie de cette nouvelle version.

3 Résultats attendus
Au terme du processus de renforcement de capacités, les principaux résultats
attendus sont :
 Les supports d’analyse nécessaires au processus d’élaboration du PIP sont
connus des participants ;
 Les bases nécessaires à l’utilisation optimale de la nouvelle version du
SINAPSE sont acquises par les participants ;
 Le dispositif permettant d’apporter une assistance continue aux points
focaux pour une prise en main réussie de cette nouvelle version est arrêté
par les participants.

4 Durée, calendrier et lieu de formation

 Les sessions de formation se dérouleront sur cinq (5) jours par ministère
selon l’agenda défini au point (7).
 Le lieu de formation : les ministères par leur Direction en charge de la
planification sont invités à prendre les dispositions nécessaires pour
recevoir l’équipe de formation de la DPIP (6 personnes) et les structures
bénéficiaires de son ministère.

3
5 Participants

Les participants à cette activité sont issus de directions centrales et instituts,

directions régionales, des unités de coordination, des programmes et des
structures porteuses de projets et programmes. Cependant les personnes à
former sont au nombre de XX .

6 Méthodologie de formation

La session de formation sera entièrement dispensée par les experts de la DPIP et

les mini-sessions se dérouleront comme suit :
i. Une session consacrée à la présentation du processus PIP ;
ii. Une session consacrée à la présentation de la fiche projet ;
iii. Une session consacrée à la formation du SINAPSE ;

7 Agenda indicatif de l’atelier.

Journée 1 Travaux en plénière Responsable

 Présentation La Direction de la
Processus PIP Programmation des
09h 00 – Investissements Publics
 Présentation
13h 30
Fiche projet (1ere
partie)

13h 30 - 14
Pause Déjeuner
h 30
 Présentation
Fiche projet (2e La Direction de la
14 h45 – 17h partie) Programmation des
00 Investissements Publics
 Echanges

Journée 2 Travaux en plénière

La Direction de la
09h 00 –  Formation Programmation des
13h 30 SINAPSE Investissements Publics

13h 30 - 14 Pause Déjeuner

h 30
14 h45 – 17h  Formation
00 SINAPSE La Direction de la

4
 Programmation des
Investissements Publics

Journée 3 Travaux en plénière

La Direction de la
09h 00 –  Formation Programmation des
13h 30 SINAPSE Investissements Publics

13h 30 - 14 Pause Déjeuner

h 30

La Direction de la
14 h45 – 17h  Formation
Programmation des
00 SINAPSE
Investissements Publics

Journée 4 Travaux en plénière

09h 00 – La Direction de la
 Formation
Programmation des
13h 30 SINAPSE
Investissements Publics

13h 30 - 14
Pause Déjeuner
h 30
14 h45 – 17h  Formation
00 SINAPSE
Journée 5 Travaux en plénière

09h 00 – La Direction de la
 Formation
Programmation des
13h 30 SINAPSE
Investissements Publics

13h 30 - 14
Pause Déjeuner
h 30
14 h45 – 17h  Formation
00 SINAPSE