Épreuve : Économie

Consigne : lisez attentivement le texte puis exécute les tâches qui suivent

Partie A: Compréhension du texte

Source:Vivien Romain MANANGOU, Constitution, pouvoirs et contre-pouvoirs,Congrès de Lyon, 26, 27

Texte:

D'après Dominique Rousseau, « l'expression de tiers pouvoirs (...) fait échos au fameux Tiers Etat" de
Sieyès qui désignait ainsi cette puissance sociale qui était tout dans la société et rien dans 1'Etat (...) ».
L'élément essentiel qu'il convient de retenir dans cette assimilation c’est l'extranéité. Le « Tiers » est un
tout mais un tout extérieur,extérieur à la noblesse en 1789 et extérieur au monde politique
institutionnel aujourd'hui.En droit civil, le tiers est désigné comme«la personnen'ayant été ni partie ni
représentée à un acte ou à un jugement, par conséquent non liée par son effet obligatoire». Quant au
pouvoir, ll s'agit « d'une prérogative permettant à une personne de gouverner (...) de gérer ou encore de
représenter une personne morale ou physique ». En partant de ces définitions, on peut conclure que le
tiers pouvoir correspond à un ensemble de structures formelles et indépendantes des institutions dont
le principal objectif est de participer à la vie démocratique. Il apparaît dès lors « comme une forme
d'expression et d'organisation du peuple contre le pouvoir politique prétendument démocratique>». De
ce point de vue, le tiers pouvoir permet une « expression publique qui est en soi un acte politique». De
la sorte, pour exister, le tiers pouvoir, comme le Tiers Etat hier à besoin d'un cadre. Cette demande était
formulée par Sieyès en des termes simples:«que demande le Tiers État ? À devenir quelque chose ».
Pour ce qui est des tiers pouvoirs,ils ne peuvent réellement exister que dans un cadre démocratique. La
démocratie est régime ou plutôt un système politique dans lequel l'ensemble entendue ici comme <« un
régime des membres de la collectivité, dans la diversité de leurs caractéristiques, de leurs valeurs et de
leurs projets, ont en principe des droits égaux de participer directement ou indirectement à la gestion
des affaires publiques, que ce soit dans le cadre des différentes institutions prevurs à cet effet ou plus
généralement dans l'exercice de différentes activités sociales ». Cette définition permet de distinguer les
contre-pouvoirs qui s'exercent dans le cadre institutionnel des tiers pouvoirs qui, tout en étant des
contre-pouvoirs,existent en dehors du cadre institutionnel. II s'agit en réalité d'une extension de la
notion de contre-pouvoir aux champs économiques et sociaux notamment. Ainsi, ils sont aujourd'hui «
un prisme incontournable pour penser à l'organisation des relations humaines et les logiques de
fonctionnement des Etats,en sous-tendant deux idées .

D'une part, la limitation du pouvoir qui, à cet égard, constitue un enjeu essentiel pour le
constitutionnalisme et ne saurait limiter son objet aux rapports de force entre pouvoir et contre-
pouvoirs institutionnels. C'est dans ce sens qu'il faut comprendre l'intervention de l' Église catholique
dans la résolution des conflits politiques et constitutionnels sur le continent.

D'autre part, il favorise le pluralisme démocratique puisque d'après Michel Foucault « une société n'est
pas un corps unitaire dans lequel s'exercerait un pouvoir et seulement un, mais c'est en réalité une
juxtaposition, une liaison, une coordinatio une hiérarchie aussi, de différents pouvoirs (...) ». De cette
manière, en favorisant l'expression publique du plus grand nombre, les tiers pouvoirs veulent
représenter les intérêts du peuple ou du moins d'une partie importante de celui-ci avec pour objectif
d'influencer les pouvoirs politiques et ainsi contribuer à éviter la tyrannie de la majorité. Dans ce sens, «
le soulèvement patriotique et populaire de février 2008 au Cameroun [était] bien la révolte d'un peuple
en quête de démocratie et d'affirmation de sa dignité». Un peuple désireux d'intervenir directement
dans I'arène politique sans compter sur la représentation traditionnelle.Les régimes démocratiques
modernes se singularisent par l'omnipotence de la majorité qui d'après Tocqueville est « un péril
dangereux pour la liberté ». En effet, la garantie des libertés des citoyens suppose une séparation des
pouvoirs. Or, globalement la séparation des pouvoirs dans les régimes contemporains n'existe pas. Le
législatif et l'exécutif sont soudés par une confiance politique mutuelle. Quant au pouvoir judiciaire, il
est d'une certaine manière, dans une forme de soumission au pouvoir politique. Cette réalité est encore
plus prononcée dans les pays africains, du fait de leur passé politique monopartisan et de la place quasi
mystique réservé au chef. Par conséquent, l'achitecture des pouvoirs semble incapable de produire une
réelle et effective séparation des pouvoirs, seule capable d'éviter la tyrannie de la majorité.

Les tiers pouvoirs se mobilisent dès lors qu'un problème ou un autre se pose et ne fait pas l'objet d'une
mobilisation politique institutionnelle. Dans cette perspective,l'intérêt principal des tiers pouvoirs est de
permettre l'émergence des espaces publics autonomes autour desquelles va être réinventé la
démocratie pluraliste. L'existence des tiers pouvoirs ne remet donc pas en cause les contre-pouvoirs
institutionnels mais viennent compléter l'architecture de la démocratie pluraliste. Cette émergence est
d'autant plus souhaitée que le pouvoir politique se retrouve de plus en plus contest,il convient alors «
d'élaborer une analyse du concept de démocratie envisagé dans sa concrétude empirique. Une telle
conception, d' après Stéphane Pinon, devra se baser sur la démocratie majoritaire ce qui conduira à une
diversification des lieux d' expression une position centrale du juge constitutionnel, avec une
prolifération des freins opposés à la démocratie majoritaire ce qui conduira à une diversification des
lieux d'expression de la volonté générale. L' émergence des tiers pouvoirs va donc favoriser une
réhabilitation du gouvernement du pêuple sans pour autant oblitérer le régime représentatif mais en
endiguant le danger d'une gouvernance sans le peuple.

Tâche :

1- Proposez un titre au texte

2- Dégagez l'idée générale du texte

3- Précisez l'objectif poursuivi par les tiers pouvoirs puis dites si l'existence des tiers pouvoirs remet en
cause les contre- pouvoirs.

4- La séparation des pouvoirs dans les régimes contemporains est- elle une réalité ? Relevez dans le
texte deux raisons pour justifier votre réponse.
Partie B: Maîtrise des connaissances

1- Présentez les trois composantes de la culture

2- Donnez la devise de la République du Bénin

3- Distinguez

a- Décentralisation et déconcentration

b- Mobilité professionnelle et mobilité sociale

4- Caractérisé 4 instance de socialisation

5- Présentez les différentes formes d'État

Partie C : Tâche à choix multiples

Recopiez la bonne réponse pour les tâches suivantes

1- Le président de l'Assemblée nationale est

A- élu par le peuple

B- Nommé par ses pairs

C- Désigné par le président de la République

D- élu par ses pairs

2- Dans les sociétés traditionnelles,la stratification sociale s'effectue à travers:

A- les notions de caste et ordre

B- Les valeurs et pratiques sociales

C- Les classes sociales et catégories socio-professionnelle

D- ordre et valeur

3- On oppose traditionnellement les Etats unitaires :

A aux Etats totalitaires

B aux Etats démocratiques

C aux Etats fédérés

D aux Institutions supranationales

A Le vote et la participation à l'ensembles des processus électoraux.

B les engagements dans des mouvements politiques, sociaux ou associatifs

C La vigilence sur le maintien de l'équilibre des pouvoirs législatif, exécutif, judiciaire, et

D l'inscription sur les listes électorales, la participation aux élections, la présentation de

Partie D : Contrôle lexical

1- Définissez les mots : Science politique, stratification sociale, régime politique , Coût de production

2- Expliquez les expressions suivantes : Tyrannie ,multipartisme Démocratie