Cours d’Ethique et
Déontologie de l’Ingénieur
Cours Destiné aux Bac-3 de l’Ecole Supérieur des Ingénieurs Industriels
Prof. B.N.B.
Contenu du cours
Ethique et déontologie
Corporations et Codes de déontologie des ingénieurs
L’éthique de la vertu et l’intégrité de l’ingénieur
La Prise des décisions
L’Éthique appliquée et environnement
Éthique appliquée et société: L’éthique de la recherche,
Le clonage selon l’éthique minimale, Justice et
démocratie selon J. Rawls, Le bonheur des ingénieurs (et
des autres)
Objectifs du Cours
À la fin du cours, l’étudiant sera en mesure de :
Être capable de reconnaître et d’analyser toute situation délicate liée à
l’éthique
Démontrer une capacité de compréhension des situations éthiques ainsi que
la capacité de formuler une question à partir de celles-ci.
Développer sa capacité d’introduire les problématiques éthiques dans des
contextes plus larges [univers complexes et ouverts].
Être capable de proposer plusieurs alternatives lors d’une prise
decision en réponse à l’analyse des conséquences positives et
négatives de celles-ci.
Être capable de déterminer les pratiques sociales ainsi que les
normes en cause lors d’une prise de décision en éthique
appliquée.
Développer des comportements spécifiques à l’analyse et à
l’argumentation en éthique appliquée dans un contexte
pluriculturel ouvert sur le monde.
L’éthique et la déontologie?
Du grec Ethikos: caractère. Il s’agit de l’étude de la morale et du
déclenchement humain pour promouvoir les comportements
souhaitables. Une sentence étique suppose l’élaboration d’un jugement
moral et une norme qui détermine comment devraient agir les personnes
intégrant une société. Quand deux morales s’opposent, Ethique.
Déontologie: Ethique professionnelle
Son But : Réglementer les activités qui ont lieu dans le cadre
d’une profession.
L’éthique, en général, n’est pas coercitive, n’impose pas de
sanctions légales ou normatives.
L’éthique professionnelle peut être, dans une certaine mesure, dans
les codes déontologiques régissant une activité
professionnelle. La déontologie fait partie de ce que l’on appelle l’éthique
normative et présente une série de principes et de règles devant être
obligatoirement respectés
L’éthique professionnelle étudie les dispositions contraignantes de la
déontologie professionnelle.
L’éthique suggère ce qui est souhaitable et condamne ce qui ne doit pas se
faire tandis que la déontologie compte sur les outils administratifs afin de
garantir que la profession soit exercée en toute éthique.
Exemple:
- L’éthique journalistique, condamne tout journaliste recevant de l’argent
pour publier une information tendancieuse en faveur d’une certaine personne,
organisation ou société.
- Dans le monde des affaires, l’éthique établie qu’un vendeur ne peut pas
réaliser des transactions hors du contexte de la société pour laquelle il travaille
en tant qu’employé.
- L’ingénieur doit Préservez la confidentialité des codes
d’utilisateur et mots de passe de l’ordinateur, ainsi que des
équipements d’authentification ; Ne pas contournez ni altérez
intentionnellement les mesures de sécurité; Respectez les lois sur la
propriété intellectuelle
Le terme "déontologie" tire son origine du mot grec "deontos" qui
signifie « il faut, il convient, ce qui est nécessaire, ce qui doit être
fait, ce qu'il faut faire » (Vandenbroek 1993).
Selon Larousse, la déontologie est « la science qui traite des
devoirs à remplir ». Ce terme peut aussi signifier « les valeurs et les
règles d'application morale propres d’une profession » ou un
« ensemble d'exigences morales qui relève de l'exercice d'une
profession » (Blondeau 1992).
La déontologie professionnelle est « la définition des devoirs et des
actes dérogatoires à l'honneur et de la dignité d'une profession et
qui entraînent des sanctions disciplinaires » (Fortin 1989)
Ethique et déontologie
« Tandis que la morale ne réfère à l'impératif pour tout
individu de faire le bien et le mal, la déontologie agit
comme complément à la morale générale en
fournissant des outils plus précis et plus formels pour
remplir les devoirs particuliers en matière
professionnelle. Bref, la déontologie s'adresse à
l'ingénieur en tant que professionnel alors que l 'éthique
s 'adresse à l 'individu » (Vandenbroek 1993)
Ainsi, l’éthique cherche à questionner l’action sous l’angle des
valeurs, elle inclut dans sa démarche l’individu et le collectif et ne
prend réellement effet que dans l’acte. La question de l’éthique
apparaît donc lorsqu’il y a un choix à faire et que l’ingénieur a été
sensibilisé à cette cause.
Il faut aussi noter que l’éthique est une notion subjective, qui varie
d’une personne à une autre, en fonction du caractère, de
l’éducation reçue et de la situation. C’est ce qu’explique Ludwig
Wittgenstein lorsqu’il déclare : « dans la mesure où l’éthique naît
du désir de dire quelque chose de la signification ultime de la vie,
du bien absolu, de ce qui a une valeur absolue, l’éthique ne peut
pas être une science ». Ainsi, l’éthique est liée à la conscience de
chacun comme le fait remarquer Pierre Reverdy : « L’éthique, c’est
l’esthétique de dedans ».
L’ouverture à d’autres points de vue sur les
valeurs
La déontologie distingue les obligations du professionnel
envers le public, le client et la profession. Elle reconnaît
donc qu’il existe plusieurs points de vue sur les valeurs. La
clarté exige pourtant que chacune de ces règles privilégie
un seul point de vue, l’ensemble des règles demeurant
guidé par l’idéal de pratique d’un seul groupe
professionnel.
La réflexion éthique, de son côté, est ouverte aux
points de vue de toute personne ou tout groupe dont
les valeurs ou les intérêts sont touchés par une
décision. Elle aide à résoudre les situations où les
obligations du professionnel envers son client et
envers le public sont difficilement conciliables, de
même que les situations où les valeurs du groupe
professionnel entrent en conflit avec d’autres valeurs
ou intérêts dignes de considération.
Responsabilité par rapport aux conséquences
Du point de vue déontologique, c’est la conformité de l’action à la
règle qui est importante. Les conséquences de l’action ne font
l’objet d’aucune réflexion ou décision particulière.
Du point de vue éthique, au contraire, le professionnel est
responsable des conséquences de son action et le demeure même
quand il choisit de se conformer à la règle. Il doit chercher à
minimiser les effets négatifs de sa décision et être prêt à la justifier,
en expliquant ses raisons d’agir, devant toutes les personnes
concernées
Responsabilité par rapport aux conséquences
Exemple: Exemple de la signature de complaisance.
- Un ingénieur peut la refuser en disant simplement qu’il est obligé
d’obéir aux règles de son ordre professionnel.
- L’éthique lui demande davantage : assumer personnellement ce
refus, être capable de le justifier sur le plan des valeurs, reconnaître
l’impact négatif de son choix et proposer, dans la mesure du
possible, une façon d’y remédier.
Ces différences, il est facile de le constater, font de l’éthique et de
la déontologie des ressources complémentaires; chacune a des
forces qui compensent les limites de l’autre.
L’ingénieur, un professionnel?
L'ingénieur: un citoyen responsable assurant le lien entre
les sciences, les technologies et la communauté humaine
; il s'implique dans les actions civiques visant au bien
commun
Un professionnel, c’est :
Une personne possédant un savoir spécialisé d’un niveau de
complexité élevé;
Ses actes ne peuvent être évalués que par ses pairs;
Doit servir prioritairement l’intérêt du public avant le sien.
Être un professionnel, c’est :
Prendre acte des attentes des gens et être à la
hauteur de ces attentes;
Agir dans le respect des valeurs qui définissent la
profession et sur lesquelles s’est bâtie la confiance
du public;
Travailler à maintenir la crédibilité de la profession
sur le plan de l’expertise et des valeurs.
L’ingénieur : un professionnel
L’ingénieur engage sa responsabilité dans tout
ce qu’il conçoit et produit;
Obligations de moyen et de résultat;
Doit établir avec le client une relation de confiance basée
sur la crédibilité;
Penser de manière rationnelle;
Respecter son code déontologique.
Les valeurs fondamentales de la profession
d’ingénieur
La compétence;
La responsabilité;
L’engagement social;
Le sens de l'éthique.
Professionnalisme et éthique
Pouvoir de contrôle et direction de l’employeur;
Devoir de loyauté de l’employé.
MAIS…
Respect du code de déontologie;
Respect des obligations propres à la profession.
Classification des problèmes d’Ethique
« facile» : choisir entre le bien et le mal
contraire à la loi
faux
contraire à la morale
« difficile » : choisir entre le bien et le bien
verité ou loyauté
individu ou communauté
court terme ou long terme
justice ou pitié
Dilemme Moral
L’exemple du choix d’un matériau pour réaliser une construction.
L’un respecte l’environnement et est gage de sécurité ; en
contrepartie, il est plus cher que l’autre materiau. Que faire ? Le plus
souvent, sous la pression du client et du marché, et même si cela va
à l’encontre de ses valeurs, l’ingénieur adopte le point de vue du
client.
Certains spécialistes parlent « d’identité clientéliste » par opposition
à une identité professionnelle. Ainsi, face à un projet de plusieurs
millions d’euros, les ingénieurs, par peur de perdre leur métier ou
pour pouvoir avancer dans leur carrière, préfèrent ne pas s’opposer
aux décisions du client ou de la hiérarchie, ce qui entraîne une
forme de culpabilité chez l’ingénieur.
Les dilemmes moraux
Distinguer entre valeurs (objets de préférences personnelles) et
normes (qui ont force d'obligation)
Clarifier les valeurs (par définition non hiérarchisables et
indiscutables) qui orientent nos choix
Juger de la validité de nos choix, ( jugement normatif), les
soumettre à la discussion Démocratique: test d'universalisation
en vue d'un accord ou d'un consensus (provisoire).
Démarche pour discuter le dilemme
1. Conceptualisation (préciser ce qu'est un dilemme moral)
Le dilemme moral est une situation-problème où un individu est
placé face à un choix inévitable qui met en conflit deux valeurs
ou plus exactement son système de valeurs.
Le dilemme moral est un conflit d'obligations. Il nous conduit à
distinguer entre devoir et pouvoir (être capable de faire). Dans un
dilemme, on ne vous demande pas ce que vous feriez mais ce
que vous devriez faire.
2. Création collective de dilemmes moraux
Par groupe de 3 ou 4, les étudiants décrivent des situations-
problèmes auxquelles ils ont été ou pourraient être
directement ou indirectement confrontés.
Quelques cas d’éthique dans la vie de tous les jours
Le Camelot
Un camelot marche sur la rue, livrant ses journaux. Il trouve un
portefeuille qui contient de l’argent et des cartes de crédit.
Quelles sont les questions éthiques auxquelles fait face le
camelot?
Que devrait-il faire?
La situation est-elle différente si le portefeuille contient aussi un
permis de conduire avec le nom et l’adresse de son
propriétaire?
Quelques cas d’éthique dans la vie de tous les jours
Le Gérant d’usine
Un producteur de télévision demande à un gérant d’usine, nouvellement en poste depuis
trois mois, la permission d’utiliser le grand stationnement de l’usine pour tourner quelques
scènes un samedi après-midi comme par les années passées. Le gérant s’informe, et, en
effet, cette demande avait toujours été approuvée. Une date est donc convenue.
Le jour du tournage, le gérant se présente pour voir comment vont les choses. En fin
d’après-midi, le producteur s’approche avec un chèque de $500 et lui demande à quel
nom il faut le faire. Le gérant indique que c’est au nom de la compagnie. Le producteur lui
répond alors « … mais par le passé, nous avons toujours fait le chèque au nom de M.
Dupont. Ne devrais-je pas le faire à votre nom tout simplement? »
Quelles sont les questions éthiques auxquelles fait face le gérant?
Que devrait-il faire?
1. Les Trois Amis:
Nico, Xavier et Véro forment une équipe de 3 bons amis. Nico flirte
avec Véro depuis 2 ans. Cette dernière le trompe avec un autre
garçon et s'en confie à Xavier.
Que devrait faire Xavier: trahir son amie en disant la vérité ou abuser
de la confiance de Nico en se taisant?
2. En rentrant chez elle à l'improviste, Aurore tombe par
hasard sur le bilan médical pessimiste de son père, qui
laisse présager qu'il est atteint d'une maladie incurable.
Cet homme, très discret ne se plaint jamais, pour
épargner les siens et Aurore est persuadée qu'il n'a rien
dit à sa propre femme. Voyant que son état se dégrade,
Aurore, bouleversée se demande s'il faut
prévenir sa famille.
3. Un professeur féminin se fait discrètement draguer par un
de ses étudiants aux charmes duquel elle n'est pas
insensible. Que devrait-elle faire?
Faire comme si de rien n'était et attendre que ça passe, au
risque de se trahir?
Accepter de se laisser tenter, puisqu'ils sont tous les 2
majeurs?
Cas spécifiques aux ingénieurs
Le Code de déontologie des ingénieurs est très détaillé, et règle de
façon non équivoque une grande partie des questions éthiques
auxquelles les ingénieurs peuvent faire face.
Plusieurs problèmes éthiques sont donc réduits à des problèmes de
type « bien ou mal ».
Le supérieur immédiat de l’ingénieur Tremblay a été son
mentor et un modèle. Cependant, dans cette situation
particulière, l’ingénieur Sansfaçon demande à l’ingénieur
Tremblay de trahir la confiance du créateur du logiciel et
de s’approprier le travail de ce dernier.
Quelles sont les conséquences et leurs répercussions sur
les personnes concernées ?
Pour l’ingénieur Tremblay:
si la vérité fait surface un jour, sa réputation en souffrira. Et
même si la vérité n’est jamais dévoilée, sera-t-il capable de
vivre avec ce secret ?
Il aura participé à un acte illégal en s’appropriant le travail
de quelqu’un d’autre.
Quelques références
LEGAULT, G. A., Professionnalisme et délibération éthique, Québec, Presses de l’Université du
Québec, 2003, 290 p.
MORENCY, M.-A., SIMARD, J., « Aux sources de la déontologie québécoise », Organisations et
territoires, automne 2004, p. 63-70.
RACINE, L., LEGAULT, G. A., BÉGIN, L., Éthique et ingénierie, Montréal, McGraw Hill, 1991, 285 p.
SIROUX, D., « Déontologie », dans M. Canto-Sperber (dir.), Dictionnaire d’éthique et de
philosophie morale, Paris, Quadrige, 2004, p. 474-477.
http://lesdefinitions.fr/ethique-professionnelle#ixzz3PG1ocKzu
https://www.iesf.fr/offres/doc_inline_src/752/150731_Charte_ethique.pdf
Guide du futur ingénieur-Ordre des ingénieurs du Quebec
Corporation et codes des
ingénieurs
Ordre: Organisme rassembleur et référence en matière de
professionnalisme et d’excellence en génie
Mission:
- Défense des privilèges des personnes qui exercent la même
activité professionnelle
- Assurer la protection du public;
- Mettre la profession au service de l'intérêt du public
Exemple: Ordre des médecins, ordre des ingénieurs du
Québec, ACIC
Ordre des ingénieurs du Québec
Ordre des ingénieurs du Québec: OIQ
Ordre professionnel mandaté par le gouvernement
afin d’encadrer la pratique du génie au Québec
Au Québec, le code des professions prévoit que les
ingénieurs occupent une profession à titre réservé et à
exercice exclusif
Seuls les ingénieurs inscrits au tableau de l’ordre et
titulaire d’un permis d’ingénieur décerné par l’ordre
sont autorisés à poser en exclusivité les actes
réservés à la profession et à porter le titre d’ingénieur.
En résumé
QUÉBÉCOIS
L’Ordre parmi 44 ordres professionnels québécois
Mandatés par le gouvernement pour le contrôle de la
profession;
Encadrement par le code des professions et lois
professionnelles;
Mécanismes : - Admission, -Inspection professionnelle,
-Discipline.
CANADIEN
Ingénieurs Canada
Regroupe 12 ordres provinciaux et
territoriaux.
Certaines lois constitutives de la profession
Règlement sur les autres conditions et modalités de délivrance
des permis de l’Ordre des ingénieurs du Québec :
Examen professionnel;
Expérience en génie;
Connaissance de la langue française;
Parrainage.
Détails disponibles en ligne : www.oiq.qc.ca
L’importance d’obtenir le permis d’ingénieur
Devenir un professionnel;
Droit d’utiliser le titre d’ingénieur;
Droit de poser les actes réservés à l’ingénieur;
Joindre un regroupement de 62 000 membres;
Profiter de l’encadrement de l’Ordre;
Bénéficier d’une mobilité de la profession au Canada et
à l’international.
OIQ- Mobilité de la profession
Entente de reconnaissance professionnelle
Accord sur le commerce intérieur (mobilité de la profession au
Canada);
Accord avec la Commission des Titres d’ingénieur (CTI) pour la
France.
Entente de reconnaissance mutuelle de diplômes selon
l’Accord de Washington
OIQ-Les stratégies
Il contrôle l'accès à l'exercice de la profession, c'est-à-dire qu'il
impose des conditions précises à remplir pour devenir ingénieur et le
demeurer. D'ailleurs, tout ingénieur qui veut pratiquer au Québec
doit être membre de l'Ordre (à l'exception des ingénieurs forestiers,
qui ont leur ordre distinct). Cette appartenance reflète sa formation
et ses compétences.
Il surveille la pratique de ses membres et
leur comportement professionnel.
Il veille à ce que seuls les membres
effectuent les actes propres aux ingénieurs
Il fait la promotion de l'exercice de la
profession d'ingénieur.
Il s’assure du savoir faire des ingénieurs en
encourageant ses membres à maintenir et à améliorer
leurs compétences par des ateliers, des conférences,
divers documents
Il contribue à l’adaptation de la profession ainsi que les
lois qui la gouvernent
Ordre des ingénieurs et scientifiques de France -
IESF
IESF a été créée en 1992 de la fusion de trois grandes
associations représentatives des ingénieurs et scientifiques
français :
- la Société des ingénieurs et scientifiques de France
(ISF) ;
- la Fédération des associations et sociétés françaises
d'ingénieurs diplômés (FASFID) ;
- le Conseil national des ingénieurs français (CNIF).
IESF-Objet
La vocation première d'IESF est l'apport au monde des
ingénieurs et scientifiques d’une force représentative
équivalente à celles d'autres catégories socio-
professionnelles (Ordres des avocats, médecins, etc.), qui
est décrite par l'association comme indispensable à la
défense de leurs intérêts propres.
Deux axes principaux de fonctionnement:
la promotion, le maintien et la défense des intérêts
moraux, culturels, économiques des ingénieurs et
scientifiques - par formation ou par les fonctions qu'ils
exercent ;
l'amélioration de l'impact des progrès scientifiques
et techniques sur le développement économique
et social français, en s'appuyant sur les patrimoines
nationaux humain, culturel et matériel dans les
domaines abordés.
http://fr.wikipedia.org/wiki/Ing%C3%A9nieurs_et_scientifiques_de_France
Catégories des ingénieurs selon IESF
Ingénieurs Diplômés (ID): ceux qui sont titulaires d'un diplôme
d'ingénieur délivré par une école habilitée à cet effet après
examen par la Commission des titres d'ingénieur ;
Ingénieur Reconnu d'origine Scientifique (IRS): ceux titulaire au
moins d'un DESS ou DEA ou d'un master scientifique universitaire ou
d'un titre scientifique inscrit au Répertoire national des
certifications professionnelles au niveau I ou d'un titre reconnu
niveau I par l'État ;
Ingénieur Universitaire Master (IUM), ceux titulaire au moins d'un
DESS ou DEA ou d'un master scientifique universitaire ou d'un titre
scientifique inscrit au Répertoire national des certifications
professionnelles au niveau I ou d'un titre reconnu niveau I par
l'État ;
Ingénieur Reconnu (IR), ceux titulaire d'un diplôme sanctionnant
deux années d'études supérieures scientifiques et qui ont exercé,
pendant une certaine durée, des fonctions d'ingénieurs.
IESF-Fonctionnement
Le fonctionnement d'IESF s'articule autour de plusieurs
pôles :
Information : l'évolution du marché de l'emploi, et en
particulier de l'emploi des ingénieurs et scientifiques, a
conduit IESF à proposer à ses adhérents des services liés
à la recherche d'emploi ou aux difficultés au travail
(assistance).
Communication : en 2007, le CNISF a lancé sa nouvelle
signature « Ingénieurs et Scientifiques de France »
destinée afin de rendre visible la véritable communauté
de formations et de métiers que recouvre le CNISF, de
valoriser les professions d’ingénieurs et scientifiques et de
susciter de nouvelles vocations.
Action : IESF, en raison de ses objets, s'est fixé pour missions et
objectifs :
la représentation des ingénieurs et scientifiques de France auprès
des instances nationales françaises.
la diffusion de l'information des progrès scientifiques et
techniques.
la promotion du rôle fondamental des sciences et
techniques dans le développement social et
économique.
de favoriser la création et le rapprochement
d'associations dans des secteurs nouveaux.
de favoriser la promotion des réalisations techniques et
scientifiques françaises (en particulier par la création
de récompenses) à l'étranger.
la proposition d'expertise sur des sujets d'intérêts public
et la contribution aux décisions.
la facilitation de l'exercice de l'activité associative aux
membres d'IESF, ainsi que de leur apporter des règles
spécifiques.
l'entretien de « relations étroites » avec les autres
organismes représentatifs des ingénieurs et scientifiques
au niveau européen et mondial.
Participation : considérant les objectifs d'IESF, les commissions
internes sont un cadre de réflexion pour IESF qui permet
d'élaborer des recommandations qu'il « estime devoir émettre »
dans les domaines relevant de l'intérêt général, des sciences et
des techniques. D'un point de vue historique, IESF a ainsi joué un
grand rôle dans le maintien du système des Grandes Écoles au
début des années 1980 (réforme du Gouvernement Pierre
Mauroy)
IESF - Ethique de l’ingénieur
L'association a mis au point en 2001 une charte d'éthique de
l'ingénieur. Cette charte souligne dans son préambule que les
ingénieurs ont un rôle essentiel dans la diffusion d'informations sur
les possibilités réelles et sur les limites des techniques, et dans
l’évaluation des avantages et des risques qu’elles engendrent. Elle
précise qu'il devient de plus en plus impératif que les ingénieurs
clarifient et explicitent les repères qui servent de référence à leur
comportement.
ASSOCIATION CONGOLAISE DES INGENIEURS
CIVILS - ACIC
Création le 14 mai 1989
Missions:
Représenter les ingénieurs du congo
Défendre le titre de l’ingénieur
Contribuer au processus d’industrialisation du pays
Examiner et étudier toutes les questions touchant les intérêts
professionnels, pécuniaires et moraux de ses membres
Aider ou assister ses membres dans leurs carrière par:
La promotion de la recherche et la création scientifique dans le
cadre des métiers de l’ingénieur
La diffusion parmi ses membres des découvertes utiles, des progrès
scientifiques et techniques
La participation au développement par les forums, les concours,….
Développer des rapports et échanges utiles entre
ses membres, les associations d’ingénieurs de
l’étranger et autres associations corporatives
ACIC - Membres
Effectifs: ingénieurs civil ou équivalent, adhérant aux statuts de l’ACIC
Associés: personne physique ou moral du milieu scientifique ou
industriel qui contribue à la réalisation des objectifs de l’ACIC
Correspondants: ingénieur, scientifique ou industriel, corps
diplomatique résidant à l’étranger et désignée pour représenter
l’ACIC
D’Honneur: notable du monde scientifique ou industriel,
soutient l’ACIC
Sympathisants: personnes recrutée parmi les étudiants,
candidats ingénieurs s’intéressant à la vie de l’Association
ACIC-Organes de fonctionnement
Assemblée Générale: membres effectifs, réunion une fois l’an en
ordinaire, traite de la dissolution, modification des statuts,
affectation de l’avoir social, installation des conseil
d’administration
Conseil d’administration: président, deux V/P, S.G. et S.G. Adj.,
financier et Adjoint, présidents des sections provinciales et
anciens présidents du Conseil d’administration
Bureau du Conseil d’administration: gestion courante,
Président, Vices, S.G. et financiers
Sections provinciales et Locales
Code de conduite de l’Agent
Public de l’Etat congolais
Agent Public de l’Etat et objet du code
Toute personne qui exerce une activité de l’Etat et rémunéré par ce
dernier
Objet:
Préciser les règles de conduite en matière d’intégrité morale et
éthique professionnelle
Aider l’agent public de l’état à respecter ces règles
Favoriser l’amour du travail et la bonne gestion de la chose
publique
Lutter contre les anti-valeurs dans les milieux socioprofessionnels
Le code s’applique à qui?
Président de la république et personnel
Parlement et personnels, Gouvernement et personnel
Magistrats, Ambassadeurs et envoyés spéciaux
Territoriaux et personnel
Services de sécurité tous
Règles de conduite de l’agent public
Rigoureux et Honnête
Ponctuel et Dévoué
Loyal
Responsable et courtois
Impartial et compétent
Valeurs de référence de l’agent public
Compétence professionnelle: connaissance, maîtrise,
bon accomplissement de la fonction,…
Ethique professionnelle: faire preuve d’intégrité
morale et respect des normes
Devoirs de l’agent public de l’état
Se comporter tant dans la vie publique que privée, de manière à
préserver et renforcer la confiance du public envers l’état et à
améliorer son image de marque
S’abstenir de tout acte immoral susceptible de compromettre
l’honneur et la dignité de ses fonctions: ivrognerie,
vagabondage sexuel, escroquerie, vol, mensonge, corruption,…
Procéder à son entrée en fonction, annuellement, durant
l’exercice et au terme de sa carrière ou de son mandat, à la
déclaration de ses avoirs et dettes personnels et de ceux de sa
famille immédiate auprès de l’organe compétent
L’agent public qui est exposé à des tentatives de corruption ou qui
en est témoin, a l’obligation d’en informer immédiatement par
écrit son supérieur hiérarchique et, le cas échéant, saisir
directement l’autorité compétente en matière disciplinaire et/ou
pénale
Protection de l’agent public
L’Etat est tenu de protéger l’agent public contre les menaces et
attaques, de quelques nature que ce soit, dont il peut être
l’objet ou de réparer le cas échéant, le préjudice subi
Selon leurs moyens financiers, l’Etat, les organismes publics
personnalisés ainsi que les entreprises publiques ou
d’économies mixte doivent assurer aux agents publics de l’etat
œuvrant en leur sein, une rémunération équitable.
Personnel civil et militaire des FARDC
Mandataires actifs et non actifs dans les institutions de droit
public
Institutions de droit public, entreprises publiques
Employés des entreprises privées ou d’économie mixte
exerçant une activité publique pour le compte de l’etat.
L’éthique de la vertu et l’intégrité de
l’ingénieur
Ethique de la vertu
L'éthique de la vertu est une expression utilisée en philosophie
morale contemporaine, afin de la distinguer de deux autres
courants majeurs de l'éthique normative : la morale
déontologique, qui insiste sur le devoir moral propre à l'action,
et le conséquentialisme, qui insiste sur les conséquences de
l'action
http://fr.wikipedia.org/wiki/%C3%89thique_de_la_vertu
Différentes éthiques de la vertu existent selon la ou les
vertus mises en avant : l'honnêteté, la sympathie, la
prudence, ou encore la sagacité, la douceur, le
courage... Ces vertus sont mises en avant parce qu'elles
permettent la réalisation de soi, autrement dit de mener
une vie bonne.
La vertu
Une vertu est une qualité morale qu’une
personne peut posséder, telles que l’honnêteté,
la générosité, la justice, etc
une vertu est un trait de caractère ou une
disposition acquise, moralement admirable.
La vertu
Elle permet à un être humain de s’épanouir et de bien
vivre.
Ex: gentillesse, fidélité, courage, sollicitude, honnêteté,
intégrité…
C’est quelque chose qui peut s’apprendre, se
développer = éducation morale
Dénoncer la corruption, un devoir?
Il ne suffit pas d'attendre que les erreurs liées à
l'incompétence ou que les pratiques
répréhensibles soient mises au jour par d'autres
acteurs, comme les corps policiers ou les
commissions d'enquête (John H. Gomery).
La corruption ternie l’image des ingénieurs
La solution au problème d'image des ingénieurs se
trouve dans leur code de déontologie, qui exige
qu'un ingénieur qui est au courant de pratiques
inacceptables les dénonce à l'officier disciplinaire
de la profession, c'est-à-dire le syndic (cas de l’OIQ)
Facile de dénoncer un collègue?, dénoncer son patron?
Personne n'aime être délateur. Cependant, c'est la
solution. L'obligation de transparence est un enjeu
important
Par ailleurs, M. Gomery rappelle que chaque ordre
professionnel doit respecter des normes de conduite qui
sont beaucoup plus sévères que les lois. "Il n'y a pas
d'obligation de la part d'un citoyen ordinaire de
dénoncer un crime. Cependant, un ingénieur qui
s'aperçoit qu'un collègue commet une fraude a
l'obligation déontologique de dénoncer cette pratique"
Ethique de l’ingénieur: un défi mondial
La question de l'éthique dans la profession
d'ingénieur: C'est un enjeu discuté partout
dans le monde
Quelques cas
Un sondage mené sur Internet par le Réseau
des ingénieurs du Québec en décembre 2009
a révélé que 73 % des ingénieurs ont été
témoins ou ont entendu parler de cas de
favoritisme dans le domaine de la construction.
M. Trépanier a téléphoné à Bernard Poulin,
propriétaire du groupe SM, autre firme
d'ingénieurs, pour lui annoncer qu'il allait lui
donner un contrat pour évaluer le degré de
contamination des terrains du Faubourg
Contrecœur.
Extrait d'une conversation téléphonique: «On va te donner un petit
mandat, avait dit M. Trépanier à M. Poulin. On va te donner un
mandat sur la décontamination, même si Dessau est là, dans
l'urbanisme.
- C'est un petit mandat ou un moyen mandat? avait demandé
Bernard Poulin.
- Bien, un mandat. Il y a pour 12 millions (de dollars) de terre
contaminée.
- Je comprends où, ça va.
- Fait que, on s'organise», avait conclu M. Trépanier.
Les coûts de la décontamination ont été soustraits du
prix de vente des terrains. Au bout du compte, le degré
de contamination avait été largement surestimé, si bien
que Catania a payé ces terrains à un prix avantageux.
Selon Deloitte, Catania a dû payer entre 5 et 7 millions
de dollars pour la décontamination, plutôt que 12.
Extrait du livre: Politique africaine, la corruption au
quotidien
« Il est tout aussi dangereux d’avoir affaire à des
fonctionnaires véreux qu’à des fonctionnaires droits.
Quand je vais suivre les travaux de l’hôpital de Kédougou,
l’ingénieur de l’urbanisme qui doit nous superviser vient en
voiture et arrive plein de poussière, alors que je me
déplace en avion. Il a des problèmes de logement, alors
que j’ai mon hôtel.
(suite) L’architecte a touché 7%, alors que l’ingénieur,
son ministère ne lui donne rien. Et c’est lui qui doit
approuver mon décompte ! Pour éviter des blocages, je
lui propose de le rétribuer, pendant les travaux, comme
mon ingénieur, 800 000 francs CFA. Avec la corruption, je
rétablis une relation correcte, de parité (…). Moi je suis à
l’aise avec la corruption.»
Intégrité, corruption et conflits d’intérêt
Un cadeau a pour but d’entretenir une bonne relation entre
acheteur et vendeur: sa valeur doit être symbolique
Un pot-de-vin sert à s’assurer/favoriser des contrats (= corruption).
C’est une ≠ de degré et non une ≠ de nature
Ex. de cadeaux acceptables: cravate à Noel, dîner après une
conférence de ventes, lot de balles de golf avec le logo de la
compagnie (≤ 25$)…
Il faut aussi faire attention à la frontière floue entre amitié et relation
d’affaires
Corruption
Selon Transparency Internationnal, la corruption est l’abus
de pouvoir (reçu en délégation) à des fins privés.
Elle augmente en fonction du monopole, du pouvoir et
en fonction inverse de la transparence
Ex: détournement de fond publics
En 2002, on estimait au niveau mondial que 3% des
échanges sont des dessous de table
Le Canada est 9e sur 179 selon l’indice de la corruption
perçue
IPC: indice de perception de la corruption
La RDC se situe en 2013 à la 154è position sur
177 pays classés sur l’indice de perception de la
corruption publié chaque année par
Transparency International. Le pays gagne ainsi
6 places comparé à l’indice 2012. Quid 2016???
Selon le rapport de Transparency International
2016:
les pays pérçus comme les moins corrompus de la
planète sont le Danemark et la Nouvelle Zélande
qui occupent la tête du classement.
A l’autre extrême, l’Afghanistan, la Corée du
Nord et la Somalie sont considérés comme les
nations les plus corrompues.
Le Danemark et la Nouvelle-Zélande obtiennent les
meilleurs résultats avec une note de 90, suivis de près
par la Finlande (89) et la Suède (88). Bien qu’aucun
pays ne soit exempt de corruption, les pays en haut
du classement partagent les caractéristiques
suivantes : gouvernement transparent, la liberté de la
presse, la garantie des libertés civiles et des systèmes
judiciaires indépendants.
Pour la dixième année consécutive:
La Somalie est le pays le moins performant de
l’indice, où elle enregistre cette année une note de
10 seulement. Le Soudan du Sud est en avant
dernière position avec une note de 11, précédé de
la Corée du Nord (12) et de la Syrie (13).
Les pays en bas du classement se caractérisent par
une impunité généralisée dans les affaires de
corruption, une mauvaise gouvernance et des
institutions faibles.
Corruption perception Index 2016
RDC: 21
Rank: 156/176
Pourquoi la corruption est-elle mauvaise dans l’entreprise?
Elle nuit économiquement à l’entreprise (car les
critères d’achats ne sont plus transparents et
objectifs)
Elle nuit au système d’échange de l’économie libérale
Elle est injuste envers les collègues qui ne reçoivent pas
de pot-de-vin et les firmes qui ne peuvent en donner
Elle encourage la malhonnêteté, le cynisme sur la nature
humaine, la méfiance
L’Éthique et la prise de
décision
La prise de décision est un processus cognitif complexe,
différent de la réaction instinctive et immédiate, visant à
la sélection d'un type d'action parmi différentes
alternatives.
La prise de décision fait partie du quotidien professionnel.
Pas toujours facile pourtant de trancher, tant les
paramètres à prendre en compte peuvent parfois être
nombreux.
La décision est la partie la moins visible de la
politique de l'entreprise.
C'est pourtant un moteur principal puisqu'à
travers elle ; les idées, les sentiments, les
ambitions des individus se transforment en
action.
La Prise des decisions : Processus
Le processus de prise de décisions éthiques exige :
❏ de mettre en place un processus rigoureux permettant
de prendre des décisions délicates;
❏ d’avoir des arguments solides permettant de justifier ses
décisions d’un point de vue éthique;
❏ d’avoir confiance en sa décision et d’en assumer
pleinement les conséquences en sachant qu’il s’agissait de
la bonne chose à faire dans les circonstances.
Les étapes d’une prise décision éthique
Établir les faits
❏ Que s’est-il produit ou qu’est-ce qui est en train de se produire?
❏ Où et quand certains événements se sont-ils produits?
❏ Qui est ou peut être impliqué dans la situation ou concerné par
celle-ci?
❏ Qu’ont à dire les parties concernées à propos de la situation,
c’est-à-dire, quelles sont toutes les versions de l’histoire?
Obtenez la version des différentes parties s’il y a mésentente ou
conflit
Déterminer si la situation est de nature légale ou
éthique
❏ Il y a deux questions pratiques à se poser pour
déterminer si une problématique est d’ordre légal :
Est-ce qu’une personne a subi un préjudice qui a été
causé par un geste ou une décision d’une autre
personne? Si oui, dans quelle mesure?
Est-ce que l’action va à l’encontre d’une loi en vigueur?
Déterminer vos options et les conséquences
éventuelles
Analyser les options
Choisir la meilleurs option: juste et raisonnable
Mettre en œuvre sa décision
❏ Comment procéder? Identifiez clairement ce que vous ferez.
Planifiez attentivement les étapes que vous suivrez et comment
vous procéderez à chacune de celles-ci.
❏ Que pourrait-il se produire? Considérez les dénouements
possibles de la décision ainsi que la façon dont les conséquences
seront gérées.
❏ Qui devez-vous informer? Identifiez les personnes qui doivent
être informées de la mise en œuvre du plan d’action ou de la
décision et qui doivent participer à leur mise en œuvre.
Mettre en œuvre sa décision
❏ Puis-je régler cette situation par moi-même en discutant
avec la personne concernée?
Pour régler cette situation, est-il pertinent d’opter pour une
approche informelle? En ce qui concerne les questions qui
n’impliquent pas une infraction à la loi, il est souvent
préférable de tenter de régler la question de façon
informelle directement avec la personne concernée.
On peut distinguer différents modes de décision :
Autoritaire : un seul membre prend la décision.
Majoritaire : le groupe le plus nombreux prend la décision
pour tous.
Minoritaire : un sous-groupe moins nombreux prend la
décision pour tous.
Unanimité : l’ensemble des membres est d’accord.
Consensuelle : les membres d'un groupe cherchent à se
mettre d'accord sur la base d'une analyse approfondie
d'arguments discutés, en essayant d'éviter les biais cognitifs
Types de décisions dans une entreprise
Décisions stratégiques : engagent l’entreprise sur une
longue période (plus de 5 ans). Les décisions sont prises par
le plus haut niveau hiérarchique, la Direction Générale, par
l’État. Ces décisions sont uniques, occasionnelles.
Décisions tactiques : engagent l’entreprise à moyen terme
(de 2 à 5 ans). Les décisions sont prises par les
encadrements supérieurs. Ces décisions sont peu
fréquentes, peu prévisibles.
Décisions opérationnelles : engagent l’entreprise à court
terme (moins de 2 ans). Les décisions sont prises par les
exécutants. Ces décisions sont fréquentes, très prévisibles.
La décision résulte de multiples variables:
- la décision est une nécessité : lorsqu'un problème se
manifeste ; ne pas prendre de décision revient à laisser se
dégrader la situation
- les décisions ne sont pas toutes de mêmes importances :
certaines engagent le devenir de l'entreprise, d'autres
n'ont que des conséquences limitées (fixer un prix pour
une commande)
- la décision peut être individuelle (prise par le chef
d'entreprise, le manageur d'une équipe) ou collective
- la qualité d'une décision ne peut s'apprécier qu'après
l'analyse des résultats obtenus, toutes fois une bonne
décision doit entrainer de suite l'adhésion des personnes
qui doivent la mettre en œuvre.
La prise de décision est influencée par de nombreux
facteurs :
le comportement et la personnalité du décideur ;
la structure et la culture de l'entreprise ;
le niveau de rationalité ;
la nature de la décision;
l'environnement ;
les axes stratégiques de l'entreprise ;
les objectifs de performance
http://www.journaldunet.com/management/efficacite-personnelle/prise-de-decision/
https://fr.wikipedia.org/wiki/Prise_de_d%C3%A9cision
http://www.memoireonline.com/01/13/6711/m_Les-determinants-de-la-prise-de-decision-dans-
les-PME-PMI-au-Benin10.html
L’Éthique appliquée et environnement
A pourvoir
Éthique appliquée et société
A pourvoir