ETUDE DES IMPACTS ENVIRONEMENTAUX ET SOCIAUX DES ACTIVITES POUR I’AMENAGEMENT

DE LA ZONE DE DEVELOPPEMENT DU COMPLEXE INDUSTRIALO-PORTUAIRE NWM-PHASE I

Juin 2023
Etude des impacts environnementaux et sociaux des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe
industrialo-portuaire NWM - phase I

SOMMAIRE

1 RESUME NON TECHNIQUE .....................................................................................................................................16

1.1 Introduction ..........................................................................................................................................................16
1.2 Description du Projet .........................................................................................................................................17
1.2.1 Composantes du complexe industrialo-portuaire.................................................................................................... 17
1.2.2 Catégorie des unités industrielles et logistiques ...................................................................................................... 19
1.2.3 Travaux à réaliser .................................................................................................................................................................. 19
1.3 Cadre de l’EIES ......................................................................................................................................................21
1.4 Cadres de gestion réglementaire et institutionnelle ..............................................................................21
1.4.1 Lois et règlements de la gestion E&S ............................................................................................................................. 21
1.4.2 Cadre institutionnel de la gestion E&S .......................................................................................................................... 23
1.5 État initial environnemental et social ..........................................................................................................24
1.5.1 Périmètre d’étude .................................................................................................................................................................. 24
1.5.2 Milieu Physique....................................................................................................................................................................... 25
1.5.3 Milieu Naturel .......................................................................................................................................................................... 27
1.5.4 Milieu humain .......................................................................................................................................................................... 28
1.6 Impacts du Projet et mesures d’atténuation..............................................................................................29
1.6.1 Principaux impacts positifs en phase des travaux ................................................................................................... 29
1.6.2 Principaux impacts négatifs en phase des travaux .................................................................................................. 29
1.6.3 Mesures d’atténuation en phase des travaux ............................................................................................................. 30
1.6.4 Principaux impacts positifs en phase d’exploitation............................................................................................... 31
1.6.5 Principaux impacts négatifs en phase d’exploitation.............................................................................................. 32
1.6.6 Mesures d’atténuation en phase d’exploitation ........................................................................................................ 33
1.6.7 Résumé des impacts attendus .......................................................................................................................................... 34
1.6.8 Programme de Gestion Environnementale et Sociale ............................................................................................ 36
1.6.9 Impacts cumulatifs ................................................................................................................................................................ 52
1.6.10 Processus de consultation des parties prenantes ............................................................................................... 57
1.6.11 Mécanisme de Gestion des plaintes .......................................................................................................................... 58

2 INTRODUCTION .........................................................................................................................................................60
2.1 Identité du Promoteur : Société NWM ..........................................................................................................60
2.2 Objectifs de l’Etude d’impact environnemental et social (EIES) .........................................................62
2.3 Processus de l’EIES ..............................................................................................................................................63
2.4 Structure du rapport ..........................................................................................................................................64

3 VARIANTES DU PROJET ET ANALYSE DES ALTERNATIVES ET DES MESURES DE CONCEPTION ...65

4 DESCRIPTION DU PROJET ......................................................................................................................................72

4.1 Contexte du Projet ...............................................................................................................................................72
4.2 Justification du Projet ........................................................................................................................................75
4.3 Description technique........................................................................................................................................75
4.4 Localisation et emprise .....................................................................................................................................77
4.5 Accès à la zone du Projet ...................................................................................................................................79
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4.6 Mode de gestion du projet ................................................................................................................................79

4.6.1 Alimentation en eau potable ............................................................................................................................................. 79
4.6.2 Alimentation en Electricité ................................................................................................................................................ 81
4.6.3 Gestion des déchets ............................................................................................................................................................... 84
4.7 Calendrier de réalisation (construction / exploitation)........................................................................85
4.8 Main d’œuvre ........................................................................................................................................................85
4.9 Montant d’investissement ................................................................................................................................85
4.10 Description des travaux ....................................................................................................................................86

5 CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL ..................................................................................88

5.1 Cadre juridique ....................................................................................................................................................88
5.1.1 Cadre législatif national ....................................................................................................................................................... 89
Lois et textes relatifs à la protection de l’environnement ..................................................................................................... 90
Lois et textes relatifs à l’eau ............................................................................................................................................................... 93
Lois et textes relatifs aux émissions atmosphériques ............................................................................................................. 97
Lois et textes relatifs à la restauration des sols ......................................................................................................................... 98
Lois et textes relatifs au littoral ........................................................................................................................................................ 98
Lois et textes relatifs à la gestion des déchets ............................................................................................................................ 99
Lois et textes relatifs à la biodiversité et aux aires protégées ............................................................................................. 99
Lois et textes relatifs à l’urbanisme et accessibilité ...............................................................................................................100
Lois et textes relatifs aux unités industrielles ..........................................................................................................................101
Lois et textes relatifs au transport .................................................................................................................................................102
Lois et textes relatifs à l’énergie .....................................................................................................................................................102
Lois et textes relatifs aux conditions de travail et à la santé et sécurité au travail ...................................................103
Autres dispositions réglementaires ..............................................................................................................................................104
5.1.2 Normes nationales ...............................................................................................................................................................105
Gestion des produits chimiques dangereux - contenu et le plan type des fiches de données de sécurité pour
les produits chimiques .......................................................................................................................................................................105
Gestion des incendies ..........................................................................................................................................................................105
5.1.3 Standards Internationaux applicables ........................................................................................................................106
5.1.4 Analyse du gap entre la règlementation nationale et les directives SFI applicables au projet ...........113
5.1.5 Conventions internationales qui ont un lien avec la nature et la situation du Projet .............................124
5.2 Cadre Institutionnel......................................................................................................................................... 128
5.2.1 Cadre institutionnel de la gestion environnementale ..........................................................................................128
5.2.2 Cadre institutionnel de gestion des risques et impacts sociaux .......................................................................131
5.3 Cadre politique .................................................................................................................................................. 132
5.3.1 Stratégies, plans et programmes nationaux de protection des ressources naturelles ...........................132
5.4 Système de Gestion Environnementale et Sociale de la Société NWM ........................................... 133

6 DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT NATUREL ET HUMAIN ........................ 136

6.1 Périmètre d’étude ............................................................................................................................................ 136
6.2 Environnement Physique .............................................................................................................................. 137
6.2.1 Climat ........................................................................................................................................................................................137
6.2.2 Topographie ...........................................................................................................................................................................142
6.2.3 Pédologie .................................................................................................................................................................................144
6.2.4 Géologie, géomorphologie ................................................................................................................................................145
6.2.5 Contexte sismotectonique et alea sismique ..............................................................................................................146
6.2.6 Hydrologie et Hydrogéologie ..........................................................................................................................................147
6.2.7 Littoral ......................................................................................................................................................................................151
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6.2.8 Qualité de l’air........................................................................................................................................................................157

6.2.9 Ambiance sonore ..................................................................................................................................................................157
6.2.10 Paysage ...............................................................................................................................................................................157
6.3 Environnement biologique naturel ............................................................................................................ 158
6.3.1 Biodiversité faunique et floristique ..............................................................................................................................158
6.3.2 Zones protégées ....................................................................................................................................................................169
6.4 Environnement humain ................................................................................................................................. 172
6.4.1 Périmètre d’étude des impacts sur l’environnement humain ...........................................................................172
6.4.2 Structure administrative ...................................................................................................................................................173
Région de l’Oriental..............................................................................................................................................................................175
Province de Nador ................................................................................................................................................................................176
Province de Driouch ............................................................................................................................................................................176
6.4.3 Démographie..........................................................................................................................................................................177
Croissance démographique ..............................................................................................................................................................177
Population urbaine et population rurale ....................................................................................................................................178
6.4.3.1 Structure de la population par âge ..........................................................................................................................179
6.4.4 Vulnérabilité et pauvreté ..................................................................................................................................................180
6.4.5 Occupation du sol .................................................................................................................................................................182
6.4.6 Régime foncier.......................................................................................................................................................................183
6.4.7 Activité économique et emplois .....................................................................................................................................184
6.4.8 Santé ..........................................................................................................................................................................................187
6.4.9 Éducation .................................................................................................................................................................................187
6.4.10 Formation professionnelle .........................................................................................................................................190
6.4.11 Patrimoine culturel et archéologique ....................................................................................................................192

7 ÉVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX ......................................................... 193

7.1 Approche méthodologique ............................................................................................................................ 193
7.1.1 Préambule ...............................................................................................................................................................................193
7.1.2 Prédiction de l’intensité des impacts ...........................................................................................................................193
7.1.3 Sensibilité/Vulnérabilité/Importance des ressources et récepteurs ............................................................195
7.1.4 Évaluation de la sévérité des impacts .........................................................................................................................195
7.1.5 Mesures d’atténuation .......................................................................................................................................................197
7.1.6 Sévérité des impacts résiduels .......................................................................................................................................198
7.2 Cadrage................................................................................................................................................................. 199
7.3 Évaluation des impacts environnementaux et sociaux du Projet lors de la phase de
construction et la phase exploitation ....................................................................................................................... 200
7.3.1 Identification des sources d’impacts............................................................................................................................200
7.3.2 Impacts Positifs du projet .................................................................................................................................................203
7.3.3 Impacts négatifs du projet ................................................................................................................................................204
Qualité de l’air ........................................................................................................................................................................................204
Bruit et vibrations ................................................................................................................................................................................216
Qualité et disponibilité des eaux superficielles et souterraines et marines ................................................................232
Gestion des eaux usées .......................................................................................................................................................................238
Gestion des déchets solides et matières dangereuses...........................................................................................................241
Impact sur la biodiversité terrestre ..............................................................................................................................................257
Impact sur la biodiversité marine ..................................................................................................................................................258
Utilisation et l’accès aux ressources terrestre ..........................................................................................................................261
Utilisation et l'accès aux ressources marines ...........................................................................................................................263
Infrastructures et Services ................................................................................................................................................................264
7.3.4 Santé et sécurité ...................................................................................................................................................................266
Usages fonciers ......................................................................................................................................................................................278
7.3.5 Activités économiques et emploi ...................................................................................................................................279
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7.3.6 Patrimoine culturel archéologique ...............................................................................................................................281

8 IMPACTS CUMULATIFS......................................................................................................................................... 283

8.1 Portée de l’étude ............................................................................................................................................... 283
8.2 Principes de l’évaluation des impacts cumulés selon l’approche de la Société Financière
Internationale ................................................................................................................................................................... 283
8.2.1 Intégration du contexte local et régional ...................................................................................................................283
8.2.2 Approche participative et consultation des parties prenantes.........................................................................283
8.2.3 Prise en compte des écosystèmes et des services écosystémiques ................................................................284
8.2.4 Analyse des effets cumulatifs directs et indirects ..................................................................................................284
8.2.5 Scénarios prospectifs et évaluation des futurs possibles ....................................................................................284
8.2.6 Mesures d'atténuation et de suivi .................................................................................................................................284
8.3 Composantes environnementales et sociales valorisées (CESV) ..................................................... 284

9 METHODOLOGIE ET ETAPES DE L’EIC ............................................................................................................ 286

9.1 Méthodologie d’évaluation des impacts cumulatifs ............................................................................. 286
9.2 Définition de la zone d’influence rapprochée et éloignée.................................................................. 286
9.2.1 Zone d’influence Rapprochée..........................................................................................................................................287
9.2.2 Zone d’influence Éloignée.................................................................................................................................................287
9.3 Collecte de données ......................................................................................................................................... 287
9.4 Méthodes d'identification et d’évaluation des interactions cumulatives .................................... 287
9.4.1 Identification des interactions potentielles ..............................................................................................................287
9.4.2 Evaluation des interactions potentielles ....................................................................................................................288
9.4.3 Gestion des Impacts Cumulatifs - Conception et Mise en œuvre .....................................................................288

10 DEFINITION DE LA PORTEE, DES PERIMETRES SPATIAL ET TEMPOREL DE L’EIC ET

IDENTIFICATION DES COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES VALORISEES................... 290
10.1 Portée de l’EIC .................................................................................................................................................... 291
10.2 Définition de la zone d’influence................................................................................................................. 291
10.2.1 Zone d’influence spatiale .............................................................................................................................................291
3.2.1.2 Zone d’influence spatiale éloignée ..................................................................................................................................292
10.2.2 Zone d’influence temporelle ......................................................................................................................................293
10.3 Identification des récepteurs à risque ou Composantes Environnementales et Sociales
Valorisées ........................................................................................................................................................................... 295
10.3.1 Identification des sources d’impacts ......................................................................................................................295
10.3.2 Identification des enjeux E&S et des Composantes Environnementales et Sociales Valorisées ...303

11 ETAT DE REFERENCE DES COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES VALORISEES

(CESV) .................................................................................................................................................................................. 314
11.1 Etat de référence des composantes de l’environnement ................................................................... 314
11.1.1 Air ..........................................................................................................................................................................................314
11.1.2 Ecosystème marin (au niveau de la baie de Betoya et le SIBE du Cap des 3 fourches) ....................314
11.1.3 Flore marine .....................................................................................................................................................................314
11.1.4 Faune marine....................................................................................................................................................................314
11.1.5 Ecosystèmes riverains ..................................................................................................................................................315
11.1.6 Ressources en eaux ........................................................................................................................................................315
Eaux de surface ......................................................................................................................................................................................315
Eaux souterraines .................................................................................................................................................................................315
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11.1.7 Littoral.................................................................................................................................................................................316
11.2 Etat de référence des composantes sociales ........................................................................................... 316
11.2.1 Patrimoine foncier et usages de la terre ...............................................................................................................316
11.2.2 Agriculture, arboriculture et, moyens de subsistance ....................................................................................316
11.2.3 Santé et sécurité des travailleurs .............................................................................................................................317
11.2.4 Santé et sécurité des populations ............................................................................................................................317
11.2.5 Patrimoine culturel ........................................................................................................................................................318

12 EVALUATION DES IMPACTS CUMULES SUR LES COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES ET

SOCIALES VALORISEES ................................................................................................................................................... 319
12.1 Impacts cumulés sur les composantes environnementales valorisées ........................................ 319
12.1.1 Qualité de l’air et bruit..................................................................................................................................................319
12.1.2 Ecosystème marin ..........................................................................................................................................................323
12.1.3 Ecosystèmes riverains ..................................................................................................................................................325
12.1.4 Ressources en eaux ........................................................................................................................................................327
12.1.5 Littoral.................................................................................................................................................................................329
12.2 Impacts cumulés sur les composantes sociales valorisées ................................................................ 331
12.2.1 Patrimoine foncier .........................................................................................................................................................331
12.2.2 Terres agricoles et moyens de subsistance agricoles et arboricoles ........................................................331
12.2.3 Santé et sécurité des populations ............................................................................................................................333
12.2.4 Santé et sécurité des travailleurs .............................................................................................................................336
12.2.5 Impacts cumulatifs sur le patrimoine culture ....................................................................................................336
12.2.6 Les impacts cumulatifs sur l’emploi .......................................................................................................................337

13 GESTION DES IMPACTS CUMULATIFS – CONCEPTION ET MISE EN ŒUVRE....................................... 338

13.1 Mesures d’évitement, de réduction et de compensation et recommandation pour la gestion des
impacts cumulés .............................................................................................................................................................. 338
13.1.1 Qualité de l’air et bruit..................................................................................................................................................338
13.1.2 Ecosystème marin ..........................................................................................................................................................338
13.1.3 Ecosystème riverains ....................................................................................................................................................339
13.1.4 Ressources en eau ..........................................................................................................................................................340
13.1.5 Littoral.................................................................................................................................................................................340
13.2 Matrice des impacts cumulés du port, de la ZA et des activités projetées dans la ZF, et des
mesures d’atténuation ................................................................................................................................................... 341
13.3 Programme de suivi ......................................................................................................................................... 346
13.4 Parties prenantes concernées...................................................................................................................... 348

14 MECANISME DE GESTION DES PLAINTES ...................................................................................................... 350

14.1 Objectifs du Mécanisme de Gestion des Plaintes................................................................................... 350
14.2 Principes fondamentaux du MGP................................................................................................................ 351
14.3 Procédures de gestion des plaintes ........................................................................................................... 352
14.3.1 Typologie des plaintes ..................................................................................................................................................352
14.3.2 Structure de mise en œuvre du MGP ......................................................................................................................353

15 PROGRAMME DE SUIVI ET DE SURVEILLANCE (PSSE) .............................................................................. 354

15.1 Programme de surveillance environnementale .................................................................................... 354
15.1.1 Information de la population avoisinante ............................................................................................................354
15.1.2 Choix du site du Chantier ............................................................................................................................................354
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15.1.3 Délimitation de l’emprise du projet ........................................................................................................................355

15.1.4 Mouvements des terres................................................................................................................................................355
15.1.5 Risques physiques dans le chantier ........................................................................................................................355
15.1.6 Emissions de poussière ................................................................................................................................................355
15.1.7 Gestion des effluents liquides et solides du chantier ......................................................................................356
15.1.8 Réparation et maintenance des engins de chantier .........................................................................................356
15.1.9 Gestion des engins de chantier .................................................................................................................................356
15.1.10 Démobilisation et réaménagement des aires de travail ..................................................................................356
15.2 Programme de Suivi environnemental ..................................................................................................... 371

16 EVALUATION DES RISQUES LIES A LA SECURITE INDUSTRIELLE ET LA SECURITE DES TIERS .. 390
16.1 Risques naturels ............................................................................................................................................... 390
16.2 Risques professionnels ................................................................................................................................... 392
16.2.1 En phase travaux (construction et démantèlement potentiel) ...................................................................392
16.2.2 Les opérations en phase exploitation ....................................................................................................................394
16.3 Risques industriels .......................................................................................................................................... 395

17 BILAN ENVIRONNEMENTAL ET CONCLUSION .............................................................................................. 398

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Liste des tableaux :

Tableau 1:Résumé des impacts ......................................................................................................................................................... 34
Tableau 2:Plan de Gestion Environnemental et Social ........................................................................................................... 37
Tableau 3:Programme de surveillance en phase exploitation ............................................................................................. 51
Tableau 4:Les impacts cumulatifs.................................................................................................................................................... 53
Tableau 5:Programme de suivi en phase travaux ..................................................................................................................... 55
Tableau 6:Programme de suivi en phase d'exploitation ........................................................................................................ 56
Tableau 7:Structure du rapport ........................................................................................................................................................ 64
Tableau 8: Normes de la qualité des rejets dans le milieu naturel .................................................................................... 83
Tableau 9:Valeurs Limites Générales de Rejet applicable aux déversements des eaux usées ne disposant pas
des Valeurs Limites Spécifiques de rejet....................................................................................................................................... 95
Tableau 10:Valeurs limites de dégagement, d'émission ou de rejet dans l'air de polluants de substances
polluantes de l'air émanant de sources de pollution fixes .................................................................................................... 98
Tableau 11:Normes de performance de la SFI .........................................................................................................................106
Tableau 12:Sauvegardes Opérationnelles de la BAD .............................................................................................................110
Tableau 13:Analyse du gap entre la règlementation nationale et les directives SFI applicables au projet ....114
Tableau 14 : Sauvegardes Opérationnelles de la BAD applicables au projet ...............................................................119
Tableau 11:Conventions internationales ....................................................................................................................................125
Tableau 12:Architecture institutionnelle du système EIE au Maroc ..............................................................................129
Tableau 13:Températures moyennes, maximales et minimales mensuelles des 10 dernières années ...........139
Tableau 14:Pluviométries moyennes mensuelle au niveau de la zone ..........................................................................140
Tableau 15:la répartition de la ressource en eau du basssin Kert ..................................................................................150
Tableau 16:Ressources en eau exploitables en (Mm3/an) .................................................................................................151
Tableau 17:Statut de protection UICN .........................................................................................................................................164
Tableau 18:Statut de conservation des oiseaux UICN ...........................................................................................................165
Tableau 19:Structure et accroissement démographie dans la zone d’étude ...............................................................178
Tableau 20:Répartition de la population de la zone d’étude selon le milieu de résidence....................................179
Tableau 21:Structure de la population de la zone d’étude en 2014 par grande catégorie d’âge ........................180
Tableau 22:Taux de pauvreté et de vulnérabilité dans la zone du Projet .....................................................................181
Tableau 23:Taux de prévalence du handicap selon le sexe, et le milieu de résidence ............................................181
Tableau 24:Cheptel d’animaux d’élevage dans la région .....................................................................................................185
Tableau 25:Etablissements et enseignants dans la région et dans les provinces de Nador et Driouch ...........188
Tableau 26:Les élèves par type d’enseignement, par cycle, par sexe et par milieu de résidence.......................189
Tableau 27:Effectifs des élèves de la formation professionnelle par domaine et par secteur .............................191
Tableau 28:Terminologie des caractéristiques des impacts ..............................................................................................194
Tableau 29:Matrice d’évaluation de la sévérité des impacts..............................................................................................196
Tableau 30: Identification des impacts potentiels du Projet ..............................................................................................200
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Tableau 31:Différentes sources d’impacts du projet .............................................................................................................201

Tableau 32:Qualité de l’air - Importance des Impacts en phase de construction ......................................................206
Tableau 33:Qualité de l’air – mesures d’atténuation en phase de construction ........................................................208
Tableau 34:Qualité de l’air - Importance des Impacts en phase exploitation .............................................................212
Tableau 35:Qualité de l’air – mesure d’atténuation en phase d’exploitation ..............................................................214
Tableau 36:Bruit et vibration - Importance des Impacts en phase de construction ................................................217
Tableau 37:Bruit et vibration – mesure d’atténuation en phase de construction .....................................................218
Tableau 38:Bruit et vibration - Importance des Impacts en phase exploitation .......................................................219
Tableau 39:Évaluation de la sévérité de l'impact sur le paysage -Phase travaux .....................................................224
Tableau 40:Mesures d'atténuation –Paysage- Phase travaux ............................................................................................225
Tableau 41:Évaluation de la sévérité de l'impact sur le paysage -Phase exploitation ............................................226
Tableau 42:Mesures d'atténuation –Paysage- Phase exploitation...................................................................................227
Tableau 43:Évaluation de la sévérité de l'impact sur le sol -Phase travaux ................................................................229
Tableau 44:Sol – mesure d’atténuation en phase de construction ..................................................................................230
Tableau 45:Évaluation de l'impact sur le sol -Phase exploitation....................................................................................232
Tableau 46: Sol – mesure d’atténuation en phase exploitation.........................................................................................232
Tableau 47:Évaluation de la sévérité de l'impact sur les eaux-Phase travaux ...........................................................234
Tableau 48:Eau– mesure d’atténuation en phase de construction ..................................................................................235
Tableau 49:Ressources en eau - Importance des Impacts en phase d’exploitation..................................................238
Tableau 50:Gestion des eaux usées – Importance des impacts en phase de construction ....................................239
Tableau 51:Gestion des eaux usées – Mesure d’atténuation en phase de construction .........................................239
Tableau 52:Gestion des eaux usées – Importance des impacts en phase exploitation ...........................................240
Tableau 53:Gestion des eaux usées – Mesures d’atténuation en phase d’exploitation ...........................................240
Tableau 54:Déchets solides - Importance des Impacts en phase de construction ....................................................242
Tableau 55:Déchet – mesure d’atténuation en phase de construction ..........................................................................244
Tableau 56:Déchets solides - Importance des Impacts en phase exploitation ...........................................................253
Tableau 57:Déchet – mesure d’atténuation en phase exploitation..................................................................................254
Tableau 58:Évaluation de la sévérité de l'impact sur la biodiversité-Phase travaux ..............................................257
Tableau 59:Mesures d'atténuation - Biodiversité- Phase travaux ...................................................................................258
Tableau 60:Évaluation de la sévérité de l'impact sur la biodiversité marine -Phase travaux .............................259
Tableau 61: Évaluation de la sévérité de l'impact sur l’utilisation et l’accès aux ressources -Phase travaux
......................................................................................................................................................................................................................260
Tableau 62: Évaluation de la sévérité de l'impact sur l’utilisation et l’accès aux ressources -Phase travaux
......................................................................................................................................................................................................................261
Tableau 63:Utilisation et accès aux ressources – Mesures d’atténuation en phase de travaux ..........................262
Tableau 64:Trafic et transport - Importance des Impacts en phase de construction ..............................................264
Tableau 65:Trafic et transport - Infrastructures et services – mesure d’atténuation en phase d’exploitation
......................................................................................................................................................................................................................265
Tableau 66:Évaluation de la sévérité de l'impact sur la santé et sécurité- Phase travaux ....................................268
Etude des impacts environnementaux et sociaux des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe
industrialo-portuaire NWM - phase I

Tableau 67:Mesures d'atténuation – Santé sécurité – phase travaux ............................................................................269

Tableau 68:Évaluation de la sévérité de l'impact sur la santé et sécurité- Phase exploitation ...........................273
Tableau 69:Mesures d'atténuation – Santé sécurité – phase exploitation ...................................................................275
Tableau 70:calendrier prévu pour le cycle de vie complet des projets communiqués ...........................................294
Tableau 71:Evaluation de la probabilité d’avoir des interactions des projets de la région avec le projet étudié
......................................................................................................................................................................................................................296
Tableau 72:Principales sources d’impacts environnementaux et sociaux des projets et composantes
environnementales et sociales valorisées (CESV) affectées ...............................................................................................305
Tableau 73:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CEV-qualité de l’air ..................................................................319
Tableau 74:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CEV- Ecosystème marin .........................................................323
Tableau 75:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CEV- Ecosystèmes riverains.................................................325
Tableau 76:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CEV- Ressource en eau ...........................................................328
Tableau 77:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CEV- Littoral ...............................................................................329
Tableau 78:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CSV patrimoine foncier ..........................................................331
Tableau 79:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CSV- Terres agricoles ..............................................................332
Tableau 80:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CSV- Santé et sécurité des populations ...........................333
Tableau 81:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CSV- Santé et sécurité des travailleurs ............................336
Tableau 82:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CSV- Patrimoine culturel .......................................................336
Tableau 83:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CSV : Emploi ................................................................................337
Tableau 84:La matrice ci-dessous récapitule les impacts cumulatifs............................................................................342
Tableau 85:Programme de suivi en phase travaux ................................................................................................................346
Tableau 86:Programme de suivi en phase exploitation .......................................................................................................347
Tableau 87:Programme de Suivi environnemental................................................................................................................357
Tableau 88:les paramètres à surveiller pendant la phase exploitation .........................................................................371
Tableau 89:Programme de Suivi environnemental................................................................................................................374
Tableau 90:Évaluation des risques naturels .............................................................................................................................391
Tableau 91: Activités du Projet et des risques professionnels potentiels associés en phase de construction
......................................................................................................................................................................................................................393
Tableau 92:Activités du Projet et des risques professionnels potentiels associés en phase exploitation ......395
Tableau 93:Analyse macro des sources potentielles de risques industriels ...............................................................396
Etude des impacts environnementaux et sociaux des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe
industrialo-portuaire NWM - phase I

Liste des figures :

Figure 1 : Plan d’aménagement du projet (Source SNWM) .................................................................................................. 18
Figure 2 : Infrastructures connexes hors site ............................................................................................................................. 19
Figure 3 : Délimitation du périmètre de l’étude : périmètre restreint et périmètre étendu ................................... 24
Figure 4 : Carte géologique de la zone d’étude ........................................................................................................................... 25
Figure 5 : Carte des ressources en eau........................................................................................................................................... 26
Figure 6 : Schéma des caractéristiques principales de la circulation générale en mer d'Alboran ...................... 27
Figure 7 : Carte de situation du projet par rapport aux aires protégées ......................................................................... 28
Figure 8:Organigramme de la société NWM................................................................................................................................ 61
Figure 9:Organigramme de l’Unité de Gestion des Travaux ................................................................................................. 62
Figure 10:Plan de délimitation de la ZF de Bétoya selon le décret de 2010 .................................................................. 65
Figure 11:Délimitation de la ZF de Bétoya selon le décret de 2019 .................................................................................. 66
Figure 12:Plan d'aménagement du complexe industrialo-portuaire NWM autorisé par décret n°2.18.495 du
27 Choual 1439 (11 juillet 2018) ..................................................................................................................................................... 67
Figure 13:Variante n°01 du Plan d'aménagement .................................................................................................................... 68
Figure 14:variante n°02 du Plan d'aménagement .................................................................................................................... 69
Figure 15:Variante n°03 du Plan d'aménagement .................................................................................................................... 70
Figure 16:Variante n°04 du Plan d'aménagement .................................................................................................................... 71
Figure 17:Réserves foncières de 3 000 ha mobilisable dans un rayon de 35 km ........................................................ 74
Figure 18:Plan d’aménagement de la Phase 1. ........................................................................................................................... 74
Figure 19:Infrastructures connexes hors site ............................................................................................................................. 77
Figure 20:Organigramme du Management E&S au niveau de la société NWM ..........................................................134
Figure 21:Délimitation de l’aire d’étude .....................................................................................................................................137
Figure 22:Diagramme climatique de la zone du projet.........................................................................................................138
Figure 23:Rose des vents des 10 dernières années................................................................................................................140
Figure 24: Variations intra-saisonnière de la vitesse des vents (Source Meteoblue) ..............................................141
Figure 25:Evaporation mensuelle moyenne (en %) durant les 10 dernières années .............................................141
Figure 26:Insolation mensuelle moyenne (en kWh/m²) durant les 10 dernières années ....................................142
Figure 27:Principaux plaines et massifs situés dans la zone d’étude .............................................................................143
Figure 28:Modèle numérique de terrain (MNT) du site du projet basé sur le levé topographique (CID, 2021°)
......................................................................................................................................................................................................................144
Figure 29:Carte géologique de la zone d’étude (CID, 2021) ...............................................................................................146
Figure 30:Carte des accélérations horizontales maximales du sol pour une probabilité d’apparition de 10%
en 50 ans (RPS 2000). .........................................................................................................................................................................147
Figure 31:Carte des ressources en eau ........................................................................................................................................149
Figure 32:Schéma des caractéristiques principales de la circulation générale en mer d'Alboran (Tintoré et al.,
1988) ..........................................................................................................................................................................................................153
Figure 33:Synthèse des courants littoraux de la zone de projet .......................................................................................155
Figure 34:Rose annuelle des houles au point « P Modèle Est ............................................................................................156
Etude des impacts environnementaux et sociaux des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe
industrialo-portuaire NWM - phase I

Figure 35:Vue des unités paysagères sur le site ......................................................................................................................158

Figure 36:Répartition des espères arborées sur le territoire du Projet ........................................................................159
Figure 37:Espèces de reboisement au niveau de la zone .....................................................................................................160
Figure 38:Espèces au niveau de l’embouchure et sur les berges de l’ Oued Kert ......................................................162
Figure 39:Répartition de l’espèce Tamarix au niveau de l’embouchure et berges de l’Oued Kert ...............163
Figure 40:Photos d’oiseaux prises sur le site ............................................................................................................................166
Figure 41:Photos Goéland d’Audouin (Ichthyaetus audouinii), Sterne naine (Sterna albifrons), Sterne
voyageuse (Thalasseus bengalensis), Cormoran huppé (Phalacrocorax aristotelis). .............................................167
Figure 42:Carte de situation du projet par rapport aux aires protégées ......................................................................169
Figure 43:Périmètre d’évaluation des impacts sur le milieu humain .............................................................................173
Figure 44:Découpage administratif de la région de l’Oriental ...........................................................................................175
Figure 45:Carte d’occupation du sol .............................................................................................................................................183
Figure 46:Hiérarchie des mesures d’atténuation ....................................................................................................................198
Figure 47:Poids des impacts résiduels dans le processus de décision...........................................................................199
Figure 48:Zone d’influence spatiale rapprochée .....................................................................................................................292
Figure 49:Zone d’influence spatiale éloignée ...........................................................................................................................293
Figure 50:: Carte indicative des impacts cumulatifs sur la qualité de l'air ...................................................................321
Figure 51:Carte indicative des impacts cumulatifs sur le bruit.........................................................................................322
Figure 52: Carte indicative des impacts cumulatifs sur l’écosystème marin ...............................................................325
Figure 53: Carte indicative des impacts cumulatifs sur l’écosystème riverain ..........................................................327
Figure 54:Carte indicative des impacts cumulatifs sur le littoral .....................................................................................330
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industrialo-portuaire NWM - phase I

Liste des annexes :

Annexe 1 : Réglementation et règles de stockage des Hydrocarbures

Annexe 2 : Procédure gestion des plaintes et formulaire d’enregistrement des plaintes
Annexe 3 : PV des Consultations
Annexe 4 : Arrêtés et PV de l’enquête publique
Annexe 5 : Les PV des réunions de l’enquête publique
Annexe 6 : Les arrêtés Gubernatoriaux
Annexe 7 : L’acceptabilité environnementale
Annexe 8 : Equipe chargée de la réalisation de l’EIE
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industrialo-portuaire NWM - phase I

Acronymes et abréviations

Acronyme Désignation
AEP Alimentation en Eau Potable
ANEF Agence Nationale des Eaux et Forêts
BAD Banque Africaine de Développement
BM Banque Mondiale
CESV Composantes Environnementales et Sociales Valorisées
CITES Convention sur le Commerce International des espèces de faune et de flore sauvage
menacées d’extinction
COV Composants organiques volatiles
DBO5 Demande Biologique en Oxygène sur 5 jours
DCO Demande chimique en oxygène
EES Evaluation Environnementale Stratégique
EHS Environnement Hygiène et Sécurité
EIC Evaluation des Impacts Cumulatifs
EIE Etude d’impact sur l’Environnement
EIES Etude d’Impact Environnemental et Social
EP Enquête Publique
E&S Environnemental et Social
EU Eaux Usées
FDS Fiche données Sécurité
GES Gaz à effet de serre
HSE Hygiène Santé Sécurité et Environnement
LC Préoccupation mineure selon UICN
MBR Bioréacteur à ultrafiltration membranaire
MES Matière en Suspension
MGP Mécanisme de Gestion des Plaintes
NWM Nador West Med
NO2 Dioxyde d’Azote
NP Normes de performance
LC Préoccupation mineure selon UICN
OIT Organisation International de Travail
PANE Plan d’Action National pour l’Environnement
PEPP Plan d’Engagement des Parties Prenantes
PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale
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industrialo-portuaire NWM - phase I

PNA Plan National d’Assainissement

PNC Plan National Climat
PNDM Programme National de Gestion des Déchets Ménagers
PNE Plan National de l’Eau
PNL Plan National du Littoral
PNPPI Plan National de Prévention de la Pollution Industrielle
PSSE Programme de Suivi et de Surveillance Environnementale
PV Procès-Verbal
RN Route Nationale
RP Route Provinciale
SAU Surface Agricole Utile
SFI Société Financière Internationale
SGES Système de Gestion Environnementale et Sociale
SIBE Site d’Intérêt Biologique et Ecologique
SO Sauvegarde Opérationnelle
STEP Station d’Epuration
UICN Union Internationale pour la Conservation de la Nature
ZA Zone d’Activité
ZDI Zone d’influence directe

ZF Zone Franche
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industrialo-portuaire NWM - phase I

1 RESUME NON TECHNIQUE

1.1 Introduction

Le complexe industrialo-portuaire Nador West Med s’inscrit dans le cadre des stratégies de développement
du Royaume, à savoir, les Stratégies Portuaires Nationales à l’horizon 2030 qui visent à développer la part de
marché du Maroc dans le commerce international maritime et la croisière, à intégrer le système portuaire
dans le réseau de transport régional, à contribuer aux équilibres régionaux du Royaume (appuyer le
développement de la région de l’Oriental) et à promouvoir le développement social et humain et en outre
soutenir la compétitivité de l’activité économique.

Le site retenu pour la réalisation du Complexe Industrialo-portuaire est celui de la baie de Bétoya, situé sur
la façade Ouest du Cap des Trois Fourches, à environ 34 km à l’Ouest de Nador. Ce site offre des conditions
optimales à la fois opérationnelles et techniques, du fait de ses caractéristiques maritimes, de la disponibilité
de terrains et de sa faible sensibilité environnementale et sociale, permettant la réalisation d’un complexe
portuaire en eau profonde adossé à une zone industrielle de grande capacité.

A l'instar de ses prédécesseurs (Tanger Med I et Tanger Med II), ce futur complexe qui sera doté de capacités
importantes pour le transbordement des conteneurs, le développement d’un pôle énergétique (traitement,
conditionnement, stockage des produits énergétiques et produits dérivés) et le traitement des produits vrac,
jouera un rôle important dans le commerce mondial et permettra au Maroc de se positionner aux niveaux
méditerranéen et régional pour profiter des opportunités présentées par la croissance du trafic international,
surtout ceux relatifs à l’énergie et aux marchandises.

La réalisation de ce projet favorisera l’expansion de l’économie de la région par la construction

d'infrastructures de connexion (routes, autoroutes et voies ferrées) et d’amenée d’énergie.

Il sera développé progressivement et en plusieurs phases en fonction de la demande. La réalisation de

l’infrastructure portuaire étant en cours, la phase 1 de la Zone d’activité sera lancée incessamment pour une
mise en service prévue pour fin2024.

La situation de cette zone se caractérise par :

• Une proximité de l’Europe et des grandes voies de navigation, ce qui permettra à la zone franche
adossée au port de bénéficier d’une porte d’entrée-sortie d’un marché exceptionnellement bien situé ;
• Une bonne connectivité et une proximité des réseaux routier, autoroutier, ferroviaire et des aéroports
;
• Un bon cadre de vie offert à proximité par le projet Marchica, grandes infrastructures touristiques et
balnéaires (Golf, Marinas, etc.).

Le projet d’aménagement de la phase 1 de la Zone d’activité est objet de l’étude d’impact environnemental et
social réalisée à travers le présent rapport.

L’objectif de cette étude est d’identifier les différents impacts potentiels positifs et négatifs, directs et indirects
du projet et de proposer des mesures d’évitement, d’atténuation et/ou de compensation adéquates
Etude des impacts environnementaux et sociaux des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe
industrialo-portuaire NWM - phase I

conformément à la réglementation nationale en vigueur et suivant les politiques et normes des bailleurs de
fonds internationaux, à savoir BAD et SFI. Cette étude doit permettre l’insertion du projet dans son
environnement en prodiguant un Plan de Gestion Environnemental et Social.

L’étude va permettre aussi d’identifier les impacts cumulatifs de la zone d’activité, ainsi que les risques qui y
sont associés.

En plus du PGES, des plans de gestion aussi bien pour des impacts cumulatifs et les risques sont proposés, et
seront l’outil principal adopté par le promoteur, les entreprises et leurs sous-traitant pour gérer les impacts
environnementaux et sociaux du projet.

La société NWM a mis en place depuis le démarrage du projet du port un département dédié pour la gestion
E&S des projets qu’elle envisage d’aménager.

Le projet induit une opération d’expropriation des terrains, la société NWM a réalisé parallèlement à cette
étude un Plan de Restauration des Moyens de Subsistance.

1.2 Description du Projet

1.2.1 Composantes du complexe industrialo-portuaire

Le projet consiste en la réalisation de la phase 1 de la Zone d’activité prévue dans le cadre de l’aménagement
du complexe industrialo-portuaire NWM ;

Elle est destinée à recevoir :

• Les activités commerciales, logistiques, industrielles (l’agro-industrie, les industries de textile, les
industries métallurgiques, mécaniques, électriques et électroniques, les industries chimiques et para
chimiques, les industries éoliennes, etc.) et de stockage des produits énergétiques) ;
• Les administrations liées au fonctionnement du port et de sa zone d’activité (police, douanes,
autorités portuaires, contrôle sanitaire, etc.) ;
• Les services liés aux activités du port et de la zone d’activités (Agents maritimes, transitaires,
transporteurs, etc.) ;

La phase 1 de la ZA sera réalisée en 2 phases telles que précisées au niveau de la figure 1

Etude des impacts environnementaux et sociaux des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe
industrialo-portuaire NWM - phase I

Figure 1 : Plan d’aménagement du projet (Source SNWM)

Les affectations prévisionnelles des espaces de la Zone d’Activité, sont les suivantes :

Phase 1.1 :

• SAS Port : 40 Ha
• Zone Energie : 112 Ha
• Zone logistique : 112 Ha ;
• Zone industrielle : 172 Ha
• SAS import/export ; 30 Ha

Phase 1.2 :

• SAS ZI : 5 Ha ;
• Zone Energie : 53 Ha
• Zone logistique : 138 Ha ;
• Zone industrielle : 93 Ha

Le complexe industrialo-portuaire sera doté de 4 stations d’épuration (STEP) utilisant la technologie de

bioréacteur à ultrafiltration membranaire MBR, qui desserviront l’ensemble de la zone d’activité.

L’approvisionnement en eau se fera par Une station de dessalement d’eau de mer, modulaire d’une capacité
de 13 800m3/j, sera réalisée au niveau du Cap Chemlala, pour assurer les besoins à termes en Eau potable en
phase exploitation du complexe industrialo portuaire, estimés à 160l/s. Les modules seront développés selon
Etude des impacts environnementaux et sociaux des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe
industrialo-portuaire NWM - phase I

la demande. La zone d’activité sera aménagée aussi par des bandes paysagères pour d’un côté compléter la
trame paysagère de l'aire du projet, et de l’autre côté recevoir des activités de loisirs, d’accueil, de commerce
ou d’animation, tout en adoptant dans la mesure du possible des constructions écologiques.

Afin de relier le port au reste du territoire et aux principaux pôles économiques du Royaume, d’autres projets
connexes sont en cours de développement ou projetés. Il s’agit de :

• La liaison autoroutière de 105 km de linéaire en cours de réalisation, reliant le port à l’autoroute Fès-
Oujda à partir de Guercif ; le plan suivant représente le tracé de l’autoroute ;
• Le dédoublement de la Route Nationale 16, reliant le complexe NWM à la ville de Nador, en cours des
travaux ;
• La liaison ferroviaire de 49Km de linéaire entre Selouane et le complexe NWM en étude ;
• La déviation de la RN16 sur un linéaire de 5Km en cours de réalisation

Le plan ci-dessous illustre les projets connexes hors site

Figure 2 : Infrastructures connexes hors site

1.2.2 Catégorie des unités industrielles et logistiques

La zone prévoit accueillir les activités industrielles et logistiques de fabrication des éoliennes, de textiles,
agroalimentaire, chimie et parachimie et stockage d’énergie.

Elle accueillera des activités industrielles selon la demande, et vérifiera la compatibilité avec l’aménagement.

1.2.3 Travaux à réaliser

Le projet consiste en l’aménagement de la phase 1 de la zone d’activité prête à recevoir les activités telles que
décrites auparavant. Cette zone d’activité offrira aux industriels désireux de développer leur business au
niveau de cette zone des opportunités et des avantages pour le développement de leurs activités. La zone
Etude des impacts environnementaux et sociaux des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe
industrialo-portuaire NWM - phase I

offrira des lots aménagés correspondant aux besoins des différents investisseurs en termes de typologie, de
surface et en demande en énergie. Elle sera développée au niveau de la zone franche de Bétoya est soumise
au régime des zones franches tel que stipulé au niveau de la loi 19-94 relative aux zones franches
d’exportation

Les aménagements prévus pour la zone d’activité comprennent :

• Clôture de la zone projetée ;

• Travaux de terrassements ;
• Aménagement de la voirie interne et des trottoirs ;
• Allotissement des parcelles dédiées aux activités industrielles ;
• Aménagement d’une zone de services et d’équipements collectifs ;
• Aménagement d’espaces verts ;
• Mise en place du réseau d’adduction d’eau potable et de station de dessalement d’eau de mer;
• Mise en place du réseau d’assainissement séparatif des eaux usées des eaux pluviales ;
• Mise en place du réseau d’incendie ;
• Mise en place du réseau de téléphonie fibre optique ;
• Mise en place du réseau d’électricité Moyenne Tension et du poste de livraison ;
• Mise en place de l’éclairage public ;
• Réalisation du tronçon de la voie ferrée in site ;
• Réalisation des STEPs ;
• Mise en place des bâtiments administratifs et de services en relation avec le contrôle et la gestion de
la zone.

Les travaux correspondants sont comme suit :

• Des travaux de préparation de l’assiette à recevoir le projet : Désherbage, coupe d’arbre, etc.) ;
• Des travaux de voiries : travaux de fondation et structures de chaussées, revêtement de chaussées,
ouvrages de soutènement, ouvrages hydrauliques, etc. ;
• Des terrassements déblais, talutage et remblais de la plateforme ;
• Des travaux des trottoirs et allées piétonnes ;
• Des travaux d'assainissement : réalisation du réseau Les eaux usées et les eaux pluviales (réseaux et
STEPs) ;
• Des travaux d’alimentation en eau potable et d’incendie ;
• Travaux de réalisation de la station de dessalement ;
• Des travaux des réseaux électriques : Moyenne tension, Basse tension et éclairage public ;
• Des travaux de réseau Telecom et de mise en place des réservations (fourreaux pour les réseaux
Télécom, sureté contrôle d'accès et télésurveillance etc.) ;
• Des réseaux et équipements de l’éclairage des voies et des plateformes ;
• Des clôtures et espaces verts ;
• La signalisation verticale et horizontale : Mise en place des marquages sur la voirie, et des panneaux
de signalisation.
Etude des impacts environnementaux et sociaux des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe
industrialo-portuaire NWM - phase I

1.3 Cadre de l’EIES

Dans le cadre du développement du complexe industrialo-portuaire NWM, prévu d’être réalisé en phases, la
société NWM lance les études des impacts environnementaux et sociaux pour la réalisation de la phase 1 de
la Zone d’Activité industrialo-portuaire.

1.4 Cadres de gestion réglementaire et institutionnelle

1.4.1 Lois et règlements de la gestion E&S

L’arsenal juridique marocain en matière de la protection de l’environnement est composé des lois suivantes
:

• La loi 99-12 portant charte nationale de l’environnement et du développement durable ;

• La loi cadre n°11-03 relative à la protection et à la mise en valeur de l’environnement ;
• La loi 12-03 relative aux études d’impact sur l’environnement (EIE) et ses décrets d’application
(Décret n°2- 04-584 fixant les modalités d’organisation et de déroulement de l’enquête publique
relative aux projets soumis aux études d’impact sur l’environnement, et le décret n°2-04-563 relatif
aux attributions et au fonctionnement du comité national et des comités régionaux des études
d’impact sur l’environnement) ;
• La loi 49-17 relative à l'évaluation environnementale ;
• La loi n° 47-18 portant sur la réforme des Centres Régionaux d'Investissement et la création des
Commissions Régionales Unifiées d'Investissement
• La loi 36-15 sur l’eau et ses textes d’application
• La loi 13-03 relative à la lutte contre la pollution de l’air et ses décrets d’application.
• La loi 28-00 relative à la gestion des déchets solides et à leur élimination et ses décrets d’application
;
• Le Dahir (20 hija 1335) sur la conservation et l'exploitation des forêts ;
• Le Dahir n° 1-11-84 portant promulgation de la loi n° 29-05 relative à la protection des espèces de
faune et de flore sauvages et au contrôle de leur commerce.
• La loi 81-12 sur le littoral ;
• Le du 25 août 1914 portant réglementation des établissements insalubres, incommodes ou
dangereux ;
• Arrêté conjoint du Ministre de l’Energie et des Mines, du Ministre des Travaux Publics, de a Formation
Professionnelle, et de la Formation des Cadres et du Ministre des Transports n°1263-91 du 9 Chaoual
1413 (1er Avril 1993), approuvant le règlement général relatif aux normes de sécurité applicables
aux centres emplisseurs, aux dépôts en vrac ou en bouteille et aux stockages fixes à usage industriel
ou domestique de gaz de pétrole liquéfié ainsi qu’au conditionnement , la manutention, le transport
et l’utilisation de ces produits.
Etude des impacts environnementaux et sociaux des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe
industrialo-portuaire NWM - phase I

• Loi n° 67-15 modifiant et complétant le dahir portant loi n° 1-72-255 du 18 moharrem 1393 (22
Février 1973) sur l'importation, l'exportation, le raffinage, la reprise en raffinerie et en centre
emplisseur, le stockage et la distribution des produits énergétiques.

D'autres textes de loi complètent ceux cités ci-dessus et s’adaptent avec le contexte de chaque projet.

• La loi n° 19-94 relative aux zones franches d'exportation

• La loi 65-99 relative au code du travail ;
• La charte d’Aménagement urbain (1999) ;
• Le Dahir de 1914 relatif au domaine public ;
• La législation forestière ;
• La loi 22-07 sur les aires protégées ;
• La loi 27-13 sur l’exploitation des carrières,
• La loi 13-09 relatives aux énergies renouvelables ;
• La loi 22-80 relative à la conservation des Monuments historiques et des sites, des inscriptions, des
objets d’art et d’Antiquité ;
• Le Dahir n° 1 - 06 - 102 du 18 joumada 1 1427 (8 juin 2006) portant promulgation de la loi numéro
19 - 05 modifiant et complétant la loi n° 22 - 80 relatives à la conservation des monuments historiques
et des sites, des inscriptions des objets d'arts et d'antiquité
• La loi n° 116-14 modifiant et complétant la loi n° 52-05 portant sur le code de la route ;
• La loi n°16-99 sur les transports ;
• La loi 22-10 relative à l’utilisation des sacs et des sachets en plastique dégradables ou
biodégradables ;
• La loi organique n° 113-14 sur les communes ;
• La loi organique n° 112-14 relative aux préfectures et provinces.
• La loi organique n° 111-14 relative aux régions ;
• La loi n°18-12 relatif à la réparation des accidents du travail.
L’EIES a été aussi réalisée conformément aux normes internationales, à savoir les normes SFI et les
Sauvegardes opérationnelles de la Banque Africaine de Développement.
L’étude a aussi tenu compte des conventions internationales signées et ratifiées par le Maroc et qui
s’appliquent au projet.

Le cadre réglementaire de la gestion et protection sociale est régie par un cadre réglementaire appuyé sur la
constitution de 2011, et qui consacre les principes d’équité et de non-discrimination, l’égalité femme-homme
(art 19) et l’inclusion des personnes à besoins spécifiques (art 34). La Constitution accorde une grande
attention à : (i) la consultation et la participation des populations dans l’élaboration et le suivi des
programmes (art 136, 139) ; (ii) la présentation de pétitions (art 15) ; (iii) l’accès à l’information (art 27); (iv)
la gestion des doléances (art 156).

Les textes relatifs à l’aspect social

La loi 7-81 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique et à l’occupation temporaire
Etude des impacts environnementaux et sociaux des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe
industrialo-portuaire NWM - phase I

la loi n° 11-03 (en particulier, art. 2 et art.3), la loi cadre n° 99-12 (art. 2, art.3, art. 19, art.20, art.21, art. 22 et
art. 25) ainsi que la Constitution de 2011, sont les principaux textes régissant le droit de divulgation de
l’information.
Quant à la Loi 31-13 sur le droit à l’information, publiée dans le BO n° 6655 du 12 mars 2018 et entrée en
vigueur le 12 mars 2019,

Le cadre réglementaire du Maroc en matière d’emploi et de conditions du travail, articulé autour de la loi 65-
99 portant Code du travail, répond de manière assez complète aux exigences et objectifs des standards
internationaux (Conditions de travail et d’emploi, Non-discrimination et égalité des chances, Organisations
de travailleurs, Travail forcé, Santé et sécurité au travail). L’âge minimum pour d’accès au travail des mineurs
est fixé à 15 ans et certaines activités dangereuses tels que le travail dans les mines sont interdites avant l'âge
de 18 ans

Le Maroc a aussi ratifié et met en œuvre les deux conventions fondamentales de l’OIT à savoir la 138 et la 182.

La loi n° 103.13 relative à la lutte contre les violences faites aux femmes, entrée en vigueur en septembre
2018.

La loi n° 27.14 relative à la lutte contre la traite des êtres humains, entrée en vigueur en septembre 2016.

1.4.2 Cadre institutionnel de la gestion E&S

La gestion environnementale est assurée par le Département de Développement Durable, en tant

qu’institution de pilotage et de coordination de la protection de l’environnement.
Les EIE des projets assujettis à cette étude sont examinées et validées par la Commission Régionale Unifiée
d’Investissement (CRUI), conformément à la loi 47-18 portant réforme des CRIs. Cette commission est
présidée par le Wali de la Région ou son représentant et constituée des représentants des différents
ministères.
Par ailleurs le Comité National des Etudes d’Impact, et conformément à la loi 49-17 sur l’évaluation
environnementale s’occupe de la validation, des Plans, Politiques, et Programmes.

La gestion du social relève de plusieurs structures : La Santé et l’Hygiène relèvent du ministère de la Santé.
L’emploi, le travail et la santé sécurité au travail relèvent du ministère de l’Emploi. La Sécurité routière relève
du ministère en charge du Transport qui a créé depuis le début de la décennie précédente une structure
dédiée à la sécurité routière,

La protection du droit de propriété et la gestion des risques liés à l’acquisition des terres pour les projets
relève d’une procédure qui fait intervenir une multitude d’institutions comprenant l’entité expropriante, son
ministère de tutelle, le Secrétariat général du Gouvernement, le Chef du Gouvernement, les autorités locales,
la ou les commune (s) concernée (s), l’Agence de Conservation foncière et le système judiciaire.

La lutte contre la pauvreté, contre les discriminations et contre la vulnérabilité relève d’un département
ministériel, le ministère de la Solidarité, qui dispose sous sa tutelle de trois autres organes institutionnels,
l’Entraide nationale, l’Agence du Développement social et l’Institut National de l’Action Sociale, avec lesquels
il forme le pôle institutionnel public d’intervention dans le domaine du social intitulé Pôle Social.
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En plus des entités institutionnelles relevant de l’exécutif, la nouvelle constitution (juillet 2011) a doté le pays
d’un tissu d’organisations consultatives ayant des missions liées à la gestion des risques sociaux : i) Le Conseil
économique, social et environnemental, ii) le Conseil national des droits de l'homme, iii) le Médiateur, vi)
l’Instance Nationale de Probité, de Prévention et de Lutte contre la Corruption, v) le Conseil consultatif de la
jeunesse et de l’action associative. Ces instances sont dotées de la capacité de saisine, d’auto-saisine et
d’interpellation du Gouvernement et des instances concernées.

Pour le projet objet de cette étude, la gestion E&S sera assurée par l’Unité de gestion des travaux dotée des
moyens humains et ressources nécessaires pour assurer le suivi des activités du projet au cours des travaux.

La gestion du projet dans sa globalité est assurée par la société NWM, qui a toute l’expérience et l’expertise
acquise à travers la gestion du projet du port sur la base de la réglementation nationale et des exigences
internationales (BAD, SFI, BERD)

1.5 État initial environnemental et social

1.5.1 Périmètre d’étude

La zone d’étude est un périmètre englobant les sous périmètres de 1 KM de part et d’autre de l’emprise du
projet (périmètre restreint) et qui a été prolongé à l’Est jusqu’au SIBE du Cap des 3 fourches et à l’Ouest
jusqu’au point de débarquement aménagé Ifri Ifounassene (périmètre étendu). Il comprend la zone des
impacts potentiels du projet, ainsi que toutes les aires susceptibles d’être touchées directement ou
indirectement par les travaux d’aménagement et d’exploitation.

Figure 3 : Délimitation du périmètre de l’étude : périmètre restreint et périmètre étendu

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1.5.2 Milieu Physique

La zone d’étude a un climat de type méditerranéen semi-aride avec deux saisons distinctes : une saison froide
et humide et une saison chaude et sèche respectivement d’octobre à avril et de juin à septembre. Malgré les
influences de la mer Méditerranée, elle se distingue également par son climat semi-aride, même si les chutes
de températures hivernales restent modérées.

Elle est dominée par des reliefs montagneux. Les pentes sont relativement douces, facilitant les installations
humaines et les activités agricoles., Actuellement, la zone a une allure naturelle vierge à tendance rurale, dont
les seules sources de pollutions remarquées sont la poussière et/ou les gaz d’échappement des véhicules, en
relation avec la circulation au niveau de la RN16 et le port NWM en construction.

Du point de vue géologique, le secteur d’étude appartient au Rif Oriental marqué par l’abondance des
formations géologiques Quaternaire et Tertiaire, caractérisées par des pléistocènes supérieur et inférieur
ainsi qu’un miocène supérieur. Le Quaternaire moyen est caractérisé par des limons sableux et des dunes de
la régression villafranchien, qui marquent la zone de l’étude De plus, dans la partie Ouest de la région, il y a la
présence de la nappe de charriage de Bni Said, qui est constituée de roches sédimentaires et métamorphiques,
Ce secteur figure dans la zone sismique S4, à activité sismique d’intensité moyenne.

Figure 4 : Carte géologique de la zone d’étude

Le site du projet est caractérisé par un relief relativement plat et légèrement incliné vers la mer, avec des
altitudes variantes entre 0 et 300 mètres. La zone est également bordée par une bande côtière, qui offre des
plages de sable fin et une vue sur la mer. À l'intérieur des terres, le relief est principalement constitué de forêt
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reboisée sur des collines, du cours d’eau de l’oued Kert, des talus plantés en verdure ainsi que de quelques
collines isolées

La zone, subit actuellement des changements liés aux travaux de construction du port, et des aménagements
provisoires associés.

Sur le plan hydrographique, la zone d’étude fait partie du bassin versant de Kert. Le régime hydrologique est
assez temporaire, l’écoulement ne s’opérant surtout que lors des pluies et ne dure pas longtemps après la fin
des averses. Les principaux cours d’eau traversant la zone d’étude sont l’oued Kert et l’oued N’tya. Le premier
pourrait provoquer d’importants dégâts lors des averses dont les crues pourraient atteindre 3000m3/s. Pour
le deuxième, il a été aménagé par la société NWM pour protéger le port contre ses inondations.

Sur le plan hydrogéologique, il n’existe pas de nappe d’eau souterraine générale d’intérêt patrimonial,
seulement un système aquifère à nappe phréatique d’extension non significative dont la profondeur de l’eau
est située à 20 mètres en général.

Figure 5 : Carte des ressources en eau

Du point de vue océanographique, la zone d’étude comprend 2 types de marées ; la marée astronomique de
type semi-diurne, varie entre 0,5 m (vives eaux) et 0,1 m (mortes eaux) et ses courants sont nets
(bidirectionnels et alternatifs) et la marée barométrique qui sont souvent de l'ordre de 30 à 40 cm, et peuvent
atteindre près de 1 m lors de très fortes tempêtes. Aussi, les houles les plus fréquentes sont celles qui
proviennent du NE, ENE et O, elles sont fortement liées à la circulation générale des vents d’Ouest ou en
provenance de la méditerranée occidentale qui arrivent sur le site avec une direction N-NE.
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Figure 6 : Schéma des caractéristiques principales de la circulation générale en mer d'Alboran

1.5.3 Milieu Naturel

La région Nador -Driouch se caractérise par une large biodiversité liée à sa situation géographique dont les
traits remarquables sont l’étendue de sa façade méditerranéenne et la spécificité de ses zones humides. La
flore est essentiellement artificielle ou introduite. Elle est composée d’un reboisement à vocation de
protection et de recréation à base de Pin d’Alep suivie par l’Acacia Cyanophyla et l’Eucalyptus. Au niveau des
rives de l’embouchure de l’oued Kert, l’espèce dominante est le Tamarix avec la présence de quelques plantes
des oliviers. Aussi, un seul herbier de Cymodocées et de Zostères mixte a été localisé à l’Est du site du projet
en arrière de la Pointe Négri.

Cependant, le SIBE du cap des Trois Fourches, situé à l’extrême Est du périmètre lointain de l’aire d’étude, se
caractérise par une grande diversité d’habitats d’oiseaux, de reptiles, de mammifères, de poissons,
d’invertébrés aquatiques. Ce SIBE offre une réserve de biodiversité pour la région de Nador et celle dédiée à
l’aménagement du Complexe Industrialo-portuaire NWM.

Aucune aire protégée n’est située dans le voisinage immédiat du site du projet. Les SIBEs les plus proches
sont Jbel Gourougou, le Cap des 3 fourches et la lagune de Bou Areg situés respectivement à 11, 17 et 18 km
du site du projet.
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industrialo-portuaire NWM - phase I

Figure 7 : Carte de situation du projet par rapport aux aires protégées

1.5.4 Milieu humain

Le complexe industrialo-portuaire NWM se situe dans les provinces de Nador et de Driouch qui appartiennent
à la Région de l’Oriental et plus précisément, sur le territoire des communes d’Iazzanene, et d’Amejjaou.

Le volet socioéconomique de la zone d’étude se caractérise principalement par :

• L’emprise du projet chevauche les territoires des deux communes rurales d’Iazzannen et
d’Amejjaou. Les villages les plus proches du projet sont donc en premier le village d’Iazzannen et
celui d’Amejjaou.
• Selon le dernier Recensement (2014), la commune d’Iazzanen compte 11 131 habitants. Située
entre le littoral et la route nationale 16, à dizaine de kilomètres du Cap des trois fourches, elle occupe
des terres plutôt arides en hauteur. Son habitat est composé d’un noyau groupé autour du centre du
village où se situent les locaux de la Commune et du Caïda et de maisons dispersées sur le reste du
territoire de la localité. Les habitants vivent essentiellement de la pêche artisanale, de l’agriculture
et l’élevage et du commerce. Une bonne partie des familles vivant dans la localité ont des membres
migrants soit vers les centres urbains de la province soit vers l’étranger et qui sont une source de
revenu pour elles.
• Quant à Amejjaou, c’est aussi une localité rurale dont la population vit aussi essentiellement de
l’agriculture, de l’élevage et de la pêche artisanale.
• Les personnes affectées par le projet résident dans leur majorité dans les deux localités. Mais une
partie est dispersée dans le reste des localités constituant la province y compris les deux chefs lieu,
Nador et Driouch.
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industrialo-portuaire NWM - phase I

La zone du projet connait aussi :

• La présence des activités de construction du port NWM ;

• La présence des équipements publics notamment ; l’AEP, l’assainissement, etc. ;
• L’absence de monuments historiques ou de sites archéologiques.

1.6 Impacts du Projet et mesures d’atténuation

1.6.1 Principaux impacts positifs en phase des travaux

En phase construction le projet aura plusieurs impacts positifs :

• Création de l’emploi
• Création d’une dynamique socio-économique autour du projet

1.6.2 Principaux impacts négatifs en phase des travaux

L’aménagement du site comprend essentiellement :

- L’aménagement du site comprendra essentiellement, des travaux de terrassement, de remblaiement

et de nivellement, et les travaux de VRD
- Les activités de construction qui impliquent du bruit et des vibrations sont liées aux travaux de
terrassement, nivellement, et l’usage des engins à moteur thermique et pneumatique. Compte tenu
des délimitations confirmées du projet, ces impacts restent négligeables à mineurs.
La qualité de l'air ambiant peut potentiellement être affectée par la poussière accrue et par les gaz
d'échappement.

L’impact sur le paysage est faible vu que le site est entouré par des collines qui jouent le rôle de barrière
visuelle naturelle., et que la RN16 traversant le site sera déviée en arrière des collines. Toutefois, il est précisé
que le chantier sera en partie visible juste pour la population avoisinante de la commune de Semmar.

L’impact lié au compactage du sol par les engins est mineur. La génération des déchets en phase de
construction ainsi que les risques de pollution liés aux fuites ou déversements accidentels liés à la présence
d’engins sont réduites du fait de la faible ampleur du chantier et les impacts potentiels mineurs.

L’apport de la matière première sera nécessaire. La réalisation des travaux de la zone d’activité va entraîner
une production de déchets dont la mauvaise gestion engendrerait des risques de pollution et la dégradation
du cadre de vie général pour travailleurs et les riverains situés à proximité.

L’augmentation du trafic généré par les travaux d’aménagement va induire une augmentation de la pression
du trafic sur les différentes voies de circulation et transport - routier, ferroviaire, aérien, maritime étant donné
l'ampleur de l'activité économique accrue autour du port et de la zone d’activité et le nombre de travailleurs
qu’elle impliquera. Cette augmentation du trafic aura un impact sur la circulation locale et par conséquent sur
la sécurité routière
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industrialo-portuaire NWM - phase I

De points de vue biodiversité, le projet est situé dans une zone franche, dédiée par décret à l’activité
industrialo-portuaire, avec une faible diversité d’habitat écologique à l’exception de l’embouchure de l’Oued
Kert au niveau duquel on trouve une biodiversité riche en espèces. L’environnement immédiat du projet
abrite une forêt reboisée qui était le sujet d’une compensation en concertation avec l’Administration des Eaux
et Forêts.

Les travaux de construction vont exposer les travailleurs à plusieurs risques concernant la santé et sécurité,
tels les risques liés aux vibrations et bruits, risques d’accidents, risque d’électrocution et d’incendies et
risques toxiques.

Les habitants les plus proches pourront être impactés par le bruit, la poussière et l’augmentation du trafic lié
aux activités de chantier.

Les voies d’accès au site verront aussi le trafic accru par les véhicules de transport de personnel ou
d’approvisionnement en matériaux.

Cependant, il est important de noter que le site des travaux connait déjà des activités de construction du port
NWM et que tous les risques évoqués ont été identifiés et sont maitrisés par NWM.

L’inventaire de l’état initial n’a identifié aucun site d’intérêt patrimonial ou historique au niveau de l’ensemble
de la zone d’étude.

1.6.3 Mesures d’atténuation en phase des travaux

Pour atténuer les impacts liés à la phase des travaux, les entreprises en charge de la réalisation des travaux
d’aménagement devront mettre en place toutes les mesures de bonne gestion environnementale des
chantiers. Il s’agira notamment de :
- Veiller au bon fonctionnement des engins afin de réduire les émissions atmosphériques et les
nuisances sonores,
- Atténuer la poussière provenant des terrassements, nettoyage et décapage et des activités du
site par arrosage fréquent.

- Mettre en place une signalisation suffisante et appropriées notamment à l’extérieur du chantier ;

- Planifier les heures de travail (7h00 à 18h00) et contrôler la nature des travaux nocturnes.

- Favoriser dans la mesure du possible, l’utilisation des équipements électriques

- Planifier, autant que possible la circulation des poids lourds pour la programmer durant la
journée de façon à limiter les nuisances en dehors de ces horaires

- Procéder au bâchage obligatoire des camions transportant des matériaux pulvérulents ;

- Vérifier la charge des véhicules lourds transportant les matériaux de construction.
- Informer les populations au préalable sur la tenue des travaux et mettre en place un bureau de
plaintes ;
- Assurer une bonne gestion des déchets sur le chantier en élaborant un registre de gestion des
déchets pour chacune des entreprises intervenantes sur le site ;
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industrialo-portuaire NWM - phase I

- Mise en place de réseau de drainage du chantier et veiller à son entretien ;

- Assurer l’assainissement liquide des employés sur site en mettant en place des toilettes
raccordés adaptées ;

- Réduire la durée des opérations de construction pour limiter les impacts sur la turbidité de l'eau
et l'érosion côtière.

Toutes ces mesures devront être intégrées dans les dossiers d’appels d’offre des entreprises qui seront
chargées de la réalisation des travaux d’aménagement des lots d’activités et des aménagements associés
(STEPs, dessalement, etc.).

1.6.4 Principaux impacts positifs en phase d’exploitation

Atteinte des objectifs escomptés à travers la réalisation du projet :

• Développer la part de marché du Maroc dans le commerce international maritime ;

• Intégrer le système portuaire dans le réseau de transport régional ;
• Renforcer l’offre portuaire du Maroc sur la façade Méditerranéenne en accord avec les grandes voies
maritimes ;
• Contribuer aux équilibres régionaux du Royaume, et appuyer le développement de la région de
l’Oriental par la mise en place d’un pôle industrie, logistique et énergie ;
• Promouvoir le développement social et humain et en outre soutenir la compétitivité de l’activité
économique avec le trafic de 2,6 millions de conteneurs et 20 millions des produits d’énergie à
l’horizon 2034.

Contribution au développement économique de la région

• Amélioration de la compétitivité industrielle ;

• Amélioration de la gestion déchets ;
• Gestion durable des effluents liquides ;
• Meilleure organisation des activités industrielles et logistiques ;
• Amélioration de l’esthétique et l’intégration de la Zone d’Activité dans le paysage ;
• Amélioration des infrastructures et les services dans la zone de son implantation et dans le périmètre
plus large des deux provinces de Nador-Driouch et de la région de l’Oriental.
• Construction d’infrastructures sociales, et création d’une dynamique d’attraction des acteurs publics
pour développer les infrastructures éducatives, santé et de loisirs relevant de leurs compétences
notamment ; institutions de formation professionnelle, institutions scolaires, institutions
hospitalières à Nador et à Driouch. Une cité des Métiers et des Compétences, d’une capacité d’accueil
de 2500 stagiaires vient d’ouvrir à Nador, un centre de santé d’une capacité de 234 lits à Driouch ainsi
qu’un centre de santé d’une capacité de 20 à 60 lits, etc., sont prévus pour les prochaines années.
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1.6.5 Principaux impacts négatifs en phase d’exploitation

Les impacts négatifs en phase d’exploitation dépendent du type d’activité implanté dans chaque lot.

Le développement du projet ne modifiera pas la topographie du site, mais il contribuera à imperméabiliser

une partie du site au niveau de l’emprise des bâtiments projetés. Cette imperméabilisation va engendrer des
flux supplémentaires d’eaux pluviales. Toutefois, ces aspects sont pris en compte au niveau du
dimensionnement des réseaux de drainage de la ZA.

Les impacts potentiels liés à la gestion des eaux usées sanitaires sont liés au fonctionnement des STEPs ainsi
qu’aux problèmes éventuels de maintenance du réseau d’assainissement des eaux pluviales et usées. Ces
problèmes restent mineurs et l’intensité de l’impact est faible.

Pour la phase d’exploitation du projet, les déchets susceptibles d'être générés sont les suivants :

• Les déchets industriels banals : papier, carton, emballages, poussière de coupe, etc.
• Les matières spéciales telles que les produits de maintenance et hydrocarbure, etc.
• Les déchets ménagers issus des réfectoires et des restaurants ;
• Les déchets verts issus de la maintenance des espaces verts et des arbres d’alignement.
• Les rejets des eaux saumâtres concentrées dans la mer

Une mauvaise gestion de ces déchets engendrera des risques sanitaires pour les employés, la population et
les services de collecte des déchets.

La présence d’espaces verts et d’arbres d’alignement aura des impacts positifs sur l’esthétique et la
biodiversité.

La consommation en eau domestique en phase d’exploitation sera fournie par dessalement d’eau de mer et
n’affectera pas les autres usages de l’eau.

La zone d’activité mobilisera de l’énergie électrique dédiée qui n’affectera pas les autres usages des
communes avoisinantes. Toutefois des mesures d’efficacité énergétique seront mises en place pour réduire
les consommations.

La mise en service de la zone d’activité va influencer et augmenter le flux de véhicules pouvant occasionner
des difficultés et des délais importants dans les déplacements des usagers de la RN16. A cet effet, le
dédoublement de la RN16 est en cours de réalisation entre la ville de Nador et la ZA, dont les travaux seront
achevés avant la mise en exploitation de la ZA.

De point de vue santé sécurité liées aux travailleurs, plusieurs types de risques se présentent :

• Risques d’accidents avec les machines ;

• Risques chimiques éventuellement selon l’activité des unités industrielles ;
• Risques d'incendie et d'explosion ;
• Autres risques ne sont pas spécifiques aux métiers des ateliers de transformation : chutes de plain-
pied sur sol glissant, inégal ou encombré, électrisation/électrocution par utilisation d'outillage
défectueux, etc.
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industrialo-portuaire NWM - phase I

La zone d’activité accueillera des activités industrielles diverses et variées, et les émissions
atmosphériques varieront en termes de quantité et de qualité selon l’activité de l’industrie, dont les
principales substances susceptibles d’être émises lors de l’exploitation de la zone sont :

• Le dioxyde de soufre (SO2)

• Les oxydes d’azote (NOx)
• Les composés organiques volatils (COV)
• Les poussières
• Le monoxyde de carbone (CO)
• L’ozone (O3)
• Les métaux lourds
• Les gaz à effet de serre
• Nuisance olfactive

Par ailleurs, pour l’activité de stockage des produits énergétiques, la seule source de pollution
atmosphérique est liée à la survenue d’incendie, explosion et pollution atmosphérique due à la
dispersion des gaz toxiques en cas d’incendie.

1.6.6 Mesures d’atténuation en phase d’exploitation

- Les unités industrielles qui s’installeront devront réaliser une étude d’impact sur
l’environnement selon la réglementation en vigueur.

- Les investisseurs devront mettre en place des équipements en conformité avec les exigences
réglementaires au Maroc et en ligne avec les directives générales EHS de la SFI.

- La qualité de l’air ambiant et l’ambiance sonore des unités industrielles devront être conforme
aux exigences réglementaires.

- Assurer un bon entretien du réseau d’eaux usées et d’eaux pluviales.

- Inciter à mettre en place des équipements économes en eau et énergie (robinets pousseurs,
double-chasse, LED, Photovoltaïque. etc.).

- NWM veillera à la mise en place des panneaux de signalisation des accès à la Zone d’Activité et à
la limitation de vitesse au sein de la Zone d’Activité.

- Veiller à maintenir la sécurité de la zone et à son bon entretien.

- NWM veillera au développement des services en faveur des entreprises et des employés en
particulier pour les femmes
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industrialo-portuaire NWM - phase I

- Assurer des formations à destination des entreprises et de leurs employés concernant la santé
sécurité au travail.

1.6.7 Résumé des impacts attendus

Tableau 1:Résumé des impacts

Impacts avant atténuation Impact résiduels

Sujet
Construction Exploitation Construction Exploitation
Non déterminée à
l’intérieur des
Qualité de
Faible à moyen unités industrielles Négligeable Faible
l’air
et faible à moyen à
l’extérieur
Non déterminée à
l’intérieur des
Bruit Faible à moyen unités industrielles Faible Faible
et Moyen à
l’extérieur
Utilisation et
accès aux Faible à moyen Modérée Négligeable Faible
ressources
Qualité et
disponibilité
des Faible à moyen Faible Faible Insignifiante
Ressources en
eau
Sols Faible à moyen Faible Négligeable Négligeable
Eaux usées Moyen Faible à moyen Négligeable Négligeable
Biodiversité
Faible à moyen - Négligeable -
terrestre
Biodiversité
Moyen Moyen Faible Faible
marine
Impact
Positif à Mineur
Visuel/Paysag Faible à moyen Faible Négligeable à positif
négatif
e
Foncier Fort Fort Fort Fort
Socio-
Positif moyen Positif fort - -
économique
Santé et
sécurité des
populations et
des
Faible à fort Fort Faible à moyen Faible
travailleurs/
populations et
des
communautés
Etude des impacts environnementaux et sociaux des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe
industrialo-portuaire NWM - phase I

Impacts avant atténuation Impact résiduels

Sujet
Construction Exploitation Construction Exploitation
Déchets
Modérée Faible à forte Faible Faible
solides
Infrastructure Mineure à
Moyen Faible Faible
s et services modérée
Patrimoine - - - -
culturel
Infrastructure
Positif moyen Positif fort - -
social
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1.6.8 Programme de Gestion Environnementale et Sociale

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Tableau 2:Plan de Gestion Environnemental et Social

Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de l’impact Responsable Coût
en œuvre
résiduel

Phase de realization

Milieu physique

Sol
Réglementer de façon stricte la circulation de la Entreprise des travaux & NWM
machinerie lourde Aucun coût
Réalisation
spécifique
Limiter les voies et les pistes qui peuvent être empruntés
Entreprise des travaux & NWM Aucun coût
Prospections préliminaires lors de transport de produits et des équipements Négatif - Faible Réalisation
spécifique
Celer les trous après les prospections des sols
Inclus dans le
Réalisation Entreprise des travaux coût des travaux

Concevoir les aménagements de chantier de telle sorte que

tout réservoir (eau, hydrocarbures, etc.) soit implanté à la
surface du sol dans un endroit sécurisé, facilitant ainsi le Inclus dans le coût
Réalisation Entreprise des travaux des travaux
suivi de son état général, l’amélioration du temps de
réaction en cas de fuite accidentelle, et la minimisation de sa
dégradation causée par les conditions hydrogéochimiques
Installation de chantier des sols Négatif - Faible
Exiger que tout réservoir soit à double paroi, équipé de
Inclus dans le coût
détecteurs de fuite pour faciliter son suivi NWM
Réalisation des travaux

Installer une clôture de sécurité avec accès restreint autour

de tout réservoir, et des barils de rétention des déchets Réalisation Entreprise des travaux 400 dh/ml
d’hydrocarbures
Prévoir des enceintes étanches
Inclus dans le coût
Réalisation Entreprise des travaux des
travaux
Restreindre le nombre de voies de circulation et limiter le
déplacement de la machinerie aux aires de travail et aux Aucun coût
Réalisation Entreprise des travaux
accès balisés spécifique
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Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de l’impact Responsable Coût
en œuvre
résiduel
Prévoir sur place une provision de matières absorbantes
ainsi que les récipients étanches bien identifiés, destinés à Réalisation Entreprise des travaux Aucun coût spécifique
recevoir les résidus des hydrocarbures et les déchets

Prévoir le réaménagement du site et son intégration

paysagère, après les travaux Réalisation Entreprise des travaux Aucun coût spécifique

Les déblais non réutilisés et prévus pour réutilisation,

doivent être déposés dans des aires d’entreposage, sinon Entreprise des travaux & NWM Inclus dans le coût des
elles devront être transportées dans des zones de dépôts, Réalisation travaux
préalablement autorisées dans l’enceinte du chantier ou
dans des endroits prévus pour un dépôt définitif
Réglementer de façon stricte la circulation de la machinerie
lourde, notamment limiter la vitesse à 20 km/h aux bords Aucun coût spécifique
des zones excavés et des bases vies, et limiter les voies et les Réalisation Entreprise des travaux
Excavation et mouvements de pistes qui peuvent être empruntés lors de transport de
terres produits et des équipements Négatif - Faible
Restreindre le nombre de voies de circulation et limiter le
déplacement de la machinerie aux aires de travail et aux Aucun coût spécifique
Réalisation Entreprise des travaux
accès balisés

Air Ambiant
Maintenir une fréquence suffisante d’arrosage des pistes
Inclus dans le
pendant les travaux de terrassement Entreprise des travaux & NWM
Réalisation coût des travaux

Négatif - Faible
S’assurer de la qualité des eaux destinées à l’arrosage
Inclus dans le
Transport des matériaux et Entreprise des travaux & NWM
Réalisation coût des travaux
circulation des engins

Maintenir les véhicules de transport et la machinerie en bon

état de fonctionnement afin de minimiser les gaz Réalisation Entreprise des travaux 3000dh/échapp
d’échappement et le bruit ement
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de l’impact Responsable Coût
en œuvre
résiduel
Réparer, dans les plus brefs délais, les engins de chantier et
Inclus dans le coût
les véhicules qui produisent des émissions excessives de gaz Réalisation Entreprise des travaux
d’échappement des

travaux
Maintenir en bon état le système antipollution des engins
de chantier et des véhicules Réalisation Entreprise des travaux
500/veh/jr

Maintenir une fréquence suffisante d’arrosage des pistes

Négatif - Faible Inclus dans le
pendant les travaux de terrassement Réalisation Entreprise des travaux
coût des travaux

S’assurer de la qualité des eaux destinées à l’arrosage

Inclus dans le
Réalisation Entreprise des travaux
coût des travaux

Maintenir les véhicules de transport et la machinerie en bon 3000dh/échapp ement

état de fonctionnement afin de minimiser les gaz Réalisation Entreprise des travaux
Excavation et mouvements de terre d’échappement et le bruit

Réparer, dans les plus brefs délais, les engins de chantier et Inclus dans le coût des
les véhicules qui produisent des émissions excessives de gaz Réalisation Entreprise des travaux travaux
d’échappement

Maintenir en bon état le système antipollution des engins

de chantier et des véhicules Réalisation Entreprise des travaux 500/veh/jr

Maintenir une fréquence suffisante d’arrosage des pistes

Inclus dans le coût
pendant les travaux de terrassement
Réalisation Entreprise des travaux des travaux

S’assurer de la qualité des eaux destinées à l’arrosage Négatif - Faible

Réalisation Inclus dans le coût
Entreprise des travaux des travaux
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de l’impact Responsable Coût
en œuvre
résiduel
Maintenir les véhicules de transport et la machinerie en bon
3000dh/échapp
état de fonctionnement afin de minimiser les gaz Réalisation Entreprise des travaux
Travaux de génie civil d’échappement et le bruit ement

Réparer, dans les plus brefs délais, les engins de chantier et

Inclus dans le
les véhicules qui produisent des émissions excessives de gaz Réalisation Entreprise des travaux
d’échappement coût des travaux

Maintenir en bon état le système antipollution des engins

de chantier et des véhicules Réalisation Entreprise des travaux
500/veh/jr

Bien compacter les dépôts définitifs afin de limiter l’envol des

Inclus dans le
poussières Réalisation Entreprise des travaux
coût des travaux

Maintenir une fréquence suffisante d’arrosage des pistes

Inclus dans le
pendant les travaux de terrassement Réalisation Entreprise des travaux
Dépôts définitifs Négatif - Faible coût des travaux

Bannir la circulation de véhicules lourds et la réalisation de Aucun coût spécifique

travaux bruyants en dehors des heures normales de travail, et Réalisation Entreprise des travaux
des aires des travaux pendant l’exécution du projet

Maintenir en bon état le système antipollution des engins

de chantier et des véhicules Réalisation Entreprise des travaux 500/veh/jr
Déchets gazeux, liquides et
Maximiser l’utilisation de barrières végétales autour de la Négatif - Faible
solides Entreprise des travaux
zone de développement du port, afin d’atténuer l’impact des Réalisation 150 dh/pied
rejets gazeux des navires

Eaux
Prévoir des mesures en cas de contamination accidentelle
(matières absorbantes, décapage de la couche de sol atteinte
Inclus dans le coût
par les hydrocarbures et mise en décharge). La
contamination locale du sol est une source de contamination Réalisation Entreprise des travaux des travaux
indirecte de la composante hydrique
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Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de l’impact Responsable Coût
en œuvre
résiduel
Limiter la circulation à l’emprise et à l’aire des travaux Aucun coût
Réalisation Entreprise des travaux
spécifique
Prospections préliminaires Eviter tout entreposage du carburant à moins de 100 m Négatif - Faible Aucun coût
des eaux Réalisation Entreprise des travaux spécifique
Toute manipulation de carburant, d’huile ou d’autres produits
contaminants, devra être faite sous une surveillance Réalisation Entreprise des travaux Aucun coût
constante, afin d’éviter tout déversement dans les eaux spécifique
superficielles
Eviter de modifier le schéma d’écoulement naturel lors
Aucun coût
du modelage topographique Réalisation Entreprise des travaux
spécifique

Eviter l’obstruction des chaabas et des oueds existant par

Aucun coût
les mouvements de terres Réalisation Entreprise des travaux
Remise en état et intégration spécifique
paysagère
Nettoyer tous les chaabas qui ont servi de passage après la fin
Négatif - Faible Inclus dans le
des travaux
Réalisation Entreprise des travaux coût des travaux

Bathymétrie Suivi par pose de turbidimètres en accord avec les seuils

Entreprise des travaux Inclus dans le coût des
fixés préalablement
Réalisation travaux

Suivi de la transparence de l’eau par des mesures au disque

Inclus dans le
de Secchi
Réalisation Entreprise des travaux coût des travaux
Suivi de la concentration de la matière en suspension dans la
Inclus dans le coût des
colonne d’eau par prélèvement d’eau
Réalisation Entreprise des travaux travaux

Paysage naturel

Procéder à l’intégration paysagère de l’ensemble des Aucun coût spécifique

équipements de la zone du projet ; Négatif - Moyen Réalisation Entreprise des travaux
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Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de l’impact Responsable Coût
en œuvre
résiduel

Prévoir une sélection des arbustes de reboisement ; Réalisation Entreprise des travaux
150 dh/pied

Entreprise des travaux

Inclus dans le coût des
Assurer un suivi régulier d’arrosage des plantes d’ornement ; Réalisation
travaux

Procéder à un camouflage des ouvrages de génie civil par des Entreprise des travaux
Perturbation et changement du 150 dh/pied
structures végétales locales, afin de minimiser l’agression Réalisation
paysage naturel visuelle ;
Entreprise des travaux
Inclus dans le coût
Procéder à la remise en état initial et l’intégration paysagère Réalisation
des
de l’ensemble des équipements de la zone de projet.
Travaux

Milieu biologique
Flore
Eviter le défrichement au-delà de limites balisées
Entreprise des travaux Aucun coût spécifique
Réalisation
Prospections préliminaires Négatif - Faible
Tenir en compte de la valeur et le rôle de la végétation locale
Entreprise des travaux & Aucun coût spécifique
Réalisation
NWM
Eviter le défrichement au-delà des limites balisées, délimitant
Entreprise des travaux Aucun coût spécifique
la surface minimum nécessaire pour l’exécution des travaux ; Réalisation

Tenir en compte de la valeur et le rôle de la végétation locale ;

Entreprise des travaux Aucun coût spécifique
Réalisation
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Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de l’impact Responsable Coût
en œuvre
résiduel
Bien cerner les pistes et les zones de stationnement et de
Entreprise des travaux
ravitaillement des engins, un soin particulier pour la Aucun coût spécifique
Installation du chantier protection des sols de la contamination par les fuites Réalisation
d’hydrocarbures, ceci aura un rayon de mortalité micro
faunique dans le sol ; Négatif - Faible

Ne pas laisser les engins circuler hors des zones balisées, pour
Entreprise des travaux Aucun coût spécifique
ne pas entraver la structure sauvage des composantes Réalisation
végétales ;

Assurer Procéder à un arrosage des pistes que dans le cas des

Entreprise des travaux Inclus dans le coût des
Transport des matériaux et vents forts, afin de limiter l’envol des poussières, qui abime la
circulation des engins structure foliaire des arbres et des arbustes aux abords des Négatif – Faible Réalisation travaux
limites du site du projet
Eviter le défrichement au-delà des limites balisées, délimitant
Entreprise des travaux Aucun coût spécifique
la surface minimum nécessaire pour l’exécution des travaux ; Réalisation

Tenir en compte de la valeur et le rôle de la végétation locale ;

Entreprise des travaux Aucun coût spécifique
Réalisation

Bien cerner les pistes et les zones de stationnement et de

Entreprise des travaux
ravitaillement des engins, un soin particulier pour la Aucun coût spécifique
protection des sols de la contamination par les fuites Réalisation
d’hydrocarbures, ceci aura un rayon de mortalité micro
faunique dans le sol ;
Ne pas laisser les engins circuler hors des zones balisées, pour Négatif - Faible
Excavation et mouvements de Entreprise des travaux Aucun coût spécifique
ne pas entraver la structure sauvage des composantes Réalisation
terre végétales
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Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de l’impact Responsable Coût
en œuvre
résiduel
Dans le cas où ’on remarque une modification de la
Entreprise des travaux Aucun coût spécifique
distribution des habitats infralittoraux, d’autres Réalisation
propositions peuvent être étudiés,
Eviter de déposer les produits d’excavation sur des zones
Entreprise des travaux Aucun coût spécifique
Dépôts définitifs à flore remarquable, ou des dépôts au niveau du lit de l’oued Négatif - Réalisation
kert Faible

Faune
Eviter le défrichement au-delà des limites balisées, délimitant
Entreprise des travaux Aucun coût spécifique
Perturbation de la faune et des la surface minimum nécessaire pour l’exécution des travaux ; Réalisation
habitats
Sensibiliser les ouvriers pour éviter le braconnage
Bien cerner les pistes et les zones de stationnement et de
Entreprise des travaux
ravitaillement des engins, un soin particulier pour la Aucun coût spécifique
protection des sols de la contamination par les fuites Réalisation
d’hydrocarbures, ceci aura un rayon de mortalité micro
faunique dans le sol ;
Procéder à un contrôle périodique de la qualité Négatif - Faible
Réalisation Entreprise des travaux 15000 dh/mois
physicochimique des eaux.
Procéder à un arrosage fréquent des pistes afin de limiter
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
l’envol des poussières, qui abime la structure foliaire des Réalisation
arbres et des arbustes aux abords des pistes menant au site des travaux
du projet et aux carrières,
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Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de l’impact Responsable Coût
en œuvre
résiduel
Faire un suivi de la végétation avoisinante afin de vérifier
Entreprise des travaux Inclus dans le coût des
qu’elle n’est pas touchée en dehors de la zone concernée par
les travaux. Réalisation travaux

Zones humides & Espaces protégés

Déversement accidentel Négatif - Moyen Réalisation Entreprise des travaux & NWM Aucun coût
Eviter et gérer les déversements accidentels- Préparer un spécifique
Plan D’intervention d’Urgence.
Milieu humain
Population et habitats
Mettre sur pied un programme de communication pour
Entreprise des travaux & NWM 4000 dh/action de
Perturbation, sécurité et manqué informer la population sur les travaux (horaire, localisation, Négatif - Faible Réalisation
de communication durée, phasage mis en place, etc.) par des plaques de communication
signalisation ;
Intégrer les remarques de la population enregistrées lors de
NWM Aucun coût
l’enquête publique dans l’ensemble des actions du projet ; Négatif - Faible Réalisation
spécifique
Assurer la sécurité des occupants limitrophe de l’aire des
Entreprise des travaux 3000
travaux en appliquant des mesures appropriées (clôture,
surveillant) ; Négatif - Faible Réalisation dh/surveillant/ mois

Prévoir un horaire de travail qui évitera de perturber les

Entreprise des travaux & NWM Aucun coût
habitudes de vie de la population ; Négatif - Faible Réalisation
spécifique
Faire en sorte que les travaux ne mettent pas en cause
Entreprise des travaux & NWM Aucun coût
la sécurité des ouvriers et de la population limitrophe ; Négatif - Faible Réalisation
spécifique
Avertir les opérateurs concernés par le besoin d’interruption
Entreprise des travaux & NWM
de services (Electricité et Eau Potable), en informer la 4000
population et prendre les mesures appropriées pour réduire Négatif - Faible Réalisation
dh/panneau
les interruptions au minimum pour les résidents du
secteur touché ;
Utiliser une signalisation routière avertissant de la tenue
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
des travaux (feu tricolore, panneaux, etc) ;
Négatif - Faible Réalisation des travaux

Respecter la charte communale;

Entreprise des travaux & NWM Aucun coût
Négatif - Faible Réalisation
spécifique
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Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de l’impact Responsable Coût
en œuvre
résiduel
Eviter d’obstruer les accès aux villages « douars » ;
Entreprise des travaux Aucun coût
Négatif - Faible Réalisation
spécifique
Eviter d’entraver les aires ayant un usage déterminé
Entreprise des travaux Aucun coût
(accès, passages piétons, etc.) ; Négatif - Faible Réalisation
spécifique
Minimiser l’accumulation des excédents des déblais, et veiller
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
à les évacuer vers les lieux de dépôts prévus à cet effet.
Négatif - Faible Réalisation des travaux

Eviter d’entreposer la machinerie sur les surfaces autres que

Entreprise des travaux
celles définies essentiellement pour les travaux, et prévoir Négatif - Faible Réalisation
une identification claire des limites de ces aires Aucun coût
d’entreposage ; spécifique
Nettoyer les routes empruntées par les véhicules de
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
transport et la machinerie afin d’y enlever toute Négatif - Faible Réalisation
des travaux
accumulation de matériaux meubles et autres débris ;

Assurer le respect des règles de sécurité (balisage des

Négatif - Faible Réalisation Entreprise des travaux
zones excavés, port des EPI, signalisation)
800 dh/EPI

Hygiène et sécurité
Mettre les signalisations adéquates, pour informer les
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
utilisateurs de la route des travaux, et de transport de
matériaux, Réalisation des
travaux
Informer les conducteurs et les opérateurs des engins de
Entreprise des travaux Aucun coût
normes de sécurité à respecter en tout temps ; Réalisation
spécifique
Prévoir l’instauration d’un plan d’urgence pour le cas d’un
Entreprise des travaux
Installation de chantier accident de travail, et placer à la vue des travailleurs une 300 dh/affiche
affiche incluant les noms et numéros de téléphones des Réalisation
responsables et décrivant la structure d’alerte ; Négatif - Faible
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Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de l’impact Responsable Coût
en œuvre
résiduel
Garder sur place une provision de matières absorbantes,
Entreprise des travaux
ainsi que les récipients étanches bien identifiés, destinés à Inclus dans le coût
recevoir des résidus pétroliers et les déchets en cas de Réalisation des travaux
déversements. Après utilisation, prévoir un système de
récolte de matières absorbante et les véhiculer a un lieu de
traitement autorisé ;
Prévoir des lieux fermés pour l’entreposage des produits
Entreprise des travaux
contaminants et les équiper avec des dispositifs de sécurité Inclus dans le coût
(extincteur, sol étanche, système séparatif entre les rayons, Réalisation des travaux
etc…).

Ambiance sonore
Bannir la circulation de véhicules lourds et la réalisation de
Entreprise des travaux Aucun coût
travaux bruyants en dehors des heures normales de travail, Réalisation
et des aires des travaux pendant l’exécution du projet ; spécifique
Prendre les dispositions nécessaires pour minimiser les
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
niveaux de bruit excessifs ; Réalisation
des travaux
Transport des matériaux et Négatif - Faible
Maximiser l’utilisation de barrières végétales autour de la
circulation des engins Entreprise des travaux
zone de développement du port, notamment à l’aide d’arbres
et de murs végétalisés, afin d’atténuer le bruit générer 150 dh/pied
Réalisation
pendant les travaux. La présence de végétation permet de
percevoir un bruit comme étant un bruit « positif ».
Favoriser l’utilisation des équipements insonorisés
Entreprise des travaux Inclus dans le
Réalisation
coût des travaux

Bannir la circulation de véhicules lourds et la réalisation de

Entreprise des travaux Aucun coût
travaux bruyants en dehors des heures normales de travail, Réalisation
et des aires des travaux pendant l’exécution du projet ; spécifique
Prendre les dispositions nécessaires pour minimiser les
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
niveaux de bruit excessifs ;
Réalisation des
travaux
Excavation et mouvements de Maximiser l’utilisation de barrières végétales autour de la Négatif - Faible
terre zone de développement du port, notamment à l’aide d’arbres
et de murs végétalisés, afin d’atténuer le bruit générer Réalisation Entreprise des travaux 150 dh/pied
pendant les travaux. La présence de végétation permet de
percevoir un bruit comme étant un bruit « positif ».
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Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de l’impact Responsable Coût
en œuvre
résiduel
Favoriser l’utilisation des équipements insonorisés
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
Réalisation des travaux

Prendre les dispositions nécessaires pour minimiser les

Entreprise des travaux Inclus dans le coût
niveaux de bruit excessifs ;
Négatif - Faible Réalisation des travaux

Maximiser l’utilisation de barrières végétales autour de la

Entreprise des travaux
zone de développement du port, notamment à l’aide d’arbres
Travaux de génie civil
et de murs végétalisés, afin d’atténuer le bruit générer Réalisation
pendant les travaux. La présence de végétation permet de 150 dh/pied
percevoir un bruit comme étant un bruit « positif ».
Favoriser l’utilisation des équipements insonorisés
Entreprise des travaux Inclus dans le
Réalisation
coût des travaux

Activité socio-économique et emploi

Le projet prévoir de créer des postes d’emploi direct et
Entreprise des travaux &
indirect durant les différentes phases du projet
Création de postes d’emploi Réalisation/exploitati NWM Aucun coût
Positif - Moyen
direct et indirect on spécifique

Infrastructures et équipements
Ne faire circuler sur les chemins publics et les ouvrages d’art
Entreprise des travaux Aucun coût
aucun véhicule ni matériel dont la masse totale en charge Réalisation
(MTC) excède les limites permises ; spécifique
Vérifier régulièrement l’état de la chaussée et procéder à son
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
Transport des matériaux et entretien, au besoin ;
Négatif - Faible Réalisation des
circulation des engins travaux
Procéder au nettoyage de la chaussée pour limiter l’émission
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
de poussières par temps sec et l’accumulation de boue par
temps pluvieux ; Réalisation des
travaux
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Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de l’impact Responsable Coût
en œuvre
résiduel
Informer les camionneurs de la nécessité d’emprunter
Entreprise des travaux Aucun coût
uniquement les routes d’accès au chantier Réalisation
spécifique

Archéologie et patrimoine
Aviser les services concernés de la ville de NADOR, dans le cas
Excavation et mouvements de ou des vestiges archéologique enfuis s’individualisent lors Entreprise des travaux & NWM Aucun coût
Négatif - Faible Réalisation
terre des travaux d’excavation spécifique

Tableau 3 : Estimation du cout des mesures E&S (PAR et PGES)

Mesures d’atténuation et de compensation Coût Million de Dh

Mesures mises en place dans le cadre de mise en place du port et de la zone d’activité NWM

Construction du village de pêche Ifri Ifounassene 174

Construction de la route vers la carrière afin d’assurer l’accès sans porter atteinte à la population, et désenclaver la population à proximité 50

Compensation des terrains déboisés dans l’emprise de la zone d’activité 53

Création des terrains récréatifs au niveau des dépôts définitifs des matériaux d’excavation 103,5

Réalisation EIES STEPs et SD 2

Total 1 : mesures d’atténuation et de compensation port et zone d’activité (hors indemnisation) 382,5

Mesures mises en place avant travaux d’aménagement de la phase 1

Indemnisation PAR 440,6 (dont 218,4 est allouée

à la partie 2 de la ZA)

Coût de l’entité chargée de la mise en place du PAR 1,5

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Communication 0,5

Imprévu estimé à 1% du montant global d’indemnisation 4,56

Total 2 : PAR 447,16

Mesures mises en place lors de la phase des travaux

Mise en œuvre des mesures d’atténuation (estimé à 1% du budget des travaux de 2 300 Millions de Dhs et inclus dans le budget des travaux) 23

Suivi environnemental (qualités de l’eau, de l’air, ambiance sonore, etc.) 0,9

Coût de l’entité chargée de la mise en place du PGES sur la durée des travaux de 18 mois 2

Consultant chargé de l’audit E&S 1

Total 3 : Suivi E&S 26,9

Total PGES 474,06

Le cout des mesures d’atténuation et de compensation entreprises pour la construction du port et l’aménagement de la zone d’activité est de 382,5 Million de Dh
(Total 1). A cela se rajoute le cout du PGES y compris indemnisation (Total 2 et 3) de 474,06Million de Dhs.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Tableau 3:Programme de surveillance en phase exploitation

Catégorie Paramètres à surveiller Fréquence Enregistrement des données Observations

Qualité de Journal des dates d’échantillonnage et fiches

Mesure des, aérosol, MPS, PM10, ETM, NOx, Semestrielle Insérer dans le rapport annuel de
l’air SOx, CO2 d’analyses de laboratoire suivi et de gestion de la zone

Qualité des Journal des dates d’échantillonnage et fiches

Mesures de PH, Températures et MES Semestrielle Insérer dans le rapport annuel de
EU des d’analyses de laboratoire suivi et de gestion de la zone
industriels

Rejets des EU Echantillonnage mensuel pour vérifier la Journal des dates d’échantillonnage et réalisation de
Trimestrielle Insérer dans le rapport de suivi
traitées conformité du rejet ( du pH, fiches
température, CE, nitrates, phosphates, analyses de laboratoire.
matières en suspension, DBO, DCO,
oxygène dissous, huiles et des graisses
ainsi que les coliformes et les
streptocoques fécaux

Qualité des Cf au suivi préconisé pour le port avec Au moment Rapport du suivi de l’incident
eaux marines paramètres liés à un déversement accidentel du rejet
accidentel, et
après
l’intervention
d’urgence

Journal des dates d’échantillonnage et réalisation de

Qualité des PH, Température, MES Semestrielle Insérer dans le rapport annuel de
eaux à fiches d’analyses de laboratoire suivi et de gestion de la zone
l’embouchure
de l’oued kert

En cas de défaillance, on devra décrire le type de matière

Pollution et Vérification de l’étanchéité des fûts et citernes Trimestrielle Insérer dans le rapport annuel de
déversement contenant les matières dangereuses et déversée, les quantités, la cause et la méthode de nettoyage suivi et de gestion de la zone
accidentel hydrocarbues utilisée
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Installer système d’alerte des fuites au niveau

de la zone de stockage des produits d’énergie

1.6.9 Impacts cumulatifs

La matrice ci-dessous récapitule les impacts cumulatifs des projets en cours et ceux prévus dans le cadre de l’aménagement du Complexe Industrialo-portuaire
NWM.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Tableau 4:Les impacts cumulatifs

Récepteur Source d’impact Effet cumulatif Mesures d’atténuation et de compensation

Promouvoir la réduction des émissions de GES. Planification et développement d’un réseau de surveillance de la qualité de
Emissions Détérioration de la
l´air pour s'assurer du respect des seuils. Bâches à utiliser sur les camions. Suivi des rejets. Usage de véhicules moins polluants
atmosphériques qualité de l'air
(définition de critères). Arroser le sol pour minimiser la poussière au besoin.

Augmentation de la Augmentation du Définition d'un code de conduite relatif à la circulation des véhicules et surveillance du respect des limites. Prévoir des modes
circulation nombre d'accidents de transport en commun pour les employés

Augmentation du Niveaux de bruit dans les

Planification et développement d’un réseau de surveillance du bruit pour s'assurer du respect des seuils.
bruit villages environnants
Communautés
locales Création d’emploi
Aspects positifs Création d'emplois, réduction du chômage et relance de l'économie locale
(impact positif)

Aspects négatifs
potentiels : afflux
Définir un Code de Conduite pour les travailleurs et sensibilisation aux enjeux (coutumes, maladies transmissibles, etc.) ;
Afflux des travailleurs incontrôlé des migrants
Plans de gestion de l'hébergement des travailleurs si la main d'œuvre doit être logées ; Création d’un comité de gestion
externes dans la zone économiques et des
composé d’un certain nombre d’entités, y compris des représentants des ministères responsables pour le logement et
du projet tensions liées à la
l’infrastructure locales.
concurrence dans
l’emploi ;

Augmentation des rejets

Rejets d'eaux usées Quatre stations de traitement des eaux usées placées au niveau du port et de chacune des zones d’activité ;
liquides

Pollution des eaux de

Pollution accidentelle Plan d’urgence de pollution marine
surface
Milieu
aquatique Demandes croissantes
pour les ressources
Pression sur les naturelles de la baie
ressources (produits de pêche) Suivi de la qualité des eaux de mer et de la biodiversité du milieu marin Suivi des volumes de pêche côtière
halieutiques
Augmentation de la
pollution des eaux
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Travaux de
terrassement/ Modification du schéma
Eaux de surface S'assurer de la prise en compte des résultats de l'étude hydrologique par chaque projet
nouvelles d’écoulement naturel
constructions

Plan d’urgence de prévention et de lutte contre la pollution accidentelle. Plan de réaménagement et/ou dépollution du site
Pollution accidentelle Pollution des sols
au besoin
Environnement
L'ensemble des projets
terrestre
auront un impact
Paysage
significatif sur les aspects
visuels et paysager

Production de déchets Excès de déchets

Déchets Réduire les quantités de déchets par le recyclage ou la réutilisation. Mettre en place un plan de gestion des déchets
solides produits

Ressources en
Consommation en eau Pression sur la ressource Envisager des sources d'approvisionnement alternatives tel que le dessalement d’eau de mer
eau

Ressources en Consommation en
Pression sur la ressource Prévoir la mise en place de solution de production d’énergie renouvelable
énergie énergie
 Tableau 5:Programme de suivi en phase travaux

Lieu de
Paramètre à surveiller/
CEV prélèvement Méthodes Fréquence des mesures Responsabilité
indicateurs

Point 1 : X=
Particules fines PM10 et 702037 ; Y=
Analyses par une
PM2.5, Dioxyde de soufre 512854
station mobile d’un Semestrielle Société chargée des travaux
(SO2), Dioxyde d’azote Point 2: X=
laboratoire agréé
(NO2) 703499 ; Y=
517068
Air
Point 1 : X=
702037 ; Y= Lors de certaines phases critiques
512854 Installation des des travaux, telles que l'utilisation Société chargée des travaux et
Bruit ambiant
Point 2: X= sonomètres d'équipements lourds ou bruyants, contrôlé par la SNWM
703499 ; Y= le terrassement des talus, ….
517068
Analyses
Qualité des eaux : T°, pH, Point 1 : X=
Ecosystème physicochimique et
turbidité, MES, métaux 702938 ; Y= Chaque saison Société chargée des travaux
marin métaux lourd par un
lourds, Oxygène dissous, 518110
laboratoire agréé

Point 1 : X=
700725 ; Y= Analyses
Qualité des eaux : T°, pH, 515662
Ecosystème physicochimique et
turbidité, MES, métaux Chaque saison Société chargée des travaux
riverain Point 2 : X= métaux lourd par un
lourds, Oxygène dissous,
702471 ; Y= laboratoire agréé
512857
 Tableau 6:Programme de suivi en phase d'exploitation

Lieu de
Paramètre à Fréquence des
CEV prélèvement Méthodes Responsabilité
surveiller mesures

Particules fines
PM10 et PM2.5, Point 1 : X=
Dioxyde de 703424 ; Y=
soufre (SO2), 518319 Analyses par une station Société chargée de la gestion du projet industrialo-
Semestrielle
Dioxyde d’azote Point 2: X= mobile d’un laboratoire agréé portuaire
(NO2), composés 702362 ; Y=
organiques 517068
Air volatils (COV)
Point 1 : X=
703424 ; Y=
518319 Installation permanente des Société chargée de la gestion du projet industrialo-
Bruit ambiant Hebdomadaire
Point 2: X= sonomètres portuaire
706513 ; Y=
518707

Qualité des Point 1 : X=

eaux : T°, pH, 702938 ; Y=
turbidité, MES, 518110
Chaque saison
métaux lourds, Point 2 : X= Analyses par un laboratoire Société chargée de la gestion du projet industrialo-
Oxygène dissous, 699461 ; Y= agréé Chaque mois portuaire
salinité, 516079 pour les STEP
hydrocarbure, Sortie de chaque
Ecosystème DBO5 et DCO STEP
marin
Qualité des Point 1 : X=
sédiments 702938 ; Y=
marins : pH, 518110
Analyses par un laboratoire
métaux lourds, Point 2 : X= Chaque saison du projet industrialo-portuaire
agréé
paramètres 699461 ; Y=
microbiologique 516079
s
 Lieu de
Paramètre à Fréquence des
CEV prélèvement Méthodes Responsabilité
surveiller mesures

Qualité des Point 1 : X=

eaux : T°, pH, 700725 ; Y=
turbidité, MES, 515662 Analyses par un laboratoire
Chaque saison
Ecosystème métaux lourds, Point 2 : X= agréé Société chargée de la gestion du projet industrialo-
riverain Oxygène dissous, 702471 ; Y= portuaire
DBO5 et DCO 512857
Présence des Embouchure de
Observation et enregistrement Hebdomadaire
espèces mortes l’oued Kert
Paramètres de la
houle, tels que la A proximité des
hauteur voies de
significative, la navigation Installation des capteurs sur Société chargée de la gestion du projet industrialo-
Hebdomadaire
période, la Zones maritimes des bouées houlographiques portuaire
Littoral direction et la ouvertes des 2
vitesse des côtés du port
vagues.
Risques Au niveau des Société chargée de la gestion du projet industrialo-
Levé topographique Annuelle
d'érosion côtière dunes portuaire

1.6.10 Processus de consultation des parties prenantes

En plus de l’enquête publique réalisée au niveau des cinq communes concernées par le projet (Iaazanen, Amjaou, Bni Sidel Jbel, Bni Sidel Louta, et Driouech)
conformément à la réglementation en vigueur, et efin fin de respecter la réglementation marocaine et en particulier la loi 7-81 relative à l’expropriation, toutes les
actions d’information et de consultation des PAPS ont été réalisées et mise en œuvre dont notamment :
• Publication au Bulletin Officiel du décret déclarant l’utilité publique de la zone constituées des biens frappés d’expropriation ;
• Affichage du décret déclaratif d’utilité publique dans les bureaux de la commune de la situation de la zone frappée d'expropriation ;
• Insertion d’un avis dans deux journaux avec référence au Bulletin officiel dans lequel a été publié le décret déclaratif
d’utilité publique ;
• Publication au Bulletin Officiel et dans un journal du projet de l’acte de cessibilité ;
• Dépôt du projet de l’acte de cessibilité à la conservation foncière de Nador et au Tribunal administratif d’Oujda
• Dépôt du projet de l’acte de cessibilité, accompagné d'un plan pendant un délai de deux mois (Enquête
administrative) lors desquels un registre est ouvert dans les mêmes locaux de la commune à destination du public,
les personnes concernés étant appelés à y consigner leurs observations et oppositions ;
• Publication au Bulletin Officiel de l’acte de cessibilité qui tient comptes des observations fondées des PAPS ;
• Affichage intégral de l’acte de cessibilité dans les bureaux de la commune concernée par l’opération d’expropriation ;
• Insertion d'un avis dans un journal avec référence au Bulletin officiel dans lequel a été publié l’acte de cessibilité.
Par ailleurs, et dans l’objectif de respecter les exigences partenaires financiers, d’autres d’échanges entre le projet et les
ayants PAPS ont mise en œuvre pour achever le processus d’acquisition dont notamment :
• Une journée Portes Ouvertes pour informer et consulter l’ensemble des parties prenantes, y compris les personnes
affectées par l’acquisition des terres a été organisée le 20/02/2015 ;
• Réunion de coordination avec l’autorité et le Président de la Commune concernée (Amejjaou) avant la réalisation de
l’enquête parcellaire
• Information du conseil communal du processus de mobilisation de l’assiette foncière du projet et la procédure
d’expropriation ;
• L’enquête parcellaire pour désigner les biens à exproprier ainsi que leur ayants droit, lors de laquelle les équipes de
l’Ingénieur Géomètre Topographe accompagnées des agents de l’autorité locale entrent en contact avec les
propriétaires et les éventuels autres ayants droit. Ce contact a été l’occasion d’échanges et transmission
d’informations sur le projet aux ayants droit ;
• Accompagnement de la commune et des populations affectées pendant la période de l’enquête publique au niveau de
la consignation des observations sur le registre ;
• L’enquête socioéconomique réalisée entre janvier et Mars 2023 en préparation du Plan de Compensation et de
Restauration des Moyens de Subsistances (PCRMS) des personnes affectées par l’acquisition des terres pour la partie
2 de la zone franche. Cette enquête socio-économique a été également l’occasion d’échanges avec les PAPs sur les
principales étapes de la procédure d’expropriation ;
• Une fois l’identification des PAP finalisée, une réunion d’information a été organisé avec la population pour leur
expliquer la procédure d’acquisition et les pièces constitutives du dossier ;
• Plus d’une soixantaine de réunions ont été organisées entre Mai et décembre 2023 avec les personnes affectées
individuellement ou par petits groupes pour répondre à des demandes d’information spécifiques concernant la
constitution des dossiers ou les étapes de la procédure, etc. afin de faciliter la préparation de leur dossier administratif
au niveau de la commune d’Amejjaou ;
• Les autorités locales et les parties prenantes institutionnelles ont été, de leur côté, informées et impliquées par NWM
à l’aide de réunions organisées régulièrement avant et tout au long du Projet.

1.6.11 Mécanisme de Gestion des plaintes

La société NWM a développé un SGES comprend les procédures complètes à suivre pour accompagner les travaux de
construction de manière à atténuer, voir éviter leurs impacts E&S tel que détaillées dans le SGES et en tenant compte des
différentes phases de chaque projet. Le SGES présente également les outils de suivi environnemental et social ainsi que
les outils de suivi des chantiers (fiches de suivi E&S, fiches anomalies, fiche de réception des plaintes, fiche gestion des
doléances), identifie les responsabilités du suivi des chantiers et précise les modalités et fréquences du reporting y
compris les incidents/accidents éventuels survenus pendant les différentes phases du projet.

Un mécanisme de gestion des plaintes (MGP) est mis en place en parallèle pour assurer l’implication des parties prenantes
dans la gestion des risques liés au projet et permettre l'alerte précoce en cas de besoin. Le MGP est déclinée en 2
procédures une pour les plaintes tout confondu, La 2 ème procédure concerne les plaintes liées à l’expropriation. Les 2
procédures sont annexées au rapport

Ce MGP a été vulgarisé auprès de la population et des parties prenantes lors de la consultation publique réalisée dans le
cadre de l’EIES du port NWM, et via des supports de communication en arabe (Voir annexes). Les fiches de gestion des
plaintes sont disponibles en arabe et en français. Il est mis en œuvre à 2 niveaux : à la disposition des ouvriers et des
travailleurs, et à la disposition de la population touchée par l’expropriation.

Plusieurs canaux sont mis à disposition de la population pour exprimer leur avis ou doléances, soit directement auprès
de la cellule sociale, auprès des responsables HSE, inscription de la doléance au niveau des registres, envoi par mail à
l’adresse précisée pour ce besoin ou par téléphone.

La procédure de gestion des plaintes, ainsi que les fiches de gestion des doléances sont développées sont développées et
mises à la disposition des PAPs
2 INTRODUCTION

Le Maroc marque une évolution et un développement économique inscrits dans la durabilité avec ses trois dimensions :
économique, sociale et environnementale.

En effet, le Maroc s’est engagé à l’échelle internationale d’atteindre les objectifs de développement durable et de préserver
la biodiversité et les ressources naturelles, à travers la ratification de plusieurs conventions et accords axés sur la lutte
contre le changement climatique, et la préservation de la biodiversité et de l’environnement en général.

Le Maroc a ratifié et adopté l’accord de Paris à travers la promulgation et l’adoption de la loi 42-16 portant approbation
de l’accord de Paris.

A l’échelle nationale, le Maroc fait du Développement durable un choix structurant lui permettant d’allier développement
socio-économique et protection des ressources. La constitution de 2011 ne fait que mettre en valeur ce choix, et fait du
développement durable et d’un environnement sain des droits de tout citoyen. Le Maroc a adopté la loi cadre portant
charte de l’Environnement et de Développement Durable et a développé sa Stratégie Nationale de l’Environnement et de
Développement Durable. Tout ceci pour accompagner son développement économique et tous les investissements, sans
porter atteinte à l’environnement.

La réglementation nationale exige la réalisation d’une Etude d’impact sur l’Environnement au préalable de tout projet
susceptible de porter atteinte à l’environnement.

En parfaite synergie avec la vision de durabilité adoptée par le Maroc, la Société NWM affiche une ferme volonté d’intégrer
dans le développement de ses projets, les considérations environnementales et sociales au même temps que les
considérations économiques.

En effet, en amont de la réalisation du projet de phase 1 de la ZA du complexe industrialo-portuaire, NWM lance l’EIES
objet de ce rapport, en conformité avec la réglementation nationale et les exigences des bailleurs de fonds internationaux.

Le développement de la plateforme industrialo portuaire NWM est un projet d’envergure, qui est développé en plusieurs
phases, dont la phase 1 de la Zone d’activité programmée dans le cadre de ce grand projet d’investissement.

Le développement de cette zone vient promouvoir l’économie de la zone, et de création des opportunités
d’investissement, de création de la richesse et des emplois. Ce projet profite de la disponibilité du foncier et d’être associé
à un port en eau profonde. En effet il sera réalisé au niveau de la Zone Franche de Bétoya. Il jouit aussi de la proximité
d’infrastructures existantes, celles en cours de réalisation ou à l’étude (Ex dédoublement de la RN16, Liaison ferroviaire
et autoroutières, etc.).

2.1 Identité du Promoteur : Société NWM

La société Nador West Med est une société publique de droit privé, à Conseil d’Administration, créée en 2012 et chargée
de mettre en œuvre la réalisation, le développement, l’aménagement, la promotion et la gestion du complexe industrialo-
portuaire, et cela conformément aux conventions passées avec le gouvernement :
 • La convention cadre ente le Gouvernement et la Société Nador West Med à travers laquelle la Société s’engage de
développer le complexe industrialo-portuaire ;
• La convention de financement entre le Ministère de l’Economie et des Finances, le Ministère de l’Equipement et
du Transport, le Fonds Hassan II pour le Développement Economique et Social, l’Agence Nationale des Ports et la
Société Nador West Med ;
• La convention de concession entre l’Agence Nationale des Ports et la Société Nador West Med, où l’ANP octroie à
cette dernière la gestion du nouveau port ;
• La convention de développement de la zone Franche de Betoya entre la société Nador West Med et le Ministère
du Commerce, de l’Industrie et des Nouvelles Technologies.

La Société NWM est organisée en plusieurs directions : Etudes, travaux, administrative et juridique, financière et stratégie.
Sont liés directement au Directeur général : Le responsable HSE, responsable communication et responsable audit
interne.

L’organigramme de la Société NWM est ci-dessous présenté

Figure 8:Organigramme de la société NWM

L’organigramme suivant présente l’entité de la gestion des travaux d’aménagement du port et des zones
d’activité.
 Figure 9:Organigramme de l’Unité de Gestion des Travaux

2.2 Objectifs de l’Etude d’impact environnemental et social (EIES)

L'EIES a pour objectif d'identifier et d’évaluer en amont de la réalisation du projet les impacts environnementaux et
sociaux du projet afin de les éviter, les atténuer et/ou les compenser. Elle doit s'assurer que les exigences de la protection
de l'environnement biophysique et humain sont prises en considération suffisamment tôt dans la planification. Il s’agit
de voir la conformité des actions prévues par rapport à la réglementation nationale en vigueur, et les exigences
internationales et de proposer des mesures correctives à mettre en œuvre si des écarts sont relevés.

L’évaluation des impacts prévisibles du projet de la phase 1 de la Zone d’Activité portera sur l’ensemble des volets de
l’environnement biophysique et du milieu social analysés au moment de l'élaboration de l’état initial. Cette évaluation
sera faite tenant compte de la réglementation nationale en vigueur et selon les politiques et normes des bailleurs de fonds
impliqués dans le projet, le but étant de mettre en évidence, à partir de l’état initial du milieu biophysique et humain, les
impacts directs, indirects et temporaires, et de définir ensuite, les mesures permettant de supprimer, réduire ou
compenser les effets négatifs du projet, et de bonifier les impacts positifs.

La réalisation de projet aura une série d’impacts positifs et négatifs aussi bien en phase de travaux qu’en phase
d’exploitation.

L’Etude d’impact environnemental et social, présente l’ensemble de ces impacts (positifs et négatifs) sur l’environnement
et sur le milieu humain. Elle présente ensuite les mesures générales et spécifiques prises pour les prévenir, les atténuer
au mieux ou les accompagner.

- Les impacts négatifs seront analysés avant définition et après définition des mesures (impacts résiduels).
- Les impacts négatifs potentiels du présent projet sur l’environnement peuvent être :
• Directs et indirects ;
 • Temporaires (pendant la phase chantier/construction) et permanents (pendant la phase exploitation) ;
• Réversible ou irréversible.
• Cumulatifs.

L’horizon temporel de l’étude d’impact s’étend sur la période englobant la construction et l’exploitation du projet.

L’EIES développe également un Programme de Suivi et de Surveillance Environnementale (PSSE) en adéquation avec la
loi marocaine, et qui constitue l’outil de suivi de la mise en œuvre des mesures d’atténuation identifiées dans l’étude.

L’objectif de l’EIES est également de pouvoir informer les différentes parties prenantes de la réalisation du projet et de
ses impacts environnementaux et sociaux associés, et ce, au cours du processus de l’enquête publique, et lors de la réunion
de consultation publique.

Cette étude fait suite à une série d’autres études d’impact et d’évaluations environnementales et sociales réalisées dans
le cadre du développement du complexe industrialo-portuaire, à savoir :

• Diagnostic et Evaluation Environnementale et Sociale du Projet Nador West Med ;

• Etude des impacts environnementaux du projet de construction du port Nador West Med ;
• Etudes socio-économiques du projet Nador West Med
• Diagnostic et évaluation environnementale de l’espace forestier et du milieu littoral et marin - 2011/ CREOCEAN ;
• Biodiversity Assessment, Nador West Med Project;
• Etudes techniques et de viabilisation de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM,
Phase 1, Mission 1

Il serait capital de rappeler que la Société NWM prévoit de mettre en amont des solutions de durabilité environnementale
(ex : STEPs, station de dessalement, éclairage LED intelligent, etc.) qui seront mises en valeur parmi les mesures
proposées dans l’EIES, et prises en compte dans les études détaillées.

2.3 Processus de l’EIES

Le processus de la réalisation de l’EIES est composé des étapes suivantes :

• Reconnaissance du site du projet, et investigation autour du site et dans la zone d’étude ;

• Identification et analyse du contexte environnemental et social avant la mise en œuvre du projet et des
activités/composantes du projet au niveau de la zone d’étude ;
• Cadrage réglementaire, normatif et institutionnel ;
• Identification et évaluation des principaux impacts potentiels environnementaux et sociaux pouvant être induits
par les composantes du projet ou sources d’impact pendant les phases de réalisation et d’exploitation ;
• Définition des mesures d'atténuation liées aux impacts et aux risques environnementaux et sociaux négatifs
potentiels et maximisation des impacts positifs ;
• Élaboration du Plan de Surveillance et de Suivi Environnemental (PSSE) ;
• Elaboration du Résumé non-technique ;
 • Réalisation de l’enquête publique conformément à la réglementation nationale au niveau des 5 communes
concernées (Amjaou, Iaazanen, Bni Chiker, Bni Sidel Jbel, Bni Sidel Laouta). Les arrêtés gubernatoriaux et PV de
l’Enquête Publique sont donnés en annexes.

2.4 Structure du rapport

La structure de ce rapport de de l’EIES est résumée dans le Tableau 1.

Tableau 7:Structure du rapport

Chapitre Titre Contenu

1 Résumé non technique Résumé de l’EIES à l’intention des décideurs et du public.

2 Introduction Présentation du contexte du Projet, l’objectif de l’EIES, la
justification du projet, la présentation des promoteurs du
projet et du consultant, le processus de l’EIES et la structure du
rapport.
3 Analyse des alternatives et Présentation des alternatives et variantes du projet, et
les mesures de conception identification des mesures prises pour éviter, atténuer les
du projet impacts de la variante retenue lors de la conception
4 Description du Projet Description technique du calendrier du Projet, les installations
à mettre en place et les activités.
5 Cadre institutionnel et Description de la législation environnementale applicable au
règlementaire Projet, ainsi que les standards internationaux.
6 Description de Analyse des données de l’état initial de l’environnement
l’environnement à l’état naturel et socioéconomique existant.
initial Revue des sensibilités environnementales identifiées comme
pouvant être affectées par le Projet.
7 Évaluation des impacts et Évaluation des impacts positifs et négatifs du Projet sur
risques du Projet l’environnement naturel et socio-économique.
8 Identification des mesures Description des mesures d’atténuation proposées.
d’atténuation Évaluation des impacts résiduels du Projet.
9 Programme de suivi et de Récapitulatif des impacts et des mesures d’atténuation et les
surveillance responsabilités
environnementale
10 Bibliographie Liste des documents utilisés pour la réalisation de l’EIES
11 Annexes

L’EIES est accompagnée des documents suivants :

• PSSE pour la phase travaux et exploitation

• Dossier de l’enquête publique
3 VARIANTES DU PROJET ET ANALYSE DES ALTERNATIVES ET DES MESURES DE CONCEPTION

Variante tenant compte de l’analyse sociale

Le Complexe industrialo-portuaire, appartient à la zone franche de Betoya déclarée par le décret n° 2-03-684 du 30 rabii
I 1431 (17 mars 2010) portant création d’une zone franche d’exportation de Bétoya. Le Périmètre de la ZF, intégrait les
villages de Iaazanen, Semmar, et Imhiyatene.

Figure 10:Plan de délimitation de la ZF de Bétoya selon le décret de 2010

La forte concentration des habitats et de la population au niveau de ces villages a poussé NWM à reprendre les
délimitations de la ZF de Bétoya, en excluant les villages, afin de minimiser au maximum l’expropriation et le déplacement
des populations.
 Figure 11:Délimitation de la ZF de Bétoya selon le décret de 2019
Analyse technico-économique des variantes d’aménagement
Ce paragraphe présente les différentes variantes du plan d’aménagement développées lors de la phase des
études techniques en collaboration étroite entre Nador West Med et les bureaux d’études. Elle détaille
également les adaptations effectuées et les critères qui ont conduit au choix de la variante finale.

• PLAN D’AMENAGEMENT AUTORISE PAR DECRET

En 2018, le plan d’aménagement élaboré pour le projet a été autorisé par le décret n°2.18.495 du 27 Choual
1439 (11 juillet 2018) et le règlement d’aménagement correspondant (Avril 2018).
Figure 12:Plan d'aménagement du complexe industrialo-portuaire NWM autorisé par décret n°2.18.495 du 27 Choual 1439
(11 juillet 2018)
Ce plan a fait l’objet de plusieurs adaptations et modifications visant à réduire les quantités des terrassements
prévisionnelles et d’améliorer les conditions de calage de la ligne ferroviaire projetée et les principales voies
d’aménagement.

• VARIANTE N°01 :
Il s'agit de la proposition initiale d'aménagement présentée par le bureau d'études techniques, en intégrant la
composante portuaire, la zone arrière-port (SAS) ainsi que la répartition des parcelles de la zone de
développement en fonction des activités prévues.
 Figure 13:Variante n°01 du Plan d'aménagement
• VARIANTE N°02 :
Il s’agit d’apporter au plan du masse les modifications suivantes :
- Suppression des ilots situés entre la zone 2 (la zone logistique) et la zone 3 (la zone
hydrocarbures) pour éviter les terrains accidentés et par conséquent réduire la quantité
des terrassements ;
- Revoir la configuration de calage du SAS afin d’assurer une connexion latérale entre la
plateforme portuaire, le SAS et la voie d’accès ;
- Assurer une connexion entre la voie périphérique (longeant la plage) et le port
- Aménagement des plateformes en épousant le terrain naturel
- Modification du tracé de la voie principale d’accès au projet
 Figure 14:variante n°02 du Plan d'aménagement

• VARIANTE N°03 :

- Il s’agit d’apporter au plan du masse les modifications suivantes :

- Zone exclue (S= 37 ha) : Morphologie accidentée et montagneuse, TN variable entre 16 et
50 m NGM
- Changement partiel du tracé de la voie d'accès en contournant la zone montagneuse
située entre la zone basse et le SAS
- Une connexion latérale entre la plateforme portuaire (calée à 4,5 m NGM) et le SAS sur
toute sa largeur, environ 1500 ml
- Actualiser les pentes des plateformes et du SAS
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Figure 15:Variante n°03 du Plan d'aménagement

• VARIANTE N°04 :
Les études techniques réalisées ont abouti à une version détaillée comprenant :
- Les accès principaux du projet
- L’aménagement du SAS Import/Export
- Le passage de la voie ferrée et de la gare de triage
- La déviation de la route nationale 16
- L’emplacement des stations de traitement
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Figure 16:Variante n°04 du Plan d'aménagement

• VARIANTE RETENUE
Compte tenu de ce qui précède, le plan d’aménagement a été développé suivant diverses
variantes. Le résultat de l’analyse de ces variantes en collaboration avec les bureaux d’études
montre que la variante 04 est à retenir, elle représente incontestablement la solution optimale
sur le plan environnemental et social tout en respectant les impératifs techniques et financiers
associés à sa réalisation.

Mesures d’atténuation lors de la conception du projet

En plus des considérations citées auparavant, la conception du projet a tenu compte des contraintes
liées aux impacts E&S, et changement climatique, en programmant la réalisation de 4 STEPs à la
dernière technologie permettant un traitement tertiaire des EU, quel que soit leur nature avec des
performances épuratoires très strictes. Les EU pourront être réutilisées pour les besoins d’arrosage
des espaces verts.
La station de dessalement va pouvoir répondre aux besoins en alimentation en eau, tenant compte de
la pénurie d’eau et des besoins croissants en eau.
Par ailleurs, les espaces verts vont permettre d’acclimater et d’absorber la pollution qui pourrait
potentiellement émaner du fonctionnement de la zone. Ils seront arrosés par les effluents traités.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

4 DESCRIPTION DU PROJET

4.1 Contexte du Projet

Le développement de la plateforme industrialo-portuaire est un projet intégré, qui se réalise dans le

cadre d’un développement économique structurant de la Région de l’Oriental, et qui va lui permettre
de créer une dynamique socio-économique de grande valeur ajoutée.

Il est inscrit dans la politique du Maroc pour le développement de ses régions, et sera aménagé de façon
progressive.

A une plus grande échelle, cette infrastructure de par sa position, vise à renforcer la compétitivité du
Maroc comme acteur clé de la région Méditerranée occidentale.

Le complexe industrialo-portuaire NWM sera construit dans le site stratégique de la baie de Bétoya,
déclaré zone franche par le décret 2-09-684 et complété et modifié par le décret n° 2-19-109. Cette
zone est située en avant du Cap des Trois Fourches à moins de 250 miles du détroit de Gibraltar, et en
face des principales routes maritimes Est-Ouest des trafics conteneurs et produits pétroliers.

Les objectifs assignés à cet aménagement sont :

• Un objectif social à travers le développement territorial et la cohésion sociale : la réalisation de

cette grande infrastructure améliorera la compétitivité de la région, l’attractivité des
investissements nationaux et internationaux et la création de richesses et d’emplois. Elle
permettra d’accélérer et de renforcer le développement économique et social de la Région de
l’Oriental ;
• Un objectif économique à travers la contribution au renforcement de la compétitivité globale
du pays, une nouvelle amélioration de la connectivité maritime du Maroc, la sécurisation de
l’approvisionnement en produits énergétiques ;
• Un objectif stratégique à travers le renforcement du rôle maritime et portuaire du Maroc dans
la région de la méditerranée occidentale, notamment dans la rive sud et la mise en bénéfice de
sa position géographique au niveau du détroit de Gibraltar pour drainer une partie de l’activité
maritime mondiale.

Pour la réalisation et la mise en œuvre de ce projet intégré, la Société Nador West Med SA (NWM) a été
créée et chargée par les pouvoirs publics de la réalisation, du développement, de l’aménagement, de la
promotion et de la gestion dudit Complexe Industrialo-Portuaire de Nador West Med.

Le projet du complexe industrialo-portuaire est composé de :

• Un nouveau port doté d’une capacité importante pour le développement d’un pôle énergétique
(traitement, conditionnement, stockage des produits énergétiques, le transbordement des
conteneurs et le traitement des produits vrac solides, le RORO, et les marchandise diverses).
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

• Une plateforme intégrée ouverte aux investisseurs de renommées destinée à abriter les
métiers mondiaux, et développée sur une zone franche adossée au port (zone industrielle, zone
énergie et logistique de Bétoya) sur une superficie d’environ 1900 Ha, et dans une zone extra
portuaire (zone de développement) sur une superficie d’environ 3000 ha. Cette Zone d’activité
a pour vocation le développement de zone logistique, de zone de stockage des produits
énergétiques et de zone industrie diversifiée selon la demande. Elle sera ouverte pour abriter
des investissements dans des secteurs porteurs.

Aussi bien pour la composante portuaire que pour la zone d’activité, la réalisation du Complexe
Industrialo-Portuaire est planifiée en plusieurs phases/Modules. La première phase de ce projet est
prévue d’être mise en service pour le deuxième semestre de 2024.

Le plan de zoning des activités dans les zones NWM a été étudié pour maximiser son attractivité auprès
des investisseurs potentiels cibles tout en optimisant la valorisation du foncier et en respectant les
principes généraux suivants :

• Organisation en périmètres et lots d’activités ;

• Regroupement des activités de même nature et complémentaires ;
• Réservation du foncier à proximité directe du port aux activités logistiques, stockage des
produits énergétiques et industrielles ;
• Implantation privilégiée de certaines activités le long de la voie ferrée fer pour l’optimisation
de la connectivité ;
• Répartition des filières en zone franche selon la compatibilité et sur la base des besoins des
investisseurs ;
• Création d’un pôle de convergence pour les activités tertiaires.

Afin de donner aux investisseurs potentiels de la visibilité sur le long terme leur permettant de planifier
et d’anticiper le développement de leurs activités, l’aménagement des zones d’activités de NWM est
planifié en plusieurs phases avec une vision de développement progressif offrant :

• Un potentiel de développement sur le court, le moyen et le long terme permettant aux

investisseurs potentiels, de construire des visons et des perspectives ;
• Un aménagement progressif et une souplesse dans la planification des extensions futures
éventuelles ;
• Une capacité d’adaptation aux évolutions des marchés et des investisseurs.
• Sur le long terme, ces zones d’activités s’étaleront sur une réserve foncière de plus de 5000 ha
mobilisables dans un rayon de 35 km autour du port dont près de 2000 ha en zone franche
adossée au port.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

•
Figure 17:Réserves foncières de 3 000 ha mobilisable dans un rayon de 35 km

Le Développement de la Zone d’Activité et des modules portuaires se fera en fonction de la demande.

La réalisation de l’infrastructure portuaire étant en progression, une première phase de la Zone

d’Activités sera aménagée sur la zone adjacente au port conformément au plan masse établi par la
société NWM.

Cette première phase de 850ha de superficie, qui sera mise en service simultanément avec la mise en
exploitation du port, et est l’objet de cette étude d’impact environnemental et social.

Figure 18:Plan d’aménagement de la Phase 1.

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

4.2 Justification du Projet

Le complexe industrialo-portuaire Nador West Med s’inscrit dans le cadre des stratégies de
développement du Royaume, à savoir, les Stratégies Portuaires Nationales à l’horizon 2030 qui visent
à développer la part de marché du Maroc dans le commerce international maritime et la croisière, à
intégrer le système portuaire dans le réseau de transport régional, à contribuer aux équilibres
régionaux du Royaume (appuyer le développement de la région de l’Oriental) et à promouvoir le
développement social et humain et en outre soutenir la compétitivité de l’activité économique.

A l'instar de ses prédécesseurs (Tanger Med I et Tanger Med II) et après l’aménagement de la zone
d’activité du port Nador West Med, ce futur complexe doté de capacités importantes pour le
transbordement des conteneurs, le développement d’un pôle énergétique (traitement,
conditionnement, stockage des produits énergies et dérivés et le traitement des produits vrac
notamment le charbon, jouera un rôle important dans le commerce mondial et permettra au Maroc de
se positionner aux niveaux méditerranéen et régional pour profiter des opportunités présentées par la
croissance du trafic international, surtout ceux relatifs aux produits énergétiques et aux marchandises.

La réalisation de ce projet favorisera l’expansion de l’économie et la construction d'infrastructures

(routes, autoroutes et voies ferrées).

Comme précisé auparavant, l’aménagement de la phase 1 de la zone d’activité s’inscrit dans le cadre de
l’aménagement du complexe industrialo portuaire NWM. Elle sera réalisée parallèlement à
l’infrastructure portuaire en cours de réalisation, au niveau de la zone franche dans le site stratégique
de la Baie de Bétoya à environ 400 Km du détroit de Gibraltar, et 30 Km de la ville de Nador et ce en
face des principales routes maritimes Est‐Ouest des trafics conteneurs et produits pétroliers. Cette
zone est adjacente au port, et sera ouverte aux investisseurs de renommés, et destinée à abriter les
métiers mondiaux au Maroc.

La situation de cette zone se caractérise par :

• Une proximité de l’Europe, ce qui permettra à la zone franche adossée au port de bénéficier
d’une porte d’entrée-sortie d’un marché exceptionnellement bien situé ;
• Une bonne connectivité et une proximité des réseaux routier, autoroutier, ferroviaire et des
aéroports ;
• Un bon cadre de vie offert à proximité, par le projet Marchica, grandes infrastructures
touristiques et balnéaires (Golf, Marinas, etc.).

4.3 Description technique

La phase 1 de la Zone d’activité est destinée à recevoir :

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

• Les activités commerciales, logistiques, industrielles (l’agro-industrie, les industries de textile,

les industries métallurgiques, mécaniques, électriques et électroniques, les industries
chimiques et para-chimiques) et de stockage des produits énergétiques) ;
• Les administrations liées au fonctionnement du port et de sa zone d’activité (police, douanes,
autorités portuaires, contrôle sanitaire, etc.) ;
• Les services liés aux activités du port et de la zone d’activités (Agents maritimes, transitaires,
transporteurs, les banques, les télécoms, etc.) ;

Le projet (phase 1 de la ZA) sera réalisé selon deux phases telles que précisées au niveau du plan Les
affectations prévisionnelles des espaces de la Zone d’Activité, sont les suivantes ;

Phase 1.1 :

• SAS Port : 40 Ha
• Zone Energie : 112 Ha
• Zone logistique : 112 Ha ;
• Zone industrielle : 172 Ha
• SAS import/export ; 30 Ha

Phase 1.2 :

• SAS ZI : 5 Ha ;
• Zone Energie : 53 Ha
• Zone Zone logistique : 138 Ha ;
• Zone industrielle : 93 Ha

Le complexe industrialo-portuaire sera doté de quatre (4) stations d’épuration (STEPs) utilisant la
technologie de bioréacteur à ultrafiltration membranaire MBR, qui desserviront respectivement le
port, la zone logistique, la zone des énergies, et la zone industrielle.

Une station de dessalement d’eau de mer, modulaire sera réalisée au niveau du Cap Chemlala pour
assurer les besoins en Eau potable en phase exploitation à termes du complexe industrialo portuaire,
estimés à 260l/s. Les différents modules seront développés selon la demande.

La zone d’activité sera aménagée aussi par des bandes paysagères pour d’un côté compléter la trame
paysagère de l'aire du projet, et de l’autre côté recevoir des activités de loisirs, d’accueil, de commerce
ou d’animation, tout en adoptant dans la mesure du possible des constructions écologiques

La figure 9 ci-dessus, illustre affectations prévisionnelles des espaces au niveau de la phase 1 de la ZA

Afin de relier le port au reste du territoire et aux principaux pôles économiques du Royaume, d’autres
projets connexes sont en cours de développement ou projetés. Il s’agit de :

• La liaison autoroutière de 105 km de linéaire reliant le port à l’autoroute Fès-Oujda à partir de

Guercif ; le plan suivant représente le tracé de l’autoroute
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

• Une voie ferrée de 49 Km de linéaire reliant le port à la ligne Nador-Taourirt à partir de

Selouane , dont le tracé est représenté au niveau du plan ci-dessous :
• Dédoublement de la RN16) reliant Nador et Al Hoceima.
• Déviation de la RN16 sur un linéaire de 5 Km
• Dédoublement de la RN2 entre Kassita et Al Aroui sur un linéaire de 70 Km

Le plan ci-dessous représente les infrastructures connexes hors site

Figure 19:Infrastructures connexes hors site

4.4 Localisation et emprise

Le projet sera implanté au niveau de la baie de Bétoya, à l’Ouest du Cap des Trois Fourches à environ
30 km à l’Ouest de Nador, et s’étend de la Pointe de Chemlala à la Pointe Négri englobant l’ensemble de
la plage de Sammar.

Le site offre des conditions optimales à la fois opérationnelles et techniques, du fait de ses
caractéristiques maritimes, de la disponibilité de terrains, permettant la réalisation d’un complexe
portuaire en eau profonde adossé à une zone industrielle de grande capacité.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
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Figure 20– Plan de situation du projet

De point de vue administratif, l’emprise du plan d’aménagement du complexe industrialo-portuaire

NWM est localisée au niveau de la région de l’Oriental précisément sur deux provinces administratives,
celle de Nador et de Driouch, incluant respectivement les communes de Iazzanène relève de la Province
de Nador, et la commune d’Amejjaou qui relève de la Province de Driouch.
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Figure21– Situation administrative du projet

4.5 Accès à la zone du Projet

L’accès au port et à la ZA Nador West Med est assuré à travers le réseau routier suivant :

• La route nationale n° 16 (RN16) représentant la liaison principale de la partie Orientale de la

côte méditerranéenne (Nador ; Saidia) avec la partie Centre (El Hoceima) et celle de Nord-
Ouest (Tanger – Tétouan).
• La route provinciale n° 6202 (RP6202) reliant Nador et la route nationale n° 16.

4.6 Mode de gestion du projet

4.6.1 Alimentation en eau potable

En phase travaux, les besoins en eau potable, pendant les travaux d’aménagement de la phase 1 seront
assurés, par les systèmes d’AEP existants de l’ONEE, à partir de Nador.

En phase exploitation : Les besoins en eau potable à termes du complexe sont estimés à 160l/s, et
seront assurés par dessalement d’eau de mer.

La station de dessalement sera réalisée à l’extrémité Ouest de la Baie de Bétoya au niveau de Cap
Chemlala, est modulaire pour la production d’un débit de 160l/s. Elle sera composée de
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• Ouvrages maritimes de pompage et de refoulement ;

• Station de dessalement onshore ;
• Les réservoirs de stockage des eaux osmosées.
• La station est conçue en modules, qui seront développés selon la demande. Par ailleurs, les
ouvrages maritimes seront réalisés à 100% de la capacité de la station avec le premier module
qui sera mis en place.

Figure22 : Schéma de la station de dessalement modulaire

Figure23 : Réseau de stockage et de transfert des eaux osmosées

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
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Figure 24: Schéma de principe des ouvrages maritimes de la station de dessalement

4.6.2 Alimentation en Electricité

Les besoins en puissance électrique de la phase 1 du Complexe s’élèvent à de 110 MVA. Ces besoins
seront satisfaits par la mise en place par l’ONEE de deux lignes électriques HT à partir des postes de
Selouane et de Bourdim (105 Km).

Le Plan suivant récapitule les connectivités du projet : réseau routier et ferroviaire, EP et électricité
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Figure25: Plan réseaux au niveau du site du projet

La réalisation du projet, entraînera une urbanisation de la zone, et la transformation d’un milieu rural
en zone urbaine, ce qui supposera la production de quantités importantes d’eaux usées. Dans la zone
d’activités, les activités projetées généreront une quantité importante de rejets liquides domestiques
et industriels. Aussi bien les volumes que la typologie de ces rejets, dépendront des activités et des
industries installées.

La société NWM a prévu d’installer 4 STEPs qui desserviront tout le projet respectivement en zone
logistique, zone de stockage des produits énergétiques et zone industrielle. Ces STEPs sont de type
membranaire, et permettront un traitement tertiaire des eaux usées, indépendamment de la qualité
des eaux à l’entrée des stations.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Figure 26: Plan du réseau d’assainissement (Source : NWM)

Le type de technologie de traitement adopté pour atteindre les objectifs d’épuration est la technologie
bioréacteur à ultrafiltration membranaire MBR. La séparation dans la station sera faite par filtration
membranaire, cette dernière fonctionnera en maintenant la station en marche, ce qui réduit le temps
de passage des eaux dans le bioréacteur. Le traitement doit assurer une réutilisation d’eau en irrigation
en satisfaisant les exigences des normes en vigueur,

Les eaux usées après traitement seront d’une qualité optimale et sans odeurs. Un système de
désodorisation est à prévoir, en cas de nécessité.

Au vu des contraintes de rejet des eaux épurées et la potentialité de réutilisation des eaux traitées pour
l’arrosage des espaces verts. Les procédés épuratoires devraient assurer les concentrations de sortie
minimales suivantes :

Tableau 8: Normes de la qualité des rejets dans le milieu naturel

PARAMETRES PERFORMANCES EPURATOIRES PERFORMANCES
(Concentration de sortie) NATIONALES selon
décret n°2-04-553
DBO5 10 mg/l 100 mg/l
DCO 60 mg/l 500 mg/l
MES 5 mg/l 100 mg/L
NTK 10mg/l 40 mg/l
PT 2 mg/l 15 mg/l
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PARAMETRES PERFORMANCES EPURATOIRES PERFORMANCES

(Concentration de sortie) NATIONALES selon
décret n°2-04-553
Paramètres bactériologiques Paramètres bactériologiques
Coliformes fécaux 1000/100/ml
Salmonelle Absence dans 5 l Absence
Vibrion cholérique Absence dans 450 ml Absence

Paramètres parasitologiques Paramètres parasitologiques

Pathogènes Absence -
Œufs – kystes Absence -
Ankylostomes Absence -
Fluococercaires de Absence
Schistosome

Les eaux usées à l’entrée des STEPs doivent respecter les critères suivants :

• DCO : 1000 mg/l

• DBO5 : 500 mg/l
• MES < 600 mg/l
• NTK : 150 mg/l
• PT : 15 mg/l

4.6.3 Gestion des déchets

La zone du projet ne dispose d’aucune décharge contrôlée. L’exploitation de la phase 1 de la ZA

entrainera la génération d’une quantité de déchets estimée à 740Kg/j en phase travaux (1000 employés
avec un ratio de 0.74Kg/Hab/j), pour les déchets ménagers. En phase exploitation cette quantité est
estimée à 7224Kg/j (30100 employés, ratio de 0,24 Kg/hab/j étant donné que les employés ne
prennent qu’un seul repas par jour sur site).

Le complexe industrialo-portuaire disposera d’un système de collecte interne, et les déchets seront par
la suite pris en charge par la commune (conformément à la loi 113-14 portant Charte communale).

Actuellement la ville de Nador dispose d’une décharge intercommunale regroupant les communes
suivantes : Zeghanghan, Zaio, Beni Ansar, Aroui, Jaâdar, Taouima, Ferkhana, Ihddaden, Selouane et
Kariat Arekmane. Cette décharge est située sur la route de Zaio à 12 Km de Nador et à 42 Km du port
NWM.

Aussi, une décharge contrôlée est située dans la commune de Oulad Settout à 30 Km de Nador et à
60Km du port NWM.

Il est prévu la gestion de 99000 Tonnes/an de déchets au niveau de la décharge intercommunale de la

ville de Nador. Actuellement cette décharge est utilisée à raison de 50% de sa capacité. Le volume de
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des déchets qui seront produits au niveau de la ZA est estimé à 10 000 Tonnes /an. Ce qui représente
un surplus de 11% de la gestion de la décharge.

Les études d’impact sur l’environnement spécifiques de chaque unité du projet qu’elle soit industrielle
ou autre, va permettre de mieux cerner les volumes de déchets produits et leur mode de gestion qui
doit répondre aux exigences de la réglementation marocaine en matière de gestion des déchets solides.

Par ailleurs, la gestion des déchets dangereux (gestion et élimination) sera faite par des sociétés
spécialisées et agréées par le Département de Développement Durable, et dont la liste est disponible
sur le site web dudit département.

4.7 Calendrier de réalisation (construction / exploitation)

Le projet sera réalisé en deux étapes, tel qu’indiqué précédemment au niveau du plan d’aménagement
ci-dessus.

La première étape d’aménagement de 466 Ha est prévue d’être réalisée sur 18 mois, et ce, à partir du
1ersemestre de 2024.

La deuxième étape d’aménagement de 289 Ha sera réalisée sur 12 mois.

4.8 Main d’œuvre

De par sa nature et son ampleur, le projet générera la création d’un nombre important d’emplois :

• En phase travaux : les besoins en main d’œuvre, ainsi qu’en services et prestations sont très
importants, le projet va permettre la création de 1000 emplois directs ;
• En phase exploitation : en relation avec la nature des industries prévues d’être implantées au
niveau de la zone industrielle, à savoir l’industrie du textile, qui contribuent massivement à la
création d’emploi, l’agroalimentaire, la chimie et parachimie, etc., le projet prévoit la création
de 30100 emplois directs, 51800 emploi indirects et 33600 d’emploi induit (à l’horizon 2034).

Les emplois directs incluent les cadres, main d’œuvre qualifiée et non qualifiée. Les emplois indirects
sont en relation avec les services et les prestations

4.9 Montant d’investissement

Le montant d’investissement pour la réalisation des travaux est estimé à 2,3 milliards de dirhams
marocain, financé par les fonds propres de la société et par des prêts concessionnels à contracter
auprès de bailleurs de fonds.
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4.10 Description des travaux

Le projet consiste en l’aménagement d’une zone d’activité prête à recevoir les activités telles que
décrites auparavant. Cette ZA offre aux industriels désireux de développer leur business au niveau de
cette zone des opportunités et des avantages pour le développement de leurs activités, ainsi que des
lots aménagés correspondant à leurs besoins en termes de typologie et de surface. Cette zone qui sera
développée au niveau de la zone franche de Bétoya est soumise au régime des zones franches tel que
stipulé au niveau de la loi 19-94 relative aux zones franches d’exportation.

Ces aménagements comprennent :

• Clôture de la zone projetée ;

• Travaux de terrassements ;
• Aménagement de la voirie interne et des trottoirs ;
• Allotissement des parcelles dédiées aux activités industrielles ;
• Aménagement d’une zone de services et d’équipements collectifs ;
• Aménagement d’espaces verts ;
• Mise en place du réseau d’adduction d’eau potable et de station de dessalement d’eau de mer;
• Mise en place du réseau d’assainissement séparatif des eaux usées des eaux pluviales ;
• Mise en place du réseau d’incendie ;
• Mise en place du réseau de téléphonie fibre optique ;
• Mise en place du réseau d’électricité Moyenne Tension et du poste de livraison ;
• Mise en place de l’éclairage public ;
• Réalisation du tronçon de la voie ferrée in site ;
• Réalisation de STEPs ;
• Mise en place des bâtiments administratifs et de services en relation avec le contrôle et la
gestion de la zone.

Les travaux correspondants sont comme suit :

• Des travaux de préparation de l’assiette à recevoir le projet : Désherbage, coupe d’arbre, etc.)
• Des travaux de voiries et de passage de la voie ferrée à l’intérieur de la ZA : travaux de fondation
et structures de chaussées, revêtement de chaussées, ouvrages de soutènement, ouvrages
hydrauliques, etc. ;
• Des travaux de terrassements déblais, talutage et remblais de la plateforme ;
• Des travaux des trottoirs et allées piétonnes ;
• Des travaux d'assainissement : réalisation du réseau Les eaux usées et les eaux pluviales
(réseaux et STEPs) ;
• Des travaux d’alimentation en eau potable et d’incendie ;
• Des travaux pour la réalisation de la station de dessalement et qui consistent en :
• Conduite de pompage et de refoulement d'eau de mer
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• Station de pompage de l'eau de mer

• Réservoirs de stockage et pompage de l'eau potable
• Bâtiments de contrôle et bâtiments administratifs
• Des travaux des réseaux électriques : Moyenne tension, Basse tension et éclairage public ;
• Des travaux de réseau Telecom ;
• Des réservations (fourreaux pour les réseaux Télécom, sureté contrôle d'accès et
télésurveillance etc.) ;
• Des réseaux et équipements de l’éclairage des voies et plateformes ;
• Des clôtures et espaces verts ;
• La signalisation verticale et horizontale : Mise en place des marquages sur la voirie, et des
panneaux de signalisation.
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5 CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL

5.1 Cadre juridique

La protection de l’environnement dans toutes ses composantes environnementales et sociales et la

préservation des ressources naturelles et de la qualité du milieu, sont régies par un cadre réglementaire
étoffé au niveau national, et par les exigences internationales et des bailleurs de fonds.

L’EIES exige de situer le projet par rapport à la réglementation et aux exigences en matière de
protection E&S, qui lui sont applicable, et d’identifier les institutions et parties prenantes impliquées
dans le processus de validation de l’EIES et de la protection de l’environnement.

Les cadres législatif et juridique marocains se caractérisent par un nombre important de textes dont
les premiers remontent à l’année 1914. Les textes législatifs ont pour principe de base :

• La protection de la propriété privée du patrimoine de l’état en vue de la protection de la

salubrité publique ;
• Le maintien de la qualité du produit emprunté qui devrait être restitué dans son état initial.

L’autorité nationale chargée de l’environnement a mis au point une stratégie nationale en matière
d’environnement. Les textes juridiques reposent sur ce qui suit :

• La protection et la gestion durable des ressources en eau ;

• La protection et la gestion durable des ressources en sol ;
• La protection de l’air et la promotion des énergies renouvelables ;
• La protection et la gestion durable des milieux naturels, particulièrement les forêts, les oasis et
le littoral ;
• La prévention des catastrophes naturelles et risques technologiques majeurs ;
• L’amélioration de l’environnement urbain et pré-urbain ;
• La gestion et la communication environnementales.

Le cadre réglementaire de la gestion et protection sociale est régie par un cadre réglementaire appuyé
sur la constitution de 2011, et qui consacre les principes d’équité et de non-discrimination, l’égalité
femme-homme (art 19) et l’inclusion des personnes à besoins spécifiques (art 34). La Constitution
accorde une grande attention à : (i) la consultation et la participation des populations dans l’élaboration
et le suivi des programmes (art 136, 139) ; (ii) la présentation de pétitions (art 15) ; (iii) l’accès à
l’information (art 27); (iv) la gestion des doléances (art 156).

Les textes relatifs à l’aspect social

En matière de divulgation d’informations, de consultation et de participation des parties prenantes, la

loi n° 11-03 (en particulier, art. 2 et art.3), la loi cadre n° 99-12 (art. 2, art.3, art. 19, art.20, art.21, art.
22 et art. 25) ainsi que la Constitution de 2011, sont les principaux textes régissant ce droit.
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Quant à la Loi 31-13 sur le droit à l’information, publiée dans le BO n° 6655 du 12 mars 2018 et entrée
en vigueur le 12 mars 2019, elle a pour objectifs de :

• Faciliter l’accès du public à l’information et aux documents ayant trait à l’environnement ;

• Garantir une diffusion aussi large que possible de toute information relative à
l’environnement ;
• Prendre en considération le principe de la participation du public au processus décisionnel en
matière d’environnement.

Les lois et décrets relatifs à la protection de l’environnement et social, ayant un lien direct ou indirect
avec notre projet sont récapitulés comme suit :

5.1.1 Cadre législatif national

L’arsenal juridique marocain en matière de la protection de l’environnement est composé des lois
suivantes :

• La loi 99-12 portant charte nationale de l’environnement et du développement durable ;

• La loi cadre n°11-03 relative à la protection et à la mise en valeur de l’environnement ;
• La loi 12-03 relative aux études d’impact sur l’environnement (EIE) et ses décrets d’application
(Décret n°2- 04-584 fixant les modalités d’organisation et de déroulement de l’enquête
publique relative aux projets soumis aux études d’impact sur l’environnement, et le décret n°2-
04-563 relatif aux attributions et au fonctionnement du comité national et des comités
régionaux des études d’impact sur l’environnement) ;
• La loi 49-17 relative à l'évaluation environnementale ;
• La loi n° 47-18 portant sur la réforme des Centres Régionaux d'Investissement et la création
des Commissions Régionales Unifiées d'Investissement
• La loi 36-15 sur l’eau et ses textes d’application
• La loi 13-03 relative à la lutte contre la pollution de l’air et ses décrets d’application.
• La loi 28-00 relative à la gestion des déchets solides et à leur élimination et ses décrets
d’application ;
• Le Dahir (20 hija 1335) sur la conservation et l'exploitation des forêts ;
• Le Dahir n° 1-11-84 portant promulgation de la loi n° 29-05 relative à la protection des espèces
de faune et de flore sauvages et au contrôle de leur commerce.
• La loi 81-12 sur le littoral ;
• Le du 25 août 1914 portant réglementation des établissements insalubres, incommodes ou
dangereux ;
• Arrêté conjoint du Ministre de l’Energie et des Mines, du Ministre des Travaux Publics, de a
Formation Professionnelle, et de la Formation des Cadres et du Ministre des Transports
n°1263-91 du 9 Chaoual 1413 (1er Avril 1993), approuvant le règlement général relatif aux
normes de sécurité applicables aux centres emplisseurs, aux dépôts en vrac ou en bouteille et
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aux stockages fixes à usage industriel ou domestique de gaz de pétrole liquéfié ainsi qu’au
conditionnement , la manutention, le transport et l’utilisation de ces produits.
• Loi n° 67-15 modifiant et complétant le dahir portant loi n° 1-72-255 du 18 moharrem 1393
(22 Février 1973) sur l'importation, l'exportation, le raffinage, la reprise en raffinerie et en
centre emplisseur, le stockage et la distribution des produits énergétiques.

D'autres textes de loi complètent ceux cités ci-dessus et s’adaptent avec le contexte de chaque projet.

• La loi n° 19-94 relative aux zones franches d'exportation

• La loi 65-99 relative au code du travail ;
• La charte d’Aménagement urbain (1999) ;
• Le Dahir de 1914 relatif au domaine public ;
• La législation forestière ;
• La loi 22-07 sur les aires protégées ;
• La loi 27-13 sur l’exploitation des carrières,
• La loi 13-09 relatives aux énergies renouvelables ;
• La loi 22-80 relative à la conservation des Monuments historiques et des sites, des inscriptions,
des objets d’art et d’Antiquité ;
• Le Dahir n° 1 - 06 - 102 du 18 joumada 1 1427 (8 juin 2006) portant promulgation de la loi
numéro 19 - 05 modifiant et complétant la loi n° 22 - 80 relatives à la conservation des
monuments historiques et des sites, des inscriptions des objets d'arts et d'antiquité
• La loi n° 116-14 modifiant et complétant la loi n° 52-05 portant sur le code de la route ;
• La loi n°16-99 sur les transports ;
• La loi 22-10 relative à l’utilisation des sacs et des sachets en plastique dégradables ou
biodégradables ;
• La loi organique n° 113-14 sur les communes ;
• La loi organique n° 112-14 relative aux préfectures et provinces.
• La loi organique n° 111-14 relative aux régions ;
• La loi n°18-12 relatif à la réparation des accidents du travail.

Lois et textes relatifs à la protection de l’environnement

Loi-cadre n°99-12 portantes chartes nationales de l’environnement et du développement durable

La loi-cadre fixe les objectifs fondamentaux de l’action de l’État en matière de protection de

l’environnement et de développement durable. Elle a pour but de :

• Renforcer la protection et la préservation des ressources et des milieux naturels, de la

biodiversité et du patrimoine culturel, de prévenir et de lutter contre les pollutions et les
nuisances ;
• Intégrer le développement durable dans les politiques publiques sectorielles et adopter une
stratégie nationale de développement durable ;
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
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• Harmoniser le cadre juridique national avec les conventions et les normes internationales
ayant trait à la protection de l’environnement et au développement durable ;
• Renforcer les mesures d’atténuation et d’adaptation aux changements climatiques et de lutte
contre la désertification ;
• Décider les réformes d’ordre institutionnel, économique, financier et culturel en matière de
gouvernance environnementale ;
• Définir les engagements de l’Etat, des collectivités territoriales, des établissements publics et
sociétés d’Etat, de l’entreprise privée, des associations de la société civile et des citoyens en
matière de protection de l’environnement et de développement durable ; et,
• Etablir un régime de responsabilité environnementale et un système de contrôle
environnemental.

Dispositions applicables au projet : La protection de l’environnement, des ressources naturelles,

biodiversité et patrimoine culturel, et mise en place d’un système de gestion E&S.

L’implication des parties prenantes institutionnelles dans la gestion E&S du projet (Ex communes
gestion des déchets, éclairage publique, etc.).
Dahir N°1-03-59 du 10 Rabii I 1424 (12 mai 2003), promulguant la Loi n°11-03 relative à la
protection et à la mise en valeur de l'environnement

La Loi n°11-03 définit les principes et les orientations d'une stratégie juridique environnementale pour
le Maroc et a pour objectif de rendre plus cohérent, sur le plan juridique, l'ensemble des textes ayant
une incidence sur l'environnement.

Les dispositions générales de cette loi visent la protection de l'environnement contre toute forme de
nuisance à l'origine de sa dégradation incluant

• La protection du sol, du sous-sol et de ses richesses contre toute forme de dégradation ou de

pollution,
• Le littoral, la protection des espaces et ressources marines, contre l'altération de la qualité des
eaux et des ressources marines et l'atteinte à la santé de l'Homme

L'affectation et l'aménagement du sol à toutes fins susceptibles de porter atteinte à l'environnement

sont soumis à une autorisation préalable suivant les cas et conformément aux conditions fixées par les
textes législatifs et réglementaires.

Elle fixe aussi les dispositions législatives et réglementaires d’exploitation d’une installation classée
soumise à autorisation.

Applicabilité au projet : Cette loi identifie les fondements et les exigences en matière de protection de
l’environnement, et est applicable à travers la conformité aux textes réglementaires thématiques
(Instrument d’évaluation E&S, gestion des déchets, protection des ressources en eau et en sol, l’air, etc)
Dahir n°1-03-60 du 12 mai 2003 portant promulgation de la Loi n°12-03 relative aux études
d’impact sur l’environnement
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Cette loi établit la liste des projets assujettis à la procédure de réalisation et la consistance des études
d'impact. La loi institue également la création d'un comité national des études d'impact
environnemental présidé par le Ministre en charge de l'Environnement. Ce comité a pour rôle de
décider, sur la base des résultats de l'étude d'impact, de l'acceptabilité environnementale qui
conditionne la mise en œuvre des projets assujettis. Les décrets associés sont :

• Décret n° 2-04-563 du 5 Kaada 1429 (4 novembre 2008) relatif aux attributions et au

fonctionnement du comité national et des comités régionaux des études d'impact sur
l'environnement.
• Décret n° 2-04-564 du 5 Kaada 1429 (4 novembre 2008) fixant les modalités d'organisation et
de déroulement de l'enquête publique relative aux projets soumis aux études d'impact sur
l'environnement

Applicabilité : La loi 12-03 est l’instrument mis en place pour évaluer les impacts environnementaux
des projets. Le projet objet de cette EIES est soumis de par sa nature aux obligations de cette loi.
Loi organique n°111-14 relative aux régions, loi organique n°112-14 concernant les préfectures
et les provinces et la loi organique 113-14 sur les communes

Ces trois textes de loi traduisent une nouvelle architecture territoriale plaçant la région au centre de
l'édifice institutionnel du pays. Les lois fixent par ailleurs :

• Les conditions d’exercice par les citoyennes et les citoyens et les associations du droit de
pétition ;
• Le régime financier des collectivités territoriales et l’origine de leurs ressources financières ;
• Les conditions et les modalités de constitution des groupements de collectivités territoriales
ainsi que les mécanismes destinés à assurer l’adaptation de l’organisation territoriale dans ce
sens.

Applicabilité : ces 2 lois définissent les rôles respectifs des régions et des communes dans la gestion
des projets sur leur territoire y compris la protection de l’environnement et le développement durable
Décret n°2-14-782 du 30 rejeb 1436 (19 mai 2015) relatif à l’organisation et aux modalités de
fonctionnement de la police de l’environnement

Ce décret a pour objet de fixer les attributions de la police de l’eau notamment:

• Au contrôle, à l’inspection, à la recherche, à l’investigation, à la constatation des infractions et

à la verbalisation prévue par les dispositions des lois associées (loi n°11-03, loi n°12-03, loi
n°13-03 et loi n°28-00) ;
• La mise en application effective des principes de l’usager-payeur et du pollueur-payeur ;

Cette loi permet de renforcer le pouvoir des administrations concernées par l’application des
dispositions de protection de l’environnement contenues dans toute autre législation particulière.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Applicabilité : les dispositions de cette loi donne la prérogative à la police de l’environnement pour
exercer le contrôle environnemental et vérifier l’application des mesures de protection de
l’environnement et d’évitement des nuisances.

Lois et textes relatifs à l’eau

Dahir n°1-16-113 du 6 kaada 1437 portant promulgation de la loi n°36-15 relative à l'eau

Les objectifs de la réforme de la loi sur l’eau, à travers la loi 36-15, consistent en la promotion de la
gouvernance dans le secteur de l’eau à travers la simplification des procédures et le renforcement du
cadre juridique relatif à la valorisation de l’eau de pluie et des eaux usées, la mise en place d’un cadre
juridique pour dessaler l’eau de mer, le renforcement du cadre institutionnel et des mécanismes de
protection et de préservation des ressources en eau.

La loi n° 36-15 repose notamment sur des principes fondamentaux parmi lesquels, la domanialité
publique de l’eau, le droit de tous citoyenne et citoyen à l’accès à l’eau et à un environnement sain, la
gestion de l’eau selon les pratiques de bonne gouvernance qui inclut la concertation et la participation
des différentes parties concernées. La gestion intégrée et décentralisée des ressources en eau en
assurant la solidarité spatiale, la protection du milieu naturel et la promotion du développement
durable et l’approche genre en matière de développement et de gestion des ressources en eau.

Applicabilité : Les dispositions de cette loi et ses textes d’application (voir ci-dessous) applicables au
projet sont par rapport à la domanialité des ressources en eau, la gestion rationnelle des ressources, la
préservation de la qualité des ressources en eau, et La gestion des rejets liquides.
Décret n°2-97-489 du 05 février 1998 relatif à la délimitation du domaine public hydraulique
DPH, à la correction des cours d'eau et à l'extraction des matériaux

Le domaine public hydraulique est constitué de toutes les eaux continentales, qu'elles soient
superficielles, souterraines, douces, saumâtres, salées, minérales ou usées ainsi que des eaux de mer
dessalées écoulées dans le domaine public hydraulique et des ouvrages hydrauliques et leurs annexes
affectés à un usage public.

Ce décret définit les conditions de délimitation du DPH ainsi que le droit à l’usage de ce domaine.
Décret n° 2-05-1326 relatif aux eaux à usage alimentaire

Ce décret s'articule sur les normes de qualité de l'eau potable qui doivent être respectée pour assurer
la distribution et le ravitaillement en eau potable dans des conditions qui ne nuisent pas à la santé
publique.

La demande d'autorisation pour l'alimentation en eau potable est adressée à l'autorité

gouvernementale chargée de la santé, accompagnée d'une étude justifiant l'absence d'autres
alternatives, l'impossibilité de rendre l'eau objet de la demande potable dans des conditions
économiques raisonnables, et démontrant l'absence de risques pour la santé.
Décret n°2-04-553 du 13 hijja 1425, Janvier 2005 relatif aux déversements, écoulements, rejets,
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

dépôts directs ou indirects dans les eaux superficielles ou souterraines

Il définit le déversement comme étant tout déversement, écoulement, rejet, dépôt direct ou indirect
dans une eau superficielle ou une nappe souterraine susceptible d'en modifier les caractéristiques
physiques, y compris thermiques et radioactives, chimiques, biologiques ou bactériologiques.

Les caractéristiques physiques, chimiques, biologiques et bactériologiques de tout déversement

doivent être conformes aux valeurs limites de rejets, fixées par arrêtés conjoints des autorités
gouvernementales chargées de l'intérieur, de l'eau, de l'environnement, de l'industrie et de toutes
autres autorités gouvernementales concernées.
Décret n° 2‐05‐1533 du 14 moharrem 1427 (13 février 2006) relatif à l'assainissement autonome.

Ce décret a pour principal objectif, la fixation des dispositifs d’assainissement autonome ainsi que les
prescriptions techniques et les modalités de réalisation, d’exploitation, d’entretien et de maintenance
en bon état de fonctionnement desdits dispositif. Les dispositifs d'assainissement autonome sont de
deux types :

• Les dispositifs assurant la collecte et l'épuration des eaux usées tel que la fosse septique ; et,
• Les dispositifs assurant à la fois la collecte, l'épuration et l'évacuation des eaux usées par
utilisation des sols, tels que l'épandage souterrain dans le sol naturel, l'épandage dans un sol
reconstitué ou la fosse chimique.
Décret n° 2-97-787 du 6 chaoual 1418 (4 février 1998) relatif aux normes de qualité des eaux et
à l'inventaire du degré de pollution des eaux.

Les normes de qualité définissent :

• Les procédures et les modes opératoires d'essai, d'échantillonnage et d'analyse ;

• La grille de qualité des eaux définissant des classes de qualité permettant de normaliser et
d'uniformiser l'appréciation de la qualité des eaux ; et,
• Les caractéristiques physico-chimiques, biologiques et bactériologiques notamment : (i) des
eaux alimentaires destinées directement à la boisson ou à la préparation, au conditionnement
ou à la conservation des denrées alimentaires destinées au public ; (ii) de l'eau destinée à la
production de l'eau potable ; (iii) de l'eau destinée à l'irrigation (iv) de l'eau usée destinée à
l'irrigation ; (v) des eaux piscicoles.

Les normes de qualité sont fixées par arrêtés conjoints des autorités gouvernementales chargées de
l'équipement et de l'environnement après avis de l'autorité gouvernementale chargée de la santé
publique et du ministre dont relève le secteur concerné par lesdites normes. Elles font l'objet de
révisions tous les dix (10) ans ou chaque fois que le besoin s'en fait sentir.
Arrêté N 3286.17 du 13 hijja 1438 (4 Septembre 2017) fixant les valeurs limites générales de
rejet dans les eaux superficielles ou souterraines
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Cet arrêté fixe les valeurs limites générales de rejet relatif aux déversements, écoulements, rejets,
dépôts directs ou indirects dans les eaux superficielles ou souterraines entrant en vigueur le 1er janvier
2018.

Tableau 9:Valeurs Limites Générales de Rejet applicable aux déversements des eaux usées ne disposant
pas des Valeurs Limites Spécifiques de rejet.

Paramètres Valeurs limites

Température 30°C
PH 5.5- 9.5
MES mg/I 100
AzoteKjeldahlmgN/I 40
Phosphore total P mgP/I 15
DCO mg02/1 500
DB05 mg02/1 100
Chlore actif Cl2mg/1 0,2
Dioxyde de chlore Cl02 mg/I 0,05
Aluminium Al mg/I 10
Détergents mg/l (anioniques, cationiques et ionique). 3
Conductivité en us/cm 2700
Salmonelles / 5000 ml Absence
Vibrions cholériques / 5000 ml Absence
Cyanures libres (CN) mg/I 0,5
Sulfates ( S042-) 600
Sulfures libres (S2) mg/I 1
Fluorures (F) mg/I 20
Indice de phénols mg/I 0,5
Hydrocarbures par Infra-rouge mg/I 15
Huiles et Graisses mg/I 30
Antimoine (Sb) mg/I 0,3
Argent (Ag) mg/I 0,1
Arsenic (As) mg/I 0,1
Baryum (Ba) mg/I 1
Cadmium (Cd) mg/I 0,25
Cobalt (Co) mg/I 0,5
Cuivre total (Cu) mg/I 2
Mercure total (Hg) mg/I 0,05
Plomb total (Pb) mg/I 1
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Paramètres Valeurs limites

Chrome total (Cr) mg/I 2

Chrome hexavalent (CrVI) mg/I 0,2
Etain total (Sn) mg/I 2,5
Manganèse (Mn) mg/I 2
Nickel total (Ni) mg/I 5
Sélénium (Se) mg/I 0,1
Zink total (Zn) mg/I 5
Fer (Fe) mg/I 5
AOX 5
Arrêté conjoint du ministre de l'Intérieur, du ministre de l'Energie, des mines, de l'eau et de
l'environnement, du ministre de l'Industrie, du commerce et des nouvelles technologies et du
ministre de l'Artisanat n° 2943-13 du 1er Hija 1434 (7 octobre 2013) fixant les rendements des
dispositifs d'épuration des eaux usées

Cet arrêté Définit les rendements épuratoires par catégorie des dispositifs de traitement, qui à défaut
de valeurs mesurées seront utilisés pour le calcul de la redevance.

Les rendements sont calculés sur la matière oxydable (MO) d’après la formule: MO= (DCO + 2*DBO5)/3.

L’arrêté fixe pour les catégories de dispositifs d’épuration l’appréciation (Insuffisant/Moyen/Bon) en

fonction du rendement calculé.
Décret n°2-97-875 du 4 février 1998 relatif à l’utilisation des eaux usées

Ce décret définit les conditions d’utilisation des eaux usées. L’autorisation de l’utilisation des eaux
usées est délivrée par l’agence du bassin hydraulique.
Arrêté conjoint du Ministre de l’Équipement et du Ministre chargé de l'Aménagement du
Territoire, de l'Environnement, de l'Urbanisme et de l’Habitat n° 1276-01 du 17 octobre 2002
portant fixation des normes de qualité des eaux destinées à l’irrigation

Cet arrêté définit notamment les normes de qualité fixées pour les eaux d’irrigation.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Lois et textes relatifs aux émissions atmosphériques

Loi N° 13-03 relative à la lutte contre la pollution atmosphérique

Cette loi a pour but de prévenir, réduire et limiter les émissions des polluants atmosphériques
susceptibles de porter atteinte à la santé de l’homme en particulier et à l’environnement d’une manière
générale. Elle définit les moyens de lutte contre la pollution de l’air, les procédures de sanctions en cas
de dommages ou de pollution grave et les mesures d’incitation à l’investissement dans les projets de
prévention de la pollution de l’air.

Applicabilité : Les dispositions de cette loi et de ses décrets applicables au projet sont relatives à la
prévention de la pollution, l’atténuation et les moyens de lutte contre la pollution, en relation avec les
travaux, la nature du projet, les activités qui sont susceptibles d’être implantées au niveau de la zone.
Décret n° 2-09-286 de 2009 fixant les normes de la qualité de l’air et les modalités de la
surveillance

Le décret a mis en place la définition des termes en relation avec la qualité de l'air seuil d'alerte, niveau
de concentration, indice de qualité de l'air, station, réseau de surveillance, mesures d'urgence. Il fixe
aussi les normes de qualité qui ne doivent pas être dépassées et lesquelles sont fixées par l'autorité
gouvernementale chargée de l'environnement, en concertation avec les départements ministériels et
les établissements publics intéressés. Elles sont révisées selon les mêmes formes tous les dix (10) ans
et chaque fois que les nécessités l'exigent.

Ce décret précise aussi les normes de qualité de l'air concernant les substances suivantes :

• Le dioxyde de soufre (S02) ;

• Le dioxyde d'azote (NO2);
• Le monoxyde de carbone (CO) ;
• Les particules en suspension (MPS);
• Le plomb dans les poussières (Pb) ;
• Le cadmium dans les poussières (Cd) ;
• L'ozone (03) ; et,
• Le Benzène (C6H6).

Il précise aussi la méthode d'échantillonnage et d'analyse qui doit être conforme à la réglementation
en vigueur
Décret n° 2-09-631 du 23 rejeb 1431 (6 juillet 2010) fixant les valeurs limites de dégagement,
d'émission ou de rejet de polluants dans l'air émanant de sources de pollution fixes et les
modalités de leur contrôle

Le décret fixe les valeurs limite de polluants de certaines substances polluantes de l'air émanant de
sources de pollution fixes et définit les modalités de leur contrôle.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Tableau 10:Valeurs limites de dégagement, d'émission ou de rejet dans l'air de polluants de substances
polluantes de l'air émanant de sources de pollution fixes

Polluants Nature du seuil Valeurs limites

Dioxyde de soufre Valeur limite pour la protection de la 125 centiles 99,2 des moyennes
(S02) tg/m3 santé journalières.
Valeur limite pour la protection des 20 moyenne annuelle.
écosystèmes
Dioxyde d'azote Valeurs limites pour la protection 200 centiles 98 des moyennes
(NO2) gg/m3 de la santé horaires 50 moyenne annuelle
Valeur limite pour la protection de la 30 moyenne annuelle.
végétation
Monoxyde carbone Valeur limite pour la protection de la 10 le maximum journalier de la
(CO) mg/m3 santé moyenne glissante sur 8 h.
Matières en Valeurs limites pour la protection 50 centiles 90,4 des moyennes
Suspension tg/m3 de la santé journalières ; MP 10.
Plomb (Pb) Valeur limite pour la protection de la 1 moyenne annuelle.
og/m3 santé
Cadmium (Cd) Valeur limite pour la protection de la 5 moyenne annuelle.
ng/m3 santé
Ozone (03) Valeur limites pour la protection 110 moyennes sur une plage de 8h
pg/m3 de la santé
Valeur limite pour la protection de la 65 moyenne journalière ne devant
végétation pas être dépassée plus de 3 jours
consécutifs)
Benzène Valeur limite pour la protection de la 10 moyenne annuelle
(C6H6) mg/m3 santé

Lois et textes relatifs à la restauration des sols

Dahir nº 1-69-170 du 10 joumada I 1389 (25 juillet 1969) sur la défense et la restauration des
sols

Le Dahir son Décret d’application n° 2-69-311 du 10 joumada I 1389 (25 juillet 1969) sur la défense et
la restauration des sols, permettent, notamment par des moyens qui combinent la contrainte et l'intérêt
des propriétaires fonciers, d'assurer le reboisement et l'affectation des sols à des pratiques culturales
spécifiques en vue de combattre l'érosion et d'assurer la protection d'ouvrages ou de biens déclarés
d'intérêt national.

Applicabilité : les travaux relatifs au projet et l’exploitation sont susceptibles d’affecter le sol, et la
végétation La loi édicte les mesures de protection et les composantes à protéger et à restaurer (le sol,
les plantations, etc.)

Lois et textes relatifs au littoral

Loi 81-12 sur le littoral

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Cette loi met en place des règles et des exigences réglementaires à respecter pour contribuer à la
protection du littoral et favorise :

• La mise en place d’une gestion intégrée et d’un développement équilibré du littoral ;

• La protection du littoral contre toutes formes de pollution et de dégradation quelle qu’en soit
l’origine ;
• L’instauration d’un équilibre entre les impératifs du développement économique et les
nécessités de protection du littoral pour préserver ses richesses pour les générations présentes
et futures ;
• L’intégration de la dimension environnementale du littoral dans les politiques sectorielles
notamment l’industrie, le tourisme, le développement des établissements humains et les
travaux d’infrastructure ;
• L’association des collectivités locales, des associations de protection de l’environnement et du
secteur privé à la prise de décision concernant le littoral ;
• La réhabilitation des zones et des sites littoraux détériorés et pollués ; et,
• Le libre accès au rivage de la mer.

Applicabilité : Dispositions relatives à la prise en compte de la dimension environnementale et la

protection du littoral et des ressources.

Lois et textes relatifs à la gestion des déchets

Loi n°23-12 modifiant et complétant la loi n°28-00 relative à la gestion des déchets et à leur
élimination

La modification apportée par la loi 23-12 concerne essentiellement son article 42 relatif à l’importation
des déchets dangereux.
Loi n° 28-00 relative à la gestion des déchets solides et à leur élimination et ses décrets
d’application

Les articles de la loi 28-00 du 7 décembre 2006 constituent les textes « charnière » concernant les Plans
de gestion des déchets. La loi définit notamment l’objectif et les finalités des plans directeurs de gestion
des déchets notamment national, régionaux, provinciaux et communaux. De nombreux textes publiés
réglementent spécifiquement tri, le stockage, la collecte et le traitement des déchets.

Applicabilité : Dispositions pour une gestion efficace et efficiente des déchets qui seront générés par le
projet durant les différentes phases.

Lois et textes relatifs à la biodiversité et aux aires protégées

Loi 29-05 relative à la protection de la faune et la flore sauvage

Cette loi a pour objet la protection et la conservation des espèces de flore et de faune sauvages,
notamment par le contrôle du commerce des spécimens de ces espèces. Elle détermine en particulier :
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

• Les catégories dans lesquelles sont classées les espèces de flore et de faune sauvages menacées
d'extinction ;
• Les conditions d'importation, de transit, d'exportation, de réexportation et d'introduction en
provenance de la mer des spécimens de ces espèces ainsi que les documents devant les
accompagner ;
• Les conditions d'élevage, de détention et de transport des spécimens des espèces de flore et de
faune sauvages menacées d'extinction ;
• Les mesures applicables aux prélèvements de spécimens de ces espèces dans le milieu naturel
et à leur multiplication ou leur reproduction ; et,
• Les conditions d'introduction ou de réintroduction de spécimens d'espèces de flore et de faune
sauvages dans le milieu naturel.
Dahir 1-10-123 du 16 juillet 2010 portant promulgation de la loi n° 22-07 relative aux aires
protégées

La loi 22-07 a pour objectif de préserver et sauvegarder une aire protégée dans le cadre de
l'engagement de notre pays à mener une politique de développement durable, qui tend aussi bien à
sauvegarder notre diversité biologique qu'à protéger les espèces en voie de disparition et qui trouve
un appui grandissant auprès des organismes internationaux. Une aire protégée est classée par
l'administration compétente, en fonction de ses caractéristiques, de sa vocation et de son envergure
socio-économique, dans l'une des catégories suivantes :

• Parc national ;
• Parc naturel ;
• Réserve biologique ;
• Réserve naturelle ; et,
• Site naturel.

Applicabilité : Dispositions relatives à la protection de la biodiversité, et des sites d’intérêt écologiques

et biologiques, et les sites protégés, et la gestion rationnelles des ressources naturelles

Lois et textes relatifs à l’urbanisme et accessibilité

Loi 12-90 relative à l'urbanisme et son décret d’application n° 2-92-832

La Loi 12-90 définit les principes et les orientations d'une stratégie juridique en matière d'urbanisme
et d'aménagement du territoire pour le Maroc. Elle a pour objet également de définir les différents
documents d'urbanisme, les règlements de construction ainsi que d'instituer des sanctions pénales
Loi n°66-12 relative au contrôle et à la répression des infractions en matière d’urbanisme et de
construction (BO n° 6630 du 19/09/2016)

Cette loi tend à l’unification et la simplification des procédures de contrôle et de répression des
infractions en matière d’urbanisme et de construction.
Loi 25-90 relative aux lotissements, groupes d’habitations et morcellements, promulguée par le
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

dahir n° 1-92-7 du 15 hija 1412 (17 juin 1992)

Ce texte de loi est relatif aux projets d’aménagement et de lotissement à usage d'habitation, industriel,
touristique, commercial ou artisanal, situés en toute partie du territoire couverte par un document
d’urbanisme approuvé.
Loi 10-03 relative aux accessibilités

Le dahir n° 1-03-58 du 10 rabii I 1424 portant promulgation de la loi n° 10-03 relative aux accessibilités
(B.O. du 19 juin 2003).

Applicabilité : Le projet induira de l’urbanisation autour, en plus d’être un projet qui rentre dans le
cadre de l’aménagement du territoire. Les dispositions de ces lois sont applicables, par rapport à
l’aménagement du site, les accessibilités, le respect du plan d’urbanisme, etc

Lois et textes relatifs aux unités industrielles

La loi sur les établissements classés insalubres, incommodes ou dangereux (fascicule N°4 de
l'Annuaire Juridique des Travaux Publics, dahir du 25 août 1914)

Texte de portée générale permettant de régir le stockage, la collecte, le traitement ou l'élimination des
déchets ou des effluents liquides ou gazeux issus des installations industrielles ou artisanales. Les
établissements sont divisés en trois classes suivant les opérations qui y sont effectuées, les
inconvénients et les nuisances qu'ils causent de point de vue de la sécurité, de la salubrité et de la
commodité publique.

Un projet de loi vise la simplification du classement en limitant les catégories d'établissements à deux
classes :

• Classe 1 : Établissements soumis à autorisation du Ministère des Travaux publics ; et,

• Classe 2 : Établissements soumis à déclaration auprès de la commune de la localité
d'implantation.

Applicabilités : Dispositions relatives au classement des unités industrielles susceptibles de s’installer

au niveau de la zone, et des obligations et mesures à prendre pour atténuer les impacts et risques qui
y sont liés.
Dahir du 22 juillet 1953 portant règlement sur l’emploi des appareils à vapeur à terre tel que
complété par le dahir n°1-62-301 du 9 novembre 1962 et ses textes d’application

Ce dahir définit en particulier les générateurs et les récipients de vapeur autres que ceux placés à bord
des bateaux, les modalités de mise en service des générateurs et chaudières, les modalités de
déroulement des épreuves auxquelles sont soumis ces appareils ainsi que les modalités de surveillance
et procédures en cas d’accidents ainsi que les dispositions relatives aux infractions et contraventions
encourues.
Dahir du 12 janvier 1955 portant règlement sur les appareils à pression de gaz, complété par le
dahir n°1-62-302 du 18 janvier 1963 et ses textes d’application
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Il définit les appareils à pression de gaz, leur classement, les modalités de déroulement de l’épreuve
pour leur mise en service, les modalités de réparation, d’alimentation et de chargement, ainsi que les
modalités de surveillance et procédures en cas d’accidents ainsi que les dispositions relatives aux
infractions et contraventions encourues.

Applicabilité : dispositions relatives à la gestion des appareils à pression qui pourront être utilisées
dans le cadre du projet.

Lois et textes relatifs au transport

Loi n° 16-99 sur les transports

Cadre législatif englobant les différentes catégories de transport routier leur garantissant un
développement harmonieux dans un cadre de complémentarité et de concurrence loyale et ce à travers
l'introduction progressive de dispositions dans la législation régissant les transports routiers, ayant
pour but la mise à niveau de ce secteur en vue de son intégration dans un système global de transport
avec toutes ses composantes.
Loi n° 30-05 relative au transport par route de marchandises dangereuses

La vise à organiser toutes les activités du transport des marchandises dangereuses en définissant les
règles spécifiques applicables à cette activité, tels que les conditions de classification, d'emballage, de
chargement, de déchargement et de remplissage de ces marchandises ainsi que leur expédition,
notamment la signalisation, l'étiquetage, le placardage, le marquage et les documents devant
accompagner les expéditions.
Dahir du 30 décembre 1927 relatif au transport et à la manutention des hydrocarbures et
combustibles liquides.

Texte définissant et réglementant les hydrocarbures et combustibles liquides, leur mode de

conditionnement, de transport, de stockage, les mesures de précaution, la manutention et les moyens
de lutte contre l’incendie.

Applicabilités : Les dispositions applicables sont relatives à la gestion du flux de transport, du risque
liés au transport et aux matières transportées

Lois et textes relatifs à l’énergie

Loi n° 47-09 relative à l'efficacité énergétique

La présente loi a pour objet d’augmenter l’efficacité énergétique dans l’utilisation des sources
d’énergie, éviter le gaspillage, atténuer le fardeau du coût de l’énergie sur l’économie nationale et
contribuer au développement durable. Sa mise en œuvre repose principalement sur les principes de la
performance énergétique, des exigences d’efficacité énergétique, des études d’impact énergétique, de
l’audit énergétique obligatoire et du contrôle technique.
Décret n°2-13-874 du 20 Hija 1435 (15 Octobre 2014) approuvant le règlement général de
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

construction fixant les règles de performance énergétique des constructions et instituant le

comité national de l'efficacité énergétique dans le bâtiment

Le Règlement général de construction fixant les règles de performance énergétique des constructions
a pour objet de fixer les caractéristiques thermiques que doivent respecter les bâtiments par zone
climatique, afin d’atteindre les résultats suivants :

• Réduire les besoins en chauffage et en climatisation des bâtiments ;

• Améliorer le confort thermique au sein des bâtiments ;
• Participer à la baisse de la facture énergétique nationale ; et,
• Réduire les émissions de gaz à effet de serre.
Loi n° 13-09 relative aux énergies renouvelables

La présente loi a pour objet de développer et d’adapter le secteur des énergies renouvelables aux
évolutions technologiques futures et à encourager les initiatives privées :

• Promotion de la production d'énergie à partir de sources renouvelables, de sa

commercialisation et de son exportation par des entités publiques ou privées ;
• L'assujettissement des installations de production d'énergie à partir de sources renouvelables
à un régime d'autorisation ou de déclaration ; et,
• Le droit, pour un exploitant, de produire de l'électricité à partir de sources d'énergies
renouvelables pour le compte du consommateur ou d'un groupement de consommateurs
raccordés au réseau électrique national de moyenne, haute et très haute tension, dans le cadre
d'une convention par laquelle ceux-ci s'engagent à enlever et à consommer l'électricité ainsi
produite exclusivement pour leur usage propre.

Applicabilité : Toutes les dispositions de ces lois sont applicables au projet, pour permettre son
insertion dans l’optique de l’économie, efficacité et énergies renouvelables, répondant aux principes de
développement durable et lutte contre les changements climatiques.

Lois et textes relatifs aux conditions de travail et à la santé et sécurité au travail

La Loi 65-99 relative au code de travail et ses décrets d’application

Les dispositifs de la Loi 65-99, relative au code du travail, ont pour objectifs l'amélioration des
conditions du travail et de son environnement et la garantie de la santé et de la sécurité sur les lieux du
travail. Particulièrement les dispositifs du titre IV de l’hygiène et de la sécurité des salariés.
Loi n°18-12 sur les accidents de travail

Cette nouvelle loi a introduit des changements majeurs sur le processus d’indemnisation, dans le but
de simplifier les procédures de déclaration des accidents du travail et d’accélérer l’’indemnisation des
victimes ou de leurs ayants droits.
Loi 52-05 relative au code de la route telle que modifiée et complétée par la Loi 116-14
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Cette loi, qui s'inscrit dans le cadre du renforcement des procédures légales pour la lutte contre les
accidents de la route, prévoit également la révision des amendes forfaitaires et transactionnelles, en
introduisant le principe de réduction des amendes selon les délais de règlement.
Loi 65-00 portant code de la couverture médicale de base

Texte constituant le fondement de la protection sociale en matière de santé : Assurance maladie

obligatoire de base (AMO) fondée sur les principes et les techniques de l'assurance sociale au profit des
personnes exerçant une activité lucrative, des titulaires de pension, des anciens résistants et membres
de l'armée de libération et des étudiants ;

Applicabilité : les dispositions de ces différentes lois convergent vers la protection des travailleurs et
sont appliquées pour assurer la santé et la sécurité au travail aussi bien en phase travaux qu’en phase
exploitation.

Autres dispositions réglementaires

Dahir de 1914 relatif au domaine public

Texte définissant les biens faisant partie du domaine public au Maroc, de façon inaliénable et
imprescriptible.

Applicabilité : Respecter la domanialité

Règlement de construction parasismique RPS 2000 tel que modifié en 2011

Il constitue ainsi le premier règlement parasismique à l’échelle nationale qui a permis la prise en
compte du risque sismique dans la conception et le dimensionnement des bâtiments. Le RPS 2000
s’applique aux constructions nouvelles, aux bâtiments existants subissant des modifications
importantes tels que le changement d’usage, la transformation ou la construction d’un ajout.
Loi 19-05 modifiant et complétant la Loi 22-80 relative au patrimoine archéologique

Ce texte développe la conduite à tenir en cas de découverte de patrimoine archéologique au cours de

travaux quelconques.

Applicabilité : Dispositions pertinentes pour le projet, qui doit tenir compte du patrimoine
archéologique si existant, et prendre les dispositions nécessaires en cas de découvertes fortuites
Loi 42-16 portant approbation de l’Accord de Paris sur les changements climatiques

Le premier cadre global et universel en matière de coopération et de solidarité climatique et ce, en

quatre points clé :

• Universalité ;
• Objectif à long terme ;
• Révision des engagements des Etats ;
• Financements.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Applicabilité : Dispositions relatives à la lutte et l’adaptation au changement climatique. Par la prise en

compte dans la conception de projets de mesures et composantes pouvant assurer l’adaptation au CC
(Ex : Station de dessalement, STEP pour réutilisation des EU, recours aux énergies renouvelables, et
prise en compte de l’efficacité énergétique au niveau des bâtiments
La loi 54-05 relative à la concession de services publics

La loi 54-05 relative à la gestion déléguée des services publics, adoptée le 14 Février 2006, permet au
Maroc de se doter d'un cadre juridique susceptible d'attirer les investisseurs intéressés par la gestion
de services publics, qui serait déléguée par les collectivités locales, leurs groupements ou les
établissements publics.

5.1.2 Normes nationales

Cette section énumère les principales normes de façon thématique.

Gestion des produits chimiques dangereux - contenu et le plan type des fiches de données de
sécurité pour les produits chimiques

• Norme NM 03.02.100-199, établissant un mode de classification, d’emballage et d’étiquetage

des substances dangereuses. L’objectif de cette norme est d’établir un système permettant
d’identifier rapidement les produits, de noter les risques dus à ces produits et de recommander
des mesures préventives.
• Norme NM 03.02.101-1997 relative aux préparations chimiques dangereuses – classification,
emballage et étiquetage.
• Norme NM 03.02.102-1997 décrivant les méthodes de détermination du point éclaire des
préparations liquides inflammables.
• Norme NM ISO 11014-1 -1997 définissant le contenu et le plan type de fiche de données de
sécurité pour les produits chimiques.

Gestion des incendies

• Norme NM 21.9.011-1997 : Protection contre l’incendie - Signaux de sécurité

• Norme NM 21.9.012-1997 : Equipement de protection et de lutte contre l’incendie, Symboles
graphiques pour les plans de protection contre l’incendie – Spécifications.
• Norme NM 21.9.013-1997 : Robinets d’incendie armés - Règle d’installation.
• Norme NM 21.9.014-1997 : Extincteurs mobiles - Règle d’installation
• Norme NM 21.9.015-1997 : Extincteurs d’incendie - Extincteurs portatifs – Caractéristiques et
essais.
• Norme NM 21.9.025-1999 : Installations fixes de lutte contre l’incendie - Systèmes équipés de
tuyaux - Robinets d’incendie armés équipés de tuyaux semi-rigides.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

• Norme NM 21.9.026-1999 : Installations fixes de lutte contre l’incendie - Systèmes équipés de

tuyaux - Postes d’eau muraux équipés de tuyaux plats.
• Norme NM 21.9.043-1999 : Extincteurs d'incendie - Extincteurs automatiques fixes individuels
pour feux de classe B ; et,
• Norme NM ISO 11602-1&2 -2006 : Protection contre l'incendie - Extincteurs portatifs et
extincteurs sur roues. Choix et installation – Partie 1 et 2.

5.1.3 Standards Internationaux applicables

Normes de performance de la SFI

Les Normes de Performances (NP) sont le pilier des standards de la SFI pour le processus de gestion
sociale et environnementale. Ces normes ont été révisées et une nouvelle version est entrée en vigueur
en janvier 2012.
Le tableau ci-dessous récapitule ces normes de performance.

Tableau 11:Normes de performance de la SFI

N° Titre Synthèse des exigences

1 Évaluation et gestion des Définit les dispositions pour parvenir à instituer une politique de gestion
environnementale et sociale adaptée.
risques et des impacts
Cette NP demande notamment :
sociaux et
environnementaux - Qu’un processus d’analyse des risques et impacts proportionné au
Projet soit mis en œuvre (Analyse des Dangers, Etude d’Impact)
- Il est attendu que le processus d’évaluation des impacts soit réalisé
dans le respect des lois, réglementations et autorisations nécessaires
relatives aux questions environnementales et sociales dans le pays
hôte concerné.
- Sur la base des risques et impacts identifiés que des plans et
procédures permettant de les atténuer devront être prévus. Pour
maitriser les risques (i) Pour l’environnement (ii) Sur le tissu socio-
économique (iii) Et sur la santé et la sécurité des travailleurs et des
communautés
- Que soit mis en place des Systèmes de Gestion Environnementale et
Sociale et Systèmes Santé Sécurité permettant de répondre aux risques
et impacts identifiés.
- Que les parties prenantes pertinentes soient impliquées dès la
définition du projet (Plan d’Engagement des parties prenantes) et
qu’un mécanisme de gestion des plaintes proportionné au projet et
adapté au contexte local soit prévu.
- Cette Norme de Performance renvoie ensuite aux Normes de
Performances Suivantes de la SFI.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

N° Titre Synthèse des exigences

2 Main d’œuvre et Cette NP définit les dispositions pour établir et appliquer de justes politiques
de recrutement et de gestion du personnel.
conditions de travail
Les points d’intérêts de cette NP sont notamment :
- Politiques et procédures des ressources humaines
- Conditions de travail et modalités d’emploi
- Organisations des travailleurs
- Non-discrimination et égalité des chances
- Licenciement collectif
- Mécanisme de règlement des griefs
- Travail des enfants
- Travail force
- Hygiène et sécurité du travail
- Travailleurs employés par des tierces parties
- Chaîne d’approvisionnement

3 Utilisation rationnelle des Les points d’attention de cette norme de performance sont :
ressources et prévention - L’Utilisation rationnelle des ressources et notamment la
consommation d’énergie, d’eau, ainsi que d’autres ressources et
de la pollution
intrants matériels en particulier sur les domaines considérés comme
ses activités commerciales de base.
- Limitation des Gaz à effet de serre
- Maîtrise des Consommation d’eau
- Gestion des Déchets
- Gestion des matières dangereuses
Cette Norme renvoie également aux Directives Santé, Sécurité,
Environnement de la SFI qui fournit des mesures de référence pour les projets
industriels et les projets de Cimenterie notamment.

4 Santé, sécurité et sûreté Définit les dispositions pour s’assurer que les impacts négatifs du Projet sur
la communauté d’accueil sont dûment gérés et contrôlés
des communautés
Et notamment :
- Le projet devra réduire le potentiel d’exposition de la communauté aux
matières et substances dangereuses
- Contrôler les impacts sur les services des écosystèmes
- Réduire l’Exposition des Communautés aux maladies
Se préparer et répondre aux situations d’urgence

5 Acquisition des terres et Définit les dispositions pour la gestion de la propriété foncière et la
réinstallation des communautés dans le cadre du développement de projets.
réinstallation
Cette norme requiert notamment que les déplacements physiques ou
involontaire
économiques fassent l’objet d’une compensation ou d’un remplacement à
valeur au moins égale à la perte.
Et que le projet puisse justifier que le niveau de vie des personnes affectées
après compensation/déplacement/remplacement soit au minimum
équivalent à avant le projet.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

N° Titre Synthèse des exigences

Enfin il est à noter que ces dispositions ne sont pas applicables au projet, vu que
l’assiette foncière nécessaire à la réalisation du projet est en possession de la
société NWM

6 Conservation de la Définit les dispositions permettant de s’assurer que les impacts du Projet sur
la nature, les écosystèmes, les habitats et la biodiversité sont dûment gérés.
biodiversité et gestion
La sensibilité de la Biodiversité doit être évaluée sur la base de la
durable des ressources
classification SFI:
naturelles vivantes
- Habitat Modifié
- Habitat Naturel
- Habitat Critique
- Aires protégées par la loi et aires reconnues par la communauté
internationale
Cette Norme de Performance requiert également la mise en œuvre de
mesures vis-à-vis :
- Des espèces exotiques invasives.
- De la gestion durable des ressources naturelles vivantes

7 Populations autochtones Définit les dispositions pour veiller à ce que les droits des minorités
autochtones soient respectés et que les populations autochtones pourront
tirer profit du Projet.
Cette Norme n’est pas pertinente pour ce projet.

8 Patrimoine culturel Définit les dispositions de gestion des impacts du projet sur le patrimoine
tangible et intangible : cela inclut le patrimoine culturel et cultuel des
communautés de la zone d’influence du projet.

Parmi les 8 normes citées ci-dessus, celles applicables au projet sont :

1. Norme de performance 1 : Évaluation et gestion des risques et des impacts

environnementaux et sociaux ;
2. Norme de performance 2 : Main-d’œuvre et conditions de travail ;
3. Norme de performance 3 : Utilisation rationnelle des ressources et prévention de la
pollution ;
4. Norme de performance 4 : Santé, sécurité et sûreté des communautés ;
5. Norme de performance 5 : Acquisition des terres et réinstallation involontaire
6. Norme de performance 6 : Conservation de la biodiversité et gestion durable des
ressources naturelles vivantes ;
7. Norme de performance 8 : Patrimoine culturel.

La norme de performance 7 ne s’applique pas comme il y a absence des populations autochtones qui
résident dans la zone d’influence de projet
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Directives Environnementales, Sanitaires et Sécuritaires de la Banque Mondiale

Les Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires sont des documents de références

techniques qui présentent des exemples de bonnes pratiques internationales, de portée générale ou
concernant une branche d’activité particulière.
Les Normes fondamentales du travail de l'OIT

L’OIT énonce les principes et droits fondamentaux au travail. Il y a huit conventions fondamentales :

• Convention (n ° 87) sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical, 1948 ;

• Convention (n ° 98) sur le droit d'organisation et de négociation collective, 1949 ;
• Convention (nº 29) sur le travail forcé, 1930 ;
• Convention (n ° 105) sur l'abolition du travail forcé, 1957 ;
• Convention (n ° 138) sur l'âge minimum, 1973 ;
• Convention (n ° 182) sur les pires formes de travail des enfants, 1999 ;
• Convention (n ° 100) sur l'égalité de rémunération, 1951 ; et,
• Convention (n ° 111) sur la discrimination (emploi et profession), 1958.

À l’exception de la Convention (n ° 87) sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical de 1948,
ces conventions ont toutes été ratifiées par le Maroc et traduites dans la législation nationale.

Exigences E&S de la BAD

La BAD a développé différentes politiques et stratégies dans le but d’intégrer les considérations
environnementales et sociales dans la réalisation des projets de développement. Ces politiques et
stratégies prennent la forme d’un « système de sauvegardes intégré » (SSI) qui repose également sur
les documents suivants :

• Des Procédures d'évaluation environnementale et sociale, soutenues par des directives qui
définissent clairement la manière dont la Banque et l'emprunteur ou le client doivent mettre
en œuvre les sauvegardes opérationnelles au cours du cycle de projets. Elles fournissent des
renseignements sur les procédures spécifiques que la Banque et ses emprunteurs ou clients
doivent suivre afin de s'assurer que les opérations de la Banque répondent aux conditions des
sauvegardes opérationnelles (SO) ;
• Des directives sectorielles : documents d'orientation fournissant des directives techniques
relatives à des approches ou normes méthodologiques et des mesures de gestion nécessaires
à la satisfaction des sauvegardes opérationnelles.
La Banque Africaine de Développement, a adopté une série de cinq sauvegardes opérationnelles :
- La SO 1 établit les prescriptions générales de la Banque qui permettent aux emprunteurs ou aux
clients d’identifier, évaluer et gérer les risques et impacts environnementaux et sociaux potentiels
d’un projet, y compris les questions de changement climatique.
- Les SO 2 à 5 soutiennent la mise en oeuvre de la SO 1 et établissent les conditions précises relatives
aux différents enjeux environnementaux et sociaux, y compris les questions de genre et la
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

vulnérabilité, qui sont déclenchées si le processus d’évaluation révèle que le projet peut présenter un risque.

Ces sauvegardes opérationnelles sont les suivants :

- SO 1 : Evaluation environnementale et sociale
- SO 2 : Réinstallation involontaire : Acquisition de terres, déplacements de populations et indemnisation
- SO 3 : Biodiversité, ressources renouvelables et services éco systémiques
- SO 4 : Prévention et contrôle de la pollution, matières dangereuses et utilisation efficiente des ressources
- SO 5 : Conditions de travail, santé et sécurité

Tableau 12:Sauvegardes Opérationnelles de la BAD

Sauvegarde Opérationnelle Contenu et application au Projet

Cette SO régit le processus de détermination de la catégorie environnementale et sociale d’un projet, et les conditions d’éva luation
SO1 : Évaluation et gestion des risques et
impacts E&S environnementale et sociale et notamment celles liées à la vulnérabilité au changement climatique, qui en découlent. Les
exigences portent sur : le champ d’application, la catégorisation, l’utilisation de l’évaluation environnementale et sociale stratégique
(SESA) et l’évaluation de l’impact environnemental et social, la préparation d’un PGES, la consultation et l’engagement des
parties prenantes dans le processus d’évaluation et de gestion des risques et impacts environnementaux et sociaux
Les projets financés par la BAD sont catégorisés selon leur niveau d’impacts potentiels environnementaux et sociaux, positifs et
négatifs, pendant la phase d'identification de projet, afin de les classer dans l'une des catégories 1, 2, 3 ou 4.
Cette SO et la SO10 (Engagement des parties prenantes et diffusion de l’information) définissent le cadre général du processus pour l’évaluation et
la gestion environnementales et sociales des opérations financées par la Banque au niveau des projets, activités et autres initiatives bénéficiant du
financement

La SO2 reconnaît l’importance de la création d’emplois et de la production de revenus pour la réduction de la pauvreté et de la
SO2 : Conditions d’emploi et de travail
croissance économique inclusive. Cette SO s’appuie sur la Déclaration de l’Organisation internationale du Travail relative aux
principes et droits fondamentaux au travail, et les Principes directeurs des Nations Unies relatifs aux droits de l’homme dans les
entreprises.
Elle édicte les droits des travailleurs, la sécurité et la santé au travail, le traitement juste et équitable et égalité des chances des
travailleurs sans aucune discrimination, protection des groupes vulnérables (femmes, personnes handicapées, enfants en âge de
travailler, les travailleurs migrants, contractuels, communautaires et les travailleurs de l a chaine de valeur primaire le cas échéant),
le droit syndical, le droit d’expression et de plaintes, etc
La présente SO définit les exigences en matière d’utilisation efficiente des ressources, de prévention et de gestion de la pollution
SO3 : Utilisation efficiente des ressources
durant tout le cycle de vie des projets conformément aux bonnes pratiques industrielles internationales (BPII) en usage dans le
et prévention et gestion de l a pollution
secteur
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Sauvegarde Opérationnelle Contenu et application au Projet

Cette SO couvre toute la gamme d’impacts liés à la pollution de l’air, de l’eau et du sol. La gestion des déchets dangereux et non
dangereux, et des substances chimiques et dangereuses clés, des vecteurs et des nuisibles, pour lesquels il existe des conventions
internationales en vigueur, ainsi que des normes complètes spécifiques à l’industrie ou régionales, qui sont appliquées par d’autres
BMD, notamment pour l’inventaire des gaz à effet de serre. L’ensemble des mesures de lutte contre la pollution prises dans le cadre
de cette étude d’impact iront dans le sens de cette SO.
La SO4 vise les risques et les impacts sur la santé, la sûreté et la sécurité des communautés affectées par les projets ainsi que la
SO4 : Santé, sureté et sécurité
responsabilité correspondante de l’emprunteur d’éviter ou de réduire de tels risques et impacts, avec un accent particulier sur les
communautaire
personnes qui, à cause de leurs conditions particulières, peuvent y être vulnérables. Elle vise d’anticiper et éviter les impacts
défavorables sur la santé et la sécurité des communautés affectées par le projet (anticipation et mesures pour les risques d’accident
et de propagation de maladies infectieuses, préparation de la réponse aux urgences), contribuer et promouvoir la qualité et la
sécurité et la problématique des changements climatiques lors de la conception et la construction des infrastructures
Cette SO consolide les conditions et engagements politiques énoncés dans la politique de la Banque sur la réinstallation involontaire
SO5: Acquisition des terres, restriction à
et intègre un certain nombre d’améliorations destinées à accroître l’efficacité opérationnelle de ces conditions. Au regard des
l’accès et à l’utilisation des terres et
caractéristiques du projet,
réinstallation involontaire
Cette SO vise de :
Éviter la réinstallation involontaire autant que possible ou réduire ses impacts lorsqu’elle est inévitable, après que toutes les
conceptions alternatives du projet auront été envisagées. • Veiller à ce que les plans et les activités de réinstallation soient informés
par des évaluations sociales (y compris les questions de genre). • Éviter l’éviction forcée200. • Atténuer les impacts sociaux et
environnementaux défavorables inévitables découlant de l’expropriation ou de restrictions à l’accès et l’utilisation des terres.
Elle précise aussi les conditions et les modalités de la réinstallation, de l’indemnisation et de la restauration des moyens de
subsistance, de la consultation des PP et de la diffusion de l’information, ainsi que le mécanisme de gestion des griefs
la SO5 est déclenchée dans le cadre de ce projet par le fait qu’il y aura un déplacement économique (perte de terrains) et pas de
déplacement physique . Un Plan de restauration des moyens de subsistance est en cours de réalisation.
Déclenchée –
SO6 : Conservation des habitats et de la
La SO6 reflète les objectifs de la Convention sur la diversité biologique visant à conserver la diversité biologique et à pro mouvoir la
biodiversité et gestion durable des
gestion et l’utilisation durables des ressources naturelles. Elle s’aligne également sur la Convention de Ramsar sur les zones humides,
ressources naturelles vivantes
la Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage, la Convention sur le commerce
international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction, la Convention231 du patrimoine mondial, la
Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification et l’Évaluation des écosystèmes pour le millénaire.
Cette SO fixe les objectifs pour conserver la diversité biologique et promouvoir l’utilisation durable des ressources naturelles. Et
maintenir les fonctions écologiques essentielles des habitats, y compris les forêts, et la biodiversité qu’ils abritent, dans un contexte
de changement climatique. Elle reconnaît la nécessité de protéger et de prendre en compte les services écosystémiques et les moyens
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Sauvegarde Opérationnelle Contenu et application au Projet

de subsistance des parties affectées par le projet, notamment les groupes vulnérables, dont l’accès à la biodiversité ou aux ressources
naturelles vivantes, ou leur utilisation, peut être affecté par un projet
Le projet déclenche la SO-6, Probablement des arbres d’importance écologique pourront être coupés, même si les sites pourraient
être situés dans un habitat de moindre importance écologique.
Par le biais des exigences de la présente SO, la Banque encourage les emprunteurs à respecter les normes, les standards et les
SO 7 : Groupes vulnérables
meilleures pratiques internationales en matière de droits de l’homme et à refléter dans les opérations de la Banque, les engagements
nationaux pris, entre autres, au titre des Actes internationaux sur les droits de l’homme et de la Charte africaine des droits de
l’homme et des peuples, intégrant la notion de vulnérabilité.
Dans le contexte des opérations de la BAD, les individus et/ou les groupes qui risquent davantage de ne pas pouvoir anticiper, faire
face, résister et se remettre des risques et/ou des impacts négatifs liés au projet sont considérés comme vulnérables

Cette SO énonce les dispositions générales sur les risques et les impacts des activités du projet sur le patrimoine culturel. La SO7
SO 8 : Patrimoine culturel
définit des exigences supplémentaires pour le patrimoine culturel dans le contexte des minorités rurales très vulnérables,
notamment les peuples autochtones. La SO6 reconnaît les valeurs sociales et culturelles de la biodiversité. La SO10 énonce les
dispositions relatives à l’engagement des parties prenantes et à la diffusion de l’information qui s’appliqueront pour faire ressortir
les préoccupations relatives au patrimoine culturel matériel et immatériel

La SO 10 doit être lue conjointement avec la SO1. Les exigences relatives à la participation des travailleurs se trouvent dan s la SO2.
SO10 : Engagement des parties prenantes
Les dispositions spéciales sur la préparation et la réponse aux situations d’urgence sont couvertes par les SO2 et SO4. Dans le cas de
et diffusion de l’information
projets impliquant une réinstallation involontaire, des groupes vulnérables, des minorités rurales très vulnérables ou un patrimoine
culturel, l’emprunteur appliquera également les exigences spéciales en matière de diffusion de l’information et de consultation
énoncées dans les SO5, SO7 et SO8.
Cette SO stipule d’impliquer les parties prenantes concernées par le projet, en les informant et les consultant dans l’objectif de les
implique, et d’évaluer leur intérêt et soutien pour le projet, de prendre en compte leurs points de vue dans la conception du projet
et des performances E&S.
Cette implication doit se faire en établissant des canaux de communication fiables efficients et inclusifs

Vu l’importance du projet, et la nature des activités susceptibles de s’installer au niveau de la ZA, le prpjet est classé catégorie 1 par la Banque Africaine de développement.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

5.1.4 Analyse du gap entre la règlementation nationale et les directives SFI applicables au
projet

L’objectif de cette analyse est d’identifier les écarts constatés entre la législation nationale et
l’applicabilité des normes et directives des bailleurs de fonds la SFI, et de la BAD par rapport aux
thématiques environnementales et sociales.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Tableau 13:Analyse du gap entre la règlementation nationale et les directives SFI applicables au projet

Analyse des écarts par rapport au

Normes de performance IFC Réglementation marocaine Mesures pour combler les écarts
projet

Les instruments nationaux d’évaluation

Norme de performance 1: Selon la loi 12-03 et son texte Réalisation de l’EIES selon les standards de la SFI.
environnementale sont la loi 49-17 portant sur les
Évaluation et gestion des d’application qui régit les enquêtes
évaluations environnementales, récemment La présente EIES prend place dans un dispositif
risques et des impacts publiques, la divulgation des
promulguée (Août 2020), qui abroge la loi n°12-03 sur d’évaluation et de gestion environnementale et
environnementaux et informations sur les risques et impacts
les études d’impact, promulguée le 12 mai 2003. En sociale en parfaite conformité avec la NP1 et avec
sociaux E&S pour tous les projets assujettis sans
attendant les décrets d’application de la 49-17, ceux de l’ensemble de la politique E&S de la SFI, mis en
distinction se limite à une enquête
la loi 12-03 restent applicables. Tout projet place et tenu par une équipe de spécialistes E&S au
publique organisée après le dépôt de
susceptible d’avoir des répercussions sur sein de NWM. Ce dispositif comprend un SGES et
l’EIE.
l’environnement et assujetti à l’EIE est soumis à une un Plan d’Engagement des Parties prenantes
décision d’acceptabilité environnementale. La loi La notion de vulnérabilité est introduite établis au début de la construction du Port, et un
définit la procédure de réalisation et consistance ainsi dans un sens général par la loi cadre n° ensemble d’outils de gestion E&S élaborés au fur
que les exigences en matière d’enquête publique et 99-12 à travers « le principe de solidarité et à mesure de l’évolution du projet, mis en œuvre
procédure d’approbation des études. » qui permet au « pays de réduire les et actualisés continuellement.
La loi 49-17 qui a amendé la loi sur les EIE à la lumière vulnérabilités et favoriser une utilisation
La Société NWM a les compétences et l'expérience
de la charte de l’Environnement et de Développement rationnelle, économe et équilibrée des
nécessaires pour gérer les risques
Durable, établit la procédure d’évaluation ressources naturelles et des espaces »
environnementaux et sociaux tel que démontré
environnementale et sociale pour les projets, à l’instar (art.2). Mais aucune disposition concrète
lors du projet de construction du port NWM
de ce qui se fait à l’international. Elle revoit et pour implémenter ce principe dans
complète la liste des projets assujettis à une EIES et l’Evaluation et la gestion E&S des projets Le PGES réalisé pour le projet spécifique présente
prend en considération les orientations de la toutes les mesures d’atténuation.
La surveillance est reconnue à un niveau
constitution. Cette nouvelle loi a institué la notice
général par la loi cadre 99-12 qui requiert Les parties prenantes (institutions et populations)
environnementale pour les projets à faible impact.
« la mise en place d’outils d’évaluation et seront informées via: une réunion de consultation
Pour se conformer aux dispositions de la constitution,
d’appréciation régulière des impacts des publique,
le droit à l’information est légiféré par la loi 31-13,
activités susceptibles de porter atteinte à
dont l’objectif principal est de donner l’information et un Plan d’Engagement des Parties Prenantes est
l’environnement.» mais pas de
l’accès aux documents ayant trait à l’environnement et mis en place intégrant un mécanisme de gestion
dispositions correspondantes dans la loi
les diffuser largement, et assurer l’implication du des doléances est mis en place
12-03 ni dans la pratique.
public dans le processus décisionnel en matière
d’environnement. En l’absence de décrets Pas de disposition dans la réglementation
d’application, ce droit reste limité à l’enquête publique marocaine relativement à l’adaptation du
dans le cadre de l’EIE et l’enquête commode
incommode.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Analyse des écarts par rapport au

Normes de performance IFC Réglementation marocaine Mesures pour combler les écarts
projet

Le décret d’application de la loi 12-03, n° 2-04-564 du Projet aux nouveaux risques et impacts
5 Kaada 1429 (4 novembre 2008) fixe les modalités identifiés durant son cycle de vie
d'organisation et de déroulement de l'enquête
Ni de dispositions relatives à la gestion
publique.
des sous-traitants et des entrepreneurs.
Le cadre légal marocain n’exige pas l non
plus la mise en place de capacités et de
compétences spécifiques en gestion E&S.
La réglementation marocaine n'inclut pas
de mécanisme spécifique pour informer
les parties prenantes tout au long du
développement du projet. L’enquête
publique marocaine n’est pas suffisante
pour se conformer à NP1.
Le mécanisme des doléances n’est pas
obligatoire.

NP2: Main d’œuvre et Code du travail 65-99: La législation marocaine est en Il n’y a pas d’écart spécifique.
conditions de travail conformité avec la NP2.
Livre I - titre III: Dispositions générales Le PGES et le Plan Sécurité au travail comprennent
les différentes mesures à mettre en œuvre en
Article 9 sur le respect des libertés et des droits de
conformité avec la NP2.
l'homme.
Article 10: interdiction du travail forcé
Livre I conventions relatives au travail
Titre I: Contrat de travail
Livre II: contrat de travail
Article 13 à l'article 85.
Définit les règles du contrat de travail ; droits et devoirs
entre employé et employeur
Livre II: conditions de travail et rémunération de
l'employeur: articles 135 à 263

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Analyse des écarts par rapport au

Normes de performance IFC Réglementation marocaine Mesures pour combler les écarts
projet

Titre IV: Santé et sécurité des salariés: articles 281 à 344.

La santé et sécurité au travail est instituée par plusieurs

textes dont les objectifs rejoignent les obligations à
l’international.
Par rapport au travail des enfants, le Maroc dispose
d’un arsenal juridique adéquat, qui fixe, entre autres,
l’âge d’admission au travail à 15 ans révolus, et la
liste les travaux interdits aux enfants entre 15 et 18
ans. L’emploi des enfants de moins de 15 ans est
réprimé par une amende.
Par ailleurs, le Maroc a ratifié les deux conventions
fondamentales de l'OIT relatives au travail des
enfants : la Convention no 138 sur l'âge minimum,
adoptée en 1973, et la Convention no 182 sur les
pires formes de travail des enfants, adoptée en 1999.

NP3: Utilisation la loi 12-03 sur les études d’impact sur l'EIE identifie des Il n'y a pas de réglementation spécifique Application des normes de l’IFC pour le bruit.
rationnelle des ressources mesures d'atténuation pour évaluer, éviter, réduire et sur le bruit.
Établissement de toutes les mesures de
et prévention de la compenser les impacts pendant les phases de
prévention de la pollution dans l’EIE et le PGES.
pollution construction, d'exploitation et de démantèlement
un chapitre spécifique est dédié à l’utilisation et
Loi-cadre 99-12 avec Charte nationale mondiale pour
l’accès aux ressources.
l'environnement et le développement durable (mars
2014): Les valeurs et principes de la Charte sont les
suivants: développement durable; développement social;
préservation et mise en valeur du patrimoine naturel et
culturel; Éducation et formation; préservation et
protection de l'environnement, adaptation et atténuation
des effets du changement climatique, mise en commun
des ressources; accès à l'information; participation du
public; Recherche et développement; production et
consommation responsables; précaution et prévention;
la responsabilité.

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Analyse des écarts par rapport au

Normes de performance IFC Réglementation marocaine Mesures pour combler les écarts
projet

Ces principes et valeurs s’appliquent à tout acteur, projet

ou programme.
la loi 11-03 sur la protection de l’environnement, la loi
36-15 sur l’eau et ses textes d’application, la loi 13-03 sur
l’air et ses décrets d’application, la loi sur la défense et la
restauration du sol, la loi 28-00 sur la gestion des déchets
solides et ses décrets d’application et la loi 47-09 sur
l'efficacité énergétique et ses décrets d’application
permettent d’identifier les mesures pour l'utilisation
rationnelle des ressources et des mesures de prévention.

NP4: Santé, sécurité et L’EIE selon la loi 12-03 couvre identifie des mesures le volet santé, sécurité et sureté des les différentes mesures spécifiques sont incluses
sûreté des communautés d'atténuation pour évaluer, éviter, réduire et compenser communautés est couvert par les dans le PGES en conformité avec la NP4.
les impacts pendant les phases de construction, différents textes.
d'exploitation et de démantèlement pour tous les
éléments du milieu en particulier la communauté.
les valeurs et les principes de la loi cadre 99-12 portant
la Charte nationale pour l'environnement et le
développement durable (mars 2014) couvrent les
aspects santé et sécurité des communautés.
La loi 65-99 prend en compte les aspects santé et
sécurité.

NP5: Acquisition des loi 7-81 sur le domaine éminent et l'occupation le projet n’est pas concerné par la NP5
terres et réinstallation temporaire (6 mai 1982)
involontaire
La loi réglemente l'expropriation et l'utilisation
temporaire des terres

NP6: Conservation de la Loi 29-05 sur la protection des espèces de la flore et de la la protection de la biodiversité est les éléments concernant la biodiversité sont pris
biodiversité et gestion faune sauvages et le contrôle des activités commerciales couverte par la réglementation nationale en compte dans l’EIES et le PSSE en conformité
durable des ressources qui leur sont liées (1-11-84 Dahir du 21 juillet 2011) et les engagements du Maroc. avec la NP6.
naturelles vivantes

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Analyse des écarts par rapport au

Normes de performance IFC Réglementation marocaine Mesures pour combler les écarts
projet

Dahir n ° 1 -10-123 du 3 chaabane 1431 portant

promulgation de la loi n ° 22-07 relative aux zones
protégées. (BO n ° 5866 du 19 août 2010).
Les conventions internationales ratifiées par le Maroc

- Non applicable
NP7: Populations La zone d'influence ne contient pas de populations le projet n’est pas concerné par la NP7
autochtones Autochtones au sens de la NP 7.
l’expropriation des parcelles a été faite en
application de la réglementation
nationale et mise en place d’un plan de
compensation et restauration des
moyens de subsistence

NP8: Patrimoine culturel La loi 22-80 complétée par la loi 19-05 régit le patrimoine la réglementation marocaine couvre les Le patrimoine culturel est évalué dans l’EIE ainsi
historique et culturel en cas de découverte. exigences de la NP8 que la définition des mesures d’atténuation en
La loi 12-03 sur l’EIE inclut l’évaluation de l’impact sur le conformité avec la NP8.
patrimoine culturel. Toutefois, aucun patrimoine culturel n’a été
identifié au niveau de la zone du projet

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Cette section a tenu compte du SSI de la BAD selon la version de 2013.

Tableau 14 : Sauvegardes Opérationnelles de la BAD applicables au projet

SO de la BAD Réglementation marocaine Analyse des écarts par rapport au projet

La loi n° 12-03 sur l’Etude d’Impact
Sauvegarde opérationnelle 1 – Selon la loi 12-03 et son texte d’application qui régit les enquêtes
Evaluation environnementale et Environnemental et ses deux décrets
publiques, la divulgation des informations sur les risques et impacts
sociale d’application qui régissent la procédure
E&S pour tous les projets assujettis sans distinction, se limite à une
d’évaluation et de gestion environnementale
enquête publique organisée aprèsl e dépôt de l’EIE.
et sociale en attendant l’entrée en vigueur de
la loi 49-17 qui l’abroge. La notion de vulnérabilité est introduite dans un sens général par la
loi cadre n° 99- 12 à travers « le principe de solidarité » qui permet
La loi 12-03 exige une Etude d’Impact
au « pays de réduire les vulnérabilités et favoriser une utilisation
Environnemental pour une liste de projets
rationnelle, économe et équilibrée des ressources naturelles et des
figurant dans son annexe. Mais plusieurs types
espaces » (art.2). Mais aucune disposition concrète pour
de projets impliquant des risques et impacts
implémenter ce principe dans l’Evaluation et la gestion E&S des
E&S significatifs ne figurent pas surcette liste.
projets

La loi 12-03 ne couvre que de manière limitée

La surveillance est reconnue à un niveau général par la loi cadre 99-
les aspects sociaux, ne couvre pas les impacts
12 qui requiert « la mise en place d’outils d’évaluation et
cumulatifs et n’exige pas l’examen des
d’appréciation régulière des impacts des activités susceptibles de
alternatives, y compris l’alternative « pas de
porter atteinte à l’environnement. » mais pas de dispositions
projet »
correspondantes dans la loi 12-03 ni dans la pratique.
Pas de disposition dans la réglementation marocaine relative à
La loi 12-03 prévoit un Programme de l’adaptation du Projet aux nouveaux risques et impacts identifiés
surveillance et de suivi environnemental (art. 6). durant son cycle de vie.
Mais, elle ne l’assortit pas des exigences qui Ni de dispositions relatives à la gestion des sous-traitants et des
permettent d’en assurer l’effectivité.
entrepreneurs.

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(Responsabilités, moyens, dispositions relatives au

suivi, etc.)

Le cadre légal marocain (la constitution, article Le cadre légal marocain :

Sauvegarde opérationnelle 2 –
Réinstallation involontaire • N’exige pas l’élaboration d’instruments de réinstallation
35, la loi 7-81 relative à l’expropriation pour
: Acquisition de terres, (planification de la réinstallation, budget,suivi-évaluation, etc.);
cause d’utilité publique et à l’occupation
déplacements de populations et • Ne reconnaît et indemnise que les droits formels établis
temporaire et le décret n° n° 2-82-382 pris
indemnisation légalement;
pour son application) :
• Evalue les biens perdus à leur valeur vénale

Protègent le droit de propriété et prévoient le • N’interdit pas les évictions forcées

principe et la procédure d’indemnisation des • Ne prévoit pas de mesures spécifiques en faveur des personnes
personnes qui perdent des biens ou des actifs du vulnérables
fait d’un projet d’utilité publique La loi 7-81 et • Limite l’information et la consultation des PAPs à la diffusion des
son décret d’application prévoient l’inventaire actes de la procédure d’expropriation (journaux et affichage dans les
des biens affectés sous forme d’enquête locaux de la commune) et à l’enquête administrative
parcellaire

Sauvegarde opérationnelle 3 – La gestion de la biodiversité et des ressources La réglementation nationale ne couvre pas les aspects relatifs à la gestion des
Biodiversité, ressources naturelles est régie par : espèces envahissantes et au contrôle des fournisseurs sur les risques connus
renouvelables et services La Loi 12-03 sur les EIE de conversion ou de dégradation importante d’habitats naturels ou critiques
écosystémiques La loi 11-03 sur la conservation de liés à un produit à base de ressources naturelles qui doit être acheté dans
le cadre du projet ne sont pas couverts par la règlementation nationale
l’environnement
La loi n° 22-07 relative aux aires protégées

Sauvegarde opérationnelle 4 – Le cadre réglementaire national couvre les principaux L’estimation de la pollution atmosphérique associée auxprojets n’est pas
Prévention et contrôle de la risques traités dans la SO 4 : la Gestion des pesticides, la requise par la loi 12- 03. Cependant, le Décret n° 2.18.74 relatif au Système
pollution, matières dangereuses Gestion des produits chimiques et des substances national d’inventaire des émissions de gaz à effet de serre, charge (article 10)
et utilisation efficiente des dangereuses, Gestion des déchets dangereux et non les autorités gouvernementales de l’énergie, de l’industrie, de l’agriculture, des
ressources dangereux, l’utilisation rationnelle des ressources et la eaux et forêts, du développement durable et de l’intérieur; de la coordination
prévention etla gestion de la pollution.

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La gestion de ces risques relève des textes et de la collecte des données d’inventaires disponibles auprès des entités
suivants : publiques et privées qui relèvent du domaine qui leur est attribué

Loi cadre n° 99-12 portant charte nationale de

l’environnement et du développement durable.

Loi n° 11-03 relative à la protection et à la mise

en valeur de l'environnement

Loi 13-03 relative à la lutte contre la pollution de

l'air

Décret No 2.18.74 relatif au Système national

d’inventaire des émissions de gaz à effet de
serre.

Loi 47-09 relative à l’efficacité énergétique

Loi n°36-15 relative à l'eau et ses décrets

d’application

Décret n°2-14-758 du 23 décembre 2014 relatif à

l'organisation et aux attributions du secrétariat d'état
chargé du développement durable.
Loi 12-03 sur les EIE

Loi n° 42-95 relative au contrôle et à

l'organisation du commerce des produits
pesticides à usage agricole

Loi 28-00 sur la gestion des déchets solides et ses

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décrets d’application

Décret n° 2-14-394 approuvant le cahier des clauses

administratives généralesapplicables aux marchés des
travaux (CCAG-T).
Le Code du Travail au Maroc s’applique àtous Le Code du travail ne prévoitpas de protections spécifiques pour les
Sauvegarde opérationnelle 5 -
Conditions de travail, santé et les travailleurs, y compris les travailleurs des travailleurs migrants.
sécurité sous-traitants et des fournisseurs. Il ne
s’applique pas aux catégories de travailleurs, Le Code du travail prévoit une procédure de médiation pour régler les «
tels les fonctionnaires, dont la relation de conflit individuel de travail » mais pas de mécanisme de gestion des plaintes au
travail est régie par des statuts particuliers. sens de la SO 5.
Mais ces statuts « ne doivent en aucun cas
comporter des garanties moins avantageuses
que celles prévues dans le Code du travail.

Le Code du travail est globalement conforme à la

SO 5 et comprend les dispositions principales
suivantes :
o La fourniture aux travailleurs des
informations sur leur emploi, sur la
relation de travail
o L’établissement d’une carte de travail et
d’un bulletin de paye
o Les mesures relatives à la prévention et à la
protection de la santé et lasécurité au travail
selon les conditionsde travail et les risques
qu’ilscomportent
o La prohibition de la discrimination à l’emploi
et au travail, du harcèlement et de
l’exploitation
o La prohibition du harcèlement sexuel au
travail (cette mesure de protection des

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femmes au travail est renforcée par la

promulgation en 2018 de la loi n° 103-
13relative à la lutte contre les violences
faites aux femmes)
o La protection des travailleursvulnérables, les
femmes, les
personnes en situation de handicap
(renforcée en … par la promulgation de la
loi-cadre n° 97-13 relative à la protection et
à la promotion des droits des personnes en
situation de handicap) et les enfants en âge
detravailler,
o L’interdiction du travail des enfants âgés de
moins de 15 ans révolus
L’interdiction du travail forcé (interdiction
renforcée par la promulgation, en 2016, de
la loi relative à la lutte contre la traite des
êtres humains.
o Le droit des travailleurs de constituer des
organisations pour défendre leursintérêts et négocier
avec leurs employeurs

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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

5.1.5 Conventions internationales qui ont un lien avec la nature et la situation du Projet

La protection de l’environnement ne se limite pas au cadre strictement national, elle est par excellence
un champ de coopération et de relations internationales.

S’agissant de l’apport du Maroc à la protection de l‘environnement au niveau international, il faut

souligner que cette dernière affiche une ferme volonté politique de coopération en vue de protéger et
gérer l’environnement et participe activement à l‘œuvre de codification du droit international de
l‘environnement.

Les conventions internationales qui ont un lien avec la nature et la situation du Projet sont récapitulées
dans le tableau ci-dessous :
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Tableau 15:Conventions internationales

Conventions Date Lieu Date Date d'entrée Pertinence pour le projet

Milieu
Internationales d’adoption d’adoption ratification en vigueur

Le projet est susceptible de générer des déchets dangereux.

Déchets et Convention de Bâle sur le 22-mars-89 Bâle 28 déc 95 27-mars-96
En respectant cette convention il sera amené à Diminuer, à
produits contrôle des mouvements
chimiques transfrontières de déchets la source, la production de déchets dangereux (quantité
dangereux dangereux et de leur et toxicité) et en assurer une gestion écologiquement
élimination. rationnelle y compris le traitement et l'élimination des
déchets aussi près que possible de leur source de
production, sans procéder à leur exportation

La Convention de Stockholm sur les polluants organiques

Convention de Stockholm sur 22-mai-01 Stockholm 15-juin-04 13-sept.-04
persistants vise à « protéger la santé humaine et
les polluants organiques
persistants (POP). l'environnement en adoptant des mesures visant à réduire,
voire éliminer, les émissions et rejets de polluants
organiques persistants
La nature des activités au niveau de la zone industrialo-
portuaire peut être source de dissémination des POP
accidentellement

Contrôle des émissions atmosphériques des Unités

Convention de Minamata sur 19-janv. Genève en cours ND
industrielles pouvant s’installer au niveau de la zone
le mercure.
La gestion écologiquement rationnelle des déchets et
stockage.

Interdiction de l’importation des déchets en Afrique via le

Convention africaine sur 30 janvier Bamako port.
l’interdiction de l’importation 1991
en Afrique de déchets
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Conventions Date Lieu Date Date d'entrée Pertinence pour le projet

Milieu
Internationales d’adoption d’adoption ratification en vigueur

dangereux sous toutes les

formes et le contrôle
transfrontière de pareils
déchets produits en Afrique ;

NWM s’engage lors de la réalisation du projet à travers cette

Naturel et Convention africaine sur la 15-sept.-68 Algérie 17-sept.-77 14-déc.-77
convention, en plus de la réglementtaion nationale de
Biodiversité conservation de la nature et
des ressources naturelles. prendre les mesures nécessaires pour assurer la
conservation, l’utilisation des sols, des eaux, de la flore et
des ressources naturelle en 126onsider en 126onsideration
les intérêts majeurs de la population

La zone d’influence du projet présente certaine diversité

Convention sur la diversité 22-mai-92 Nairobi 21-août-95 19-nov.-95
biologique, qu’il faut protéger .
biologique

L’Accord sur la conservation des oiseaux d’eau migrateurs

Accord sur la conservation des 16-juin-95 Lahaye ND ND
d’Afrique-Eurasie (AEWA) est un traité intergouvernemental
oiseaux d'Eau Migrateur
destiné à la conservation des oiseaux d’eau migrateurs et de
d'Afrique-Eurasie.
leurs habitats en Afrique, en Europe, au Moyen-Orient, en
Asie centrale, au Groenland et dans l’archipel canadien.
Cet accord est cite à titre de prevention,

La machinerie utilisée dans le cadre des travaux est

Atmosphère Convention sur la protection 22-mars-85 Vienne 28-déc.-95 27-mars-96
susceptible d’émettre des Gaz à Effet de Serre (CO2) qui
de la couche d'ozone.
participent au réchauffement climatique.
Prise en considération pour éviter ou atténuer l’impact des
émissions de gaz à effet de serre
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Conventions Date Lieu Date Date d'entrée Pertinence pour le projet

Milieu
Internationales d’adoption d’adoption ratification en vigueur

La machinerie utilisée dans le cadre des travaux est

Protocole relatif à des 16-sept.-87 Montréal 28-déc.-95 27-mars-96
susceptible d’émettre des Gaz à Effet de Serre (CO2) qui
substances qui appauvrissent
la couche d'ozone. participent au réchauffement climatique.Prise en
considération pour éviter ou atténuer l’impact des émissions
de gaz à effet de serre

La machinerie utilisée dans le cadre des travaux est

Amendements au protocole de 29-juin-90 Londres 28-déc.-95 27-mars-96
susceptible d’émettre des Gaz à Effet de Serre (CO2) qui
Montréal relatif aux
substances qui appauvrissent participent au réchauffement climatique.Prise en
la couche d'ozone. considération pour éviter ou atténuer l’impact des émissions
de gaz à effet de serre

Convention-cadre des nations- 9-mai-92 Rio de 28-déc.-95 27-mars-96

unies sur les changements Janeiro
climatiques.

Protocole de Kyoto à la 11-déc.-97 Kyoto 25-févr.-02 ND

convention-cadre des Nations
Unies sur les changements
climatiques.

La machinerie utilisée dans le cadre des travaux est

Accord de Paris 4 Novembre Paris 21-Sep- Adopté par le
susceptible d’émettre des Gaz à Effet de Serre (CO2) qui
2016 2016 Maroc par Loi
(Ratifiée 42-16 portant participent au réchauffement climatique.Le projet peut
avant approbation avoir un impact sur le changement climatique comme il
l’entrée en de l’Accord de peut-être impacté par le CC
vigueur) Paris sur les
changements
climatiques
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

5.2 Cadre Institutionnel

5.2.1 Cadre institutionnel de la gestion environnementale

De nombreuses institutions et départements techniques marocaines s’occupent directement et/ou

indirectement de la gestion et de la protection de l’environnement.
Le Ministère de la transition énergétique et du Développement Durable est l’institution principale de
coordination.
En vertu du décret n°2-14-758 du 23 décembre 2014, Le Département de Développement Durable est chargé
du suivi, de l’élaboration et de l’exécution de la politique du gouvernement dans le domaine de
l’environnement et du développement durable. A cet effet, il a pour missions de :
• Elaboration de la stratégie nationale du développement durable et le suivi de sa mise en œuvre
et son évaluation et ce, en coordination et collaboration avec les départements ministériels
concernés
• Proposition des projets de lois et règlements relatifs à la protection de l’environnement et le
contrôle de leur application conformément à la législation en vigueur
• Représentation du gouvernement dans les négociations bilatérales et multilatérales dans le
domaine de la protection de l’environnement et du développement durable en tenant compte
des compétences des départements ministériels concernés
• Prise en compte de la dimension du changement climatique et de l’économie verte et la
participation dans la protection de la biodiversité dans les politiques, les stratégies et les
programmes gouvernementaux
• Participation dans l’élaboration, l’exécution, le suivi et l’évaluation des programmes nationaux
environnementaux en collaboration avec les départements concernés
• Développement de la coopération bilatérale, régionale, internationale dans le domaine de la
protection de l’environnement et du développement durable
• Promotion de la coopération avec les organismes publics, les collectivités territoriales, le secteur
privé et les organisations non gouvernementales dans le domaine de l’environnement et du
développement durable
• Mise en place des structures nécessaires à l’observation et le suivi de l’état de l’environnement
et la collecte des données et des informations environnementales au niveau national et régional
en collaboration avec les départements concernés
• Intégration de la dimension de l’environnement dans les programmes de développement, de
l’éducation, de la formation et de la recherche scientifique en collaboration et coordination avec
les parties concernées
• Suivi de l’évaluation stratégique environnementale des politiques et des programmes de
développement public
• Suivi de l’évaluation de l’impact des projets et des activités d’investissement sur l’environnement
en concertation avec les départements concernés
1. Les administrations centrales les plus concernées par les aspects environnementaux du projet
relèvent essentiellement des institutions ministérielles suivantes:
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

• Le Ministère de la Transition énergétique et du Développement Durable.

• Le Ministère de l’Équipement et de l’Eau.
• Le Ministère du Transport, de la Logistique.
• Le Ministère de l’Aménagement du territoire national de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Politique de
la ville.
• Le Ministère de l’Intérieur. Direction Générale des Collectivités Territoriales
• Le Ministère de l’Industrie et du Commerce.
• Le Ministère de la Santé et la Protection Sociale.
• Le Ministère du Tourisme, de l’Artisanat et de l’Economie sociale et solidaire.
• Ministère de l'Agriculture, de la Pêche maritime, du Développement rural et des Eaux et forêts.
Le Comité National des Etudes d’Impact est responsable de l’examen des projets
Au niveau régional, La loi n° 47-18 portant sur la réforme des Centres Régionaux d’Investissement et la
création des Commissions Régionales Unifiées d’Investissement (CRUI), publiée au Bulletin Officiel du 21
février 2019 stipule que :
• Les études d’impact environnemental qui concernent une seule région sont soumises à l’évaluation
de la CRUI concernée
• Les dossiers sont soumis par voie électronique

Par ailleurs, selon la loi 49-17, les EIEs des projets qui impliquent deux régions ou transnationaux sont soumis
à validation au Comité national des EIE, qui a toutes les compétences pour examiner et valider les EIE. Le
CNEIE est aussi sollicité par les pétitionnaires pour une réunion de cadrage afin de mettre en place des Termes
de référence répondant aux exigences et aux attentes en termes de protection de l’environnement. Il a à son
actif plus de 1000 EIE examinées et validées.
La vérification et la validation des EIE sont du ressort du CNEIE et des CRUIs (Auparavant CREI avant l’adoption
de la loi 47-18 sur la réforme des CRI) établis par l’article 8 de la loi 12-03 et dont la composition,
fonctionnement et attributions ont été précisés par le Décret 2-04-563. Le CNEIE et les CRUI ont pour mission
d’examiner les études d’impact sur l’environnement et de donner leur avis sur l’acceptabilité
environnementale des projets. Le CNEIE et les CRUI sont constitués de représentants de différentes
institutions de l’Etat et peuvent faire appel à une expertise extérieure pour recueillir des avis pendant la
procédure de revue et d’analyse des EIE qui leur sont soumises. 5.
Depuis l’adoption de la loi 47-18, les CRUI sont responsables de la validation des EIE et de la délivrance
de l’attestation d’acceptabilité environnementale pour tous les projets d’investissement au niveau des
régions.
(Composition, fonctionnement et attributions des Comité précisés par le Décret 2-04-563)
Tableau 16:Architecture institutionnelle du système EIE au Maroc
Comité national Comités régionaux (CRUI)
Présidence : L’autorité gouvernementale chargée de Présidence : le wali de la Région devant abriter le projet ou
l’environnement ou son représentant son représentant
Membres permanents : les représentants des autorités Membres permanents : les représentants régionaux de
gouvernementales chargées de : chacun des autorités gouvernementales chargées de :
Equipement, transport, aménagement de l’espace, urbanisme, Equipement, transport, aménagement de l’espace,
tourisme, énergie et mines, eau, environnement, santé, urbanisme, tourisme, énergie et mines, eau, environnement,
agriculture, pêche maritime, industrie, justice, Haut- santé, agriculture, pêche maritime, industrie, justice, HCEFLD
Commissariat aux Eaux et Forêts Membres invités à titre délibératif :
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Comité national Comités régionaux (CRUI)

Membres invités à titre délibératif : Représentant régional de l’autorité gouvernemental
concernée par le projet
L’autorité gouvernementale concernée par le projet, le(s)
représentant(s) du (des) autorité(s) gouvernementale(s) Représentant régional de l’autorité gouvernemental
concernée(s) par le projet concernée par la gestion du milieu récepteur du projet
Le(s) représentants de la Commune ou des communes Le(s) représentant(s) de la Commune ou des communes
concernées par le projet concernées par le projet
Le(s) représentants de la chambre ou des chambres Le(s) représentants de la chambre ou des chambres
professionnelles concernées par le projet professionnelles concernées par le projet
Membres invités à titre consultatif : Membres invités à titre consultatif :
Toute personne ou entité publique ou privée compétente en Toute personne ou entité publique ou privée compétente en
matière d’environnement matière d’environnement
Le pétitionnaire Le pétitionnaire

Au niveau local, le secrétariat chargé de l’environnement est représenté par une Direction Régionale de
l’Environnement mise en place en 2016 (arrêté du 5 mai 2016 – Bulletin Officiel n°6526 du 15 décembre
2016) qui comprend trois services : - service de l’Observatoire Régional de l’Environnement et du
Développement Durable - service de la gestion environnementale - service du contrôle et des études d’impact
sur l’environnement
L’article 100 de la loi organique n° 113-14 relative aux communes attribue aux présidents des conseils des
communes l’exercice de la police administrative, par voie d’arrêtés réglementaires et de mesures de police
individuelles, portant autorisation, injonction ou interdiction, dans les domaines de l’hygiène, la salubrité, la
tranquillité publique et la sûreté des passages. Parmi ses attributions qui peuvent être rattachées à la gestion
de l’environnement, le président du conseil de la commune :
• Veille au respect des conditions d’hygiène des habitations et de la voirie, à l’assainissement des
égouts et à la répression de l’entreposage d’ordures en milieu habité et à leur élimination ;
• Contribue à la sauvegarde et à la protection des sites naturels et du patrimoine historique et culturel
en prenant les mesures nécessaires à cet effet conformément aux lois et règlements en vigueur ;
• Délivre les autorisations d’exploitation des établissements insalubres, incommodes ou dangereux
relevant de ses attributions et en assure le contrôle conformément aux lois et règlements en vigueur
;
• Organise et participe au contrôle des activités commerciales, artisanales et industrielles non
réglementées susceptibles de porter atteinte à l’hygiène, la salubrité, la sûreté des passages et la
tranquillité publique ou néfastes pour l’environnement ;
• Prend les mesures nécessaires à la sûreté des passages dans les voies à usage public, à leur
nettoiement, éclairage et enlèvement des encombrements, à la démolition ou réparation des
édifices menaçant ruine, à l’interdiction d’exposer aux fenêtres et autres parties des édifices ou de
jeter sur la voie publique tous les objets dont le jet peut être dangereux pour les passants ou causer
des exhalations nuisibles ;
• Veille à la salubrité des cours d’eau et de l’eau potable et assure la protection et le contrôle des
points d’eau destinés à la consommation publique et des eaux de baignade ;
• Prend les mesures nécessaires pour prévenir ou lutter contre les maladies endémiques ou
dangereuses, conformément aux lois et règlements en vigueur ;
• Organise l’exploitation des carrières dans la limite des dispositions législatives et réglementaires en
vigueur et veille à l’application de la législation et la réglementation dans ce domaine.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

5.2.2 Cadre institutionnel de gestion des risques et impacts sociaux

La gestion du social relève de plusieurs structures. La Santé et l’Hygiène relèvent du ministère de la

Santé, un ancien ministère avec des représentations administratives aux niveaux régional et provincial
et un maillage relativement dense d’institutions de santé, hôpitaux et centres de santé réparti
inégalement mais présent sur tout le territoire du pays. L’emploi, le travail et la santé sécurité au travail
relèvent du ministère de l’Emploi.

La Sécurité routière relève du ministère en charge du Transport qui a créé depuis le début de la
décennie précédente une structure dédiée à la sécurité routière, le Comité National de Prévention des
Accidents de la Circulation, en charge d’élaborer et de mettre en œuvre une stratégie de prévention des
accidents de la circulation avec des plans d’actions pluriannuels.

La protection du droit de propriété et la gestion des risques liés à l’acquisition des terres pour les
projets relève d’une procédure qui fait intervenir une multitude d’institutions comprenant l’entité
expropriante, son ministère de tutelle, le Secrétariat général du Gouvernement, le Chef du
Gouvernement, les autorités locales, la ou les commune (s) concernée (s), l’Agence de Conservation
foncière et le système judiciaire.

La lutte contre la pauvreté, contre les discriminations et contre la vulnérabilité relève d’un
département ministériel, le ministère de la Solidarité, qui dispose sous sa tutelle de trois autres organes
institutionnels, l’Entraide nationale, l’Agence du Développement social et l’Institut National de l’Action
Sociale, avec lesquels il forme le pôle institutionnel public d’intervention dans le domaine du social
intitulé Pôle Social.

En plus des entités institutionnelles relevant de l’exécutif, en charge des politiques publiques relatives
à la Santé (Ministère de la Santé), à l’emploi et au travail (Ministère de l’Emploi et de l’Insertion
professionnelle) au développement social et à la protection des catégories vulnérables de la population
(Ministère de la Solidarité) et aux institutions qui leurs sont liées, la nouvelle constitution (juillet 2011)
a doté le pays d’un tissu d’organisations consultatives ayant des missions liées à la gestion des risques
sociaux : i) Le Conseil économique, social et environnemental, ii) le Conseil national des droits de
l'homme, iii) le Médiateur, vi) l’Instance Nationale de Probité, de Prévention et de Lutte contre la
Corruption, v) le Conseil consultatif de la jeunesse et de l’action associative. Ces instances sont dotées
de la capacité de saisine, d’auto-saisine et d’interpellation du Gouvernement et des instances
concernées.

D’un autre côté, le processus de régionalisation avancée engagé depuis plusieurs années et hâté par la
nouvelle constitution inscrit les responsabilités en matière de gestion des risques environnementaux
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

et sociaux des projets de développement dans une nouvelle configuration institutionnelle dans laquelle
les nouvelles entités élus telles que le conseil de la région, le président de la région, mais aussi les
représentations des différents départements ministériels bientôt dotées de pouvoirs déconcentrés
sont appelés à jouer de nouveaux rôles. De même qu’il prévoit des outils de gestion environnementale
et sociale à l’échelle de la région et qu’il investit la Région en tant que nouvelle entité de gouvernance
territoriale de missions étendues en matière de développement social et de développement durable.

5.3 Cadre politique

5.3.1 Stratégies, plans et programmes nationaux de protection des ressources naturelles

Il convient de rappeler de manière succincte les principales stratégies, plans et programmes mis en
place par le gouvernement marocain, en matière de développement durable et de protection des
ressources naturelles, devant être pris en compte par le projet afin de s’assurer que ce dernier partage
les mêmes préoccupations et suit les mêmes orientations.

Stratégies

• Stratégie de Développement du Domaine Public maritime à l’horizon 2035 ;

• Stratégie Portuaire Nationale à l’horizon 2030 ;
• Stratégie Nationale de Développement Durable (SNDD-2014) ;
• Stratégie Nationale de Protection de l’Environnement (SNPE) ;
• Stratégie de mise à niveau environnementale ;
• Stratégie Nationale de la Conservation et de l'utilisation Durable de la biodiversité ;
• Stratégie nationale de l’énergie – 2008 ;
• Stratégie nationale de gestion des déchets solides (SNGD) ;
• Stratégie nationale de la santé publique (2008-2012) ;
• Stratégie et Plan National de la Biodiversité (2011-2020)
• Stratégie nationale en matière de prévention des risques naturels et technologiques avec mise
en place d’un SIG opérationnel en la matière.

Plans

• Plan National Climat (PNC);

• Plan national de lutte contre le réchauffement climatique.
• Plan National du Littoral (PNL);
• Plan d’action pour la gestion des produits chimiques (2008) ;
• Plan d’Action National pour l’Environnement (PANE) – 2002 ;
• Plan national d’assainissement liquide et d’épuration des eaux usées (PNA) – 2006 ;
• Plan national de l’eau (PNE).
• Plan Industriel (accélération industrielle)
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Programmes

• Programme national de la prévention de la pollution industrielle (PNPPI) ;

• Programme National de Gestion des Déchets Ménagers et Assimilés (PNDM) – 2006
• Programme National de valorisation des Déchets (PNVD)
• Programme National de l’Assainissement Liquide

5.4 Système de Gestion Environnementale et Sociale de la Société NWM

Principal interlocuteur de la Banque, la Société NWM, de par son expérience antérieure aussi bien avec la
banque qu’avec d’autres bailleurs de fond, témoigne des compétences nécessaires pour la gestion E&S du
projet. L’UGP a un point focal qui assure le Mangement des aspects environnementaux et sociaux et était
responsable de la supervision et du suivi de la préparation du SGES pour la construction du port NWM.
La figure suivante, représente l’organigramme du Mangement E&S au niveau de la société NWM
 Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

MANAGEMENT DES RESSOURCES

DG-NWM

Management des Aspects

Environnementaux et Sociaux

Sara CHROFI

Direction Travaux

Affaires Sociales et Administration des Suivi HSE

Relation avec la population plaintes
EL HUSSEIN BAJJI

Mohamed AABBADI Kawtar Malki

Mohamed AIT MILOUD
HSSE

Légende
Techniciens travaux

NWM Ingénieur NWM Lien hiérarchique

Cadre NWM

Lien opérationnel
Technicien NWM

Figure 20:Organigramme du Management E&S au niveau de la société NWM

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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Depuis le démarrage du projet de construction du port, NWM a mis en place un système de Gestion
Environnementale et Sociale (SGES) afin d’assurer la protection de l’environnement et la sécurité des
personnes des biens et de la population pour l’ensemble de nos opérations et activités et ce, en
éliminant ou en réduisant au minimum les risques et nuisances auxquels ils sont exposés
conformément aux exigences applicables au projet. Ce système est devenu opérationnel à partir du
mois de Juin 2017.

Le SGES développé sur la base des différentes études environnementales et sociales réalisées et des
exigences des Bailleurs de Fonds, intègre une politique environnementale et sociale, une politique des
ressources humaines, un manuel, des procédures, des plans de compensation et de participation avec
les parties prenantes et des plans de surveillance et de suivi qui permettent d’assurer le suivi et la
supervision environnementale et sociale des impacts de toutes les activités du projet.

La politique environnementale et sociale et celle relative aux ressources humaines sont publiées sur le
site de la Société Nador West Med (www.nadorwestmed.ma).

Le SGES comprend les procédures complètes à suivre pour accompagner les travaux de construction de
manière à atténuer, voir éviter leurs impacts E&S tel que détaillées dans le SGES et en tenant compte des
différentes phases de chaque projet. Le SGES présente également les outils de suivi environnemental et social
ainsi que les outils de suivi des chantiers (fiches de suivi E&S, fiches anomalies, fiche de réception des plaintes,
fiche gestion des doléances), identifie les responsabilités du suivi des chantiers et précise les modalités et
fréquences du reporting y compris les incidents/accidents éventuels survenus pendant les différentes phases
du projet.

Un mécanisme de gestion des plaintes (MGP) est mis en place en parallèle pour assurer l’implication
des parties prenantes dans la gestion des risques liés au projet et permettre l'alerte précoce en cas de
besoin. Le MGP est déclinée en 2 procédures une pour les plaintes tout confondu, La 2ème procédure
concerne les plaintes liées à l’expropriation. Les 2 procédures sont annexées au rapport

Ce MGP a été vulgarisé auprès de la population et des parties prenantes lors de la consultation publique
réalisée dans le cadre de l’EIES du port NWM, et via des supports de communication en arabe (Voir
annexes). Les fiches de gestion des plaintes sont disponibles en arabe et en français.

Le SGES de NWM est un système évolutif qui est amené à prendre en considération également les
différentes phases du projet et de la zone d’activité.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

6 DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT NATUREL ET HUMAIN

6.1 Périmètre d’étude

La délimitation de la zone d’étude répond à des impératifs d’identification spatiale des différentes
sensibilités environnementales, en vue d’une analyse pertinente ainsi que la mise en œuvre de
prescription de sauvegarde idoines. Pour ce faire, un périmètre d’étude autour de la zone du projet a
été défini pour l’analyse des sensibilités des milieux physique, biologique et humain.

Cette délimitation a tenu compte de la nature du projet et de son milieu d’insertion. Elle a pris en
compte les caractéristiques climatiques de la zone (courantologie, et les vents majeurs), ainsi que les
composantes biologiques et humaines. Elle a aussi été faite sur la base d’une évaluation anticipée des
impacts potentiels du projet sur son environnement

La délimitation des aires d’influence de ce projet ne se limite pas à la stricte emprise du terrain sur
laquelle le projet sera mis en place, car les effets fonctionnels peuvent s’étendre au-delà de cette
emprise. Cependant, pour assurer, une prise en compte complète des effets positifs et négatifs
potentiellement engendrés par ce projet, cette délimitation des aires d’étude est définie sur la base des
critères suivants :

• La nature du projet
• L’emprise du projet de la phase 1 de la Zone d’Activité ;
• La limite de la zone franche ;
• La proximité de la population et des points de débarquement des pêcheurs dans la zone ;
• L’emprise nécessaire pour le raccordement avec le réseau routier,
• Les limites géomorphologiques du sous bassin versant du site,
• Les unités paysagères, milieu biophysique, l’urbanisme et les activités socio-économiques.

A cet effet, deux périmètres d’étude d’études ont été délimitées, contenue dans un périmètre d’étude
globale :

• Un périmètre immédiat correspondant à la zone d’implantation du projet et son accès terminal

vers la RN16. L’état initial y est analysé de manière complète. Pour les différentes composantes
du présent projet, cette aire d'étude est définie comme suit :
• Pour le site du projet : l'aire d'étude immédiate correspond à l'emprise immédiate du
projet ;
• Pour la voie d’accès : cette aire d'étude correspond au tracé de cet élément.
• Un périmètre éloigné qui s’intéresse au cadre naturel et humain du site d’implantation à plus large
échelle incluant toutes les zones susceptibles d'être directement ou indirectement touchées par les
travaux d’aménagement ou d’exploitation, avec déduction sur impacts sur le SIBE du Cap des Trois
Fourches.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

La zone d’étude est un périmètre englobant les sous périmètres de 1 KM de part et d’autre de l’emprise
du projet et qui a été prolongé à l’Est jusqu’au SIBE du Cap des Trois fourches et à l’Ouest jusqu’au point
de débarquement aménagé (PDA) à Ifri Ifounassene . Il comprend la zone des impacts potentiels du
projet à plus grande échelle, ainsi toutes les aires susceptibles d’être touchées directement ou
indirectement par les travaux d’aménagement ou d’exploitation. Elle est assez large pour inclure tous
les impacts potentiels du projet.

La carte ci-après présente la délimitation de la zone d’étude, incluant le périmètre immédiat ou

restreint de projet et le périmètre éloigné.

Figure 21:Délimitation de l’aire d’étude

6.2 Environnement Physique

6.2.1 Climat

La province de Nador faisant partie du bioclimat méditerranéen, bénéficie de certaines caractéristiques

climatiques typiques, notamment un été sec et chaud et un hiver pluvieux et frais. Par sa position
géographique ouverte sur le littoral méditerranéen. Cette zone subit des influences océaniques, à
l’origine des fluctuations et des alternances de saisons sèches et humides, respectivement de juin à
septembre, et d’octobre à avril.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Bien que soumise à l'influence de la mer Méditerranée, elle se distingue également par son climat semi-
aride, même si les chutes de températures hivernales restent modérées.

Figure 22:Diagramme climatique de la zone du projet

Source : Direction régionale de la météorologie.

Température

Les inégalités du relief font que le climat présente d’importantes variations locales et se distingue par
une variabilité apparente, La température minimale est de 4°C et maximale de 42°C.

La température de la région présente une variabilité saisonnière. Les étés sont chauds avec les plus
grandes valeurs enregistrées en Août et les hivers sont froids.

La température moyenne annuelle est de l’ordre de 18,4 °C avec un maximum de 26 °C et un minimum

de 11,6 °C.

En été, l'atmosphère se réchauffe sensiblement, les températures maxima les plus fréquentes en juillet
varient entre 26°c et 32°c. Des pics de 38°C à 42°C ont pu être enregistrés quelques jours par an, mais
leur fréquence demeure exceptionnelle. Au mois d’août, la température moyenne est de 26.6°C. Les
mois d’Août et Juillet sont de ce fait le mois le plus chaud de l'année.

Les mois les plus froids sont janvier et février avec des températures moyennes 11,6°C et 12,4°C

Les températures maximales estivales sont partout élevées, en particulier quand souffle le chergui, vent
d’Est ou de Sud-est, apportant l’air surchauffé et sec.

Le tableau suivant présente les Tmax, Tmin et Tmoy pour une période de 13 ans entre 2000 et 2012.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
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Tableau 17:Températures moyennes, maximales et minimales mensuelles des 10 dernières années

T. Moy
Année JAN FEV MAR AVR MAI JUIN JUIL AOU SEP OCT NOV DEC
annuelle
2013 12,1 10,8 14,5 15,9 17,7 20,1 23,8 25,5 22,9 20,8 14,1 11,7 17,5
2014 12,2 12,5 13,0 16,8 18,1 22,2 24,1 25,4 23,7 20,8 16,3 11,6 18,0
2015 10,6 10,9 13,2 15,2 19,2 21,4 26,8 26,3 22,4 20,2 14,9 12,7 17,8
2016 12,9 12,4 12,3 15,6 17,8 21,0 22,7 23,4 20,7 18,1 12,3 9,5 16,5
2017 10,0 14,8 15,7 17,2 19,7 23,7 25,7 26,3 22,8 18,8 14,3 12,2 18,4
2018 12,3 12,1 15,3 14,9 17,2 21,2 25,1 25,8 23,9 19,4 14,5 12,7 17,8
2019 11,2 11,7 13,7 15,4 19,2 21,1 25,1 26,0 23,4 19,6 15,2 13,2 17,9
2020 10,7 13,7 14,8 15,7 20,1 22,2 26,3 26,8 23,3 18,2 16,6 13,2 18,4
2021 12,0 14,3 13,9 15,6 19,1 21,9 25,9 26,4 23,7 19,5 13,8 12,9 18,2
2022 10,4 12,9 13,5 15,0 19,8 23,6 25,8 27,4 24,4 22,0 17,0 14,9 18,9
2023 11,4 12,6 14,0 15,7 18,8 21,8 25,1 25,9 23,1 19,7 14,9 12,5 17,9
T. Moy 11,4 12,6 14,0 15,7 18,8 21,8 25,1 25,9 23,1 19,7 14,9 12,5 17,9
T. max 12,9 14,8 15,7 17,2 20,1 23,7 26,8 27,4 24,4 22,0 17,0 14,9 18,9
T. min 10,0 10,8 12,3 14,9 17,2 20,1 22,7 23,4 20,7 18,1 12,3 9,5 16,5
Source :- Direction régionale de la météorologie.

L’analyse de ces données permet les conclusions suivantes :

• La température annuelle moyenne est de l’ordre de 17.9 C° avec un maximum de 18.9 C° et un

minimum de 16.5 C° ;
• Les mois les plus chauds sont juillet et août avec des températures moyennes respectives de
25.1 et 25.9 C° ;
• Les mois les plus froids sont janvier et février avec des températures moyennes 11.4 et 12.6C°.
• La température de la région présente une variabilité saisonnière. Les étés sont chauds avec les
plus grandes valeurs enregistrées en Août et les hivers sont froids.

Pluviométrie

La pluviométrie varie d'une année à l'autre de 160 mm à 400 mm/an avec une valeur moyenne de 240
mm/an. Les pluies tombent en une quarantaine de jours/an avec parfois de fortes averses. Le régime
pluviométrique de la zone d’étude est caractérisé par une forte irrégularité interannuelle et inter-
saisonnière dont les précipitations sont concentrées sur deux saisons, 67% des pluies tombent en fin
d’automne, en hiver et en début du printemps. Dernièrement, les mois les plus pluvieux sont du janvier
à avril. De leur côté les étés sont généralement secs et assez chauds. Des précipitations moyennes de
1.4 mm font du mois de juillet le mois le plus sec.

Cependant, même pendant les mois d'été, des averses soudaines et violentes peuvent survenir, souvent
associées à des orages. Les pluies torrentielles sont souvent accompagnées de forts vents et de grêle.
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Tableau 18:Pluviométries moyennes mensuelle au niveau de la zone

P
Année JAN FEV MAR AVR MAI JUIN JUIL AOU SEP OCT NOV DEC
annuelle
2013 41,4 44,6 17 5,6 23,2 0 2,2 6,8 7,2 0 41,9 51 240,9
2014 26,5 16,3 51,7 5,2 6,2 10,8 0,9 0,8 17 5,8 11,4 6,8 159,4
2015 35 102,5 40,7 17,6 60 2 0 1,6 21,4 30,9 6,2 0 317,9
2016 6,2 18,8 26,4 10,7 32,1 2,8 1,8 2,3 9,9 8 21,8 74,1 214,9
2017 38,2 54,1 14,8 12,7 11,9 0 0,8 21,5 3,6 7,6 16,2 17,4 198,8
2018 105,8 39,3 21,3 88,7 21,7 0 0 0,2 46,4 53,4 22,2 0,4 399,4
2019 12,6 6,2 14,4 30,6 6 1 2,2 1 18,2 40,4 20,8 33,8 187,2
2020 33 1,4 28,8 46,1 43 0 0,2 0,8 7,7 6,6 6,3 27,9 201,8
2021 26,2 9 121,3 74,6 15,3 4,6 0 1,2 8,6 0 14,6 6 281,4
2022 5 17,6 52 87,8 3 0,6 5,8 0 11,8 3,2 8,3 22,8 217,9
2023 41,4 44,6 17 5,6 23,2 0 2,2 6,8 7,2 0 41,9 51 240,9
Moyenne 33 31 38,8 38 22.2 2.2 1.4 3.6 15.2 15.6 17 24 242
Source :- Direction régionale de la météorologie.

Vents

Les vents dominants proviennent des deux secteurs suivants :

• Secteur Nord-Est (60°N-90°N) : 17.7% des occurrences ;

• Secteur ouest (270°N) : 11.5% des occurrences ;

Figure 23:Rose des vents des 10 dernières années

Source : Direction régionale de la météorologie.

Par ailleurs, les vents supérieurs à 9m/s représentent 2.63% des cas des vitesses du vent enregistrés
durant les 10 dernières années et proviennent de directions principales notamment NE, NO et WNO :
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

• Autour de 70°N : 3,7% des occurrences ;

• 270°N-280°N : 7,4% des occurrences ;

Figure 24: Variations intra-saisonnière de la vitesse des vents (Source Meteoblue)

Evaporation

L’évaporation annuelle moyenne enregistrée durant les 10 dernières années est de 129 %. Le mois le
plus sujet à l'évaporation est juillet, avec une moyenne de 209 % par rapport au mois de décembre, qui
présente la plus faible évaporation avec seulement 77,6 % de taux d'évaporation relatif.

Figure 25:Evaporation mensuelle moyenne (en %) durant les 10 dernières années

Source :- Direction régionale de la météorologie.

Insolation

Les données d'insolation mensuelle moyenne de la zone d’étude au cours des dix dernières années
révèlent des variations saisonnières intéressantes. L'insolation moyenne la plus élevée est observée au
mois de juillet, avec une valeur moyenne de 304. kWh/m² Cette période est caractérisée par une
abondance d'ensoleillement, ce qui favorise l’augmentation de l'activité solaire.
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En revanche, le mois de janvier présente la plus faible insolation moyenne, avec une valeur de 191.
kWh/m². Durant cette période, la région connaît une réduction significative de l'insolation en raison
de la couverture nuageuse ou les conditions météorologiques.

Figure 26:Insolation mensuelle moyenne (en kWh/m²) durant les 10 dernières années

6.2.2 Topographie

La région d’étude présente une alternance de plaines ou bassins et de massifs montagneux. Les pentes
sont relativement douces, facilitant les installations humaines et les activités agricoles sur les reliefs
collinaires, les plateaux, ou les plaines alluviales. On distingue principalement :

• Plaine de Kert qui est entourée de zones montagneuses ; Jbel Driouch au Sud, massif des
Temsamane à l’Ouest et au Nord, Jbel Tistoutine et la plaine de Gareb à l’Est. Le paysage y est
profondément marqué par l’érosion dans les parties montagneuses. L’oued Kert circule dans
une plaine relativement accidentée en creusant une gorge profonde entre les massifs de Beni
Said et Gourougou.
• Massif de Guelaya : A l’est de l’oued Kert, représente la zone naturelle qui va constituer
l’arrière-pays du projet NWM dans la province de Nador.

Le massif des Guelaya comprend trois unités qui sont du nord au sud, le massif du Cap de Trois
Fourches, le Grougrou et le massif de Beni Bou Ifrour.

• Le Cap de Trois Fourches qui fait partie de la zone d’étude élargie, dont l’altitude varie entre
250 et 450 m, domine la mer par des hautes falaises verticales (100 – 200 m).
• Le Grougrou, situé plus au sud est une montagne conique d’environ 30 km de diamètre,
culminant à approximativement 900 m, et présentant des versants particulièrement abrupts.
• Le massif de Beni Bou Ifrour constitue l’élément le plus méridional de cet ensemble, il culmine
à 697 m d’altitude.
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• La commune d’Iaazanene, qui héberge le complexe industrialo-portuaire NWM, est

caractérisée par une dominance des reliefs montagneux à plus de 70%. Les pentes sont
relativement douces, laissant rapidement place à des reliefs collinaires ou plateaux, ou plaines
alluviales occupées par des installations humaines et les activités agricoles.
• L’espace forestier : colonise les cordons dunaires sablonneux aux reliefs doux (Eucalyptus et
Acacia). Les plateaux et les escarpements littoraux collinaires sur substrat plus dur sont
colonisés avec essentiellement par des Pins d’Alep.

Figure 27:Principaux plaines et massifs situés dans la zone d’étude

Toutefois, sur la base des données altimétriques extraites du levé topographique, le site du projet est
caractérisé par des zones littorale de la façade méditerranéenne avec un relief dunaire au droit du site
localement creusées par les oueds Kert et N’Tiya et par les travaux d’aménagement du complexe
portuaire NWM. Les altitudes dans le périmètre immédiat varient entre 0 m au niveau du rivage jusqu’à
100 m au niveau du relief accidenté.
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Figure 28:Modèle numérique de terrain (MNT) du site du projet basé sur le levé topographique (CID,
2021°)
Source : Rapport de la mission 1 (Etudes techniques d’aménagement et de viabilisation de la zone de
développement du complexe industrialo- portuaire Nador West Med) CID

6.2.3 Pédologie

L’Etude pédologique du cercle du Rif et de Driouch, réalisée par la Direction Provinciale de l’Agriculture
de Nador, a montré la présence de 11 groupes de sol. Il s’agit de :

• Unité 1 : affleurement rocheux volcaniques durs sur relief escarpé, sans activité agricole
• Unité 2 : affleurement de marnes, mis à nu par la forte érosion hydrique ;
• Unité 3 : lits majeurs des oueds à risque d’inondation ;
• Unité 4 : sols profonds de texture sableuse sur le cordon dunaire longeant la plage, couverts
par les reboisements forestiers ;
• Unité 5 : sols moyennement profonds à texture limono-sableuse avec forte manifestation de
l’action anthropique sur la dégradation de la végétation naturelle favorisant l’érosion
hydrique ;
• Unité 6 : sols squelettiques, caillouteux avec affleurements rocheux ;
• Unité 7 : sols développés sur des alluvions quaternaires riches en limons. Ils occupent les
terrasses entre les lits des oueds
• Unité 8 : Sols développés sur schistes ou marnes, peu profonds, de texture grossière, occupés
surtout par les plantations forestières en pentes érodées ;
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• Unité 9 : sols formés sur des roches volcaniques avec abondance de matériaux caillouteux avec
affleurements rocheux, rendant la mécanisation difficile.
• Unité 10 : sols calcimagnésiques, ils couvrent des positions topographiques accidentées et plus
ou moins soumises à l’érosion hydrique ;
• Unité 11 : sols isohumiques, ils sont des plateformes alluviales essentiellement le long de la
route principale avec des sols profonds de texture argilo-limoneuse fine.

A noter que les études actuelles de cartographie pédologique ne couvrent qu’une partie du territoire
national (environ 20% de la superficie du pays), la zone d’étude n’est pas couverte par une carte
pédologique.
Les observations effectuées sur la zone d'étude ont montré que les unités de sols les plus présentes
sont principalement les unités 3, 4 et 8, qui correspondent respectivement aux lits majeurs des oueds
à risque d'inondation, aux sols profonds de texture sableuse sur le cordon dunaire longeant la plage,
couverts par les reboisements forestiers et aux sols développés sur schistes ou marnes, peu profonds,
de texture grossière, occupés surtout par les plantations forestières en pentes érodées ;.

6.2.4 Géologie, géomorphologie

La zone d’étude relève sur le plan géologique du Rif Oriental dont les formations géologiques sont
caractérisées par l’abondance des formations appartenant au quaternaire et tertiaire, (pléistocènes
supérieur et inférieur et un miocène supérieur). Les formations quaternaire sont caractérisées par des
sables et des limons sableux et des dunes de la régression villafranchienne qui marquent la zone
d’étude la partie Ouest du site limitée par Oued Kert, est caractérisée par la nappe allochtone de Bni
Said mise en place par charriage, qui est constituée de roches sédimentaires et métamorphiques. Cette
nappe a été formée lors de la collision entre la plaque africaine et la plaque ibérique, qui a entraîné la
formation des chaînes de montagnes du Rif.

La carte géologique de la région montre la dominance du miocène post nappes adossées à un cordon
pliocène. Le volcanisme plus présent en dehors du périmètre d’étude constitue le Mont Gourougou avec
une variété de roches volcaniques basiques.

.
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Figure 29:Carte géologique de la zone d’étude (CID, 2021)

Néanmoins, la géologie du site du projet selon l'étude technique du port est relativement simple, se
compose de formations Paléozoïques de schistes métamorphiques et de grès tectonisés à l'Ouest de
l'embouchure de l'Oued Kert. Des marnes verdâtres à jaunâtres post-nappes du Miocène supérieur, peu
déformées, constituent localement avec les basaltes le substratum des sables et des vases. Des roches
ignées, telles que les basaltes et les syénites, sont présentes sur la pointe Negri. On observe également
des dunes côtières de sable actuel et fossile, ainsi que des galets de basalte, de calcaire et parfois de
marnes verdâtres. Les terrasses et surfaces d'érosion Quaternaires à différentes altitudes sont
également présentes, avec des conglomérats Ouljiens sur les schistes paléozoïques à l'ouest de
l'embouchure de l'oued Kert et des encroûtements calcaires sur les versants.

6.2.5 Contexte sismotectonique et alea sismique

Selon la version révisée du RPS 2000 version 2011, le Maroc a été subdivisé en cinq zones ou bassins
de risque sismique distincts. La région du projet s’insère au niveau de la zone sismique (Z5) de sismicité
modérée marquée par des accélérations maximales du sol comprises entre 0.14g et 0.18g.
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Figure 30:Carte des accélérations horizontales maximales du sol pour une probabilité d’apparition de
10% en 50 ans (RPS 2000).

6.2.6 Hydrologie et Hydrogéologie

Eaux de surface

L’aire d’étude s’étend sur un bassin côtier méditerranéen caractérisé par une variété de ressources en
eau. Le réseau hydrographique traversant la zone est principalement formé de petits cours d’eau, dont
la plupart des apports se limitent aux périodes de fortes pluies.

Toutefois, l'oued Kert est le cours d'eau majeur qui traverse la zone d'étude. Ce cours d'eau est d'une
importance vitale pour l'approvisionnement en eau douce de la région, en particulier dans la partie
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amont de la zone d'étude. L’oued N’Tiya est de moindre importance pour l’approvisionnement en eau.
Le cours d’eau est à 99% du temps à sec

Le bassin versant de l’Oued Kert est de 2 600Km². L’oued Kert est un cours d'eau important qui prend
sa source dans les montagnes du Rif et traverse plusieurs villages avant de se jeter dans la mer
Méditerranée. Il est utilisé pour l'irrigation agricole, la production d'énergie hydroélectrique et
l'approvisionnement en eau potable pour les populations locales. Cependant, malgré sa grande
superficie, l'oued Kert a un débit moyen assez faible de seulement 1,5 m³/s, avec un potentiel d'eau de
105 Mm³, les crues pourraient atteindre 3000 m³/s (Agence du bassin Hydraulique de Moulouya).

L’Oued Ighzer N’tya quant à lui, a un bassin versant beaucoup plus petit, ne dépassant pas 30Km². Il
prend sa source dans les collines côtières et se jette également dans la mer Méditerranée. Bien qu'il soit
moins important en termes de débit et de superficie que l'oued Kert, il contribue tout de même à
l'approvisionnement en eau douce de la région. Aucune donnée sur ce cours d’eau n’est disponible.
Cependant, étant donné que son débouche se trouve au milieu de l'emplacement du projet portuaire
de Nador, la société NWM a procédé à la protection du port par la mise en place de deux barrages situés
à 16km et au voisinage immédiat du port afin de dévier le cours d’eau.

Les Chaâbas : Sont des vallons taillés dans les formations littorales, qui se détachent au-delà des lignes
de crêtes pour drainer les versants immédiats du rivage littoral. Elles ont des superficies de quelques
centaines d’hectares pour les plus importantes. Leur longueur varie de 3 à 6 km environ, et leur
superficie de drainage couvre des petits bassins allant de 120 à près de 400 hectares. Il n’y a pas de
chaâbas au niveau du périmètre immédiat du projet.

Il convient de noter que la région est également soumise à des problèmes de pénurie d'eau et de
surexploitation des ressources en eau pour les besoins de l’agriculture, ce qui souligne l'importance de
la gestion et de la conservation durables de ces ressources précieuses.

Actuellement, le site du projet comprend un tronçon de 4 km de la partie aval du lit de l'oued Kert, y
compris son embouchure.

Le cours d’eau de l’Oued N’tya était aménagé par NWM pour protéger le port contre les inondations de
ce dernier.

Ressources en eaux souterraines

Au niveau de la zone d’étude, il n’existe pas de nappe d’eau souterraine générale d’intérêt patrimonial,
seulement un système aquifère à nappe phréatique d’extension non significative dont la profondeur de
l’eau est en général à 20 mètres. L’étude du PMVB de Sammar donne pour l’hydrologie souterraine une
fourchette entre 18 et 43 m de profondeur avec la présence de nappes phréatiques discontinues.

Toutefois, les nappes de Kert, de Gareb et de Bouareg, situées respectivement à 16, 15 et 12 km à vol
d’eau du site du projet, constituent les principales ressources en eau souterraine dans la région. Les
eaux présentent des salinités élevées entre 4 et 16g/l.
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Figure 31:Carte des ressources en eau

Nappe de Kert

Elle est constituée de limons graveleux plus ou moins argileux, de conglomérats villafranchiens, ainsi
que d’alluvions. Le mur est constitué par les marnes grises du Miocène marneux. Cette nappe libre
s’étend sous la plaine du Kert, son écoulement aval s’effectue vers la méditerranée, dans l’axe de la
vallée de l’Oued. Kert. A l’Est s’individualise une ligne de partage des eaux au droit de Tistoutine, qui
sépare la nappe du Kert de celle du Gareb. Cette ligne correspond à une remontée du substratum
imperméable entre jbel Hamza et jbel Tistoutine.

Les limites sud du bassin de l’oued Kert sont constituées de terrains calcaires et marno-calcaires
fracturés d’âge jurassique. Ces calcaires participeraient, en partie, à l’alimentation de la nappe
phréatique.

La recharge naturelle de la nappe s’effectue principalement par infiltration des eaux de ruissellement
au niveau des bordures des différents massifs qui bordent la plaine et des lits des oueds. L’oued Kert
alimente sur une partie de son cours la nappe phréatique et il la draine sur son cours aval avant de se
jeter dans la méditerranée.

Les ressources en eau du bassin Kert s’élèvent à 134,9 Mm 3/an, la répartition de cette ressource se
présente comme suit :
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Tableau 19:la répartition de la ressource en eau du basssin Kert

Apport moyens 49,9 Mm3/an

Prélèvement amont 62 Mm3/an

Potentiel eau souterraine 11,8 Mm3/an

Volume eau souterraine exploitable 23 Mm3/an

Total 134,9 Mm3/an

Source : Etude du plan directeur d’aménagement intégré des ressources en eau du bassin de la Moulouya
Agence du Bassin Hydraulique de la Moulouya – NOVEC
Nappe de Gareb

La base imperméable de la nappe phréatique est constituée par deux unités distinctes suivant les
endroits. Ce sont soit des marnes jaunâtres ou bariolées, englobant parfois des galets, complètement
azoïques mais qui peuvent être attribuées au Pontico–Pliocène (Pliocène ou Miocène continental), soit
des marnes marines grises de la base du Pliocène ou du Miocène supérieur.

Cependant au Sud-ouest de la plaine le niveau imperméable est situé dans le Quaternaire. L’aquifère
est constitué surtout par des formations lacustres du Villafranchien et au Sud-ouest de la plaine, il est
formé de limons à lits de galets et graviers. Les limites de cette nappe correspondent aux limites
dessinées par les massifs bordant la plaine du Gareb.

La plaine du Gareb est limitée au Sud par des formations carbonatées du Crétacé et du Mio– Pliocène.
Le Crétacé est constitué de calcaires et de calcaires marneux reposant sur des marnes gréseuses, alors
que la couverture Miocène est formée de conglomérats à intercalations de marnes calcaires et
gréseuses.

Ces formations pourraient participer, en partie, à l’alimentation de la nappe phréatique. La recharge

naturelle de la nappe s’effectue principalement par infiltration des eaux de ruissellement au niveau des
bordures des différents massifs qui bordent la plaine et des lits des oueds.). Les périmètres irrigués
participent également à la recharge de la nappe par retour des eaux d’irrigation.

Sur une superficie de près de 40 km² autour de l’axe routier El Aroui - Tistoutine et dans la frange
côtière, la nappe est proche du sol et se situe à moins de 2 m voire à moins d’un mètre au voisinage d’El
Aroui.
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Tableau 20:Ressources en eau exploitables en (Mm3/an)

NOM DES NAPPES GAREB BOUARG KERT
Apport pluviométrique 7,0 6,2 6,0
Infiltration des oueds 0,0 3,0 0,0
Apports profonds et latéraux 5,0 3,0 7,0
Retour des eaux (irrigation + réseau divers) 4,8 11,3 2,4
Total entrée 16,8 23,5 15,4
Sources captées 0,0 0,0 0,0
Sources non captées et drainage par les oueds 6,4 6,4 3,6
Pompages : Irrigation 0,0 9,7 11,2
Pompages : AEPi 0,0 0 ,0 0,0
Sortie vers autre nappe 3,0 2,0 1,0
Débordement 0,0 0,0 0,0
Evaporation 9,0 8,0 0,0
Total sortie 18,4 26,1 15,9
Bilan 2010 3 0 0
Drainage et PAM admissibles 2 4 3
Volume prélèvable 3 9 11
Source : Etude du plan directeur d’aménagement intégré des ressources en eau du bassin de la Moulouya
- Agence du Bassin Hydraulique de la Moulouya – NOVEC
Nappe de Bouareg

La nappe de Bouareg constitue la prolongation de la nappe du Gareb, dont elle reçoit une part de son
alimentation. L’écoulement aval de la nappe s’effectue vers la Sebkha Bouareg et la Méditerranée.

Le substratum de la nappe phréatique de la plaine de BouAreg est constitué par les marnes du Miocène,
cependant, au niveau du secteur Ouest, Les passages de limons argileux ont été interprétés comme
étant le substratum avec une profondeur moyenne de 45 m. Ce qui réduit probablement la profondeur
du substratum et par conséquent l’épaisseur des formations aquifères.

La limite Ouest est constituée par le massif de Beni Bou Ifrour tandis que les limites Sud et Est, sont
constituées par le massif de Kebdana. Une partie des eaux qui ruissellent sur ces massifs participe à
l’alimentation de la nappe de Bouareg.

Au niveau de la commune d’Iaazanene la profondeur de la nappe est autour de 20 mètres en général.

L’étude du PMVB de Sammar donne pour l’hydrologie souterraine une fourchette entre 18 et 43 m de
profondeur avec la présence de nappes phréatiques discontinues

6.2.7 Littoral

Le littoral au niveau de la zone d’étude est caractérisé par des plages de sable fin. Présentant une
transition plages-dunes et collines en rive droite de l’oued Kert. Le point le plus haut s’élève à une
soixantaine de mètre. Ce véritable balcon qui domine parfois directement la mer, a été aménagé dans
les schistes ou les marnes et il constitue le système morphologique essentiel sur le littoral. En revanche,
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il disparaît au nord de la pointe Négri et la péninsule de cap des trois fourches, et ne possède jamais a
même richesse en formes étagées.

Le Cap des 3 Fourches, est également très exposé à la houle dans sa majeure partie, à l’exception de
quelques criques protégées.

Par ailleurs, aucun recul du trait de côte n’a été observé au niveau du cap et de ses alentours.

Paramètres Hydrodynamiques

Circulation générale

L’analyse des courants a été réalisée par Créocéan en 2011, dans le cadre du « Diagnostic et évaluation
environnementale de l’espace forestier et du milieu littoral et marin, Partie 2B » pour le projet du
complexe industrialo-portuaire NWM.

La mer d’Alboran est constituée de deux bassins reliés entre eux par le détroit d’Alboran. Le bassin
occidental est le siège d’un vaste tourbillon anti-cyclonique superficiel d’eau atlantique. La tranche
superficielle diverge au niveau du détroit d’Alboran et un des bras se dirige vers le bassin oriental où il
alimente un large méandre anti-cyclonique. Le débit global de l’eau méditerranéenne sortant par le
détroit de Gibraltar impose une vitesse moyenne de 2 cm/sec au courant profond dans la mer d’Alboran
(Aufret et al., 1972 ; Allain, 1960). Le long des côtes Sud des deux bassins de la mer d’Alboran, des
recirculations de ces gyres anti-cycloniques sont généralement observées ; ces circulations secondaires
longeant. Au large de la zone d’étude, ces courants sont dirigés vers l’Est.
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Figure 32:Schéma des caractéristiques principales de la circulation générale en mer d'Alboran (Tintoré
et al., 1988)

Marée

Au niveau de la zone d’étude, deux types de marées sont à prendre en compte : une marée
astronomique, générée principalement par la lune et secondairement par le soleil, et la marée
barométrique, liée aux conditions météorologiques

Marée astronomique : générée principalement par la lune et secondairement par le soleil, et la marée
barométrique, liée aux conditions météorologiques.

La marée astronomique le long du littoral méditerranéen bordant le site est de type semi –diurne.

Marée barométrique A la marée astronomique se superposent les fluctuations de niveau (surcotes et

décotes) dues à des conditions météorologiques (vents, pression atmosphérique) et océanographiques
(élévation du niveau moyen due aux apports d'eau par les vagues) particulières.

Les surcotes temporaires, dont la durée varie de quelques heures à la journée voire plus, se produisent
notamment lors des tempêtes associées à des vents forts et à une situation dépressionnaire.

En Méditerranée, elles sont souvent de l'ordre de 30 à 40 cm (soit de l'ordre de grandeur de la marée

astronomique) et peuvent atteindre près de 1 m lors de très fortes tempêtes.

Les niveaux des marrées rapportés au niveau de la zone sont :

• Niveau de pleine-mer de vives - eaux exceptionnelles 0,66 m ZH

• - Niveau de pleine-mer de vives - eaux moyennes 0,57 m ZH
• - Niveau de pleine-mer de mortes - eaux moyennes 0,47 m ZH
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• Niveau moyen 0,35 m ZH

• - Niveau de basse-mer de mortes - eaux moyennes 0,23 m ZH
• Niveau de basse-mer de vives - eaux moyennes 0,13 m ZH
• Niveau de basse-mer de vives - eaux exceptionnelles 0,00 m ZH

Source : Projet Nador West Med Diagnostic et évaluation environnementale de l’espace forestier et du milieu littoral et marin, 2011 Partie
Schéma des caractéristiques principales de la circulation générale en mer d'Alboran (Tintoré)

Courants

Les simulations de circulation en 2D et 3D ont été effectuées pour étudier les impacts potentiels sur les
courants des différences de salinité et du vent sur les circulations aux abords de la zone de Betoya. Des
comparaisons avec des mesures réelles ont été effectuées (Creocean, 2011).

Les résultats des simulations 2D ont montré que les courants de marée sont quasi nuls aux abords du
site du projet r (courant de l’ordre de 0,02 m/s).

Les résultats des simulations 3D ont montré que :

• Les courants maximaux de surface en phase de flot maximal induits par les effets de densité,
vent d’Ouest et vent d’Est sont respectivement de 0,06 m/s, 0,16 m/s et 0,09 m/s,
• Les courants maximaux de surface en phase de jusant maximal induits par les effets de densité,
vent d’Ouest et vent d’Est sont respectivement de 0,02 m/s, 0,14 m/s et 0,11 m/s.

La synthèse de cette étude montre que les courants au niveau la zone du projet sont faibles et
principalement influencés par les courants côtiers de surface vers le Nord-Est et vers le Sud-Ouest.
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Figure 33:Synthèse des courants littoraux de la zone de projet

Source : Diagnostic et évaluation environnementale de l’espace forestier et du milieu littoral et marin,

Créocéan 2011

Houle

Au niveau de la zone d’étude, les houles les plus fréquentes sont celles qui proviennent du NE, ENE et
Ouest, elles sont fortement liées à la circulation générale des vents d’Est ou en provenance de la
méditerranée occidentale qui arrivent sur le site avec une direction N-NE.

Les résultats fournis par GLOBOCEAN 2014 (Conditions d’états de mer extrêmes pour le port de Nador
West Med, Ind. C) présentent les états de mer suivant deux directions pour des périodes de retour de 1
à 100 ans.
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Figure 34:Rose annuelle des houles au point « P Modèle Est

Source : Diagnostic et évaluation environnementale de l’espace forestier et du milieu littoral et marin
pour le projet NWM

Dynamique sédimentaire

Les courants maximaux de surface en phase de flot maximal induits par les effets de densité, vent
d’Ouest et vent d’Est varient de 0.06m/s à 0.16m/s. Les courants maximaux de surface en phase de
jusant maximal induits par les effets de densité, vent d’Ouest et vent d’Est varient de 0.02m/s à
0.14m/s. Les courants sur le site sont faibles, le courant côtier atteignant une vitesse maximale de 0,16
m/s dans des conditions extrêmes de vent et de marée (marée de vives- eaux).

Selon l’EIE du port réalisée par NOVEC (2014), et conformément à l’étude sédimentaire réalisée dans
le même cadre, Le transit littoral potentiel résultant est orienté du Sud-Ouest vers le Nord-Est sur la
partie Ouest de la baie (potentiel de 55 000 m3/an maximum) et du Nord-Est vers le Sud-Ouest sur la
partie Est de la baie (potentiel de 30 000 m3/an maximum). En valeur absolue, l’intensité du transit
littoral décroit vers le centre de la baie qui est à l’équilibre. En effet, on observe un élargissement de la
plage au centre de la baie, là où les courants opposés se rejoignent.

La dynamique sédimentaire de la baie de Bétoya se caractérise par les éléments suivants :

• L’Oued Kert alimente en partie la plage de Bétoya : les apports sédimentaires en sable sont
estimés à environ + 15 000 m3/an.
• A la limite Nord de la plage (Pointe Negri), l’apport de sédiments est d’environ + 5 000 m3/an ;
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• Le transit éolien est estimé à environ - 32 000 m3/an de sable transportés de la plage vers le
cordon dunaire (pertes réparties de manière uniforme le long de la plage).

6.2.8 Qualité de l’air

La zone d’étude se caractérise par la dominance rurale, cela renvoie à une qualité naturelle de l’air
ambiant. Bien que relativement sillonnée par les voies routières et le transport motorisé, sa
topographie montagneuse et sa position littorale exposée aux embruns marins fait qu’aucune pollution
passagère ne s’installe.

Par l’absence d’activités industrielles et de grande concentration urbaine, la zone a une allure naturelle
vierge à tendance rurale. Les seules pollutions potentielles mais localisées qui peuvent être notées
actuellement sur les faciès humains ou naturels de Iaazanen, émanent de l’activité de construction du
port, et du trafic routier (la poussière et les gaz d’échappement) qui peuvent être concentrée
passagèrement et par endroits.

6.2.9 Ambiance sonore

L’ambiance sonore de la zone d’étude est généralement calme en l’absence d’activités commerciales et
industrielles, Les sources de pollution sonores actuelles sont les travaux de construction du port et les
bruits provoqués par la circulation des véhicules sur l’axe Al Hoceima Nador (RN 16) ou
secondairement ceux qui circulent dans l’aire de l’étude.

6.2.10 Paysage

Le site du projet est caractérisé par un relief relativement plat et légèrement incliné vers la mer, avec
des altitudes variantes entre 0 et 300 mètres. La zone est également bordée par une bande côtière, qui
offre des plages de sable fin et une vue sur la mer. À l'intérieur des terres, le paysage est principalement
constitué de forêt reboisée, du cours d’eau de l’oued Kert et oued N’tiya, des talus plantés en verdure
ainsi que de quelques collines isolées
La baie de Bétoya, et la zone d’étude particulièrement, bénéficie d’un paysage typique du littoral
méditerranéen marocain où des rivages doux finissant en plages contrastent avec des
escarpements finissant en falaises. Les principales unités paysagères au niveau de la zone
d’étude sont les suivantes :

• Embouchure de l’oued Kert: avec des plantes halophytes et des espaces agricoles ;
• Paysage littoral ; avec présence de plages, criques et caps rocheux ;
• Paysage collinaire forestier et agricole : (vu par exemple depuis la rocade
méditerranéenne) constitué de dunes forestières et de collines et plateaux à l’arrière-
plan, où se situent l’essentiel de l’habitat rural dispersé qui caractérise la zone.
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Actuellement, la zone subit des changements liés aux travaux d'aménagement du complexe portuaire,
et la construction du port, elle comprendra un port en eau profonde, des installations de chantier, des
voies d’accès, etc.

Ces changements n’ont pas atteint le relief entourant le site et qui constitue une forme de barrière
naturelle pour préserver l'aspect visuel du paysage.

Figure 35:Vue des unités paysagères sur le site

6.3 Environnement biologique naturel

6.3.1 Biodiversité faunique et floristique

La description du milieu biologique est établie pour la zone d’étude restreinte qui correspond au site
du projet lui-même, et de la zone d’étude autour du projet telle que définie précédemment.

Les principaux espaces concernés au niveau du site du projet ou espace restreint sont l’espace forestier,
l’embouchure de l’oued Kert, l’espace maritime, et l’espace agricole.
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Flore et Faune terrestres

Flore terrestre

La végétation au niveau de l’espace forestier de la zone d’étude, est essentiellement artificielle. Il s'agit
d'un reboisement à vocation de renforcer le rôle de de la forêt et de stabiliser les sols, qui pour
l’essentiel sont sableux. Ce constat est fait au niveau du périmètre d’étude dans la Zone Franche et les
trois communes qui l’entourent. Cette végétation est à base d'Eucalyptus et de Pin d'Alep dont la
plantation a été réalisée en 1942. Ce périmètre de reboisement est considéré parmi les premières
opérations de reboisement lancées au Maroc.

Dans l'ensemble de cette plantation, l'espèce forestière principale qui domine est le pin d’Alep (Pinus
halepensis) avec une circonférence de 40 à 60 cm et une hauteur moyenne de 6 mètres. Cette essence
est suivie par l'acacia cyanophyla et l'Eucalyptus (Eucalyptus gomphocephalla) ayant une
circonférence moyenne de 60 cm et une hauteur de 10 à 12 mètres. Le thuya (Tetraclinis articulata) est
présent à l'état épars à l'intérieur des pins.

Au- dessous de cet étage arboré, le sous-bois clair comporte des espères telles que lentisque (Pistacia
lentiscus), ciste (Cistus salvifolius), bruyère (Erica multiflora Hanc.), filaire (Phillyrea latifolia),
Oléastre (Olea europea), l'érica (Erica multiflora), la filaire (Phillyrea latifolia), l'Oléastre (Olea
europea), l'asphodèle (Asphodelus microcarpus), Cytisus grandiflorus, lnula viscosa et Asparagus
maritimus

La végétation originelle apparaît en quelques vestiges très espacés et rabougris. Elle est à base de
Tamarix et de Phillyrea avec quelques oléastres ou caroubiers. Elle occupe moins de 5% de ce domaine
forestier littoral.

Les espèces de reboisement sur le territoire du port et de la zone franche se répartissent ainsi :

Figure 36:Répartition des espères arborées sur le territoire du Projet

Source : RNT EIES Port NWM-BERD-E Solution

La végétation qui recouvre le champ de dunes situé derrière la plage et qui sera affecté par le Projet est
dégradée et issue, pour l’essentiel, du reboisement.
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Seule la zone de plage, constituée de sables fins, est presque dénudée. Elle montre cependant au
voisinage de la bande à Ammophila arenaria quelques plantes éparses

. Caroubier occupe moins de 5% du

domaine forestier littorl.

Pin d’Alep Pistachier lentisque

Eucalyptus Cyprès Acacia

Figure 37:Espèces de reboisement au niveau de la zone

Le lit mineur de l’oued N’tiya, à cause de son régime torrentiel, contient peu de végétation. L'Ighzer-
n-Tiya prend source dans les hauteurs voisines du Gourougou. Son lit au niveau du site étudié est sec
la plus grande partie de l'année.

Les berges, par contre, abritent plus de 60 % des espèces présentes au niveau du site, la grande majorité est
formée de plantes herbacées. Tamarix canariensis est l'arbuste naturel qui agrémente les berges, surtout
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du côté aval, dans la zone de plus grande divagation du cours d’eau. Les autres éléments arbustifs plantés
sur les berges sont les deux Acacia: A. saligna et A. cyclops

. Cette richesse des rives de l'oued s'explique en partie par sa plus grande fertilité et les apports de
propagules venant du bassin versant.

En effet, la grande majorité est formée de plantes herbacées. Tamarix canariensis est l'arbuste naturel
qui agrémente les berges, surtout du côté aval, dans la zone de plus grande divagation du cours d’eau.
Les autres éléments arbustifs plantés sur les berges sont les deux Acacias : A. saligna et A. cyclops. Les
autres espèces identifiées aussi sur les berges d'oued, sont : Micromeria inodora, Andryala arenaria,
Jasione corymbosa, Lotus cytisoides, Juncus acutus subsp. acutus, Limonium echioides, Lagurus ovatus,
subsp. nanus, Phragmites australis subsp. altissima, Fagoniac retica; etc.

Des petites surfaces sur les rives de l'oued, notamment dans la partie au sud de l'oued Ighzer N’tiya et
des clairières au sein des plantations sont dominées par le Retama monosperma. Cette espèce, comme
ailleurs au Maroc, devrait présenter la flore d'origine qui peuplait la région dunaire au-delà du cordon
dunaire à Ammophila arenaria.

L’embouchure de l’Oued Kert est constituée de végétation naturelle dispersée et constituée par des
Tamarix et des Phillyrea avec quelques oléastres et caroubiers. Elle occupe moins de 5% du domaine
forestier littoral.

La partie aval de l’oued Kert, située dans le site du projet, présente une biodiversité résiliente aux
gradients de salinité. Elle est principalement composée de Tamarix, Salicorne, Roseaux, Jonc et
d’Eucalyptus,

Les berges sont peuplées par une végétation haute persistante et des arbustes de bord d'eau (ripisilve)

Roseaux Jonc
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Eucalyptus
Salicorne

Figure 38:Espèces au niveau de l’embouchure et sur les berges de l’ Oued Kert

La présence de l'espèce Tamarix dans la partie aval de l'oued Kert est assez répandue. Une densité
relativement élevée de Tamarix peut être observée le long des rives du cours d’eau, créant ainsi une
ceinture végétale caractéristique. Cette espèce est présente sur les deux rives de l'oued

L'aspect du Tamarix varie le long de la partie aval de l'oued Kert. Dans certaines zones, il présente une
couleur grise, tandis que dans d'autres, il arbore une teinte plus verte. La taille de l'espèce varie
également le long du cours d'eau. Plus on se rapproche de l'embouchure, plus les Tamarix sont grands,
atteignant une taille significative. En revanche, à mesure que l'on remonte le cours d'eau, les individus
deviennent plus petits, avec une coloration plus grise.

Près de l’exutoire Peu loin de l’exutoire

Plus en amont
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Aval du pont de la RN16 Amont du pont de la RN16

Faune terrestre
Figure 39:Répartition de l’espèce Tamarix au niveau de l’embouchure et berges de l’Oued Kert

Le littoral de Nador-Driouch possède une situation géographique privilégiée, il est caractérisé par une
grande diversité d’habitats qui recèle un cortège faunistique important : oiseaux, reptiles, mammifères,
poissons, invertébrés aquatiques et terrestres. Selon El Agbani et al. (2003), le cap des Trois Fourches
héberge 69 espèces, dont 19 sont hivernantes, 28 l’utilisent comme nichoir et une quarantaine d’autres
comme refuge avant ou après leur traversée de la Méditerranée.

Pour la faune terrestre au niveau du périmètre restreint, et plus particulièrement au niveau des
plantations artificielles ; la zone n’abrite pas des espèces d’une grande valeur faunistique et les espèces
communes qui y trouvent refuge sont comme suit :
Mammifères

• Les principales espèces recensées au moment de la visite du terrain et au niveau

bibliographique sont :
• Le Hérisson d’Algérie (Erinaceus algirus). Espèce commune mais qui commence à se raréfier à
cause du braconnage.
• La Musaraigne Musette (Crocidura russula). Espèce peu abondante.
• Le lièvre (lepus capensia). C’est une espèce assez commune, mais en forte régression à cause
du braconnage. Il préfère en effet les milieux ouverts. Cette espèce a un grand intérêt
cynégétique.
• Le lapin de garenne (Oryctolagus cuniculus). Il est relativement abondant en lisière des forêts
et dans les milieux ouverts. C’est également une espèce qui présente un grand intérêt
cynégétique.
• Le chacal (Canis anrieus), espèce peu abondante.
• Le Sanglier (sus scrofa barbarus), qui colonise tous les milieux.
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Tableau 21:Statut de protection UICN

Statut de conservation
Espèces

Le Hérisson d’Algérie LC
(Erinaceus algirus).

La Musaraigne Musette LC
(Crocidura russula

Le lièvre (Lepus LC
Capensis)

Le lapin de garenne Menacé

(Oryctolagus cuniculus).

Le chacal (Canis LC
anrieus)

Le Sanglier (sus scrofa LC

barbarus)

LC : Préoccupation mineure
Reptiles

Pour Les reptiles, une seule espèce est inventoriée : l’Emyde Lépreuse (Mauremys leprosa)
Oiseaux

Les oiseaux constituent le groupe dominant, avec un total de 27 espèces. Le site constitue une zone
pour la reproduction d’un total de 17 espèces ; tandis que 8 espèces utilisent le site comme zone
d’alimentation.

Les espèces les plus représentées sur le site sont : Goéland leucophée (Larus michahellis) ; la Fauvette
mélanocéphale (Sylvia melanocephala) ; et l’Engoulevent à collier roux (Caprimulgus ruficollis).

La visite du site effectuée en mois de janvier 2023 appuyée par l’analyse documentaire, a permis
d’identifier les espèces qui sont liées aux milieux forestiers ou au maquis. Les espèces les mieux
représentées sont :

• Le pigeon biset (Columa livia). Espèce sédentaire et très commune dans la région. Il colonise
surtout les falaises et les grottes.
• Le pigeon ramier (Columba palumbus). Espèce liée au milieu forestier. Elle est assez rare.
• Tourterelle des bois (Streptopelia turtur). Cet oiseau peut être observé en grande quantité à
partir du mois de mai. Il se reproduit au Maroc et retourne vers les quartiers d’hiver à partir
de septembre. La tourterelle niche dans les thuyas, de préférence en lisière de forêt et proche
des cultures et des points d’eau.
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Par ailleurs, au niveau de l’embouchure de l’oued Kert, Les gradients de salinité créent souvent des
habitats diversifiés, pour les oiseaux.

Les tamarix qui bordent les berges permettent aux oiseaux de se réfugier et de se nicher. Outre la
ressource alimentaire abondante issue de la rivière et l’arrivée de la mer, l’embouchure de la rivière
constitue potentiellement un habitat pour l’avifaune.

Les études antérieures réalisées sur la zone ont permis d’identifier un grand nombre d’oiseaux à
proximité de l’embouchure. Les espèces d’oiseaux les plus communes étaient les aigrettes garzettes
(Egretta garzetta). Les autres espèces d’oiseaux rencontrées régulièrement étaient : les hérons cendrés
(Ardea cinerea), les grands cormorans (Phalacrocorax carbo), les canards colvert (Anas
platyrhynochos), les sternes naines (Sterna albiforns), les grands gravelots (Charadrius hiaticula) et les
goélands d’Audouin (Larus audouinii)

Tableau 22:Statut de conservation des oiseaux UICN

Espèce Statut de conservation UICN

Goéland
LC
Leucophée

Fauvette
LC
Melanocephale

L’engoulevent
LC
à collier roux

Pigeon Biset LC

Pigeon ramier LC

Tourterelle de
VU
Bois

Aigrette
LC
gazelle

Hérons cendré LC

Grands
LC
Cormorons

Canards
LC
Colvert

Sternes Naines LC

Les grands
LC
Gravelots
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Les Goélands
VU
d’Audouin

Goéland
Leucophée LC
Sterne LC
Voyageuse

Figure 40:Photos d’oiseaux prises sur le site

Par ailleurs, l’avifaune des habitats humides côtiers se compose essentiellement de Laridés (goélands
leucophée (Larus cachinnan) et d’Audouin (Larus audouinii), avec possibilité de passage du goéland
brun (Larus fuscus).

D’autres espèces liées à l’eau fréquentent le site pendant les périodes de migration. Il s’agit de mouettes
pygmée et tridactyle, sternes voyageuse et naine, huîtrier-pie, puffin cendré, puffin de Méditerranée,
océanite tempête, grand cormoran, cormoran huppé, héron cendré, balbuzard pêcheur, etc.

Le cap des 3 fourches et ses environs marins servent également de zone de nourrissage pour de
nombreuses espèces d’oiseaux marins, dont certaine très rare et menacées comme le goéland
d’Audouin (Ichthyaetus audouinii), la mouette tridactyle (Rissa tridactyla) ou la sterne voyageuse
(Thalasseus bengalensis).

La nature accidentée des terrains géologiques offre des escarpements attirant quelques espèces
caractéristiques comme le faucon crécerellette (Falco naumanni), le traquet rieur (Oenanthe leucura)
et le merle bleu (Monticola solitarius) (El Agbani et al., 2003).
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Figure 41:Photos Goéland d’Audouin (Ichthyaetus audouinii), Sterne naine (Sterna

albifrons), Sterne voyageuse (Thalasseus bengalensis), Cormoran huppé (Phalacrocorax
aristotelis).

Flore et faune marines

La zone au niveau de Betoya (Périmètre restreint) se caractérise par un linéaire de cote établi sur 7,5
km entre la pointe Chemlala à l’Ouest et la pointe Negri au NE. Il s’agit de plage qui s’étend de
l’embouchure de l’Oued Kert à l’Ouest jusqu’à la Pointe Negri.

Dans le Cadre de l’EIE du port NWM, la société NWM a réalisé une large campagne d’investigations pour
la caractérisation de la faune et la flore marine. Les résultats de cette étude ont montré que :

Flore Marine

Seul, un herbier de Cymodocées et de Zostères mixte a été localisé à l’Est de la zone d’étude, en arrière
de la Pointe Négri. Il se situe à 8 km, de la limite de la ZA. Cet herbier a fait l’objet par NWM d’une
cartographie, ainsi que des mesures de vitalité. Il s’étend sur une superficie 6.82 ha.

Faune marine

En général, la faune aquatique est moyennement diversifiée, elle est représentée avec une densité
moyenne et dans les différents types d'habitats au niveau de la zone du projet (Source EIE port NWM,
2014). Les principales espèces recensées sont :
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• Anguilla anguilla (Abguille d’Europe) : Espèce en danger

selon l’UICN
• Crassostrea gigas (Huître creuse)
• Discentrarchus labrax (Bar européen)
• Discentrarcus punctatus (Bar tacheté)
• Diplodus belotii (Sparaillon africain)
• Diplodus puntazo (Sar à museau pointu)
• Diplodus sargus sargus (Dorade blanche)
• Diplodus sargus cadenati (Sar commun du Maroc)
• Diplodus vulgaris (Sar à tête noire)
• Lithognatus mormyrus (Marbré)
• Mitylus galloprovincialis (Moule méditerranéenne)
• Lithophaga lithophaga (Dattes de mer)
• Octopus vulgaris (Pieuvre)
• Ostrea edulis Huître plate (Huître plate)
• Pagelus erythrinus (Pageot commun)
• Penaeus Keraturus (Caramote)
• Pinna nobilis (Grande nacre de la méditerranée)
• Ruditapes decussata (Palourde)
• Sepia obinyana (Seiche rosée)
• Solea vulgaris (Sole commune)
• Solen marginatus (Couteau droit)
• Sparus aurata (Dorade royale)
• Spondyliosoma cantharus (Dorade grise)

En résumé, la faune marine est moyennement diversifiée dans les différents types d’habitats de la baie
de Bétoya , et il y est noté l’absence de mammifères marins (cétacés).

La variété benthique est constituée de : Mollusques, 1 espèce d’Arthropodes, 12 espèces de Crustacés,

14 espèces d’Annélides, 6 d’Echinodermes et 9 de Sipumculides. En terme d’ichtyofaune et de variété
halieutique, il y est cité principalement les espèces suivantes :

• En eau libre : Bar européen, Bar tacheté, Sparaillon africain, Sar à museau pointu, Sar commun
; Dorade blanche, Anguille d’Europe, Sar à tête noire, Sar marbré, Pageot commun, Caramote,
Seiche rosée, Dorade royale, Dorade grise ;
• En substrat rocheux : Huître creuse, Moule méditerranéenne, Dattes de mer, Huître plate,
Pieuvre, (iii) dans les sables et sables vaseux : Sole commune, Grande nacre de la méditerranée,
Palourde, Couteau droit et le Sar commun dans les vases
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6.3.2 Zones protégées

À l'extrême Est du champ lointain de l’aire d’étude se situe le SIBE du Cap des 3 fourches.

Cependant, aucune aire protégée n'est présente dans la zone d’étude (Périmètre restreint et périmètre
éloigné). Les aires protégées les plus proches du site sont :

• Le SIBE du Cap des 3 fourches située à environ 17 km à vol d’oiseau au NE du site du projet ;
• Le SIBE du Jbel Gourougou situé à environ 11 km à vol d’oiseau à l’Est du projet ;
• Le SIBE de Sebkha Bou Areg situé à environ 18 km à vol d’oiseau à l’Est du site du projet.

Plus loin, à 60 km à vol d’oiseau à l’Ouest du projet, se trouve le Parc National d’Al Hoceima qui présente
la continuité des écosystèmes méditerranéens en termes de biodiversité, et d’alternative d’habitats
pour les espèces

Le plan ci-dessous illustre les distances entre la zone d’étude et les SIBES énumérés ci-dessus :

Figure 42:Carte de situation du projet par rapport aux aires protégées

Le Plan Directeur des Aires Protégées au Maroc classe les zones préservées en fonction de leur type
d'écosystème et de leur niveau de priorité. Parmi ces zones, les SIBEs (Sites d'Intérêt Biologique et
Ecologique) qui sont des zones qui ont été identifiées comme importantes pour la conservation de la
biodiversité au niveau national. Leur classement a été structuré en fonction de :

➢ Leur type d'écosystème :

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• Les SIBEs terrestres (domaine continental): Il s'agit des zones terrestres importantes pour la
conservation de la biodiversité considérée comme patrimoine naturel notamment des habitats
tels que les forêts, les maquis, les zones humides, les montagnes et les déserts.
• Les SIBEs humides ou marins (domaine littoral): Il s'agit des zones humides/marines
importantes pour la conservation de la biodiversité considérée comme patrimoine naturel
notamment des habitats tels que les marais, les lacs, les rivières, les deltas, les récifs coralliens,
les herbiers marins et les mangroves côtières.
➢ Leur niveau de priorité selon le Plan d'Action National pour la Biodiversité (PANB) qui a identifié
trois niveaux de priorité :
• Priorité 1 : il s'agit des aires protégées les plus importantes et les plus menacées, qui doivent
être protégées en priorité. Cela inclut les zones où se trouvent des espèces rares ou menacées,
des habitats en danger, ou des écosystèmes qui ont subi des perturbations importantes.
• Priorité 2 : il s'agit des aires protégées qui ont également une grande importance pour la
conservation de la biodiversité, mais qui sont moins menacées que les aires de priorité 1.
• Priorité 3 : il s'agit des aires protégées qui ont une valeur locale ou régionale pour la
conservation de la biodiversité.

SIBE du Cap des Trois Fourches

Le SIBE du cap des Trois Fourches se situe dans la province de Nador, sous contrôle du district forestier
de Zegangane. Il est accessible depuis l’axe routier Nador-Ferkhana. Ce site possède un intérêt
écologique reconnu à l’échelle nationale et internationale. Il est classé comme un Site d’Intérêt
Biologique et Ecologique (PDAPM, 1996), de priorité 2 dans le domaine littoral et fut inscrit sur la liste
des sites RAMSAR en 2005.

Il est situé dans une zone de montagne, presque dénudée de végétation arborée et formant une sorte
de pseudo péninsule. Il couvre une surface provisoire de 8.000 ha dont les deux tiers sont marins. La
totalité de la partie terrestre du SIBE fait partie de la commune rurale de Beni Chiker.

Le Cap des Trois Fourches présente un intérêt paysager exceptionnel. Situé au point le plus saillant de
la Méditerranée marocaine orientale, le SIBE constitue un site spectaculaire et un lieu de rencontre
entre la mer et les espaces naturels terrestres particulièrement sauvages.

Les roches d’origine volcanique du site tombent souvent à pic dans les eaux côtières. Le site comporte
des secteurs côtiers à forte productivité, avec une grande diversité d’habitats sous-marins qui ont une
grande importance aussi bien à l’alevinage des poissons qu’aux mammifères marins de passage les
grands dauphin (Tursiops truncatus). Parmi les espèces sédentaires, on trouve : les Boops boops, les
Chromis chromis, les Patella ferruginea, quelques Phoque moine, les Chacals , les Renards (abondant),
les Lièvres (abondant), les Porcs épics (se raréfiant), les Hérissons d'Algérie (abondant), les Vipères de
Lataste (particulièrement rare au Maroc)
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La végétation du Cap des trois fourches est essentiellement constituée des buissons, peu commune sur
la côte méditerranéenne, et de quelques marabouts reliques de la végétation climacique.

SIBE de Jbel Gourougou

Le SIBE du « Jbel Gourougou» est classé parmi les sites d’intérêt biologique et écologique de priorité 3
dans le domaine continental - zone terrestre Il est localisé dans la province de Nador.

Il s’agit d’un massif montagneux culminant entre 400 et 887 m, caractérisé par des petites montagnes
qui dominent de larges dépressions plus ou moins planes, ouvertes sur la Méditerranée. Le massif
domine la plaine de Nador et la lagune de Bou Areg, dont elle permet des vues panoramiques
exceptionnelles.

La végétation du mont de Gourougou est essentiellement artificielle. Elle est constituée par diverses
essences en particulier Pinus halepensis, Eucalyptus gonphocephala, Eucalyptus camaldulensis et on
assiste à une évolution progressive de la végétation due à la réduction de l’action anthropozoogène.

Quant aux habitats, bien que pour la plupart artificiels, ils sont en bon état de conservation, avec le
maintien, dans une bonne partie des reboisements. Le site a été inventorié dans le cadre du projet
MedWetCoast.

Du point de vue faunistique, les espèces les plus connus sont le Singe magot, la Macroscélide de Rozet,
la Musaraigne de Whitaker, le Discoglosse peint du Maroc et le Lézard ocellé.

Le massif de Gourougou constitue l’unique site forestier de la région de Nador et il est considéré comme
un espace écologique, éducatif, récréatif, social et touristique d’une grande utilité (« poumon » de la
ville).

SIBE de Sebkha Bou Areg

Le SIBE du « Sebkha Bou Areg » est classé parmi les sites d’intérêt biologique et écologique de priorité
2 dans le domaine Littoral. Il est localisé dans la province de Nador, sous contrôle du district forestier
de Zaiou.

La superficie délimitée par ce site avoisine les 14 000 Ha. Ce SIBE est entièrement située dans le
domaine public.

Ce SIBE est situé dans l’étage thermo méditerranéen semi-aride chaud. Il s’agit d’une lagune de forme
ovale allongée (24 km X 7,5 km X 7 m de profondeur maximum), ne communiquant avec la
Méditerranée que par une passe maintenue ouverte.

Du point de vue floristique, les fonds de la lagune sont tapissés d'herbiers de Zostera marina (entre 1,5
et 3,5 m de profondeur) et de prairies rases de Posidonia caulinii (au-delà de 3,5 m de profondeur). Le
site connait aussi la présence de Schorre à Salicornes, bien développé surtout près du boulevard Al
Mattar et du village de Kariet Arkmane .
La faune de SIBE de Bou Areg est constituée de :
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• Les mollusques, dont Pinna nobilis, espèce protégée en Méditerranée car en forte régression
générale, Oursins, Crevettes, fasciés à Holothuries ,..) En mer, à quelques dizaines de mètres de
la côte, il existe un gisement important de Dattes de mer à prédominance de Lithophaga
lithophaga, espèce devenue exceptionnellement rare en Méditerranée ;
• Plus de 60 espèces de Poissons connues, dont Bars, Sars, Dorades, Pageot, Sole, Marbré,
Anguille, etc.
• Les reptiles : présence des rarissimes Scincidés Chalcides ghiarai et Chalicides mauritanicus
(deux espèces confinées depuis la Sebkha Bou Areg jusqu'à la frontière algérienne) et de Vipère
de Lataste ;
• Les oiseaux :
• Echasse blanche, Avocette, Glaréole à collier, Sterne naine, Gravelot à collier interrompu et
Sterne pierregarin.
• Anatidés surtout Tadorne de Belon, Canard siffleur et Fuligule milouin, Grèbe huppé
Flamant rose, Foulque noire, Grand cormoran, Harle huppé, le Grèbe à cou noir, les
Limicoles, Goéland d'Audouin.

Les services écosystémiques

Reboisement artificiel : La flore est essentiellement artificielle ou introduite. Elle est composée d’un
reboisement à vocation de protection et fixation du sol, à base d’eucalyptus, de Pin d’Alep suivie par
l’acacia cyanophyla. Dans les régions méditerranéennes, le reboisement est considéré comme un outil
fondamental pour freiner la dégradation progressive des forêts et leur maintien. Il représente aussi un
biotope pour la faune. C’est aussi un lieu de pâturage

6.4 Environnement humain

6.4.1 Périmètre d’étude des impacts sur l’environnement

humain

Le Projet se situe au sein de la région de l’Oriental, au chevauchement des provinces de Nador et de

Driouch, dans la partie orientale de la façade méditerranéenne du Maroc, à environ une centaine de
kilomètres de la frontière avec l’Algérie à l’Est et à quelques dizaines de kilomètres à vol d’oiseau de la
rive nord européenne de la méditerranée.

La zone d’étude, pour chacun des aspects humains présentés dans la description de l’Etat Initial, est
définie selon la portée des impacts estimés du Projet sur les récepteurs sensibles humains.

Les impacts positifs potentiels du projet de complexe industrialo-portuaire ont une portée susceptible
de s’étendre progressivement aux communes sur lesquelles se situent les emprises du projet, celle
d’Iazzanene et celle d’Amejjaou, aux provinces auxquelles appartiennent ces deux communes, celles de
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Nador et de Dirouch, à la Région de l’Oriental, aux Régions voisines de Fès-Meknès et de Tanger-

Tétouan-AlHoceima, puis à l’ensemble du territoire national.

La zone d’étude sociale considérée pour l’identification et l’évaluation des impacts sociaux du Projet
est composée de deux cercles. Un premier cercle comprend les emprises du projet et leur voisinage
immédiat fait des établissements humains les plus proches (les communes de Iazzanene et d’Amjjaou).
C’est ce cercle qui est affecté par les impacts de l’acquisition des terres, par les impacts des travaux lors
de la construction et par les impacts directs des activités qu’abritera le site lors de la phase
fonctionnement.

Un deuxième cercle est fait des établissements humains situés à un deuxième niveau de proximité du
projet, celles que traversent les voies actuelles et que traverseront les voies prévues de circulation vers
le projet, où habite une bonne partie des personnes affectées par l’acquisition des terres, où le projet
est susceptible de mobiliser une partie de la main d’œuvre qu’il emploiera, à savoir le territoire des
provinces de Nador et de Driouch.

La zone d’étude des impacts du projet sur le milieu humain est présentée dans la figure ci-dessous.
(Carte de délimitation des deux cercles d’évaluation des impacts).

Figure 43:Périmètre d’évaluation des impacts sur le milieu humain

6.4.2 Structure administrative

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Selon le dernier découpage administratif du territoire marocain datant de 2015, le projet se situe dans
les provinces de Nador et Driouch qui appartiennent à la Région de l’Oriental, l’une des douze régions
définies dans le cadre de la mise en œuvre de l’approche de la Régionalisation avancée.
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Région de l’Oriental

La région de l’Oriental s’étend sur une superficie totale de 82 820 km 2, soit 11,6% du territoire national
et est composée d'une préfecture (Oujda - Angad) et de 7 provinces (Driouch, Nador, Berkane, Taourirt,
Jerada, Guercif et Figuig), lesquelles comprennent 114 communes dont 27 communes urbaines et 87
communes rurales.

Figure 44:Découpage administratif de la région de l’Oriental

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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Province de Nador

La province de Nador est d’une superficie de 3.221 Km 2, soit 3,6% de la superficie totale de la région
de l’Oriental (90.130 Km2). Sa façade maritime sur la mer méditerranée s’étend sur 153 km. Le
complexe industrialo-portuaire NWM se situe à la limite de cette façade vers le territoire de la province
de Driouch. Son territoire est découpé administrativement en 7 communes urbaines (municipalités),
deux cercles, 8 caïdats et 16 communes rurales.

Le port et une partie des emprises des autres composantes du complexe industrialo-portuaire NWM se
situent sur le territoire de la commune d’Iazzanene, Caïdat de Béni Chiker, Cercle de Guelaia. Les
communes dont la proximité des emprises du complexe industrialo-portuaire les explose à ses impacts
sociaux sont celles de Bni Chiker, Bni Sidel Jbel, Ihaddaden et Bni Sidel Louta, toutes relevant du Cercle
administratif de Guelaia.

Province de Driouch

Créée en juin 2009 sur la partie ouest du territoire de la province de Nador, la province de Driouch
s’étend sur une superficie de 2867 km² soit 3.2% de la superficie de la Région de l’Oriental. Elle est
composée de 3 communes urbaines, de 2 cercles administratifs qui comprennent 23 communes
rurales.

Une partie de l’emprise de la zone d’activité du complexe industrialo-portuaire NWM se situe sur le
territoire de la commune d’Amejjaou, y compris le point de débarquement aménagé (PDA) Ifri
Ifounassene construit par la Société Nador West Med et le département de la pêche maritime pour
réinstaller les pêcheurs déplacés dans le cadre du projet. D’autres communes de la province de Driouch,
proches des emprises du projet sont exposées à ses impacts sociaux. Il s’agit des communes de Dar El
Kebdani et de Aït Maït.

Localités avoisinant le projet

L’emprise du projet chevauche les territoires des deux communes rurales d’Iazzannen et d’Amejjaou.
Les villages les plus proches du projet sont donc en premier le village d’Iazzannen et celui d’Amejjaou.
Selon le dernier Recensement (2014), la commune d’Iazzanen compte 11 131 habitants. Située entre
le littoral et la route nationale 16, à quelques kilomètres du cap des trois fourches, elle occupe des terres
plutôt arides en hauteur. Son habitat est composé d’un noyau groupé autour du centre du village où se
situent les locaux de la Commune et du Caïda et de maisons dispersées sur le reste du territoire de la
localité. Les habitants vivent essentiellement de la pêche artisanale, de l’agriculture et l’élevage et du
commerce. Une bonne partie des familles vivant dans la localité ont des membres migrants soit vers les
centres urbains de la province soit vers l’étranger et qui sont une source de revenu pour elles.

Quant à Amejjaou, c’est aussi une localité rurale dont la population vit aussi essentiellement de
l’agriculture, de l’élevage et de la pêche artisanale.
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

6.4.3 Démographie

Selon le dernier Recensement général de la population et de l’habitat (RGPH), de 2014, la population

de la région de l’Oriental compte 2314346 personnes constitués en 494530 ménages. Parmi cet effectif,
565426 personnes (125951 ménages) habitent dans la province de Nador et 211059 (43935 ménages)
habitent dans la province de Driouch. En 2004, date du RGPH précédent, ces effectifs étaient de
2102781 personnes (398630 ménages) dans la région de l’Oriental, de 505647 personnes (100769
ménages) dans la province de Nador, et de 222987 personnes (40097 ménages) dans la province de
Driouch.

Selon les projections du Centre d’Etudes et de Recherches Démographiques (CERES) du Haut-

Commissariat au Plan (HCP), en 2020, ces effectifs sont de 2453229 personnes (567124 ménages) dans
la région, de 605894 personnes (145289 ménages) dans la province de Nador, et de 192582 personnes
(43619 ménages) dans la province de Driouch.

Croissance démographique

Le taux d’accroissement moyen de la population de la région entre 2004 et 2014 est estimée à 0,96%,
celui de la population de la province de Nador à 1,12 %, et celui de la population de la province de
Driouch à -0,55%. Il faut noter que le taux d’accroissement de la population globale de la région se situe
en dessous du taux d’accroissement de la population nationale qui est de 1,25%. Cet écart est encore
plus marqué dans le cas de la Province de Driouch dont la population, avec un taux de croissance
négatif, enregistre une tendance baissière que les projections du HCP confirment.
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Tableau 23:Structure et accroissement démographie dans la zone d’étude

Population Ménages
Entité administrative
TAAM
2004 2014 2004 Taille 2014 Taille
(%)

Royaume du Maroc 29680069 33848242 1,25 5665264 5,2 7313908 4,6

Région de l’Oriental 2102781 2314346 0 ,96 398630 5,3 494530 4,7

Province de Nador 505 647 565426 1,12 100769 5,0 125951 4,5

Commune Iazzanene 11815 11131 -0,59 2305 5,1 2425 4,6

Commune Bni Chiker 23050 26884 -1,55 4464 5,2 5619 4,8

Commune Bni Sidel Jbel 9623 8930 -0 ,74 1890 5,1 2002 4,5

Commune Ihaddaden 26582 14343 -5,98 5119 5,2 3189 4,6

Commune Bni Sidel Louta 7331 6283 -1 ,53 1475 5,0 1389 4,5

Province de Driouch 222 987 211 059 -0,55 40097 5,6 43935 4,8

Commune Amejjaou 5 977 4988 -1,79 1038 5,8 1076 4,6

Commune Dar El Kebdani 10 674 9911 -0,74 2023 5,3 2258 4,4

Commune Aït Maït 7 188 5613 -2,44 1224 5,9 1155 4,9

Population urbaine et population rurale

La répartition des populations de la zone selon le milieu de résidence, rural ou urbain, est marquée par
une grande disparité entre les deux provinces qui reçoivent les principaux impacts sociaux du Projet.
Tandis qu’une majorité des habitants de la province de Nador, 69,4%, résident en milieu urbain, contre
30,6% résidant en milieu rural, au sein de la province de Diouch, la partie de la population qui réside
en milieu rural domine de manière écrasante celle qui réside en milieu urbain. Les ruraux représentent
79, 86% de la population contre 20,14 % d’urbains.

Cependant la population résidant dans la proximité immédiate du projet est exclusivement rurale.
Aussi bien les deux communes qui fournissent au projet son emprise foncière, celle d’Iazzanene
(Province de Nador) et celle d’Amejjaou (Province de Driouch), que les communes qui les entourent
sont toutes rurales.

Le tableau ci-dessous donne les nombres et les pourcentages de la population composant les deux
provinces de Nador et de Driouch et de celle de la Région de l’Oriental par milieu de résidence.
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Tableau 24:Répartition de la population de la zone d’étude selon le milieu de résidence

2004 2014
Milieu de résidence
Population % Population %

Province de Nador

Milieu urbain 283 044 56 392 623 69,4

Milieu rural 222 603 44 172 803 30,6

Total 505 647 100 565 426 100

Province de Driouch

Milieu urbain 44 915 20,14 56 024 26,54

Milieu rural 178 072 79,86 155 035 73,46

Total 222 987 100 211 059 100

Région de l’oriental

Milieu urbain 1 240 662 59 1 513 911 65,41

Milieu rural 862 119 41 800 435 34 ,59

Total 2 102 781 100 2 314 346 100

Source : HCP (RGPH)

6.4.3.1 Structure de la population par âge

La population de la zone, comme le montre le tableau ci-dessous, est une population plutôt jeune. Les
moins de 15 ans représentent le quart de la population de la province de Nador (25,7 %) et presque le
tiers de la population de la province de Driouch (30%). Quant aux 20-39 ans, ils constituent 33% de la
population de la province de Nador et 31,4% de la population de la province de Driouch. Mais la
tendance d’évolution démographique que l’on observe au niveau national, la pyramide des âges de la
population allant en se rétrécissant et son sommet en s’élargissant, se vérifie dans la zone du projet.
Selon les données de l’évolution des âges de la population entre le recensement de 2004 et le
recensement de 2014 et celles issues des projections du CERED/HCP pour 2020 et 2030, la proportion
des catégories âgées de plus de 60 ans augmente et celle des moins de 40 ans diminue.
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Tableau 25:Structure de la population de la zone d’étude en 2014 par grande catégorie d’âge

Catégorie Province de Nador Province de Driouch Région Oriental

d’âge

0 – 4 ans 9,4 8,3 9,2

5 – 9 ans 8,0 10,3 8,0

10 – 14 ans 8,3 11,4 8,2

15 – 19 ans 8,8 11,9 8,9

20 – 24 ans 9,4 10,5 9,1

25 – 29 ans 8,6 8,0 8,2

30 – 34 ans 8,1 6,8 7,7

35 – 39 ans 7,0 6,1 6,9

40 – 44 ans 6,6 6,3 6,6

45 – 49 ans 5,8 5,2 6,0

50 – 54 ans 5,9 3,6 6,1

55 – 59 ans 4,6 1,8 4,8

60 – 64 ans 3,2 2,3 3,5

65 – 69 ans 1,6 2,6 1,9

70 – 74 ans 1,6 2,3 1,8

75 ans et plus 3,0 2,5 3,1

Total 100 100 100

Source : HCP (RGPH)

6.4.4 Vulnérabilité et pauvreté

Les données du HCP qui réalise régulièrement des enquêtes pour mesurer l’état de la pauvreté à la fois
monétaire et multidimensionnelle et de la vulnérabilité de la population donnent de chiffres qui
permettent de mesurer le niveau de pauvreté et de vulnérabilité dans la zone du projet.
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Tableau 26:Taux de pauvreté et de vulnérabilité dans la zone du Projet

Taux de pauvreté Taux de vulnérabilité

Région de l’Oriental 5,23 12,67

Milieu urbain 2,95 9,53

Milieu rural 9,56 18,61

Province de Nador 2,37 7,69

Milieu urbain 0,94 4,72

Milieu rural 5,61 14,40

Province de Driouch 3,72 10,51

Milieu urbain 0,6 4,75

Milieu rural 4,85 12,6

Source : HCP, RGPH, 2014

Quant à la prévalence du handicap, le tableau ci-dessous en présente les données

Tableau 27:Taux de prévalence du handicap selon le sexe, et le milieu de résidence

Taux de prévalence du handicap

Masculin Féminin Ensemble

Région de l’Oriental 8,6 7,7 8,2

Milieu urbain 6,8 6,4 6,6

Milieu rural 9,3 8,2 8,7

Province de Nador 5,6 5,8 5,9

Milieu urbain 5,6 5,6 5,6

Milieu rural 6,8 6,4 6,6

Province de Driouch 8,6 7,7 8,2

Milieu urbain 6,8 6,4 6,6

Milieu rural 9,3 8,2 8,7

Source : HCP, EGPH, 2014

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6.4.5 Occupation du sol

Le sol de la zone est composé de littoral où s’étendent des plages sur lesquelles sont localisées des
débarcadères de pêche artisanale ; de l’assiette foncière des établissements humains situés à proximité
du projet ; des terres utilisées pour l’agriculture et des terres de parcours.

La partie du littoral de l’emprise restreinte est un site naturel comprenant une grande plage que
surplombe une forêt. Il était utilisé en partie pour des activités de pêche artisanale et en partie pour
des activités de loisir, notamment de baignade pendant l’été. Le projet le transforme en site industriel
et change sa vocation.

Les établissements humains sont composés de plusieurs entités d’habitat groupé comme c’est le cas
des villages d’Iazzannene et d’Amejjaou et d’habitat dispersé qui est l’une des caractéristiques de
l’occupation du sol dans le Rif.

Les terres agricoles représentent une superficie globale équivalente de 118228 hectares de surface
agricole utile dans la province de Nador dont 32140 irrigués et 86188 bour. La surface agricole utile
dans la province de Driouch est 169300 ha dont 9735 irrigués et 159565 bour. Au niveau de la région
de l’Oriental la SAU mesure 889450 ha dont 129900 irrigués et 759550 bour.

Les terres de parcours occupent 6500000 ha de la superficie de la Région de l’Oriental.

Le Plan suivant résume l’occupation du sol au niveau de la zone d’étude
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Figure 45:Carte d’occupation du sol

6.4.6 Régime foncier

Les terres dans la zone du projet appartiennent à 5 régimes fonciers : le domaine public, le domaine
forestier, le domaine privé de l’Etat, le Melk, le collectif et le habous. Au domaine public (maritime,
hydraulique, etc.), appartiennent le littoral, les cours d’eaux et les emprises des différents types
d’infrastructures de circulation. Au domaine forestier appartiennent la forêt et les dunes attenantes au
domaine public maritime. Au domaine privé de l’Etat, appartiennent les autres terres propriété de l’Etat
mais ne servant pas à des services publics. Le Melk constitue l’assiette foncière des différentes entités
résidentielles de la zone, d’une partie des terres agricoles (47%) et des terres de parcours. Une partie
des terres agricoles et des terres de parcours appartient au régime collectif et dans une moindre
mesure au habous.

Les régimes fonciers des terres nécessaires pour la réalisation du projet appartiennent au domaine
public, au domaine forestier au Melk et une petite proportion appartient au habous. La partie portuaire
du projet est construire en partie sur des terres du domaine public maritime et en partie sur des terres
du domaine forestier.

La zone d'activité du Projet NWM s'étend sur environ 1500 hectares, avec une première phase prévue
sur une surface brute d'environ 850 hectares. Une partie de cette première phase, d'environ 630
hectares, a déjà fait l'objet d'une procédure d'expropriation et de transfert de propriété à la société
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Nador West Med (SNWM). Une autre partie de la première phase, d'une superficie de 303 hectares
(98% Melk et 2% Habous), est actuellement en cours d'acquisition par le biais d'une procédure
d'expropriation conformément à la législation marocaine, avec un plan de compensation et de
restauration des moyens de subsistance. Ces démarches sont alignées sur la politique
environnementale et sociale de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement
(BERD).

Comme partout au Maroc, la majeure partie des terres Melk dans la zone du projet ne sont pas
immatriculées et leurs propriétaires, soit ne disposent d’aucun justificatif de leurs droits, cas le plus
courant, soit disposent de documents relevant du droit musulman, des actes adoulaires, Moulkya,
Iratha, droit de tassarouf, acte de vente, etc. Ce qui complique et rallonge la procédure d’expropriation
forçant l’expropriant le plus souvent à passer le cap de la phase judicaire pour pouvoir indemniser les
personnes expropriées.

6.4.7 Activité économique et emplois

Parmi les secteurs productifs de l’économie de la région de l’Oriental, c’est au secteur de l’Agriculture-
pêche que revient la plus grande part du PIB régional. L’agriculture-pêche y contribue à hauteur de
18%, l’industrie à hauteur de 14%, le bâtiment et travaux publics à hauteur de 12% et le commerce à
hauteur de 12%.

Agriculture

Le secteur agricole est l’un des secteurs prometteurs des deux régions. En effet, la superficie agricole
utile est estimée à 891479 hectares, soit 10% de la superficie agricole utile nationale pour la Région de
l’Oriental.

La superficie totale des terres irriguées est de l’ordre de 110784 hectares, soit 9% de la superficie totale
des terres agricoles pour la Région de l’Oriental

L'irrigation moderne des terres est pratiquée au niveau des périmètres situés dans le bassin de la basse
Moulouya. Les périmètres équipés s'élèvent à 76100 hectares.

La partie nord, composée essentiellement de terres irriguées appartenant aux provinces de Berkane et
Nador ; constitue la première zone agricole de la région avec un potentiel en produits agricoles, riche
et varié. Elle fournit en effet les principales productions d’agrumes, de maraîchage et de fruits en plus
des produits de l’élevage bovin qui connaissent un essor franc. Les autres terres irriguées se trouvent
dans les autres plaines de la région et à proximité de certaines agglomérations urbaines (Oujda,
Taourirt, etc.). Quant aux terres agricoles en bour, elles s’étendent sur de vastes superficies dépassant
les 635000 hectares.

La contribution de la région à la production céréalière nationale est de l’ordre de 6,3 % pour de la

campagne 2011-2012. La culture céréalière a enregistré une production totale de près de 3,3 millions
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de quintaux. Elle est constituée du blé dur, du blé tendre, de l’orge et du maïs. L'orge est de loin la
céréale la plus cultivée dans la région. En effet, la culture de l’orge occupe 52% de la superficie destinée
à la culture des céréales et les 2/3 de la production céréalière dans la région. Le blé tendre occupe la
deuxième place avec 34% de la production suivi du blé dur avec 4%.

Cette situation est due notamment aux conditions climatiques défavorables et à la qualité des terres
cultivées (plus de 94% des terres réservées à la culture céréalière sont en bour).

Les terres dans le périmètre immédiat et moyen de l’étude sont essentiellement bour aussi.
L’agriculture pratiquée est principalement l’arboriculture que l’on qualifierait de méditerranéenne,
d’abord l’olivier qui domine nettement, puis l’amandier, ensuite le grenadier, le figuier, l’abricotier. Les
cultures annuelles ou pérennes dominantes sont la luzerne et les cultures maraichères. Pour irriguer,
étant donné le volume limitée et irrégulier des précipitations, c’est à l’eau souterraine que l’on a
recours. Des puits sont creusés un peu partout et des systèmes de pompage utilisant soit le gaz butane
soit l’énergie solaire.

Elevage

Les terres de parcours dans la région sont d’une superficie totale de 6 500 000 ha.

Et le cheptel compte un totale de 3 419 400 têtes répartis selon l’espèce et la province comme suit :

Tableau 28:Cheptel d’animaux d’élevage dans la région

Lieu Bovins Ovins Caprins

Région de l’Oriental 123 400 3 200 000 96 000

Province de Nador 15 000 270 000 28 000

Province de Driouch 12 700 195 000 30 000

Source, CRI de la région de l’Oriental, Agriculture en chiffres dans la région de l’Oriental, avril 2022

Pêche maritime

La pêche dans la zone rapprochée du projet, à savoir la baie de Bétoya, est plutôt une pêche artisanale
pratiqué à partir de trois débarcadères, Kallatà l’Est de l’emprise du Port, Sammar à l’extrémité ouest
de cette emprise et Chemlala à l’ouest.

Elle utilise une flottille qui compte 144barques de tailles différentes et avec des moteurs de différentes
puissances.

L’ensemble des pêcheurs affectés par le projet vont être réinstallés dans un point de débarquement
aménagé en petit port de pêche disposant de toutes les installations modernes pour le débarquement
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
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et la conservation des produits de la pêche. Le point de débarquement aménagé (PDA) Ifri Ifounassene
est situé à 4 Km de l’extrémité ouest de la Zone d’Activité.

Mais la diminution des ressources halieutiques dans l’ensemble de la méditerranée se ressent

nettement dans la zone. Ajoutée à la faiblesse des investissements dans le secteur, cela donne une
situation de difficulté qui se traduit par une faible participation à la production halieutique nationale :
4% en quantité et 7% en valeur pour l’ensemble de la région.

Industrie

L’industrie représente 7% du nombre d’entreprises dans la région de l’Oriental avec 974 entreprises
dont 771 sont des industries manufacturières, 171 des industries extractives et 31 entreprises de
Production et distribution d'eau, assainissement, gestion des déchets et de la pollution. 310
entreprises, soit 32% du tissu industriel régional sont implantées dans la province de Nador et 12
entreprises, soit 1,23% sont implantées dans la province de Driouch.

Considéré du point de vue de la taille des entreprises, le tissu industriel régional est dominé par les
microentreprises qui représentent 76% de l’ensemble. Seul 1% des entreprises régionales sont des
grandes entreprises.

Le nombre d’emplois occupés par les entreprises industrielles (déclarés à la CNSS) est évalué à 14 140
employés au niveau de la région. 27% de ces emplois sont dans la province de Nador.

Le CRI a recensé en 2018, 10.389 Entreprises Personnes Morales Actives (EPMA) affiliées à la CNSS
dans la Région de l’Oriental employant plus de 63.462 personnes dont 36% employés par des
entreprises de construction et 18,53% employés par des entreprises d’industries manufacturières. Ces
emplois sont situés à 31% dans la province de Nador et à 1% dans la province de Driouch.

Le contexte de développement industriel régional dans lequel intervient le projet objet de la présente
EIES est caractérisé notamment par une dynamique active d’aménagement des espaces d’accueil de
l’industrie ou zones industrielles. Selon le CRI, la région dispose aujourd’hui de 13 sites industriels ou
Espaces d’accueil industriels (soit 13 % des sites industriels du pays) d’une superficie totale de 500 ha
comprenant :

• 2 plateformes industrielles intégrées d’une superficie brute totale de 200 ha à Oujda ;

• 1 parc industriel d’une superficie totale de 50 ha, en cours d’extension à 72 ha à Selouane ;
• 3 zones d’activités économiques d’une superficie totale de 30 ha dans la province de Jerada,

Energie

La région de l’Oriental produit une part importante d’énergie électrique grâce à la station thermique
de Jerada et des deux usines hydrauliques relevant de la province de Nador.

En 2012, les ventes d’électricité affichées par l’ONEE ont atteint 1,4 Milliards de kWh.
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Plusieurs efforts sont déployés, ces dernières années à travers un certain nombre de programmes
(surtout le PERG-Programme d'Electrification Rurale Global-), qui a eu des effets positifs sur le taux
d’électrification rurale.

L’utilisation des énergies renouvelables (surtout l’énergie solaire), est en train de s’étendre, grâce à
leur faible coût et de l’ensoleillement de la région.

Le secteur de l’artisanat est un atout majeur et stratégique qui joue un rôle important au niveau
économique et social, aussi bien à l’échelle nationale que régionale. Cependant, en dépit des
potentialités énormes dont dispose la région telles que la laine, la céramique, les fibres végétales, etc.,
le secteur de l'artisanat demeure peu développé dans la région de l'Oriental et continue de souffrir
d'une marginalisation flagrante. Le chiffre d'affaires de l'artisanat d'art à fort contenu culturel par Ville
en 2013 (Millions de Dh) montre la très faible contribution de la région, la ville d’Oujda affiche 2% du
chiffre d’affaires national alors que la ville de Nador n’en affiche que 1%

6.4.8 Santé

La région de l’Oriental compte un total de 212 établissements de soins de santé primaire, 10 hôpitaux
publics et 1 centre hospitalier universitaire. Dans la province de Driouch, il y a 28 des établissements
de soins de santé primaires, dont 3 centres de santé en milieu urbain, 7 centres de santé et 5
dispensaires en milieu rural. Dans la province de Nador, il y a 36 établissements de soins de santé
primaires dont 16 centres de santé en milieu urbain, 14 centres de santé et 6 dispensaires en milieu
rural. Les deux provinces sont dotées d’un seul hôpital situé à Nador avec une capacité d’accueil de 416
lits.

Quant à l’encadrement médical et paramédical dans la région, il compte 1003 médecins, 837
pharmaciens, 248 chirurgiens-dentistes, 1989 infirmiers et techniciens de santé et 26 infirmiers
auxiliaires. La part de la province de Nador du corps médical est de 201 médecins, celle de la province
de Driouch est de 52 médecins. Les chirurgiens-dentistes et les pharmaciens sont au nombre de 61
dans la province de Nador et de 8 dans la province de Driouch.

Le nombre du personnel paramédical est de 419 infirmiers et techniciens de santé dans la province de
Nador et 169 dans la province de Driouch.

6.4.9 Éducation

Infrastructures et ressources humaines éducatives

Selon le HCP (monographie de la région de l’Oriental), en l’année scolaire 2019-2020, Il y avait un

effectif total de 580457 élèves/étudiants sur les bancs des établissements d’enseignement de la Région
de l’Oriental dont 49067 dans l’enseignement préscolaire, 454067 dans les trois cycles de
l’enseignement fondamental et 77323 dans l’enseignement supérieur. Ces effectifs étudiaient dans un
total de 2165 établissements dont 1895 sont publics et 270 privés. Parmi ces établissements 1804 sont
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
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primaires dont 1630 publics et 174 privés, 231 sont des collèges dont 71 privés, 122 sont des lycées
dont 25 privés et 8 sont des établissements d’enseignement supérieur tous publics.

Le tableau ci-dessous présente les données relatives aux établissements et au personnel enseignant
dans la région et dans les deux provinces où est implanté le projet.

Tableau 29:Etablissements et enseignants dans la région et dans les provinces de Nador et Driouch

Enseignement
Enseignement public
privé

Total Dont rural Etablissements

Personnel enseignt Personnel

Etablissemts Etablissemts
Féminin Total Féminin Total

Enseignement primaire

Région
1630 120514 254126 1296 50503 107474 174
Oriental

Province
283 28873 61245 191 10538 28873 33
Nador

Province
243 11043 23275 125 8237 17411 3
Driouch

Enseignement collégial

Région
160 1875 4197 55 362 1050 71
Oriental

Province
37 452 971 10 90 214 14
Nador

Province
17 113 312 12 62 200 1
Driouch

Enseignement secondaire qualifiant

Région
97 1201 3683 16 108 500 25
Oriental

Province
20 272 819 0 14 80 2
Nador

Province
9 83 298 6 44 168 0
Driouch

Source : HCP, Monographies de la région de l’oriental, 2021, Monographie de la Province de Nador, 2017,
Monographie de la province de Driouch, 2019 (en arabe).
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Tableau 30:Les élèves par type d’enseignement, par cycle, par sexe et par milieu de résidence

Enseignement public Enseignement privé

Rural Rural+ urbain

Lieu
Filles + Filles + Filles
Filles Filles Filles
garçons garçons +Garçons

Enseignement primaire

Région Oriental 50503 107474 120514 254126 15652 32948

Province Nador 10538 22296 28873 61245 3989 8427

Province
8237 17411 11043 23275 234 485
Driouch

Enseignement collégial

Région Oriental 10152 23321 48286 103145 3114 6497

Province Nador 2255 4960 11545 24607 661 1361

Province
2186 4864 3828 8462 15 53
Driouch

Enseignement secondaire qualifiant

Région Oriental 3109 6150 29528 55268 971 2083

Province Nador 462 941 6862 12762 175 320

Province
1089 2046 2071 3908 0 0
Driouch

Source : HCP, Monographies de la région de l’oriental, 2021, Monographie de la Province de Nador, 2017,
Monographie de la province de Driouch, 2019 (en arabe).

Niveaux d’alphabétisation et d’éducation

Les efforts fournis par le Maroc depuis les années 90 du siècle dernier pour améliorer l’accès des
enfants à l’école ont permis d’augmenter significativement le taux d’enfants en âge de scolarité
accédant effectivement à l’école, et de résorber les écarts énormes entre milieu urbain et milieu rural,
entre filles et garçons très marqués jusqu’à la fin des années 1990. Cependant, si le taux d’accès à l’école
a dépassé le seuil de 95 % dans la majorité des parties du Maroc, le nombre des enfants qui achèvent
le cycle primaire est en deçà de ce taux dans beaucoup de zones du pays.

C’est le cas dans la région de l’Oriental où le taux de scolarisation des enfants âgés de 7 à 12 ans
demeure en moyenne de 90.6% avec un écart assez significatif entre le milieu rural (88.8%) et le milieu
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

urbain (95.6%) et entre les garçons et les filles avec respectivement des taux de 92.2% et 88.9%, les
filles rurales étant les moins scolarisées avec un taux de 86.9%.

La répartition de la population selon le niveau d’instruction atteint indique un niveau d’instruction

globalement bas de la population de la région puisque le pourcentage de ceux qui atteignent le
supérieur demeure limité à 2.9 % en moyenne et qu’il n’est que de 1.8% en milieu rural. La proportion
de la population qui atteint le niveau secondaire qualifiant est de 4.6 % en moyenne (3.3% en milieu
rural), celle qui atteint niveau du secondaire collégial est de 11.3% (9.6 en milieu rural) et celle qui a le
niveau primaire représente 31.4%.

Quant à l’analphabétisme, il concerne en moyenne 32.3% de la population avec un écart assez

important entre les femmes et les hommes, les ruraux et les urbains. Le taux d’analphabétisme est le
plus marqué chez la femme rurale de la région, avec 53.6% contre un taux de 18.2 chez les hommes
urbains.

6.4.10 Formation professionnelle

Selon les données de la Délégation de la Formation professionnelle de la Région de l’Oriental, les

établissements publics de formation professionnelle dans la région sont au nombre de 72 dont 38
relevant de l'Office de formation professionnelle et de promotion du travail (OFPPT) et 33 d’autres
départements (Agriculture, Tourisme, Habitat, Artisanat, etc.). Les établissements privés délivrant une
formation professionnelle sont au nombre de 174 dont 18 accrédités.

Dans la province de Nador, il y a 55 établissements de formation professionnelle dont 42 privés et 13

publics. Les établissements publics relèvent, pour 7 d’entre elles, de l’OFFPPT, 1 de l’Agriculture, 1 de
l’Artisanat, 1 de la pêche maritime, 2 de l’entraide nationale et 4 de la jeunesse et sport.

Dans la province de Driouch, il y a en tout 6 établissements de formation professionnelle dont deux

publics et 4 privés. Les deux établissements publics appartiennent à l’OFPPT et à l’Agriculture.

Le nombre total de formateurs dans l’ensemble de ces établissements s’élève à 1981 cadres dont 1314
hommes (66.3%) et 667 femmes (33.6%).

Quant au nombre d’élèves, il s’élève pour l’année 2021-2022, à un total de 24923 élèves dont 16528
(66.3%) de sexe masculin et 8395 (33.7) de sexe féminin (66.3%).

La répartition de ces effectifs selon le domaine de formation est présentée dans le tableau ci-dessous.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
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Tableau 31:Effectifs des élèves de la formation professionnelle par domaine et par secteur

Nombre d’élèves en 2021-2022

Domaine de formation
Secteur public Secteur privé

Administration, gestion, commerce 4349 237

Agriculture 241 -

Artisanat 306 -

Bâtiment et travaux publics 3213 -

Industrie aéronautique 137 -

Coiffure et esthétique 77 4405

Travail social 136 -

Tourisme, hôtellerie et restauration 1141 54

Industries mécanique, Electrique et

3389 -
électronique

Secteur médical et paramédical 120 1371

Pêche maritime 17 -

Textile et habillement 288 102

Techniques d’information et de
1458 422
communication

Energies renouvelables 361 -

Audiovisuel et photographie 145 -

Métiers de l’automobile 1914 -

Industries agroalimentaires 416 -

Transport et logistique 565 -

Total 18332 6591

Total général 24923

Source : Délégation régionale de la Formation professionnelle dans la région de l’Oriental

Quant au nombre de stagiaires dans un cursus de formation professionnelle par province, il est de 4601
dans la province de Nador, 3310 dans des établissements publics et 1291 dans des établissements
privés. Tandis qu’il est de 359 dans la province de Driouch dont 128 dans des établissements publics
et 231 dans des établissements privés.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Il faut noter que cette offre de formation professionnelle au niveau de la région de l’Oriental est en train
d’être renforcée par la création de 24 autres établissements dont une bonne partie est prévue à mettre
en fonctionnement courant 2021-2022 et 2022-2023. Parmi ces établissements 23 sont publics et 1 en
partenariat public privé, 4 sont situés dans la province de Nador dont une Cité des Métiers et des
Compétences avec une capacité d’accueil de 2500 stagiaires à elle seule et 3 sont dans la province de
Driouch.

6.4.11 Patrimoine culturel et archéologique

Patrimoine culturel matériel

La zone du projet ne comprend aucun monument classé dans la liste nationale du patrimoine culturel
ni dans celle du patrimoine mondial de l’Unesco. Elle ne comprend pas non plus de site archéologique
classé.

Patrimoine culturel immatériel

La zone du projet est une zone amazighophone dont le parlé est le tarifit qui est la seule langue
pratiquée par une partie de sa population, notamment dans les zones rurales reculées de la province
de Driouch. La zone est caractérisée aussi par des traditions et des pratiques culturelles spécifiques.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

7 ÉVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX

7.1 Approche méthodologique

7.1.1 Préambule

L’objectif de l’étude d’impact environnemental et social (EIES) est d’identifier et évaluer la sévérité des
impacts potentiels sur les récepteurs et ressources identifiés ; élaborer et décrire les mesures
d’atténuation qui seront prises pour prévenir ou minimiser tout effet négatif potentiel et optimiser les
éventuels bénéfices et communiquer la sévérité des impacts résiduels qui subsisteront une fois les
mesures d’atténuation appliquées.

La phase d’évaluation des impacts consiste en une analyse des sources potentielles d’impact associées
au Projet et de la sensibilité des milieux récepteurs naturels et humains. Elle repose sur les données
issues :

• Des études de l’environnement et du contexte social à l’état initial (pour déterminer la

sensibilité du milieu récepteur) ; et,
• Des interactions avec l’équipe du Projet, pour mettre au point la description du Projet, analyser
la manière dont les composantes du Projet peuvent être des sources d’impacts
environnementaux et sociaux (E&S), et (le cas échéant) identifier les variantes envisageables
au Projet.

Une fois les impacts analysés et les mesures d’atténuation identifiées, ils sont compilés dans un plan de
gestion environnementale et sociale (PGES) qui sera utilisé comme un cadre à la gestion des impacts
E&S, tout au long du Projet.

7.1.2 Prédiction de l’intensité des impacts

Le terme ‘intensité’ couvre toutes les dimensions de l’impact prédit sur les milieux naturel et social, à
savoir :

• La nature du changement (quelle ressource ou quel récepteur est affecté et de quelle manière);
• L’étendue spatiale de la zone affectée ou la part de la population ou communauté touchée ;
• Son étendue temporelle (durée, fréquence, réversibilité) ; et
• Le cas échéant, la probabilité d’occurrence d’un impact suite à un phénomène accidentel ou
imprévu.

Le tableau ci-après présente les définitions associées à la caractérisation des impacts utilisée dans le
cadre de cette étude.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Tableau 32:Terminologie des caractéristiques des impacts

Intensité des Impacts

Direct – résultant d’une interaction directe entre le Projet et une ressource/un

récepteur.

Type Indirect –résultant d’interactions directes entre le Projet et son environnement, du

fait d’interactions survenant par la suite.

Induit – impacts issus d’autres activités consécutives au Projet.

Locale – impacts limités à la zone du Projet et ses environs.

Régionale – impacts ressentis au-delà des zones locales, jusque dans la région
Etendue étendue.

Internationale – impacts ressentis à l’échelle internationale, affectant donc un

autre pays.

Temporaire– impacts de courte durée, de l’ordre de quelques heures à plusieurs

semaines.

A court terme – impacts prévus pour durer uniquement au cours des opérations de
forage ou de construction (jusqu’à environ 2 ans).

A moyen terme – impacts prévus pour durer entre deux ans et la fin du Projet (50
Durée
ans).

A long terme – impacts prévus d’une durée supérieure à celle du Projet mais qui
cesseront dans le temps.

Permanent – impacts causant un changement permanent sur le récepteur ou la

ressource affecté(e) et se prolongeant bien au-delà de la durée de vie du Projet.

Continue– impacts se produisant fréquemment ou de manière continue.

Fréquence Intermittente– impacts occasionnels ou apparaissant uniquement dans des
circonstances spécifiques.

Peu probable– évènement peu probable mais pouvant avoir lieu durant le Projet.
Probabilité* Possible – évènement susceptible de se produire à un moment donné au cours du
Projet.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Intensité des Impacts

Probable– le phénomène se produira au cours du Projet (par exemple il est

inévitable).

* pour les phénomènes imprévus uniquement.

L’intensité évalue le changement prédit sur la ressource ou le récepteur. Une évaluation de

l’intensité générale d’un impact prend donc en compte toutes les dimensions de l’impact pour
déterminer si celui-ci est d’une intensité négligeable, faible, moyenne ou forte.

Compte tenu du large éventail d’impacts environnementaux et sociaux abordés dans l’EIES, les
termes caractérisant l’intensité d’un impact devront être définis en fonction des différentes
problématiques abordées.

7.1.3 Sensibilité/Vulnérabilité/Importance des ressources et récepteurs

La sévérité des impacts résultant d’un impact d’une intensité donnée, dépendra des
caractéristiques des ressources et récepteurs en fonction de leur sensibilité, vulnérabilité et
importance.

La qualité ou l’importance d’une ressource sera déterminée en tenant compte par exemple de sa
désignation nationale ou internationale, son importance pour la communauté locale ou plus
étendue, ses services écosystémiques et sa valeur économique. L’évaluation de la sensibilité des
récepteurs humains, tiendra compte de leurs réactions probables au changement et leur capacité
à s’adapter et à gérer les effets de l’impact.

La sensibilité, la vulnérabilité et l’importance des ressources et récepteurs sont évaluées sur la

base des données relatives à l’environnement à l’état initial. Le cas échéant, des critères
spécifiques d’évaluation de la sensibilité sont présentés dans les sections pertinentes de
l’évaluation des impacts.

7.1.4 Évaluation de la sévérité des impacts

Toute activité humaine impose un certain changement sur les milieux naturel et social, du fait des
interactions physiques avec les systèmes naturels ou avec d’autres activités humaines. Afin de
fournir des informations aux décideurs et autres parties prenantes quant à l’importance des
différents impacts du Projet, l’équipe en charge de l’EIES procède à une évaluation de la sévérité
de chaque changement.

Il n’existe aucune définition réglementaire de la sévérité d’un impact. Ainsi, dans le cadre de
l’EIES, l’évaluation de la sévérité des impacts s’appuie sur les jugements professionnels de l’équipe
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

en charge de l’EIES à l’aide de critères objectifs quand ceux-ci sont disponibles, et normes légales,
politiques gouvernementales nationales et régionales, bonnes pratiques sectorielles reconnues et
opinions des parties prenantes concernées. Quand aucune norme spécifique n’est disponible ou
que celles-ci n’apportent pas suffisamment d’informations pour déterminer la sévérité des
impacts, l’évaluation prendra en compte l’intensité de l’impact ainsi que la qualité, l’importance
ou la sensibilité de la ressource ou du récepteur affecté(e).

L’intensité de l’impact et la qualité/l’importance/la sensibilité du récepteur sont évaluées

conjointement pour déterminer si un impact est sévère ou non et dans l’affirmative, son degré de
sévérité (défini comme Mineur, Modéré ou Majeur). Les impacts jugés Négligeables incluent ceux
qui sont légers ou transitoires, et ceux de l’ordre des changements environnementaux et sociaux
naturels. Ce principe est illustré schématiquement ci-après.

Tableau 33:Matrice d’évaluation de la sévérité des impacts

Sensibilité/Vulnérabilité/Importance de la ressource/du récepteur

Insignifiante Faible Moyenne Forte

Négligeable Insignifiante Négligeable Négligeable Négligeable

de

Faible Insignifiante Négligeable Mineure Modérée

Intensité

Moyenne Insignifiante Mineure Modérée Majeure

l'impact

Forte Insignifiante Modérée Majeure Majeure

Sensibilité du récepteur
• Négligeable - imperceptible ou très localisé
• Faible – perceptible mais localisé
• Modérée – changement permanent perceptible et relativement étendu ou changement récurrent
très perceptible, réversible à moyen ou long terme
• Forte - changement étendu évident et irréversible ou changement récurrent très perceptible,
uniquement réversible à long terme
Intensité d'impact (degré de la perturbation subie par le récepteur):
• Négligeable – aucun changement perceptible
• Faible – changement perceptible mais aucune modification de l’environnement ou des activités
humaines
• Modéré – modification perceptible mais l’environnement ou les activités humaines n’en pâtiront
pas à long terme
• Forte - l’environnement ou l’activité humaine est touchée à moyen ou long terme
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Les critères spécifiques utilisés pour évaluer la sévérité de chaque type d’impact seront clairement
définis dans le cadre de l’évaluation des impacts.

Encadré : Classification de la sévérité des impacts

• Un impact est négligeable quand une ressource/un récepteur (y compris des personnes) n’est
affecté(e) d’aucune manière par une activité particulière ou quand l’effet prévu est jugé
‘imperceptible’ ou impossible à distinguer du bruit de fond naturel.
• Un impact est mineur quand une ressource/un récepteur est affecté(e), mais que l’intensité de
l’impact est suffisamment faible pour rester dans les limites des normes applicables (à savoir
réglementations et directives applicables) ou en l’absence de normes applicables, quand la
sensibilité/vulnérabilité/importance de la ressource/du récepteur est faible.
• Un impact est modéré quand son intensité reste dans les limites des normes en vigueur, mais
se situe entre un seuil sous lequel l’impact est mineur et un niveau susceptible d’être à la limite
d’une infraction légale. Pour les impacts modérés, il convient de réduire les impacts à un niveau
aussi bas que raisonnablement possible (ALARP pour « As Low As Reasonably Practicable »).
Ceci ne signifie pas nécessairement que des impacts dits ‘modérés’ doivent être réduits en
impacts mineurs, mais qu’ils soient gérés de manière efficace et effective.
• Un impact est majeur quand les limites acceptables ou normes admissibles sont susceptibles
d’être dépassées ou des impacts de forte intensité peuvent affecter des ressources/récepteurs
de qualité/importance/sensibilité importante. L’un des objectifs de l’EIES est d’arriver à une
configuration où le Projet n’est associé à aucun impact résiduel majeur, ou à aucun impact qui
subsisterait sur le long terme long terme ou sur une étendue importante. Toutefois, pour
certains aspects, il peut exister des impacts résiduels majeurs, une fois toutes les possibilités
d’atténuation épuisées (un niveau aussi bas que raisonnablement possible est alors appliqué).
Il peut s’agir par exemple de l’impact visuel d’une installation. Les régulateurs et parties
prenantes doivent alors pondérer ces facteurs négatifs par rapport aux aspects positifs comme
l’emploi, dans le cadre du processus de décision du Projet.

7.1.5 Mesures d’atténuation

L’évaluation des impacts a pour but de s’assurer que les décisions relatives au Projet prennent en
compte ses impacts probables sur l’environnement et la société, mais également d’identifier les
mesures susceptibles d’être prises pour garantir que les impacts soient aussi faibles que possible
d’un point de vue technique et financier.

Pour les impacts initialement évalués au cours de l’EIES comme étant de sévérité Majeure, une
modification de l’avant-projet est généralement nécessaire pour les éviter, les réduire ou les
atténuer, et leur sévérité devra ensuite être de nouveau évaluée. Pour les impacts jugés de sévérité
Modérée, en fonction des besoins, les mesures d’atténuation envisagées, celles retenues et le motif
de leur sélection (ex : en termes de faisabilité technique et de bilan coûts/avantages) sont exposés.
 Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Les impacts jugés de sévérité Mineure sont habituellement maîtrisés par le biais de bonnes
pratiques sectorielles, plans et procédures d’exploitation.

L’EIES a vocation à contribuer à la prise de décisions relatives aux projets en toute connaissance
de leurs impacts probables sur l’environnement et la société. Comme expliqué ci-dessous, les
impacts résiduels et leur sévérité, reportés dans le présent rapport, s’appuient sur la description
du Projet, en tenant compte de toutes les mesures d’atténuation.

Prévention à la source
Développer le projet de sorte que les caractéristiques à l’origine d’un impact sont éliminées au stade de
l’avant-projet.
Réduction à la source
Modifier l’avant-projet ou les procédures d’exploitation pour réduire l’impact. Par exemple, les mesures
utilisées pour traiter les effluents et déchets rentrent dans cette catégorie.
Réduction au niveau du récepteur
Si un impact ne peut être réduit sur-site, des mesures peuvent être appliquées hors-site (ex : installations
de clôtures pour prévenir la divagation de la faune sur le site).
Réparation ou correction
Certains impacts induisent des dégradations inévitables sur une ressource (ex : disparition de terres
agricoles et espaces forestiers lors de l’aménagement de voies d’accès, bases-vie de chantier ou aires de
stockage). Les réparations impliquent principalement des mesures de type restauration et
rétablissement.

Compensation en nature

Quand aucune autre mesure d’atténuation n’est possible ou n’est totalement efficace, une compensation
des pertes peut s’avérer adaptée, dans une certaine mesure (ex : plantation pour remplacer la végétation
endommagée, indemnisation financière pour les cultures endommagées ou mise à disposition
d’installations communautaires pour compenser les espaces publics et de loisirs).

7.1.6 Sévérité des impacts résiduels

Figure 46:Hiérarchie des mesures d’atténuation

Le degré de sévérité attribué aux impacts résiduels indique le niveau d’importance qui doit être
associé à chaque impact, dans le cadre du processus de décision du Projet.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Les impacts résiduels de sévérité Majeure, qu’ils soient positifs ou négatifs, sont jugés comme ayant un
poids substantiel, par rapport à d’autres coûts et avantages environnementaux, sociaux et économiques
; des conditions devront être imposées pour maîtriser et, le cas échéant, surveiller les impacts négatifs
et fournir des bénéfices.
Les impacts résiduels de sévérité Modérée sont considérés comme ayant une importance réduite dans
le processus de décision, mais demandant une attention particulière concernant l’atténuation et le
suivi, afin de s’assurer que des mesures d’atténuation adaptées (d’un point de vue technique et
financier) sont mises en œuvre et des bénéfices sont obtenus.
Les impacts résiduels de sévérité Mineure sont portés à l’attention des décideurs, mais identifiés
comme ayant peu, voire aucun poids dans le processus de décision ; ils seront atténués à l’aide de
bonnes pratiques, et un suivi pourra être requis pour confirmer que les impacts sont tels que prédits.
Les impacts résiduels de sévérité Négligeable n’ont aucun impact dans le processus de décision et ne
demandent pas d’attention particulière concernant l’atténuation et le suivi.

Figure 47:Poids des impacts résiduels dans le processus de décision

7.2 Cadrage

La première étape du processus d’évaluation des impacts consiste en une identification

préliminaire des impacts potentiels du Projet sur les récepteurs environnementaux et sociaux. Cet
exercice s’appuie sur l’évaluation préliminaire des interactions entre les principales composantes
et activités du Projet et l’aire d’influence du projet, présentées au Chapitre 4, Description du
Projet.

L’utilisation d’une matrice permet d’évaluer l’interaction potentielle entre les différentes activités
du Projet et les composantes environnementales et sociales. Le tableau ci-après présente la
matrice d’interaction des impacts potentiels du Projet.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Tableau 34: Identification des impacts potentiels du Projet

Biodiversité (faune et flore)

Infrastructures/Conditions
Qualité des sols / Érosion

Santé et sécurité des

Patrimoine culturel
Qualité de vie de la
Socio-économique
Ressources en eau

population rurale
Aires protégées
Qualité de l'air

de circulation

Eaux marins
travailleurs
Paysage
Bruit
Phase de construction

Installation du chantier - - 0 0 - - 0 + 0 0 0 - 0

Circulation des engins - - - - - - 0 + - - 0 - 0

Excavation/Terrassement - - - - - - 0 + - 0 0 - -

Aménagement des lots - - - - - - 0 + - 0 0 - -

Remise en état + + + + + + 0 + 0 + 0 + 0

Phase d’exploitation

Bâtiments de service 0 0 0 0 0 0 0 + 0 0 0 - 0

Industries - - - - - - - + - - 0 - -

Stockage des produits

0 0 - - - - 0 + - - 0 - -
énergétiques

Unités de logistique - - - 0 0 - 0 + - 0 0 - 0

SAS 0 0 0 - - - 0 + - - 0 - -

+ : Impact positif ; - : Impact Négatif ; 0 : pas d’impact

7.3 Évaluation des impacts environnementaux et sociaux du Projet lors de la phase de

construction et la phase exploitation

7.3.1 Identification des sources d’impacts

La réalisation du projet impliquera des impacts sur l’environnement dans toutes ses composantes.
Ces impacts sont issus des actions qui seront menées dans le cadre du projet, ou sources d’impact
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Ces sources d’impact sont scindées en groupes selon le milieu concerné, et classées suivant la
période d'altération.

Ainsi, on a des actions du projet qui sont propres à la phase de réalisation et d'autres qui seront
observées au cours de la phase d'exploitation.

La méthodologie adoptée pour l’évaluation des impacts est basée sur la sensibilité
environnementale des éléments du milieu. L’analyse de cette sensibilité permet de définir le
niveau de résistance que l’élément présente par rapport au Projet.

• Phase de réalisation : phase pendant laquelle, il sera procédé à la préparation des aires
nécessaires pour le chantier (préparation de l’emprise du projet, et des chemins d’accès, mise
en place des équipements, balisage, installation de chantier, etc.), aussi elle correspond aux
travaux de chantier pour la réalisation du projet. Le tableau ci-après en représente les
principales composantes et les sources d’impacts y afférentes. Cette phase se termine par une
étape de remise en état du site de chantier ;
• Phase d’exploitation et d’entretien : phase correspondant à l’opérationnalisation et à
l’utilisation des équipements et des infrastructures mises en place, ainsi qu’à l’entretien et la
réparation des composantes technique du projet.

Le tableau ci-dessous récapitule les différentes sources d’impacts liées à la réalisation et

l’exploitation du projet.

Tableau 35:Différentes sources d’impacts du projet

Sources d’impact Description de l’activité

Phase de réalisation (préparation du site et travaux de génie-civil)

Prospections Travaux de reconnaissances topographiques et géotechniques effectuées

préliminaires sur le terrain qui sera occupé par les différentes composantes du projet,
et où l’installation des équipements sera effective,

Signalisation Elle permet l’identification définitive de l’emprise des travaux et les aires
annexes. Des travaux de balisage sont notamment réalisés pour une
limitation physique de l’emprise et l’identification des chemins d’accès et
éventuellement des voies de contournement pour les usagers. Cette
activité implique la présence d’équipes de balisage avec un matériel
d’œuvre adapté.

Installation du Cette étape induira la présence de l’installation de chantier (Bureaux,

chantier sanitaires, infirmerie, etc) la présence de zones de stockage des
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Sources d’impact Description de l’activité

matériaux zone d’approvisionnement en carburant, la présence et

l’utilisation d’engins de construction, des mouvements de terres,
excavations et dépôts provisoires des matériaux de construction, l’apport
de matériels et outillages spécialisés pour l’installation et l’entretien des
engins de chantier

Présence de la La mise en place des équipements provisoires de la base vie (dortoir,

Base Vie et réfectoire, sanitaires (bureau, et campement, latrines vidangeables, etc.).
démobilisation La démobilisation comprend le déplacement des engins de chantier à
l’extérieur de l’emprise, le déplacement des bâtiments et d’équipements
qui ont servi aux travaux et à la base vie . La circulation des véhicules, les
mouvements de terre, les dépôts des consommables et de déchets de tout
genre sont importants et fréquents lors de cette étape.

Transport des Cette étape correspond principalement à l'ensemble des aspects relatifs
matériaux et au transport et à la circulation des différents outils mis en service pour
circulation des l'installation du chantier et durant les travaux de terrassements, de génie
engins civil, etc. Ceci provoquera une augmentation plus importante des
concentrations de poussière et des gaz d’échappement dans l’air, en plus
de l’augmentation du niveau sonore et du risque de compaction du sol

Excavation et Elle consiste en la préparation de l’emprise terrestre pour atteindre les

mouvements de spécifications techniques du projet, l’excavation et l’évacuation des
terre déblais, ainsi que leur dépôt à côté des zones excavées, le temps de les
réutiliser, ou de les mettre dans des zones de dépôt dédiées

Travaux de génie Cette étape correspond à l’ensemble des travaux de génie civil,
civil concernant l’aménagement et la construction des bâtiments, ainsi que les
différents équipements annexes (bâtiments, stations d’épuration, des
eaux usées, Usine de dessalement (avec toutes ses composantes),
aménagement du tronçon de la voie ferrée in site, etc.).

Travaux en milieu Cette étape comprend le dragage et la préparation des fonds dans le cadre
marin de l’ensouillage des ouvrages prise d’eau de mer, ouvrages de rejet et la
conduite sous-marine

Dépôts définitifs Cette étape consiste en le dépôt définitif des excédents des déblais
terrestres inutiles pour le remblaiement dans la zone, elle consiste aussi
en la définition du lieu du dépôt.
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Sources d’impact Description de l’activité

Remise en état et Elle correspond à la remise en état des aires affectées par les travaux. Les
intégration voies de contournement pour la circulation sont fermées et la circulation
paysagère est rétablie, les terrains non occupés sont remis à leur état initial, en
fonction de leur affectation antérieure.

Phase exploitation

Présence de Elle correspond à la présence physique des composantes du projet et

l’infrastructure induit un changement du cadre visuel
aménagée, les
bâtiments de
service, la zone de
stockage des
produits
énergétiques et
les industries

Effluents liquides, L’activité de la zone industrialo-portuaire génèrera des volumes

gazeux et solides journaliers importants des effluents liquides et gazeux et déchets
solides. , Ceci sera pris en considération dans les mesures d’atténuation
afin de permettre une gestion durable de la zone (STEPs, transfert des
déchets vers décharges agrées, rejets des saumures de la station de
dessalement, etc.)

Augmentation du Durant la phase d’exploitation le trafic routier connaîtra une

trafic augmentation importante en relation avec l’activité de la zone.

Entretien et Cette activité regroupe tous les travaux d’entretien du projet, et de

réparation réparation en cas de défaillance de l’une de ses composantes.

7.3.2 Impacts Positifs du projet

Phase Construction

En phase construction le projet aura plusieurs impacts positifs :

• Création de l’emploi
• Création d’une dynamique socio-économique autour du projet :

Phase Exploitation

Atteinte des objectifs escomptés à travers la réalisation du projet :

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• Développer la part de marché du Maroc dans le commerce international maritime et la

croisière,
• Intégrer le système portuaire dans le réseau de transport régional,
• Contribuer aux équilibres régionaux du Royaume (appuyer le développement de la région de
l’Oriental) et ;
• Promouvoir le développement social et humain et en outre soutenir la compétitivité de
l’activité économique avec le trafic de 2,6 millions de conteneurs et 20 millions de tonnes
d'hydrocarbures d'ici 2034. Il y aura une augmentation de la pression du trafic sur toutes les
formes de transport - routier, ferroviaire, aérien, maritime étant donné l'ampleur de l'activité
économique accrue autour du port et des opérations et industries de la zone de libre-échange
et le nombre de travailleurs qu’elle impliquera. Cette augmentation du trafic aura un impact
sur la circulation locale et peut avoir un impact sur la sécurité routière.

Contribution au développement économique de la région

• Amélioration de la compétitivité industrielle (Qualité et coût des produits) ;

• Amélioration de la gestion déchets ;
• Gestion durable des effluents liquides ;
• Solution durable pour l’Alimentation en eau potable ;
• Meilleure organisation des activités industrielles ;
• Amélioration de l’esthétique et l’intégration de la Zone d’Activité dans le paysage ;
• Amélioration des infrastructures et les services dans la zone de son implantation et dans le
périmètre plus large des deux provinces de Nador-Driouch et de la région de l’Oriental ;
• Construction de certaines infrastructures sociales, et création d’une dynamique d’attraction
des acteurs publics pour développer les infrastructures éducatives, santé et de loisirs relevant
de leurs compétences notamment ; institutions de formation professionnelle, institutions
scolaires, institutions hospitalières à Nador et à Driouch. Une cité des Métiers et des
Compétences, d’une capacité d’accueil de 2500 stagiaires vient d’ouvrir à Nador, un hôpital
d’une capacité de 234 lits à Driouch ainsi qu’un centre de santé d’une capacité de 20 à 60 lits.

7.3.3 Impacts négatifs du projet

Qualité de l’air

Phase construction

◼ Impact potentiel

Pendant la construction, la qualité de l'air ambiant sur le site du projet peut potentiellement être
affectée par l’augmentation du volume des poussières dans l’air, en particulier pendant la phase
de terrassement, et par les gaz d'échappement provenant des activités de construction, de
l'équipement et des mouvements supplémentaires de véhicules à destination et à partir du site.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Les principales sources de poussière et émissions atmosphériques sur le site du projet pendant la
construction proviendront de :

• L'excavation et le terrassement, ex : les mouvements de terre (sol), le nivellement (déblai et

remblai), nettoyage et décapage des ilots réservés aux investisseurs ;
• Le décapage de la couche superficielle et le rehaussement pour remonter la plateforme ;
• Les mouvements de véhicules sur les surfaces non revêtues ;
• La poussière de matériaux poudreux stockés non couverts ;
• Les émissions (exemple : NOx, SOx et CO) et les particules provenant des véhicules, des
générateurs diesel, équipements lourds et autres équipements mécaniques ;
• Les émissions diffuses de COV issus des produits comme les hydrocarbures, les peintures et les
solvants qui seront utilisés en phase de construction.
La poussière résultant de la préparation du site :

La poussière résultant des activités de construction est issue de la circulation des engins sur pistes
non revêtue, le non bâchage des camions transportant les matériaux fins de construction, et des
travaux de terrassement. Ces poussières peuvent être fines et qui s’envolent dans l’air, ou
comprennent typiquement des particules de diamètre dépassant 80 µm produites par le
concassage des matériaux rocheux et les travaux de terrassement, qui se déposent rapidement et
à proximité de la source de production.

L’importance des impacts de poussières provenant des travaux de construction est en grande
partie basée sur la direction du vent et la proximité des récepteurs sensibles. Les directions des
vents dominants sur la zone du projet sont du N à NE et O à OSO ; Les récepteurs sensibles pour
ces directions sont douar Tifassour, et l’embouchure de l’oued Kert.

Le Mont de Gourougou, par sa position, constitue un écran naturel contre l’envol des poussières
dans la direction de la ville de Nador.

Émissions gazeuses et particulaires des équipements et des véhicules :

Les véhicules et équipements provoqueront l'émission de gaz et de particules dans l'air en raison
de la combustion de carburants. De tels véhicules et équipements incluent, mais ne sont pas
limités aux suivants : Excavateurs, Niveleuses, Camions, Générateurs diesel. Le nombre d’engins
sera important compte tenu des travaux à exécuter et des superficies à aménager.

L’impact sera de modéré à fort, et sera ressenti beaucoup plus par les travailleurs

Les habitats les plus proches sont à 300 mètres de la zone de stockage des produits énergétiques,
l’intensité de l’impact est faible en prenant en considération la durée limitée des travaux dans
cette zone.
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Composé organique volatil (COV) :

De grandes quantités de carburants, peintures, solvants et autres substances volatiles sont

nécessaires pendant la phase de construction vu l’ampleur du projet qui sera développé sur 850
Ha. Si elles ne sont pas correctement contenues, ces substances ont le potentiel d'entraîner la
dispersion d'émissions volatiles dans l’atmosphère, si ces substances ne sont pas bien gérées et
stockées dans des aires dédiées, en plus de la bonne manipulation,

L’impact sur la qualité de l’air sera de modéré à fort, tenant compte de la durée des travaux
estimée à 18 mois pour la tranche ferme Phase 1-1 et 12 mois pour la 2ème tranche, de la qualité
de l’air initial au niveau de la zone d’étude.

◼ Évaluation de l'impact

Le tableau suivant résume les niveaux d'impact prévus des différentes sources sur les récepteurs
sensibles les plus proches.

Tableau 36:Qualité de l’air - Importance des Impacts en phase de construction

Impact et intensité Récepteur Sensibilité Importance de l’impact

Qualité de l'air (gazeux

Moyenne Modérée
et particulaire) ;
La poussière
provenant des
Employés sur le site de
terrassements, du Moyenne Forte Modérée
construction ;
décapage et des
activités du site.
Population
Faible Faible
avoisinante.

Qualité de l'air (gazeux

Moyenne Modéré
et particulaire)

La poussière
Employés de la
provenant des Moyenne Forte Modérée
construction
véhicules.

Population
Faible Mineure
avoisinante

Qualité de l'air (gazeux

Émissions Moyenne Modérée
et particulaire)
atmosphériques
Moyenne
provenant des
véhicules. Employés de la
Forte Modérée
construction
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Impact et intensité Récepteur Sensibilité Importance de l’impact

Qualité de l'air (gazeux

Moyenne Moyenne Modérée
et particulaire)

COV et autres
Employés de la
composés volatiles Moyenne Forte Modérée
construction
dangereux.

Population
Moyenne Faible Faible
avoisinante

◼ Mesure d’atténuation

La première mesure d’atténuation à proposer, est la mobilisation des responsables HSE par les
entreprises, qui veilleront sur la salubrité du milieu, et le respect des mesures d’atténuation
préconisées au niveau du PSSE/PGES.

Le tableau ci-dessous récapitule les mesures d’atténuation des impacts sur la qualité de l’air
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Tableau 37:Qualité de l’air – mesures d’atténuation en phase de construction

Impact /
Mesures d’atténuation Responsabilité Phase
Source

- La limitation de vitesse des véhicules et engins permettra de rabattre le niveau de poussières

soulevées par la circulation
- Les stocks de matériel poussiéreux seront uniquement situés sur place et à distance des limites du
site.
La poussière - Lorsque du sable et d'autres matériaux poussiéreux seront transportés sur le site ou en dehors du
provenant des site, les camions ne seront pas surchargés et seront couverts / bâchés correctement pour éviter toute
terrassements, perte en cours de route. Entreprise chargée
Travaux
nettoyage et - L’arrosage des zones de terrassements en cas de forte production de poussières est recommandé. des travaux
décapage et des - Aucune combustion de déchets ou d'autres matériaux ne sera autorisé sur le site pendant la phase
activités du site. de construction.
- Évaluation visuelle quotidienne des niveaux de poussière et mesures de réduction des émissions,
quand celles-ci sont identifiées comme étant excessives.
- Le transport de charges non couvertes des matériaux et déchets pulvérulents est strictement
interdit.
- Les limites de vitesse sur site / hors site contribueront à réduire les gaz d'échappement résultant
des mouvements de circulation.
Les émissions - Gérer efficacement les livraisons de matériel / installation sur le site, afin de réduire le nombre de
de gaz et de déplacements.
Entreprise chargée
particules - Minimiser les gaz d'échappement et les particules émises par les camions et les véhicules en veillant Travaux
des travaux
provenant des à l'utilisation de véhicules en bon état.
véhicules - Arrêt des moteurs des véhicules en stationnement.
- Le maître d'ouvrage peut demander au transporteur les documents relatifs à la visite technique des
véhicules et camions.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Impact /
Mesures d’atténuation Responsabilité Phase
Source

COV et autres Les substances dangereuses stockées et utilisées sur le site et susceptibles d'émettre des gaz (exemple : les
Entreprise chargée
émissions composés organiques volatiles) seront situées dans des zones construites bien ventilées, sécurisées et à Travaux
des travaux
fugitives faible risque.

Général L'équipement de protection individuelle (Masque répondant aux normes marocaines et/ou Entreprise chargée
Travaux
internationales) sera fourni à tous les employés exposés aux risques liés à la qualité de l'air. des travaux

◼ Évaluation de l'impact résiduel

L’impact résiduel est négligeable après la mise en œuvre des mesures d’atténuation.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Phase exploitation

◼ Impact potentiel

Pendant cette phase l’aménagement en lui-même n’aura pas d’impact sur la qualité de l’air, les
émissions atmosphériques seront liées à la nature des industries qui seront installées au niveau
de la zone. L’importance de cet impact sera évaluée lors des études d’impact relatives à chaque
industrie.

Les activités industrielles génèrent des émissions atmosphériques polluantes dont les quantités
et les toxicités varient en fonction de la taille, du secteur d’activités, des procédés de production
et les matières premières utilisées.

Les émissions de polluants atmosphériques de l’industrie proviennent de processus de

combustion (chaudières, fours, etc.), ainsi que de certains procédés de production, tel que les
odeurs et les poussières.

Néanmoins, le projet accueillera des activités industrielles diverses et variées, les émissions
atmosphériques de ces dernières varieront en termes de quantité et de qualité selon l’activité de
l’industrie. Il sera présenté ci-après, l’évaluation des impacts des principales substances
susceptibles d’être émises lors de l’exploitation de la zone. La zone n’accueillera pas d’unités
industrielles utilisant des procédés de transformation avec des importantes émissions
atmosphériques, le cas échéant, des procédés de réductions desdites émissions doivent être
adoptées. Les émissions pourront essentiellement venir de procédés de combustion. Ainsi les
polluants potentiels sont :

Le dioxyde de soufre (SO2)

Le dioxyde de soufre (SO2) a pour origine principale la combustion du fuel qui libère du soufre.

La présence du dioxyde de souffre provoque une irritation des muqueuses, de la peau et des voies
respiratoires (toux, gêne respiratoire, troubles asthmatiques).

Les oxydes d’azote (NOx)

Les émissions d’oxydes d’azote (NOx) résultent essentiellement de la combinaison à haute

température de l’oxygène de l’air et de l’azote. Ils sont émis par les moteurs des véhicules, par les
installations de combustion et par certains procédés de fabrication. Le dioxyde d’azote (NO2) est
un gaz irritant pour les bronches tandis que le protoxyde d’azote est classé gaz à effet de serre.
Les oxydes d’azote constituent en outre l’un des principaux précurseurs de la pollution
photochimique et contribuent au phénomène des pluies acides.

Les composés organiques volatils (COV)

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Le terme générique de composés organiques volatils (COV) regroupe des milliers de composés
aux caractéristiques très divers (hydrocarbures, solvants…). Les COV non méthaniques (ou
COVNM) proviennent notamment des transports (vapeurs d’hydrocarbures) et de procédés
industriels (peinture, dégraissage de métaux, etc.). Les COV peuvent avoir une action irritante et
être à l’origine de troubles neuro-digestifs. Ils interviennent également dans le phénomène de
pollution photochimique en réagissant avec les oxydes d’azote.

Les poussières

Outre des poussières d’origine naturelle, l’air contient des particules très fines qui sont émises par
certains procédés industriels ainsi que les véhicules. Les poussières les plus fines peuvent
provoquer des difficultés respiratoires.

Le monoxyde de carbone (CO)

Le monoxyde de carbone (CO) est formé par la combustion incomplète du carbone et provient
essentiellement des moteurs des véhicules et des installations de combustion mal réglées.

L’ozone (O3)

L’ozone (O3) est utilisé dans l'industrie alimentaire pour la désinfection, l'industrie textile
emploie l'ozone pour l'élimination des couleurs. L’ozone est particulièrement irritant pour le
système respiratoire et les muqueuses oculaires.

Les métaux lourds

Les métaux lourds (plomb, cadmium, mercure, etc.) sont émis par certains processus industriels
(sidérurgie, cristallerie, etc.). Plusieurs de ces métaux peuvent s’avérer très toxiques. Le trafic
routier reste la principale source de plomb, malgré l’amélioration des carburants.

Les gaz à effet de serre

Les principaux gaz à effet de serre sont d’origine anthropique. Ce sont notamment le dioxyde de
carbone (CO2), le protoxyde d’azote (N2O), l’ozone troposphérique, les CFC et HCFC, le méthane
(CH4). La concentration croissante de ces gaz a entraîné un accroissement des températures
moyennes globales de 0.3 à 0.6 degré Celsius au cours du siècle dernier. Ce phénomène pourrait
s’accentuer au cours des 100 prochaines années.

Nuisance olfactive

Sera liée à la mauvaise gestion des déchets organiques, et à la présence de STEPs.

Le recours à un système filtration membranaire (STEP MBR) pour l’épuration des eaux usées
minimisera l’émission d’odeurs nauséabondes.

Par ailleurs, pour l’activité de stockage des produits énergétiques, la seule source de pollution
atmosphérique est liée à la survenue d’incendie. Des mesures spécifiques et des règles sont à

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

respecter lors de l’installation de ladite zone des produits d’énergie. L’impact à ce moment serait
très fort.

Pour la zone de stockage des produits énergétiques, les mesures et règles sont à rappeler pour
respecter sur le plan sécurité incendie, explosion et pollution atmosphérique due à la dispersion
des gaz toxiques en cas d’incendie. Ces mesures sont surtout des mesures liées à la sécurité, et
elles qui doivent-être développées au niveau d’Etude de Danger spécifique à chaque type de
produit stocké au niveau de la zone. Parmi ces mesures :

• L’installation de stockage doit être située dans une zone réservée aux matières dangereuses,
dument éloignée des établissements recevant du public (ERP), qui sont des bâtiments, locaux
et enceintes dans lesquels des personnes extérieures sont admises (École, commerce, parc
d'attractions dont l'accès est payant ou gratuit, libre, restreint ou sur invitation).
• L’installation de stockage doit être située dans une zone réservée aux matières dangereuses,
dument éloignée des habitations et des voies de circulation.
• L’implantation de l’installation de stockage doit tenir compte de l’itinéraire de passage sécurisé
des canalisations de transport, qui les relie avec les terminaux de déchargement et de
chargement des navires pétroliers et gaziers.
• L’installation de stockage doit disposer de ressource en eau accessible et permanente pour
l’extinction en cas d’incendie.

◼ Évaluation de l'impact

Le tableau suivant résume les niveaux d'impact prévus des différentes sources sur les récepteurs
sensibles les plus proches.

Tableau 38:Qualité de l’air - Importance des Impacts en phase exploitation

Importance de
Récepteur Sensibilité
Impact et intensité l’impact

Emissions
atmosphériques Site de la zone
Moyenne Moyenne Moyenne
des unités industrielle
industrielles

Dégradation de Employés des

la qualité de l’air unités de
intérieur en Non déterminée production, Moyenne Non déterminée
fonction des populations
activités riveraines

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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Importance de
Récepteur Sensibilité
Impact et intensité l’impact

Émissions
atmosphériques
provenant des Qualité de l'air
véhicules de Moyenne (gazeux et Faible Faible
transports de particulaire)
marchandises et
de personnel

Emissions liés
Faible Qualité de l’air Faible Négligeable
aux STEPs

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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◼ Mesure d’atténuation

Tableau 39:Qualité de l’air – mesure d’atténuation en phase d’exploitation

Impact / Source Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

- Eviter l’installation des industries très polluantes catégorie 1 et/ou prévoir des
mesures de réductions des émissions Société NWM Exploitation
Rejets Industriels - Installer les industries dans des zones selon leur compatibilité
- Réalisation de EIES spécifique à chaque installation (Projet)
- Se conformer aux stipulations du PSSE de l’EIES spécifique Industriel Exploitation

- Mise en œuvre des mesures d’atténuation issues de l’EIES

- Le parc véhicules des industriels devra être en bon état et devra respecter la
réglementation en vigueur. Les industriels sensibiliseront leurs sous-traitants et Industriel Exploitation
leurs sociétés de transport à avoir des véhicules en bon état de fonctionnement
et en conformité avec la réglementation en vigueur.

Les émissions de gaz et de - Mettre en place un cahier des charges E & S au profit des industriels et veiller à
particules provenant des son application :
véhicules - Planification des flux de transport et réservation des accès et places de
stationnement
- Dans la mesure du possible inciter les industriels à gérer efficacement les Société NWM Exploitation
livraisons de matériel et expédition de produits finis sur le site, afin de réduire le
nombre de déplacements.
- Planification des flux de transport et réservation des accès et places de
stationnement
Traitement des odeurs
Nuisances olfactives STEP Société NWM Conception/exp
loitation

◼ Évaluation de l'impact résiduel

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

L’impact résiduel serait faible si les mesures d’atténuation proposées sont appliquées

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Bruit et vibrations

Phase construction

Les activités de construction se traduisent normalement par des augmentations des niveaux de
bruit et de vibrations d'un site temporairement et sur une courte durée.

◼ Impact potentiel

Bruit

Les activités d’aménagements qui impliquent du bruit sont susceptibles de concerner les travaux
de terrassement, nivellement, et l’usage des engins à moteur thermique et pneumatique.

Pendant la construction, il est prévu que les activités de travaux, comprennent ce qui suit :

• La préparation du site ;
• L'excavation et le terrassement ;
• Réalisation des fondations ;
• Travaux de génie civil et lot secondaire.

Des mesures seront prises pour réduire les niveaux de bruit pendant le travail, car, sans
atténuation, ceux-ci pourraient dépasser les normes en vigueur. Il est probable que certains
niveaux de bruit soient supérieurs à 85 dB (A), et qu'une protection des oreilles soit nécessaire
pour le personnel sur place, et ceux manipulant les engins bruyants et pratiquant un travail
générant du bruit.

Sans mesures d'atténuation, l'impact sur le personnel peut être considéré comme majeur négatif.

Les habitants des villages autour et à proximité des zones de travaux pourront être impactés par
les bruits des travaux de construction. Il est à préciser qu’au-delà de 250m, la pollution sonore
n’est plus considérée

Vibration

Certains procédés de construction, en particulier ceux qui impliquent la préparation du site et les
travaux de génie civil, par exemple les terrassements sont le potentiel de créer des vibrations à
proximité des travaux. Des vibrations se produiront également irrégulièrement autour du site de
construction en raison de la circulation des matériaux et de l'équipement. Toutefois, il convient
de noter que les vibrations se dissipent rapidement lorsqu'elles se propagent en raison des pertes
d'énergie de rayonnement de 360 degrés par rapport à la source. Cependant compte tenu de la
nature des terrains les phénomènes de vibration seront très limités dans la durée et d’intensité
négligeable.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Au sein même du projet, seules les structures temporaires de petite taille, les bureaux et le
stockage, sont susceptibles d'être sensibles aux vibrations des activités de construction.

◼ Évaluation de l'impact

Tableau 40:Bruit et vibration - Importance des Impacts en phase de construction

Importance
Impact/intensité Récepteur Sensibilité
de l'impact

Ouvriers du chantier Forte Modéré

Bruit du chantier
Moyenne
des travaux Habitants avoisinants
Moyenne Faible
Faune

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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◼ Mesure d’Atténuation

Tableau 41:Bruit et vibration – mesure d’atténuation en phase de construction

Impact/
Mesures d’atténuation Responsabilité Phase
Source

• Réalisation des travaux entre 7h00 et 18h00 – limiter et contrôler le travail nocturne. Information du
voisinage sur les horaires de chantier
• Utilisation des EPI Oreillette anti bruit pour les utilisateurs des équipements de compression ou toute
autre activité émettrice de nuisances sonores au-delà du seuil réglementaire.
• Un équipement électrique sera préférable, si possible, aux solutions alternatives motorisées.
Bruit de la
construction et • Les éléments d'installation du site fonctionnant par intermittence seront éteints pendant les périodes NWM/entreprise Travaux
vibrations intermédiaires entre les utilisations
• Lorsque le niveau de bruit dépasse 85dB (A) en moyenne pondérée sur 8 heures par jour sans
protection auditive contre le bruit, des dispositifs doivent être prévus pour le personnel du site (EPI
Oreillette anti bruit, etc.).
• Tous les véhicules seront entretenus de manière adéquate afin de minimiser les émissions sonores,
Les moteurs ne doivent pas être en marche lorsque les véhicules sont en arrêt.

◼ Évaluation de l'impact résiduel

L’impact résiduel est faible après la mise en œuvre des mesures d’atténuation.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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Phase exploitation

▪ Impact potentiel

En phase exploitation, l’aménagement entant que tel ne va pas générer de bruit,

Les sources potentielles de bruit se sont :

• Les activités de gestion et de maintenance de la Zone d’Activité et des installations et services

communs à l'ensemble des unités industrielles ;
• Les activités de ravitaillement et de production aux niveaux des unités industrielles installées
dans la zone industrielle et de la zone de stockage des produits énergétiques.
• Les activités de circulation et de transport au niveau de la zone logistique
• Le fonctionnement des Unités industrielles : Bruit à l’intérieur des unités
• Le Fonctionnement des STEPs, et de la station de dessalement

L’augmentation du trafic au niveau du site du projet induira une augmentation du niveau de bruit
au niveau du complexe industrialo-portuaire

La nuisance sonore la plus importante serait ressentie à l’intérieur des unités industrielles.

▪ Évaluation de l'impact

Il n’est pas possible à ce stade d’évaluer l’impact en l’absence d’informations précises sur les
industries. Les émissions sonores pourront impacter les employés à l’intérieur des unités
industrielles et modifier l’ambiance sonore externe. Le zone d’activité va engendrer un trafic
supplémentaire qui augmentera également le niveau sonore.

Tableau 42:Bruit et vibration - Importance des Impacts en phase exploitation

Importance de
Impact et intensité Récepteur Sensibilité
l’impact

Exposition aux
Employés des
bruits à
Non déterminé unités Non déterminée Non déterminée
l’intérieur de
industrielles
l’unité de travail

Augmentation du
bruit au niveau Employés,
du zone d’activité Non déterminé visiteurs et Moyenne Non déterminée
et en limite de riverains
celui-ci
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Bruit lié à la Employés,

circulation des Moyenne visiteurs et Moyenne Moyenne
véhicules riverains

▪ Mesure d’Atténuation

Niveau du bruit à l’intérieur des unités industrielles

Le choix ou l'achat de machines devra prendre en considération le niveau sonore le moins

important afin de maintenir les émissions sonores à un bas niveau.

Le port de protections auditives devra respecter la législation en vigueur et être en ligne avec les
directives internationales

Niveau du bruit à l’extérieur de la zone industrielle

La circulation des véhicules devra se faire à des vitesses réduites afin de limiter les émissions
sonores ainsi que l’adoption d’une signalisation routière adaptée au niveau de la zone industrielle
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Impact / Source Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

• Les machines et équipements des

industriels devront être en conformité
avec la réglementation en vigueur et en
ligne avec les directives EHS de la SFI en
particulier :
• Choix des équipements à moindre
niveau sonore (spécialement les
machines de coupe). Toutes les
spécifications de l'équipement, vont
limiter le bruit au champ proche à 85 dB
(A) à 1m
• Quand les équipements et installations
dépassent 85 dB (A) à 1m dans des
L’exposition aux bruits à l’intérieur conditions de fonctionnement normal,
de l’unité de travail et bruit lié à la les techniques de suppression de bruit Société NWM (cahier des charges)
Exploitation
manutention de la matière seront développées, elles peuvent /Industriels
première et des produits finis comprendre : isolation du bruit, capots
insonorisant, etc
• Les zones de bruit élevé (> 85 dB (A))
seront identifiées et il sera obligatoire
pour le personnel sur place de porter
des protections auditives dans ces
zones. Lorsque le niveau de bruit
dépasse 85dB (A) en moyenne pondérée
sur 8 heures par jour sans protection
auditive contre le bruit, des dispositifs
doivent être prévus pour le personnel
du site.
• Aucune oreille non protégée ne doit être
exposée à un niveau de pression

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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Impact / Source Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

acoustique de crête (instantané) de plus

de 140 dB (C)

• Les niveaux de bruit applicable doivent

rester conformes aux exigences des
Lignes directrice sur le niveau de bruit
(Directives environnementales, Société NWM/Industriels Exploitation
sanitaires et sécuritaires – directives
EHS générales, 2007) aux limites de
chaque unité industrielle

• La circulation des véhicules devra se

faire à des vitesses réduites afin de
Bruit lié à la circulation des limiter les émissions sonores. La
véhicules signalisation routière devra être Société NWM/Industriels Exploitation
adaptée.
• La circulation nocturne dans le zone
industrielle sera limitée.

• Les niveaux de bruit applicable doivent

rester conformes aux exigences des
Lignes directrice sur le niveau de bruit
Impact sur le voisinage (Directives environnementales, Société NWM/Industriels Exploitation
sanitaires et sécuritaires – directives
EHS générales, 2007) aux limites du
complexe industrialo-portuaire

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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

◼ Évaluation de l'impact résiduel

Suite à la mise en place des mesures d’atténuation les impacts résiduels sont faibles.

Paysage, Impact visuel

Un impact sur le paysage est ressenti lorsque le champ visuel en direction ou à partir d'un
récepteur (par exemple, des zones résidentielles, un site naturel exceptionnel) est obstrué ou
bloqué par une construction. Ces impacts peuvent inclure :

• L'intrusion anthropique dans le paysage de bâtiments ou de structures dans des lieux où

aucune intrusion n'existait auparavant ; où
• La modification du caractère du paysage d'une région qui pourrait être due à des constructions
nouvelles / inappropriées ou à des changements dans l'utilisation des terres.

Le présent paragraphe se concentre sur les impacts potentiels sur les paysages et les impacts
visuels potentiels, directs ou indirects, associés à la réalisation du projet relatif à la phase 1 de la
Zone d’Activité au niveau du complexe industrialo-portuaire NWM.

Phase construction

◼ Impact potentiel

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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Pendant la construction de la future zone d’activité, plusieurs véhicules de construction se

déplaceront depuis et vers le site, des bâtiments seront également mis en place temporairement,
y compris les bureaux et les locaux pour stocker le matériel. En outre, la construction et
l’aménagement pourront nécessiter certains matériaux de construction qui sont déjà situés
temporairement sur le site (l’approvisionnement en matériaux de construction sera assuré à
partir des carrières provisoires existantes dédiées au chantier du port).

La phase de construction du projet nécessitera des travaux de terrassement et d’aménagement

représentant une source d’impact visuel importante liée à la propagation des poussières, le dépôt
des remblais la présence des équipements, le déplacement fréquent des engins appartenant aux
entreprises de chantier.

Il est à signaler que le site du projet n’est pas visible et que seulement la zone industrielle qui est
visible de la RN16.

◼ Évaluation de l'impact

Tableau 43:Évaluation de la sévérité de l'impact sur le paysage -Phase travaux

Importance
Impact / intensité Récepteur Sensibilité
de l’impact

Modification du
caractère paysager de la Moyenne Paysage initial Moyenne Moyenne
zone

Pollution visuel
(poussières et Population
Moyenne locale / usagers Moyenne Mineure
obstruction du champ
visuel, lumière la nuit) de la RN16

◼ Mesure d’Atténuation

Les mesures d’atténuation proposées pour l’impact visuel et paysager en phase de travaux se
présentent comme suit :

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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Tableau 44:Mesures d'atténuation –Paysage- Phase travaux

Mesures
Impact potentiel Responsabilité Phase
d’atténuation

• Les matériaux
stockés sont
empilés et
couverts si
nécessaire ;
• Des palissades
du chantier et
des panneaux
d’information
Modification du caractère sont installés
pour offrir une Phase
paysager et obstruction du champ Entreprise des travaux
construction
visuel vision avenante
du chantier
depuis
l’extérieur.
• Veiller à la
propreté et
l'aspect général
du site du
chantier et ses
alentours.
• Limiter les
effets de la
pollution
lumineuse
envers les
riverains, tous
les éclairages
devront être
directionnels et
non diffusants
• Pour les
nuisances
Pollution visuel (poussières, causées par les Phase
travaux de Entreprise des travaux
travaux et, lumière) construction
construction
(poussières,
remblais) toutes
les mesures
proposées pour
le chapitre
qualité de l’air
sont applicables
notamment pour
poussières et la
gestion des
remblais/déblais

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◼ Évaluation de l'impact résiduel

Suite à la mise en place des mesures d’atténuation les impacts résiduels sont faibles.

Phase exploitation

◼ Impact potentiel

La réalisation du projet se fait dans le cadre du projet intégré de la plateforme industrialo-

portuaire NWM, le port étant déjà en réalisation, le projet ne sera pas une grande source de
perturbation d’un paysage déjà en cours de modification. En outre, la mise en place d’une zone
industrialo-portuaire durable qui se conformera aux stipulations du cahier de charges qui prévoit
avec une architecture bien réfléchie, aura un impact positif en valorisant le développement du
tissu économique de la région par l’existence d’un tel espace qui pourra être visible et mis à la
connaissance du public et des investisseurs.

◼ Évaluation de l'impact

L’impact paysager lié à la modification du caractère paysager de la zone en phase d’exploitation

est très faible vu que la zone d’implantation du projet est déjà modifiée. En outre, le projet
s’intègre parfaitement avec les perspectives de développement de la zone du projet.

Le projet prévoit une intégration paysagère et architecturale qui aura un impact positif global.

Tableau 45:Évaluation de la sévérité de l'impact sur le paysage -Phase exploitation

Importance de
Impact / intensité Récepteur Sensibilité
l’impact

Modification du
Positif Paysage initial Faible Positif
caractère paysager

Population
Pollution riveraine /
Faible Faible Mineure
lumineuse employés/
usagers de la RN2

◼ Mesure d’Atténuation

Les mesures d’atténuation et de compensation proposées pour l’impact visuel et paysager en

phase d’exploitation se présentent comme suit :

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Tableau 46:Mesures d'atténuation –Paysage- Phase exploitation

Impact potentiel Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

Procéder à l’intégration
paysagère de l’ensemble
des équipements de la
zone du projet ;

Prévoir dans la limite du

possible de garder les
arbustes et procéder à la
transplantation ou
reboisement ;

Assurer un suivi régulier

d’arrosage des plantes
Modification du d’ornement et des Société NWM (Cahier des
Exploitation
caractère paysager espaces verts ; charges de la zone)

Assurer un traitement
paysager continu du
point de rejet, afin
d’éviter l’empilement des
résidus solides en temps
sec ;

Procéder à la mesure du
possible à la mise en place
de clôture végétalisée
pour atténuer l’agression
visuelle

Limiter les effets de la

pollution lumineuse
envers les riverains, tous Société NWM (Cahier des
Pollution lumineuse Exploitation
les éclairages devront charges de la zone)
être directionnel et non
diffusants

◼ Évaluation de l'impact résiduel

Suite à la mise en place des mesures d’atténuation, les impacts résiduels sont négligeables et
positifs.

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Sols

Phase construction

◼ Impact potentiel

Les impacts sur les sols sont principalement recensés au niveau de la phase des travaux
notamment l’installation du chantier. Toutefois, les modifications envers les sous-sols, les sols et
la topographie ont cours essentiellement durant la réalisation des aménagements et des
constructions et présentent un effet permanent.

Le compactage des sols pendant les activités de chantier peut résulter de la circulation des
véhicules de chantier au niveau de la zone d’implantation du projet.

Le compactage des sols peut avoir pour conséquence une modification locale des modes
d’écoulement des eaux pluviales.

Aussi, une pollution accidentelle de ces sols pendant les travaux peut survenir par un déversement
accidentel de produits dangereux stockés, par une fuite de liquide hydraulique ou d’hydrocarbure
sur des engins de chantier ou par des déversements causés par des accidents de circulation.
L’usage d’autres produits tels que les peintures et les solvants sont aussi une source de pollution
potentielle.

Les chantiers peuvent produire des déchets solides (déchets banals et déchets alimentaires) et
liquides (eaux usées). La mauvaise gestion des déchets dangereux (huiles usagées, détergent
usagé, filtres à huile ou à gasoil, chiffons souillés et bidons ou fûts usés, issus de l’entretien des
engins peut polluer le sol.

Mouvements de terres – déblais – remblais :

Vu la topographie du terrain, des travaux de déblai- remblai sont indispensables. Les excédents
de déblai qui ne seront pas réutilisés pour les besoins du projet, peuvent être utilisés dans la
réhabilitation des carrières

Érosion des sols

La préparation du site pour la construction va nécessiter le décapage du sol. La couche de terre

végétale devra être isolée et stockée le temps de réalisation des travaux. Ce stockage temporaire
peut être soumis à l’érosion en cas de fortes pluies.

D’autre part, l’aménagement des lots et le mouvement des terres pourraient modifier les
conditions de stabilité des horizons supérieurs du sol et entraîner des phénomènes d'érosion.

◼ Évaluation de l'impact

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Tableau 47:Évaluation de la sévérité de l'impact sur le sol -Phase travaux

Importance de
Impact et intensité Récepteur Sensibilité
l’impact

Mouvements de Forte Moyenne

Sol Moyenne
terre/Remblai

Faible à Mineure
Compactage des sols Sol Moyenne
moyenne

Érosion Faible Sol Faible Mineure

Pollution des sols Faible Sol Moyenne Mineure

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◼ Mesure d’Atténuation

Tableau 48:Sol – mesure d’atténuation en phase de construction

Impact /
Mesure d'atténuation Responsabilité Phase
Source

• Les entreprises veilleront en particulier à contenir les mouvements de terrain à l’intérieur du site
du projet
• Les matériaux extraits et non réutilisés seront évacués en tant que déchets vers un lieu autorisé ;
Mouvements de
• Réduire les déblais dans la mesure du possible (le volume des déblais/remblais devrait être NWM/entreprise Travaux
terre
équilibré dans la mesure du possible) ;
• Les entreprises devront fournir la liste et la localisation des zones d’emprunts de matériaux.
• Ces zones d’emprunt devront être autorisées selon la réglementation en vigueur
• Le site sera clôturé, et le circuit de circulation des engins du chantier défini, pour veiller à ce
qu'aucune perturbation du sol ne se produise en dehors de la zone du site en particulier sur la zone
non construite au sud du site. Les zones nécessitant une excavation / un remplissage doit être
clairement délimitées pour veiller à ce que le sol ne soit pas perturbé en dehors de cette zone ;
• Récupération de la couche de sol de surface : Cela sera principalement utilisé pour couvrir les zones
Érosion des sols destinées aux espaces verts. NWM/entreprise Travaux
• Les terres qui ont été enlevées et stockées pour une utilisation ultérieure doivent être traitées de
manière à réduire l’érosion et le compactage ;
• Les matériaux excavés seront conservés dans la réserve pour une période aussi courte que possible
et, une fois qu'une zone aura été remblayée avec des matériaux du sol, elle sera compactée dans un
court laps de temps.
• Avant le démarrage des travaux, il sera nécessaire de déterminer, une aire de stationnement des
engins, et des véhicules et du rangement du matériel (un endroit spécifique de mise en place des
Compactage des engins et du matériel).
NWM/entreprise Travaux
sols • Éviter le déplacement des engins et du matériel dans les lieux non concernés par les travaux.
• Veiller au respect de la capacité de la charge des engins et du matériel pour éviter la surcharge sur
la voirie puis le tassement du sol.

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Impact /
Mesure d'atténuation Responsabilité Phase
Source

• Assurer un bon entretien des véhicules ;

• L’entretien des véhicules et leur approvisionnement en hydrocarbures doivent se faire dans une
station de service
Pollution des • Gestion spécifique de chaque catégorie des produits en respectant les consignes de protection de
NWM/entreprise Travaux
sols l’environnement ;
• Prévoir les kits d’absorption des matières déversées accidentellement ;
• Décaper la couche polluée pour une mise en décharge dans un lieu autorisé
• Collecte des déchets au fur et à mesure de l’avancement du chantier.

◼ Évaluation de l'impact résiduel

Suite à la mise en place des mesures d’atténuation, les impacts résiduels sont non significatifs

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Phase exploitation

◼ Impact potentiel

À l’exception des espaces verts, tous les sols au niveau des différentes zones prévues dans le cadre
du projet seront recouverts (voiries, construction), il n’y a donc pas d’impact attendu sur les sols.

Cependant, le risque d’une pollution accidentelle par des produits dangereux éventuellement
utilisés par des industriels installés dans la zone d’activité ou par le fonctionnement des STEPs, et
de la station de dessalement, ou encore à cause d’anomalies au niveau du réseau d’assainissement
reste plausible.

◼ Évaluation de l'impact

Tableau 49:Évaluation de l'impact sur le sol -Phase exploitation

Importance de
Impact et intensité Récepteur Sensibilité
l’impact

Pollution
Faible Sol Faible Faible
accidentelle

◼ Mesure d’Atténuation

Tableau 50: Sol – mesure d’atténuation en phase exploitation

Impact potentiel Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

Assurer une
manipulation seine des
Pollution produits dangereux Société
Exploitation
accidentelle NWM/Industriels
Entretien régulier du
réseau d’assainissement

◼ Évaluation de l'impact résiduel

Suite à la mise en place des mesures d’atténuation, les impacts résiduels sont non significatifs

Qualité et disponibilité des eaux superficielles et souterraines et marines

Eaux continentales

Vu le contexte hydrique superficiel prédominant la zone d’étude, présence de l’Oued Kert qui
traverse la zone d’étude, il est à noter que la réalisation du projet pourra potentiellement affecter

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la qualité des eaux de l’oued. En outre, les opérations de terrassement et de remodelage des
chaaba impacteront ponctuellement les ressources en eau superficielle.

Les préoccupations principales concernent la détérioration de la qualité des eaux de surface qui
peut résulter des déversements accidentels des carburants et huiles des engins aussi bien en
phase de construction qu’en phase d’exploitation.

En l’absence de traitement préalable, les eaux usées qui seront générées par la mise en œuvre du
projet et ses unités industrielles peuvent être nuisibles sur le milieu et particulièrement la qualité
de l’eau en cas de rejets non contrôlés. Le projet prévoit la réalisation de 4 STEPs MBR, de grande
qualité des rejets respectant les normes de qualités des rejets liquides dans la mer.

Eaux de mer

La construction d'une station de dessalement peut entraîner plusieurs impacts négatifs sur les
eaux de mer. Ces impacts peuvent inclure une augmentation de la turbidité de l'eau, remise en
suspension des particules fines du au remaniement des sédiments marins, altération temporaire
de la qualité de l’eau par pollution accidentelle liée à la présence des engins, une érosion côtière
et une pollution marine. Ces effets sont dus aux opérations de construction telles que le dragage,
l'excavation, la perturbation des fonds marins, et l'augmentation du trafic des engins maritimes
des travaux.

Phase construction

◼ Impact potentiel

Eaux continentales

En l’absence de réseaux de drainage des eaux pluviales en phase construction,

l’imperméabilisation des terrains risque d’augmenter le débit des eaux pluviales et risques de
stagnation des eaux en cas de mauvais drainage et infiltration/évacuation des eaux ruisselées.

La phase chantier peut donc avoir des impacts directs vis-à-vis des eaux pluviales du fait de :

• La mise en suspension de particules fines qui peuvent participer à la dégradation de la qualité

des milieux récepteurs et notamment l’oued Kert ;
• Relargage de polluants chimiques issus de produits stockés dans l’emprise des travaux, de
fuites accidentelles ; des rejets directs des eaux de lavage des engins, des coulis de béton, etc.
• Hydrocarbures stockés pour l’alimentation des machines et des engins de chantier le cas
échéant ;
• Produits divers tels que des huiles, des adjuvants, des peintures, etc.

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La présence physique de l’installation de chantier et de la base vie seront à l’origine de rejets

liquides. Ces rejets seront contenus à travers la mise en place de toilettes vidangeables ou de
fosses septiques conformes à la réglementation

Aussi, selon le plan d’aménagement, l’emprise de l’oued Kert ne sera pas touchée par le projet.

Il est à signaler que l’oued Kert est un cours d’eau temporaire et que le sous-sol du site n’abrite
aucune nappe classée.

Eaux de mer

La construction d'une station de dessalement peut avoir des impacts sur les eaux de mer,
notamment :

• Turbidité de l'eau : la construction de la station de dessalement peut entraîner une

augmentation de la turbidité de l'eau de mer en raison des opérations de dragage, d'excavation
et de construction.
• Érosion côtière : la construction de la station de dessalement peut entraîner une érosion
côtière en raison des opérations de construction maritime qui perturbent le fond marin à
l’emprise des travaux.
• Pollution marine : la construction peut générer des déchets solides, des produits chimiques et
des hydrocarbures qui peuvent contaminer l'eau de mer et affecter la qualité de l'eau et la santé
des écosystèmes marins.
◼ Évaluation de l'impact

Tableau 51:Évaluation de la sévérité de l'impact sur les eaux-Phase travaux

Importance
Impact / intensité Récepteur Sensibilité
de l’impact

Eaux de
Faible Faible Mineure
Dégradation de la souterraines
qualité par l’émission
de poussière Eaux
Moyenne Faible Modérée
superficiel

Moyenne Eaux de mer Faible Modérée

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◼ Mesure d’Atténuation

Tableau 52:Eau– mesure d’atténuation en phase de construction

Impact /
Mesure d'atténuation Responsabilité Phase
Source

- Les entreprises veilleront en particulier à contenir les mouvements de terrain à l’intérieur du site du projet
- Les matériaux extraits et non réutilisés seront évacués en tant que déchets vers un lieu autorisé ;
- Réduire les déblais dans la mesure du possible (le volume des déblais/remblais devrait être équilibré dans
la mesure du possible) ;
Mouvements de
- Les entreprises devront fournir la liste et la localisation des zones d’emprunts de matériaux. NWM/entreprise Travaux
terre - Ces zones d’emprunt devront être autorisées selon la réglementation en vigueur
- Prévoir un système de drainage artificiel sur site pour réduire l’érosion et drainer les eaux pluviales vers un
point de décharge extérieur. Ainsi, Des fossés de drainage peuvent être créés pour améliorer l’écoulement
superficiel au niveau du site.
- Le site sera clôturé, et le circuit de circulation des engins du chantier défini, pour veiller à ce qu'aucune
perturbation du sol ne se produise en dehors de la zone du site en particulier sur la zone non construite au sud
du site. Les zones nécessitant une excavation / un remplissage doit être clairement délimitées pour veiller à ce
que le sol ne soit pas perturbé en dehors de cette zone ;
- Récupération de la couche de sol de surface : Cela sera principalement utilisé pour couvrir les zones destinées
aux espaces verts.
- Les terres qui ont été enlevées et stockées pour une utilisation ultérieure doivent être traitées de manière à
Érosion des sols réduire l’érosion et le compactage ;
NWM/entreprise Travaux
- Les matériaux excavés seront conservés dans la réserve pour une période aussi courte que possible et, une
fois qu'une zone aura été remblayée avec des matériaux du sol, elle sera compactée dans un court laps de
temps.
- Prévoir un système de drainage artificiel sur site pour réduire l’érosion et drainer les eaux pluviales vers un
point de décharge extérieur. Ainsi, Des fossés de drainage peuvent être créés pour améliorer l’écoulement
superficiel au niveau du site.
- Avant le démarrage des travaux, il sera nécessaire de déterminer, une aire de stationnement des engins, et
Compactage des
des véhicules et du rangement du matériel (un endroit spécifique de mise en place des engins et du matériel). NWM/entreprise Travaux
sols - Éviter le déplacement des engins et du matériel dans les lieux non concernés par les travaux.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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Impact /
Mesure d'atténuation Responsabilité Phase
Source

- Veiller au respect de la capacité de la charge des engins et du matériel pour éviter la surcharge sur la voirie
puis le tassement du sol.
- Prévoir un système de drainage artificiel sur site pour réduire l’érosion et drainer les eaux pluviales vers un
point de décharge extérieur. Ainsi, Des fossés de drainage peuvent être créés pour améliorer l’écoulement
superficiel au niveau du site.
- Prévoir un système de drainage des eaux pluviales
Drainage des - Les zones de stockage des matières dangereuses seront couvertes pour éviter que les précipitations entrent
eaux pluviales dans ces zones entraînant le lessivage des matières dangereuses. Eviter les rejets des EU directement dans le
milieu
NWM/entreprise Travaux
- L’entretien des engins et véhicules sera fait hors site du projet dans des stations de service, le cas échéant
dans des zones aménagées à cette fin au niveau du chantier
- Prendre toutes les précautions possibles lors du ravitaillement des véhicules de transport et la machinerie.
Pollution des Le cumul des fuites des hydrocarbures au moment des ravitaillements peut générer une contamination locale
eaux du sol, et causer par la suite une contamination indirecte de l’eau, soit par écoulement superficiel ou par
infiltration ;
- Prévoir des installations de récupération (latrines mobiles vidangeables, etc.) des eaux usées issues des
bâtiments de chantiers et campements. Des latrines mobiles vidangeables doivent être installées sur les
chantiers, les rejets sont alors nuls ;
- Toute manipulation de carburant, d’huile ou d’autres produits contaminants, devra être faite sous une
surveillance constante, afin d’éviter tout déversement dans les eaux superficielles ;
- Eviter tout entreposage du carburant a moins de 100m des eaux superficielles courantes ou stagnantes,
temporaire ou permanente ;
- Prévoir des mesures en cas de contamination accidentelle (matières absorbantes, décapage de la couche de
NWM/entreprise Travaux
sol atteinte par les hydrocarbures et mise en décharge). La contamination locale du sol est une source de
contamination indirecte de la composante hydrique ;
- Au moment de la mise en place des remblais pour la mise en place des plateformes de travail au niveau des
traversées des oueds, il faut éviter d’obstruer les fossés, les canaux et enlever tout débris qui entravent
l’écoulement normal des eaux de surface ;
- Limiter la circulation à l’emprise et à l’aire des travaux ;
- Réduire la durée des opérations de construction pour limiter les impacts sur la turbidité de l'eau et l'érosion
côtière.
- Utiliser des techniques de dragage et d'excavation à faible impact pour minimiser la perturbation de
l'équilibre sédimentaire naturel.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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◼ Évaluation de l'impact résiduel

Suite à la mise en place des mesures d’atténuation, les impacts résiduels seront faibles.

Phase exploitation

◼ Impact potentiel

Ressources en eaux superficielles :

Le développement du projet contribuera à imperméabiliser une partie du site au niveau de

l’emprise des bâtiments projetés et de la voirie. Cette imperméabilisation va engendrer des flux
supplémentaires d’eaux pluviales. Le projet prévoit un réseau d’assainissement qui va absorber
le surplus.

Les eaux pluviales des voiries et des parkings risquent d’être chargées par hydrocarbure. Ces eaux
pluviales seront ensuite refoulées vers le réseau d’assainissement.

Ressources en eaux souterraines :

Absence d’impact sur les eaux souterraines.

Eaux de mer :

Une station de dessalement peut avoir plusieurs impacts sur l'environnement notamment :

• Utilisation d'eau de mer : Les stations de dessalement à osmose inverse nécessitent une grande
quantité d'eau de mer pour fonctionner. Cette eau est prélevée en mer, ce qui peut perturber
les écosystèmes marins locaux.
• Rejet d'eau salée : Lors du processus de dessalement, une partie de l'eau de mer est rejetée
sous forme d'eau salée concentrée. Le point de rejet en mer doit être assez agitée et disposant
de diffuseurs. Le cas échéant, l’eau rejetée en mer peut causer une augmentation de la salinité
de l'eau, ce qui peut affecter la vie marine locale.
• Utilisation de produits chimiques : Pour maintenir le bon fonctionnement des membranes
d'osmose inverse, les stations de dessalement peuvent utiliser des produits chimiques tels que
des agents antitartres ou des agents désinfectants. Si ces produits chimiques ne sont pas
correctement gérés, ils peuvent avoir des effets néfastes sur l'environnement.
◼ Évaluation de l'impact

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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Tableau 53:Ressources en eau - Importance des Impacts en phase d’exploitation

Importance de
Impact et intensité Récepteur Sensibilité
l’impact

Augmentation du débit suite à

Faible Zone de projet Faible Mineure
l’imperméabilisation du parc

Réseau
Pollution Faible Faible Mineure
d’assainissement

Dégradation de la qualité des eaux Forte Mer Moyenne Moyenne

◼ Mesure d’Atténuation

Prévoir un réseau d’assainissement adéquat pour la gestion des eaux pluviales.

Ressources en eaux souterraines :

Absence d’impact sur les eaux souterraines.

Eaux de mer

• L'eau de rejet doit être correctement traitée pour minimiser son impact sur l'environnement.
Les stations de dessalement peuvent utiliser des technologies de traitement pour réduire la
salinité et la température de l'eau de rejet. Le rejet des saumures est effectué via un canal au
niveau d’une crique rocheuse assujettie à une houle NE. Ce qui permet la dispersion et la
dilution des saumures en mer.
• Les stations de dessalement peuvent utiliser des produits chimiques écologiques qui sont
moins nocifs pour l'environnement.
◼ Évaluation de l'impact résiduel
Suite à la mise en place des mesures d’atténuation, les impacts résiduels seront nuls pour les ressources
en eau terrestre et faible pour les eaux marines.

Gestion des eaux usées

Phase construction

◼ Impact potentiel

Les eaux usées en phase de construction sont issues des activités suivantes :

• Les eaux sanitaires des employés sur site,

• Les eaux de lavage des engins

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Les eaux usées en phase travaux pourront avoir des impacts négatifs, en cas de rejets directs dans
le milieu naturel. Elles pourront aussi être source d’odeurs. Les volumes d’eau mobilisés en
période de construction sont réduits et l’intensité de l’impact est faible.

◼ Évaluation de l’impact

Tableau 54:Gestion des eaux usées – Importance des impacts en phase de construction

Importance de
Impact et intensité Récepteur Sensibilité
l’impact

Rejets des eaux usées

Moyen Milieu naturel Moyenne Moyen
dans le milieu naturel

◼ Mesure d’Atténuation

Tableau 55:Gestion des eaux usées – Mesure d’atténuation en phase de construction

Impact /
Mesure d'atténuation Responsabilité Phase
Source

- Assurer le rejet des eaux usées dans le réseau

Rejets des eaux d’eaux usées dédié NWM/ Travaux
usées dans le - Assurer le raccordement des sanitaires des Entreprise
milieu naturel entreprises dans le réseau des eaux usées du site

◼ Évaluation de l'impact résiduel

Suite à la mise en place des mesures d’atténuation, les impacts résiduels seront négligeables.

Phase exploitation

A rappeler que le projet prévoit la réalisation de STEPs MBR à ultrafiltration membranaire, pour
la gestion des eaux usées du complexe industrialo-portuaire, y compris la phase 1 de la ZA objet
de cette EIES.

En phase d’exploitation les eaux usées seront issues des eaux sanitaires et de nettoyage des unités
industrielles et du bâtiment d’équipement de proximité, ainsi que les effluents liquides industriels
dont les volumes et la qualité dépendent de la nature de l’activité et de l’industrie.

Une pollution par des eaux de lessivage souillées déversées accidentellement au niveau de la zone
de stockage des produits énergétiques, est probable. Ces déversements peuvent être liés au
manque d’étanchéité des citernes ou le dépassement ou non-respect de la capacité des citernes
telle que définie par la réglementation. L’annexe 1 récapitule les exigences réglementaires
relatives au stockage des produits énergétiques.

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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

◼ Impact potentiel

Au vu du procédé prévu pour les STEPs, dont les performances épuratoires sont très hautes, quel
que soit la nature de l’effluent, en phase exploitation les impacts potentiels restent liés à des
raccordements inadaptés ainsi qu’aux problèmes éventuels de maintenance du réseau. Ces
problèmes restent mineurs et l’intensité de l’impact est négligeable.

Par ailleurs, et vu le risque lié à la survenue d’incendie au niveau de la zone (potentiellement lié à
la zone de stockage des produits énergétiques), les eaux d’extinction sont très polluées et risquent
d’impacter fortement la qualité des eaux pluviales si elles suivent l’écoulement vers le réseau des
eaux pluviales, et ainsi le milieu.

◼ Évaluation de l'impact

Tableau 56:Gestion des eaux usées – Importance des impacts en phase exploitation

Importance de
Impact et intensité Récepteur Sensibilité
l’impact

Rejets des eaux usées

Faible Milieu naturel Moyenne Faible
dans le milieu naturel

Rejets des eaux

d’incendie dans le Moyenne Milieu naturel Moyenne Moyenne
milieu

◼ Mesure d’Atténuation

Tableau 57:Gestion des eaux usées – Mesures d’atténuation en phase d’exploitation

Impact / Source Mesure d'atténuation Responsabilité Programme

Vu le procédé de traitement prévu par la

STEP, et qui est un traitement très poussé
pouvant atteindre des niveaux de
performances très important en qualité de
l’eau qui sortira des STEPs, la seule
Qualité des eaux contrainte qui reste est de de prévenir la NWM/industries Exploitation
usées dégradation du réseau d’assainissement,
les effluents à l’entrée des STEPs doivent
respecter les exigences suivantes :
- 5<PH<9
- Température < 30°C
- MES < 600mg/l

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Impact / Source Mesure d'atténuation Responsabilité Programme

Mauvais entretien
du réseau qui peut Assurer un bon entretien du réseau dans le
NWM/industries Exploitation
engendrer des complexe industrialo-portuaire
débordements

Rejets des eaux Dans l’aménagement de la ZA, il est prévu

d’extinction des que les eaux d’incendie seront achéminées NWM Conception
incendies dans le reseau d’assainissement.

◼ Évaluation de l'impact résiduel

Les impacts seront mineurs à nuls si on applique les mesures d’atténuation préconisées

Gestion des déchets solides et matières dangereuses

Phase construction

◼ Impact potentiel

Pendant l’aménagement de la zone, les déchets seront générés pendant les travaux de :

• Préparation du site ;
• Travaux de voirie ;
• Travaux de construction des bâtiments ;
• Réalisation des STEPs
• Réalisation du tronçon de la voie ferrée in site.

Les types de déchets qui pourront être produits sont ménagers, assimilés, inertes et dangereux.

Des déchets ménagers et assimilés seront produits par les employés sur site. Ces déchets doivent
être correctement gérés pour limiter la contamination des sols, des eaux superficielles, réduire les
nuisances olfactives et la perturbation du paysage. Ils doivent être éliminés dans des conditions
respectueuses de l’environnement.

Les déchets des travaux de construction :

• Ferraille, emballages ;
• Cartons/papiers d’emballages ;
• Déblai ;
• Etc.

Ces déchets doivent-être triés, bien gérés et déposés dans des aires dédiées à cette fin. Les déchets
récupérables peuvent être réutilisés, les autres doivent-être éliminés dans des lieux autorisés par

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l’autorité compétente. Les excédents de déblai pourront être utilisés dans la réhabilitation des
anciens sites des carrières.

Les matières dangereuses susceptibles d’être entreposées sur le site du projet pendant la phase
de construction doivent être gérées de manière à réduire les impacts.

Les impacts sont liés à une mauvaise manipulation éventuelle, aux fuites et déversements
accidentels et potentiellement aux conditions de transport.

Les déchets dangereux correspondent aux fûts et contenant des matières dangereuses, aux
torchons souillés utilisé dans la manipulation des matières et produits dangereux, les déchets
pharmaceutiques issus de l’infirmerie, les pneus usés, etc.

D’autres impacts environnementaux et sociaux qui pourraient découler des activités de

construction sont associés à l’élimination des déchets dans les décharges non autorisées ou à une
pression accrue sur les décharges autorisées locales qui entraînent une réduction de la capacité
de traitement des déchets de la part des services compétents.

◼ Évaluation de l'impact

Tableau 58:Déchets solides - Importance des Impacts en phase de construction

Importance
Impact/intensité Récepteur Sensibilité
de l’impact

Déchets non Travailleurs et populations Moyenne Modérée

dangereux avoisinantes

Moyenne
Sol Moyenne Modérée

Eaux superficielles Moyenne Modérée

Déchets Sol Moyenne Modérée

dangereux
Eaux superficielles Forte Modérée
Moyenne
Infrastructure de traitement de Moyenne Modérée
déchets, opérateurs agréés pour la
collecte et l’élimination des DD

Déchets Travailleurs et populations Négligeable Négligeable

Faible
verts avoisinantes

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Importance
Impact/intensité Récepteur Sensibilité
de l’impact

Sol Faible Négligeable

Matières Infrastructure de traitement de Forte Modérée

dangereuses déchets (locale – déchets dangereux
non acceptés), opérateurs agréés
pour la collecte et l’élimination des
Faible DD

Eaux superficielles Forte Modérée

Travailleurs Forte Modérée

◼ Mesure d’Atténuation

Les mesures d’atténuation prévues se rapportent à la fois aux matières dangereuses et non
dangereuses, ainsi qu’aux déchets dangereux et non dangereux. Tandis que certaines mesures
d’atténuation sont spécifiques, de nombreuses mesures s’appliquent aux deux et par conséquent,
cette section ne considère pas ces mesures séparément.

En phase de construction, les entreprises et leurs sous-traitants devront préparer les documents
suivants :

• Plan de gestion des déchets dangereux ;

• Un registre de gestion des déchets qui tiendra compte de la nature des déchets produits :
déchets industriels banals et déchets dangereux ;
• Plan de préparation et réaction aux situations d’urgence.

Ces documents comporteront, au minimum, les mesures d’atténuation incluses dans le tableau ci-
dessous.

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Tableau 59:Déchet – mesure d’atténuation en phase de construction

Impact/Source Mesure d’atténuation Responsabilité Phase

- Mise en place d’un registre de gestion des déchets spécifique au site, y compris les
Volumes / Quantités de
déchets dangereux et non dangereux des informations sur les quantités, les types de
déchets solides
solutions de gestion (selon la hiérarchie de gestion des déchets décrite dans la
section de référence), les opérateurs, l’élimination/la destination finale, etc.)
- Les déchets de maçonnerie pourront être réutilisés dans la construction le cas
échéant
- Le recyclage des déchets métalliques sera privilégié en fonction du volume de ces NWM/entreprise Travaux
déchets et en fonction des filières potentielles de valorisation.
- Dans la mesure du possible, les produits chimiques doivent être commandés dans
des fûts réutilisables
- Des contenants réutilisables seront utilisés, si possible, pour la collecte des déchets
solides et liquides
- Des responsables QHSE devront faire partie de l’équipe de la maitrise d’ouvrage

- Flux de déchets séparés pour faciliter le recyclage. Toutes les zones d’entreposage
Nettoyage
doivent être bien organisées et les déchets gérés de façon appropriée grâce à la
séparation des déchets dangereux et non dangereux.
- Un registre des déchets sera conservé sur le site et contiendra, au minimum, des
informations sur les quantités, les types de solutions de gestion (selon la hiérarchie
NWM/entreprise Travaux
de gestion des déchets décrite dans la section de référence), les opérateurs,
l’élimination/la destination finale, etc.)
- Installer des installations d’entreposage adéquates pour les déchets non
dangereux dans les zones désignées pour éviter qu’ils ne soient dispersés dans tout
le site

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Impact/Source Mesure d’atténuation Responsabilité Phase

- Tous les déchets ménagers et assimilés doivent être entreposés dans un bac de
Entreposage des
collecte disposant d’un couvercle pour empêcher l’accès des
déchets
oiseaux/vermines/parasites. Ces déchets doivent être collectés par le service de
collecte agrée.
- Les déchets légers comme le papier, le carton, les matières plastiques peuvent être
entreposées dans un bac de collecte spécifique le cas échéant.
- Différentes poubelles pour chaque catégorie distincte d’ordure (les déchets
alimentaires ou ménagers), doivent être placées sur le site aux endroits où les
ouvriers de la construction et le personnel consomment la nourriture. Des poubelles
portatives distinctes seront également placées dans les zones où des travaux seront
entrepris.
- Il faut éviter la mise en place de conteneur de déchets souterrain. NWM/entreprise Travaux
- Les conteneurs de déchets doivent être clairement identifiés avec des étiquettes
appropriées décrivant avec précision leur contenu et les consignes de sécurité
détaillées. Les étiquettes doivent être hydrofuges et solidement fixées. Dans la
mesure du possible, les produits chimiques doivent être conservés dans leur
contenant d’origine.
- Des formations régulières du personnel du chantier sur la gestion des déchets et
les procédures de manipulation des produits chimiques correctes doivent être
dispensées à intervalles réguliers.
- L’incinération/la combustion des déchets ne doit pas être autorisée.
- Le stockage de la terre végétale pour une éventuelle réutilisation au niveau des
espaces verts à créer.

Boues et déchets de Les boues et déchets résultants des travaux de curage des réseaux d’assainissement
NWM/entreprise Travaux
curage des réseaux, doivent être traités avant de les évacuer vers la décharge autorisée la plus proche.

- Le personnel en charge des travaux doit être sensibilisé afin de réduire les risques
Gestion des déchets de de destruction des arbres ou l’incinération des déchets de décapage.
décapage et destruction - Garder dans la mesure du possible les arbres existants. Dans le cas contraire NWM/entreprise Travaux
des arbres existants envisager la valorisation du bois.

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Impact/Source Mesure d’atténuation Responsabilité Phase

Les déchets d’asphalte résultants du rabotage (1 à 2 cm), de certains endroits de la voirie

Déchets réutilisables et
peuvent être partiellement réutilisés sous des conditions techniques justifiés par des
recyclables
essais de laboratoire.

- Mise en œuvre des procédures sur les meilleurs pratiques et de la réglementation

en ce qui concerne la manipulation adéquate, la mise en place de zones sécurisées
d’entreposage temporaire, et l’élimination des déchets par des entreprises agréées.
- Les déchets dangereux doivent être éliminés d’une manière respectueuse de
l’environnement et par des opérateurs de déchets dangereux agréés.
- Les matériaux doivent être séparés selon qu’ils soient combustibles ou non, et
toutes les substances inflammables devront être tenus à l’écart de toute source
d’inflammation.
- Aucun conteneur de matières dangereuses souterrain ne doit être mis en place. Les
stockages de matières dangereuses doivent être situés dans des zones dédiées
clôturées avec un système de drainage des eaux pluies séparé et couvert pour
empêcher l'eau de pluie de s’y introduire. Cette zone d’entreposage de matières
dangereuses tiendra en compte les risques potentiels (par exemple, les accidents de
Déchets dangereux et la circulation/collisions, les chutes d’objets, le système de drainage, etc.).
NWM/entreprise Travaux
Matières dangereuses - En cas de stockage de matières dangereuses sur site, il faut mettre en place des
bacs de rétention pour l’entreposage de matières dangereuses.
- Les zones de rétention doivent être dimensionnés pour contenir 110 % du volume
total des matières entreposées et doivent être protégées de la circulation des
véhicules et des autres risques. Ces zones doivent être placées à l’écart de toute
source d’inflammation.
- Les conteneurs de matières dangereuses doivent être clairement identifiés avec
des étiquettes d’avertissement appropriées décrivant avec précision leur contenu,
les spécifications techniques détaillées et les consignes de sécurité. Les étiquettes
seront hydrofuges et solidement fixées. Dans la mesure du possible, les matières
dangereuses seront conservées dans leur contenant d’origine.
- Les matières dangereuses doivent être transportées vers le site ou hors de celui-ci
que par des opérateurs agréés. Ces fournisseurs de services doivent suivre des
protocoles appropriés pour veiller à ce que toutes les matières dangereuses soient

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Impact/Source Mesure d’atténuation Responsabilité Phase

transportées et transférées conformément aux réglementations environnementales

en vigueur. Un registre de toutes les matières dangereuses devra être conservé sur
place.
- Seul le personnel qualifié doit être autorisé à manipuler les matières dangereuses.
- Suppression / substitution des produits les plus toxiques en se basant sur les
Fiches de Données de Sécurité (FDS) ;

Installations de gestion Seules les installations et les infrastructures de gestion de déchets agréées doivent être
NWM/entreprise Travaux
des déchets utilisées pour l’élimination des déchets dangereux et non dangereux, respectivement.

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Impact/Source Mesure d’atténuation Responsabilité Phase

- Mise en œuvre des procédures des meilleurs pratiques et de la réglementation en

ce qui concerne la manipulation adéquate, la mise en place de zones sécurisées
d’entreposage temporaire, et l’élimination des déchets par des entreprises agréées.
- Les déchets dangereux doivent éliminés d’une manière respectueuse de
l’environnement et par les opérateurs de déchets dangereux agréés.
- Les matériaux doivent séparés selon qu’ils soient combustibles ou non, et toutes
les substances inflammables devront être tenus à l’écart de toute source
d’inflammation.
- Aucun conteneur de matières dangereuses souterrain ne doit être mis en place. Les
stockages de matières dangereuses doivent être situés dans des zones dédiées
clôturées avec un système de drainage des eaux pluies séparé et couvert pour
empêcher l'eau de pluie de s’y introduire. Cette zone d’entreposage de matières
dangereuses doit tenir compte les risques potentiels (par exemple, les accidents de
la circulation/collisions, les chutes d’objets, le système de drainage, etc.).
- En cas de stockage de matières dangereuses sur site, il faut mettre en place des
Déchets dangereux et bacs de rétention pour l’entreposage de matières dangereuses.
NWM/entreprise Travaux
Matières dangereuses - Les zones de rétention doivent avoir la capacité de contenir 110 % du volume total
des matières entreposées et elles doivent être protégées de la circulation des
véhicules et des autres risques. Ces zones doivent être placées à l’écart de toute
source d’inflammation.
- Les conteneurs de matières dangereuses doivent être clairement identifiés avec
des étiquettes d’avertissement appropriées décrivant avec précision leur contenu,
les spécifications techniques détaillées et les consignes de sécurité. Les étiquettes
doivent être hydrofuges et solidement fixées. Dans la mesure du possible, les
matières dangereuses doivent être conservées dans leur contenant d’origine.
- Les matières dangereuses ne peuvent être transportées vers le site ou hors de
celui-ci que par des opérateurs agréés. Ces fournisseurs de services doivent suivre
les protocoles appropriés pour veiller à ce que toutes les matières dangereuses
soient transportées et transférées conformément aux réglementations
environnementales en vigueur. Un registre de toutes les matières dangereuses doit
être conservé sur place.
- Seul le personnel qualifié est autorisé à manipuler les matières dangereuses.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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Impact/Source Mesure d’atténuation Responsabilité Phase

- Suppression / substitution des produits les plus toxiques en se basant sur les
Fiches de Données de Sécurité (FDS) ;

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Impact/Source Mesure d’atténuation Responsabilité Phase

Installations de gestion Seules les installations et les infrastructures de gestion de déchets agréées doivent être
NWM/entreprise Travaux
des déchets utilisées pour l’élimination des déchets dangereux et non dangereux, respectivement.

◼ Évaluation de l'impact résiduel

Les impacts résiduels concernant les déchets dangereux et non dangereux sont faibles après la mise en œuvre des mesures d’atténuation.

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Phase exploitation

◼ Impact potentiel

Les activités des unités industrielles seront de plusieurs natures. Il n’est pas possible d’identifier
précisément les types et quantités de déchets qui seront produits. Cependant, différentes
catégories potentielles de déchets peuvent être identifiées.

Ainsi, les déchets susceptibles d'être générés sont les suivants :

• Les déchets industriels banals : papier, carton, emballages, poussière de coupe, etc. ;
• Les matières spéciales telles que les matières premières des industries installées, produits de
maintenance et hydrocarbure, etc. ;
• Les déchets ménagers issus des réfectoires et restaurants ;
• Les déchets verts issus de la maintenance des espaces verts.

Une mauvaise gestion de ces déchets pourra produire des impacts olfactifs et sanitaires sur les
employés et les riverains. Elle pourra également impacter les employés en contact avec ces
déchets et/ou ces matières dangereuses.

Un mauvais stockage des déchets ménagers peut causer la production de lixiviat.

◼ Évaluation de l'impact

La zone logistique, industrielle et de stockage des produits énergétiques, ainsi que les STEPs,
génèrent des déchets solides de différents types, leurs impacts est variable en fonction de la
catégorie des déchets et le type d’industrie.

Déchets banals

Les déchets banals peuvent être valorisables. L’impact lié à cette catégorie est donc moins nocif
que les autres types des déchets produits. Les autres types de DIB relevant de cette catégorie
devront être pris en charge par des sociétés spécialisées.

Déchets dangereux

Les déchets dangereux nécessitent des modalités particulières de collecte et de traitement car ils
contiennent des éléments polluants pour l'eau, l'air ou les sols.

Leur traitement doit en outre répondre aux contraintes réglementaires propres à chaque filière,
en termes de responsabilité, de traçabilité et de méthodologie.

Pour les STEPs, les déchets en phase exploitation seront principalement les boues, et les
membranes usées.

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Déchets ménagers et assimilés

La gestion inadaptée des déchets ménagers et assimilés peut engendrer des nuisances olfactives
suite à la dégradation anaérobique desdits déchets.

Déchets verts

L’importance de l’impact est en relation avec la superficie des espaces verts de la zone et le type
de végétation qu’il accueille.

Les déchets verts sont facilement gérables

Un stockage des produits chimiques rigoureux

Le stockage de nombreux produits chimiques présente des risques. La réduction de ces derniers
passe par une réflexion sur la structure du local de stockage, sur les modalités de rangement et
sur les incompatibilités entre les différents produits stockés. Des procédures de stockage non
adaptées peuvent entraîner une fragilisation des emballages à l'origine de fuites ou de ruptures
accidentelles, de pollution, de réactions dangereuses ou d'accidents ou induire une modification
ou une dégradation des produits qui le rendent plus dangereux car ils peuvent libérer des vapeurs
inflammables ou nocives.

L'empilement doit être stable et sa hauteur ne doit pas affecter l'intégrité des emballages.

Le stockage des bidons et autres sacs ou récipients, doit se faire dans un local ventilé par un
système de ventilation mécanique, à l'abri de la chaleur et de l'humidité, et tous les conteneurs de
produits chimiques doivent toujours être bien refermés et disposer de bacs de rétention
régulièrement vidés si nécessaire.

L'installation électrique du local de stockage doit être réalisé avec du matériel utilisable en
atmosphère explosible.

Il faut stocker les plus faibles quantités de produits possibles car le risque d'incident ou d'accident
croît avec la durée et le volume de stockage

◼ Évaluation de l'impact

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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Tableau 60:Déchets solides - Importance des Impacts en phase exploitation

Sensibili Importance
Impact et intensité Récepteur
té de l’impact

Opérateurs zone de
Nuisances issues des
Forte stockage des déchets Forte Forte
déchets spéciaux
spéciaux

Déchets dangereux
produits à cause de la Opérateurs zone de
mauvaise gestion du Forte stockage des déchets Forte Forte
stock - déversement spéciaux
accidentel

Nuisances olfactives
Employés sur site/
issues des déchets Faible Moyenne Mineure
riverains
ménagers

Encombrement des
Faible Occupants de la zone Faible Mineure
déchets verts

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◼ Mesure d’Atténuation

Tableau 61:Déchet – mesure d’atténuation en phase exploitation

Impact / Source Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

NWM coordonnera avec la commune et les services de collecte des

Collecte des déchets ménagers et
déchets pour l’organisation de la collecte des déchets ménagers et NWM Exploitation
assimilés
assimilés.

Les unités industrielles productrices de déchets industriels devront

élaborer un plan de gestion de tous ses déchets en conformité avec la
réglementation et en ligne avec les directives EHS des bailleurs de
fond internationaux. Ce plan devra identifier le type de déchets, les Industriels Exploitation
volumes produits, les moyens et zones de stockage intermédiaire et
les filières d’élimination. Il sera mis à jour annuellement tenant
compte des évolutions potentielles de l’activité industrielle.

Chaque unité industrielle productrice de déchets industriels devra

Production des déchets au sein des tenir un registre des déchets conservé sur le site et consultable et qui
unités industrielles contiendra, au minimum, des informations sur les quantités, les types Industriels Conception
de solutions de gestion, les opérateurs, l’élimination/la destination
finale, etc.

Le plan de gestion de déchets devra présenter les actions proposées

pour réduite la quantité des déchets produits tel que par exemple : la
commande de matériaux disposant d’emballages réutilisables et/ou
Industriels Exploitation
se trouvant en vrac qui peut réduire les déchets générés ; dans la
mesure du possible commander des produits chimiques dans des fûts
réutilisables, etc…

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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Impact / Source Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

- Le plan de gestion des déchets devra s’assurer de la mise en

œuvre des procédures des meilleures pratiques et de la
réglementation en ce qui concerne la manipulation adéquate, la
mise en place de zones sécurisées d’entreposage temporaire, et
l’élimination des déchets par des entreprises agréées.
- Le plan de gestion des déchets devra s’assurer que toutes les
zones d’entreposage soient bien organisées et les déchets gérés
de façon appropriée grâce à la séparation des déchets dangereux
Industriels Exploitation
et non dangereux. Les déchets dans chaque catégorie seront
encore séparés par type (papier, plastique, métal, etc…) et en
fonction du fait que le matériau soit recyclable ou non.
- Le plan de gestion des déchets doit être validé par la société
NWM
- Les unités industrielles doivent être incitées à réutiliser et/ou
recycler les déchets industriels banals en fonction de la
disponibilité des filières.

L’incinération/la combustion des déchets sur site ne sera pas

NWM /Industriel Exploitation
autorisée

Chaque unité industrielle qui emploiera des matières dangereuses

établira un plan de gestion des matières dangereuses en conformité Exploitation
avec la réglementation et en ligne avec les directives EHS des
bailleurs de fond internationaux.

Matières dangereuses Le plan de gestion des matières dangereuses devra comprendre Industriels
au minima :
- Les mesures prises pour le stockage des matières Exploitation
dangereuses, en particulier
- La mise en place de bacs de rétention pour l’entreposage de
matières dangereuses.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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Impact / Source Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

- Les zones de rétention auront la capacité de contenir 110 %

du volume total des matières entreposées et seront protégées
de la circulation des véhicules et des autres risques. Cette
zone doit être placée à l’écart de toute source d’inflammation.
- Les zones de stockages seront imperméabilisées à la base et
devront être couvertes et équipée de kits- de déversement.
- Les matériaux seront séparés selon qu’ils soient
combustibles ou non, et toutes les substances inflammables
devront être tenus à l’écart de toute source d’inflammation.
- Les conteneurs de matières dangereuses seront clairement
identifiés avec des étiquettes d’avertissement appropriées
décrivant avec précision leur contenu, les spécifications
techniques détaillées et les consignes de sécurité. Les
étiquettes seront hydrofuges et solidement fixées. Dans la
mesure du possible, les matières dangereuses seront
conservées dans leur contenant d’origine.
- Les matières dangereuses ne seront transportées vers le site,
hors de celui-ci, que par des opérateurs agréés
- Seul le personnel qualifié est autorisé à manipuler les
matières dangereuses.
- Prise en compte des risques des produits stockés dans la
conception des zones de stockage des matières dangereuses
- Disponibilité des Fiches de Données Sécurité pour chaque
produit.
- Le plan de gestion des matières dangereuses devra intégrer
un plan d’intervention d’urgence en cas d’incident ou de
déversement accidentel.

◼ Évaluation de l'impact résiduel

Par l’application rigoureuse des mesures d’atténuation proposée, l’impact restera faible.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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Impact sur la biodiversité terrestre

Phase construction
◼ Impact potentiel

Le site du projet est situé au niveau d’une zone dédiée aux activités industrialo-portuaires, dont
une partie abrite les travaux pour la construction du port et qui a fait l’objet de défrichage de
l’emprise des travaux. Le site du projet pour l’aménagement de la phase 1 de la Zone d’Activité
n’abrite aucune espèce faunistique ou floristique d’une grande valeur patrimoniale sauf une forêt
reboisées qui ne présente pas une flore sauvage d’importance.

Le site du projet comprend une population floristique commune à la région.

Il est à signaler que la forêt située dans le site du projet a été déjà sujet de compensation et
d’indemnisation, en collaboration avec l’agence provinciale des eaux et forêts pour reboiser 10
fois la superficie coupée, dont l’équivalant de la superficie coupée doit sera replantée dans un site
à proximité.

Quant à la faune, aucune espèce sensible n’a été identifiée. Malgré que la valeur floristique du
reboisement en lui-même n’est pas grande, sa valeur en tant que biotope est importante, et sa
destruction induira la perte de biotope pour la faune. La proximité des SIBEs de Jbel Gourougou
et Cap des Trois Fourches) présente une alternative pour la compensation de la faune.

En outre, le projet est situé loin des zones humides ou zones écologiques.

◼ Évaluation de l'impact

Tableau 62:Évaluation de la sévérité de l'impact sur la biodiversité-Phase travaux

Importance
Impact / intensité Récepteur Sensibilité
de l’impact

Destruction des arbres Les arbres

Moyenne Moyen Moyen
existants existants

La faune
Perturbation de la faune Négligeable Moyen Moyen
existante

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

◼ Mesure d’Atténuation

Les mesures d’atténuation pour la biodiversité de présentent comme suit :

Tableau 63:Mesures d'atténuation - Biodiversité- Phase travaux

Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

Impact potentiel

Stockage de la terre végétale pour une NWM/Entreprise Travaux

éventuelle réutilisation au niveau des des travaux
espaces verts à créer

Garder dans la mesure du possible les

arbres existants Dans le cas contraire
Destructions des envisager la transplantation sur site
arbres sur site pour l’ornement des espaces verts ou
valorisation du bois. NWM Conception
Il est important de rappeler que NWM a
prévu la compensation (10 fois plus) des
arbres qui seront arrachés pour les
besoins du projet, en concertation avec
l’Administration des Eaux et Forêts.
Limiter la vitesse des engins afin d’éviter Entreprise des Travaux
les risques de mortalité des animaux travaux
Perturbation de la
faune Clôturer l’enceinte du chantier Entreprise des Travaux
Arrosage des pistes pour atténuer travaux
l’impact des poussières.

◼ Évaluation de l'impact résiduel

Après application des mesures d’atténuation, l’impact résiduel est négligeable pour les impacts
liés à la flore et à la faune.

Phase exploitation

◼ Évaluation de l'impact

En phase exploitation, le projet n’aura pas d’impact sur la biodiversité terrestre, la zone sera
clôturée et le trafic se fera via les voies existantes et à prévoir dans le cadre de l’aménagement de
la Zone d’Activité.

Impact sur la biodiversité marine

Phase construction
◼ Évaluation de l'impact

Les travaux d’aménagement du projet sont prévus de se faire côté terrestre. Le projet n’aura pas
d’impact sur le littoral et implicitement sur la faune et la flore marine.

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Néanmoins, l’aménagement d’une station de dessalement sur le littoral peut générer des déchets
solides, des produits chimiques et le rejet de fortes concentrations en sel qui peuvent contaminer
l'eau de mer et affecter la qualité de l'eau et la santé des écosystèmes marins. D’autres
perturbations de la vie marine locale peuvent être causées par la réalisation des opérations de
construction et de maintenance de la station en raison du bruit, de la vibration, de la perturbation
des fonds marins et des espèces marines lors du dragage.

◼ Évaluation de l’impact

Tableau 64:Évaluation de la sévérité de l'impact sur la biodiversité marine -Phase travaux

Sensibilit Importance
Impact / intensité Récepteur de l’impact
é

Affectation de la santé de la
Moyenne Eau de mer Moyenne Moyenne
biodiversité

Vibration et perturbation de
Moyenne Eau de mer Moyenne Moyenne
la biodiversité aquatique

◼ Mesure d’Atténuation

• Mettre en place des mesures de contrôle des vibrations, du bruit et des émissions
atmosphériques pour réduire les impacts sur la vie marine locale.
• Adopter une surveillance acoustique et la surveillance de la qualité de l'eau peuvent être mises
en place pour assurer la protection de la biodiversité marine.
• Utiliser une technologique de dragage plus durable.
◼ Impacts résiduels

Après la mise en place des mesures d’atténuation, l’impact sera faible.

Phase exploitation
◼ Impact potentiel

En phase exploitation, l’impact potentiel sur le milieu marin, est lié au déversement accidentel
des hydrocarbures. L’analyse des courants et marées au niveau de la zone d’étude, a montré que
le sens majeur de dispersion est vers le Cap des Trois Fourches.

Ceci peut induire l’atteinte de la faune et flore marine par la pollution due aux hydrocarbures.

Par ailleurs, l’exploitation de la station de dessalement peut causer :

• Perturbation des écosystèmes marins locaux par altération de la qualité de l’eau en lien avec
les rejets (saumures, substances chimiques, et modification de la salinité) ;

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• Augmentation de la température de l’eau ;

• Affectation de la vie marine locale et mortalité par aspiration et/ou collision au niveau de la
prise d’eau ;
• Dérangement par les émissions sonores et la puissance du rejet ;
• Perturbation lors des opérations de maintenance des ouvrages.

L’intensité de l’impact dépend de la quantité d’eau déversée, de l’intensité de l’agitation à

l’emplacement du point de rejet et des mesures de remédiations mises en place.

◼ Évaluation de l’impact

Tableau 65: Évaluation de la sévérité de l'impact sur l’utilisation et l’accès aux ressources -Phase
travaux

Importance
Impact / intensité Récepteur Sensibilité de l’impact

Affectation de la Moyenne Eau de mer Moyenne Moyenne

santé de la
biodiversité

◼ Mesure d’Atténuation

Comme première mesure, il est primordial que NWM dispose d’un plan d’intervention d’urgence
en cas de déversement accidentel ;

Assurer le traitement des eaux rejetées avant leurs déversements dans la mer.

Adopter des mesures adéquate de manipulation des produits hydrocarbures en :

• Formant le personnel impliqué dans la manipulation des hydrocarbures sur les

mesures de sécurité, les procédures de prévention des incidents et la gestion des
situations d'urgence.
• Surveillant et contrôlant régulièrement les émissions et les effluents pour prévenir les
impacts environnementaux néfastes.
• Respectant les réglementations et les normes de sécurité en vigueur, notamment en
matière de transport, de stockage, de manipulation et de traitement des produits
d’énergie.
• Encourageant l'utilisation de pratiques et de technologies durables pour minimiser les
impacts environnementaux et sociaux des activités de transport et de stockage des
produits énergétiques.
◼ Impacts résiduels

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Après la mise en place des mesures d’atténuation, l’impact sera négligeable à faible.

Utilisation et l’accès aux ressources terrestre

Phase construction
◼ Impact potentiel

En phase de construction, les besoins en eau pourront être fournis par l’ONEE. La ressource est
disponible et son utilisation n’affectera pas les autres usages.

De même l’alimentation électrique à partir du réseau ONEE n’affectera pas les autres usages.
Cependant, l’ampleur et la nature du chantier ne va pas engendrer une très forte consommation
en énergie.

Les matériaux de construction seront approvisionnés à partir des carrières déjà ouvertes pour
les besoins en matériaux du chantier du port de NWM.

◼ Évaluation de l’impact

Compte tenu de l’ampleur du chantier, l’intensité de l’impact est qualifiée Moyenne pour l’eau,
l’énergie et les matériaux.

Tableau 66: Évaluation de la sévérité de l'impact sur l’utilisation et l’accès aux ressources -Phase
travaux

Ressources Sensibilité Importance de l’impact

Impact / intensité

Ressource en
Consommation en eau Moyenne Moyenne Moyenne
eau

Consommation Ressources
Moyenne Faible Moyenne
électrique énergétiques

Consommation de
Faible Matériaux Faible Faible
matériaux

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◼ Mesure d’Atténuation

Tableau 67:Utilisation et accès aux ressources – Mesures d’atténuation en phase de travaux

Impact Atténuation Responsabilité Phase

- Sensibiliser les employés sur chantier à la

consommation en eau et en énergie (fermer
les robinets, éteindre les lumières des
installations bureaux, etc.)
- Encourager l’utilisation de panneaux
Consommation NWM/entreprise
photovoltaïques sur les installations de Travaux
eau, énergie de travaux
chantier.
- Contrôler les fuites d’eau des
approvisionnements sur chantier.
- Arrêter les moteurs des engins en cas de non
utilisation pendant 15 minutes.

Prévoir des matériaux « respectueux » de NWM/entreprise

Conception
l’environnement pour la construction de travaux
Matériaux
Les matériaux d’emprunt devront provenir NWM/entreprise
Travaux
d’installations autorisées. de travaux

◼ Évaluation de l'impact résiduel

Après application des mesures d’atténuation, l’impact résiduel est négligeable.

Phase exploitation

◼ Impact potentiel

L’exploitation du projet nécessitera la mobilisation de ressources en eau et énergie importante.

Les besoins en eau seront assurés en partie par l’ONEE, l’autre partie sera couverte par
dessalement d’eau de mer.

Les besoins en électricité seront assurés par l’ONEE.

Il est recommandé de mettre en place des alternatives en énergie renouvelables pour assurer une
certaine partie des besoins en énergie.

◼ Évaluation de l'impact

L’impact est jugé moyen, en relation avec la taille du projet et les besoins estimés sont importants.

◼ Mesure d’Atténuation

Recourir à des solutions durables en termes de conception, et de mise à disposition des

ressources.

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◼ Évaluation de l'impact résiduel

L’impact résiduel est jugé faible

Utilisation et l'accès aux ressources marines

Le complexe industrialo-portuaire occupera une partie du littorale de la zone, qui compte trois
débarcadères utilisés par environ 144 barques de pêche artisanale. Ces barques appartiennent à
des pêcheurs issus des localités avoisinantes.

A terme, ces pêcheurs vont maintenir leur accès à la mer via le petit port de pêche aménagé par
la SNWM et le Département de la Pêche Maritime à Ifri Ifounassene.

◼ Impact potentiel

En phase d’exploitation, environ 800 pêcheurs opérant sur une flottille de 144 barques perdront
les trois débarcadères de Kallat, de Sammar et de Chamlala, utilisés avant le projet pour accéder
à la mer via le site d’aménagement de la phase 1 de la Zone d’Activité.

◼ Evaluation de l’impact

Le projet aura un impact négatif directe local sur l’accès aux ressources naturelles. L’intensité de
l’impact est jugée forte et la sévérité de l’impact est jugée forte. Toutefois, ces impacts négatifs
ont été levés par la construction d’un port de pêche artisanale à 4km de l’extrémité Ouest du
débarcadère de Chemlala.

◼ Mesure d’Atténuation

Pour atténuer l’impact, NWM a mis en œuvre un Plan de Compensation et de Restauration des
Moyens de Subsistance (PCRMS) des pêcheurs affectés qui consiste à :

• Construire, moyennant un investissement substantiel, d’un port de pêche artisanale PDA-Ifri

Ifounassene à proximité des débarcadères perdus, qui comprend des ouvrages maritimes de
protection et des ouvrage terrestres de stockage réfrigéré et de commercialisation du poisson,
d’entretien du matériel de pêche, etc. ;
• Ces infrastructures amélioreront de 30 à 40 % la durée d’accessibilité de la mer pour les
pêcheurs, amélioreront substantiellement leurs conditions de travail, de valorisation et de
commercialisation de leurs captures et donc leurs revenus et le niveau de vie de leurs familles.
• Le PCRMS comprend une identification précise des pêcheurs affectés, les moyens et
l’organisation de la mise en œuvre du village de pêche artisanale et les mesures de suivi
évaluation de cette mise en œuvre et de l’atteinte de ses objectifs.
◼ Impact résiduel

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La mise en œuvre du PCRMS est susceptible de réduire ou d’annuler l’impact négatif et de susciter
un impact positif à travers l’amélioration substantiel de l’accès des pêcheurs affectés à la mer et
de l’amélioration des conditions d’exercice de leur métier et de valorisation de leurs revenus.

Infrastructures et Services

Le terrain est accessible à partir de la route nationale N°16 et de la RP6202.

Phase construction

◼ Impact potentiel

La surcharge de la chaussée par des charges exceptionnelles (machinerie, gros camions et des
convois de grandes longueurs) provoque la réduction de la fluidité de la circulation, la
dégradation de la RN 16 et de la RP6202 et la diminution de leurs durées de vie vu que leurs
dimensionnements reposent sur la charge du trafic normal.

◼ Évaluation de l'impact

Tableau 68:Trafic et transport - Importance des Impacts en phase de construction

Importance de
Impact/Intensité Récepteur Sensibilité
l’impact

Accroissement du
Trafic Sur les Moyen Moyen
chaussées
Moyenne RN16 et RP6202
Dégradation de la
qualité des chaussées
Faible Mineur
par la circulation des
engins

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◼ Mesure d’Atténuation

Tableau 69:Trafic et transport - Infrastructures et services – mesure d’atténuation en phase d’exploitation

Impact/ Source Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

- Déterminer les voies d'accès désignées pour la livraison de l'équipement, la

capacité routière, les points d'entrée / sortie du site, etc.
- Assurer une bonne maintenance des véhicules.
- Identifier les zones sensibles aux problèmes de sécurité routière et mettre en
Augmentation de la œuvre les mesures de sécurité routière nécessaires.
charge de circulation sur NWM/entreprise Travaux
- En cas de besoin renforcement de l’accessibilité routière au complexe (éventuel
les avenues et rue élargissement ou établissement de sens de circulation unique pour les accès à la
urbaines et les routes : zone d’activité)
RN16, RP6202 - Sensibilisation des chauffeurs aux risques routiers et à la conduite en milieu
urbain

Aménager d’autres routes pour favoriser la fluidité de circulation dans la zone DRETLE Travaux

Mouvement des véhicules

La route d'accès sera clairement signalée NWM/entreprise Travaux
sur le site

◼ Évaluation de l'impact résiduel

Après application des mesures d’atténuation, l’impact résiduel est faible.

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Phase exploitation

◼ Impact potentiel

La phase exploitation connaîtra une nette augmentation en trafic routier de et vers le complexe
industrialo-portuaire. Les voies d’accès seront beaucoup sollicitées, et la pression sur ses routes
impliquera une dégradation prématurée de l'infrastructure, par exemple faute d'entretien et de
contrôle adéquat, mettant en cause la durabilité du projet et augmentant le risque d'accidents, de
pollution,

◼ Évaluation de l'impact

L’impact serait moyen. Comme déjà mentionné au niveau de la description du projet, des
infrastructures routières, autoroutières et ferroviaire sont en cours de réalisation pour
accompagner le projet. Ces infrastructures tiennent compte de l’augmentation du trafic en phase
d’exploitation.

◼ Mesure d’Atténuation

• Dimensionner les routes tenant compte du trafic qui sera généré par le projet.
• Entretien régulier des voies
◼ Évaluation de l'impact résiduel

L’impact serait faible en application des mesures proposées.

7.3.4 Santé et sécurité

La main-d’œuvre constitue un précieux atout pour toute entreprise, et une saine gestion des
relations avec les travailleurs représente un facteur essentiel de durabilité pour l’entreprise. La
communauté locale pourra subir des effets néfastes lors des différentes étapes de développement
du projet.

Ce paragraphe présente les impacts sur la santé et la sécurité des travailleurs et de la communauté
locale que ce soit en phase travaux ou en phase d’exploitation.

◼ Impact potentiel
Santé sécurité des travailleurs et condition du travail

Pendant la phase des travaux, les travailleurs sont exposés à plusieurs risques de santé et de sécurité :

• Risques liés aux émissions de poussières et bruits : les activités de terrassement sont à l’origine
d’émission de poussières qui pourrait occasionner des gênes au niveau des voies respiratoires.
Le bruit peut être responsable de divers troubles de santé qui sont plus ou moins graves en
fonction de l'intensité et de la fréquence du bruit.

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• Risques d’accidents : Pendant le chantier, le personnel est aussi exposé à des différents risques
d’accidents de travail, liés aux travaux de génie civil comme les risques de chute de matériaux,
chute des travailleurs ou effondrement des ouvrages. Cet impact concerne principalement le
bâtiment de service.
• Risque d’électrocution et d’incendies : Le personnel peut aussi être exposé au risque
d’électrocution, aux risques mécaniques et physiques, liés à la manutention.
• Risques toxiques : les travailleurs peuvent être exposés aux produits chimiques et biologiques
ou radioactifs par plusieurs voies d'accès :
• Inhalation par voie respiratoire jusqu’aux alvéoles pulmonaires,
• Contact cutané et pénétration plus ou moins profonde à travers l’épiderme et le derme,
• Ingestion par voie orale et déglutition.

D’autres risques d’hygiène sont liés aux règles élémentaires de propreté corporelle et
vestimentaire des travailleurs. Un chantier pourvu de plan d’hygiène et de santé constituera un
foyer de propagation des agents pathogène et favorisera plus les maladies professionnelles.

Santé, sécurité et sûreté de la communauté avoisinante

Les impacts sur la santé et la sécurité de la population notamment les riverains et les usagers de
la route desservant le projet, se présentent comme suit :

• Des nuisances respiratoire et sonores : En phase chantier, l’approvisionnement en matériels

ainsi que les travaux de terrassement et de préparation du chantier conduiront non seulement
à l’intensification du trafic des camions et le dégagement des poussières mais aussi de la
propagation du bruit. Ceci constitue une gêne sonore, olfactive et respiratoire pour la
population avoisinant le chantier.
• Impact sur la circulation : L’installation du chantier provoquera des gênes de circulation. La
perturbation de la circulation se répercute négativement sur le déplacement de la population.
En
• Risques d'accidents : Ces risques sont liés à l’activité du chantier comme la circulation des
engins par exemple.
• Violence et harcèlement sexuel : Les afflux de la main d’œuvre, surtout si les employés ne sont
pas des quartiers environnant la zone du projet, peut conduire à des comportements contraires
aux traditions de la zone d’intervention, dont les abus tels que les VSBG (des Violences
Sexuelles et Basées sur le Genre) sur les femmes, jeunes filles (les étudiantes des lycées à
proximité du projet), ou jeunes garçons vulnérables.

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◼ Évaluation de l’impact

Tableau 70:Évaluation de la sévérité de l'impact sur la santé et sécurité- Phase travaux

Importance
Impact / intensité Récepteur Sensibilité
de l’impact

Exposition aux risques :

accidents, incendies, Travailleurs
Moyenne Moyenne Modéré
toxiques et chimiques, dans le chantier
bruit et vibration.

Propagation des Travailleurs

maladies (VIH, MST, dans le
COVID19) Faible chantier/ Forte Modérée
Communauté
Manque d’hygiène avoisinante

Nuisances respiratoire et
Les riverains
sonores, augmentation
Faible les usagers de Moyenne Mineur
du trafic et circulation,
la route
risques d’accidents

Femmes et
personnes
Violence et harcèlement vulnérable du
Moyenne Moyenne Mineur
sexuel voisinage
Étudiantes

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◼ Mesure d’Atténuation

Tableau 71:Mesures d'atténuation – Santé sécurité – phase travaux

Impact potentiel Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

- L’entreprise établira un Plan Santé Sécurité au Travail qui

sera validé par NWM. Ce PSST comprendra au minima les
mesures décrites dans le PSSE et PGES ;
- La fourniture et le contrôle du port d’équipements de
protection individuelle, tels que les casques, les chaussures de
sécurité, les gants de protection, les harnais de sécurité, etc.
- La vérification de la formation initiale, de la formation
continue et des habilitations des travailleurs qui doivent
correspondre aux besoins du chantier.
Risques de santé sécurité des - Des précautions appropriées, telles que l'installation de NWM / entreprise des
barrières ou la mise en place de guetteurs, devraient être Phase des travaux
travailleurs. travaux
prises pour protéger les travailleurs contre les chutes de
matériaux, d'outils ou de matériel au cours des opérations de
levage
- Les ouvertures présentant un risque de chute devraient être
fermées ou entourées de protections efficaces et signalées de
manière appropriée.
- Des garde-corps et des plinthes conformes à la législation
nationale devraient être installés pour prévenir la chute des
travailleurs se trouvant à une certaine hauteur.
- Veiller à un traitement équitable, non-discrimination, égalité
des chances pour toutes les personnes en particulier les
femmes et les personnes vulnérables. ; NWM / entreprise des
Condition du travail Phase des travaux
- Conformité aux lois nationales sur l'emploi et le travail travaux
notamment en matière de l’élaboration des contrats de travail ;

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Impact potentiel Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

- Protection des travailleurs, en particulier ceux qui

appartiennent à des catégories vulnérables ;
- Promouvoir la sécurité et la santé ;
- Ne pas avoir recourt au travail forcé ou au travail des enfants
- Lorsque le niveau de bruit dépasse 85dB (A) en moyenne
pondérée sur 8 heures par jour sans protection auditive contre
Nuisances sonores le bruit, des dispositifs doivent être prévus pour le personnel
engendrées par les activités du site. NWM / entreprise des
Phase des travaux
du chantier (terrassement, - Aucune oreille non protégée ne doit être exposée à un niveau travaux
trafic, …) de pression acoustique de crête (instantané) de plus de 140 dB
(C)
- La prévention des maladies fera partie des programmes de
formation et des mesures d’hygiène personnelle appropriée en
particulier pour les maladies contagieuses ;
- Toutes les mesures sanitaires devront être mises en œuvre
selon les conditions sanitaires locales, régionales ou
nationales au moment des travaux ;
Propagation des maladies et - lors des travaux d’été à l’extérieur il est indispensable de NWM / entreprise des
développer des pratiques d’hydratation régulière Phase des travaux
manque d’hygiène travaux
- les vestiaires et les sanitaires doivent faciliter les pratiques
d’hygiène corporelle, être d’un entretien facile, être aménagés
de façon à isoler explicitement des zones spécifiques et être
adaptés au nombre de salariés.
- Mettre en place sur le chantier des panneaux et des affiches
de sensibilisation d’hygiène.
- Voir les mesures proposées pour le bruit et les nuisances
Nuisances respiratoire et respiratoires en phase des travaux
sonores, augmentation du - Obligation de la clôture de l'enceinte du chantier, avec la NWM / entreprise des
présence d'un gardiennage permanent. Phase des travaux
trafic et circulation, risques travaux
d’accidents - Les personnes étrangères aux travaux ne devraient être
admises à pénétrer sur le chantier que si elles sont

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Impact potentiel Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

accompagnées ou en ont reçu l'autorisation d'une personne

compétente et sont munies d'un équipement de protection
approprié.

Sensibilisation des travailleurs sur le contexte culturel de la région

ainsi que la manière avec laquelle ils doivent interagir avec les
Violence et harcèlement communautés locales et les autres travailleurs dans la zone. NWM / entreprise des Avant le commencement des
sexuel travaux travaux
Mise en place du MGP, et respect de la réglementation, du code de
travail et code de conduite

Mise en place d’un registre des doléances pour la population NWM / entreprise des
Santé sécurité des riverains Phase travaux
avoisinante. travaux

◼ Évaluation de l’impact résiduel

Après la mise en place efficace des mesures d’atténuation, les impacts résiduels sur la santé, sécurité des travailleurs sont faibles à modérés.

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Phase exploitation

◼ Impact potentiel

Santé sécurité des travailleurs et condition du travail

Durant la phase d’exploitation, selon le type de l’industrie installée, les travailleurs pourront être
exposés à des nuisances sonores et des vibrations émises par les équipements utilisés dans les
unités industrielles.

En termes de nuisance olfactive, selon le procédé de chaque unité industrielle, des substances sont
susceptibles d’être émises. Ces substances peuvent avoir une action irritante ou à l’origine de
troubles neuro-digestifs ou une irritation des muqueuses, de la peau et des voies par exemple
(toux, gêne respiratoire, troubles asthmatiques).

Des risques liés aux méthodes de travail (travail en hauteur, gestes répétitifs…), à l'énergie utilisée
(électrique, air comprimé, hydraulique, …), ou à l'organisation du travail (travail de nuit, à
l'extérieur, isolé…) sont également à prendre en compte. L’exposition des travailleurs à ces types
de risques pourra provoquer les maladies professionnelles qui sont des fois graves et
irréversibles.

Quant à l’hygiène, l’insuffisance des sanitaires ou le manque d’hygiène des services de

restauration peuvent induire des effets néfastes sur la santé des travailleurs.

Les risques d'incendie et d'explosion

En plus de la zone de stockage des produits énergétiques et les unités industrielles peuvent être
amenées à stocker des produits inflammables qui présentent un risque important d'incendie et
d'explosion lorsqu'ils sont exposés à la chaleur, aux étincelles, aux flammes, notamment à cause
de l'accumulation au ras du sol de vapeurs inflammables plus lourdes que l'air.

Santé, sécurité et sûreté de la communauté avoisinante

En phase d’exploitation les nuisances et les risques pour la communauté avoisinante dépendront
des activités des unités industrielles.

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◼ Évaluation de l’impact

Tableau 72:Évaluation de la sévérité de l'impact sur la santé et sécurité- Phase exploitation

Importance
Impact / intensité Récepteur Sensibilité
de l’impact

Exposition aux risques

professionnels et Non
Non determine Travailleurs Moyenne
industriels/ maladies déterminée
professionnelles

Non
Manque d’hygiène Non determine Travailleurs Moyenne
déterminée

Conditions de travail /
Non
discrimination et travail des Non determine Travailleurs Moyenne
déterminée
enfants

Population Non
Santé sécurité des riverains Non determine Faible
avoisinante déterminée

◼ Mesure d’Atténuation

Les mesures d’atténuation pour les impacts de santé sécurité au sein des unités industrielles,
relèveront de la responsabilité des industriels. Le gestionnaire doit prendre en considération ces
recommandations et ces mesures d’atténuation lors d’établissement du cahier de charge et en
respectant la réglementation Marocaine.

La prévention la plus efficace est la prévention primaire avec la mise en place de technologies qui
permettent des actions sur les produits (suppression ou emploi de produits de substitution de
moindre impact potentiel sur l'homme) et/ou des actions sur les procédés (emploi de matériels
ou de machines supprimant ou limitant au maximum les impacts, par de très faibles rejets
atmosphériques, par de bas niveaux sonores...).

Les moyens de prévention à mettre en œuvre pour pallier les risques professionnels dans les
industries résident dans la prévention collective (ventilation efficace de l'atelier et aspiration à la
source des poussières et vapeurs, stockage des produits chimiques et installation électrique et de
protection incendie conformes aux normes, respect des règles générales d'hygiène...).

Ces mesures de prévention diminuent fortement les expositions et la fréquence ces accidents. En
plus, la prévention individuelle (équipements de protection) diminue nettement la gravité, enfin
dans l'information et la formation à la sécurité des travailleurs.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Par ailleurs, une surveillance médicale est obligatoire pour les salariés exposés aux risques
chimiques industriels le cas échéant.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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Tableau 73:Mesures d'atténuation – Santé sécurité – phase exploitation

Impact potentiel Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

Le gestionnaire ou concessionnaire zone de stockage des produits
énergétiques et Les entreprises du site devront obtenir toutes
NWM/Entreprise Exploitation
autorisations auprès de la protection civile avant le démarrage de
Risques industriels leur unité.
NWM pourra proposer des formations relatives aux études de
danger et aux plans d’intervention d’urgence en cas d’incident ou NWM Exploitation
de déversement accidentel.
Le zone d’activité sera clôturé et les accès limités au personnel des
entreprises, à leurs fournisseurs ou transporteurs et à leur
Sécurité des employés et des visiteur.
NWM/Entreprise Exploitation
entreprises Le zone d’activité sera dotée d’un système de vidéosurveillance et
de gardiennage. Seules les personnes autorisées auront accès à la
zone d’activité.
Chaque unité industrielle devra élaborer un Plan de Santé
Sécurité au Travail qui sera validé par NWM et qui comprendra à
minima les exigences suivantes :
- L’identification d’un responsable santé sécurité au sein de
chaque unité industrielle
- Analyse des risques liés aux activités des unités industrielles
Risques de santé sécurité des - Existence des Fiches de Données Sécurité des produits Phase
Industriels
travailleurs. chimiques d’exploitation
- Des sessions de formation sur les aspects santé sécurité
- La disponibilité des EPI requis pour tous les employés et leur
port pour tous les employés exposés ;
- Un matériel et des consignes spécifiques de sécurité du
personnel d’exploitation sont prévus en cas d’accident d’origine
électrique ou d’incendie

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Impact potentiel Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

- Application des normes de sécurités des travailleurs selon la
réglementation en vigueurs ;
- Formation des travailleurs, par un organisme agréé, sur les
dangers des produits utilisés et sur les moyens de se protéger,
- Affichage des numéros de téléphone de secours dans des
endroits facilement visibles ;
- Mettre des panneaux de signalisation de danger et de
prévention de danger (interdiction de fumé, danger électrique, …)
- Respecter les recommandations de l’OIT.
- Les industriels devront :
- Se conformer aux lois nationales sur l'emploi et le travail
notamment en matière de l’élaboration des contrats de travail ;
- Protéger les travailleurs, en particulier ceux qui appartiennent
à des catégories vulnérables ; Industriels Phase
- Promouvoir la sécurité et la santé ; d’exploitation
- Ne pas avoir recours au travail forcé ou au travail des enfants
Conditions du travail - Veiller à un traitement équitable, non-discrimination, égalité
des chances ; l’agence d’intérim peut jouer un rôle essentiel dans
ce sens.
- Développement d’un service de restauration solidaire à prix
réduit.
Phase
- Proposition de formation ciblée vers les jeunes et les femmes NWM
d’exploitation
pour améliorer leurs compétences et leur employabilité
- Mise en place des services de proximité (banques, poste, etc.)
- Les unités industrielles mettront en place des sanitaires en
nombre suffisants
- S’assurer des W.C aérés et séparés de l’entrée principale en NWM Phase
Hygiène et santé des travailleurs
identifiant clairement des toilettes pour femmes d’exploitation
- Mise en place de panneaux de sensibilisation en matière
d’hygiène

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Impact potentiel Mesures d’atténuation Responsabilité Phase

Mise en place d’un registre des doléances pour la population Phase

Santé sécurité des riverains NWM
avoisinante. d’exploitation

Phase
Nuisances Mise en place d’un registre des doléances NWM
d’exploitation

◼ Évaluation de l’impact résiduel

L’impact résiduel sera évalué en fonction de l’importance de l’impact initial.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Usages fonciers

L’emprise de la phase 1 de la zone d’activité du port NWM objet de cette EIES est d’une superficie de
850 Ha dont 480 appartient au domaine forestier et 320 ha appartiennent à des personnes privées. Les
terres du domaine forestier sont composées de dunes et d’espace forestier dans lesquels il n’a pas été
identifié d’usage domestique.

Les terres privées sont utilisées essentiellement pour l’agriculture et l’arboriculture, 20 000 arbres
fruitiers, des oliviers, des grenadiers, des amandiers, etc. y étaient plantées et des cultures vivrières ou
de céréales y étaient pratiquées. De même qu’elles étaient utilisées en partie pour l’habitat.

Il y avait sur ces terres, 35 maisons dont 16 étaient utilisées comme habitat principal et 19 comme
habitat secondaires. Il y avait aussi d’autres structures utilisées pour des usages agricoles ou pour
l’élevage (deux ateliers, deux étables, sept réservoirs d’eau, dix-huit puits, et des clôtures).

Les personnes affectées par cette acquisition sont 466 ménages qui perdent des parcelles de terres
agricoles dont 35 ménages qui perdent soit leur habitat principal soit un habitat secondaire.

L’ensemble des terres de cette partie, ont fait l’objet d’une procédure d’expropriation et d’un Plan
d’Action de Réinstallation conforme aux normes internationales en matière d’acquisition des terres et
de réinstallation involontaire.

L’acquisition de la deuxième partie de la superficie de la première phase de la zone d’activité (303 ha)
est lancée sur la base d’une procédure d’expropriation combinée avec un Plan de compensation et de
restauration des moyens d’existence. 541 parmi les parcelles qui composent cette 2ème partie sont des
terrains nues qui ne font l’objet actuellement d’aucun usage spécifique. Tandis que 48 parcelles sont
utilisées pour l’agriculture et l’arboriculture. Elles comprennent aussi quelques bâtiments (13) dont
certains sont utilisés comme habitat secondaire et des structures à usage agricole (étables, puits,
réservoirs d’eau, bassins, etc.).

Les impacts potentiels et les mesures de compensation ont été traités en phase de pré-construction,
associée à l’expropriation et à l’acquisition des terrains pour besoins d’aménagement. Ils ont été traités
à part dans le cadre du PCRMS, publié sur le site de la Société Nador West Med.

◼ Impact potentiel

Environ 700 ménages perdent définitivement des terres agricoles et des structures dont certaines
utilisées pour l’habitat.

◼ Évaluation de l'impact
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

En phase pré-construction, le projet aura un impact direct, local, permanent et probable sur les usages
fonciers de la population locale. L’intensité de l’impact est jugée forte. La sensibilité des récepteurs est
jugée forte.

◼ Mesure d’Atténuation

Le projet met en œuvre une procédure d’expropriation selon la loi 7-81 qui garantit aux personnes
expropriées une identification, une évaluation et une compensation équitables de leurs pertes ;

Le projet met en œuvre également, des instruments de Réinstallation accompagnant chaque procédure
d’expropriation qui garantissent aux personnes affectées :

Une identification minutieuse des personnes affectées, de leurs pertes et des impacts du projet sur elles ;

La définition et la mise en œuvre de mesures de réinstallation qui assurent aux personnes déplacées
physiquement (qui perdent leurs maisons), d’être réinstallées dans de meilleures conditions que celles
dans lesquelles elles étaient ;

La définition et la mise en œuvre des mesures de compensation des pertes et de restauration des moyens
d’existence qui permettent aux personnes déplacées économiquement d’améliorer ou au moins
restaurer leurs moyens de subsistance à leur niveau avant le projet.

La définition de mesures de suivi-évaluation qui assurent une mise en œuvre efficace des plans définis
et l’atteinte de leurs résultats

La consultation des personnes affectées par l’acquisition des terres à toutes les étapes du processus
d’acquisition conformément à la procédure marocaine d’expropriation en matière de divulgation des
actes de la procédure et d’enquête administrative et conformément aux dispositions des instruments de
réinstallation et du PEPP du projet, élaborés en réponses aux exigences des standards internationaux ;

La mise en place d’un système de gestion des plaintes projet conforme aux standards internationaux
accessible pour les parties prenantes du projet et fonctionnel depuis le début du projet. Ce système a été
élaboré dans le PEPP du projet et fait l’objet d’un suivi régulier.

◼ Évaluation de l'impact résiduel

L’impact résiduel du projet sur les usages fonciers après la mise en œuvre des mesures d’atténuation
sera mineur.

7.3.5 Activités économiques et emploi

Le Projet consiste à créer une zone d’activité dans le cadre de la réalisation du complexe industrialo-
portuaire NWM. Il permettra de créer de nombreux emplois directs et indirects à la fois pendant sa
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

construction et pendant son exploitation. L’économie de la zone, que ce soit celle des communes
adjacentes d’Iazzanene et d’Amejjaou, des provinces de Nador et de Driouch, ou de la région de
l’Oriental, et des régions voisines de Fès-Méknes et de Tanger-Tétouan, AlHoceima, s’en trouvera
dynamisée du fait de l’augmentation massive du nombre d’employés de différents niveaux de
qualification, de la demande accrue en produits, et en services des activités qui seront implantées dans
la zone. L’attraction de la zone d’activité de travailleurs qualifiés entraînera une augmentation du niveau
de vie des alentours et potentiellement de la consommation totale par ménage.

Le complexe industrialo-portuaire NWM devrait créer 1000 emplois pendant la phase de construction
et jusqu'à 115 000 emplois directs, indirects et induits en phase exploitation.

Les détails des emplois dont la création est prévue pendant la phase exploitation sont énumérés ci-
dessous :

• 27 000 à 30 000 emplois directs seront créés dans les activités portuaires (port autonome, services
maritimes, services marchandises…) et dans les activités industrielles et logistiques de la zone
franche ;
• 40 000 à 52 000 emplois indirects créés par les activités de sous-traitance industrielle (métallurgie,
mécanique, équipementiers de rang 2 et 3, etc.), de sous-traitance de services (restauration, propreté,
sécurité, transport, etc.) et de transport de marchandises importées et exportées via le port de NWM
et transitant par le pays (trafic domestique) ;
• 29 000 à 33 000 emplois induits créés par les besoins de consommation actuels d'emplois directs et
indirects (commerces, transport, etc.).

Sur la même période, les revenus générés par le projet sont estimés entre 8 et 9 milliards de dirhams,
soit un revenu annuel moyen par emploi de 80 000 dirhams.

Les investissements publics et privés généreront plus de 65 milliards de dirhams de recettes. Le projet
d’implantation du complexe industrialo-portuaire de NWM comprend :

• Investissement public pour le développement des infrastructures portuaires et le développement de

la zone franche ;
• Investissement privé pour l'aménagement et l'équipement des terminaux portuaires et l'installation
d'unités industrielles et logistiques.1

La forte demande en main d’œuvre qualifiée que générera le complexe industrialo-portuaire, y compris
la zone d’activité, conjuguée avec le développement de l’offre de formation professionnelle en cours par
l’Etat dans la Région de l’Oriental et dans les deux provinces de Nador et de Driouch qui abritent les
emprises du projet, (voir section 6.4.8. Formation professionnelle ci-dessus), entrainera l’amélioration

1 IBID. p. 14.
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

de la qualification professionnelle de la population locale, notamment les jeunes et les femmes et leur
accès à des emplois mieux rémunérés et à terme à l’amélioration du niveau de vie de la population locale.

◼ Impact potentiel et évaluation

L’impact du Projet sur les activités économiques et l’emploi est positif aussi bien en phase de
construction, en phase d’exploitation qu’en phase de démantèlement. Les emplois générés bénéficieront
aux populations et aux bassins d’emploi dans un large périmètre comprenant les provinces de Nador,
de Driouch, de la région de l’Oriental, des régions voisines de Fès, Meknès, de Tanger-Tétouan-
Alhoceima et Darâ Tafilelt au sud et à un niveau plus large à l’ensemble du pays. Les impacts positifs de
la dynamique économique, en termes de création de valeur/richesses, d’opportunités de création
d’entreprises que générera le complexe industrialo-portuaire bénéficiera aux activités économiques et
aux populations dans un périmètre aussi large.

En phase de construction (et en phase de démantèlement), le projet aura un impact positif sur l’emploi
et les activités économiques. L’impact sera direct, régional, à court terme, continu et probable.
L’intensité de l’impact positif est jugée moyenne. La sensibilité des récepteurs est jugée forte

En phase d’exploitation, le projet aura un impact positif sur l’emploi et les activités économiques.
L’emploi sera direct, indirect et induit, local, régional et national, à long terme, continu et probable.
L’intensité de l’impact est jugée forte et la sensibilité des récepteurs est jugée forte.

Bonification

Pour bonifier son impact sur les activités économiques et l’emploi, le Projet mettra en œuvre les mesures
suivantes :

• Actualiser et adapter au contexte de développement du projet, le plan de gestion de l’emploi et de la

main d’œuvre préparé et mis en œuvre par NWM, pour maintenir l’accès équitable aux emplois du
projet, notamment de la part de la main d’œuvre locale
• Pour favoriser l’accès des populations locales aux emplois qualifiés, intégrer les acteurs de la
formation professionnelle au niveau régional et provincial dans le Plan d’Engagement des Parties
Prenantes de NWM et les impliquer dans la définition des mesures qui permettent de répondre aux
besoins du projet en main d’œuvre qualifiée et de préparer la main d’œuvre locale, notamment jeune
et féminine à en profiter ;
• Elaborer un programme de suivi de la création d’emplois local et de l’accès aux emplois du projet ;
• Favoriser les marchés locaux (circuits courts) pour l’approvisionnement en matériels et
consommables.

7.3.6 Patrimoine culturel archéologique

Aucun bien culturel ou archéologique n’a été identifié sur la zone du Projet ou à proximité de ce dernier.
La sévérité de l’impact du Projet sur cette composante est donc à priori négligeable en phases de
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

construction, exploitation et démantèlement. Toutefois, étant donné l’incertitude quant à une éventuelle
présence de patrimoine sur l’aire du Projet, et pour s’assurer que tout éventuel impact soit anticipé, le
Projet développera une procédure de gestion en cas de découverte fortuite, préalablement aux travaux
de construction.

Dans le cas d’une découverte d’objets, artefacts, de structure ou de vestige d'intérêt archéologique (par
exemple : anciennes fondations, bout de mur, structures inconnues, etc.), l’entrepreneur avertira
immédiatement le maître d’ouvrage de cette découverte, afin que ce dernier prenne les mesures qui
s'imposent.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

8 IMPACTS CUMULATIFS

8.1 Portée de l’étude

La notion d'effets cumulés se réfère à la possibilité que les impacts occasionnés par le projet étudié s'ajoutent
à ceux d'autres projets prévus dans la même zone ou à proximité, et engendrent ainsi des effets de plus grande
ampleur sur le milieu récepteur. Cette évaluation constitue un moyen de traiter des implications d'un projet
dans un contexte étendu de l’étude d’impact.
Les impacts cumulatifs sont contextuels et englobent un large éventail d’impacts à différentes échelles
spatiales et temporelles.
Un impact donné peut être généré sur un site spécifique ou à un moment précis, mais ses conséquences
peuvent être ressenties dans une zone géographique différente (p. ex. sous le vent ou en aval) ou se
matérialise quelque temps plus tard (p. ex. bioaccumulation, l’atteinte d’un seuil de résilience).
Cela va au-delà du concept traditionnel de « zone d’influence directe » (ZID), et souligne la nécessité
d’analyser les effets indirects et cumulatifs, ainsi que la nécessité d’élargir les limites de l’analyse d’impact
et/ou le délai utilisé pour l’analyse.
Cependant, pour qu’une évaluation des impacts cumulatifs (EIC) soit efficace et permette réellement une
bonne gestion globale des risques environnementaux et sociaux, sa portée doit être correctement définie.
Il est, en effet, irréaliste de penser que tous les aspects environnementaux et sociaux qui peuvent faire l’objet
d’impacts cumulatifs peuvent être pris en compte de manière appropriée dans une EIC. Le coût et le temps
nécessaire seraient disproportionnés.
La bonne pratique généralement recommandée est d’axer les stratégies d’évaluation et de gestion sur les
composantes environnementales et sociales valorisées (CESV).

8.2 Principes de l’évaluation des impacts cumulés selon l’approche de la Société

Financière Internationale
L'évaluation des impacts cumulés est un processus essentiel dans la planification et la mise en œuvre de
projets de développement durable. Selon les directives de la Banque mondiale, l'évaluation des impacts
cumulés doit être réalisée de manière approfondie et rigoureuse afin de garantir une prise en compte
adéquate des effets cumulatifs des projets sur l'environnement, les ressources naturelles et les communautés
locales. Cette section présente les principes fondamentaux à adopter pour réaliser l'évaluation des impacts
cumulés conformément aux normes de la Banque mondiale.

8.2.1 Intégration du contexte local et régional

L'évaluation des impacts cumulés doit être ancrée dans le contexte local et régional afin de prendre en compte
les particularités géographiques, environnementales et sociales de la zone d'étude. Sont considérées les
interactions potentielles avec les projets et activités connexes dans la région, qu'ils soient passés, en cours ou
prévus. Cela inclut également l'examen des politiques, réglementations et plans de développement en vigueur
dans la région, ainsi que la consultation des parties prenantes locales et des experts en la matière.

8.2.2 Approche participative et consultation des parties prenantes

L'accent est mis sur une approche participative et inclusive pour l'évaluation des impacts cumulés. La
participation des parties prenantes locales, y compris les communautés affectées, les ONG, les autorités
locales et les experts externes, est essentielle pour comprendre les préoccupations et recevoir leurs avis. Les
consultations permettent également d'identifier les impacts perçus et de recueillir des informations
importantes pour définir l'aire d'étude rapprochée et éloignée, ainsi que pour l'élaboration de mesures
d'atténuation appropriées.
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

8.2.3 Prise en compte des écosystèmes et des services

écosystémiques

L'évaluation des impacts cumulés doit tenir compte des écosystèmes et des services écosystémiques fournis
par les composantes de la zone d'étude. Nous évaluons les interactions cumulatives qui pourraient affecter la
biodiversité, les habitats naturels, les cycles biogéochimiques, l'accès aux ressources naturelles et les services
écosystémiques essentiels pour les communautés locales.

8.2.4 Analyse des effets cumulatifs directs et indirects

Sont analysés à la fois les effets cumulatifs directs et indirects des projets sur l'environnement et les
communautés. Les effets cumulatifs directs se réfèrent aux interactions directes entre le projet et les autres
activités dans la région, tandis que les effets cumulatifs indirects incluent les conséquences secondaires qui
résultent des interactions entre les projets connexes.

8.2.5 Scénarios prospectifs et évaluation des futurs possibles

Des scénarios prospectifs sont utilisés pour évaluer différents futurs possibles en fonction des hypothèses et
des variables clés. Cette approche permet de mieux comprendre les incertitudes et de prendre en compte les
changements potentiels dans le temps, notamment en ce qui concerne les impacts cumulés.

8.2.6 Mesures d'atténuation et de suivi

L'évaluation des impacts cumulés doit être suivie de propositions de mesures d'atténuation adéquates et de
la mise en place d'un programme de suivi. Les mesures d'atténuation visent à minimiser les impacts
cumulatifs négatifs identifiés, tandis que le programme de suivi permettra de surveiller en continu les impacts
réels et d'évaluer l'efficacité des mesures mises en œuvre.
Ces principes guideront l’approche pour mener une évaluation complète des impacts cumulés du projet, en
ligne avec les directives de la Banque mondiale et dans le respect des normes internationales en matière de
développement durable et de protection de l'environnement.

8.3 Composantes environnementales et sociales valorisées (CESV)

Les CESV sont les caractéristiques environnementales et sociales qui sont considérées comme
importantes dans l’évaluation des risques.
Il peut s’agir :
- Des caractéristiques physiques (les ressources en eau, le climat, la qualité de l’air, etc.
- Des services écosystémiques,
- Des processus naturels, les habitats, les populations fauniques (p. ex. biodiversité);
- Des conditions sociales (santé, économie, foncier et utilisation des terres, etc.),
- Des aspects culturels (sites spirituels, bâtiment patrimonial, etc.).
L’identification des CESV s’appuie sur les définitions existantes des valeurs des composantes
environnementales et sociales décrites dans les normes de performance E&S de la SFI (par exemple
habitat critique, dans la NP 6 ou patrimoine culturel essentiel dans la NP7, le foncier et l’utilisation des
terres, etc.)
L’état futur souhaité de chaque CESV est défini et détermine l’horizon d’évaluation à utiliser dans le
processus de l’EIC.
L‘EIC vise à comprendre si les impacts cumulatifs auront une incidence sur la durabilité ou la viabilité
d’une CESV. Par conséquent, l’importance des impacts cumulatifs est jugée dans le contexte des seuils
ou des limites de changement acceptable de la condition de CESV, mais au-delà desquels un changement
ultérieur de l’état de la CESV n’est pas acceptable.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

L’identification des incidences environnementales cumulatives d’une action donnée exige qu’une
attention particulière soit portée à la résilience, à la capacité des écosystèmes à supporter le changement
ou l’impact, et à la capacité de renouvellement des ressources à l’intérieur d’horizons géographiques et
temporels élargis. Les critères pour l’évaluation de l’importance des effets cumulatifs ne diffèrent pas
de ceux utilisés pour l’évaluation de l’importance des impacts ; par contre, les effets de seuil et les
changements irréversibles dans l’utilisation des ressources s’avèrent des considérations clés pour
l’évaluation des effets cumulatifs.
La définition de seuils correspond au moment où un changement brusque dans l’état du CESV est créé
par une légère augmentation de la pression sur la composante environnementale ou sociale.
Les seuils écologiques pour les CESV physiques tels que la qualité de l’air, de l’eau et du sol sont souvent
facilement disponibles dans les normes de qualité ambiante établies par le gouvernement ou dans la
littérature scientifique internationale. Dans certains cas, les seuils peuvent être déterminés à partir des
normes de performance et des notes d’orientation (p. ex. seuils d’habitat critique liés à la biodiversité
dans le GN6).
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

9 METHODOLOGIE ET ETAPES DE L’EIC

Comme mentionné ci-dessus, cette évaluation des impacts cumulatifs de l’aménagement de la zone d’activité
du complexe industrialo-portuaire NWM adopte le cadre conceptuel et méthodologique de l’évaluation des
impacts cumulatifs préconisé par la SFI et présenté dans son Manuel de Bonnes pratiques : Evaluation et
Gestion de l’Impact Cumulatif (2013).
Cette section détaille ce cadre méthodologique qui a été adopté pour réaliser l'évaluation des impacts
cumulés. L’approche méthodologique vise à assurer une analyse approfondie et rigoureuse des interactions
cumulatives potentielles entre le projet et les activités connexes dans la région d'étude. Sont pris en compte
les principes clés de l'évaluation des impacts cumulés présentés ci-dessus afin de garantir la qualité et la
crédibilité de notre analyse.

9.1 Méthodologie d’évaluation des impacts cumulatifs

Les impacts cumulatifs sont ceux qui résultent de l’effet cumulé sur les zones ou les ressources utilisées ou
directement affectées par le projet et d’autres projets de développement existants, planifiés, ou
raisonnablement définis au moment du processus d’identification des risques et impacts (IFC, 2012).
Selon ces mêmes standards, les impacts cumulatifs s’entendent uniquement des impacts qui, de l’avis général,
sont jugés importants sur la base de motifs scientifiques et/ou en raison de préoccupations particulières des
Communautés affectées.
Au nombre des impacts cumulés figurent :
• contribution cumulée des émissions de gaz dans le bassin atmosphérique ;
• réduction des flux d’eau dans un bassin versant en raison de ponctions multiples
• augmentation des charges sédimentaires dans un bassin versant
• interférence avec les routes migratoires ou mouvement des animaux sauvages ;
• ou augmentation de l’encombrement des routes et des accidents attribuables à une hausse du trafic
de véhicules sur les routes communautaires.
La méthode décrite dans le Manuel de bonnes pratiques pour l'évaluation et la gestion des impacts cumulatifs
: Guidance for the Private Sector in Emerging Markets (IFC, 2013) (ci-après le Manuel de bonnes pratiques
pour les impacts cumulatifs de la SFI), place les composantes environnementales, sociales et culturelles clés
au centre de l'évaluation et les examine de façon itérative dans le contexte d'autres projets ou propositions
qui pourraient avoir un impact direct ou indirect sur ces composantes.
Pour aider NWM à déterminer les effets cumulés des industries de la ZF avec le projet du port de Nador, ainsi
que les autres projets existants ou projetés au moment de l’étude, l’approche proposée est la suivante:
• La portée de l’EIC;
• Le résumé des sensibilités des milieux au niveau de la zone d’étude identifiée;
• Identification des récepteurs à risque (les composantes environnementales, sociales et culturelles
que les sources d’impacts potentielles pourraient affecter);
• Les sources d'impacts potentiels qui pourraient contribuer à un impact cumulatif (à noter qu'à ce
stade, l'information disponible sur les activités spécifiques ou les impacts attendus de ces activités
est limitée).
• La détermination des indicateurs à considérer dans l’EIC;
• Les recommandations pour l’analyse et la gestion des effets cumulés.

9.2 Définition de la zone d’influence rapprochée et éloignée

La délimitation de la zone d’influence rapprochée et éloignée est basée sur plusieurs facteurs, notamment les
caractéristiques géographiques et environnementales, la distance par rapport au site du projet, les projets et
activités connexes, les infrastructures existantes, ainsi que les considérations sociales et économiques. Cette
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délimitation est également influencée par les résultats des consultations avec les parties prenantes locales,
qui nous permettent de mieux comprendre les interactions potentielles entre notre projet et son
environnement.

9.2.1 Zone d’influence Rapprochée

La zone d’influence rapprochée désigne la proximité géographique des projets et activités par rapport au site
du projet, où les interactions potentielles avec d'autres activités sont susceptibles d'être plus prononcées.
Cette zone inclura généralement les territoires adjacents et les zones directement influencées par le projet.
La délimitation de cette aire d'étude est basée sur plusieurs facteurs clés, tels que la proximité géographique,
les effets potentiels sur les ressources naturelles locales, l'impact sur les communautés riveraines, et les
écosystèmes qui pourraient être affectés par les activités et composantes du projet.

9.2.2 Zone d’influence Éloignée

La zone d’influence éloignée englobera les zones géographiquement plus éloignées du projet, où des effets
cumulatifs des activités des autres projets pourraient être moins directs, mais peuvent néanmoins contribuer
à des conséquences cumulatives sur le long terme. Cette zone peut inclure des régions voisines et d'autres
secteurs territoriaux qui pourraient être indirectement touchés par le projet en interaction avec les autres
projets..

9.3 Collecte de données

Pour évaluer les impacts cumulés de la ZA du complexe industrialo portuaire NWM dans sa phase 1Phase 1,
nous avons procédé à une collecte de données exhaustive concernant les projets dans la région d'étude. Cela
inclut les projets existants et projetés qui pourraient avoir des liens avec les composantes environnementales
et sociales valorisées (CESV) touchée par le projet. Nous identifions les activités industrielles, les
infrastructures, les projets de développement, les politiques en cours, et d'autres facteurs susceptibles
d'influer sur les composantes du projet.
Pour chaque projet identifié, les informations disponibles concernant les composantes environnementales et
sociales valorisées (CESV) et les impacts associés ont été analysées. Les documents pertinents sont les études
d'impact environnemental, les plans de gestion environnementale, les rapports de surveillance, les données
publiées, les évaluations réglementaires, etc. Cette analyse permet de comprendre l'état actuel des projets
connexes et leurs effets cumulatifs potentiels.

9.4 Méthodes d'identification et d’évaluation des interactions cumulatives

L’approche méthodologique comprend des méthodes d'analyse spécifiques pour évaluer les interactions
cumulatives entre notre projet et les autres projets. Nous utilisons des modèles d'évaluation
environnementale, des outils d'analyse spatiale, des cartes thématiques, et d'autres techniques adaptées à
chaque composante environnementale et sociale valorisée.
L'évaluation des interactions cumulatives inclut la prise en compte des effets directs et indirects, les effets
multiplicatifs, les synergies et les tensions potentielles entre les projets, notre projet et les composantes de
l’environnement et sociales valorisées. Cette analyse approfondie nous permet d'identifier les points critiques
où les effets cumulatifs pourraient être plus importants et où des mesures d'atténuation ciblées pourraient
être nécessaires.

9.4.1 Identification des interactions potentielles

L'identification des interactions est une étape cruciale pour évaluer les impacts cumulés de manière
exhaustive. Pour ce faire, nous utilisons une approche méthodique basée sur l'analyse des coïncidences
spatiales et temporelles des projets :
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

• Analyse des coïncidences spatiales : Cette étape implique d'identifier les projets qui se trouvent dans
des zones géographiques proches du projet. Pour ce faire, pour visualiser la distribution spatiale
des projets, on utilise des données géospatiales et des outils de cartographie dans la région
d'étude. Il est attendu d’identifier les projets dont les emplacements sont géographiquement
voisins ou qui se situent dans des zones géographiques similaires.
• Analyse des coïncidences temporelles : Cette étape consiste à identifier les projets dont les
temps d'exécution se chevauchent avec celui du projet. Pour cela, on examine les calendriers
prévisionnels de chaque projet pour déterminer s'ils sont en cours de réalisation, planifiés pour
l'avenir ou déjà terminés.
• Croisement des coïncidences spatiales et temporelles : le croisement des informations sur les
coïncidences spatiales et temporelles, nous permet d’identifier les projets qui présentent le plus
fort potentiel d'interaction avec le projet. Ces projets sont ceux qui se trouvent dans des zones
géographiques proches du site du projet et dont les calendriers d'exécution se chevauchent avec
celui du projet.

9.4.2 Evaluation des interactions potentielles

Après avoir identifié les interactions potentielles entre les projets et caractérisé les impacts prévus de chaque
projet, nous procédons à l'évaluation des impacts cumulés. Cette évaluation vise à comprendre l'ampleur et
l'importance des effets combinés de tous les projets dans la région d'étude sur l'environnement et la société.
L’approche d’évaluation de l'importance des impacts cumulés, est basée sur des critères spécifiques :
• Analyse des caractéristiques des projets : lors de cette étape, on analyse en détail les
caractéristiques de chaque projet identifié, y compris leurs objectifs, leurs activités, leurs
impacts prévus sur l'environnement et la société, ainsi que les parties prenantes impliquées.
Cette analyse permet de mieux comprendre la nature des projets et leur pertinence par rapport
au projet.
• Évaluation des interactions possibles : Pour chaque paire de projets identifiée, sont évaluées les
interactions possibles en fonction de leur proximité spatiale et de leur chevauchement temporel.
Pour déterminer les effets cumulatifs qui pourraient se produire. Les liens potentiels entre les
activités des projets et les composantes environnementales valorisées (CESV) sont également
considérés.
• Analyse des synergies et des antagonismes : cette phase consiste à examiner si les interactions
entre les projets pourraient créer des synergies positives, où les effets cumulés sont bénéfiques
ou amplifiés, ou des antagonismes négatifs, où les effets cumulés sont défavorables ou réduisent
les bénéfices. Cette analyse est essentielle pour comprendre les implications des interactions
potentielles.
Pour évaluer l’importance des impacts cumulés, sont pris en compte plusieurs facteurs significatifs. Tout en
examinant :
• La nature des impacts : on évalue si les impacts cumulés sont positifs, négatifs ou neutres, en tenant
compte de leur nature et de leur orientation.
• L’Intensité des impacts : est analysée l'intensité des impacts cumulés en évaluant leur degré de
perturbation sur les composantes environnementales et sociales valorisées.
• La durée des impacts : est examinée et évaluée la durée des effets cumulatifs pour comprendre si les
impacts sont temporaires, à court terme ou à long terme.
• La réversibilité des impacts : est considérée la possibilité de restaurer ou de compenser les effets
cumulatifs, en évaluant leur réversibilité potentielle.

9.4.3 Gestion des Impacts Cumulatifs - Conception et Mise en œuvre

La gestion des impacts cumulatifs est une étape cruciale dans le processus d'aménagement de la zone
d'activité industrialo-portuaire de NWM. Pour aborder cette étape de manière méthodique et efficace, nous
adoptons une approche basée sur les étapes suivantes :
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

• Conception de mesures d'atténuation : Pour chaque impact cumulé significatif, sont identifiées des
mesures d'atténuation appropriées. Ces mesures peuvent inclure des actions spécifiques pour
réduire les effets négatifs, promouvoir les synergies positives, renforcer la résilience des
écosystèmes, protéger les populations locales et améliorer la durabilité globale du projet.
• Suivi et évaluation : pour suivre la mise en œuvre des mesures d'atténuation et évaluer leur efficacité
un système de suivi et d'évaluation est mis en place. Ce suivi régulier permet d'apporter des
ajustements si nécessaire et de s'assurer que les objectifs de gestion des impacts cumulatifs sont
atteints.
• Participation des parties prenantes : comme stipulé au niveau des normes, tout au long du processus
de gestion des impacts cumulatifs, la participation active des parties prenantes concernées est
encouragée. Cela inclut les autorités locales, les communautés locales, les experts en environnement,
les acteurs du secteur privé et autres parties prenantes clés. Leurs contributions sont essentielles
pour assurer une prise de décision informée et légitime.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

10 DEFINITION DE LA PORTEE, DES PERIMETRES SPATIAL ET TEMPOREL DE L ’EIC

ET IDENTIFICATION DES COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES
VALORISEES

L’objet de cette étape est de définir la portée de l’EIC, le périmètre géographique et temporelle de
l’analyse des impacts cumulatifs des projets, et d’identifier les composantes environnementales et
sociales valorisées affectées ou susceptibles d’être affectées par les impacts cumulatifs des projets.

Cette identification et cette délimitation se sont basées sur les principales sources d’information suivantes :
• Les différentes études environnementales et sociales réalisées à propos du grand projet de complexe
industrialo-portuaire NWM depuis plus d’une décennie, y compris les EIES soit par la société qui met
en œuvre ce projet soit par les différents bailleurs de fond qui le financent ;
• Les EIES des projets planifiés ou engagés dans le cadre des différents programmes de développement
de la zone du Nord Est, notamment ceux ciblant l’amélioration de la connectivité du Port NWM, et
ceux relatifs aux différents projets et programmes de développement économique portés soit par
l’Etat soit par les collectivités territoriales, notamment la Région de l’Oriental ;
• La consultation des principales parties prenantes du projet d’aménagement de la Zone d’activités
NWM objet de cette EIC
La liste des principales évaluations environnementales et sociales et autres documents consultés pour
cette EIC sont les suivants :

• Etude d’impact sur l’environnement du nouveau port Nador West Med ; 2014.
• Etude d’impact environnemental et social de la zone franche du port NWM, partie I, 2023.
• Etude d’impact environnemental et social du projet de la liaison autoroutière reliant le port à
l’autoroute Fès-Oujda à partir de Guercif ;
• Etude d’impact environnemental et social du projet de la voie ferrée reliant le port à la ligne Nador-
Taourirt à partir de Selouane ;
• Etude d’impact environnemental et social du projet de dédoublement de la route nationale n°16
reliant Nador et Al Hoceima ;
• Etude d’impact environnemental et social du projet de dédoublement de la RN2 entre Kassita et Al
Aroui ;
• Projet du point de débarquement aménagé (PDA) pour la réinstallation des pêcheurs déplacés dans
le cadre du projet du complexe industrialo-portuaire NWM.
• Etude d’impact sur l’environnement du Projet d'une unité de trituration des olives,
• Etude d’impact sur l’environnement du Projet d'une unité de trituration des olives, située dans la
commune Iaazanene
• Etude d’impact sur l’environnement du Projet de création d'une carrière de sable sec, située dans la
commune Iaazanene
• Etude d’impact sur l’environnement du Projet de construction et exploitation d’une station de
services et ses annexes, située dans la commune Bni Sidel Jbel
• Etude d’impact sur l’environnement du Projet de dépollution des eaux domestiques du centre de Bni
Sidel Jbel
• Etude d’impact sur l’environnement du Projet d'exploitation de la Bentonite de la mise de Tizza,
située dans la commune Bni Sidel Jbel
• Etude d’impact sur l’environnement du Projet minier Ihamachen, située dans la commune Bni Sidel
Jbel
• Etude d’impact sur l’environnement du Projet de construction d'une station-service et ses annexes,
située dans la commune Bni Sidel Louta
• Etude d’impact sur l’environnement du Projet de création d'une station de service, située dans la
commune Bni Sidel Louta
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

• Etude d’impact sur l’environnement du Projet d'exploitation d'une carrière d'alluvions sur Oued Kert,
située dans la commune Bni Sidel Louta
• Etude d’impact sur l’environnement du Projet d'extension d’une carrière de blocs de roches et
gravettes, située dans la commune Bni Sidel Louta
• Plan de développement régional de la région de l’Oriental
• Schéma régional d’aménagement de territoire de la région de l’Oriental.

10.1 Portée de l’EIC

L’EIC concerne l’évaluation des impacts cumulés potentiels des activités logistiques et industrielles qui sont
prévues dans la zone franche (ZF) du port de Nador West Med (NWM).
La ZF d’exportation portuaire de Betoya couvre une superficie de 1 500 ha, avec éventuellement plus tard une
zone de développement supplémentaire d’une superficie d’environ 2 500 ha (en sus du périmètre de la zone
franche). La ZF s’étale essentiellement sur la commune littorale d’Iaazanene, elle déborde au-delà de
l’embouchure de l’Oued Kert du côté de la commune d’Amjaou relevant de la province de Driouch.
A ce jour, les activités des entreprises susceptibles de s’installer dans la zone franche de Bétoya sont les
suivantes :
• Les activités du port de NWM ainsi que l’ensemble des activités et services nécessaires à l’exploitation
portuaire ou liés aux activités portuaires ;
• Le stockage des produits énergétiques ; ·
• Le dépotage maritime ;
• les activités logistiques ;
• Des entreprises de sous-traitance automobile ;
• Des entreprises liées aux énergies renouvelables ;
• Les services liés aux activités visées ci-dessus

10.2 Définition de la zone d’influence

10.2.1 Zone d’influence spatiale

La zone d'influence est établie en considérant la cartographie des projets dans la région ainsi que les zones
considérées sensibles selon les rapports scientifiques.

3.2.1.1 Zone d’influence spatiale rapprochée

La zone d'influence spatiale rapprochée englobe les aires d’études des projets directement voisins de notre
site, tels que la zone d’activité industrialo-portuaire de NWM, l’aménagement du port NWM, une partie de la
ligne ferroviaire et le projet de dédoublement de la RN16, y compris la déviation au niveau de la zone franche
de Bétoya. Ces projets se situent à proximité géographique de notre site et pourraient avoir des interactions
potentielles directes avec notre projet, pouvant influencer ses performances environnementales et sociales.
Nous avons consacré une attention particulière à ces projets dans notre évaluation des impacts cumulatifs
afin de mieux comprendre leurs effets cumulatifs sur notre projet spécifique.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Figure 48:Zone d’influence spatiale rapprochée

3.2.1.2 Zone d’influence spatiale éloignée

En plus des projets inclus dans la zone d’influence rapprochée, la zone d’influence éloignée englobe également
les aires d’études d'autres projets situés dans la région, tels que l’autoroute reliant le port et l’autoroute
Oujda-Taza au niveau de la ville de Guercif, la ligne ferroviaire reliant Selouane et le port NWM, tout le tracé
de dédoublement de la RN16, le projet de dédoublement de la RN2, les projets miniers, les stations de services
et l’huilerie. Ces projets sont plus éloignés géographiquement du site du projet, mais ils pourraient néanmoins
contribuer à des effets cumulatifs sur le long terme. Nous avons également pris en compte ces projets dans
l’analyse pour évaluer leur influence potentielle sur notre projet spécifique et mieux comprendre les impacts
cumulatifs à plus grande échelle.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Figure 49:Zone d’influence spatiale éloignée

10.2.2 Zone d’influence temporelle

Cette délimitation de l’étendue temporelle définit la période spécifique pendant laquelle des composantes
environnementales valorisées sont susceptibles d’être affectées par les activités de construction,
d'exploitation ou de démantèlement des projets en interaction. Cette évaluation vise à prendre en compte
l'ensemble des effets combinés de ces activités sur l'environnement, en considérant les interactions
potentielles entre les projets et leurs conséquences cumulatives sur les CVE.
 Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Tableau 74:calendrier prévu pour le cycle de vie complet des projets communiqués

2015 …. 2023 2024 2025 … 2028 2029 2030 ….

Projet d’aménagement de
la 1ere phase de la zone
d’activité du complexe
industrialo-portuaire
NWM

Projet d’aménagement
du port de NWM et
activités projetées au
niveau de la ZF

Projet de dédoublement
de la RN16 reliant Nador
et Al Hoceima

Projet de la liaison
autoroute reliant le port
NWM et l’autoroute
d’Oujda-Fès à partir de
Guercif

Projet de la voie ferrée

reliant le port à la ligne
Nador-Taourirt à partir
de Selouane

Projet de dédoublement
de la RN2 entre Kassita et
Al Aroui ;

Projet d'une unité de

trituration des olives

Projet minier El
Hamachen

Projet d'exploitation
d'une carrière
d'alluvions sur Oued Kert

Projet de dépollution des

eaux domestiques du
centre de la commune de
Beni Sidel Jbel

Projet d’exploitation de
la bentonite de la mine de
TIZZA

Projet de station de
service Carborif

Projet de construction et
exploitation d’une
station-services Bni Sidel
Louta
 Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

2015 …. 2023 2024 2025 … 2028 2029 2030 ….

Projet d’une station

multiservices

Projet d’une carrière

d’enrochement

Projet carrière de sable

de Iaazanen

Projet minier El
Ikasmaouen

10.3 Identification des récepteurs à risque ou Composantes Environnementales

et Sociales Valorisées
10.3.1 Identification des sources d’impacts

Afin d'identifier les sources d'impacts cumulés, une analyse de la probabilité des interactions potentielles
entre le projet étudié, c'est-à-dire la zone d'activité du complexe industrialo-portuaire (phase 1), et les autres
projets de la région a été réalisée. Cette analyse repose sur deux facteurs clés : l'emplacement géographique
des projets par rapport au projet étudié et la nature des activités associées à chaque projet.
La première étape de cette analyse a consisté à relire la cartographie de l'emplacement des projets de la
région environnante, qu'ils soient déjà en cours de développement, existants ou planifiés pour l'avenir. Cette
cartographie a permis de visualiser la proximité géographique des projets par rapport à la zone d'activité du
complexe industrialo-portuaire.
Ensuite, une analyse détaillée des activités associées à chaque projet a été réalisée. Cela inclut l'examen des
types d'industries, des opérations logistiques, du transport, du traitement des produits, etc., afin de
comprendre comment ces activités pourraient interagir avec celles du projet étudié
Afin d’identifier les CESV, il faut d’abord identifier les projets risquant d’être en interaction avec le projet
étudié et affecter des composantes environnementale et sociales valorisées.
Cette identification se fera à travers une cartographie spatiale et temporelle des projets de la région, existants,
en cours et/ou projetés et l’analyse des activités de chaque projet,
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Tableau 75:Evaluation de la probabilité d’avoir des interactions des projets de la région avec le projet étudié

Projet Description du projet Probabilité des interactions et des impacts

cumulatifs

Projet d’aménagement du port NWM Le port est situé dans la baie de Betoya sur la côte méditerranéenne il y aura des interactions entre les deux projets,
du Maroc. Son emplacement stratégique en fait un point d'accès clé étant donné qu'ils se trouvent dans le même site.
pour les échanges commerciaux entre l'Europe, l'Afrique et le reste Ces interactions pourraient entraîner des impacts
du monde. cumulatifs environnementaux et sociaux en raison
des activités simultanées et synergiques entre les
Le principal objectif du projet est de créer un port moderne et
projets
polyvalent capable d'accueillir des navires de différentes tailles et
types, afin de renforcer l'activité économique de la région et de
faciliter les échanges commerciaux internationaux.
Il comprend la construction d'infrastructures portuaires de grande
envergure, notamment des terminaux à conteneurs, des terminaux
pour vrac sec et liquide, des installations de manutention des
marchandises, des zones de stockage, des aires de stationnement
pour les navires, ainsi que des installations pour les opérations
logistiques et les services connexes.

Projet de dédoublement de la RN16 reliant Le projet de dédoublement de km linéaire de la route nationale En raison de leur proximité géographique, de leur
Nador et Al Hoceima et sa déviation au RN16, qui fait partie de la rocade Méditerranéenne (considérée interconnexion et de leur exécution dans la même
niveau de la zone franche comme un axe structurant à fort impact sur le développement période il est très probable que des interactions se
économique et social du Nord). Le projet comprend les éléments produisent entre ces deux du projet.
(distance = 0 km)
suivants :
• Dédoublement de la route existante pour créer une
chaussée de 2*2 voies, avec 2.5 m d'accotement de chaque
côté, incluant 1 m d'épaulement ;
• Elargissement et/ou construction des ouvrages
hydrauliques (OH) en fonction de la délimitation des
bassins versants ;
• Réaménagement et aménagement des intersections,
carrefours et giratoires

Phase II : Etude des impacts cumulatifs

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

• Déviation du tronçon de la route situé au niveau de la zone

franche du projet

Projet de la liaison autoroute reliant le port Le projet a pour but renforcement de la desserte autoroutière de la La probabilité d'interaction entre les 2 projets est
NWM et l’autoroute d’Oujda-Fès à partir de région de Nador, y compris le nouveau port de Nador West Med considérée comme élevée, étant donné leur
Guercif (NWM). In fine, cette liaison raccordera la ville de Guercif au pôle proximité géographique, leur interconnexion
regroupant la ville de Nador et le nouveau port de Nador West Med, potentielle et leur réalisation pendant la même
(Distance = Plus d’1km du projet étudié)
mais également au réseau autoroutier et routier national et période
permettra de se raccorder au nouveau pôle industrialo portuaire
NWM.
Le projet de liaison présente les caractéristiques suivantes : il
débute au Sud, au niveau du futur échangeur bifurquant vers Nador
depuis la A2 reliant Fès à Oujda, situé à environ 10 km au nord de
Guercif, et se termine au giratoire d'intersection avec la RN 16
(Rocade méditerranéenne) à environ 4,5 km au Sud du village
d'Izarrouane.
En ce qui concerne l'occupation du sol, la liaison s'étend sur
environ 105 kilomètres, excluant les raccordements, et présente
une largeur d'emprise minimale de 70 mètres en moyenne. La
superficie totale de l'emprise linéaire est d'environ 735 hectares.
En outre, le projet prévoit la construction de quatre (04)
échangeurs tout au long de l'infrastructure.

Projet de la voie ferrée reliant le port à la Elle s’agit d’une ligne ferroviaire à voie unique de 54 km de linéaire Étant donné que la ligne ferroviaire arrive jusqu'au
ligne Nador-Taourirt à partir de Selouane dont son objectif principal est de faciliter le transport des port, . Cela peut entraîner des interactions directes
marchandises entre le port Nador West Med et la ville de Selouane, entre les 2 projets, notamment en phase
(Distance = 0 km)
ainsi que les zones environnantes. Cette ligne ferroviaire permettra exploitation
d'améliorer la logistique et de réduire les coûts de transport,
stimulant ainsi le développement économique de la région.
Elle sera conçue pour accueillir des trains de marchandises,
permettant le transport efficace de conteneurs, de marchandises en
vrac et d'autres cargaisons. Des gares de marchandises et des
terminaux appropriés seront aménagés pour faciliter les
opérations de chargement et de déchargement.

Phase II : Etude des impacts cumulatifs

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Elle sera intégrée au réseau national de chemin de fer marocain, ce

qui permettra d'établir des connexions avec d'autres villes et
régions du pays.

Projet de dédoublement de la RN2 Il s’agit d’un dédoublement de 70 km de la route nationale 2. La Environnement

consistance des aménagements préconisés se présente comme suit
(Distance = 26 km) La probabilité d'interaction entre les 2 projets est
:
considérable vu la nature des aménagements et sa
• Dédoublement de la plateforme existante avec la mise en proximité d’une composante environnementale
place d’une chaussée de 2x7 m avec un TPC de 1,5 m dont valorisée du projet étudié. Donc, il aura des impacts
1 m physique et des accotements de 2 m de part et d’autre cumulés indirects
(dont 2x1 m d’épaulement en RS) ;
• Renforcement de la chaussée existante et réalisation d’une
chaussée neuve ; Social
• Amélioration de la géométrie localement le cas échéant ; Du point de vue social, le fait que des populations
• Remplacement ou prolongement des ouvrages exposées aux effets des deux projets sont les
hydrauliques existants, et construction de nouveaux le cas mêmes, à savoir celles d’une partie de la province
échéant ; de Driouch, il est très probable que cela produit
• Aménagement des carrefours ; des impacts cumulés, notamment en matière de
• Mise en place de la signalisation horizontale et verticale perte de patrimoine foncier, de moyens de
• Aménagements des ouvrages de franchissement subsistance, en matière de santé sécurité des
populations et en matière de flux des travailleurs

Projet d'une unité de trituration des olives Il s’agit d’une huilerie contient : En considérant l'emplacement du projet rapport au
projet étudié, ainsi que le type d'activité décrit et les
(Distance = 1.3 km) • Local abritant les machines et les équipements de
mesures installées dans cette industrie, il est
trituration
plausible de conclure qu'il n’y aura pas
• Local de stockage des récipients
d'interactions entre les deux projets
• Aire de réception et de livraison
• Toilette
• 1 bassin d’évaporation des margines
• 1 bassin de stockage des grignons
• Parking

Projet de dépollution des eaux Le projet de dépollution des eaux domestiques du centre de la Environnement
domestiques du centre de la commune de commune de Beni Sidel Jbel, consiste en :
Compte tenu de l'emplacement du projet ainsi que
Beni Sidel Jbel
de la nature ponctuelle de l'activité du projet, la
Phase II : Etude des impacts cumulatifs
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

(Distance = 10 km) • La mise en place d’un réseau d’assainissement de type probabilité d'interactions significatives entre les
pseudo-séparatif de presque 36 km linéaire pour la collecte deux projets est nulle
des eaux usées du centre de la commune.
• La construction d’un prétraitement constitué d’un
dégrilleur et un déshuileur, un traitement primaire (bassin Social
de décantation), un traitement biologique (lagunage Le fait que le projet se réalise dans la même zone
naturel aéré) pour le traitement des eaux domestiques. géographique et dans la même période que le projet
évalué, que les populations affectées soient les
mêmes est susceptibles de produire des impacts
cumulatifs

Projet minier El Hamachen Il se compose de trois permis miniers adjacents de l’ONHYM. Le Vu l’emplacement du projet par rapport au projet
projet est divisé en 2 phases : étudié, la nature des activités dans la mine et sa
(Distance = 4.7 km)
proximité d’une CEV identifié pour les projets
• Travaux de recherche avant de commencer l'exploitation
étudiés, la probabilité d’interaction est
pour confirmer les ressources évaluées initialement et
considérable
identifier de nouvelles ressources ainsi que la qualité
commerciale de la bentonite
• Travaux d'exploitation par pelle mécanique et de
valorisation de gisement par l’extraction des gisements et
de les valoriser dans l’usine d'une capacité de 20 000T
construite dans le site du projet à 2 km de piste des zones
d’extraction.

Projet d'exploitation d'une carrière Il s’agit une industrie d’exploitation sur une superficie de 3 Ha 22 A Environnement et social
d'alluvions sur Oued Kert 81 Ca porteront sur l’extraction des matériaux alluviaux d’un
Vu que l'emplacement du projet se trouve sur une
volume de 10000 m3/an d’oued Kert pour leur utilisation, à leur
(Distance = 4km) composante environnementale du projet étudié,
état brut.
l’interaction entre les 2 projets est significative
Le site du projet est composé par 2 zones d’extraction et une station
de concassage.

Projet d’exploitation de la bentonite de la Il s’agit d’une industrie d’extraction du gisement à ciel ouvert de Environnement et social
mine de TIZZA l’argile bentonique sur une superficie de 16 H 73A 21 CA. Le
Etant donnée l’éloignement du projet au projet
procédé d’exploitation consiste en :
(Distance = 63 km) étudié, la probabilité d’interaction entre les projets
• Décapage du recouvrement ; est nulle
• Extraction de minerai par la pelle mécanique ;
Phase II : Etude des impacts cumulatifs
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

• Chargement sur camion ;

• Transport du minerai ;
• Remplissage (restauration) de la zone exploitée par le
stérile
• Réhabilitation et remise en état du site

Projet de station de service Carborif Le projet de la station de services se trouve à proximité de la RN 16. Environnement et social
Elle est composée d’une gamme complète de carburants. Elle
(Distance = 8.5 km) Etant donnée l’éloignement du projet au projet
offrira également des services de proximité, créant un lieu de
étudié et sa nature d’activité, la probabilité
convivialité et de détente notamment :
d’interaction entre les projets est nulle
• Des bornes de distribution de carburant ;
• Café-restaurant ;
• Café-shop ;
• Une aire de jeux
• Pneumatique ;
• Graissage ;
• Lavage ;
• Vidange ;
• Mosquée ;
• Terrasse couverte ;
• Pompe d'air ;
• Sanitaires ;
• Parking ;
• Espace Vert…

Projet de construction et exploitation d’une Le projet de la station de services se trouve à proximité de la RN 16. Environnement et social
station-services Bni Sidel Louta Elle est composée d’une gamme complète de carburants. Elle
Etant donnée l’éloignement du projet au projet
offrira également des services de proximité, créant un lieu de
(Distance = 3 km) étudié et sa nature d’activité, la probabilité
convivialité et de détente notamment :
d’interaction entre les projets est nulle
• Des bornes de distribution de carburant ;
• Café-restaurant ;
• Café-shop ;
• 2 Kiosques ;
• Une aire de jeux
• Pneumatique ;
Phase II : Etude des impacts cumulatifs
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

• Graissage ;
• Lavage ;
• Vidange ;
• Salles de prière ;
• Pompe d'air ;
• Sanitaires ;
• Parking.

Projet d’une station multiservices Le projet de la station multiservices se trouve à proximité de la RN Environnement et social
16. Elle est composée d’une gamme complète de carburants. Elle
(Distance = 2.6 km) Etant donnée l’éloignement du projet au projet
offrira également des services de proximité, créant un lieu de
étudié et sa nature d’activité, la probabilité
convivialité et de détente notamment :
d’interaction entre les projets est nulle
• Des bornes de distribution de carburant ;
• Café-restaurant ;
• Espace Boucherie barbecue
• Shop bureau ;
• 2 Kiosques ;
• Une aire de jeux
• Pneumatique ;
• Graissage ;
• Lavage ;
• Vidange ;
• Salles de prière ;
• Pompe d'air ;
• Sanitaires ;
• Espaces verts
• Parking.

Projet de Carrière d’Enrochement Il s’agit d’une industrie exploitation à ciel ouvert utilisant des Environnement et social
explosifs dans l’extraction du gisement. Le procédé d’extraction
(Distance = 16 km) Etant donnée l’éloignement du projet au projet
est :
étudié et son emplacement en dehors du BV de
• Décapage du recouvrement ; l’oued Kert,, la probabilité d’interaction entre les
• Extraction de minerai par la pelle mécanique ; projets est nulle
• Chargement sur camion ;
• Transport du minerai ;
Phase II : Etude des impacts cumulatifs
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

• Remplissage (restauration) de la zone exploitée par le

stérile
• Réhabilitation et remise en état du site

Projet minier El Ikasmaouen Il se compose de deux permis miniers adjacents de l’ONHYM. Le Environnement et social
projet est divisé en 2 phases :
(Distance = 4.5 km) Etant donnée l’éloignement du projet au projet
• Travaux de recherche avant de commencer l'exploitation étudié et son emplacement en dehors du BV de
pour confirmer les ressources évaluées initialement et l’oued Kert, la probabilité d’interaction entre les
identifier de nouvelles ressources ainsi que la qualité projets est nulle
commerciale de la bentonite
• Travaux d'exploitation par pelle mécanique et de
valorisation de gisement par l’extraction des gisements et
de les valoriser dans l’usine d'une capacité de 20 000T
construite dans le site du projet à 2 km de piste des zones
d’extraction.

Projet carrière de sable de Iaazanen Il s’agit d’une industrie d’extraction du sable sec. L’exploitation de Environnement
la présente carrière sera opérée à ciel ouvert, en laissant une bande
(Distance = 3.4 km) Etant donnée l’éloignement du projet au projet
non exploitable 50m du coté du domaine forestier, par le biais
étudié et son emplacement en dehors du BV de
d’engins d’extraction (tractopelles à chenille). Le profil de la
l’oued Kert, la probabilité d’interaction entre les
carrière sera conçu en gradins constituant le front de taille et
projets est nulle
progressant horizontalement dans la roche mère.
Le volume de matériaux à extraire annuellement est de l’ordre de
10000 m3, soit une moyenne d’environ 833 m3/mois.

Phase II : Etude des impacts cumulatifs

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

10.3.2 Identification des enjeux E&S et des Composantes

Environnementales et Sociales Valorisées

La revue des EIES élaborées en préparation des différentes actions de développement dans la région et des
autres documents de planification territoriale ou sectorielle du développement a permis d’orienter notre
attention vers des composantes environnementales et sociales spécifiques vers lesquels convergent les effets
stressants des interventions de développement.

1.3.2.1 Sensibilité des éléments du milieu

Le récapitulatif des différents aspects écologiques de la zone du projet, de l’état de référence et de la

sensibilité de cette zone et des enjeux environnementaux et sociaux probables est présenté au niveau du
chapitre 4
Le résumé ci-dessous est issu des études existantes :
La commune d’Iaazanene par ses installations humaines actuelles essentiellement rurales, sans industries, ne
présente pas de soucis majeurs de risques de pollutions, à l’exception de l’assainissement liquide ou solide
qui reste individuel et sans aménagement technique approprié. Le taux de liaison au réseau d’assainissement
est de l’ordre de 3%. Le mode d’évacuation par les fosses septiques reste le plus utilisé. La commune ne
dispose d’aucune décharge contrôlée. Le rejet se fait dans une décharge sauvage. Cette situation, si elle dure,
pourra engendrer des effets néfastes tant sur le plan humain, sanitaire qu’environnemental. La plupart des
déchets sont jetés dans des oueds, puis charriés vers la mer, en attendant un projet de groupement des
communes pour l’organisation de la collecte et la gestion des déchets en cours au niveau de la zone.
Le site en lui-même ne suscite pas de réticence environnementale naturelle particulière en milieu terrestre.
Le seul espace naturel marquant évoquant les questionnements est l’espace forestier qui se réduit en fait à
une fonction de domanialité et de protection dunaire sans grande importance dans la production forestière
ou économique de la commune ou de la région.

1.3.2.2 Sources Potentielles d’impacts

Les principaux enjeux environnementaux et sociaux identifiés sont les suivants :

En phase de construction : ·
• L’impact sur les écosystèmes terrestres constitués par les dunes reboisées qui devront être
défrichées et terrassées, avec des impacts possibles sur les espèces végétales ou animales ;
• La santé et la sécurité des travailleurs, et les risques pour la sécurité des riverains, liés, notamment,
au transport des matériaux ;
• La gestion des déchets générés par la construction ;
• L’acquisition des terres nécessaires au développement du port (route d’accès) et de la zone franche,
et le déplacement des pécheurs.
En phase d’exploitation :
• L’augmentation du trafic maritime dans la baie, avec, notamment les conséquences sur la sécurité et
la productivité des activités de pêche ;
• La santé et la sécurité des travailleurs, et la sécurité des riverains vis-à-vis des flux de transport ;
• Les impacts potentiels de déversements accidentels d’hydrocarbures en mer ou à terre, en particulier
pour le site sensible des Trois Fourches.
• La surexploitation des ressources : eau et énergie
En ce qui concerne les autres activités :
Chaque projet va avoir ses propres impacts sur l’environnement. Les impacts potentiels et mesures
d’atténuation décrits dans les sections suivantes constituent des estimations raisonnées de ce qui pourrait
arriver et de ce qui devrait être fait pour éviter ou atténuer les impacts négatifs et pour renforcer les effets
bénéfiques.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Les impacts environnementaux de la ZF découleront de trois sources principales :

1. Les travaux de construction et la pollution sonore, la poussière, l’évacuation des déblais, et
l’élimination des déchets qui en découlent.
2. Les activités industrielles et logistiques dans la ZF, qui peuvent inclure des émissions
atmosphériques, des eaux usées et des déchets résiduels, ainsi que le bruit et l’utilisation des
ressources (énergie, eau), mais qui seront aussi sources d’emplois.
3. Les effets secondaires de l’activité industrielle et économique accrue, qui comprennent
l’augmentation de population, l’augmentation de la circulation et la dégradation des routes, et une
pression accrue sur les services publics et les ressources.

1.3.2.3 Identification des récepteurs à risque ou Composantes E&S valorisées

Le Manuel de bonnes pratiques de la SFI pour les impacts cumulatifs (SFI, 2013) décrit les " composantes
environnementales et sociales d’intérêt " comme des " attributs environnementaux et sociaux considérés
comme importants pour l'évaluation des risques ". Ils peuvent inclure :
• Caractéristiques physiques, habitats et faune.
• Services écosystémiques ;
• Processus naturels ;
• Conditions sociales et populations locales ;
• Aspects culturels.
Les composantes clés qui pourraient faire l'objet d'impacts cumulatifs ont été identifiées à partir des études
d’état de référence environnementales et sociales.
Une composante est choisie pour être prise en considération dans cette évaluation des impacts cumulatifs
lorsqu'elle est :
• particulièrement susceptible d'être modifié ou perturbé d’après l'étude d'impact.
• susceptible de subir des effets cumulatifs.
• Identifié via l'engagement des parties prenantes comme ayant une pertinence particulière pour les
communautés affectées par le projet.
Le tableau ci-dessous illustre aussi bien les principales sources impacts que les composantes (récepteurs) qui
pourraient être affectées par les effets cumulatifs est présentée dans le tableau ci-joint.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Tableau 76:Principales sources d’impacts environnementaux et sociaux des projets et composantes environnementales et sociales valorisées (CESV) affectées

Projet/ rapports Phase travaux Phase exploitation CESV

scientifiques/ Parties
prenantes

Projet d’aménagement 1. Pollution des eaux : Les 1. Pollutions atmosphériques : Les activités industrielles, le transport et les 1. Qualité des eaux
de la ZA du complexe travaux de construction peuvent processus de combustion peuvent entraîner des émissions atmosphériques, y de l’oued Kert et la
industrialo-portuaire entraîner le ruissellement des compris des gaz à effet de serre, des polluants atmosphériques et des particules, mer
substances chimiques et des ce qui peut contribuer au changement climatique et à la pollution de l'air.
2. Espèces riverain
sédiments vers les cours d'eau et
2. Risque de contamination des sols: Les activités industrielles, le stockage de de l’oued Kert et
par conséquent la mer, ce qui
produits chimiques et énergétiques et les déversements accidentels peuvent marines
peut entraîner une pollution de
présenter un risque de contamination des sols.
l'eau et perturbation ou la 3. Littoral
modification de l'écosystème 3. Approvisionnement en eau : La désalinisation de l'eau de mer nécessite des
4. Qualité de l’air
aquatique et côtier installations spécifiques qui prévoient le prélèvement de grandes quantités d'eau
de mer. Cela peut avoir un impact sur l'écosystème marin en altérant 5. Sol
2. Perte de surfaces forestières
temporairement les caractéristiques physico-chimiques de l'eau dans la zone de 6. SIBE de Cap des 3
due au déboisement de la forêt
prélèvement. Fourches
artificielle stabilisant les dunes
côtières 4. Perturbation des habitats marins : Le processus de dessalement produit de la 7. Paysage
saumure, un sous-produit concentré en sels et autres substances indésirables. Le
3. Perturbation de l'écosystème
rejet de saumure peut avoir un impact sur l'environnement marin si elle est 8. Patrimoie foncier
aquatique de la partie aval de
rejetée sans traitement approprié. 9. Terres agricole,
l’oued Kert et côtier due aux
activités des travaux 5. Pollution marine : Les opérations portuaires régulières, y compris les activités agriculture et
de chargement et de déchargement des navires, peuvent entraîner générés par arboriculture
les installations de la station de dessalement, des déversements accidentels de 10. Santé sécurité
des populatoins
11. Santé sécurité
des travailleurs
12. Patrimoine
culture
13. Emploi
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carburant, d'huile et d'autres substances polluantes. Cela peut avoir un impact

sur la qualité de l'eau, la biodiversité marine et les ressources halieutiques
6. Gestion des rejets liquides, comprenant notamment la saumure et les autres
effluents

Projet d’aménagement 1. Perturbation des espèces 1. Pollution marine : Les opérations portuaires régulières, y compris les activités 1. Qualité de l'air
du port NWM marines : Les activités de de chargement et de déchargement des navires, peuvent entraîner des
2. Sol
construction, telles que le déversements accidentels de carburant, d'huile et d'autres substances
dragage, le remblaiement et la polluantes. Cela peut avoir un impact sur la qualité de l'eau, la biodiversité 3. Ressource
création de structures marine et les ressources halieutiques. naturelle : eau
portuaires, peuvent entraîner 4. Écosystème
2. Émissions atmosphériques : Les navires et les équipements portuaires peuvent
une perturbation significative marin
contribuer aux émissions atmosphériques, telles que les gaz à effet de serre, les
des habitats marins et la
oxydes d'azote et les particules fines. Ces émissions peuvent avoir des effets sur 5. Résilience de
modification des régimes de
la qualité de l'air, la santé humaine et les écosystèmes terrestres adjacents. l’écosystème côtier
courants marins, ce qui peut
avoir des conséquences sur la 3. Perturbation des espèces marines sensibles et de leurs comportements : Les (littoral)
circulation des eaux, le transport opérations portuaires, y compris les mouvements des navires, le chargement et 6. SIBE de Cap des 3
des sédiments et la distribution le déchargement des marchandises, ainsi que l'utilisation d'équipements lourds, Fourches
des nutriments., y compris les peuvent générer du bruit et des vibrations. Cela peut perturber les espèces
fonds marins et les zones marines sensibles, telles que les mammifères marins, et avoir un impact sur leur 7. Paysage
côtières. Cela peut avoir un comportement et leur communication. 8. Patrimoie foncier
impact sur les communautés
d'organismes marins et sur les 9. Terres agricole,
écosystèmes côtiers. agriculture et
arboriculture
2. Pollution et déversements :
Les activités de construction 10. Santé sécurité
peuvent générer des pollutions des populatoins
et des déversements, tels que les 11. Santé sécurité
rejets d'eaux usées, les des travailleurs
déversements d'huile et de
carburant, ainsi que les déchets 12. Patrimoine
solides. Ces polluants peuvent culture
avoir un impact sur la qualité de 13.Emploi
l'eau, la vie marine et les
écosystèmes côtiers.
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3. Préservation de cet 4. Gestion des déchets : L'exploitation du port peut générer une quantité
écosystème côtier et de son rôle importante de déchets solides et liquides, tels que les déchets de cargaison, les
de stabilisation due au eaux de ballast et les déchets portuaires. Une gestion appropriée de ces déchets
déboisement d’une partie de la est essentielle pour éviter la pollution marine et minimiser les impacts sur les
forêt artificielle située sur les écosystèmes marins.
dunes côtières

Projet de 1. Perturbation des écosystèmes 1. Fragmentation des habitats et barrière écologique : La route dédoublée peut 1. Ecosystème
dédoublement de la aquatiques : Les travaux de agir comme une barrière physique, fragmentant les habitats naturels et limitant riverain de l’oued
RN16 reliant Nador et construction peuvent perturber la mobilité des espèces sauvages surtout sur le tronçon de déviation Kert
Al Hoceima et sa les cours d'eau traversés par la
2. Qualité de l’air
déviation au niveau de route. Cela peut avoir un impact
la zone franche sur la qualité de l'eau, la faune et 3. Paysage
la flore aquatiques surtout au 4. Patrimoine
niveau de l’oued Kert foncier
2. Émissions de gaz à effet de 5. Terres agricole,
serre et pollution de l'air : Les agriculture et
activités de construction arboriculture
peuvent entraîner des émissions
de gaz à effet de serre et la 6. Santé sécurité des
pollution de l'air populatoins
7. Santé sécurité des
travailleurs
8. Patrimoine
culture
9. Emploi

Projet de la liaison 1. Perturbation des espèces 1. Perte de terres agricoles productives et fragmentation des exploitations 1. Espèces
autoroute reliant le aquatiques en raison des travaux agricoles, entraînant une discontinuité dans les pratiques agricoles. aquatiques de
port NWM et de construction, entraînant une l’oued Kert et ses
l’autoroute d’Oujda-Fès altération des écosystèmes affluents
à partir de Guercif aquatiques. -------------------------------------------------------------
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2. Altération de l'équilibre Social 2. Affluents de

hydrologique et des écosystèmes l’oued Kert
2. Risque des accidents :Les risques d’accidents (circulation des véhicules et/ou
aquatiques due à la construction
traversées de la voie par les riverains) 3. Paysage
des ouvrages hydrauliques. Le
tracé de l'autoroute traverse à 3. Nuisance sonore aux douars / communauté riveraine.
plusieurs reprises l'Oued Kert et -------------------------
se situe également à sa -----------
proximité.
.
-----------------------------------------
-------- 4. Patrimoine
foncier
Social
5. Terres agricole,
3. Perturbation des vies des agriculture et
douars/communautés riverains arboriculture
en tant que les personnes (et
jeunes enfants) qui traversent la 6. Santé sécurité des
zone de chantier par nécessité́ et populations
les risques d’accident. Les 7. Santé sécurité des
accidents potentiels sont les travailleurs
chutes dans les excavations, le
choc avec des objets ou outils 8. Patrimoine
contondants, le risque d’être culture
percuté par un engin de chantier 9. Emploi
ou par la chute d’un objet lourd
en cours de manipulation.
4. Des petites exploitations
agricoles qui seront en partie
perdues et réappropriées pour
l’autoroute.

Projet de la voie ferrée 1. Perturbation de la population 1. Perturbation écologique : L'exploitation de la voie ferrée peut entraîner la 1. Air
reliant le port à la ligne aviaire : Les travaux fragmentation des habitats naturels, notamment pour la faune terrestre et
2. Espèces
Nador-Taourirt à partir d'excavation générant du bruit générer de collision et du bruit sur la faune aviaire et terrestre présente à
fauniques et
de Selouane peuvent perturber la population proximité.
avifauniques
aviaire.
------------------------------------------------------------
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Social 3. Paysage
----------------------------------------- 2. Augmentation des niveaux sonores.
--------
-------------------------
Social ----------
2. S’il y a une déviation du tracé Social
en dehors de l’emprise de l’ONCF
3.
ou la construction des routes
d’accès qui entrent dans les 4. Patrimoie foncier
champs de cultivateur, 5. Terres agricole,
l’acquisition des terrains se agriculture et
procèdera par expropriation arboriculture
dont le détail sera dans le Plan
d’Acquisition du Terrain (PAT). 6. Santé sécurité des
populations
3. Certains impacts négatifs
peuvent se produire notamment 7. Santé sécurité des
l'augmentation du niveau de travailleurs
bruit, risque de glissement et 8. Patrimoine
affaissement de terrains suite culture
aux travaux d’excavation, et
l’élévation de la pollution d’air 9. Emploi

Projet de 1. Perturbation des écosystèmes 1. Fragmentation des habitats et barrière écologique : La route dédoublée peut 1. Ecosystème
dédoublement de la aquatiques : Les travaux de agir comme une barrière physique, fragmentant les habitats naturels et limitant riverain de l’oued
RN2 construction peuvent perturber la mobilité des espèces sauvages surtout sur le tronçon de déviation. Kert
les cours d'eau adjacents ou
2. Qualité de l’air
traversés par la route. Cela peut
avoir un impact sur la qualité de -----------------------------------------------------------
l'eau, la faune et la flore Social Social
aquatiques surtout au niveau de
l’oued Kert 2. Sécurité routier surtout les riverains des infrastructures, les transporteurs 3. Patrimoine
routiers, les usagers fréquents de la route ainsi que les vendeurs informels (de foncier
2. Émissions de gaz à effet de fruits et/ou légumes) le long de la route.
serre et pollution de l'air : Les
activités de construction
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

peuvent entraîner des émissions 4. Terres agricole,

de gaz à effet de serre et la agriculture et
pollution de l'air arboriculture
----------------------------------------- 5. Santé sécurité des
-------- populations
Social 6. Santé sécurité des
travailleurs
3. Usage du foncier : Les activités
de construction peuvent 7. Patrimoine
entraver des accè s aux culture
habitations, exploitations
8. Emploi
agricoles, etc. La construction
peut aussi déplacer des
exploitants des bords de la route.
4. L'afflux de main- d'œuvre.
Certains de ces impacts incluent
des interactions indésirables
avec les communautés locales
surtout les gens vulnérables tant
que les femmes et les filles.
5. Les restrictions ou
perturbations temporaires de
circulation durant les travaux,
nuisances telles que poussière
et bruit liées à la construction.
6. Non satisfaction des
demandes d’emploi de main
d’œuvre locale pour les travaux.

Projet minier El 1. Pollution de l'eau : Les opérations minières, telles que le forage, le lavage et le 1. Qualité des eaux
Hamachen traitement de la bentonite, peuvent entraîner la libération de substances de l’oued Kert
chimiques dans l’oued Kert et son affluent
2. Air
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Projet d'exploitation 1. Dégradation de la qualité de l'eau : L'extraction des matériaux alluvionnaires 1. Qualité des eaux
d'une carrière peut entraîner une perturbation du lit des cours d'eau, ce qui peut affecter le de l’oued Kert
d'alluvions sur Oued débit de l'eau, la qualité de l'eau et la stabilité des berges. Les sédiments et les
2. Air
Kert contaminants peuvent être remis en suspension dans l'eau, entraînant une
dégradation de la qualité de l'eau et des écosystèmes aquatiques.

Rapports scientifiques - 1. SIBE Cap des 3

Fourches
2. Ecosystème
marin

Parties prenantes - Ressources en eau

(usage)
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

L’analyse des risques et impacts environnementaux et sociaux que font peser les différents projets exécutés
ou prévus dans la zone sur les composantes environnementales et sociales valorisées ont permis de relever
les éléments suivants :
1. Qualité de l'eau de l'oued Kert : L'oued Kert est touché par le projet objet de l’étude, , le projet de
dédoublement de la RN16, le projet de dédoublement de la RN2, le projet de la liaison autoroute
reliant le port NWM et l’autoroute d’Oujda-Fès à partir de Guercif, le projet de la voie ferrée reliant le
port à la ligne Nador-Taourirt à partir de Selouane, le projet d’huilerie, le projet minier El Hamachen
et le projet de la carrière alluvionnaire. En général, les travaux de construction, les activités
logistiques, industrielles et les déversements accidentels peuvent entraîner la dégradation de la
qualité de l’eau de l’oued Kert,
2. Ecosystème marin au niveau de la baie de Betoya et le SIBE du Cap des 3 fourches : Le projet objet de
l’étude ainsi que le projet d’aménagement du port peuvent générer des déversements accidentels de
carburant, d’huile, les rejets saumâtres de la station de dessalement et d’autres substances polluantes.
Ces déversements peuvent avoir un impact sur la qualité de l’eau et par conséquence sur la
biodiversité marine et les ressources halieutiques.
3. Qualité de l’air : Le projet objet de l’étude, le projet d’aménagement du port, le projet de la ligne
ferroviaire ainsi que le projet de dédoublement de la RN16 au niveau du tronçon adjacent à l’aire
d’étude du projet objet de l’étude contribuent aux émissions atmosphériques. Les travaux
d’aménagements, les activités industrielles, logistiques, le transport et les processus de combustion
peuvent entraîner des émissions de gaz à effet de serre, de polluants atmosphériques et de particules,
ce qui peut affecter la qualité de l’air.
4. Perturbation des écosystèmes riverains : Les travaux de construction des différents projets ainsi que
l’exploitation de la carrière alluvionnaire peuvent perturber les écosystèmes riverains de l’oued Kert.
Cette perturbation peut affecter la faune et la flore aquatiques.
5. Pénurie d’eau : Les projets de l'aménagement de la ZA du complexe industrialo-portuaire NWM et
l'aménagement du port nécessitent un approvisionnement en eau pour alimenter les travaux et les
activités opérationnelles. Cela peut avoir des répercussions sur la disponibilité de l'eau dans la région.
6. Résilience de l’écosystème côtier : Cette composante est touchée par le projet objet de l'étude et le
projet d’aménagement du port : Les travaux de construction, le déboisement de la forêt artificielle
assurant la stabilité des dunes et les activités associées à l’exploitation du port et de sa zone d’activité
peuvent perturber les écosystèmes côtiers, notamment les dunes côtières, le trait de la côte et
dynamique de la houle.
7. Patrimoine foncier : tous les projets de développement mis en œuvre dans la zone qui impliquent des
emprises terrestres (le projet de construction du port NWM, le projet d’aménagement de la zone
d’activité NWM, les projets de construction ou d’élargissement des voies de communication,
construction autoroute, voie ferrée, routes nationales, les différentes unités industrielles) ont
occasionné une perte de patrimoine foncier. Les superficies affectées par les différents projets
comprennent des centaines d’hectares.
8. Terre agricole, de patrimoine arboriculture et sources de revenus agricoles : une partie infime des
emprises foncières des différents projets réalisés dans la zone, le port lui-même, sa zone d’activité,
l’autoroute, la voie ferrée, aussi bien que les élargissements des routes nationales et les unités
industrielles, logistiques et de stockage, sont constituées de terres utilisées dans l’agriculture, parfois
cultivées et sur lesquelles il y a des arbres fruitiers, majoritairement des oliviers mais aussi des
amandiers et d’autres arbres fruitiers. La majeure partie du terrain est soit dénudé ou boisé pour
stabilisation des sols.
9. Santé et sécurité des populations. En phase travaux il est prévu que le projet crée 1000 emplois.
Tandis qu’en phase exploitation, le projet générera 30100 emplois direct, 51800 emplois indirects et
33600 emplois induits. Une population de travailleurs dont une partie, notamment parmi les moins
qualifiés, sera recrutée localement. Tandis qu’une autre partie, vraisemblablement la plus importante
viendra d’ailleurs et s’installera dans la zone. Cet afflux de travailleurs étrangers à la zone est
susceptible d’occasionner un certain nombre de risques et d’impacts liés à la santé et à la sécurité,
notamment, la violence basée sur le genre et les maladies.
10. Risques pour la santé et la sécurité des populations liés à l’augmentation du trafic automobile : la
construction de nouvelles voies de circulation routière (autoroute et voie ferrée et l’amélioration de
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

celles existantes (les routes nationales n° 16, n° 2 et n° 9) va augmenter le trafic des automobile dans
la zone, de même que l’approvisionnement des chantiers en matériaux de construction pendant les
travaux, l’acheminement des produits fabriqués vers l’extérieur de la zone et la venue des matières
premières au sein de la zone pour y approvisionner les différentes activités créées mettront sur les
réseaux de circulation à travers la zone un nombre important de véhicules, Cette augmentation du
trafic est source de risques d’accidents pour la population de la zone, notamment les enfants, les
femmes et les personnes âgées.
11. Flux massif des travailleurs au niveau de la zone : L’arrivée des travailleurs que ça soit en phase
travaux qu’en phase exploitation aura un impact positif en créant une dynamique socio-économique
importante, l’accroissement des activités et une urbanisation de la zone. Par ailleurs, ce flux
impactera négativement les infrastructures par augmentation du trafic routier, probablement en
phase travaux un impact sur la santé des travailleurs et des populations surtout en phase travaux
(Maladies transmissibles).
12. Santé et sécurité des travailleurs : aussi bien pendant les travaux, pendant le fonctionnement que
pendant le démantèlement des différents projets construits ou prévus dans la zone, le nombre
important de travailleurs qui participeront à la construction des différents projets et à leur
fonctionnement et à leur démantèlement seront exposés à une multitude de risques d’hygiène santé
sécurité liés à la circulation routière, à la manipulation de produits dangereux et aux risques
d’accidents de travail.
13. Patrimoine culturel matériel et immatériel. Le projet objet de cette évaluation et les autres projets
prévus dans la zone risquent de produire des effets négatifs cumulés sur le patrimoine culture des
populations de la zone, notamment le patrimoine de culture immatérielle, y compris la langue en lien
avec les changements démographiques avec le développement de la mobilité et de la connectivité de
la zone : le fait que la zone dont plusieurs localités sont en situation de régression démographique et
qui a demeuré enclavée pendant des décennies, accueille un nombre aussi important de travailleurs
30100 emplois directs, 51800 emplois indirects et 33600 emplois induits, et soit ouverte à une
mobilité importante en lien avec les nouvelles activités économiques qui y sont ou seront installées,
aura un impacts sur les relations sociales et les pratiques culturelles et linguistiques.
14. Emploi, revenus et niveaux de vie de la population : le projet crée un nombre très important d’emplois
dont une partie significative sont des emplois qualifiés ce qui injectera des nouvelles sources de
revenus dans la vie de la population locale. D’un autre côté, la dynamique de l’emploi est susceptible
d’induire une hausse du niveau de formation et de qualification professionnelles et partant le niveau
d’instruction.
Suite à la revue effectuée ci-dessus des évaluation environnementales et sociales des différents projets
menées dans la zone par le gouvernement et les banques multilatérales de développement (BM, BAD et BERD)
des programmes de développement planifiés pour la zone et à la consultation des parties prenantes,
notamment les communes d’Iazzanene, d’Amejjaou, de Bni Sidel Jbel et de Bni Sidel Louta, la Société Nador
West Med, la Société Nationale des Autoroutes du Maroc, l'Office national de l'eau potable et de l'électricité,
la direction provinciale du tourisme, le centre régional d'investissement, la Direction générale des routes et
les directions provinciales de l'équipement, les Composantes environnementales et sociales valorisées
suivantes ont été identifiées comme susceptibles d’être affectés par les impacts cumulés dans la zone :
- L’oued Kert, la qualité de l’air, le SIBE du Cap des 3 fourches et l’écosystème marin, du point de vue
environnemental,
- Le patrimoine foncier, l’agriculture, l’arboriculture et les moyens de subsistance, la santé et sécurité
de la population et des travailleurs, l’emploi et le patrimoine culturel y compris linguistique, du point
de vue social.
Ces CESV sont susceptibles d'être affectées par d'autres projets, notamment l'aménagement du port, le
dédoublement de la RN16, le dédoublement de la RN2, l'aménagement de l'autoroute Guercif-Nador, la
réalisation de la ligne ferroviaire Selouane port NWM, la carrière alluvionnaire sur l'oued Kert, l'unité
d'huilerie et le projet minier. Ces projets peuvent entraîner des impacts cumulatifs, soit par addition, soit par
synergie
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

11 ETAT DE REFERENCE DES COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES

VALORISEES (CESV)

Dans le cadre de l'évaluation des impacts environnementaux cumulés du projet en question, il est essentiel
d'analyser en détail l'état initial des Composantes Environnementales et Sociales Valorisées (CESV). L’état
initial de chaque CESV identifiée sera présenté tel que décrite dans la bibliographie pertinente, telle que les
études d'impact environnemental et social (ESIA) du projet en question, celles des autres projets existants ou
projetés ainsi que les rapports scientifiques.
Il convient de noter que notre analyse sera centrée sur les composantes de l'environnement les plus
importantes, afin de mettre en évidence les éléments clés susceptibles d'être affectés par le projet.

11.1 Etat de référence des composantes de l’environnement

11.1.1 Air

La zone d'étude se distingue par son caractère principalement rural, ce qui contribue à une qualité naturelle
de l'air ambiant. En raison de sa topographie montagneuse et de sa position littorale exposée aux embruns
marins, l'état actuel de la qualité de l'air est généralement bon.
Bien que la région soit parcourue par des voies routières et soumise à un certain trafic motorisé, il convient
de noter que la présence de ces routes et du transport associé n'a pas encore engendré de pollution
atmosphérique significative. Les émissions provenant des véhicules sont dispersées rapidement en raison de
l'environnement ouvert et ventilé de la zone, ainsi que des influences marines qui contribuent à la circulation
de l'air.

11.1.2 Ecosystème marin (au niveau de la baie de Betoya et le SIBE du

Cap des 3 fourches)

La zone de Betoya, située entre la pointe Chemlala à l'ouest et la pointe Negri au nord-est, est caractérisée par
une plage s'étendant sur 7,5 km le long de la côte, de l'embouchure de l'Oued Kert à l'ouest jusqu'à la pointe
Negri. Dans le cadre de l'évaluation d'impact environnemental du port NWM, la société NWM a mené une
vaste campagne d'investigations pour étudier la faune et la flore marines. Les résultats de cette étude ont
révélé ce qui suit :

11.1.3 Flore marine

Seul un herbier mixte de Cymodocées et de Zostères a été identifié à l'est de la zone d'étude, en arrière de la
Pointe Negri. Il est situé à 8 km de la limite de la zone d'aménagement et s'étend sur une superficie de 6,82
hectares. Cet herbier a été cartographié par NWM, qui a également réalisé des mesures de vitalité.

11.1.4 Faune marine

Dans l'ensemble, la faune aquatique de la zone du projet présente une diversité moyenne et est représentée
avec une densité moyenne dans les différents habitats (source : EIE port NWM, 2014). Les principales espèces
recensées comprennent l'Anguille d'Europe, l'Huître creuse, le Bar européen, le Bar tacheté, le Sparaillon
africain, le Sar à museau pointu, la Dorade blanche, le Sar commun du Maroc, le Sar à tête noire, le Marbré, la
Moule méditerranéenne, les Dattes de mer, la Pieuvre, l'Huître plate, le Pageot commun, la Caramote, la
Grande nacre de la Méditerranée, la Palourde, la Seiche rosée, la Sole commune, le Couteau droit, la Dorade
royale et la Dorade grise.
Aussi, La zone d'étude présente une diversité d'espèces benthiques qui contribuent à sa richesse spécifique
notamment :
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

- Mollusques : Bivalves : Clausinella, Acanthocardia aculeata, Corbula gibba, Nucula sp ainsi que
Gastéropode : Turritella communis
- Annélides : Polychètes : Sternopsis scutata, Hesionidae, Capitellidae, Eunicidae, Cirratulidae,
Goniadidae, Dorvillidae, Polychète indéterminé I (fragment), Polychète indéterminé II (fragment)
- Sipumculidos : Ophiure lisse

11.1.5 Ecosystèmes riverains

La partie aval de l'oued Kert incluant son embouchure, présente des caractéristiques environnementales
distinctes. La végétation le long des berges de l'oued est généralement composée de formations végétales
variées. On peut y trouver des espèces telles que des oliviers, des Phillyrea avec quelques oléastres et
caroubiers, des saules (Salix spp.), des peupliers (Populus spp.), des tamaris (Tamarix spp.), des roseaux
(Phragmites australis) et des joncs (Juncus spp.).
Ces formations végétales fournissent des habitats importants pour diverses espèces d'oiseaux, d'insectes et
d'autres animaux aquatiques. Les berges offrent également une protection contre l'érosion des sols et aident
à maintenir la qualité de l'eau en filtrant les sédiments et en réduisant la pollution provenant des terres
environnantes.
L'oued Kert, avec son débit saisonnier, joue un rôle crucial dans l'écosystème local en fournissant de l'eau
douce et des habitats propices à la vie aquatique. Il peut servir de voie de migration pour certains poissons et
constitue une source de nourriture pour les espèces avicoles qui dépendent des ressources aquatiques.

11.1.6 Ressources en eaux

Eaux de surface

L’aire d’étude se trouve dans un bassin côtier méditerranéen caractérisé par une variété de ressources en
eau. Le réseau hydrographique traversant la zone est principalement formé de petits cours d’eau qui
connaissent des débits significatifs principalement lors des périodes de fortes précipitations. Parmi ces cours
d'eau
Toutefois, l'oued Kert est le cours d'eau majeur qui traverse la zone d'étude. Ce cours d'eau est d'une
importance vitale pour l'approvisionnement en eau douce de la région, en particulier dans la partie amont de
la zone d'étude. L’oued N’Tiya est de moindre importance pour l’approvisionnement en eau. Le cours d’eau
est à 99% du temps à sec
L’Oued Kert : forme un bassin versant de 2 600Km²de superficie. Son régime hydrologique est assez
temporaire, l’écoulement ne s’opérant surtout que lors des pluies et ne dure pas longtemps après la fin des
averses. Il est un cours d'eau important dans la région qui prend sa source dans les montagnes du Rif et
traverse plusieurs villages avant de se jeter dans la mer Méditerranée. Il est utilisé pour l'irrigation agricole,
la production d'énergie hydroélectrique et l'approvisionnement en eau potable pour les populations locales.
Cependant, malgré sa grande superficie, l'oued Kert a un débit moyen assez faible de seulement 1,5 m³/s, avec
un potentiel d'eau de 105 Mm³, les crues pourraient atteindre 3000 m³/s (Agence du bassin Hydraulique de
Moulouya). Sa qualité actuelle est généralement bonne.

Eaux souterraines

Au niveau de la zone d’étude, il n’existe pas de nappe d’eau souterraine générale d’intérêt patrimonial,
seulement un système aquifère à nappe phréatique d’extension non significative dont la profondeur de l’eau
est en général à 20 mètres.
Il convient de noter que la région est également soumise à des problèmes de pénurie d'eau et de
surexploitation des ressources en eau pour les besoins de l’agriculture, ce qui souligne l'importance
de la gestion et de la conservation durables de ces ressources précieuses.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

11.1.7 Littoral

Le littoral de la zone d'étude se caractérise par des plages de sable fin avec une transition vers des dunes et
des collines du côté droit de l'oued Kert. Le point culminant s'élève à environ soixante mètres, offrant une vue
panoramique sur la mer. Cependant, cette caractéristique morphologique disparait au nord de la pointe Négri
et de la péninsule du Cap des Trois Fourches, sans présenter la même richesse en formes étagées.
Le Cap des Trois Fourches est fortement exposé à la houle, à l'exception de quelques criques protégées. Le
trait de côte n'a montré aucun recul significatif, et il n'y a pas eu d'observations d'érosion ou de changement
dans la nature des roches.
En ce qui concerne les paramètres hydrodynamiques, la mer d'Alboran, où se situe la zone d'étude, est
composée de deux bassins reliés par le détroit d'Alboran. Le courant profond moyen dans la mer d'Alboran
est d'environ 2 cm/s en raison du débit sortant de l'eau méditerranéenne par le détroit de Gibraltar. Les
courants le long des côtes sud de la mer d'Alboran montrent généralement des recirculations de gyres
anticycloniques. Au large de la zone d'étude, les courants sont dirigés vers l'est.
Concernant les marées, deux types sont à prendre en compte : la marée astronomique principalement
influencée par la lune et secondairement par le soleil, et la marée barométrique liée aux conditions
météorologiques. La marée astronomique le long du littoral méditerranéen est de type semi-diurne. Les
fluctuations de niveau liées aux conditions météorologiques peuvent générer des surcotes temporaires,
généralement de l'ordre de 30 à 40 cm en Méditerranée, voire jusqu'à 1 m lors de fortes tempêtes.
Les courants de marée près du site du projet sont faibles, avec des vitesses de l'ordre de 0,02 m/s. Les
courants de surface maximaux induits par les effets de densité et les vents varient de 0,06 m/s à 0,16 m/s lors
du flot maximal et de 0,02 m/s à 0,14 m/s lors du jusant maximal. Les courants sont principalement influencés
par les courants côtiers de surface, orientés vers le nord-est et le sud-ouest.
Les houles les plus fréquentes dans la zone d'étude proviennent du nord-est, de l'est et de l'ouest,
principalement liées à la circulation générale des vents. La dynamique sédimentaire montre un transit littoral
potentiel du sud-ouest vers le nord-est sur la partie ouest de la baie et du nord-est vers le sud-ouest sur la
partie est de la baie. L'oued Kert contribue partiellement à l'apport de sédiments sur la plage de Betoya,
estimé à environ 15 000 m³/an, tandis que le transit éolien transporte environ 32 000 m³/an de sable

11.2 Etat de référence des composantes sociales

11.2.1 Patrimoine foncier et usages de la terre

Le patrimoine foncier dans la zone du projet est composé de terres du Domaine public de l’Etat, de terres du
domaine forestier et de terres privées (Melk). Il y a le littoral, les dunes et les forêts qui le surplombent et il y
a les terres agricoles qui s’étendent exploitées ou non qui s’étendent sur plusieurs milliers d’hectares. Avec
des emprises occupant quelques milliers d’hectares, les projets en cours ou programmés grignotent une part
significative du patrimoine foncier de la zone.

11.2.2 Agriculture, arboriculture et, moyens de subsistance

L’économie des deux provinces où se concentrent les effets du projet objet de cette étude et des projets
connexes dont les impacts cumulatifs sont examinés est une économie rurale, basée sur l’agriculture et la
pêche artisanale. L’industrie y occupe une plutôt et marginale et les établissements industriels qui y existent
sont situés dans la partie Nord-Est de la province de Nador à une distance importante des localités où se situe
le projet. L’industrie n’existait pratiquement pas dans la province de Driouch.
L’agriculture est une agriculture à dominante céréalière et maraichère pratiquée sur des parcelles de
superficies limitées (moins de 5 ha). L’arboriculture est centrée sur l’olivier qui constitue plus grande partie
des arbres fruitiers de la zone. A titre d’illustration, l’inventaire des arbres affectés par l’acquisition des terres
pour la deuxième phase de la 2ème tranche indique que plus de 80% des arbres fruitiers affectés sont des
oliviers.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Quant à la pêche artisanale, elle est pratiquée dans la baie de Betoya par un peu plus 700 pêcheurs opérant à
l’aide de 120 barques de tailles et de capacité diverses. Les pêcheurs accédaient à la mer à partir de points de
débarquement naturels situés à trois endroits de la baie (Kallat, Sammar et Chamlala).

11.2.3 Santé et sécurité des travailleurs

Avant l’engagement de la dynamique de développement qui a amené l’ensemble des projets dont les impacts
cumulatifs sont examinés ici, les activités économiques qui prévalaient dans la zone étaient essentiellement
des activités que l’on peut qualifier de traditionnelles, à savoir l’agriculture et l’arboriculture. En effet, même
si l’on peut observer dans la pratique de l’agriculture ici ou là un recours aux machines et aux procédés
mécaniques, et si l’on peut remarquer dans la pêche artisanale un recours de plus en plus fréquent à des
technologies de motorisations plus développés notamment sur les barques dites Memparas, les conditions
d’exercice de l’agriculture et de la pêche artisanale par la population qui y travaille restent celles héritées de
la pratique ancienne de ces métiers. La construction de grands projets d’infrastructure se fait avec des
moyens, avec des modes d’organisation et de gestion du travail qui exposent les travailleurs à des risques
autrement plus importants.

11.2.4 Santé et sécurité des populations

Population de la zone

Selon le dernier Recensement réalisé dans le Royaume (2014), la province de Nador comptait un total de 565
426 habitants dont 69,4 % en milieu urbain et 30,6 % en milieu rural. Quant à la population de la province de
Driouch, elle comptait un total de 211 059 habitants dont 26,54 % en milieu urbain et 73,46% en milieu rural.
Du point de vue de l’âge, la population des deux provinces est plutôt jeune. Les moins de 15 ans représentent
le quart de la population de la province de Nador (25,7 %) et presque le tiers de la population de la province
de Driouch (30%). Quant aux 20-39 ans, ils constituent 33% de la population de la province de Nador et 31,4%
de la population de la province de Driouch

Etat de santé de la population de la zone

Selon les données du Ministère de la Santé et de la Protection Sociale, en 2020, ce sont les maladies non
transmissibles qui prédominent dans les deux provinces de Nador et Driouch, le Diabète et la tension
artérielle en particulier. Cependant les maladies transmissibles gardent une prévalence significative. En 2020,
138 cas de tuberculose ont été constatés dans la province de Driouch et 481 cas dans la province de Nador.
La même année, 167 cas d’uréthrite ont été déclarés dans la province de Driouch et 3 cas de la même maladie
dans la province de Nador (Santé en chiffres, 2020).

Migration et risques liés au flux des travailleurs

La zone est initialement considérée plutôt comme un lieu émetteur de migrants. En effet, une bonne partie de
l’émigration marocaine vers des pays comme l’Allemagne, les Pays Bas, les pays scandinaves mais aussi vers
les pays du sud de l’Europe proviennent de cette zone. Et une partie des transformations de la société et de
l’économie de la zone sont dues aux effets de cette migration.
Depuis le lancement de la dynamique de développement dont cette étude évalue les rapports cumulatifs avec
l’engagement de la construction du Port NWM, la zone est devenue une destination de la migration interne
des travailleurs qui viennent participer aux travaux des différents projets. Une main d’œuvre massive, plus
de 2000 personnes pour le seul port dont une majorité en provenance de l’extérieur des deux provinces y
élient domicile soit dans des bases-vie, soit parmi la population locale pendant la durée des travaux.
Pendant l’exploitation, le nombre de travailleurs rejoignant la zone en provenance de l’extérieur diminuera
ce qui concerne le Port et en ce qui concerne les infrastructures routières, autoroutières et ferroviaires. Mais
Les activités industrielles, les activités logistiques, commerciales et d’entreposage drainera sans doute une
main d’œuvre massive dans la zone. Les risques liés à la présence massive dans la zone d’une main d’œuvre
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

venant de l’extérieur sont identifiés et évalués plus loin dans ce rapport (voire Section 5. Evaluation des
impacts sociaux cumulés).

Trafic et circulation

Si l’on exclue la période estivale pendant laquelle la zone est visitée par les RME qui en sont originaires venant
souvent en voiture, le trafic automobile dans la zone était globalement celui d’une zone rurale. Le réseau
routier qui la traverse compte deux routes nationales dont l’une, la route nationale n° 16, est relativement
récente (construite entre 2007 et 2012) qui sont reliées dans la partie sud de la zone à la RN 19 et à la RN 15
et de trois routes régionales, la RR 603, la RR 610 et la RR511 et d’un certain nombre de pistes et routes
rurales. La mobilité était globalement limitée et celle utilisant les moyens de transports automobiles l’était
davantage. De ce fait, les risques sociaux et les nuisances liés au trafic routier, accidents de circulation,
vibration, émissions sonores, émissions de gaz étaient relativement limités.

11.2.5 Patrimoine culturel

4.2.5.1 Patrimoine culturel matériel

La zone n’abrite pas de patrimoine matériel connu, classé ni nationalement ni internationalement et aucun
projet engagé à ce jour n’a été l’occasion d’identification de vestiges ou de sites archéologiques. Donc on peut
postuler qu’il n’y a pas d’impacts cumulatifs susceptibles d’affecter un patrimoine culturel matériel au sein de
la zone.

4.2.5.2 Patrimoine culturel immatériel

Les provinces de Nador et de Driouch, avec celle d’Al Hoceima abritent l’une des trois principales
composantes du patrimoine culturel amazigh immatériel dont la langue Tarifit est le véhicule. La grade
majorité de la population de la zone parle le Tarifit qui est la seule langue maîtrisée et pratiquée par une
proportion significative de cette population, notamment dans la province de Driouch. Les impacts cumulatifs
des projets de développement examinés ici sur ce patrimoine culturel immatériel sont évalués plus loin dans
la section n° 5 plus bas.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

12 EVALUATION DES IMPACTS CUMULES SUR LES COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES VALORISEES

Dans cette analyse, nous adoptons une approche holistique et prospective, en considérant non seulement l'impact direct du projet sur les composantes
environnementales et sociales valorisées, mais aussi l'interaction avec d'autres facteurs environnementaux et sociaux existants ou futurs. Nous prenons
en compte les pressions cumulatives et les effets synergiques potentiels afin d'avoir une vision complète des conséquences du projet.

12.1 Impacts cumulés sur les composantes environnementales valorisées

12.1.1 Qualité de l’air et bruit

Tableau 77:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CEV-qualité de l’air

Sous composantes Impacts potentiels en Impacts potentiels en Impacts Evaluation

Phase travaux Phase exploitation potentiels
en Phase
démantèle
ment
Qualité air Les activités de L'exploitation du port, de la - Le caractère rural de la zone offre plusieurs avantages en termes d'impact cumulatif.
construction des zone d’activité, de la ligne D'une part, la densité de population plus faible et la moindre concentration
différents projets ferroviaire et du tronçon de d'activités industrielles réduisent les émissions anthropiques, limitant ainsi les
notamment le projet de la la RN16 peut engendrer des sources de pollution atmosphérique. D'autre part, le vent dominant dans la région
zone d’activité, le projet émissions provenant provenant du Nord-Est (NE) puis de l'Ouest joue un rôle important en favorisant
d’aménagement du port, principalement du trafic l’accumulation des particules atmosphériques et des polluants surtout près de la
le projet de dédoublement maritime, terrestre et zone d’activité industrielle et le tronçon de déviation
de la RN16 et la ligne routier associé à ces projets. De manière significative, l'effet d'autoépuration de l'air induit par les embruns
ferroviaire peuvent Les navires du port marins contribue également à améliorer la qualité de l'air dans la zone. Cela signifie
entraîner des émissions utiliseront des carburants que les polluants sont plus facilement dispersés et dilués dans l'atmosphère,
de particules fines fossiles, générant des réduisant ainsi leur concentration à proximité des sources d'émission.
provenant des travaux de émissions de CO2, de SO2, de
construction et des NOx et de particules fines. De
mouvements de terres plus, les véhicules de
ainsi que des émissions de transport terrestre et le
gaz à effet de serre trafic routier augmenteront
provenant des engins de les émissions de GES. Les
chantier, des véhicules de installations industrielles de
transport et des processus la zone d'activité peuvent
de combustion. également contribuer aux
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Aussi, la destruction de la émissions de GES en utilisant

forêt au niveau du site des combustibles fossiles
engendrera un
changement du
microclimat local
fournissant de l'ombre et
de l’évapotranspiration de
l'eau dans l'atmosphère.
Avec la perte de la
couverture forestière,
l'exposition directe au
soleil augmenterait,
entraînant une
augmentation des
températures locales
Cette combinaison de facteurs contribue à une réduction de l'impact cumulatif,
rendant les conséquences faibles en phase travaux et modérées phase
exploitation
Bruit Les activités des projets L'exploitation du port, de la - Dans une zone rurale, les niveaux de bruit ambiant sont généralement plus faibles.
susmentionnées zone d'activité industrielle et Cependant, l'introduction de nouveaux projets peut perturber cet équilibre en
notamment de du tronçon de la RN16 peut ajoutant des sources de bruit supplémentaires. Par exemple, les mouvements de
construction, du entraîner une augmentation navires dans le port, les activités industrielles, le transport de marchandises et le
terrassement et de globale du trafic maritime, trafic routier peuvent générer des niveaux sonores significatifs qui peuvent se
déplacement des terrestre et routier, ce qui propager dans l'environnement avoisinant surtout avec effet cumulatifs du vent
matériaux peuvent contribue à une dominant qui s’observe surtout aux niveaux de la zone de logistique et de la zone de
générer des niveaux augmentation du bruit chevauchement du tronçon de déviation et la zone industrielle
élevés de bruit. Les engins environnemental. Les
de chantier, les camions, activités portuaires, les
les grues et autres mouvements de navires, le
équipements utilisés sur transport de marchandises
les sites de construction et le trafic routier associés
produisent des niveaux aux projets peuvent générer
sonores importants un bruit cumulatif qui peut
perturber les zones
environnantes
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Figure 50:: Carte indicative des impacts cumulatifs sur la qualité de l'air
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Figure 51:Carte indicative des impacts cumulatifs sur le bruit

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

12.1.2 Ecosystème marin

Tableau 78:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CEV- Ecosystème marin

Sous Composante Impacts potentiels Impacts potentiels en Impacts Evaluation

en Phase travaux Phase exploitation potentiels en
Phase
démantèlement
Faune Les activités des L'exploitation de - En phase travaux, l'impact due aux activités de construction est considéré modéré
projets du port et de l'aménagement du port et car les changements des conditions environnementales sont temporaires et l'état
la zone d’activité de la zone d'activité initial de la faune marine présente une diversité moyenne et une densité moyenne
notamment de industrialo-portuaire dans les différents habitats
construction peuvent peut également impacter
perturber les habitats la faune marine. Les En phase exploitation, l'impact sur la faune marine due à l'exploitation du port et de
marins utilisés par la activités portuaires, y la zone d'activité industrialo-portuaire peut être significatif car les dérangements
faune marine. Les compris le trafic de la faune marine occasionnés par la circulation des navires et les risques de
mouvements de maritime et les déversements accidentels ont une occurrence potentielle élevée.
terres, les dragages et mouvements de navires
les travaux de ainsi que le rejet des eaux
construction peuvent saumâtres de la station
avoir un impact sur la de dessalement peuvent
présence, la entraîner des
reproduction et perturbations
l'alimentation des acoustiques, des
espèces marines, ce collisions avec la faune
qui peut affecter la marine et la modification
faune marine locale. de la qualité des eaux de
la mer, affectant ainsi les
populations d'espèces
marines. De plus, les
déversements
accidentels
d'hydrocarbures ou
d'autres substances
dangereuses peuvent
avoir des conséquences
néfastes sur la faune
marine.
Flore Les travaux de L’aménagement du port - En phase travaux, l'impact sur la flore marine due à l'exploitation du port et de la
construction de et de la zone d'activité zone d'activité industrialo-portuaire peut être modéré à significatif. Les
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l'aménagement du industrialo-portuaire changements dans la qualité des eaux marines résultant des rejets d'eaux usées ou
port et de la zone peuvent avoir des de substances chimiques provenant des installations industrielles peuvent affecter
d'activité industrialo- répercussions sur la flore la santé et la diversité
portuaire peuvent marine. Les rejets d'eaux
entraîner des usées ou de substances L'impact sur la flore marine est modéré à significatif. Les changements dans la
perturbations chimiques provenant des qualité des eaux marines peuvent affecter la santé et la diversité
directes de installations industrielles
l'environnement peuvent potentiellement
marin. Les dragages, contaminer les habitats
les fondations et les marins, affectant ainsi les
mouvements de espèces végétales
terres associés à la marines présentes.
création de ces
infrastructures
peuvent affecter les
habitats marins
côtiers, y compris les
zones de végétation
marine
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Figure 52: Carte indicative des impacts cumulatifs sur l’écosystème marin

12.1.3 Ecosystèmes riverains

Tableau 79:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CEV- Ecosystèmes riverains

Sous Impacts potentiels en Impacts potentiels en Phase Impacts potentiels en Evaluation

composante Phase travaux exploitation Phase démantèlement
Flore La phase des travaux peut L'exploitation continue de la carrière Une augmentation de la Étant donné que l'oued Kert est un cours d'eau non
entraîner des perturbations alluvionnaire peut maintenir une sédimentation et de la permanent caractérisé par un débit faible, une pente douce,
de la végétation riveraine le augmentation de la sédimentation et de la matière en suspension et qu'il a une capacité d'autoépuration faible à moyenne,
long de l'oued Kert. Les matière en suspension dans l'eau, dans l'eau sera apparue l'emplacement de la carrière étant à plus de 4 km de
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

activités de construction affectant ainsi la croissance et la santé de du aux activités de distance, le risque d'augmentation de la sédimentation
deses projets surtout de la la végétation riveraine. Aussi, le démantèlement de la dans l'oued Kert est principalement lié à une mauvaise
zone d’activité, de déversement accidentel des substances carrière gestion des travaux d'aménagement et à des déversements
dédoublement de la RN16 et chimiques provenant des activités accidentels de polluants. Cependant, grâce à son potentiel
l’exploitation de la carrière industrielles dans le milieu naturel d'autoépuration naturelle, l'impact sur la flore et la faune
alluvionnaire peuvent peuvent également avoir un impact sur la est considéré comme mineur.
entraîner une augmentation santé des plantes et réduire leur capacité
de la sédimentation et de la à se développer et à prospérer dans
matière en suspension dans l'écosystème riverain de l'oued Kert.
l'eau, ce qui peut affecter la Ainsi que
croissance et la santé de la
végétation riveraine.
Faune Les activités de construction, L'exploitation de la zone d'activité NWM, Les activités de
y compris le dédoublement de la carrière alluvionnaire, de démantèlement, telles
des routes, l'aménagement l'exploration minière et de l'huilerie que le retrait des
de la zone d'activité, peuvent entraîner une augmentation de matériaux, le nivellement
l'exploitation de la carrière la turbidité de l'eau due aux rejets du terrain et les
alluvionnaire, l'exploration accidentels de sédiments et à la pollution mouvements de terre,
minière et la construction de par les substances chimiques ainsi que peuvent modifier les
l'huilerie, peuvent perturber Les rejets d'eau saumâtre provenant du habitats naturels,
la faune riveraine de l'oued processus de dessalement peuvant perturbant ainsi les
Kert. Les mouvements de modifier la salinité de l'eau au niveau de espèces animales qui
terre, les activités de l’embouchure, ce qui peut nuire aux dépendent de ces
dragage et les travaux de espèces aquatiques en perturbant leur habitats. Les vibrations
construction peuvent équilibre écologique. et le bruit générés par les
entraîner une augmentation activités de
de la turbidité de l'eau, ce qui démantèlement peuvent
peut affecter les espèces également causer du
aquatiques en réduisant la stress
visibilité et en perturbant
leur alimentation et leur
reproduction.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Figure 53: Carte indicative des impacts cumulatifs sur l’écosystème riverain

12.1.4 Ressources en eaux

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Tableau 80:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CEV- Ressource en eau

Impacts potentiels en Impacts Impacts potentiels Evaluation

Phase travaux potentiels en en Phase
Phase démantèlement
exploitation
L'approvisionnement en eau Pendant la - Vu que l'horizon temporel de la réalisation des
en raison de la demande phase aménagements est court et que les projets seront
accrue en eau pour les d'exploitation alimentés à partir de la station de dessalement en phase
activités de construction du port et de exploitation, l'impact sur les ressources en eau est
dans les projets de la zone considéré comme très faible à négligeable.
l’aménagement du port et de d'activité, les
la zone d’activité, telles que activités
le mélange du béton, portuaires
l'arrosage des zones de nécessitent
plantation, et l'utilisation souvent une
d'eau pour les besoins des quantité
travailleurs sur le site ainsi importante
que l’’utilisation des eaux d'eau pour des
dans la région en AEP et en opérations
irrigation. Cela peut telles que le
aggraver la pénurie d'eau lavage des
déjà présente dans la région navires, le
traitement des
déchets, le
contrôle de la
poussière, et
l'approvisionn
ement en eau
potable pour
les équipages.
.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

12.1.5 Littoral

Tableau 81:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CEV- Littoral

Sous composante Impacts potentiels Impacts potentiels Impacts potentiels Evaluation

en Phase travaux en Phase en Phase
exploitation démantèlement
Dunes Le déboisement de la Les activités - L’impact est
forêt située sur les d'exploitation considéré mineur vu
dunes et les travaux peuvent avoir un effet que les projets
de terrassement et la limité sur les dunes portuaires et la zone
modification des flux littorales, d'activité sont soumis
sédimentaires pour principalement en à des processus de
aménager le port et la raison des planification et de
zone d’activité, mouvements de réglementation qui
peuvent perturber véhicules et des incluent des
l'équilibre des dunes activités humaines. évaluations
littorales, environnementales.
augmentant le risque Ces évaluations
d'érosion côtière tiennent compte des
impacts potentiels
sur les dunes et
exigent souvent la
mise en œuvre de
mesures
d'atténuation
appropriées pour
préserver ces
formations côtières
Houle La construction La présence de - Vu les modifications
d'infrastructures navires de différentes de la houle dues aux
maritimes telles que tailles et de navires sont souvent
des brise-lames ou différentes activités localisées et ne se
des digues peut maritimes peut propagent pas sur de
modifier les entraîner des grandes distances le
conditions de houle le modifications locales long du littoral et que
long du littoral, de la houle. ses effets sont
créant des zones souvent temporaires
d'ombre et affectant et de courte durée,
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

la propagation de la l’impact est considéré

houle comme mineur

Figure 54:Carte indicative des impacts cumulatifs sur le littoral

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

12.2 Impacts cumulés sur les composantes sociales valorisées

12.2.1 Patrimoine foncier

Tableau 82:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CSV patrimoine foncier

Impacts potentiels en Impacts potentiels en Impacts potentiels en

Sous composante Evaluation
Phase travaux Phase exploitation Phase démantèlement
Le projet de complexe
industrialo portuaire de
NWM grignotera du
patrimoine foncier de la zone,
à terme une superficie
globale de 5305 hectares
(voir décret n°… délimitant la
zone franche) dont une partie
du littoral utilisé auparavant
pour la baignade et pour
l’accès des pêcheurs
Impact faible, étant donné que le patrimoine foncier est considéré
artisanaux à la mer, une
Patrimoine foncier
partie du domaine forestier et
- indépendamment de l’usage qui en est fait et des moyens de
subsistance qui en sont tirés ou non.
une troisième partie des
terres privés. Plusieurs
autres centaines d’hectares
de terres faisant partie du
patrimoine foncier des
populations des localités où
sont implantés les projets
examinés sont acquises pour
servir d’emprises foncières
pour ces projets changeant
ainsi de vocation.

12.2.2 Terres agricoles et moyens de subsistance agricoles et arboricoles

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Tableau 83:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CSV- Terres agricoles

Impacts
potentiels Impacts potentiels
Impacts potentiels en Phase
Sous composante en Phase en Phase Evaluation
travaux
exploitati démantèlement
on
Perte de centaines d’hectares Impact modéré
Patrimoine de
foncier agricole
utilisés pour l’agricultures par - Les pertes cumulées de terres agricoles pour les ménages de la zone s’élèvent à
les populations de la zone plusieurs centaines de surfaces agricoles utiles

Moyens de Perte de centaines de hectares Impact modéré

de terres cultivés ou cultivables
subsistance Les superficies agricoles cultivé que grignotent les différents projets examinés
agricoles et
et de milliers d’arbres fruitiers -
productifs (essentiellement s’élèvent à plusieurs centaines d’hectares et les arbres fruitiers à plusieurs
arboricoles milliers
des oliviers)
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

12.2.3 Santé et sécurité des populations

Tableau 84:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CSV- Santé et sécurité des populations
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Impacts potentiels Impacts potentiels

Impacts potentiels
Sous composante en Phase en Phase Evaluation
en Phase travaux
exploitation démantèlement
-Transmission de Transmission de
maladies maladies
-Tension sociale due -Tension sociale due Impact modéré à significatif.
au non-respect des au non-respect des
Le flux des spécificités de la spécificités de la Les populations rurales avec un mode de vie et une culture marqués par des
travailleurs culture locale et des culture locale et des spécificités locales accueillent et côtoient une masse importante de personnes en
codes locaux de bon codes locaux de bon grande partie des célibataires avec lesquels partagent les même espaces, les mêmes
comportement comportement équipements, etc. la fréquenta
-Violence basée sur -Violence basée sur
le genre le genre
-Emission locale de
poussières
-élévation du niveau
sonore
-Emission de
polluants Impact faible
Les chantiers de
atmosphériques Du fait de l’éloignement relatif de la plupart des chantiers de construction des
construction
-Nuisances sonores différents projets examinés des établissement humains de la zone
-limitation
d’accessibilité et
entrave à la
circulation
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Le trafic automobile
et la mobilité des
populations ainsi
-Risques d’accidents que les risques qui
de circulation, vont avec
-émissions de augmentera dans la
Trafic automobile Etant donnée l’amélioration aussi bien en quantité qu’en qualité des voies de
et circulation
polluants zone lors de la phase - circulation, l’impact cumulatif du trafic sont susceptibles d'être faibles
atmosphériques, exploitation aussi
-Elévation du niveau pour le transport des
sonore matières premières,
des produits
fabriqués et de la
main d’œuvre
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

12.2.4 Santé et sécurité des travailleurs

Tableau 85:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CSV- Santé et sécurité des travailleurs

Impacts potentiels Impacts potentiels

Impacts potentiels
Sous composante en Phase en Phase Evaluation
en Phase travaux
exploitation démantèlement
-Risques -Risques d’accidents
d’accidents liés aux de travail
travaux -Risques d’accidents
-Risques d’accidents liés à la circulation
liés à la circulation pendant les travaux
pendant les travaux Impacts faibles
-Risques
-Risques d’intoxication Etant donné qu’il s’agit de risques possibles à atténuer significativement à l’aide de
d’intoxication mesures de gestion, l’interaction des projets n’est pas susceptible de les augmenter
(produits significativement
(produits chimiques,
chimiques, biologiques ou
biologiques ou radioactifs)
radioactifs)

12.2.5 Impacts cumulatifs sur le patrimoine culture

Tableau 86:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CSV- Patrimoine culturel

Impacts potentiels Impacts potentiels

Impacts potentiels
Sous composante en Phase en Phase Evaluation
en Phase travaux
exploitation démantèlement
Pas d’impact
Patrimoine
cumulatif en vue à Pas d’impact
culturel matériel
l’état actuel
Patrimoine Diminution de Impact faible
culturel l’utilisation de la Etant donné que les pratiques culturelles locales, comme la l’usage de la langue locale
immatériel langue locale va en diminuant tendanciellement depuis plusieurs années, il s’agit d’un impact que le
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

projet avec les projets connexes contribuent à accélérer mais dont on ne peut leur
imputer la responsabilité.

12.2.6 Les impacts cumulatifs sur l’emploi

Tableau 87:Evaluation des impacts cumulatifs sur la CSV : Emploi

Impacts potentiels Impacts potentiels

Impacts potentiels
Sous composante en Phase en Phase Evaluation
en Phase travaux
exploitation démantèlement
-Plusieurs dizaines
de milliers
d’emplois directs,
indirects et induits
-quelques milliers vont être créés par
d’emplois seront les différentes
créés pour la activités
population locale, industrielles, de
pour la population commerce, de Plusieurs centaines
de la région ainsi logistique et d’emplois seront
que pour la d’entreposage Impact positif significatif
Emplois non créés pendant la
qualifiés ou peu population du pays prévus dans la zone phase de Les emplois cumulés qui vont être crées par les différents projets lors des phases
et au-delà franche en démantèlement des travaux et exploitation en particulier seront des opportunités de sources de revenu
qualifiés
aménagement différents projets pour des dizaines de milliers d’individus et de familles
examinés
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

13 GESTION DES IMPACTS CUMULATIFS – CONCEPTION ET MISE EN ŒUVRE

13.1 Mesures d’évitement, de réduction et de compensation et recommandation

pour la gestion des impacts cumulés
13.1.1 Qualité de l’air et bruit

Phase travaux

- Établir une planification intégrée qui tient compte des différents projets notamment les
aménagements du port, de la zone d’activité et de la RN16 et de leur impact sur la qualité de l'air.
Identifiez les périodes de chevauchement potentielles entre les projets et élaborer un calendrier qui
minimise ces chevauchements surtout pour les travaux générant l’émission de poussière et le bruit.
- Établir une communication régulière et efficace entre les équipes responsables des différents projets.
Encourager la collaboration et l'échange d'informations pour mieux comprendre les activités
prévues, les émissions générées et les mesures d'atténuation mises en place.
- Identifier les étapes critiques et les activités génératrices d'émissions importantes pour chaque
projet. Élaborer des plans de gestion des flux de travail qui permettent de minimiser les émissions en
optimisant la séquence des activités et en évitant les situations de congestion qui pourraient
augmenter les émissions.
- Encourager l'utilisation des véhicules et des équipements de bonnes qualités et à faibles émissions
- Respecter les mesures proposées dans le cahier de charges environnementales de chaque projet
- Mettre en œuvre des actions correctives si les niveaux de pollution de l'air dépassent les seuils
réglementaires.

Phase exploitation

- Mettre en œuvre des mesures de gestion du trafic et de planification des transports pour réduire les
émissions générées par les déplacements liés aux différents projets.
- Installer des bornes d’alimentation électrique à quai permet aux navires de couper leurs moteurs
auxiliaires lors des escales et donc de supprimer l’émission de polluants atmosphériques (particules
fixes, SOx, NOx), et réduire les nuisances telles que le bruit ou les vibrations ressentis par les riverains
directs.
- Recommander l’utilisation des camions électriques dans la zone industrialo portuaire pour le
transport interne des marchandises
- Respecter les mesures proposées dans le cahier de charges environnementales du projet du port et
de la zone d’activité
- Élaborer et appliquer des réglementations contraignantes qui obligent les industries à installer des
filtres à fumée conformes à des normes spécifiques. Ces normes peuvent définir les performances
minimales des filtres, les taux d'élimination des polluants et les méthodes de surveillance.

Evaluation de l’impact résiduel

L’impact résiduel devrait être très mineur.

13.1.2 Ecosystème marin

Phase travaux

- Mettre en œuvre des mesures pour minimiser les perturbations des habitats marins utilisés par la
faune marine pendant les travaux de construction. Cela peut inclure des techniques de construction
à faible impact et des mesures de limitation des mouvements de terres
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

- Respecter les mesures indiquées dans les cahiers de charges environnementales des projets du port
et de la zone d’activité

Phase exploitation

- Mettre en place des mesures de gestion du trafic maritime pour réduire les collisions avec la faune
marine. Cela peut inclure des zones de limitation de vitesse, des itinéraires de navigation spécifiques
pour éviter les zones sensibles et des mesures pour réduire le bruit sous-marin causé par les activités
portuaires.
- Établir des protocoles de gestion des déversements accidentels pour minimiser les risques pour la
faune marine. Cela peut inclure des plans d'intervention d'urgence, des dispositifs de confinement
des déversements et des procédures de nettoyage appropriées.
- Mettre en place des systèmes de surveillance et de traitement des eaux usées et des substances
chimiques provenant des installations industrielles pour prévenir la contamination des habitats
marins et protéger les espèces végétales marines.
- Mettre en place des systèmes de traitement appropriés pour gérer les déchets salins produits par le
processus de dessalement. Cela peut inclure des méthodes de dilution, de confinement ou
d'élimination contrôlée pour éviter les impacts sur les écosystèmes marins voisins.
- Mettre en place des mesures de protection au niveau de la station de dessalement, telles que des
systèmes de filtrage pour éviter l'aspiration de larves et de petits organismes marins, ainsi que des
systèmes de dispersion appropriés pour le rejet d'eau salée.
- Promouvoir la réutilisation de l'eau issue de la station de dessalement pour des usages non potables,
tels que l'arrosage des espaces verts ou l'utilisation industrielle. Cela contribue à réduire la demande
d'eau douce et à minimiser l'impact environnemental global.

Evaluation de l’impact résiduel

L’impact résiduel devrait être mineur.

13.1.3 Ecosystème riverains

Phase travaux

- Mettre en place des mesures de gestion des eaux de ruissellement pour réduire la sédimentation et
la matière en suspension dans l'eau le long de l'oued Kert pendant la phase de travaux . Cela peut
inclure l'utilisation d’un réseau de collecte des eaux pluviale et de bassins de rétention
- Mettre en place des procédures de prévention des déversements accidentels de carburants, d'huiles
ou d'autres substances potentiellement nocives.
- Respecter les mesures d’atténuation mentionnées dans les cahiers de charges environnementales des
projets de carrière alluvionnaire, de la zone d’activité, du port et d’huilerie

Phase exploitation

- Mettre en place de systèmes de contrôle des eaux usées des unités installées dans la zone d’activité
industrielles
- Adopter un système de traitement des margines par évaporation naturelle afin d'éviter tout rejet
direct dans l'environnement naturel.
- Mettre en place des procédures de gestion appropriées pour les déblais et les déchets générés
pendant l'extraction. Cela peut inclure la mise en place de zones de stockage adéquates pour les
matériaux excavés, en veillant à ce qu'ils soient correctement stabilisés pour éviter les écoulements
de sédiments et de polluants vers les cours d'eau environnants
- Respecter les cahiers de charges environnementales des projets de la zone d’activité, de la carrière
alluvionnaire et de l’huilerie
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Phase de démantèlement

- Mettre en place des barrières physiques pour empêcher l'accès des engins de démantèlement au lit
mineur de l’oued
- Garder le système de rétention des eaux de ruissellement installé depuis la phase exploitation pour
éviter les fuites de sédiments et de contaminants dans l’oued jusqu’à la dernière étape de la mise en
état.

Evaluation de l’impact résiduel

L’impact résiduel devrait être mineur.

13.1.4 Ressources en eau

Phase travaux

- Mise en œuvre de mesures d'efficacité de l'utilisation de l'eau sur les chantiers de construction pour
réduire la consommation d'eau.
- Utilisation de technologies alternatives, telles que des adjuvants pour le béton qui nécessitent moins
d'eau pour le mélange.
- Recyclage et réutilisation de l'eau sur le site de construction lorsque cela est possible.
- Promouvoir l'adoption de pratiques d'arrosage efficaces pour minimiser l'utilisation d'eau lors de
l’arrosage des espaces verts.

Phase exploitation

- Mettre en œuvre des stratégies de gestion de l'eau intégrées dans les activités portuaires, en utilisant
des technologies de recyclage et de réutilisation de l'eau.
- Utiliser des systèmes de lavage des navires à faible consommation d'eau et des techniques de contrôle
pour réduire la demande en eau.
- Mettre en place des mesures de conservation de l'eau, telles que la détection et la réparation rapides
des fuites et l'optimisation des systèmes de distribution d'eau.
- Mettre en place des plans d'urgence et des mesures de contrôle pour atténuer les impacts sur la
disponibilité et la qualité de l'eau en cas de détection de problèmes au niveau de la station de
dessalement

Evaluation de l’impact résiduel

L’impact résiduel devrait être très négligeable.

13.1.5 Littoral

Phase travaux

- Élaborer un plan de gestion des dunes, en concertation avec l’agence des eaux et forêts, qui inclut des
mesures de protection et de conservation telles que la mise en place de barrières physiques pour
protéger les dunes sensibles.
- Mettre en œuvre des procédures de terrassement qui minimisent les perturbations des formations
d'un littoral, en évitant le déplacement excessif des sédiments.
- Accélérer le processus de reboisement par l'agence des eaux et forêts, en particulier au niveau des
communes Iazzanene et Amejjaou surtout au niveau des dunes cotières

Phase exploitation

- Lorsque des modifications de la houle sont observées, mettre en place des mesures pour minimiser
les impacts, comme l'optimisation de l'emplacement des navires et des zones d'activités maritimes.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

- Planifier l'emplacement des navires et des équipements de manière à réduire les perturbations
locales de la houle, en évitant les zones sensibles à l'interférence.

Evaluation de l’impact résiduel

L’impact résiduel devrait être très mineur pour les dunes et négligeable pour la houle.

13.2 Matrice des impacts cumulés du port, de la ZA et des activités projetées dans
la ZF, et des mesures d’atténuation

La matrice ci-dessous récapitule les impacts cumulatifs du port NWM et de la ZA industrialo-portuaire

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Tableau 88:La matrice ci-dessous récapitule les impacts cumulatifs

Indicateur du niveau Analyse des impacts

Récepteur Source d’impact Impacts du port Impacts de la ZA Effet cumulatif Mesures d’atténuation
d’impact cumulatifs

Comparer les émissions

aux seuils définis pour
le projet Effectuer une Promouvoir la réduction des émissions
Taux d’émissions
Emissions de poussières modélisation de la de GES. Planification et développement
atmosphériques pour
en phase construction dispersion d’un réseau de surveillance de la qualité
les paramètres SO2,
(engins de chantier) atmosphérique des de l´air pour s'assurer du respect des
NO2, CO2, COV,
Emissions de gaz à effet de Emissions atmosphériques Détérioration de la émissions cumulées en seuils. Bâches à utiliser sur les camions.
Emissions atmosphériques Particules PM10
serre en phase de chaque projet qualité de l'air cas d'impact potentiel Suivi des rejets (à la charge des
Concentrations dans
construction (engins de significatif. Suivi de la entreprises de la ZF) Usage de véhicules
l'air ambiant pour ces
chantier, groupes qualité de l'air ambiant moins polluants (définition de critères).
mêmes paramètres
électrogènes etc.) au niveau des villages Arroser le sol pour minimiser la
Emission de GES
environnants. Calcul poussière au besoin.
des émissions de Gas à
Effet de Serre (GES).

Définition d'un code de conduite relatif à

la circulation des véhicules et
Evaluation de la surveillance du respect des limites (ex.
capacité des routes à limites de vitesse, temps de repos). Plan
Augmentation de la Augmentation prévisible Augmentation du Nombre de passages de
assimiler de circulation (ex. sur la circulation de
circulation de la circulation nombre d'accidents véhicules
l'augmentation de la nuit) Signalisation dans l'environnement
Communautés circulation de la zone portuaire. Prévoir des modes
locales de transport en commun pour les
employés

Planification et développement d’un

S'assurer que les limites
réseau de surveillance du bruit pour
de bruits ambiants sont
s'assurer du respect des seuils. Les
respectées par les
mesures envisageables en cas de
activités projetées.
dépassement peuvent être des écrans
Bruit lié aux activités du Niveaux de bruit dans Liste des équipements Vérifier que l'impact du
Bruit lié aux activités et à la antibruit, des billons, l’insonorisation des
Augmentation du bruit port et à la circulation des les villages bruyants Niveaux de bruit cumulé respecte
circulation des véhicule logements, l’isolement de foyers
véhicules environnants bruit les exigences
bruyants, la modification de la
réglementaires et des
distribution du trafic, la limitation
lignes directrices EHS
d’activités aux différents horaires
de la SFI sur les niveaux
nocturne et diurne, la prohibition
de brui
d’activités bruyantes spécifiques, etc

Aspects positifs :
Nombre de travailleurs Nombre d’emplois
Nombre de travailleurs Nombre de travailleurs création d'emplois,
Création d’emploi (impact nécessaires pendant la crées
envisagés en phase envisagés en phase réduction du chômage
positif) construction et
construction/exploitation construction/exploitation et relance de Niveau de vie
l'exploitation des sites
l'économie locale
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Aspects négatifs
potentiels: afflux
incontrôlé des migrants
économiques et des
tensions liées à la
L’arrivée d’ouvriers du
concurrence dans
bâtiment, de personnes à
l'emploi; risque accru
la recherche d’emploi dans
de transmission de
la ZF, de personnes en
maladies et impact sur
quête d’opportunités Les données Définir un Code de Conduite pour les
les coutumes des
économiques liées à quantitatives et travailleurs et sensibilisation aux enjeux
populations locales Une
l’augmentation de qualitatives liées aux (coutumes, maladies transmissibles,
Création d’une dynamique augmentation rapide de Augmentation de
Afflux des travailleurs l’activité économique futurs projets dans la ZF etc.); Plans de gestion de l'hébergement
socio-économique la population pourrait population directement
découlant du devront être des travailleurs si la main d'œuvre doit
externes dans la zone développement de la ZF, et
solliciter ou indirectement liée
confrontées à la être logée; Création d’un comité de
du projet Développement urbain l’infrastructure aux activités de la zone
autour du projet de leurs familles et capacité gestion composé d’un certain nombre
physique et sociale portuaire
personnes à charge, aura d'infrastructure sociale d’entités, y compris des représentants
existante (y compris les
des répercussions de base disponible ou des ministères responsables pour le
logements, les routes,
importantes, non projetée logement et l’infrastructure locales.
les systèmes d’égouts et
seulement pour les
de gestion des déchets,
communautés locales,
les écoles et les
mais aussi pour toute la
établissements
région
sanitaires, ainsi que la
vie sociale et culturelle
des communautés
existantes) au-delà de
ses limites

Augmentation des
Comparer les émissions
rejets liquides et de la Station de traitement des eaux usées pour
aux normes de rejet des
charge en polluants. Un Flux et concentrations la zone portuaire ; Définir des seuils de
eaux usées
afflux de population des effluents aqueux rejet avant traitement pour les
industrielles, telles
Rejets liquides, en phase mal géré et peu contrôlé générés par les activités entreprises de la ZF; Suivi des rejets
Rejets liquides générés par qu’énoncées dans les
Milieu aquatique Rejets d'eaux usées de construction et dans la zone du projet (eaux sanitaires et (quantités et qualité) et de la qualité des
les activités de la ZF Directives EHS de la SFI
exploitation peut produire des industrielles). eaux de surface pour s'assurer du respect
pour la branche
conditions insalubres et Concentrations dans les des seuils; Séparation des réseaux (eaux
d’activité considérée.
des rejets d'eaux eaux de surface pluviales/eaux sanitaires/eaux
Suivi de la qualité des
usées/de déchets dans industrielles)
eaux de surface
les eaux de surface
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Comparer les émissions

aux normes de rejet des Station de traitement des eaux usées pour
eaux usées la zone portuaire ; Définir des seuils de
Pollution des eaux de Inventaire des
industrielles, telles rejet avant traitement pour les
Risque de déversement surface Risque de substances chimiques
Risque de déversement qu’énoncées dans les entreprises de la ZF; Suivi des rejets
accidentel lors du pollution du Cap des transportées utilisées
Pollution accidentelle des substances chimiques Directives EHS de la SFI (quantités et qualité) et de la qualité des
transport maritime et des Trois Fourches classé (nature et quantité
utilisées pour la branche eaux de surface pour s'assurer du respect
opérations de dépotage site Ramsar et espace
Suivi de la biodiversité d’activité considérée. des seuils; Séparation des réseaux (eaux
protégé
pluviales/eaux sanitaires/eaux
Suivi de la qualité des industrielles).
eaux de surface

Demandes croissantes
pour les ressources
naturelles de la baie
(produits de pêche) Caractéristiques
suite à un afflux de physicochimiques du Evaluer l'impact d'une
population dans la zone milieu Produits de la Suivi de la qualité des eaux de mer et de
Pression sur les ressources augmentation de la
pêche Suivi de la la biodiversité du milieu marin Suivi des
halieutiques pression sur les
Augmentation de la biodiversité volumes de pêche côtière
ressources halieutiques
pollution des eaux
Mortalité des espèces
Dégradation de
l’écosystème marin à
long terme

Les travaux peuvent

modifier le cours d’eau
Les travaux physiques Modification du schéma Une étude hydrologique
principal ou obturer
durant la phase de d’écoulement naturel est a été réalisée, dont
l’écoulement normal des S'assurer de la prise en compte des
Eaux de Travaux de terrassement/ défrichement et de lors du modelage Schéma d’écoulement les résultats doivent
eaux. La déviation de résultats de l'étude hydrologique par
surface nouvelles constructions terrassement de la ZF topographique des des eaux être pris en compte
l’oued ighzer n’tiya chaque projet
peuvent modifier sites. Risques dans la réalisation des
provoquera une série
l'écoulement des eaux d'inondations projets
d’impacts sur le schéma
hydraulique local

Inventaire des
Risque de déversement Evaluation des risques Plan d’urgence de prévention et de lutte
Risque de déversement substances chimiques
Environnement accidentel lors du de déversements contre la pollution accidentelle. Plan de
Pollution accidentelle des substances chimiques Pollution des sols transportées et
terrestre transport terrestre et des accidentels pour réaménagement et/ou dépollution du site
utilisées utilisées (nature et
opérations de dépotage chaque type d’activités au besoin
quantité)
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase II

Mise en place des remblais

provisoires Pose
L'ensemble des projets
provisoire des conduites, Affectation du paysage par Visibilité des bâtiments
auront un impact
et des matériaux de la présence de grands industriels à partir des Cartographie des
Paysage construction, Atteinte à la bâtiments industriels dans
significatif sur les
routes qui entourent le infrastructures prévues
aspects visuels et
structure du paysage ; un milieu rural site
paysager
Changement progressif du
paysage

Excès de déchets
déposés dans les
enfouissements
sanitaires. Les
Réduire les quantités de déchets par le
quantités et
Production des déchets Sommer les quantités recyclage ou la réutilisation. Mettre en
caractéristiques des
solides. Le port disposera Production de volumes des déchets générés et place un plan de gestion des déchets. Les
déchets ménagers et Volumes de déchets
Production de déchets d’un système de collecte potentiellement comparer avec les entreprises de travaux et chaque
Déchets interne, et les déchets importants de déchets
industriels pourraient produits et leur mode
capacités de traitement utilisateur du port et de la ZF doivent
solides dépasser les moyens de gestion
seront par la suite pris en solides des déchets de la soumettre un plan de gestion des déchets.
existants et mettent
charge par la commune. Commune/Région Planifier des installations de gestion des
davantage de pression
déchets, le cas échéant.
sur les infrastructures
et capacités de gestion
des administrations
communales

Sommer les
Il est attendu que le port consommations des Envisager des sources
Ressources en Pression sur la Provisions de
Consommation en eau s'alimente en eau par le Idem pour la ZF
ressource consommation d'eau
sites et comparer aux d'approvisionnement alternatives
eau réseau public capacités du réseau (dessalement)?
public

Sommer les
consommations
Il est attendu que le port Provisions de
Ressources en Consommation en s'alimente en électricité Pression sur la des sites et
par le réseau public de
Idem pour la ZF consommation
énergie énergie ressource comparer aux
distribution d'énergie
capacités du
réseau publique
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

13.3 Programme de suivi

Dans le cadre de nos projets en cours et de l'importance de préserver un environnement sain, il est
essentiel de mettre en place un système de suivi continue de la qualité de l’environnement afin
d’évaluer l'efficacité des mesures de gestion proposées et même détecter rapidement les niveaux élevés
de dégradations présentes sur le site et dans les zones environnantes. En établissant ce système de
suivi, nous serons en mesure de prendre des décisions spécifiques de gestion adaptative, garantissant
ainsi la préservation de l'environnement.

Tableau 89:Programme de suivi en phase travaux

Paramètre à Lieu de
Fréquence des
CEV surveiller/ prélèvement Méthodes Responsabilité
mesures
indicateurs

Particules fines Point 1 :

PM10 et PM2.5, X= 702037 ; Analyses par une
Dioxyde de Y= 512854 station mobile Société chargée
Semestrielle
soufre (SO2), Point 2 : d’un laboratoire des travaux
Dioxyde d’azote X= 703499 ; agréé
(NO2) Y= 517068
Lors de certaines
Air phases critiques
Point 1 : des travaux,
X= 702037 ; telles que Société chargée
Y= 512854 Installation des l'utilisation des travaux et
Bruit ambiant
Point 2 : sonomètres d'équipements contrôlé par la
X= 703499 ; lourds ou SNWM
Y= 517068 bruyants, le
terrassement
des talus, ….
Analyses
Qualité des
Point 1 : physicochimique
eaux : T°, pH,
Ecosystème et métaux lourd Société chargée
turbidité, MES, X= 702938 ; Chaque saison
marin par un des travaux
métaux lourds, Y= 518110 laboratoire
Oxygène dissous,
agréé

Point 1 : Analyses
Qualité des X= 700725 ; physicochimique
eaux : T°, pH, Y= 515662
Ecosystème et métaux lourd Société chargée
turbidité, MES, Chaque saison
riverain Point 2 : par un des travaux
métaux lourds,
X= 702471 ; laboratoire
Oxygène dissous,
agréé
Y= 512857
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de
développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Tableau 90:Programme de suivi en phase exploitation

Lieu de
Paramètre à Fréquence des
CEV prélèvement Méthodes Responsabilité
surveiller mesures

Particules fines
PM10 et PM2.5, Point 1 :
Société chargée
Dioxyde de X= 703424 ; Analyses par une
de la gestion du
soufre (SO2), Y= 518319 station mobile
Semestrielle projet
Dioxyde d’azote Point 2 : d’un laboratoire
industrialo-
(NO2), composés X= 702362 ; agréé
portuaire
organiques Y= 517068
Air volatils (COV)
Point 1 :
X= 703424 ; Société chargée
Installation de la gestion du
Y= 518319
Bruit ambiant permanente des Hebdomadaire projet
Point 2 : sonomètres industrialo-
X= 706513 ; portuaire
Y= 518707
Point 1 :
Qualité des
eaux : T°, pH, X= 702938 ;
Y= 518110 Société chargée
turbidité, MES, Chaque saison
Analyses par un de la gestion du
métaux lourds, Point 2 :
laboratoire Chaque mois projet
Oxygène dissous, X= 699461 ; agréé pour les STEP industrialo-
salinité, Y= 516079 portuaire
hydrocarbure,
Sortie de chaque
Ecosystème DBO5 et DCO
STEP
marin
Point 1 :
Qualité des
sédiments X= 702938 ; Société chargée
marins : pH, Y= 518110 Analyses par un de la gestion du
métaux lourds, Point 2 : laboratoire Chaque saison projet
paramètres X= 699461 ; agréé industrialo-
microbiologique Y= 516079 portuaire
s

Qualité des Point 1 :

eaux : T°, pH, X= 700725 ;
Y= 515662 Analyses par un Société chargée
turbidité, MES,
laboratoire Chaque saison de la gestion du
Ecosystème métaux lourds, Point 2 : agréé projet
riverain Oxygène dissous, X= 702471 ;
DBO5 et DCO industrialo-
Y= 512857 portuaire
Présence des Embouchure de Observation et
Hebdomadaire
espèces mortes l’oued Kert enregistrement
Paramètres de la
houle, tels que la A proximité des
Société chargée
hauteur voies de Installation des de la gestion du
significative, la navigation capteurs sur des
Littoral Hebdomadaire projet
période, la Zones maritimes bouées
direction et la houlographiques industrialo-
ouvertes des 2
vitesse des portuaire
côtés du port
vagues.
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Lieu de
Paramètre à Fréquence des
CEV prélèvement Méthodes Responsabilité
surveiller mesures

Société chargée
de la gestion du
Risques Au niveau des Levé
Annuelle projet
d'érosion côtière dunes topographique
industrialo-
portuaire

13.4 Parties prenantes concernées

La collaboration et la coordination entre les parties prenantes permettront d'assurer une approche
intégrée et harmonisée dans la conception et la mise en œuvre des mesures d'atténuation pour les
impacts cumulatifs. Il est essentiel de favoriser la communication régulière, la consultation et la
participation de toutes les parties prenantes pour garantir la prise de décision éclairée et la mise en
œuvre efficace des mesures d'atténuation.
Dans le cadre de ce projet, les parties prenantes clés incluent :
Autorité locale :
L'autorité locale joue un rôle crucial dans la gestion des impacts cumulatifs. Elle est responsable de la
planification et de la réglementation du développement dans la région concernée. Il est essentiel
d'impliquer l'autorité locale pour obtenir les permis et les autorisations nécessaires, ainsi que pour
coordonner les activités avec d'autres parties prenantes.
Société de Gestion du projet industrialo-portuaire :
La Société de Gestion du projet industrialo-portuaire est chargée de la gestion de la zone franche où se
déroule le projet. Il est important de collaborer avec cette société pour assurer la mise en œuvre des
mesures d'atténuation spécifiques à la zone franche et garantir la conformité aux normes
environnementales.
Entreprises des travaux :
Les entreprises chargées de la réalisation des travaux sont directement responsables de la mise en
œuvre des mesures d'atténuation. Elles doivent être impliquées dès la conception du projet pour
s'assurer que les mesures d'atténuation appropriées sont intégrées dans les plans de travail. La
collaboration avec ces entreprises permet de garantir la mise en œuvre efficace des mesures
d'atténuation sur le terrain.
Ministère de la transition énergétique et du développement durable:
Ce ministère est l'organe gouvernemental chargé de la protection de l'environnement et de la mise en
œuvre des politiques environnementales. Il est important de collaborer étroitement avec le ministère
de l'Environnement pour s'assurer de la conformité aux réglementations environnementales en
vigueur et bénéficier de leur expertise dans l'évaluation des impacts cumulatifs.
Agence Nationale des Eaux et Forêts :
L'Agence Nationale des Eaux et Forêts est responsable de la gestion durable des ressources forestières
et hydrauliques. Dans le cadre de ce projet, il est essentiel de collaborer avec cette agence pour
compenser les impacts cumulatifs sur les ressources forestières et hydrauliques, mettre en place des
mesures d'atténuation appropriées pour leur préservation et participer dans la décision de gestion
adaptative en cas de problème.
Communes territoriales :
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Les communes territoriales sont des acteurs locaux qui représentent les intérêts des communautés
locales. Elles doivent être impliquées dans le processus de prise de décision et de mise en œuvre des
mesures d'atténuation pour les impacts cumulatifs afin de garantir une participation active des
communautés locales et de prendre en compte leurs préoccupations.
Institut National de al Recherche Halieutique :
L'Institut National de la Recherche Halieutique (INRH) est spécialisé dans l'étude et la gestion des
ressources marines. Sa contribution est essentielle pour participer dans la décision de gestion
adaptative en cas de détection des contraintes au niveau de l’écosystème marin et les ressources.
Agence du Bassin Hydraulique de Moulouya :
L'Agence du Bassin Hydraulique est responsable de la gestion des ressources en eau au niveau du
bassin hydraulique concerné. Sa collaboration est essentielle pour participer dans la décision de
gestion adaptative en cas de détection des contraintes au niveau de l’écosystème marin et les
ressources.
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14 MECANISME DE GESTION DES PLAINTES

Définition de concepts usuels

Mécanisme de Gestion des Plaintes (MGP) :
Le mécanisme de gestion des plaintes comme son nom l’indique est un mécanisme conçu dans le cadre
d’un projet de développement, sous forme d’un ensemble de procédures et processus géré par
plusieurs structures organisées sous forme d’un comité de gestion par lesquels les plaintes, à travers
lequel les questions sur le projet dans toutes ses composantes, ainsi que les problèmes qui surgissent
dans sa mise en œuvre sont résolus. Le mécanisme de gestion des plaintes vise à gérer les risques liés
au projet, diffuser les informations sur les possibilités de recours, permettre l’alerte précoce et
augmenter la transparence, la responsabilisation des acteurs du projet et l’appropriation des activités
du projet par les citoyens.
Plainte
Une plainte est une expression écrite ou orale d’une préoccupation, d’un mécontentement, d’une
revendication, d’un besoin ou d’une aspiration relative au projet, à ses impacts, aux mesures correctives
y afférentes, formulée par les bénéficiaires et /ou toute partie prenante ou personne manifestant un
intérêt pour le projet. Les plaintes peuvent porter sur tout type de sujets relatifs aux interventions du
projet tel que, les préoccupations concernant les démarches administratives, les plaintes pour non-
respect des lois et règlementations, la qualité et l’accès aux services, et les plaintes portant sur la
gestion environnementale et sociale. Les plaintes vis-à-vis de la mise en œuvre des interventions du
projet peuvent porter sur des questions sensibles qui devront être traitées de façon confidentielle en
respectant la volonté des éventuels plaignants. Ceci inclus les plaintes portant sur des questions de
fraude ou corruption, abus de pouvoir, abus des droits humains (normes et conditions de travail,
questions d´harcèlement sexuel, etc.).
Parties prenantes :
Selon les normes des bailleurs de fond, le terme « partie prenante » désigne les individus ou les groupes
qui : a) sont ou pourraient être touchés par le projet (les parties touchées par le projet) ; et b) peuvent
avoir un intérêt dans le projet (les autres parties concernées).
L’expression « parties touchées par le projet » désigne les personnes susceptibles d’être affectées par
le projet en raison de ses effets réels ou des risques qu’il peut présenter pour le milieu physique, la
santé, la sécurité, les pratiques culturelles, le bien-être ou les moyens de subsistance de ces personnes.
Il peut s’agir de particuliers ou de groupes, y compris les populations locales.
L’expression « autres parties concernées » désigne tout individu, groupe ou organisme ayant un intérêt
dans le projet, soit en raison de son emplacement, de ses caractéristiques ou de ses effets, soit pour des
questions d’intérêt public. Il peut s’agir notamment d’organismes de réglementation, d’autorités
publiques, de représentants du secteur privé, de la communauté scientifique, des universités, des
syndicats, des organisations féminines, d’autres organisations de la société civile et de groupes
culturels.
Plaignant :
Tout individu, groupe d’individus ou structure affectés directement ou indirectement par les activités
du projet, ainsi que toute partie qui peut avoir des intérêts dans le projet, son impact ou ses résultats
de développement (Voir définition des types de plaignant en haut)

14.1 Objectifs du Mécanisme de Gestion des Plaintes

Le mécanisme de gestion des plaintes est un moyen pour gérer les risques, diffuser les informations
sur les possibilités de recours, permettre l’alerte précoce et augmenter la transparence, la
responsabilisation des acteurs du projet et l’appropriation des activités du projet par les citoyens.
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Il est défini comme un système de recueil de propositions, et de plaintes, de traitement des

préoccupations des parties prenantes au projet quant aux impacts et risques. Il pourra aussi profiter
de la rétro-information pour améliorer la gestion des risques.
Dans le cadre du projet, le MGP qui sera utilisé par la société NWM, va permettre à toutes personne ou
communauté qui se sent atteinte ou lésée par les activités du projet d’avoir recours, et d’accéder de
manière efficace et rapide pour soumettre leur plaintes et préoccupation, et d’avoir un retour à travers
des solutions justes, efficaces et appropriées qui peuvent être mises en œuvre pour donner suite aux
plaintes durant tout le cycle de vie du projet.
Il doit permettre d’assurer que les préoccupations/plaintes venant des parties prenantes soient
promptement écoutées, analysées, traitées dans le but de détecter les causes, de les résoudre et de
prendre des actions correctives et éviter une aggravation qui va au-delà du contrôle du projet.
De manière spécifique, les objectifs poursuivis par le MGP sont les suivants :
• Informer les parties prenantes sur l’existence du mécanisme ;
• Fournir un système efficace, transparent, équitable et non discriminatoire qui permettrait aux
personnes atteintes ou lésées par les activités du projet, de soumettre des plaintes et d'éviter
les litiges ;
• Mettre en place un système de réception, d'enregistrement et de traitement des plaintes et
préoccupations en temps opportun en accordant une attention particulière aux groupes
vulnérables ;
• Etablir un système de réception, d’enregistrement et de traitement des plaintes relatives aux
exploitations et abus sexuels (EAS) et harcèlement sexuel (HS), et la traite des personnes sur
la base d’une approche centrée sur les besoins des concernées ;
• favoriser la médiation et le règlement à l’amiable des plaintes ;
• donner des éclaircissements suite à des demandes d’information.
Assurer le retour et les solutions aux plaintes ;
• assurer la durabilité des interventions, et son appropriation par les parties prenantes.

14.2 Principes fondamentaux du MGP

Pour permettre une mise en œuvre efficace du MGP, ce dernier doit-être compris par toutes les parties
prenantes, aussi bien dans son objectif, son processus ainsi que son aboutissement. Il est primordial de
ne pas confondre entre le mécanisme et la réglementation à laquelle il ne peut se substituer, mais doit
l’appliquer pour répondre aux préoccupations des plaignants.
Ce MGP doit-être intégré aux systèmes existants, doit se conformer aux politiques et normes et doit-
être une procédure opérationnelle et efficace.
Sa mise en œuvre doit-être précédée par l’information sur son existence et le droit à des recours, ainsi
que la mobilisation des ressources nécessaires (Personnel, outils, etc).
Le MGP ne devrait pas entraver l'accès à d'autres voies de recours judiciaires ou administratifs prévus
par la loi ou par des procédures d'arbitrage existantes, ou se substituer aux mécanismes de règlement
des griefs prévus dans les conventions collectives.
Le MGP doit adopter les principes et valeurs suivantes pour être efficace, et pouvoir être évolutif dans
le temps. Il est voué à être amélioré au fur et à mesure de l’avancement dans la réalisation du
programme.
La participation : le MGP doit-être intégré dans les activités du programme et encouragera la
participation de toutes les parties prenantes à chaque étape du processus depuis la conception,
jusqu’au suivi évaluation, en passant par la mise en œuvre et particulièrement les parties vulnérables
,les femmes et les filles pour leur permettre l’accès sécurisé au mécanisme et aux procédures de gestion
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des plaintes. Cette participation est induite par la divulgation de l’information sur le mécanisme, et la
consultation publique quand elle est applicable.
Cette information concernera la communication sur l’objet et la fonction du mécanisme en toute
transparence, la démarche à suivre pour avoir accès au MGP et des différentes étapes qui suivront le
dépôt de la plainte. On pourra s’appuyer sur les médias pour ratisser large toute la collectivité
concernée.
Sécurité et confidentialité : Il est de mise de veiller à protéger l’anonymat des plaignants quand
nécessaire, et assurer la confidentialité dans les cas se rapportant aux incidents EAS/HS et traite des
personnes.
Information et divulgation sur les différentes options de soumission des plaintes : l’information
efficace reste un facteur clé de la réussite du MGP, ainsi il est important que la communication soit
efficiente et claire sur les différents niveaux de gestion des plaintes, y compris le recours à la justice le
cas échéant. (Il est à rappeler que parmi les objectifs du MGP est d’éviter au maximum le recours au
tribunal), répondre aux demandes de clarification de la population concernée et lever toute ambiguïté
soulevées par les parties prenantes.
Mise en contexte et pertinence : le MGP doit-être adapté au contexte local, et faciliter l’accès à toute
catégorie des parties prenantes, il doit être aussi conforme aux structures de gouvernance locales et
s’inscrire dans le cadre particulier de gestion du projet.
Le MGP doit être évolutif, basé sur la participation et l’avis de ses usagers et autres parties prenantes
pour qu’il puisse être amélioré.
Accessibilité au mécanisme / Variété de points d’entrée/inclusives : Pour s’assurer de
l’accessibilité au MGP par toutes les parties prenantes, il faut :
• Diffuser largement le mécanisme aux groupes cibles, en surmontant les barrières linguistiques,
géographiques, intellectuelles, financières ...
• Expliquer clairement les procédures de dépôt de plainte,
• Diversifier les possibilités ou canaux de dépôt de plaines,
• Assister les personnes ayant des problèmes particuliers d’accès, personnes exclues ou qui sont
le plus marginalisées ou vulnérables.

Impartialité /objectivité/ Neutralité : A une certaine étape du processus, une enquête doit être
menée sur la plainte (origine, véracité de l’information, personnes impliquées, etc), il est donc
important de veiller sur l’impartialité des personnes prenant partie dans cette enquête, et éviter voire
interdire la participation de toute personne ayant un intérêt direct dans l’issue de l’enquête sur la
plainte en traitement.
Réactivité, prévisibilité et rapidité : Le MGP doit traiter promptement toutes les plaintes émanant
des communautés concernées, et leur donner suite, présenter un processus de traitement clair, avec
des délais pour chaque étape, faire preuve d’efficacité et de célérité dans le traitement des plaintes, et
traiter les plaintes de manière claire, conforme et transparente et ce, sans aucun coût ni représailles.

14.3 Procédures de gestion des plaintes

14.3.1 Typologie des plaintes

Il est important de préciser que le MGP, en plus de recevoir les plaintes, peut-être utilisé par
certaines parties ou personnes pour exprimer leurs avis, ou demander des éclaircissements ou des
informations, ou adresser des doléances.
Les plaintes sont ainsi regroupées en quatre (04) types selon leur objet :
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

• Type 1 : Demande d’informations ou doléances : des demandes d’informations relatives au

projet, aux normes applicables, aux opportunités offertes en termes d’emploi, etc. peuvent
être adressées au projet. Les doléances peuvent concerner des demandes d’aides liées aux
interventions du projet. Pour éviter toute confusion, en plus des informations et
communication sur le projet, il est recommandé d’expliquer clairement aux différentes
parties prenantes, et lever toutes ambigüités concernant les activités et les domaines
d’intervention du projet.
• Type 2 : Plaintes ou réclamations liées à la gestion environnementale et sociale du projet
Ces plaintes peuvent porter sur les éléments suivants :
1. Le processus d’acquisition des terres et le Plan d’action de réinstallation (PAR) ;
2. la gestion des ressources naturelles limitées (eaux, végétation, etc.) ;
3. le respect des mesures convenues dans les PGES chantier, les PSST et CES et l’HSE;
• Type 3 : Plaintes liées aux travaux et prestations : elles peuvent concerner :
1. Le choix et la sélection de prestataires ;
2. la qualité des services fournis aux clients, le paiement des contrats formels ;
3. La gestion ou le comportement des travailleurs des entreprises, des sous-traitants,
etc. La santé et la sécurité des populations riveraines au moment des travaux
• Type 4 : Plaintes liées à la violation de la réglementation et du code de conduite :
1. les cas de corruption, de concussion et de fraude ;
2. les cas de violence basée sur le genre et plus précisément de d’exploitation et abus
sexuels et de harcèlement sexuel ;
3. La traite des personnes
4. l’embauche de mineur-e-s sur les chantiers ;
5. le non-respect des us et coutumes de la localité ;
6. Les cas d’incidents et accidents (hommes et animaux)
Les plaintes de type 4 sont des plaintes de nature sensible, pour lesquelles les usagers doivent avoir
l’assurance que le traitement se fera de manière confidentielle, et sans risques pour eux. De même,
un mode de traitement particulier sera réservé à ce type de plaintes, pour préserver la
confidentialité dans le traitement des données.
Le projet veillera à mettre à disposition des entreprises, le MGP et veiller à son application à travers
le suivi. Dans le même cadre s’assurer des capacités des structures en application du MGP, offrant
à prendre en charge convenablement le mécanisme et être capable de gérer les plaintes.
Un renforcement de capacité pourrait-être envisagé pour assurer l’efficience et l’efficacité du
mécanisme.

14.3.2 Structure de mise en œuvre du MGP

Depuis 2017, Nador West Med a mis en place un système de gestion des plaintes pour les
travailleurs et la population, initialement à travers un bureau des plaintes installé à 4km du
chantier pour faciliter l’accès à la population et un deuxième bureau à l’intérieur du chantier. Ce
système est géré une gestionnaire de plaintes, par une procédure de gestion des plaintes et par
des formulaires en arabe et en français avec un délai de réponse qui ne dépasse pas les 30 jours
et une moyenne de réponse annuelle de 15 jours.
Ce mécanisme de gestion des plaintes fait partie du système de gestion environnementale et
sociale de NWM dont l’objectif est de répondre aux plaintes et doléances des parties prenantes,
de les impliquer dans la gestion des risques liés au projet et de permettre l'alerte précoce en cas
de besoin.
La procédure de gestion des plaintes , et des plaintes liées spécifiquement à l’expropriation sont
en annexes
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

15 PROGRAMME DE SUIVI ET DE SURVEILLANCE (PSSE)

Le Programme de suivi et de surveillance environnementale (PSSE) regroupe les mesures de

gestion environnementale et sociale dont se dotera NWM pour protéger l’environnement dans
toutes ses composantes, et qui visent particulièrement à minimiser les impacts potentiels, et ce,
en s’assurant de l’application des mesures correctives correspondantes et en déterminant les
niveaux de responsabilité et l’estimation des ressources nécessaire pour leur mise en œuvre.

15.1 Programme de surveillance environnementale

Le programme de surveillance vise à assurer à NWM et les instances gouvernementales que les
mesures proposées dans l’étude pour réduire les impacts négatifs du projet seront appliquées
NWM devra réaliser des activités liées à la surveillance environnementale aux différentes phases
de la réalisation et assurer l’intégration des mesures d’atténuation aux documents d’appels
d’offres ainsi qu’à tous les contrats relatifs au projet.

Il est recommandé la mobilisation de responsables HSE aussi bien côté de NWM, que du côté des
entreprises des travaux pour assurer le suivi du déroulement des travaux et le respect des clauses
du PSSE.

Les aspects devront faire l’objet d’une attention particulière durant le déroulement des travaux
dans l’esprit du respect de l’environnement sont décrits au niveau du programme de suivi.

15.1.1 Information de la population avoisinante

Avant le démarrage des travaux, NWM procédera à l’affichage des informations nécessaires au
profit de la population et de toute partie prenante : Description du projet, Planning de réalisation
et date de démarrage du projet, les contacts, etc.

Au démarrage, la population sera informée du déroulement de tous les travaux, aussi, et aussi
quand des travaux particuliers sont envisagés.

15.1.2 Choix du site du Chantier

Le choix du site d’implantation du chantier doit se faire de façon à éviter de perturber le milieu. Il est
recommandé d’installer les aires du chantier dans des endroits présentant les caractéristiques
suivantes :
• Zones facilement accessibles ;
• Terrains non utilisés à des fins privées
• Terrains nus avec une faible densité de végétation ;
• Terrains ne comprenant pas de ravines d’érosion, de glissement de sables ou de talus instables
Ces aires devraient être clôturées et leurs accès bien gardés pour limiter l’interaction entre leurs
activités et le milieu extérieur au strict nécessaire. Il est particulièrement important de veiller à ce
qu’aucun rejet ne soit fait à l’extérieur des sites du chantier.
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15.1.3 Délimitation de l’emprise du projet

L'emprise du projet comprend les sites de tous les travaux relatifs aux ouvrages du projet.
Le responsable du chantier devra veiller au respect de la largeur prescrite et requise pour les travaux.
Au voisinage des constructions, l’emprise devra permettre l’accès et l’utilisation du réseau routier.
Le responsable du chantier devra veiller à la mise en place d’une signalisation adéquate et claire,
laquelle devra être actualisée à chaque modification imposée par les phases du projet jusqu’à la fin des
travaux.

15.1.4 Mouvements des terres

Lors de la phase de préparation, le responsable du chantier devra élaborer un plan de mouvements de

terres précisant les quantités précises de matériaux à être évacuées et apportées, les sites d’emprunt
et de dépôts, la gestion des dépôts provisoires.
Les sites de dépôts provisoires devront particulièrement être identifiés de manière à ne pas perturber
le drainage et ruissellement des eaux.
Par ailleurs, il est important de prévoir la remise en état des sites d’emprunt dans la phase
réaménagement des sites des travaux.

15.1.5 Risques physiques dans le chantier

Le chantier pourra être une source de risques d’accidents ou d’incidents physiques s’il n’est pas conduit
de façon à assurer la sécurité des usagers et du voisinage.
Pour minimiser ces risques, l’enceinte du chantier doit être délimitée, clôturée et gardée pour éviter
l’intrusion des habitants et celle des animaux à titre accidentel dans les zones des travaux, ce qui peut
entraîner des risques physiques pour les populations et pour les animaux
Afin de veiller aux conditions de sécurité dans le chantier, il est primordial d’établir un plan de
circulation prévoyant des passages piétons. le responsable du chantier devra s’assurer que la vitesse
de circulation des engins et des poids lourds au niveau des pistes d’accès est limitée et qu’une
signalisation adéquate et claire soit installée et modifiée quand cela s’avérera indispensable.
Un Plan Santé Sécurité au Travail doit-être préparé et respecté au profit des employés du chantier.

15.1.6 Emissions de poussière

Au cours des travaux, on assiste à une augmentation des niveaux de poussières dans l’atmosphère, due
à l’augmentation du flux de circulation, et les mouvements engins et des camions qui assurent le
transport de matériaux qui roulent sur des pistes non goudronnées ou des routes non arrosées.
En temps normal, il est préconisé d’arroser régulièrement les pistes par des camions citernes,
actuellement et avec la pénurie d’eau, l’arrosage se fera exceptionnellement en période de vents forts.
Le plus adapté, serait de limiter la vitesse de circulation des engins et veiller à son respect. Veiller aussi
à couvrir les camions transportant les matériaux fins.
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développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

15.1.7 Gestion des effluents liquides et solides du chantier

Tout chantier est susceptible de générer des rejets liquides et solides. Le projet doit prévoir une
solution de gestion des effluents liquides domestiques et la gestion des rejets contaminés par des
produits chimiques ou matières dangereuses.
La gestion des déchets solides se fera pour chaque type de déchets conformément à la réglementation
et aux bonnes pratiques, afin d’éviter la contamination du milieu et l’atteinte à la santé des employés
et de la population avoisinante.

15.1.8 Réparation et maintenance des engins de chantier

Pour éviter la génération de pollution par les eaux de lavage des engins, et par les huiles, hydrocarbures
ou chiffons souillés, les opérations d’entretien des différents types d’engins du chantier doivent se faire
dans un atelier de mécanique, soit en dehors du site, soit dans un atelier sur site répondant aux exigences
minimales de gestion des déchets et des eaux usées
Les engins en panne ou inutilisés doivent être parqués dans un emplacement spécialement réservé,
étanche et équipé un système de drainage des fuites d’hydrocarbures vers un bassin déshuileur étanche
et fermé.

15.1.9 Gestion des engins de chantier

Afin d’empêcher toute opération de réparation, de lavage ou de vidange dans l’emprise du projet, les
engins en panne devraient être tractés vers l’enceinte du chantier.
A la fin de chaque journée, tous les engins et véhicules devront être garés dans l’emplacement réservé
comme parking.

15.1.10 Démobilisation et réaménagement des aires de travail

Les opérations de démobilisation et réaménagement des aires de travail, devront être programmés et
réalisés dans les règles de l’art de façon à causer le moins de préjudice à l’environnement naturel et
humain, sous la supervision du responsable du chantier.
Les sites de dépôts et les aires de travail devront être réaménagés, afin de minimiser l’impact visuel
résiduel du chantier et de remettre les sites à leur état initial.
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Tableau 91:Programme de Suivi environnemental

Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
l’impact
résiduel
Phase de réalisation

Milieu physique

Sol
Réglementer de façon stricte la circulation de la Entreprise des travaux &
machinerie lourde Aucun
Réalisation NWM coût
spécifique
Limiter les voies et les pistes qui peuvent être empruntés
Prospections préliminaires Négatif - Faible Entreprise des travaux & Aucun
lors de transport de produits et des équipements Réalisation
NWM coût
spécifique
Celer les trous après les prospections des sols
Inclus dans le
Réalisation Entreprise des travaux coût des
travaux
Concevoir les aménagements de chantier de telle sorte que
tout réservoir (eau, hydrocarbures, etc.) soit implanté à la
Inclus dans le
surface du sol dans un endroit sécurisé, facilitant ainsi le
Réalisation Entreprise des travaux coût des
suivi de son état général, l’amélioration du temps de
réaction en cas de fuite accidentelle, et la minimisation de sa travaux
dégradation causée par les conditions hydrogéochimiques
Installation de chantier des sols Négatif - Faible
Exiger que tout réservoir soit à double paroi, équipé de
Inclus dans le
détecteurs de fuite pour faciliter son suivi NWM
Réalisation coût des
travaux
Installer une clôture de sécurité avec accès restreint autour
de tout réservoir, et des barils de rétention des déchets Réalisation Entreprise des travaux 400 dh/ml
d’hydrocarbures
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Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
l’impact
résiduel
Prévoir des enceintes étanches
Inclus dans le
Réalisation Entreprise des travaux coût des
travaux
Restreindre le nombre de voies de circulation et limiter le
déplacement de la machinerie aux aires de travail et aux Aucun
Réalisation Entreprise des travaux
accès balisés coût
spécifique
Prévoir sur place une provision de matières absorbantes
ainsi que les récipients étanches bien identifiés, destinés à Réalisation Entreprise des travaux Aucun coût
recevoir les résidus des hydrocarbures et les déchets spécifique

Prévoir le réaménagement du site et son intégration

paysagère, après les travaux Réalisation Entreprise des travaux Aucun coût
spécifique

Les déblais non réutilisés et prévus pour réutilisation,

doivent être déposés dans des aires d’entreposage, sinon Entreprise des travaux & Inclus dans le
elles devront être transportées dans des zones de dépôts, Réalisation NWM coût des travaux
préalablement autorisées dans l’enceinte du chantier ou
dans des endroits prévus pour un dépôt définitif
Réglementer de façon stricte la circulation de la machinerie
lourde, notamment limiter la vitesse à 20 km/h aux bords Aucun coût
des zones excavés et des bases vies, et limiter les voies et les Réalisation Entreprise des travaux spécifique
Excavation et mouvements de pistes qui peuvent être empruntés lors de transport de
terres produits et des équipements Négatif - Faible
Restreindre le nombre de voies de circulation et limiter le
déplacement de la machinerie aux aires de travail et aux Aucun coût
Réalisation Entreprise des travaux
accès balisés spécifique

Air Ambiant
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Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
l’impact
résiduel
Maintenir une fréquence suffisante d’arrosage des pistes
Inclus dans le
pendant les travaux de terrassement Entreprise des travaux &
Réalisation coût des
NWM
travaux
Négatif - Faible
S’assurer de la qualité des eaux destinées à l’arrosage
Inclus dans le
Transport des matériaux et Entreprise des travaux &
Réalisation coût des
circulation des engins NWM
travaux
Maintenir les véhicules de transport et la machinerie en bon
état de fonctionnement afin de minimiser les gaz Réalisation Entreprise des travaux 3000dh/écha
d’échappement et le bruit pp ement

Réparer, dans les plus brefs délais, les engins de chantier et

Inclus dans le
les véhicules qui produisent des émissions excessives de gaz Réalisation Entreprise des travaux
d’échappement coût des

travaux
Maintenir en bon état le système antipollution des engins
de chantier et des véhicules Réalisation Entreprise des travaux
500/veh/jr

Maintenir une fréquence suffisante d’arrosage des pistes

Négatif - Faible Inclus dans le
pendant les travaux de terrassement Réalisation Entreprise des travaux
coût des travaux

S’assurer de la qualité des eaux destinées à l’arrosage

Inclus dans le
Réalisation Entreprise des travaux
coût des travaux

Maintenir les véhicules de transport et la machinerie en bon 3000dh/échapp

état de fonctionnement afin de minimiser les gaz Réalisation Entreprise des travaux ement
Excavation et mouvements de terre d’échappement et le bruit
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Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
l’impact
résiduel
Réparer, dans les plus brefs délais, les engins de chantier et Inclus dans le
les véhicules qui produisent des émissions excessives de gaz Réalisation Entreprise des travaux coût des travaux
d’échappement

Maintenir en bon état le système antipollution des engins

de chantier et des véhicules Réalisation Entreprise des travaux 500/veh/jr

Maintenir une fréquence suffisante d’arrosage des pistes

Inclus dans le
pendant les travaux de terrassement
Réalisation Entreprise des travaux coût des
travaux
S’assurer de la qualité des eaux destinées à l’arrosage
Réalisation Inclus dans le
Entreprise des travaux coût des
travaux
Maintenir les véhicules de transport et la machinerie en bon
3000dh/écha
Travaux de génie civil état de fonctionnement afin de minimiser les gaz Réalisation Entreprise des travaux
d’échappement et le bruit Négatif - Faible pp ement

Réparer, dans les plus brefs délais, les engins de chantier et

Inclus dans le
les véhicules qui produisent des émissions excessives de gaz Réalisation Entreprise des travaux
d’échappement coût des
travaux
Maintenir en bon état le système antipollution des engins
de chantier et des véhicules Réalisation Entreprise des travaux
500/veh/jr

Bien compacter les dépôts définitifs afin de limiter l’envol des

Inclus dans le
poussières Réalisation Entreprise des travaux
coût des travaux
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
l’impact
résiduel
Maintenir une fréquence suffisante d’arrosage des pistes
Inclus dans le
pendant les travaux de terrassement Réalisation Entreprise des travaux
Dépôts définitifs Négatif - Faible coût des travaux

Bannir la circulation de véhicules lourds et la réalisation de Aucun coût

travaux bruyants en dehors des heures normales de travail, et Réalisation Entreprise des travaux spécifique
des aires des travaux pendant l’exécution du projet

Maintenir en bon état le système antipollution des engins

de chantier et des véhicules Réalisation Entreprise des travaux 500/veh/jr
Déchets gazeux, liquides et
Maximiser l’utilisation de barrières végétales autour de la Négatif - Faible
solides Entreprise des travaux
zone de développement du port, afin d’atténuer l’impact des Réalisation 150 dh/pied
rejets gazeux des navires

Eaux
Prévoir des mesures en cas de contamination accidentelle
(matières absorbantes, décapage de la couche de sol atteinte
Inclus dans le
par les hydrocarbures et mise en décharge). La
contamination locale du sol est une source de contamination Réalisation Entreprise des travaux coût des
indirecte de la composante hydrique travaux

Limiter la circulation à l’emprise et à l’aire des travaux Aucun

Réalisation Entreprise des travaux
coût
Prospections préliminaires Négatif - Faible spécifique
Eviter tout entreposage du carburant à moins de 100 m Aucun
des eaux Réalisation Entreprise des travaux coût
spécifique
Toute manipulation de carburant, d’huile ou d’autres produits
contaminants, devra être faite sous une surveillance Réalisation Entreprise des travaux Aucun
constante, afin d’éviter tout déversement dans les eaux coût
superficielles
spécifique
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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Eviter de modifier le schéma d’écoulement naturel lors
Aucun
du modelage topographique Réalisation Entreprise des travaux
coût
spécifique
Eviter l’obstruction des chaabas et des oueds existant par
Aucun
les mouvements de terres Réalisation Entreprise des travaux
coût
spécifique
Nettoyer tous les chaabas qui ont servi de passage après la fin
Inclus dans le
des travaux
Réalisation Entreprise des travaux coût des
travaux

Remise en état et intégration

paysagère Négatif - Faible
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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Bathymétrie Suivi par pose de turbidimètres en accord avec les seuils
Entreprise des travaux Inclus dans le
fixés préalablement
Réalisation coût des
travaux
Suivi de la transparence de l’eau par des mesures au disque
Inclus dans le
de Secchi
Réalisation Entreprise des travaux coût des travaux
Suivi de la concentration de la matière en suspension dans la
Inclus dans le
colonne d’eau par prélèvement d’eau
Réalisation Entreprise des travaux coût des
travaux

Paysage naturel

Procéder à l’intégration paysagère de l’ensemble des Aucun coût

équipements de la zone du projet ; Négatif - Moyen Réalisation Entreprise des travaux
spécifique
Prévoir une sélection des arbustes de reboisement ; Réalisation Entreprise des travaux
150 dh/pied

Entreprise des travaux

Inclus dans le
Assurer un suivi régulier d’arrosage des plantes d’ornement ; Réalisation
coût des
Perturbation et changement du travaux
paysage naturel Procéder à un camouflage des ouvrages de génie civil par des Entreprise des travaux
150 dh/pied
structures végétales locales, afin de minimiser l’agression Réalisation
visuelle ;
Entreprise des travaux
Inclus dans le
Procéder à la remise en état initial et l’intégration paysagère Réalisation
coût des
de l’ensemble des équipements de la zone de projet.
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travaux

Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Milieu biologique
Flore
Eviter le défrichement au-delà de limites balisées
Entreprise des travaux Aucun coût
Réalisation
spécifique
Prospections préliminaires Négatif - Faible
Tenir en compte de la valeur et le rôle de la végétation locale
Entreprise des travaux & Aucun coût
Réalisation
NWM spécifique
Eviter le défrichement au-delà des limites balisés, délimitant
Entreprise des travaux Aucun coût
la surface minimum nécessaire pour l’exécution des travaux ; Réalisation
spécifique
Tenir en compte de la valeur et le rôle de la végétation locale ;
Entreprise des travaux Aucun coût
Réalisation
spécifique
Bien cerner les pistes et les zones de stationnement et de
Entreprise des travaux
ravitaillement des engins, un soin particulier pour la Aucun coût
protection des sols de la contamination par les fuites Réalisation
spécifique
d’hydrocarbures, ceci aura un rayon de mortalité micro
Installation du chantier faunique dans le sol ; Négatif - Faible
Ne pas laisser les engins circuler hors des zones balisées, pour
Entreprise des travaux Aucun coût
ne pas entraver la structure sauvage des composantes Réalisation
végétales ; spécifique
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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Assurer un arrosage des pistes que dans le cas des vents forts,
Entreprise des travaux Inclus dans le
Transport des matériaux et afin de limiter l’envol des poussières, qui abime la structure
foliaire des arbres et des arbustes aux abords des limites du Négatif – Faible Réalisation coût des
circulation des engins
site du projet travaux
Eviter le défrichement au-delà des limites balisés, délimitant
Entreprise des travaux Aucun coût
la surface minimum nécessaire pour l’exécution des travaux ; Réalisation
spécifique
Tenir en compte de la valeur et le rôle de la végétation locale ;
Entreprise des travaux Aucun coût
Réalisation
spécifique
Bien cerner les pistes et les zones de stationnement et de
Entreprise des travaux
ravitaillement des engins, un soin particulier pour la Aucun coût
protection des sols de la contamination par les fuites Réalisation
spécifique
d’hydrocarbures, ceci aura un rayon de mortalité micro
faunique dans le sol ;
Ne pas laisser les engins circuler hors des zones balisées, pour Négatif - Faible
Excavation et mouvements de Entreprise des travaux Aucun coût
ne pas entraver la structure sauvage des composantes Réalisation
terre végétales spécifique
Dans le cas où ’on remarque une modification de la
Entreprise des travaux Aucun coût
distribution des habitats infralittoraux, d’autres Réalisation
propositions peuvent être étudiés, spécifique
Eviter de déposer les produits d’excavation sur des zones
Entreprise des travaux Aucun coût
Dépôts définitifs à flore remarquable, ou des dépôts au niveau du lit de l’oued Négatif - Réalisation
kert Faible spécifique
Faune
Eviter le défrichement au-delà des limites balisées, délimitant
Entreprise des travaux Aucun coût
Perturbation de la faune et des la surface minimum nécessaire pour l’exécution des travaux ; Réalisation
habitats spécifique
Sensibiliser les ouvriers pour éviter le braconnage
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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Bien cerner les pistes et les zones de stationnement et de Négatif - Faible
Entreprise des travaux
ravitaillement des engins, un soin particulier pour la Aucun coût
protection des sols de la contamination par les fuites Réalisation
spécifique
d’hydrocarbures, ceci aura un rayon de mortalité micro
faunique dans le sol ;
Assurer un contrôle périodique de la qualité
Réalisation Entreprise des travaux 15000 dh/mois
physicochimique des eaux.
Assurer un arrosage fréquent des pistes afin de limiter l’envol
Entreprise des travaux
des poussières, qui abime la structure foliaire des arbres et Réalisation
des arbustes aux abords des pistes menant au site du projet
et aux carrières,
Faire un suivi de la végétation avoisinante afin de vérifier
Entreprise des travaux Inclus dans le
qu’elle n’est pas touchée en dehors de la zone concernée par
les travaux . Réalisation coût detravaux

Zones humides & Espaces protégés

Déversement accidentel Négatif - Moyen Réalisation Entreprise des travaux & Aucun coût
Eviter et gérer les déversements accidentels- Préparer un NWM spécifique
Plan D’intervention d’Urgence.
Milieu humain
Population et habitats
Mettre sur pied un programme de communication pour
Entreprise des travaux & 4000 dh/action de
Perturbation, sécurité et manqué informer la population sur les travaux (horaire, localisation, Négatif - Faible Réalisation
de communication durée, phasage mis en place, etc.) par des plaques de NWM communication
signalisation ;
Intégrer les remarques de la population enregistrées lors de
NWM Aucun coût
l’enquête publique dans l’ensemble des actions du projet ; Négatif - Faible Réalisation
spécifique
Assurer la sécurité des occupants limitrophe de l’aire des
Entreprise des travaux 3000
travaux en appliquant des mesures appropriées (clôture,
surveillant) ; Négatif - Faible Réalisation dh/surveillant/
mois
Prévoir un horaire de travail qui évitera de perturber les
Entreprise des travaux & Aucun coût
habitudes de vie de la population ; Négatif - Faible Réalisation
NWM spécifique
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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Faire en sorte que les travaux ne mettent pas en cause
Entreprise des travaux & Aucun coût
la sécurité des ouvriers et de la population limitrophe ; Négatif - Faible Réalisation
NWM spécifique
Avertir les opérateurs concernés par le besoin d’interruption
Entreprise des travaux &
de services (Electricité et Eau Potable), en informer la 4000
population et prendre les mesures appropriées pour réduire Négatif - Faible Réalisation NWM
dh/panneau
les interruptions au minimum pour les résidents du
secteur
touché;
Utiliser une signalisation routière avertissant de la tenue
Entreprise des travaux Inclus dans le
des travaux (feu tricolore, panneaux, etc) ;
Négatif - Faible Réalisation coût des travaux

Respecter la charte communale;

Entreprise des travaux & Aucun coût
Négatif - Faible Réalisation
NWM spécifique
Eviter d’obstruer les accès aux villages « douars » ;
Entreprise des travaux Aucun coût
Négatif - Faible Réalisation
spécifique
Eviter d’entraver les aires ayant un usage déterminé
Entreprise des travaux Aucun coût
(accès, passages piétons, etc.) ; Négatif - Faible Réalisation
spécifique
Minimiser l’accumulation des excédents des déblais, et veiller
Entreprise des travaux Inclus dans le
à les évacuer vers les lieux de dépôts prévus à cet effet.
Négatif - Faible Réalisation coût des travaux

Eviter d’entreposer la machinerie sur les surfaces autres que

Entreprise des travaux
celles définies essentiellement pour les travaux, et prévoir Négatif - Faible Réalisation
une identification claire des limites de ces aires Aucun coût
d’entreposage ; spécifique
Nettoyer les routes empruntées par les véhicules de
Entreprise des travaux Inclus dans le
transport et la machinerie afin d’y enlever toute Négatif - Faible Réalisation
accumulation de matériaux meubles et autres débris ; coût des travaux
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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Assurer le respect des règles de sécurité (balisage des
Négatif - Faible Réalisation Entreprise des travaux
zones excavés, port des EPI, signalisation)
800 dh/EPI

Hygiène et sécurité
Mettre les signalisations adéquates, pour informer les
Entreprise des travaux Inclus dans le
utilisateurs de la route des travaux, et de transport de
matériaux, Réalisation coût des
travaux
Informer les conducteurs et les opérateurs des engins de
Entreprise des travaux Aucun coût
normes de sécurité à respecter en tout temps ; Réalisation
spécifique
Prévoir l’instauration d’un plan d’urgence pour le cas d’un
Entreprise des travaux
Installation de chantier accident de travail, et placer à la vue des travailleurs une
affiche incluant les noms et numéros de téléphones des Réalisation 300 dh/affiche
responsables et décrivant la structure d’alerte ; Négatif - Faible
Garder sur place une provision de matières absorbantes, ainsi
Entreprise des travaux
que les récipients étanches bien identifiés, destinés à recevoir Inclus dans le
des résidus pétroliers et les déchets en cas de déversements. Réalisation coût des
Après utilisation, prévoir un système de récolte de matières travaux
absorbante et les véhiculer a un lieu de traitement autorisé ;
Prévoir des lieux fermés pour l’entreposage des produits
Entreprise des travaux
contaminants et les équiper avec des dispositifs de sécurité Inclus dans le
(extincteur, sol étanche, système séparatif entre les rayons, Réalisation coût des
etc…). travaux

Ambiance sonore
Bannir la circulation de véhicules lourds et la réalisation de
Entreprise des travaux Aucun coût
travaux bruyants en dehors des heures normales de travail, Réalisation
et des aires des travaux pendant l’exécution du projet ; spécifique
Prendre les dispositions nécessaires pour minimiser les
Entreprise des travaux Inclus dans le
niveaux de bruit excessifs ; Réalisation
coût des
Négatif - Faible travaux
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Maximiser l’utilisation de barrières végétales autour de la
Transport des matériaux et Entreprise des travaux
zone de développement du port, notamment à l’aide d’arbres
circulation des engins et de murs végétalisés, afin d’atténuer le bruit générer 150 dh/pied
Réalisation
pendant les travaux. La présence de végétation permet de
percevoir un bruit comme étant un bruit « positif ».
Favoriser l’utilisation des équipements insonorisés
Entreprise des travaux Inclus dans le
Réalisation
coût des travaux

Bannir la circulation de véhicules lourds et la réalisation de

Entreprise des travaux Aucun coût
travaux bruyants en dehors des heures normales de travail, Réalisation
et des aires des travaux pendant l’exécution du projet ; spécifique
Prendre les dispositions nécessaires pour minimiser les
Entreprise des travaux Inclus dans le
niveaux de bruit excessifs ;
Réalisation coût des
travaux
Excavation et mouvements de Maximiser l’utilisation de barrières végétales autour de la Négatif - Faible Entreprise des travaux
terre zone de développement du port, notamment à l’aide d’arbres
et de murs végétalisés, afin d’atténuer le bruit générer Réalisation 150 dh/pied
pendant les travaux. La présence de végétation permet de
percevoir un bruit comme étant un bruit « positif ».
Favoriser l’utilisation des équipements
Entreprise des travaux Inclus dans le
insonorisés
Réalisation coût des travaux

Prendre les dispositions nécessaires pour minimiser les

Entreprise des travaux Inclus dans le
niveaux de bruit excessifs ;
Négatif - Faible Réalisation coût des travaux

Maximiser l’utilisation de barrières végétales autour de la

Entreprise des travaux
zone de développement du port, notamment à l’aide d’arbres
Travaux de génie civil
et de murs végétalisés, afin d’atténuer le bruit générer Réalisation
pendant les travaux. La présence de végétation permet de 150 dh/pied
percevoir un bruit comme étant un bruit « positif ».
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Favoriser l’utilisation des équipements insonorisés
Entreprise des travaux Inclus dans le
Réalisation
coût des travaux

Activité socio-économique et emploi

Le projet prévoir de créer des postes d’emploi direct et
Entreprise des travaux &
indirect durant les différentes phases du projet
Création de postes d’emploi Réalisation/exploitati NWM Aucun coût
Positif - Moyen
direct et indirect on spécifique

Infrastructures et équipements
Ne faire circuler sur les chemins publics et les ouvrages d’art
Entreprise des travaux Aucun coût
aucun véhicule ni matériel dont la masse totale en charge Réalisation
(MTC) excède les limites permises ; spécifique
Vérifier régulièrement l’état de la chaussée et procéder à son
Entreprise des travaux Inclus dans le
Transport des matériaux et entretien, au besoin ;
Négatif - Faible Réalisation coût des
circulation des engins travaux
Procéder au nettoyage de la chaussée pour limiter l’émission
Entreprise des travaux Inclus dans le
de poussières par temps sec et l’accumulation de boue par
temps pluvieux ; Réalisation coût des
travaux
Informer les camionneurs de la nécessité d’emprunter
Entreprise des travaux Aucun coût
uniquement les routes d’accès au chantier Réalisation
spécifique

Archéologie et patrimoine
Aviser les services concernés de la ville de NADOR, dans le cas
Excavation et mouvements de ou des vestiges archéologique enfuis s’individualisent lors Entreprise des travaux & Aucun coût
Négatif - Faible Réalisation
terre des travaux d’excavation NWM spécifique
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15.2 Programme de Suivi environnemental

La réalisation du projet pourra porter atteinte à la qualité du milieu, temporairement en phase travaux ou de façon permanente ou accidentelle en phase exploitation.
Un programme de suivi de la qualité du milieu s’impose pour les aspects suivants :
• Qualité de l’air : Mesures semestrielle de la qualité de l’air et en adéquation avec l’avancement des travaux ;
• Qualité des eaux à l’embouchure de l’oued Kert : prévoir une mesure semestrielle de la qualité des eaux au niveau de l’embouchure
• Niveau sonore pendant la phase des travaux : mesures du niveau de bruit surtout dans les zones de travaux estimées trop bruyantes par le biais d’un
sonomètre.

• Esthétique du paysage lors de la remise en état ;

• Mouvement de terres : Le plan des mouvements des terres doit être suivi et respecté ;
• Gestion des déchets : En phase travaux, l’entreprise doit préparer les plans de gestion des déchets, avec suivi via des fiches de suivi jusqu’à aboutissement du
déchet ;
Un programme de surveillance et de suivis a été établi, et pour son application, il doit être suivi par des personnes compétentes de NWM ou le délégué a une
entité qualifiée de suivi et de contrôle externe.
Ci-après les paramètres à surveiller pendant la phase exploitation :

Tableau 92:les paramètres à surveiller pendant la phase exploitation

Catégorie Paramètres à surveiller Fréquence Enregistrement des Observations

données

Journal des dates

Qualité de l’air Mesure des, aérosol, MPS, PM10, Semestrielle Insérer dans le rapport annuel de suivi et de gestion de la zone
ETM, NOx, SOx, CO2 d’échantillonnage
et fiches
d’analyses de
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laboratoire
Journal des dates
Qualité des EU Mesures de PH, Températures et Semestrielle Insérer dans le rapport annuel de suivi et de gestion de la zone
des industriels MES d’échantillonnage
et fiches
d’analyses de
laboratoire
Echantillonnage mensuel Journal des dates
Rejets des EU Trimestrielle Insérer dans le rapport de suivi
traitées pour vérifier la conformité du d’échantillonnage
rejet (pH, température, CE, et réalisation de
nitrates, phosphates, fiches
matières en suspension, DBO, analyses de
DCO, oxygène dissous, huiles laboratoire.
et des graisses ainsi que les
coliformes et les
streptocoques fécaux

Qualité des eaux Cf au suivi préconisé pour le port Au moment Rapport du suivi de
marines avec paramètres liés à un du rejet l’incident
déversement accidentel accidentel, et
après
l’intervention
d’urgence

Journal des dates

Qualité des eaux PH, Température, MES Semestrielle Insérer dans le rapport annuel de suivi et de gestion de la zone
à l’embouchure d’échantillonnage
de l’oued kert et réalisation de
fiches d’analyses
de laboratoire
En cas de défaillance, on
Pollution et Vérification de l’étanchéité des Trimestrielle Insérer dans le rapport annuel de suivi et de gestion de la zone
déversement fûts et citernes contenant les devra décrire le type de
accidentel matières dangereuses et matière déversée, les
hydrocarbues quantités, la cause et la
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Installer système d’alerte des méthode de nettoyage

fuites au niveau de la zone de utilisée
stockage des produits d’énergie
Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Tableau 93:Programme de Suivi environnemental

Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
l’impact
résiduel
Phase de realization

Milieu physique

Sol
Réglementer de façon stricte la circulation de la Entreprise des travaux &
machinerie lourde Aucun coût
Réalisation NWM spécifique
Limiter les voies et les pistes qui peuvent être empruntés
Entreprise des travaux & Aucun coût
Prospections préliminaire lors de transport de produits et des équipements Négatif - Faible Réalisation
NWM spécifique
Celer les trous après les prospections des sols
Inclus dans le
Réalisation coût des
Entreprise des travaux travaux
Concevoir les aménagements de chantier de telle sorte que
tout réservoir (eau, hydrocarbures, etc.) soit implanté à la
surface du sol dans un endroit sécurisé, facilitant ainsi le Inclus dans le
Réalisation Entreprise des travaux coût des
suivi de son état général, l’amélioration du temps de
réaction en cas de fuite accidentelle, et la minimisation de sa travaux
dégradation causée par les conditions hydrogéochimiques
Installation de chantier des sols Négatif - Faible
Exiger que tout réservoir soit à double paroi, équipé de
Inclus dans le
détecteurs de fuite pour faciliter son suivi NWM
Réalisation coût des
travaux
Installer une clôture de sécurité avec accès restreint autour
de tout réservoir, et des barils de rétention des déchets Réalisation Entreprise des travaux 400 dh/ml
d’hydrocarbures

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
l’impact
résiduel
Prévoir des enceintes étanches
Inclus dans le
Réalisation Entreprise des travaux coût des
travaux
Restreindre le nombre de voies de circulation et limiter le
déplacement de la machinerie aux aires de travail et aux Aucun coût
Réalisation Entreprise des travaux
accès balisés spécifique

Prévoir sur place une provision de matières absorbantes

ainsi que les récipients étanches bien identifiés, destinés à Réalisation Entreprise des travaux Aucun coût
recevoir les résidus des hydrocarbures et les déchets spécifique

Prévoir le réaménagement du site et son intégration

paysagère, après les travaux Réalisation Entreprise des travaux Aucun coût
spécifique

Les déblais non réutilisés et prévus d’être réutilisés doivent

être déposés dans des aires d’entreposage s’il est prévu de Entreprise des travaux & NWM Inclus dans le coût
les utiliser plus tard, sinon elles devront être transportées Réalisation des travaux
dans des zones de dépôts, préalablement autorisées dans
l’enceinte du chantier ou dans des endroits prévus pour un
dépôt définitif
Réglementer de façon stricte la circulation de la machinerie
lourde, notamment limiter la vitesse à 20 km/h aux bords Aucun coût
Excavation et mouvements de des zones excavés et des bases vies, et limiter les voies et les Réalisation Entreprise des travaux spécifique
terres pistes qui peuvent être empruntés lors de transport de Négatif - Faible
produits et des équipements
Restreindre le nombre de voies de circulation et limiter le
déplacement de la machinerie aux aires de travail et aux Aucun coût
Réalisation Entreprise des travaux
accès balisés spécifique

Air Ambiant

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
l’impact
résiduel
Maintenir une fréquence suffisante d’arrosage des pistes
Inclus dans le
pendant les travaux de terrassement Entreprise des travaux &
Réalisation coût des
NWM
travaux
Négatif - Faible
S’assurer de la qualité des eaux destinées à l’arrosage
Inclus dans le
Transport des matériaux et Entreprise des travaux &
Réalisation coût des
circulation des engins NWM
travaux
Maintenir les véhicules de transport et la machinerie en bon
état de fonctionnement afin de minimiser les gaz Réalisation Entreprise des travaux 3000dh/échapp
d’échappement et le bruit ement

Réparer, dans les plus brefs délais, les engins de chantier et

Inclus dans le
les véhicules qui produisent des émissions excessives de gaz Réalisation Entreprise des travaux
d’échappement coût des
travaux
Maintenir en bon état le système antipollution des engins
de chantier et des véhicules Réalisation Entreprise des travaux
500/veh/jr
Maintenir une fréquence suffisante d’arrosage des pistes
Négatif - Faible Inclus dans le
pendant les travaux de terrassement Réalisation Entreprise des travaux
coût des travaux

S’assurer de la qualité des eaux destinées à l’arrosage

Inclus dans le
Réalisation Entreprise des travaux
coût des travaux
Maintenir les véhicules de transport et la machinerie en bon 3000dh/échapp
état de fonctionnement afin de minimiser les gaz Réalisation Entreprise des travaux ement
d’échappement et le bruit
Excavation et mouvements de terre Réparer, dans les plus brefs délais, les engins de chantier et Inclus dans le coût
les véhicules qui produisent des émissions excessives de gaz Réalisation Entreprise des travaux des travaux
d’échappement

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Synthèse de l’impact Importance

Calendrier de mise
appréhendé Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
l’impact
résiduel
Maintenir en bon état le système antipollution des engins
de chantier et des véhicules Réalisation Entreprise des travaux 500/veh/jr

Maintenir une fréquence suffisante d’arrosage des pistes

Inclus dans le
pendant les travaux de terrassement
Réalisation Entreprise des travaux coût des
travaux
S’assurer de la qualité des eaux destinées à l’arrosage
Réalisation Inclus dans le
Entreprise des travaux coût des
travaux
Maintenir les véhicules de transport et la machinerie en bon
3000dh/échapp
Travaux de génie civil état de fonctionnement afin de minimiser les gaz Négatif - Faible Réalisation Entreprise des travaux
d’échappement et le bruit ement

Réparer, dans les plus brefs délais, les engins de chantier et

Inclus dans le
les véhicules qui produisent des émissions excessives de gaz Réalisation Entreprise des travaux
d’échappement coût des
travaux
Maintenir en bon état le système antipollution des engins
de chantier et des véhicules Réalisation Entreprise des travaux
500/veh/jr
Bien compacter les dépôts définitifs afin de limiter l’envol des
Inclus dans le
poussières Réalisation Entreprise des travaux
Dépôts définitif coût des travaux
Maintenir une fréquence suffisante d’arrosage des pistes
Inclus dans le
pendant les travaux de terrassement Réalisation Entreprise des travaux
coût des travaux
Bannir la circulation de véhicules lourds et la réalisation de Négatif - Faible Aucun coût
travaux bruyants en dehors des heures normales de travail, et Réalisation Entreprise des travaux spécifique
des aires des travaux pendant l’exécution du projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Maintenir en bon état le système antipollution des engins
de chantier et des véhicules Réalisation Entreprise des travaux 500/veh/jr
Déchets gazeux, liquides et
Maximiser l’utilisation de barrières végétales autour de la Négatif - Faible
solides Entreprise des travaux
zone de développement du port, afin d’atténuer l’impact des Réalisation 150 dh/pied
rejets gazeux des navires

Eaux
Prévoir des mesures en cas de contamination accidentelle
(matières absorbantes, décapage de la couche de sol atteinte
Inclus dans le coût
par les hydrocarbures et mise en décharge). La
contamination locale du sol est une source de contamination Réalisation Entreprise des travaux des travaux
indirecte de la composante hydrique
Limiter la circulation à l’emprise et à l’aire des travaux Aucun coût
Réalisation Entreprise des travaux
spécifique
Eviter tout entreposage du carburant à moins de 100 m Aucun coût
Prospections préliminaires des eaux Négatif - Faible Réalisation Entreprise des travaux spécifique
Toute manipulation de carburant, d’huile ou d’autres produits
contaminants, devra être faite sous une surveillance Réalisation Entreprise des travaux Aucun coût
constante, afin d’éviter tout déversement dans les eaux spécifique
superficielles
Remise en état et intégration Eviter de modifier le schéma d’écoulement naturel lors Négatif - Faible
paysagère Aucun coût
du modelage topographique Réalisation Entreprise des travaux
spécifique
Eviter l’obstruction des chaabas et des oueds existant par
Aucun coût
les mouvements de terres Réalisation Entreprise des travaux
spécifique
Nettoyer tous les chaabas qui ont servi de passage après la fin
Inclus dans le
des travaux
Réalisation Entreprise des travaux coût des travaux

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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Bathymétrie Suivi par pose de turbidimètres en accord avec les seuils
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
fixés préalablement
Réalisation des travaux

Suivi de la transparence de l’eau par des mesures au disque

Inclus dans le
de Secchi
Réalisation Entreprise des travaux coût des travaux
Suivi de la concentration de la matière en suspension dans la
Inclus dans le coût
colonne d’eau par prélèvement d’eau
Réalisation Entreprise des travaux des travaux

Paysage naturel

Procéder à l’intégration paysagère de l’ensemble des Aucun coût

équipements de la zone du projet ; Négatif - Moyen Réalisation Entreprise des travaux
spécifique
Prévoir une sélection des arbustes de reboisement ; Réalisation Entreprise des travaux
150 dh/pied

Entreprise des travaux

Inclus dans le coût
Assurer un suivi régulier d’arrosage des plantes d’ornement ; Réalisation
des travaux
Perturbation et changement du
Procéder à un camouflage des ouvrages de génie civil par des Entreprise des travaux
paysage naturel 150 dh/pied
structures végétales locales, afin de minimiser l’agression Réalisation
visuelle ;
Entreprise des travaux
Inclus dans le coût
Procéder à la remise en état initial et l’intégration paysagère Réalisation
des travaux
de l’ensemble des équipements de la zone de projet.

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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Milieu biologique
Flore
Eviter le défrichement au-delà de limites balisées
Entreprise des travaux Aucun coût
Réalisation
spécifique
Prospections préliminaires Négatif - Faible
Tenir en compte de la valeur et le rôle de la végétation locale
Entreprise des travaux & Aucun coût
Réalisation
NWM spécifique
Eviter le défrichement au-delà des limites balisées, délimitant
Entreprise des travaux Aucun coût
la surface minimum nécessaire pour l’exécution des travaux ; Réalisation
spécifique
Tenir en compte de la valeur et le rôle de la végétation locale ;
Entreprise des travaux Aucun coût
Réalisation
spécifique
Bien cerner les pistes et les zones de stationnement et de
Entreprise des travaux
ravitaillement des engins, un soin particulier pour la Aucun coût
protection des sols de la contamination par les fuites Réalisation
spécifique
d’hydrocarbures, ceci aura un rayon de mortalité micro
Installation du chantier faunique dans le sol ; Négatif - Faible
Ne pas laisser les engins circuler hors des zones balisées, pour
Entreprise des travaux Aucun coût
ne pas entraver la structure sauvage des composantes Réalisation
végétales ; spécifique

Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Assurer un arrosage des pistes que dans le cas des vents forts,
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
Transport des matériaux et afin de limiter l’envol des poussières, qui abime la structure
foliaire des arbres et des arbustes aux abords des limites du Négatif – Faible Réalisation des travaux
circulation des engins
site du projet

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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Eviter le défrichement au-delà des limites balisées, délimitant
Entreprise des travaux Aucun coût
la surface minimum nécessaire pour l’exécution des travaux ; Réalisation
spécifique
Tenir en compte de la valeur et le rôle de la végétation locale ;
Entreprise des travaux Aucun coût
Réalisation
spécifique
Bien cerner les pistes et les zones de stationnement et de
Entreprise des travaux
ravitaillement des engins, un soin particulier pour la Aucun coût
protection des sols de la contamination par les fuites Réalisation
spécifique
d’hydrocarbures, ceci aura un rayon de mortalité micro
faunique dans le sol ;
Ne pas laisser les engins circuler hors des zones balisées, pour Négatif - Faible
Excavation et mouvements de Entreprise des travaux Aucun coût
ne pas entraver la structure sauvages des composantes Réalisation
terre végétales spécifique
Dans le cas où ’on remarque une modification de la
Entreprise des travaux Aucun coût
distribution des habitats infralittoraux, d’autres Réalisation
propositions peuvent être étudiés, spécifique
Eviter de déposer les produits d’excavation sur des zones
Entreprise des travaux Aucun coût
Dépôts définitifs à flore remarquable, ou des dépôts au niveau du lit de l’oued Négatif - Réalisation
kert Faible spécifique
Faune
Eviter le défrichement au-delà des limites balisées, délimitant
Entreprise des travaux Aucun coût
Perturbation de la faune et des la surface minimum nécessaire pour l’exécution des travaux ; Réalisation
habitats spécifique
Sensibiliser les ouvriers pour éviter le braconnage

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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Bien cerner les pistes et les zones de stationnement et de Négatif - Faible
Entreprise des travaux
ravitaillement des engins, un soin particulier pour la Aucun coût
protection des sols de la contamination par les fuites Réalisation
spécifique
d’hydrocarbures, ceci aura un rayon de mortalité micro
faunique dans le sol ;
Assurer un contrôle périodique de la qualité
Réalisation Entreprise des travaux 15000 dh/mois
physicochimique des eaux.
Assurer un arrosage fréquent des pistes afin de limiter l’envol
Entreprise des travaux
des poussières, qui abime la structure foliaire des arbres et Réalisation
des arbustes aux abords des pistes menant au site du projet
et aux carrières,
Faire un suivi de la végétation avoisinante afin de vérifier
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
qu’elle n’est pas touchée en dehors de la zone concernée par
les travaux . Réalisation detravaux

Zones humides & Espaces protégés

Déversement accidentel Négatif - Moyen Réalisation Entreprise des travaux & Aucun coût
Eviter et gérer les déversements accidentels- Préparer un NWM spécifique
Plan D’intervention d’Urgence.
Milieu humain
Population et habitats
Mettre sur pied un programme de communication pour
Entreprise des travaux & 4000 dh/action de
Perturbation, sécurité et manqué informer la population sur les travaux (horaire, localisation, Négatif - Faible Réalisation
de communication durée, phasage mis en place, etc.) par des plaques de NWM communication
signalisation ;
Intégrer les remarques de la population enregistrées lors de
NWM Aucun coût
l’enquête publique dans l’ensemble des actions du projet ; Négatif - Faible Réalisation
spécifique
Assurer la sécurité des occupants limitrophe de l’aire des
Entreprise des travaux 3000
travaux en appliquant des mesures appropriées (clôture,
surveillant) ; Négatif - Faible Réalisation dh/surveillant/
mois
Prévoir un horaire de travail qui évitera de perturber les
Entreprise des travaux & Aucun coût
habitudes de vie de la population ; Négatif - Faible Réalisation
NWM spécifique

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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Faire en sorte que les travaux ne mettent pas en cause
Entreprise des travaux & Aucun coût
la sécurité des ouvriers et de la population limitrophe ; Négatif - Faible Réalisation
NWM spécifique
Avertir les opérateurs concernés par le besoin d’interruption
Entreprise des travaux &
de services (Electricité et Eau Potable), en informer la 4000
population et prendre les mesures appropriées pour réduire Négatif - Faible Réalisation NWM
dh/panneau
les interruptions au minimum pour les résidents du
secteur
touché;
Utiliser une signalisation routière avertissant de la tenue
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
des travaux (feu tricolore, panneaux, etc.) ;
Négatif - Faible Réalisation des travaux

Respecter la charte communale;

Entreprise des travaux & Aucun coût
Négatif - Faible Réalisation
NWM spécifique
Eviter d’obstruer les accès aux villages « douars » ;
Entreprise des travaux Aucun coût
Négatif - Faible Réalisation
spécifique
Eviter d’entraver les aires ayant un usage déterminé
Entreprise des travaux Aucun coût
(accès, passages piétons, etc.) ; Négatif - Faible Réalisation
spécifique
Minimiser l’accumulation des excédents des déblais, et veiller
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
à les évacuer vers les lieux de dépôts prévus à cet effet.
Négatif - Faible Réalisation des travaux

Eviter d’entreposer la machinerie sur les surfaces autres que

Entreprise des travaux
celles définies essentiellement pour les travaux, et prévoir Négatif - Faible Réalisation
une identification claire des limites de ces aires Aucun coût
d’entreposage ; spécifique
Nettoyer les routes empruntées par les véhicules de
Entreprise des travaux Inclus dans le
transport et la machinerie afin d’y enlever toute Négatif - Faible Réalisation
accumulation de matériaux meubles et autres débris ; coût des travaux

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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Assurer le respect des règles de sécurité (balisage des
Négatif - Faible Réalisation Entreprise des travaux
zones excavés, port des EPI, signalisation)
800 dh/EPI

Hygiène et sécurité
Mettre les signalisations adéquates, pour informer les
Entreprise des travaux Inclus dans le coût
utilisateurs de la route des travaux, et de transport de
matériaux, Réalisation des
travaux
Informer les conducteurs et les opérateurs des engins de
Entreprise des travaux Aucun coût
normes de sécurité à respecter en tout temps ; Réalisation
spécifique
Prévoir l’instauration d’un plan d’urgence pour le cas d’un
Entreprise des travaux
Installation de chantier accident de travail, et placer à la vue des travailleurs une
affiche incluant les noms et numéros de téléphones des Réalisation 300 dh/affiche
responsables et décrivant la structure d’alerte ; Négatif - Faible
Garder sur place une provision de matières absorbantes, ainsi
Entreprise des travaux
que les récipients étanches bien identifiés, destinés à recevoir Inclus dans le coût
des résidus pétroliers et les déchets en cas de déversements. Réalisation des travaux
Après utilisation, prévoir un système de récolte de matières
absorbante et les véhiculer a un lieu de traitement autorisé ;
Prévoir des lieux fermés pour l’entreposage des produits
Entreprise des travaux
contaminants et les équiper avec des dispositifs de sécurité Inclus dans le coût
(extincteur, sol étanche, système séparatif entre les rayons, Réalisation des travaux
etc…).

Ambiance sonore
Bannir la circulation de véhicules lourds et la réalisation de
Entreprise des travaux Aucun coût
travaux bruyants en dehors des heures normales de travail, Réalisation
et des aires des travaux pendant l’exécution du projet ; spécifique
Prendre les dispositions nécessaires pour minimiser les
Entreprise des travaux Inclus dans le
niveaux de bruit excessifs ; Réalisation
coût des travaux

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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Maximiser l’utilisation de barrières végétales autour de la Négatif - Faible
Transport des matériaux et Entreprise des travaux
zone de développement du port, notamment à l’aide d’arbres
circulation des engins et de murs végétalisés, afin d’atténuer le bruit générer 150 dh/pied
Réalisation
pendant les travaux. La présence de végétation permet de
percevoir un bruit comme étant un bruit « positif ».
Favoriser l’utilisation des équipements insonorisés
Entreprise des travaux Inclus dans le
Réalisation
coût des travaux

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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Bannir la circulation de véhicules lourds et la réalisation de
Entreprise des travaux Aucun coût
travaux bruyants en dehors des heures normales de travail, Réalisation
et des aires des travaux pendant l’exécution du projet ; spécifique
Prendre les dispositions nécessaires pour minimiser les
Entreprise des travaux Inclus dans le
niveaux de bruit excessifs ;
Réalisation coût des
travaux
Excavation et mouvements de Maximiser l’utilisation de barrières végétales autour de la Négatif - Faible Entreprise des travaux
terre zone de développement du port, notamment à l’aide d’arbres
et de murs végétalisés, afin d’atténuer le bruit générer Réalisation 150 dh/pied
pendant les travaux. La présence de végétation permet de
percevoir un bruit comme étant un bruit « positif ».
Favoriser l’utilisation des équipements
Entreprise des travaux Inclus dans le
insonorisés
Réalisation coût des
travaux
Prendre les dispositions nécessaires pour minimiser les
Entreprise des travaux Inclus dans le
niveaux de bruit excessifs ;
Négatif - Faible Réalisation coût des
travaux
Maximiser l’utilisation de barrières végétales autour de la
Entreprise des travaux
zone de développement du port, notamment à l’aide d’arbres
Travaux de génie civil
et de murs végétalisés, afin d’atténuer le bruit générer Réalisation
pendant les travaux. La présence de végétation permet de 150 dh/pied
percevoir un bruit comme étant un bruit « positif ».
Favoriser l’utilisation des équipements insonorisés
Entreprise des travaux Inclus dans le
Réalisation
coût des
travaux

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

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Importance
Calendrier de mise
Synthèse de l’impact Mesures d’atténuation/compensation de Responsable Coût
en œuvre
appréhendé l’impact
résiduel
Activité socio-économique et emploi
Le projet prévoir de créer des postes d’emploi direct et
Entreprise des travaux &
indirect durant les différentes phases du projet
Création de postes d’emploi Réalisation/exploitati NWM Aucun
Positif - Moyen
direct et indirect on coût
spécifique

Infrastructures et équipements
Ne faire circuler sur les chemins publics et les ouvrages d’art
Entreprise des travaux Aucun
aucun véhicule ni matériel dont la masse totale en charge Réalisation
(MTC) excède les limites permises ; coût
spécifique

Transport des matériaux et Vérifier régulièrement l’état de la chaussée et procéder à son

Entreprise des travaux Inclus dans
entretien, au besoin ; Négatif - Faible
circulation des engins Réalisation le coût des
travaux
Procéder au nettoyage de la chaussée pour limiter l’émission
Entreprise des travaux Inclus dans
de poussières par temps sec et l’accumulation de boue par
temps pluvieux ; Réalisation le coût des
travaux
Informer les camionneurs de la nécessité d’emprunter
Entreprise des travaux Aucun coût
uniquement les routes d’accès au chantier Réalisation
spécifique

Archéologie et patrimoine
Aviser les services concernés de la ville de NADOR, dans le cas
Excavation et mouvements de ou des vestiges archéologique enfuis s’individualisent lors Entreprise des travaux & Aucun
Négatif - Faible Réalisation
terre des travaux d’excavation NWM coût
spécifique

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Estimation du cout des mesures E&S (PAR et PGES)

Mesures d’atténuation et de compensation Coût Million de Dh

Mesures mises en place dans le cadre de mise en place du port et de la zone d’activité NWM

Construction du village de pêche Ifri Ifounassene 174

Construction de la route vers la carrière afin d’assurer l’accès sans porter atteinte à la population, et désenclaver la population à proximité 50

Compensation des terrains déboisés dans l’emprise de la zone d’activité 53

Création des terrains récréatifs au niveau des dépôts définitifs des matériaux d’excavation 103,5

Réalisation EIES STEPs et SD 2

Total 1 : mesures d’atténuation et de compensation port et zone d’activité (hors indemnisation) 382,5

Mesures mises en place avant travaux d’aménagement de la phase 1

Indemnisation PAR 440,6 (dont 218,4 est allouée

à la partie 2 de la ZA)

Coût de l’entité chargée de la mise en place du PAR 1,5

Communication 0,5

Imprévu estimé à 1% du montant global d’indemnisation 4,56

Total 2 : PAR 447,16

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I

Mesures mises en place lors de la phase des travaux

Mise en œuvre des mesures d’atténuation (estimé à 1% du budget des travaux de 2 300 Millions de Dhs et inclus dans le budget des travaux) 23

Suivi environnemental (qualités de l’eau, de l’air, ambiance sonore, etc.) 0,9

Coût de l’entité chargée de la mise en place du PGES sur la durée des travaux de 18 mois 2

Consultant chargé de l’audit E&S 1

Total 3 : Suivi E&S 26,9

Total PGES 474,06

Le cout des mesures d’atténuation et de compensation entreprises pour la construction du port et l’aménagement de la zone d’activité est de 382,5 Million de Dh
(Total 1). A cela se rajoute le cout du PGES y compris indemnisation (Total 2 et 3) de 474,06 Million de Dhs.

Etude des impacts environnementaux et sociaux du Projet

16 EVALUATION DES RISQUES LIES A LA SECURITE INDUSTRIELLE ET LA SECURITE DES TIERS

L’évaluation des risques permet de planifier des actions de prévention dans la mise en œuvre du projet, en tenant compte des priorités. Étant donnée
la nature du Projet, les risques semblent en première approche limités. Toutefois une analyse a été réalisée pour les différentes phases du Projet vis-à-
vis :

• Des risques naturels ;

• Des risques professionnels ; et,
• Des risques industriels.
La méthodologie mise en œuvre a consisté principalement à :

• L’identification des dangers et situations dangereuses liées au Projet ;

• L’estimation pour chaque situation dangereuse retenue de la gravité des dommages potentiels et de la fréquence d’exposition ;
• La Hiérarchisation des risques pour déterminer les priorités d’un plan d’action.

Cette évaluation des risques est réalisée pour servir de base à la préparation d’un plan de gestion des situations d’urgence. Ce plan de gestion des
situations d’urgence sera développé par l’entreprise chargée de la construction du Projet.

16.1 Risques naturels

Un risque naturel est la menace qu’un phénomène naturel ou aléa naturel, ait des effets dommageables, imprévus ou mal prévenus, sur les personnes
mais aussi les aménagements et les ouvrages avec des effets plus ou moins graves, voire catastrophiques, selon la vulnérabilité des biens affectés. Les
risques naturels sont des risques environnementaux.

Les aléas naturels peuvent être notamment les inondations, les séismes, les éruptions volcaniques, les mouvements de terrain, les avalanches, les feux
de forêt, les tempêtes et la foudre ou les animaux.

390
Le site du projet est loin des réseaux hydrographiques de surface, le risque l’inondation est estimé donc négligeable.

Le risque le plus important est l’incendie. Ce risque est très fréquent dans les zones industrielles suite à la présence des produits inflammables. Une
fois ces produits sont exposés à une source de feu, ils peuvent provoque un incendie qui peut être très grave.

Tableau 94:Évaluation des risques naturels

Risque Naturel Niveau de Risque Évaluation

Crues / Inondations Modérè Le site du projet est traversé par l’Oued Kert.dont les apports en eau sont liés aux crues

Séisme Modéré D’après la carte sismique, le risque sismique est modéré au niveau de la zone d’implantation du projet,
d’après les informations de modélisation qui actuellement disponibles. Cela signifie qu’il existe une
probabilité de 10% qu’un séisme susceptible de causer des dommages survienne au cours des 50 prochaines
années.
En outre, selon RPS 2000-version 2011, la commune de Souk Lkdim est situé dans la zone sismique 3.

Foudre Faible Ce phénomène météorologique peut prendre différentes formes mais la variété la plus destructrice et la plus
meurtrière est l’éclair qui se produisent principalement dans les espaces ouverts et plus encore au niveau
des installations électriques.
La foudre entre le sol et le sol peut affecter les biens ou les personnes directement ou indirectement (via la
chute d’arbres, de clôture/ poteau ou autre). De plus, le courant peut aussi être transporté via le sol, les lignes
électriques ou les tuyauteries jusqu’à une personne. Selon la Direction générale de la météorologie au Maroc,
la zone d’étude n’est pas mentionnée comme une zone spécifiquement à risque vis-à-vis de la foudre.

391
16.2 Risques professionnels

L'évaluation des risques professionnels a pour objectif l’amélioration de la sécurité et des

conditions de travail et sert à planifier des actions de prévention. Les risques professionnels sont
notamment des risques pouvant aboutir à :

• Une maladie professionnelle : maladie ou affection liée à une exposition plus ou moins
prolongée à un risque et qui peut entrainer des lésions, voire le décès du travailleur ; et,
• Un accident de travail : événement fortuit aboutissant à lésions corporelles ou psychique voire
au décès d’un travailleur.
L’approche d’analyse des risques s’articule de la façon suivante :

• Inventaire des unités de travail (postes, métiers ou lieu de travail) ;

• Identification du poste ou personnel concerné ;
• Identification des risques par unité de travail : inventaire des propriétés intrinsèques aux
équipements, substances, méthodes de travail, etc. qui pourraient causer un dommage à la
santé des salariés ;
• Classer les risques : noter les risques selon leur niveau de gravité et de fréquence afin de les
hiérarchiser et de prioriser les actions de prévention ;

L’identification des risques repose principalement sur le retour d’expérience (accidents et

maladies professionnelles survenus au sein du secteur d’activités concerné).

Les différentes activités du Projet en phase de construction et d’exploitation ainsi que les risques
auxquels le personnel peut être exposé sont identifiées dans les tableaux ci-dessous. Il s’agit d’une
identification préliminaire qui devrait être affinée et complétée en amont du démarrage des
activités.

Par ailleurs, il s’agit d’une démarche itérative destinée à être reconduite et mise à jour, en
particulier lors de la phase d’exploitation.

16.2.1 En phase travaux (construction et démantèlement potentiel)

Pendant la phase des travaux, les travailleurs sont exposés à plusieurs risques professionnels
selon l’activité réalisée, le poste occupé et la durée d’exposition. Les risques professionnels qui
peuvent avoir lieux lors de la phase de construction de la zone industrielle se présentent comme
suit :

• Risques liés aux activités de construction (terrassement, déchargement, ...) : cette activité
pourra provoquer des maladies respiratoires liées à l’émission de poussières. Le bruit peut être
responsable de divers troubles de santé qui sont plus ou moins graves en fonction de l'intensité
et de la fréquence du bruit. Outre que ces risques, les travailleurs au niveau de ce poste sont
392
 exposés à des risques dits mécaniques comme les heurts par les parties mobiles en mouvement des machines, écrasement par des chutes d'objets ou
des véhicules, coupures et perforations par les outils de travail, projections de particules solides (copeaux de métal, de bois, de roche) ou de matière
incandescente, contraintes posturales et visuelles et gestes répétitifs …
• Risques d’accidents : Pendant le chantier, le personnel est aussi exposé à des différents risques d’accidents de travail, liés aux travaux de génie civil
comme les risques de chute de matériaux, chute des travailleurs ou effondrement des ouvrages.
• Risque d’électrocution et d’incendies : Le personnel peut aussi être exposé au risque d’électrocution, aux risques mécaniques et physiques, liés à la
manutention.
• Risques chimiques : les travailleurs peuvent être exposés aux produits chimiques et biologiques par plusieurs voies d'accès :
• Inhalation par voie respiratoire jusqu’aux alvéoles pulmonaires,
• Contact cutané et pénétration plus ou moins profonde à travers l’épiderme et le derme,
• Ingestion par voie orale et déglutition.
• Risques psychologiques : agression physique ou verbale sur le lieu de travail par une personne tiers, harcèlement moral ou sexuel par un supérieur
hiérarchique, stress managérial, charges mentales excessives.

Le tableau ci-après résume les principales activités et les risques professionnels associés en phase des travaux.

Tableau 95: Activités du Projet et des risques professionnels potentiels associés en phase de construction

Poste ou Personnel
Activités Risques professionnels
exposé

- Risques liés à l’utilisation d’engins de terrassement ;

Travaux de terrassement Personnel effectuant le
- Risques liés à l’utilisation d’outils manuels ;
(manuel ou mécanique) travail, conducteur d’engin
- Risques liés à la manutention manuelle ;
ou personnel présent sur
- Risques liés aux gestes répétitifs ;
site
- Risques liés aux chutes de plain-pied ;
- Risques liés au bruit ;

393
 Poste ou Personnel
Activités Risques professionnels
exposé

- Risques liés au travail par fortes chaleurs.

- Risque routier ;
Acheminement du matériel sur Conducteurs ou personnel
- Risques liés à l’utilisation d’engins de manutention ;
le site par camions et grues présent sur site
- Risques liés aux chutes d’objet ;
- Risques liés au travail par fortes chaleurs.
- Risques liés à l’utilisation de machines ;
Déchargement de matériels Personnel effectuant le
- Risques liés à la manutention mécanique ;
travail
- Risques liés à la manutention manuelle et aux gestes répétitifs ;
- Risques liés aux chutes d’objet ;
- Risques liés aux gestes répétitifs ;
Travaux de soudure Personnel effectuant le
- Brulures.
travail

- Risques liés à l’utilisation de machines ;

Installation des équipements Personnel effectuant le
- Risques liés à la manutention mécanique ;
(mécanique ou manuelle) travail ou conducteur
- Risques liés à la manutention manuelle et aux gestes répétitifs ;
d’engin
- Risques liés aux chutes : de hauteur, de plain-pied ;
- Risques liés au bruit ;
- Risque électrique.

16.2.2 Les opérations en phase exploitation

En phase d’exploitation, les risques professionnels sont généralement liés aux accidents avec l’usage de machines, la maintenance des machines, la
manutention et les déplacements divers.

Le tableau ci-après résume les principales activités et les risques professionnels associés en phase d’exploitation.

394
 Tableau 96:Activités du Projet et des risques professionnels potentiels associés en phase exploitation

Activités Poste ou Personnel exposé Risques professionnels

- Risques liés aux chutes de plain-pied ;

Fonctionnement des Personnel travaillant au
- Risques liés à la chauffe des équipements ;
installations fonctionnement de la ZA
- Risques liés au travail sur écran ;
- Risque électrique.
- Risques liés au travail par fortes chaleurs ;
Maintenance des installations Personnel effectuant la
- Risques liés au bruit ;
maintenance des installations
- Risque électrique ;
- Risques liés aux chutes : de hauteur, de plain-pied.
- Risques liés au travail par fortes chaleurs ;
Surveillance des installations Personnel effectuant la
- Risques liés au bruit ;
maintenance des installations
- Risque électrique ;
- Risques liés aux chutes : de hauteur, de plain-pied.
- Risques liés aux chutes de plain-pied ;
Travail administrative Personnel administratif
- Risques liés au travail sur écran.
- Risques liés aux chutes de plain-pied ;
Autres activités connexes Personnel sous-traitant
- Risques liés à la manutention mécanique ;
(nettoyage, livraisons, entretien
- Risques liés à la manutention manuelle et aux gestes répétitifs.
etc.)

16.3 Risques industriels

L’identification des risques repose principalement sur le retour d’expérience (accidents, incendies et maladies professionnelles survenus au sein du
secteur d’activités concerné) et les données d’accidentologie disponibles pour des projets similaires, notamment sur la base de données nationales ou
internationales.

395
Les différents risques technologiques liés au Projet seront liés au type d’activité mise en place au niveau de chaque lot.

Le tableau ci-dessous présente une identification préliminaire générale qui devra être affinée et complétée en amont du démarrage des activités.

Une analyse macro des sources potentielles de risques et du niveau de risque associé pour le Projet est présentée ci-dessous.

Tableau 97:Analyse macro des sources potentielles de risques industriels

Risque Sources Potentielle Niveau de Risque

- Pendant les travaux et les opérations : Travaux par

point chaud, produit/condition de stockage de
Incendie À identifier selon le type d’industrie
matériaux ou au process de fabrication des unités
industrielles
- En phase travaux : l’explosion peut être liée à une
surchauffe ou un point chaud à proximité des cuves de
Explosion carburant ; À identifier selon le type d’industrie
- Explosion des transformateurs liés à la surchauffe et
aux huiles présentes dans les équipements ;
- En phase travaux : usage de carburant et d’huiles,
béton, autres produits chimiques.
Déversement accidentel de produits nocifs ; Modéré
- En opération : carburant des véhicules, produits
d’entretien.

Accidents d’origine extérieure au site

- Extérieur. Faible
(malveillance, etc.).

396
Selon les activités industrielles et leur classe, il est recommandé de réaliser une étude de danger
spécifique à chaque industrie. Cette étude de dangers permettra également d’évaluer, parmi tous
les dangers identifiés sur le site, ceux qui sont significatifs, c’est-à-dire ceux qui ont une probabilité
d’occurrence importante et/ou ceux qui peuvent donner lieu à des accidents graves, pour
l’homme, l’environnement et les installations.

L’analyse des risques consistera à l’identification, puis à l’évaluation des principaux risques
potentiels d’accident majeur pouvant survenir au sein du parc. L’identification se fera de façon
méthodique et systématique en analysant les dangers et les risques propres aux produits
manipulés, aux installations projetées et au procédé retenu, et à l’environnement en tant que
« cible » potentielle ou en tant qu’agresseur éventuel. Elle s’appuiera aussi sur des informations
d’accidentologie provenant de plusieurs sources officielles. Ensuite, des mesures de
prévention/protection visant à réduire le risque seront proposées, afin de pouvoir être
incorporées dans le design final du parc.

397
17 BILAN ENVIRONNEMENTAL ET CONCLUSION

Le projet tel qu’il est proposé pour la réalisation de l’étude d’impact environnemental et social, tient
déjà compte du principe de hiérarchisation des mesures d’atténuation, et prévoit pour éviter la
pollution par les eaux usées la réalisation de 4 STEPs MBR qui vont permettre de traiter les eaux usées
quelque soit leur nature, avec un degré tertiaire. Pour les besoins en eau du projet, la société NWM a
tenu compte du contexte actuel de pénurie d’eau, et a adopté une solution durable qui est le
dessalement de l’eau de mer. L’économie d’énergie est aussi de mise dans le projet. la société NWM a
une ferme volonté d’intégration des l’économie d’énergie et/ou l’introduction des énergies
renouvelables parmi les autres considérations économiques et sociales du projet
Sur le plan social, la société NWM a revu la délimitation de la zone franche (Décret de 2019) pour
minimiser l’expropriation, et éviter les villages à haute densité. Un Plan de Restauration des Moyens de
Subsistances est élaboré conformément aux exigences des bailleurs de fonds.
Cette volonté de la Société NWM à adhérer aux exigences de durabilité et aux stratégies du Royaume
du Maroc, est affichée à travers son engagement depuis la conception jusqu’à la mise en œuvre du
projet.
En effet, l’EIES a été tenue en adoptant une démarche cohérente, tenant compte de tous les enjeux liés
à la réalisation du projet, en relation avec le milieu biophysique et humain.
Elle a permis de constater que le projet ne présente pas d’enjeux environnementaux et sociaux
majeures, mais présente des impacts positifs de grande importance.
De par sa conception et ses objectifs d’exploitation, le projet s’inscrit dans la durabilité, et offrira des
opportunités de développement économique et social au niveau local, régional et au niveau national.
En effet, la réalisation du projet d’aménagement de la zone de développement du complexe
industrialo-portuaire NWM-Phase I aura des impacts positifs socio-économiques de grandes
importances durant les 2 phases d’aménagement et d’exploitation du projet à savoir :

En phase construction

• Création de l’emploi ;
• Création d’une dynamique socio-économique autour du projet :
En phase exploitation, les impacts positifs sont :

• Atteinte des objectifs économiques escomptés à travers la réalisation du projet :

• Développer la part de marché du Maroc dans le commerce international maritime et la
croisière,
• Intégrer le système portuaire dans le réseau de transport régional,
• Contribuer aux équilibres régionaux du Royaume (appuyer le développement de la région de
l’Oriental) et ;
• Promouvoir le développement social et humain et en outre soutenir la compétitivité de
l’activité économique avec le trafic de 2,6 millions de conteneurs et 20 millions de produits
énergétiques d'ici 2034. Il y aura une augmentation de la pression du trafic sur toutes les
formes de transport - routier, ferroviaire, aérien, maritime étant donné l'ampleur de l'activité
économique accrue autour du port et des opérations et industries de la zone de libre-échange

398
 et le nombre de travailleurs qu’elle impliquera. Cette augmentation du trafic aura un impact
sur la circulation locale et peut avoir un impact sur la sécurité routière.
• Contribution au développement économique de la région
• Amélioration de la compétitivité industrielle (Qualité et coût des produits) ;
• Amélioration de la gestion déchets ;
• Gestion durable des effluents liquides ;
• Solution durable pour l’Alimentation en eau potable ;
• Meilleure organisation des activités industrielles ;
• Amélioration de l’esthétique et l’intégration de la ZI dans le paysage ;
• Amélioration des infrastructures et les services dans la zone de son implantation
et dans le périmètre plus large des deux provinces de Nador-Driouch et de la région
de l’Oriental ;
• Construction de certaines infrastructures sociales, et création d’une dynamique
d’attraction des acteurs publics pour développer les infrastructures éducatives,
santé et de loisirs relevant de leurs compétences.

Par ailleurs, le projet induira certes des impacts négatifs qui ont été évalués de faibles à moyens,
tenant compte des sensibilités du milieu, et de la nature des travaux d’aménagement envisagés.
Ils seront ressentis en phase travaux et aménagement sur le milieu physique, naturel et humain à
cause des perturbations liées aux travaux et sont en relation avec la qualité de l’air, le bruit, la
gestion des eaux usées et des déchets, changement de l’aspect paysager, la perturbation de la
faune et de la flore, et la santé et sécurité des travailleurs et de la population au niveau de la zone
d’étude, etc.

Les impacts environnementaux et sociaux identifiées lors des phases de travaux et d’exploitation
pourront être atténués par la mise en œuvre des mesures identifiées et les impacts résiduels sont
faibles ou négligeables. Un Plan de Gestion Environnementale et Sociale est élaboré et sera l’outil de
gestion E&S du projet, en plus des autres outils déjà mis en place par le promoteur ( SGES, procédure
de gestion des plaintes, etc)
Les impacts cumulatifs, et les risques liés au projet ont été identifié et des mesures proposées pour les
éviter, réduire ou compenser.
Les impacts négatifs les plus importants sont liés à la gestion des effluents liquides, gazeux et solides,
pendant les différentes phases du projet, ainsi que la perturbation de la faune et de la flore
Sur le plan social, l’impact de l’expropriation est estimé fort, mais et comme déjà cité, la société NWM
a minimisé l’expropriation en re-délimitant la zone franche, et un PRMS est établi pour se conformer
aux exigences des bailleurs de fonds.
Le coût de la mise en œuvre du PGES est intégré dans le coût du projet et correspond à un pourcentage
de plus de 5%
La société NWM a déjà mis en place des mesures de compensation comme suit :
• Route vers carrière qui a pemis l’accès et le désenclavement de la population : 50MDH
• PDA au profit des pêcheurs : 174MDH
• Reboisement ; 53 MDH
399
 • Création des terrains récréatifs (70 Ha, aménagés par les dépôts définitifs des matériaux
d’excavation) : 262MDH

En phase exploitation, les impacts seront liés à la nature des activités qui s’installeront au niveau
de la zone, une première identification de ces impacts a été faite et a pu les évaluer dans la plupart
de faibles à moyens, vu que la conception du projet a tenu compte des impacts potentiels en amont
surtout ceux relatifs à la gestion des eaux usées et de l’alimentation en eau potable. Il sera aussi
procédé à la réalisation des études d’impact environnemental spécifiques à chaque activité
assujettie à l’EIE.

L’application des mesures proposées, ainsi que le programme de suivi et de surveillance

permettra l’atténuation de ces impacts, et l’intégration du projet dans son environnement.

Les impacts résiduels suite à l’application desdites mesures sont faibles.

Bibliographie

- Ressources en Eau du Maroc, Tome 1 : Domaines du Rif et du Maroc oriental, 1971

- Etude d’impact sur l’environnement du nouveau port NADOR WEST MED, Mission 01 : Etude
d’Impact Envionnemental, 2014
- Etudes techniques d’aménagement et de viabilisation de la zone de développement du
complexe industrialo- portuaire Nador West Med Phase 1, Mission 1 : Détermination des
caractéristiques physiques du site 2022
- Plan de surveillance et de suivi environnemental du projet du port Nador West Med 2015
- Enquête socio-économique des personnes affectées par le projet de Nador West Med 2015
- Présentation de la synthèse de l’étude socioéconomique de NWM 2016
- Résumé du plan complet de réinstallation relatif au projet de construction du complexe
portuaire NWM 2022
- Etude du plan directeur d’aménagement intégrée des ressources en eau du bassin de la
Moulouya (PDAIRE), 2008
- Principaux résultats d’étude analytique pour la maximisation de l’impact socioéconomique du
port Nador West Med sur la région de l’oriental au Maroc 2018
- Plan de compensation et de restauration des moyens de subsistance des Personnes affectées
par l’acquisition des terres pour la voie d’accès au Port NWM 2014
- Résilience aux changements climatiques du Complexe industrialo-portuaire Nador West Med
2015
- Plan d’aménagement du complexe industrialo-portuaire de NWM 2015
- Plan directeur des aires protégées au Maroc, 2014

400
- Monographie de la région de l’Oriental, 2021
- Monographie de la province de Nador et de Driouch, 2017
- Monographie de la province de Driouch, 2019
- Monographie agricole 2009
- Résumé du Diagnostic et Evaluation Environnementale Projet NWM 2011.
- Environmental and Social Assessment for EBRD terms of reference Biodiversity Assessment
Nador West Med Port Project, Morocco 2015
- Projet de valorisation des ressources en eau de surface de la région de l’oued Kert 2014
- Présentation des Travaux de protection du port Nador West Med contre les crues de l’oued
N’tya 2016
- Bilan carbone du complexe portuaire NWM, 2021
- Cartes topographiques 1/50000
- Cartes géologiques 1/50000

401
 ANNEXE 1 :
Réglementation et règles de stockage des Hydrocarbures

402
 Régulations de stockage d’hydrocarbures

Au Maroc, les lois relatives au stockage des hydrocarbures incluent les exigences de sécurité des
stocks et les procédures de déclaration des importations et des exportations des produits
pétroliers. D’autres lois dictent les caractéristiques de ces produits. En termes de règlementations
de stockage au Maroc, les produits GPL sont complètement couverts, ainsi que certaines
caractéristiques des produits pétroliers liquides. Selon l'Association pétrolière marocaine, la
plupart des normes sont obtenues à partir des normes ISO vu que le Maroc a adopté la
documentation de normalisation ISO comme base pour les normes marocaines. En outre,
certaines normes AFNOR sont également appliquées. En termes de conditions d'application
détaillées qui n’ont pas de répercussions sur l'environnement, la conception et la construction des
entreprises sont plus susceptibles d'avoir des réponses plus détaillées pour cette section. Les
directives de construction ne rentrent pas dans le cadre de l'examen environnemental et
réglementaire.

Les systèmes de protection des réservoirs de stockage

Les systèmes de protection des réservoirs de stockage devraient inclure :

- Procédures pour le transfert des liquides ;

- La gestion des eaux pluviales
- L'entretien et l'inspection régulière ;
- La construction en tôle d'acier au carbone entièrement soudée et testée ;
- Arrêt d'urgence des vannes sur les lignes de sortie de réservoir ;
- Lignes internes de vapeur pour l’équilibrage entre les réservoirs pour le remplissage ;
- Tests d'intégrité structurelle ;
- Vannes de sécurité dans les conduites du quai d’amarrage des liquides en vrac ;
- Les systèmes de transfert automatisés par ordinateur ;
- Automatic computer driven transfer systems;
- Système d'alarme de haut niveau et redondant ;
- Plan de gestion du feu avec anneau de gnôle principal autour de l'enceinte du réservoir ;
- Plan d'intervention d'urgence, y compris la communication avec le centre de contrôle de site ;
- Alarmes d’urgence.

403
Les exigences de construction à prendre en considération :
1. Exigences minimales d'espacement

Tableau 1 Distance entre la paroi des réservoirs et les installations classées (GPL)

Distances entre la paroi des réservoirs de stockage et certaines Installations classées :

Capacité unitaire ≤1000m3 Capacité unitaire >1000m3

groupe de postes d'emplissage 30 m 30 m
stockage de bouteilles pleines ou vides gazées 15 m 15 m

poste de chargement/déchargement des bateaux, wagons – 15 m 15 m

citernes ou citernes routières

les bâtiments administratifs ou à usage d'habitation ou 15 m 15 m

laboratoires situés à l'Intérieur du dépôt; ou centre emplisseur
les pompes (fixes) d'incendie 30 m 30 m

Limite des zones extérieures en delà desquelles des habitations,

bureaux, locaux sociaux (cantines, vestiaires) et ateliers ne 30 m 60 m
peuvent être situés ou s'implanter

Limite la plus voisine de la chaussée ou rail des voies de

30 m 60 m
communication extérieures au sens de l'article 22 (*)

Limite la plus voisine de la chaussée des voies de communication

15 m 30 m
extérieures non visées par l'article 22 (*)

404
Rail le plus voisin d'une voie ferrée si celle-ci n'est pas une voie
15 m 30 m
de communication extérieure

Etablissements classés de 1 ère et 2éme classe (autres que

dépôts d'hydrocarbures et unités de traitement de brut, et ses 75 m 100 m
dérivés et résidus) (**)

Etablissements recevant du public 75 m 100 m

Hôpitaux, établissements scolaires ou universitaires 75 m 100 m
Autres établissements 75 m 100 m
(*) ARTICLE 22- Voies de communications extérieures
Pour l'application du présent règlement, ce sont : les routes classées, les voies urbaines situées à l'intérieur des agglomérations, les voies
ferrées.
Les voies ferrées de desserte ne sont pas considérées comme voies de communication extérieures. (**) - l'établissement est
de classe 1 si la quantité emmagasinée est supérieure ou égale à 5 000 Kg.
- De classe 2 si quantité emmagasinée entre 2000 kg et 5000 kg. - De classe 3 si
quantité emmagasinée entre 50 kg et 2000 kg

Tableau 2. Dispositions et espacement des réservoirs dans une cuvette (GPL)

Dispositions et espacement des réservoirs dans une cuvette

entre sphères, ou entre sphère et réservoir
cylindrique à axe horizontal ou axe vertical 0,75 d (*)

Capacité ≤ 70 m3 70 m3 ≤ Capacité ≤ 200 m3 200 m3 ≤ Capacité

405
 entre parois de réservoirs cylindriques à axe
d (*)
horizontal ou à axe vertical 2m 2,5 m
entre parois de réservoirs aérien et de
2m
réservoir enterré

entre orifice d'évacuation de soupape de Capacité ≤ 200 m3 200 m3 ≤ Capacité

réservoir enterré et paroi de réservoir aérien
5m 10m

Nombre de rangées maximum pour la

2
disposition des réservoirs

(*) d est le diamètre du plus grand réservoir ou du réservoir exigeant le plus grand espacement qui doit être pris en considération dans le
calcul. * Deux cuvettes de rétention sont considérées comme distinctes lorsqu'elles sont séparées par une voie, aire
ou passage de circulation d'une largeur minimale de 2,5 m et si la distance minimale entre parois de réservoirs situés dans ces cuvettes
respectives est de: 1,5 d + 5 m.
** Lorsque les réservoirs sont cylindriques à axe horizontal et que leur surface latérale ne peut être refroidie par des moyens mobiles de lutte
contre l'incendie, le nombre de ces réservoirs ne peut excéder quatre dans la même cuvette.

406
Tableau 3. Espacement des réservoirs de produits pétroliers liquides dans une même cuvette (AFNOR)

407
 Espacement des réservoirs dans une même cuvette

Catégorie de liquide
Distance minimale entre deux réservoirs situés dans la même
Diamètre du réservoir inflammable au titre de la
rétention
nomenclature

D≤10 m Toutes 1,5 m

10 m ; cette distance peut être réduite sous réserve de la mise en place d'une
10 m<D≤30 m A, B, C1, D1
des dispositions indiquées ci-dessous

7,5 m ; cette distance peut être réduite sous réserve de la mise en place d'une
C2
des dispositions indiquées ci-dessous

D2 1,5 m
30 m<D≤40 m A, B, C1, D1 D/3
C2 D/4
D2 1,5 m
D<40 m A, B, C1, D1 D/2
C2 D/4
D2 1,5 m

408
 * Les réservoirs de liquides inflammables de catégories C2 ou D2 situés dans une même rétention sont disposés sur trois rangées au maximum.
** Les dispositions spécifiques prévues pour les réservoirs de diamètre compris entre 10 et 30 mètres sont :
- un calcul du rayonnement thermique lié à un feu de réservoir voisin.
- la mise en place de moyens de refroidissement fixes automatiques sur les réservoirs voisins et le réservoir concerné.
- la mise en place d'un rideau d'eau fixe automatique entre les réservoirs voisins et le réservoir concerné.
- la mise en place d'écrans faisant obstacle au rayonnement thermique, stables au feu pendant 4 heures minimum, pe rmettant de s’assurer
que le flux thermique reçu par le réservoir exposé est inférieur à 12 kW/m2.
La distance horizontale entre un nouveau réservoir et les autres réservoirs est supérieure à 1,5 mètre.

Catégorie A : de liquides inflammables (liquides extrêmement inflammables) : catégorie relative aux liquides inflammables comprenant l’oxyde
d'éthyle et tout liquide dont le point d'éclair est inférieurà 0°C et dont la pression de vapeur saturante à 35°C est supérieure à 10^5 pascals.

Catégorie B : de liquides inflammables (ou 1ère catégorie) : catégorie relative aux liquides inflammables dont le point d’éclair est inférieur à 55°C et
qui ne répondent pas à la définition des liquides extrêmement inflammables.

Catégorie C : de liquides inflammables (ou 2ème catégorie) : catégorie relative aux liquides inflammables dont le point d'éclair est supérieur ou égal à
55°C et inférieur à 100°C, sauf les fiouls lourds.

Catégorie C1 : liquides inflammables de deuxième catégorie au sens de la rubrique 1430 de la nomenclature des installations classées ayant un
point éclair supérieur ou égal à 55°C et inférieur à 100°C stockés à une température supérieure ou égale à leur point d’éclair, sauf les fiouls lourds.

Catégorie C2 : liquides inflammables de deuxième catégorie au sens de la rubrique 1430 de la nomenclature des installations classées ayant un
point éclair supérieur ou égal à 55°C et inférieur à 100°C stockés à une température inférieure à leur point d’éclair, sauf les fiouls lourds.

409
Catégorie D : de liquides inflammables (liquides peu inflammables) : catégorie relative aux fiouls lourds tels qu'ils sont définis par les spécifications
administratives.

Catégorie D1 : fiouls lourds stockés à une température supérieure ou égale à leur point d’éclair.

Catégorie D2 : fiouls lourds stockés à une température inférieure à leur point d’éclair.

Tableau 4 :Clôtures (GPL)

Distance entre la clôture et les zones de stockage Minimum 10 m (*)

hauteur de la clôture Minimum 2,5 m
La longueur minimale des portes ouvrant sur des voies public Minimum 6m

(*) Cette distance correspond aux zones de stockage de type 1 et 2; Avec : - Zone de type 1 : celles où
des gaz ou vapeurs combustibles peuvent apparaître en cours de fonctionnement normal de l'installation.
- Zone de type 2 : celles notamment, où des gaz ou vapeurs combustibles ne peuvent apparaître que dans des
conditions de fonctionnement anormal de l'installation. - Les zones' qui ne sont pas de type 1 ou de type 2
sont dites "non classées".

*Lorsque tout ou partie d'une clôture est commune à deux dépôts de GPL en vrac, celle-ci peut être située à l'intérieur
des zones de type 2 à 10 m au moins des zones de type 1.

410
 Tableau 5 : Clôtures (PPL)

Distance entre la clôture et les zones de stockage fixes Minimum 30 m

Distance entre la clôture et les zones de stockage mobiles Minimum 2 m
La hauteur minimale de la clôture, mesurée à partir du sol du côté
2,5 m
extérieur

* Les réservoirs sont implantés sur un site clôturé, sauf en cas d'impossibilité justifiée. * Les distances inférieures
peuvent être prévues sous réserve que les zones de dangers graves pour la vie humaine par effets directs et indirects ne
dépassent pas les limites de l'établissement.

2. Exigences des Équipements (GPL)

Tableau 6 : Ligne de purge

Robinet de sécurité Robinet de purges

La ligne de purge doit être

équipée de 2 robinets à corps en acier, à boisseau en à corps en acier ou bien en laiton
acier inoxydable ou à clapet et
siège en acier
Localisation du robinet de
entre le réservoir et le robinet de purge à 50 mm de ce dernier
sécurité
Corps en acier Corps en laiton
Diamètre du robinet de purges
au plus égale à 20 mm au plus égale à 10 mm

411
* La ligne de purge peut être commune à plusieurs réservoirs cylindriques à axe horizontal lorsque la capacité unitaire
n'excède pas 200 m3 et la capacité globale 600 m3, à condition que chaque réservoir soit muni d'un robinet de
sécurité. ** Lorsque les robinets de la ligne de purge sont situés sous une
sphère, la garde au sol de celle-ci doit être d'au moins 1,80 m

Tableau 6. Ligne d'échantillonage

diamètre du robinet de prise

d'échantillon au plus égale à 20 mm

* Lorsque la ligne de prise d'échantillon est branchée directement sur le réservoir, un robinet de sécurité, à corps en
acier, à boisseau en acier inoxydable ou à clapet et siège en acier inoxydable, doit être monté à proximité immédiate du
réservoir et à l'amont du robinet de prise d'échantillon

Tableau 7. Dispositif de jaugeage

nombre de dispositifs de jaugeage du

2
réservoir
* Lorsque les jauges comportent un orifice de fuite à l'atmosphère, le diamètre de celui-ci ne doit pas excéder 1,5 mm
pour les réservoirs de capacité unitaire au plus égale à 70 m3

Tableau 8. Soupapes de sûreté

Cas d'un réservoir équipé d'un groupe unique de soupapes

Réservoir de capacité ≥
Nombre de soupapes de sûreté 50m3 Réservoir de capacité ≤ 50m3
at least 2 1

412
la pression de levée des soupapes de
au plus égale à 110 de la pression maximale en service
sûreté
Cas d'un réservoir équipé de deux groupes de soupapes à fonctions distinctes
Valve operating Fire safety valves
Nombre de soupapes de sûreté
2 2
pression de levée des soupapes de
Au plus égale à la pression maximale de service
sécurité incendie
Dispositions applicables à toutes les soupapes
Longeur de la cheminée d'évent Au moins 2 m
* Si l'intérieur de la cheminée n'est pas protégé en permanence contre la pluie, l'ensemble soupape et cheminée
d'évent doit être pourvu d'un dispositif des eaux pluviales conçu de façon à éviter, en cas de feu, l'effet de chalumeau
sur la paroi du réservoir.
** Le raccordement des orifices d'évacuation des soupapes de sûreté à une ligne de torche est interdit.

3. Rétention basins régulations

Tableau 9. LPG retention bassins regulations

Cuvette en terrain plat

Capacité utile de(s) la cuvette Minimum 20% de la capacité totale des réservoirs contenus
la hauteur maximale des murs d'une cuvette 1m
0,50 mètres s'ils sont constitués par des merlons en terre
la hauteur minimale des murs d'une cuvette
0,30 mètre s'ils sont en maçonneries

413
* Lorsqu'une cuvette contient des réservoirs d'une capacité unitaire supérieure à 200 m3, elle doit être divisée en
compartiments.
* Chaque compartiment doit contenir au plus un réservoir de capacité moyenne supérieure à 200 m 3
* Le fond d'une cuvette doit avoir une pente telle que tout produit répandu s'écoule vers un point aussi éloigné que
possible des réservoirs.
Cuvette sur un terrain en pente

* Lorsque le terrain sur lequel sont implantés des réservoirs est en pente, les règles précédentes relatives aux hauteurs
minimales des murs en merlons ne sont plus applicables aux parties des cuvettes situées du côté le plus élevé du
terrain. * La
hauteur des murs ou merlons doit être déterminée de façon à obtenir la capacité de rétention requise.
* La cuvette peut ne comporter ni mur, ni merlon sur les côtés où la topographie du terrain s'oppose naturellement à
l'écoulement des produits accidentellement répandus.
* Lorsque la pente entraîne la nécessité de prévoir à la partie basse du terrain des merlons dont la hauteur peut
constituer une gêne en cas d'intervention, les voies d'accès doivent être situées du côté où la hauteur des merlons est
la moins importante. *
Les autres règles relatives aux cuvettes en terrain plat s'appliquent également aux cuvettes en pente.

Cuvettes ne contenant pas les réservoirs

La cuvette peut ne pas contenir les réservoirs si elle remplit son rôle de rétention, et sous réserve que les conditions
suivantes soient remplies :
- La disposition et la pente du sol autour du réservoir doivent être telles qu'en cas de fuite les produits soient dirigés
uniquement vers la cuvette.
- Le trajet suivi par les écoulements accidentels entre les réservoirs et la cuvette de récupération ne doit pas traverser
de zones comportant des feux nus, ni couper les voies d'accès aux réservoirs.
- La surface d'écoulement des fuites éventuelles pour plusieurs réservoirs desservis par une même cuvette doit être
séparée au moyen de murettes ou merlons, de 0,15 mètre de hauteur minimale, disposés de façon à éviter qu'un
écoulement accidentel n'affecte au passage la totalité des réservoirs.

414
- La capacité de la cuvette doit respecter les dispositions relatives aux cuvettes en terain plat, sauf celles relatives au
compartimentage qui ne sont pas obligatoires.

Table 10. Règles relatives aux Cuvettes de rétention (PPL)

la plus grande des deux valeurs suivantes :

Capacité utile de(s) la cuvette - 100% de la capacité du plus grand réservoir associé;
- 50% de la capacité totale des réservoirs associés.
La stabilité des parois au feu minimum 30 min
Volume des eaux d'extinction Hauteur supplémentaire de 0,15 mètre des parois de rétention

Hauteur des parois minimum 1 mètre par rapport à l’intérieur de la rétention,

maximum 3 mètres par rapport au niveau extérieur du sol. (*)
Matériau des parois RE 30 (if the volume of these claims is greater than 3000 liters)

Distance between the retaining walls, and the Au moins égale à la hauteur de la paroi de la rétention par rapport
contents tanks wall au sol côté rétention. (**)
* Il faut notamment veiller à ce que les rétentions ne soient pas pleines d'eau de pluie et fermées.

415
 un revêtement en béton, une membrane imperméable ou tout
autre dispositif qui confère à la rétention son caractère étanche.
La vitesse d’infiltration à travers la couche d’étanchéité est alors
inférieure à 10^-7 mètres par seconde. Cette exigence est portée à
10^-8 mètres par seconde pour une rétention de surface nette
supérieure à 2 000 mètres carrés contenant un stockage de
liquides inflammables d’une capacité réelle de plus de 1 500
Etanchéité de la cuvette mètres cubes.
doit répondre à l'une des caractéristiques une couche d’étanchéité en matériaux meubles telle que si V
suivantes est la vitesse de pénétration (en mètres par heure) et h
l’épaisseur de la couche d’étanchéité (en mètres), le rapport
h/V est supérieur à 500 heures. L’épaisseur h, prise en
compte pour le calcul, ne peut dépasser 0,5 mètre. Ce rapport
h/V peut être réduit sans toutefois être inférieur à 100
heures si l’exploitant démontre sa capacité à reprendre ou à
évacuer le produit dans une durée inférieure au rapport h/V
calculé.

(*) Cette hauteur minimale est ramenée à 50 centimètres pour les réservoirs à axe horizontal, les réservoirs de
capacité inférieure à 100 mètres cubes et les stockages de fioul lourd; Une hauteur plus élevée peut être prévue par
arrêté préfectoral dans la mesure où elle permet de réduire les surfaces susceptibles d’être en feu à une valeur
inférieure à 5 000 mètres carrés pour les liquides inflammables non miscibles à l’eau et à 2 000 mètres carrés pour les
liquides inflammables miscibles à l’eau sous réserve que cette hauteur reste compatible avec la mise en œuvre de
moyens mobiles d’extinction.
(**) Cette disposition ne s’applique pas aux rétentions réalisées par excavation du sol.

416
 Table 11. Construction requirements for containment areas (LPG)

Les cuvettes peuvent se construire en Déblai, en remblai ou en profil mixte

Les parois des cuvettes doivent être Merlons en terre ou des murs résistant à la poussée des
constituées par hydrocarbures
Les parois doivent présenter une stabilité au
4 heures
feu de
Réservoir de Réservoir de
Les voies, aires ou passages existants autour capacité capacité unitaire Réservoir de capacité
des cuvettes dont la largeur est en moins 2,5 m unitaire ≥ to entre 70m3 et unitaire ≤ 70 m3
doivent être : 200m3 200m3
3 m (*) 2 m (*) 1 m (*)
Tracks, areas or existing passageways around
the containment area whose width is less than Aménagés sur au moins la moitié de leur périphérie
2.5 m must be:

L'intérieur d'une cuvette de rétention et la zone extérieure située à moins de 3 m de la ligne de débordement de celle-ci
doivent être laissés libres de tous matériels, engins, emballages etc…, fixes ou mobiles, étrangers aux besoins de
l'exploitation des réservoirs situés dans la cuvette considérée.

(*) Les distances sont mesurées entre les parois intérieures des cuvettes et la projection verticale au sol des réservoirs
contenus

417
 ANNEXE 2:
Procédures gestion des plaintes et fiches d’enregistrement et suivi des
plaintes

418
 I - Objet de la Procédure
La gestion des plaintes concerne les remarques, doléances, plaintes et conflits relatifs aux processus
d’expropriation et de compensation notamment :

o les erreurs ou contestations portant sur l’identification et l’évaluation des biens ;

o les montants et délais d’indemnisation ;
o les désaccords sur les limites des parcelles ;
o les conflits sur la propriété d’un bien impacté par le projet ;
II - Définitions et Abréviations
Les Termes et les abréviations utilisés dans la Présente Procédure ont les significations suivantes :

-NWM : Nador West Med

- RSE NWM : Responsable Social et Environnement de Nador West Med
-SME : Système de Management Environnemental
-SMHSS : Système de Management Hygiène, Santé et Sécurité
-SGS : Système de Gestion Sociale
-SGPPP : Système de Gestion de Participation des Parties Prenantes
-DG NWM : Directeur Général de Nador West Med
-RHSS CONT : Responsable Hygiène Sécurité et Santé du groupement STFA – Jan De
Nul - SGTM
-RDDE CONT : Responsable développement durable et environnement du groupement
STFA – Jan De Nul - SGTM
-RD : Revue de direction

III - Champ d’application

Cette procédure est applicable à la gestion d’une plainte relevant de l’objet de cette procédure. Elle
s’applique :
• à l’enregistrement de la plainte ;
• au processus d’examen de la plainte ;
• au processus de proposition d’une solution à la plainte par les services de NWM ou du
contractant ;
• au processus de constitution et de mobilisation du comité de médiation en cas d’insatisfaction vis-
à-vis de la solution proposée ;
• au processus de conclusion d’un accord ;
• au constat du maintien du désaccord et au renvoi du conflit vers les tribunaux marocains.

Cette procédure ne s’applique qu’aux plaintes liées aux expropriations.

419
 Page 2/4

IV – Entités Concernées et Responsabilités

Les entités concernées et leurs responsabilités sont comme suit :

• Le responsable de la révision et de la mise à jour régulière de cette procédure : le RSE NWM

• Le responsable de la validation de la mise à jour de cette procédure : le DG NWM
• Le responsable chargé d’informer et de former les membres du personnel des responsabilités qui
leur incombent à ce titre : RSE NWM
• Le responsable chargé de respecter les consignes de travail définies dans la procédure : le
responsable du bureau des plaintes.

V – Consignes de Travail

5.1. Enregistrement de la plainte

Tout membre du personnel de NWM ou du contractant, lorsqu’il est sollicité par un plaignant, lui conseille de
s’adresser au bureau des plaintes, seule entité autorisée à enregistrer et donner suite à une plainte.
Au niveau du bureau des plaintes, le responsable du bureau des plaintes reçoit la personne avec courtoisie
et lui propose de s’assoir et d’exposer brièvement sa plainte afin de déterminer l’objet.
Le responsable de l’enregistrement des plaintes commence l’entretien par rappeler au plaignant les
principaux points de la loi n°7-81 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique et à l’occupation
temporaire notamment :
• le chapitre IV : Prise de Possession, Prononcé de l’Expropriation et Fixation des Indemnités
• le chapitre V : Paiement ou Consignation des Indemnités
• chapitre VI : Voies de Recours
• chapitre VII : Effets de l’Expropriation ;
• chapitre VIII : Dispositions Diverses ;
• Titre III : Indemnité de Plus-Value.

Ainsi que tout article de la loi n°7-81 pouvant se référer à la plainte formulée. Le plaignant est ainsi informé
des moyens légaux à sa disposition.
Une fois l’objet déterminé, le responsable du bureau des plaintes complète le formulaire DT-HE-EN-0006
d’introduction de plainte relative à l’expropriation, sur son ordinateur en précisant si le plaignant introduit sa
plainte pour la première fois (premier niveau) ou s’il demande une conciliation suite à une réponse à une
plainte antérieure qui ne le satisfait pas (second niveau). Une fois complété, il le relit à la personne plaignante
pour valider le contenu de la plainte.
Une fois le contenu validé, le responsable du bureau des plaintes l’imprime en deux exemplaires. Il signe les
deux exemplaire et fait également signer le plaignant. Il remet un exemplaire au plaignant et conserve l’autre
exemplaire.
Le jour même de l’enregistrement de la plainte, il scanne son exemplaire signé et le transmet par email au
RSE NWM, avec copie vers le DG NWM.

5.2. Traitement de la plainte : premier niveau

Dès réception de la plainte, le RSE NWM dispose de 5 jours ouvrés pour proposer au DG NWM une
proposition de solution à la plainte.
Sur base de la proposition du RSE NWM, le DG NWM dispose d’une semaine pour valider la proposition du
RSE NWM ou lui transmettre des instructions de travail écrites pour orienter le RSE NWM dans la recherche
d’une solution différente de celle qui a été proposée.
Le RSE NWM dispose alors d’une semaine pour :
• téléphoner au plaignant pour l’informer du traitement de sa plainte ;
• remettre une nouvelle proposition au DG NWM répondant à sa demande de modification.

Ce document est la propriété de NWM. Il ne peut être utilisé, reproduit ou communiqué sans son autorisation .
 Page 2/4

Sur base de sa nouvelle proposition, de RSE NWM et de DG NWM décident de la suite à donner à la plainte
et en informent le plaignant qui décide alors de la suite à donner à sa réponse.

Ce document est la propriété de NWM. Il ne peut être utilisé, reproduit ou communiqué sans son autorisation .
Procédure n° DT-HE-PR-0017-V01 relative à la Gestion des plaintes relatives à l’expropriation Page 3/4

5.3. Traitement de la plainte : second niveau

Dès réception d’une plainte résultant d’une contestation de la solution proposée, le RSE NWM convient d’un
rendez-vous avec le plaignant le plus rapidement possible, au plus tard durant le mois qui suit la réception
de la plainte.
Durant l’entretien avec le plaignant, le RSE NWM identifie les motifs de l’insatisfaction du plaignant et prend
note de la demande de réparation du plaignant. Il rédige durant l’entretien le compte rendu de la réunion en
précisant :
• le préjudice exprimé par le plaignant ;
• la demande de réparation du plaignant ;
• le lien établi par le plaignant, entre son préjudice et les activités du projet, de préférence en
identifiant précisément l’activité du projet incriminée par le plaignant.

Après rédaction du compte-rendu de la réunion, le RSE NWM imprime et relit le compte rendu en présence
du plaignant. Après éventuelles modifications, le RSE NWM imprime le compte rendu en deux exemplaires,
les signe. Le RSE NWM conserve un exemplaire et remet l’autre exemplaire signé au plaignant.
Sur base de cette clarification de la part du plaignant, le RSE NWM convoque le comité de médiation dans
les 15 jours qui suivent la réunion avec le plaignant. Les copies des deux plaintes, de la première réponse de
NWM et du compte rendu de la réunion entre le plaignant et le représentant de NWM sont jointes à la
convocation.
Le plaignant est également convoqué.
Les lettres de convocation doivent être envoyées au moins 10j avant la date de convocation.
Durant la réunion de médiation, le comité écoute préalablement l’exposé du RSE NWM qui relate l’historique
du dossier, les arguments et initiatives des deux parties, éventuellement des documents et des témoignages
permettant de mieux cerner les préjudices et les causes de ces préjudices.
Suite à cet exposé le plaignant expose également sa version des faits et ses revendications.
Les membres du comité de médiation interrogent les deux parties et expriment leur point de vue en matière
de responsabilités et de conciliation avec pour finalité de dégager un accord entre le plaignant et NWM.
La réunion se clôture après avoir clairement déterminé les points d’accord et de désaccord ainsi que leur
portée.
Le RSE NWM rédige le compte rendu de la réunion du comité, en reprenant :
• la présentation des faits par le RSE NWM ;
• la présentation des faits par le plaignant, ainsi que ses revendications ;
• les témoignages complémentaires et les analyse des documents complémentaires versés au
dossier ;
• les avis des différents membres de la commission, de manière individualisée ;
• l’accord obtenu si un accord a pu être dégagé durant la réunion.

Sur base de ce compte rendu et d’éventuels avis complémentaire, le DG et le RSE de NWM décident de la
position de NWM et la signifie par écrit au plaignant dans le mois qui suit la réunion.
Le plaignant dispose alors de 30 jours pour signifier par écrit son acceptation de la proposition de NWM. Une
fois passé ce délai, la proposition de NWM est considérée caduque et le plaignant usera des voies judiciaires
pour gérer son différend avec NWM.

5.4. Publication du mécanisme de gestion

Le mécanisme de gestion des plaintes est publié et tenu à jour sur le site web de NWM. Le formulaire de
dépôt d’une plainte sera disponible en ligne et pourra être complété et déposé en ligne sur le site de NWM.
Un résumé des plaintes et des solutions apportées est inclus dans le rapport annuel remis à la BERD.
5.5. Législation

Ce document est la propriété de NWM. Il ne peut être utilisé, reproduit ou communiqué sans son autorisation .
Procédure n° DT-HE-PR-0017-V01 relative à la Gestion des plaintes relatives à l’expropriation Page 3/4

Le responsable de l’enregistrement des plaintes doit disposer dans son bureau et être formé à la
compréhension de la loi n°7-81 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique et à l’occupation
temporaire.
5.6. Modification de la procédure
Les modifications apportées à la méthode de travail sont immédiatement consignées par une révision de la
procédure conformément à la procédure DT-QT-PR-0001.

Ce document est la propriété de NWM. Il ne peut être utilisé, reproduit ou communiqué sans son autorisation .
 Procédure N° : DT-HE-PR-0016-V03
Révision N°: 3 du 21/12/2017
Nombre de page : 4
Approuvé par : Directeur Travaux

VI - Documents de Référence
• DT-HE-EN-0006: formulaire d’introduction d’une plainte relative à l’expropriation
• DT-HE-EN-0030 : Formulaire d’introduction d’une plainte relative à l’expropriation- Version arabe
• DT-HE-EN-0035 : Lettre de réponse aux plaintes relatives à l’expropriation- Version arabe
• DT-HE-EN-0007: modèle de compte rendu de la réunion entre le plaignant et le RSE NWM
• DT-HE-EN-0008: modèle de compte rendu de la réunion du comité de conciliation
• DT-QT-PR-0001

VII – Archives
Les plaintes, les réponses qui ont été transmises au plaignant et les comptes rendus des réunions du comité
de conciliation sont conservées sur support informatique et papier au niveau du RSE NWM dans le registre
des plaintes soumises et des solutions apportées.

VIII - Date d’Entrée en Application

La date d’entrée en application de la présente procédure est dès son approbation.

IX – Notes
Néant.

X – Autres
Néant.

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

 Procédure N° : DT-HE-PR-0016-V03
Révision N°: 3 du 21/12/2017
Nombre de page : 4
Approuvé par : Directeur Travaux

I - Objet de la Procédure

La gestion des plaintes concerne les remarques, doléances, plaintes et conflits relatifs :
• aux nuisances (poussière, bruit, trafic, carrières, …) subies par les riverains immédiats des
travaux ;
• aux dangers pour la santé et la sécurité des travailleurs ou pour l’environnement
• aux non respects des standards et obligations légales
• aux conduites indécentes ou contraires à la morale

Toute personne physique ou morale s’estimant affectée par les activités du projet peut déposer une plainte.

II - Définitions et Abréviations

Les Termes et les abréviations utilisés dans la Présente Procédure ont les significations suivantes :
-NWM : Nador West Med
-RSE NWM : Responsable Social et Environnement de Nador West Med
-SME : Système de Management Environnemental
-SMHSS : Système de Management Hygiène, Santé et Sécurité
-SGS : Système de Gestion Sociale
-SGPPP : Système de Gestion de Participation des Parties Prenantes
-DG NWM : Directeur Général de Nador West Med
-RHSS CONT : Responsable Hygiène Sécurité et Santé du groupement STFA – Jan De
Nul - SGTM
-RDDE CONT : Responsable développement durable et environnement du groupement
STFA – Jan De Nul - SGTM
-RD : Revue de direction

III - Champ d’application

Cette procédure est applicable à la gestion d’une plainte relevant de l’objet de cette procédure. Elle
s’applique :
• à l’enregistrement de la plainte ;
• au processus d’examen de la plainte ;
• au processus de proposition d’une solution à la plainte par les services de NWM ou du
contractant ;
• au processus de constitution et de mobilisation du comité de médiation en cas d’insatisfaction vis-
à-vis de la solution proposée ;
• au processus de conclusion d’un accord ;
• au constat du maintien du désaccord et au renvoi du conflit vers les tribunaux marocains.

Cette procédure ne s’applique pas aux plaintes liées aux expropriations qui sont gérées dans le cadre de la
procédure DT-HE-PR-0017 Gestion des plaintes relatives à l’expropriation.

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

IV – Entités Concernées et Responsabilités

Les entités concernées et leurs responsabilités sont comme suit :
• Le responsable de la révision et de la mise à jour régulière de cette procédure : le RSE
NWM
• Le responsable de la validation de la mise à jour de cette procédure : le DG NWM
• Le responsable chargé d’informer et de former les membres du personnel des
responsabilités qui leur incombent à ce titre : RSE NWM
• Le responsable chargé de respecter les consignes de travail définies dans la procédure : le
responsable du bureau des plaintes.

V – Consignes de Travail
5.1. Enregistrement de la plainte
Tout membre du personnel de NWM ou du contractant, lorsqu’il est sollicité par un plaignant, lui
conseille de s’adresser au bureau des plaintes, seule entité autorisée à enregistrer et donner suite à
une plainte.
Au niveau du bureau des plaintes, le responsable du bureau des plaintes reçoit la personne avec
courtoisie et lui propose de s’assoir et d’exposer brièvement sa plainte afin de déterminer l’objet.
Une fois l’objet déterminé, le responsable du bureau des plaintes complète le formulaire DT-HE-EN-
0002 d’introduction de plainte, sur son ordinateur en précisant si le plaignant introduit sa plainte pour
la première fois (premier niveau) ou s’il demande une conciliation suite à une réponse à une plainte
antérieure qui ne le satisfait pas (second niveau). Une fois complété, il le relit à la personne plaignante
pour valider le contenu de la plainte.
Une fois le contenu validé, le responsable du bureau des plaintes l’imprime en deux exemplaires. Il
signe les deux exemplaire et fait également signer le plaignant. Il remet un exemplaire au plaignant et
conserve l’autre exemplaire.
Le jour même de l’enregistrement de la plainte, il scanne son exemplaire signé et le transmet par email
au RSE NWM, avec copie vers le DG NWM.

5.2. Traitement de la plainte : premier niveau

Dès réception de la plainte, le RSE NWM dispose de 5 jours ouvrés pour proposer au DG NWM une
proposition de solution à la plainte.
Sur base de la proposition du RSE NWM, le DG NWM dispose d’une semaine pour valider la
proposition du RSE NWM ou lui transmettre des instructions de travail écrites pour orienter le RSE
NWM dans la recherche d’une solution différente de celle qui a été proposée.
Le RSE NWM dispose alors d’une semaine pour :
• téléphoner au plaignant pour l’informer du traitement de sa plainte ;
• remettre une nouvelle proposition au DG NWM répondant à sa demande de modification.

Sur base de sa nouvelle proposition, de RSE NWM et de DG NWM décident de la suite à donner à la
plainte et en informent le plaignant qui décide alors de la suite à donner à sa réponse.

5.3. Traitement de la plainte : second niveau

Dès réception d’une plainte résultant d’une contestation de la solution proposée, le RSE NWM convient
d’un rendez-vous avec le plaignant le plus rapidement possible, au plus tard durant le mois qui suit la
réception de la plainte.
Durant l’entretien avec le plaignant, le RSE NWM identifie les motifs de l’insatisfaction du plaignant et
prend note de la demande de réparation du plaignant. Il rédige durant l’entretien le compte rendu de la
réunion en précisant :

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

• le préjudice exprimé par le plaignant ;

• la demande de réparation du plaignant ;
• le lien établi par le plaignant, entre son préjudice et les activités du projet, de préférence en
identifiant précisément l’activité du projet incriminée par le plaignant.
• Après rédaction du compte-rendu de la réunion, le RSE NWM imprime et relit le compte
rendu en présence du plaignant. Après éventuelles modifications, le RSE NWM imprime le
compte rendu en deux exemplaires, les signe. Le RSE NWM conserve un exemplaire et
remet l’autre exemplaire signé au plaignant.

Sur base de cette clarification de la part du plaignant, le RSE NWM convoque le comité de médiation
dans les 15 jours qui suivent la réunion avec le plaignant. Les copies des deux plaintes, de la première
réponse de NWM et du compte rendu de la réunion entre le plaignant et le représentant de NWM sont
jointes à la convocation.
Le comité de médiation sera composé au minimum :
• d’un représentant de NWM ;
• d’un représentant de la ou des communes ;
• d’un représentant de l’autorité ;
• complété en fonction du problème soulevé par la plainte.

Le plaignant est également convoqué.

Les lettres de convocation doivent être envoyées au moins 10j avant la date de convocation.
Durant la réunion de médiation, le comité écoute préalablement l’exposé du RSE NWM qui relate
l’historique du dossier, les arguments et initiatives des deux parties, éventuellement des documents et
des témoignages permettant de mieux cerner les préjudices et les causes de ces préjudices.
Suite à cet exposé le plaignant expose également sa version des faits et ses revendications.
Les membres du comité de médiation interrogent les deux parties et expriment leur point de vue en
matière de responsabilités et de conciliation avec pour finalité de dégager un accord entre le plaignant
et NWM.
La réunion se clôture après avoir clairement déterminé les points d’accord et de désaccord ainsi que
leur portée.
Le RSE NWM rédige le compte rendu de la réunion du comité, en reprenant :
• la présentation des faits par le RSE NWM ;
• la présentation des faits par le plaignant, ainsi que ses revendications ;
• les témoignages complémentaires et les analyse des documents complémentaires versés au
dossier ;
• les avis des différents membres de la commission, de manière individualisée ;
• l’accord obtenu si un accord a pu être dégagé durant la réunion.

Sur base de ce compte rendu et d’éventuels avis complémentaire, le DG et le RSE de NWM décident
de la position de NWM et la signifie par écrit au plaignant dans le mois qui suit la réunion.
Le plaignant dispose alors de 30 jours pour signifier par écrit son acceptation de la proposition de NWM.
Une fois passé ce délai, la proposition de NWM est considérée caduque et le plaignant usera des voies
judiciaires pour gérer son différend avec NWM.

5.4. Publication du mécanisme de gestion

Le mécanisme de gestion des plaintes est publié et tenu à jour sur le site web de NWM. Le formulaire
de dépôt d’une plainte sera disponible en ligne et pourra être complété et déposé en ligne sur le site
de NWM.
Un résumé des plaintes et des solutions apportées est inclus dans le rapport annuel remis à la BERD.

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

5.5. Modification de la procédure

Les modifications apportées à la méthode de travail sont immédiatement consignées par une révision
de la procédure conformément à la procédure DT-QT-PR-0001.

VI - Documents de Référence
• DT-HE-EN-0002 : formulaire d’introduction d’une plainte
• DT-HE-EN-0029 : Lettre de réponse aux plaintes
• DT-HE-EN-0032 : Formulaire d’introduction d’une plainte- Version arabe
• DT-HE-EN-0033 : Lettre de réponse aux plaintes- Version arabe
• DT-HE-EN-0003 : modèle de compte rendu de la réunion entre le plaignant et le RSE NWM
• DT-HE-EN-0004 : modèle de compte rendu de la réunion du comité de conciliation
• DT-QT-PR-0001

VII – Archives

Les plaintes, les réponses qui ont été transmises au plaignant et les comptes rendus des réunions du
comité de conciliation sont conservées sur support informatique et papier au niveau du RSE NWM
dans le registre des plaintes soumises et des solutions apportées.
VIII - Date d’Entrée en Application

La date d’entrée en application de la présente procédure est dès son approbation.

IX – Notes
Néant.
X – Autres
Néant.

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

‫‪Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes‬‬ ‫‪Page 3/4‬‬

‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫تاريخ الشكاية‪:‬‬

‫☐ خارجية‬ ‫☐ داخلية‬
‫مرجع الشكاية‪:‬‬

‫موضوع الشكاية ‪ -‬نزع الملكية‪-‬‬

‫اسم مستقبل الشكاية‪:‬‬ ‫اسم المشتكي‪:‬‬

‫رقم ب‪.‬و‪:.‬‬
‫الهاتف‪:‬‬
‫رقم القطعة‪:‬‬

‫‪ ‬تسوية‬ ‫‪ ‬أول شكاية‬ ‫الوضعية‪) :‬وضع عالمة على الخانة المناسبة(‬

‫‪ ‬في عين المكان‬ ‫‪ ‬البريد اإللكتروني‬ ‫‪ ‬الهاتف‬ ‫طريقة استقبال الشكاية‪:‬‬

‫‪Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM‬‬

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

‫الشكاية‬

:‫إمضاء مستقبل الشكاية‬ :‫إمضاء المشتكي‬

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

‫‪Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes‬‬ ‫‪Page 3/4‬‬

‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫تاريخ الشكاية‪:‬‬

‫☐ خارجية‬ ‫☐ داخلية‬
‫مرجع الشكاية‪:‬‬

‫موضوع الشكاية‬

‫اسم مستقبل الشكاية‪:‬‬ ‫اسم المشتكي‪:‬‬

‫رقم ب‪.‬و‪ .‬أو رقم التسجيل‪:‬‬
‫المهنة‪:‬‬
‫الفئة‪:‬‬

‫‪ ‬تسوية‬ ‫‪ ‬أول شكاية‬ ‫الوضعية‪) :‬وضع عالمة على الخانة المناسبة(‬

‫‪ ‬في عين المكان‬ ‫‪ ‬البريد اإللكتروني‬ ‫‪ ‬الهاتف‬ ‫طريقة استقبال الشكاية‪:‬‬

‫‪Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM‬‬

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

‫الشكاية‬

:‫إمضاء مستقبل الشكاية‬ :‫إمضاء المشتكي‬

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

‫‪Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes‬‬ ‫‪Page 3/4‬‬

‫مرجع الشكاية‪:‬‬
‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫تاريخ التوصل بالشكاية‪:‬‬
‫تاريخ الجواب‪:‬‬

‫اسم المشتكي‪:‬‬
‫رقم ب‪.‬و‪:.‬‬
‫رقم القطعة‪:‬‬
‫الهاتف‪:‬‬

‫تذكير بموضوع الشكاية – نزع الملكية‪-‬‬

‫‪Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM‬‬

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

‫الجواب‬

:‫إمضاء المسؤول االجتماعي‬ :‫ وصل التسليم‬/‫اإلمضاء‬

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

Date d’introduction : / /
Reference de la plainte :

INTRODUCTION D’UNE PLAINTE

Nom et prénom du plaignant : Nom et prénom de la personne recevant le

plaignant :

N° CIN :

Statut (cocher la case adaptée) : Première plainte  Conciliation 

Mode de réception de la plainte : Téléphone  Mail  Sur place 

Langue de la plainte :

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

Motifs de la plainte :

Signature du plaignant : Signature de la personne recevant le plaignant :

Date de d’introduction : / /

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

INTRODUCTION D’UNE PLAINTE - EXPROPRIATION

Nom et prénom du plaignant : Nom et prénom de la personne recevant le

plaignant :

Statut (cocher la case adaptée) : Première plainte  Conciliation 

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

Motifs de la plainte :

Signature du plaignant : Signature de la personne recevant le plaignant :

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

Reference de la plainte : 0000

Date de réception de la plainte: / /

Date de réponse : / /

Nom du plaignant :

Rappel de l’objet de la plainte

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

Réponse :

Signature du plaignant : Signature du gestionnaire des plaintes:

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

Annexe 3 :
PV Consultations

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

Date : 09/06/2023
☐Réunion planifiée ☒Réunion non planifiée
Les participants de Nador West Med
• Mr AABBADI Mohamed

Les participants des Parties Prenantes

• Propriétaires – Héritiers de04 parcelles impactées par l’acquisition des terrains
pour la zone franche.

Les principaux axes/ Objet de la réunion

La réunion a été tenue pour la résolution des conflits familiaux entre les héritiers –
propriétaires des parcelles concernées. L’éventuel partage du montant qui sera versé après la
légalisation des PV à l’amiable, se définit en tant que source de blocage de l’achèvement de la
procédure de l’expropriation par la voie amiable. Afin d’éviter que cette situation de blocage
ne dure trop longtemps, NWM a fait l’intermédiaire pour la désignation d’un héritier,
moyennant procuration, pour représenter les héritiers dans le PV à l’amiable, et puis, la
signature d’un engagement par cet héritier – représentant, attestant qu’il sera chargé de gérer
et de régler le partage du montant perçu.

Visa du responsable Nador West Med

Diffusion : Directeur des travaux NWM, RSE NWM

Procédure n° DT-HE-PR-0016-V01 relative à la Gestion des plaintes Page 3/4

Date : 21/09/2023
☐Réunion planifiée ☒Réunion non planifiée
Les participants de Nador West Med
• Mr AABBADI Mohamed

Les participants des Parties Prenantes

• Propriétaires des parcelles impactées par l’acquisition des terrains pour la zone
franche.

Les principaux axes/ Objet de la réunion

La réunion a été consacré au suivi de l’avancement des dossiers de l’accord à l’amiable,
en vérifiant l’ensemble des pièces à fournir par les propriétaires des parcelles concernées.
NWM a mis le point sur un ensemble de questionnements notamment sur les prix
appliqués pour l’acquisition des parcelles et sur les étapes restantes. Ces personnes ont
bénéficié de l’accompagnement de NWM au niveau de la commune et autres assistances.

Visa du responsable Nador West Med

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Date : 24/07/2023
☐Réunion planifiée ☒Réunion non planifiée
Les participants de Nador West Med
• Mr AABBADI Mohamed

Les participants des Parties Prenantes

• Propriétaires des parcelles impactées par l’acquisition des terrains pour la zone
franche.

Les principaux axes/ Objet de la réunion

L’objectif de cette réunion est de répondre à l’ensembles des interrogations des
propriétaires des parcelles au sujet de l’acquisition des terrains de la zone franche tout en
mettant l’accent sur les prix appliqués, les étapes à suivre, la constitution des dossiers et les
documents à préparer sans oublier l’assistance de NWM, les services gratuits de l’Adoul, et
l’appui du caïdat et de la commune. La majorité des personnes sont d’accord pour la vente à
l’amiable et vont procéder à préparer les documents nécessaires. Ces personnes ont bénéficié
de l’accompagnement de NWM au niveau de la commune et autres assistances.

Visa du responsable Nador West Med

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ANNEXE 4 : Arrêtées et PV de l’Enquête Publique

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‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫‪ANNEXE 5 : Equipe chargée de la réalisation de l’EIES‬‬

‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫‪Annexe 5 :Les PV des réunions de l’enquête publique‬‬

‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫‪Annexe 6 : Les arrêtés Gubernatoriaux‬‬

‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫‪Annexe 7 :L’Acceptabilité Environnementale‬‬

‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫‪Annexe 8 : Equipe chargée de la réalisation de l’EIE‬‬

‫‪Organigramme de l’équipe du projet‬‬

 ‫ المرحلة األولى‬- ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط‬

Team Leader :
Jean Paul GRANDJEAN

Environmental Lead :
Sakina SAYOURI

Ingénieur
Ingéniur généie civil :
environnemental : Abdelahad FETTAHI
Marion Pinatel

Ingénieur
environnementa
:Ghizlane Fettah

Ingénieur spécialisé
en oil et gaz:
Abdeljalil LAAMIMI

Social Epxert :Mme Social Epxert :Pr. Ahmed

Jennifer BURT DAVIS BOUZIANE
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫غي تقن‬
‫ملخص ر‬

‫الصناع‬
‫ي‬ ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية لألنشطة يف منطقة تنمية مجمع الميناء‬
‫لشكة الناضور غرب المتوسط (‪)NWM‬ـ ـ المرحلة األول‬ ‫ر‬

‫يونيو ‪2023‬‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫فهرس‬

‫مقدمة ‪491 .....................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.1‬‬

‫تقديم المشروع ‪492 .........................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.2‬‬

‫‪2.1‬مكونات مجمع الميناء الصناعي‪492 ............. ................................ ................................ ................................ ................‬‬

‫‪2.2‬فئة الوحدات الصناعية واللوجستية‪492 ............. ................................ ................................ ................................ .............‬‬
‫‪2.3‬الترتيبات التي يتعين القيام بها‬
‫‪4.................................................................................................................................‬‬
‫‪93‬‬
‫إطار تقييم األثر البيئي واالجتماعي ‪494 ..............................................................................................................................‬‬ ‫‪.3‬‬
‫األطر التنظيمية والمؤسسية لإلدارة ‪495 .............................................................................................................................‬‬ ‫‪.4‬‬

‫‪4.1‬اإلطار التشريعي والتنظيمي‪495 ................ ................................ ................................ ................................ ………….‬‬

‫‪4.2‬اإلطار المؤسسي لإلدارة البيئية واالجتماعية ‪496 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫وصف الحالة األولية للبيئة ‪497 .........................................................................................................................................‬‬ ‫‪.5‬‬

‫‪5.1‬تحديد منطقة المشروع‪497 ......................... ................................ ................................ ................................ ...............‬‬

‫‪5.2‬وصف الوسط فيزيائي‪497 ........................... ................................ ................................ ................................ .............‬‬
‫‪5.3‬وصف الوسط البيولوجي ‪497 ................................... ................................ ................................ ................................‬‬
‫‪5.4‬وصف البيئة البشرية‪498 ............................ ................................ ................................ ................................ ..............‬‬
‫آثار المشروع وتدابير التخفيف‪499 ....................................................................................................................................‬‬ ‫‪.6‬‬

‫‪6.1‬اآلثار اإليجابية الرئيسية خالل مرحلة البناء‪499 ................................. ................................ ................................ ..............‬‬
‫‪6.2‬اآلثار السلبية الرئيسية خالل مرحلة البناء‪499 ........... ................................ ................................ ................................ .......‬‬
‫‪6.3‬تدابير التخفيف خالل مرحلة البناء‪499 ..................... ................................ ................................ ................................ .....‬‬
‫‪6.4‬اآلثار اإليجابية الرئيسية خالل مرحلة التشغيل‪500 ................................ ................................ ................................ ............‬‬
‫‪6.5‬اآلثار السلبية الرئيسية خالل مرحلة التشغيل‪500 .................................. ................................ ................................ ............‬‬
‫‪6.6‬تدابير التخفيف خالل مرحلة التشغيل‬
‫‪50.......................................................................................................................‬‬
‫‪1‬‬
‫‪6.7‬ملخص التأثيرات المتوقعة‪502 ................... ................................ ................................ ................................ .................‬‬
‫‪6.8‬برنامج اإلدارة البيئية واالجتماعية‪502 ............ ................................ ................................ ................................ ..............‬‬
‫‪6.9‬التأثيرات التراكمية………… ‪514 ............................ ................................ ................................ ................................‬‬
‫‪6.10‬عملية التشاور مع أصحاب المصلحة‬
‫‪51.....................................................................................................................‬‬
‫‪8‬‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫مقدمة‬ ‫‪.1‬‬

‫يعد مجمع الموانئ الصناعية غرب المتوسط بالناظور جزءا من استراتيجيات التنمية للمملكة‪ ،‬وتحديدا االستراتيجيات الوطنية للموانئ لعام‬
‫‪ 2030‬والتي تهدف إلى تطوير حصة المغرب في السوق في التجارة البحرية الدولية والرحالت البحرية‪ ،‬ودمج نظام الميناء في شبكة النقل‬
‫اإلقليمية‪ ،‬والمساهمة دعم التوازنات الجهوية للمملكة (دعم تنمية الجهة الشرقية) وتعزيز التنمية االجتماعية والبشرية وأيضا دعم تنافسية‬
‫النشاط االقتصادي‪.‬‬
‫الموقع الذي تم اختياره لبناء مجمع الميناء الصناعي هو موقع خليج بيتويا الواقع على الساحل الغربي لرأس تروا فورش‪ ،‬على بعد حوالي ‪34‬‬
‫كلم غرب الناظور‪ .‬ويوفر هذا الموقع ظروف تشغيلية وتقنية مثالية‪ ،‬نظرا لخصائصه البحرية‪ ،‬وتوافر األراضي‪ ،‬وحساسيته البيئية واالجتماعية‬
‫المنخفضة‪ ،‬مما يسمح بإحداث مجمع مينائي عميق المياه مدعم بمنطقة صناعية ذات قدرة كبيرة‪.‬‬
‫مثل سابقيه (طنجة المتوسط‪ 1‬وطنجة المتوسط ‪ ، )2‬سيتم تجهيز هذا المركب المستقبلي بقدرات كبيرة لنقل الحاويات وتطوير مركز للطاقة‬
‫(معالجة وتعبئة وتخزين منتجات الطاقة ومشتقاتها) وتصنيعها‪ .‬وستلعب المنتجات السائبة دورا هاما في التجارة العالمية وستسمح للمغرب‬
‫بالتمركز على مستوى البحر األبيض المتوسط والمستوى اإلقليمي لالستفادة من الفرص التي يتيحها نمو الحركة الدولية‪ ،‬خاصة تلك المتعلقة‬
‫بالطاقة والسلع‪.‬‬
‫سيؤدي االنتهاء من هذا المشروع إلى تعزيز توسيع اقتصاد المنطقة من خالل إنشاء البنية التحتية لالتصال (الطرق والطرق السريعة والسكك‬
‫الحديدية) وإمدادات الطاقة‪.‬‬
‫وسيتم تطويره تدريجيا ً وعلى عدة مراحل حسب الطلب‪ .‬ومع بدء أعمال إنشاء البنية التحتية للميناء‪ ،‬سيتم إطالق المرحلة األولى من منطقة‬
‫األنشطة قريبًا ومن المقرر أن يتم تشغيلها في نهاية عام ‪.2024‬‬
‫ويتميز وضع هذه المنطقة بما يلي‪:‬‬

‫القرب من أوروبا وطرق الشحن الرئيس ية‪ ،‬مما سيسمح للمنطقة الحرة المدعومة بالميناء باالستفادة من بوابة الدخول والخروج‬ ‫•‬
‫إىل سوق ذات موقع جيد بشكل استثنائ‪.‬‬
‫اتصال جيد وقرب من شبكات الطرق والطرق الرسيعة والسكك الحديدية والمطارات‪.‬‬ ‫•‬
‫الكبية (الجولف‪ ،‬المراس‪،‬‬ ‫مرسوع مارشيكا بالقرب من ر‬
‫المرسوع‪ ،‬والبن التحتية السياحية والبحرية ر‬ ‫بيئة معيشية جيدة يوفرها ر‬ ‫•‬
‫إلخ)‪.‬‬
‫يعد مشروع تطوير المرحلة األولى لمنطقة النشاط موضوع دراسة األثر البيئي واالجتماعي التي تم إجراؤها من خالل هذا التقرير‪.‬‬
‫الهدف من هذه الدراسة هو تحديد مختلف اآلثار اإليجابية والسلبية المحتملة والمباشرة وغير المباشرة للمشروع واقتراح تدابير مناسبة للتجنب‬
‫والتخفيف و‪/‬أو التعويض وفقًا للوائح الوطنية المعمول بها وباتباع السياسات والمعايير الدولية‪ .‬الجهات المانحة‪ ،‬وهي بنك التنمية اآلسيوي‬
‫ومؤسسة التمويل الدولية‪ .‬ويجب أن تمكن هذه الدراسة المشروع من االن دماج في بيئته من خالل توفير خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية‪.‬‬
‫كما ستمكن الدراسة من التعرف على التأثيرات التراكمية لمنطقة النشاط‪ ،‬وكذلك المخاطر المرتبطة بها‪.‬‬
‫باإلضافة إلى خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية‪ ،‬تم اقتراح خطط إدارة لكل من التأثيرات التراكمية والمخاط ر‪ ،‬وستكون األداة الرئيسية التي‬
‫يعتمدها المطور والشركات والمقاولين من الباطن إلدارة اآلثار البيئية واالجتماعية للمشروع‪.‬‬
‫صا لإلدارة البيئية واالجتماعية للمشاريع التي تخطط لتطويرها‪.‬‬
‫منذ بداية مشروع الميناء‪ ،‬أنشأت شركة ناظور غرب المتوسط قس ًما مخص ً‬
‫يتضمن المشروع عملية مصادرة لألراضي‪ ،‬ونفذت شركة ناظور غرب المتوسط خطة الستعادة وسائل العيش إلى جانب هذه الدراسة‪.‬‬

‫ملف التحقيق العام‬

 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫تقديم ر‬
‫المشوع‬ ‫‪.2‬‬

‫‪2.1‬‬ ‫مكونات مجمع الميناء الصناعي‬

‫يتكون المشروع من إنجاز المرحلة األولى من منطقة األنشطة المخطط لها كجزء من تطوير مجمع الموانئ الصناعية ناظور غرب المتوسط ؛‬
‫الغرض منه هو الحصول على‪:‬‬

‫األنشطة التجارية واللوجستية والصناعية ( الصناعات الزراعية وصناعات النسيج والصناعات المعدنية والميكانيكية والكهربائية‬ ‫•‬
‫وغيها) وتخزين منتجات الطاقة)‪.‬‬ ‫ر‬
‫واإللكيونية والصناعات الكيماوية وشبه الكيماوية وصناعات طاقة الرياح ر‬
‫اإلدارات المرتبطة بتشغيل الميناء ومنطقة نشاطه ( ر‬
‫الرسطة‪ ،‬الجمارك‪ ،‬سلطات الموائ‪ ،‬الرقابة الصحية‪ ،‬إلخ)؛‬ ‫•‬
‫الخدمات المرتبطة بأنشطة الميناء ومنطقة النشاط (وكالء الشحن‪ ،‬وكالء الشحن‪ ،‬الناقلون‪ ،‬إلخ)‪.‬‬ ‫•‬
‫سيتم تنفيذ المرحلة األولى من منطقة النشاط تدريجيا ً في مرحلتين كما هو محدد في الخطة‪ .‬حيث توزيع األماكن المتوقعة في منطقة النشاط هو على النحو‬
‫التالي‪:‬‬
‫المرحلة ‪:11.‬‬
‫تخصيص‬ ‫المساحة الصافية‬

‫‪ 40‬هكتار‬ ‫ميناء ساس‬ ‫•‬

‫‪ 112‬هكتار‬ ‫المنطق الطاقة‬ ‫•‬
‫‪ 112 :‬هكتار‬ ‫المنطقة اللوجستية‬ ‫•‬
‫‪ 172‬هكتار‬ ‫المنطقة الصناعية‬ ‫•‬
‫؛ ‪ 30‬هكتار‬ ‫استيراد ‪ /‬تصدير ‪SAS‬‬ ‫•‬
‫المرحلة ‪:2.1‬‬

‫‪ 5‬هكتار‬ ‫‪SAS ZI‬‬ ‫•‬

‫‪ 53‬هكتار‬ ‫المنطقة الطاقة‬ ‫•‬
‫‪ 138‬هكتار‬ ‫المنطقة اللوجستية‬ ‫•‬
‫‪93‬هكتار‬ ‫المنطقة الصناعية‬ ‫•‬
‫سيتم تجهيز مجمع الميناء الصناعي بـ ‪ 4‬محطات لمعالجة مياه الصرف الصحي باستخدام تقنية المفاعل الحيوي بالغشاء ‪ ،‬والتي ستخدم منطقة‬
‫النشاط بأكملها‪.‬‬
‫سيتم توفير إمدادات المياه من خالل محطة تحلية مياه البحر المعيارية بسعة ‪ 13800‬متر مكعب ‪ /‬يوم ‪ ،‬وسيتم بناؤها في كيب شمالال ‪ ،‬لتلبية‬
‫لترا ‪ /‬س‪ .‬سيتم تطوير الوحدات حسب‬ ‫احتياجات مياه الشرب على المدى الطويل في مرحلة تشغيل مجمع الميناء الصناعي ‪ ،‬والمقدر بـ ‪ً 160‬‬
‫الطلب‪.‬‬
‫سيتم تجهيز منطقة النشاط أيضًا بشرائط المناظر الطبيعية الستكمال إطار المناظر الطبيعية لمنطقة المشروع من جانب ‪ ،‬وعلى الجانب اآلخر‬
‫الستيعاب األنشطة الترفيهية والضيافة والتجارية والترفيهية ‪ ،‬مع اعتماد أكبر قدر ممكن من اإلنشاءات البيئية‪.‬‬
‫من أجل ربط الميناء ببقية األراضي والمراكز االقتصادية الرئيسية في المملكة ‪ ،‬يجري تطوير أو التخطيط لمشاريع أخرى ذات صلة‪ .‬إنها ‪:‬‬

‫‪ -‬الطريق الرسي ع الذي يبلغ طوله ‪ 105‬كلم والذي يربط الميناء بطريق فاس وجدة الرسي ع من كرسيف‪ .‬تمثل الخطة التالية مسار‬ ‫•‬
‫الطريق الرسي ع‪.‬‬
‫‪ -‬ازدواجية الطريق الوطن رقم ‪ 16‬الذي يربط مجمع ناظور غرب المتوسط ببلدة الناظور‪.‬‬ ‫•‬
‫وصلة السكك الحديدية الخطية بطول ‪ 49‬كم ربي سلوان ومجمع شمال غرب المتوسط ؛ ‪-‬‬ ‫•‬
‫‪-‬انحراف الطريق الوطن ‪ 16‬عىل خط طوله ‪ 5‬كم‪.‬‬ ‫•‬

‫‪2.2‬‬ ‫فئة الوحدات الصناعية واللوجستية‬

‫تخطط المنطقة الستيعاب األنشطة الصناعية واللوجستية لتصنيع توربينات الرياح والمنسوجات واألغذية الزراعية والمواد الكيميائية والمواد‬
‫الكيميائية شبه الكيميائية وتخزين الطاقة‪.‬‬
‫ستكون المنطقة مفتوحة ألي استثمار صناعي ال يلحق الضرر بالبيئة من حيث توليد النفايات الخطرة‪.‬‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫سوف تستو عب األنشطة الصناعية حسب الطلب ‪ ،‬وستتحقق من التوافق مع التطوير‪.‬‬

‫‪2.3‬‬ ‫ر‬
‫الت يتعي القيام بها‬ ‫ر‬
‫التتيبات ي‬

‫يتكون المشروع من تطوير المرحلة األولى لمنطقة النشاط الجاهزة الستقبال األنشطة كما هو موضح أعاله‪ .‬ستوفر منطقة النشاط هذه‬
‫صا ومزايا لتطوير أنشطتهم‪ .‬ستوفر المنطقة قطعًا مطورة تتوافق مع احتياجات‬
‫للصناعيين الراغبين في تطوير أعمالهم في هذه المنطقة فر ً‬
‫المستثمرين المختلفين من حيث التصنيف والمساحة والطلب على الطاقة‪ .‬سيتم تطويرها على مستوى المنطقة الحرة بيتويا وتخضع لنظام‬
‫المنطقة الحرة المنصوص عليه في القانون ‪ 94-19‬المتعلق بالمناطق الحرة للتصدير‪.‬‬
‫تشمل هذه المرافق‪:‬‬

‫سياج المنطقة المتوقعة ؛‬ ‫•‬

‫أعمال التسوية‬ ‫•‬
‫تطوير الطرق الداخلية واألرصفة ؛‬ ‫•‬
‫تخصيص قطع األراضي المخصصة لألنشطة الصناعية ؛‬ ‫•‬
‫تطوير منطقة الخدمات والمعدات الجماعية ؛‬ ‫•‬
‫تطوير المساحات الخضراء‪.‬‬ ‫•‬
‫تركيب شبكة مياه الشرب ومحطة لتحلية مياه البحر‪ .‬؛‬ ‫•‬
‫إنشاء شبكة صرف صحي لفصل المياه العادمة عن مياه األمطار ؛‬ ‫•‬
‫إنشاء شبكة إطفاء‪.‬‬ ‫•‬
‫تركيب شبكة الهاتف باأللياف الضوئية ؛‬ ‫•‬
‫تركيب شبكة الكهرباء ذات ترددالمتوسط ومحطة التسليم‪.‬‬ ‫•‬
‫تركيب إنارة عامة ؛‬ ‫•‬
‫تطوير منطقة الطاقة ؛‬ ‫•‬
‫إنجاز قسم السكة الحديد بالموقع‬ ‫•‬
‫تشييد محطات معالجة المياه‬ ‫•‬
‫تركيب المباني والخدمات اإلدارية فيما يتعلق بالرقابة على المنطقة وإدارتها‪.‬‬ ‫•‬
‫األعمال المقابلة هي كما يلي‪:‬‬

‫العمل على تجهيز القاعدة الستقبال المشروع‪ :‬إزالة األعشاب الضارة ‪ ،‬قطع األشجار ‪ ،‬إلخ‪).‬‬ ‫•‬
‫أعمال الطرق‪ :‬أعمال األساسات وهياكل الرصف ‪ ،‬رصف الطرق ‪ ،‬الهياكل االستنادية ‪ ،‬الهياكل الهيدروليكية ‪ ،‬إلخ‪.‬‬ ‫•‬
‫أعمال الحفر والسد وردم المنصة‬ ‫•‬
‫العمل على األرصفة والممرات‬ ‫•‬
‫أعمال الصرف الصحي‪ :‬إنشاء شبكة الصرف الصحي ومياه األمطار (شبكات و‪ 4‬محطات معالجة مياه الصرف الصحي‪.‬‬ ‫•‬
‫أعمال إنشاء محطة التحلية‬ ‫•‬
‫أعمال تزويد مياه الشرب والحرائق (شبكة التوزيع وتطوير محطة التحلية)‪.‬‬ ‫•‬
‫أعمال الشبكة الكهربائية‪ :‬جهد متوسط ‪ -‬جهد منخفض ‪ -‬إنارة عامة‪.‬‬ ‫•‬
‫أعمال شبكة االتصاالت‬ ‫•‬
‫الحجوزات (القنوات الخاصة بشبكات االتصاالت والتحكم في الوصول األمني والمراقبة عن بُعد وما إلى ذلك)‬ ‫•‬
‫شبكات ومعدات إنارة المسارات والمنصات‬ ‫•‬
‫أسوار ومساحات خضراء‬ ‫•‬
‫الالفتات الرأسية واألفقية‪ :‬تركيب العالمات على الطريق والالفتات‬ ‫•‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫إطار تقييم األثر البيئي واالجتماعي‬ ‫‪.3‬‬

‫كجزء من تطوير مجمع الميناء الصناعي ‪ ،NWM‬المقرر تنفيذه على مراحل‪ ،‬تطلق شركة ‪ NWM‬دراسات األثر البيئي واالجتماعي إلنشاء‬
‫المرحلة األولى من منطقة نشاط الميناء الصناعي‪.‬‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫األطر التنظيمية والمؤسسية لإلدارة‬ ‫‪.4‬‬

‫‪4.1‬‬ ‫اإلطار التشريعي والتنظيمي‬

‫تتلخص القوانين والقرارات المتعلقة بحماية البيئة التي لها صلة مباشرة أو غير مباشرة بمشروعنا على النحو التالي‪:‬‬

‫القانون ‪ 12-99‬الخاص بالميثاق الوطني للبيئة والتنمية المستدامة ؛‬ ‫•‬

‫القانون اإلطاري رقم ‪ 03-11‬المتعلق بحماية البيئة وتعزيزها ؛‬ ‫•‬
‫القانون ‪ 03-12‬المتعلق بدراسات األثر البيئي ومراسيمه التنفيذية (المرسوم رقم ‪ 2-04-584‬الذي يحدد شروط تنظيم وإجراء التحقيق‬ ‫•‬
‫العام المتعلق بالمشاريع الخاضعة لدراسات األثر البيئي ‪ ،‬والمرسوم رقم ‪ 563-04- 2‬بشأن صالحيات وعمل اللجنة الوطنية واللجان اإلقليمية‬
‫لدراسات األثر البيئي) ؛‬
‫القانون ‪ 17-49‬المتعلق بالتقييم البيئي ؛‬ ‫•‬
‫القانون رقم ‪ 18 -47‬المتعلق بإصالح المراكز الجهوية لالستثمار وإحداث هيئات جهوية موحدة لالستثمار‬ ‫•‬
‫القانون ‪ 15-36‬بشأن الماء‬ ‫•‬
‫القانون ‪ 03-13‬المتعلق بمكافحة تلوث الهواء‪.‬‬ ‫•‬
‫القانون ‪ 00-28‬بشأن إدارة النفايات الصلبة والتخلص منها والقرارات المنفذة له ؛‬ ‫•‬
‫الظهير الشريف (‪ 20‬هجاء ‪ )1335‬بشأن الحفاظ على الغابات واستغاللها ؛‬ ‫•‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 84-11-1‬بإصدار القانون رقم ‪ 05-29‬بشأن حماية أنواع الحيوانات والنباتات البرية ومراقبة تداولها‪.‬‬ ‫•‬
‫القانون ‪ 12-81‬على الساحل ؛‬ ‫•‬
‫في ‪ 25‬أغسطس ‪ 1914‬بشأن تنظيم المنشآت غير الصحية أو غير المالئمة أو الخطرة ؛‬ ‫•‬
‫القانون رقم ‪ 15-67‬المعدل والمكمل للظهير الشريف المتعلق بالقانون رقم ‪ 255-72-1‬المؤرخ في ‪ 18‬محرم ‪ 22( 1393‬فبراير ‪ )1973‬بشأن‬ ‫•‬
‫االستيراد والتصدير والتكرير واالسترداد في المصافي ومراكز التعبئة والتخزين والتوزيع من الهيدروكربونات‪.‬‬
‫النصوص القانونية األخرى تكمل تلك المذكورة أعاله ويتم تكييفها مع سياق كل مشروع‪.‬‬

‫القانون رقم ‪ 94-19‬الخاص بالمناطق الحرة للتصدير‬ ‫•‬

‫القانون ‪ 99-65‬المتعلق بقانون العمل ؛‬ ‫•‬
‫ميثاق التنمية الحضرية (‪ )1999‬؛‬ ‫•‬
‫ظهير عام ‪ 1914‬المتعلق بالملك العام ؛‬ ‫•‬
‫تشريعات الغابات؛‬ ‫•‬
‫القانون ‪ 07-22‬الخاص بالمناطق المحمية ؛‬ ‫•‬
‫القانون ‪ 13-27‬بشأن المحاجر ‪،‬‬ ‫•‬
‫القانون رقم ‪ 09-13‬المتعلق بالطاقات المتجددة ؛‬ ‫•‬
‫القانون ‪ 80-22‬المتعلق بالحفاظ على المعالم والمواقع التاريخية والنقوش واألعمال الفنية واآلثار ؛‬ ‫•‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 102 - 06 - 1‬صادر في ‪ 18‬جمادى األولى ‪ 8( 1427‬يونيو ‪ )2006‬بإصدار القانون رقم ‪ 05-19‬المعدل والمكمل‬ ‫•‬
‫للقانون رقم ‪ 80-22‬المتعلق بالمحافظة على اآلثار والمواقع التاريخية والنقوش لألعمال الفنية والعصور القديمة‬
‫القانون رقم ‪ 14-116‬المعدل والمتمم للقانون رقم ‪ 05-52‬الخاص بمدونة الطرق السريعة ؛‬ ‫•‬
‫القانون رقم ‪ 99-16‬بشأن النقل ؛‬ ‫•‬
‫القانون ‪ 10-22‬المتعلق باستخدام األكياس واألكياس البالستيكية القابلة للتحلل أو القابلة للتحلل ؛‬ ‫•‬
‫القانون األساسي رقم ‪ 14-113‬المتعلق بالبلديات ؛‬ ‫•‬
‫القانون األساسي رقم ‪ 14-112‬المتعلق بالواليات والمحافظات‪.‬‬ ‫•‬
‫القانون األساسي رقم ‪ 14-111‬المتعلق بالمناطق ؛‬ ‫•‬
‫القانون رقم ‪ 12-18‬الخاص بالتعويض عن حوادث العمل‪.‬‬ ‫•‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫كما تم إجراء تقييم األثر البيئي واالجتماعي وفقًا للمعايير الدولية‪ ،‬وهي معايير ‪ SFI‬والضمانات التشغيلية لبنك التنمية األفريقي‪.‬‬
‫كما أخذت الدراسة في االعتبار االتفاقيات الدولية التي وقعها وصادق عليها المغرب والتي تنطبق على المشروع‪.‬‬
‫ويخضع اإلطار التنظيمي لإلدارة والحماية االجتماعية إلطار تنظيمي يستند إلى دستور ‪ ، 2011‬الذي يكرس مبادئ اإلنصاف وعدم التمييز‪،‬‬
‫والمساواة بين الجنسين (المادة ‪ ، )19‬وإدماج األشخاص ذوي االحتياجات الخاصة (المادة ‪ .)34‬ويولي الدستور اهتماما كبيرا لما يلي‪( :‬أ)‬
‫التشاور مع السكان ومشاركتهم في وضع البرامج ورصدها (المادتان ‪ 136‬و‪)139‬؛ "‪ "2‬وتقديم االلتماسات (المادة ‪)15‬؛ (‪ )3‬الوصول إلى‬
‫المعلومات (المادة ‪)27‬؛ (‪ )4‬إدارة التظلمات (المادة ‪.)156‬‬
‫نصوص تتعلق بالجانب االجتماعي‬
‫القانون رقم ‪ 7-81‬المتعلق بنزع الملكية ألسباب المنفعة العامة واإلشغال المؤقت‬
‫القانون رقم ‪( 11-03‬خاصة المادة ‪ 2‬والمادة ‪ ،)3‬القانون اإلطاري رقم ‪( 99-12‬المادة ‪ ،2‬المادة ‪ ،3‬المادة ‪ ،19‬المادة ‪ ،20‬المادة ‪ ،21‬المادة‬
‫‪( )22‬والمادة ‪ )25‬ودستور ‪ ،2011‬هي النصوص األساسية التي تحكم حق الكشف عن المعلومات‪.‬‬
‫أما بالنسبة للقانون ‪ 13-31‬المتعلق بالحق في الوصول إلى المعلومة‪ ،‬المنشور على الكتاب الكتابي عدد ‪ 6655‬المؤرخ في ‪ 12‬مارس ‪2018‬‬
‫والذي دخل حيز التنفيذ في ‪ 12‬مارس ‪،2019‬‬
‫يستجيب اإلطار التنظيمي في المغرب فيما يتعلق بالتشغيل وظروف العمل‪ ،‬والذي تم توضيحه حول القانون ‪ 99-65‬المنشئ لمجلة الشغل‪،‬‬
‫بشكل كامل لمتطلبات وأهداف المعايير الدولية ( ظروف العمل والتشغيل‪ ،‬عدم التمييز وتكافؤ الفرص‪ ،‬منظمات العمال ‪ ،‬العمل الجبري‪ ،‬الصحة‬
‫والسالمة المهنية)‪ .‬تم تحديد الحد األدنى لسن الوصول إلى العمل للقاصرين بـ ‪ 15‬عا ًما‪ ،‬وتُحظر بعض األنشطة الخطيرة مثل العمل في المناجم‬
‫قبل سن ‪ 18‬عا ًما‪.‬‬
‫كما صادق المغرب على االتفاقيتين األساسيتين لمنظمة العمل الدولية ونفذهما‪ ،‬وهما االتفاقيتان ‪ 138‬و‪.182‬‬
‫القانون رقم ‪ 103.13‬المتعلق بمكافحة العنف ضد المرأة والذي دخل حيز التنفيذ في سبتمبر ‪.2018‬‬
‫القانون رقم ‪ 27.14‬المتعلق بمكافحة اإلتجار بالبشر والذي دخل حيز التنفيذ في سبتمبر ‪.2016‬‬

‫‪4.2‬‬ ‫اإلطار المؤسسي لإلدارة البيئية واالجتماعية‬

‫يتم ضمان اإلدارة البيئية من قبل إدارة التنمية المستدامة‪ ،‬باعتبارها مؤسسة لتوجيه وتنسيق حماية البيئة‪.‬‬
‫يتم فحص تقييمات األثر البيئي للمشاريع الخاضعة لهذه الدراسة والتحقق من صحتها من قبل الهيئة اإلقليمية الموحدة لالستثمار‪،‬‬
‫وفقا للقانون ‪ 18-47‬إلصالح‪ .‬ويرأس هذه اللجنة والي الجهة أو من ينوب عنه‪ ،‬وتتكون من ممثلين عن مختلف الوزارات‪.‬‬
‫عالوة على ذلك‪ ،‬تتولى اللجنة ال وطنية لدراسات األثر‪ ،‬ووفقا للقانون ‪ 17-49‬المتعلق بالتقييم البيئي‪ ،‬مهمة التحقق من صحة الخطط‬
‫والسياسات والبرامج‪.‬‬
‫وتندرج اإلدارة االجتماعية تحت عدة هياكل‪ :‬الصحة والنظافة تتبع وزارة الصحة‪ .‬التوظيف والعمل والصحة والسالمة في العمل‬
‫هي مسؤولية وزارة العمل‪ .‬تقع مسؤولية السالمة على الطرق على عاتق وزارة النقل‪ ،‬التي أنشأت هيكالً مخصصا ً للسالمة على‬
‫الطرق منذ بداية العقد الماضي‪،‬‬
‫إن حماية حقوق الملكية وإدارة المخاطر المرتبطة بحيازة األراضي من أجل المشاريع هي إجراء تشارك فيه العديد من المؤسسات‬
‫بما في ذلك الجهة المصادرة‪ ،‬ال وزارة المشرفة عليها‪ ،‬األمانة العامة للحكومة‪ ،‬رئيس الحكومة‪ ،‬الجماعات المحلية‪ .‬والبلدية‬
‫(البلديات) المعنية ووكالة حماية األراضي والنظام القضائي‪.‬‬
‫تقع مسؤولية مكافحة الفقر والتمييز والهشاشة على عاتق إدارة وزارية‪ ،‬هي وزارة التضامن‪ ،‬التي تخضع تحت إشرافها ثالث‬
‫هي ئات مؤسسية أخرى‪ ،‬وهي المساعدة الوطنية المتبادلة‪ ،‬ووكالة التنمية االجتماعية‪ ،‬والمعهد الوطني للعمل االجتماعي‪ ،‬مع والتي‬
‫تشكل المركز المؤسسي العام للتدخل في المجال االجتماعي بعنوان القطب االجتماعي‪.‬‬
‫باإلضافة إلى الكيانات المؤسسية التي ترفع تقاريرها إلى السلطة ا لتنفيذية‪ ،‬زود الدستور الجديد (يوليو ‪ )2011‬البالد بشبكة من‬
‫المنظمات االستشارية ذات المهام المرتبطة بإدارة المخاطر االجتماعية‪ )1 :‬المجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي‪ )2 ،‬المجلس‬
‫االقتصادي واالجتماعي والبيئي‪ .‬المجلس الوطني لحقوق اإلنسان‪ )iii ،‬الوسيط‪ )vi ،‬الهيئ ة الوطنية للنزاهة والوقاية ومكافحة الفساد‪،‬‬
‫‪ )v‬المجلس االستشاري للشباب والعمل الجمعوي‪ .‬وتتمتع هذه الهيئات بالقدرة على إجراء اإلحاالت واإلحاالت الذاتية واألسئلة إلى‬
‫الحكومة والسلطات المعنية‪.‬‬
‫بالنسبة لموضوع المشروع في هذه الدراسة‪ ،‬سيتم ضمان اإلدارة البيئية وا الجتماعية من خالل وحدة إدارة األعمال المجهزة‬
‫بالموارد البشرية والموارد الالزمة لمراقبة أنشطة المشروع أثناء األعمال‪.‬‬
‫تتولى شركة الناظور غرب المتوسط إدارة المشروع برمته‪ ،‬والتي تتمتع بكل التجارب والخبرات المكتسبة من خالل إدارة مشروع‬
‫الميناء على أساس اللوائح الوطنية والمتطلبات الدولية (‪)BAD، SFI، EBRD‬‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫وصف الحالة األولية للبيئة‬ ‫‪.5‬‬

‫‪5.1‬‬ ‫تحديد منطقة ر‬

‫المشوع‬

‫المنطقة العامة للدراسة هي مساحة تشمل المناطق الفرعية لمسافة ‪ 1‬كم على جانبي موقع المشروع (المساحة المقيدة)‪ ،‬والتي تم تمديدها شر ًقا‬
‫حتى المحمية الطبيعية لرأس الثالثة فراشات وغربًا حتى منطقة إفري إفناسن المجهزة للرسو (المساحة الموسعة)‪ .‬تشمل هذه المساحة منطقة‬
‫تأثيرات المشروع المحتملة على نطاق أوسع‪ ،‬باإلضافة إلى جميع المناطق التي قد تتأثر مباشرة أو غير مباشرة بأعمال التطوير والتشغيل‪.‬‬

‫‪5.2‬‬ ‫وصف الوسط فيزيائي‬

‫المنطقة الدراسية لها مناخ شبه جاف من نوع البحر األبيض المتوسط‪ ،‬مع موسمين متميزين‪ :‬فصل بارد ورطب وفصل حار وجاف على‬
‫التوالي من أكتوبر إلى أبريل ومن يونيو إلى سبتمبر‪ .‬على الرغم من تأثيرات البحر األبيض المتوسط‪ ،‬إال أنها تتميز أيضًا بطابعها الشبه‬
‫جاف‪ ،‬على الرغم من أن انخفاض درجات الحرارة في فصل الشتاء معتدل‪.‬‬
‫تتسم المنطقة بتضاريس جبلية‪ .‬وتكون المنحدرات نسبيًا متدرجة‪ ،‬مما يسهل وجود التجهيزات البشرية واألنشطة الزراعية‪ .‬حاليًا‪ ،‬تظهر‬
‫المنطقة بطابع طبيعي غير مستغل بشكل ريفي‪ ،‬والتلوث الملحوظ الوحيد يتمثل في الغبار و‪/‬أو غازات العادم الناتجة عن حركة المركبات‪،‬‬
‫المرتبطة بحركة المرور على الطريق الوطنية رقم ‪ 16‬وميناء الناضور غرب المتوسط القائم‪.‬‬
‫من الناحية الجيولوجية‪ ،‬تنتمي المنطقة الدراسية إلى الريف الشرقي‪ ،‬والذي يتميز بوفرة تكوينات العصر الرباعي والعصر الثالث‪ ،‬والتي تتميز‬
‫بالباليستوسين العلوي والباليستوسين السفلي والميوسين العلوي‪ .‬يتميز العصر الرباعي المتوسط بالطمي الرملي وكثبان االنحسار الفيال‪-‬‬
‫فرانكيان‪ ،‬والتي تميز منطقة الدراسة‪ .‬باإلضافة إلى ذلك يتميز الجزء الغربي من المنطقة بوجود صفيحة بني سعيد التي تتكون من صخور‬
‫رسوبية ومتحولة ‪ .‬تقع هذه المنطقة في منطقة زلزالية ‪، S4‬‬
‫موقع المشروع مميز بتضاريس مسطحة نسبيًا ومائلة قليالً نحو البحر‪ ،‬حيث تتفاوت االرتفاعات بين ‪ 0‬و‪ 300‬متر‪ .‬كما تحده المنطقة شريط‬
‫ساحلي يوفر شواطئ رملية ناعمة وإطاللة على البحر‪ .‬وفي الداخل‪ ،‬يتكون التضاريس بشكل أساسي من غابات محاطة بتالل وجداول‬
‫مزروع ة باألخضر وبعض التالل المعزولة‪.‬‬
‫تشهد المنطقة تغيرات حاليًا بسبب أعمال بناء الميناء والترتيبات المؤقتة المرتبطة به‪.‬‬
‫من الناحية الهيدروجرافية‪ ،‬تندرج منطقة الدراسة ضمن حوض تجميع مياه كيرت‪ .‬وتكون النظام الهيدروجرافي مؤقتًا بشكل كبير‪ ،‬حيث‬
‫يحدث التصريف بشكل رئيس ي أثناء األمطار وال يستمر لفترة طويلة بعد انتهاء الزخات‪ .‬وتعبر المجرى المائي الرئيسي في المنطقة أود كيرت‬
‫وأود نتيا‪ .‬وقد يتسبب األول في أضرار كبيرة خالل األمطار الغزيرة حيث يمكن أن تصل حدة الفيضانات إلى ‪ 3000‬متر مكعب في الثانية‪.‬‬
‫على الصعيد الهيدروجيولوجي‪ ،‬ال يوجد ضمن المنطقة أي خزان مياه جوفية ذي أهمية تراثية‪ ،‬وإنما هناك نظام مائي بطبقة مائية جوفية ذات‬
‫مترا‪.‬‬
‫امتداد غير معتبر‪ ،‬حيث يتراوح عمق المياه عمو ًما حوالي ‪ً 20‬‬
‫من الناحية المحيطية‪ ،‬تتضمن منطقة الدراسة نوعين من التيارات البحرية؛ المد الجزئي الفلكي‪ ،‬الذي يتراوح بين ‪ 0.5‬متر (مد عالي) و ‪0.1‬‬
‫متر (مد منخفض)‪ ،‬وتكون تياراته صافية (ثنائية االتجاه ومتناوبة)‪ ،‬والمد الجوي‪ ،‬الذي يتراوح عادة بين ‪ 30‬و ‪ 40‬سم‪ ،‬ويمكن أن يصل إلى‬
‫ما يقرب من ‪ 1‬متر خالل عواصف شديدة جدًا‪ .‬وعالوة على ذلك‪ ،‬يكون أمواج البحر األكثر شيوعًا تلك القادمة من الشمال الشرقي والشرق‬
‫الشمالي الشرقي والغرب‪ ،‬حيث ترتبط بشكل كبير بتدفق الرياح الغربية أو القادمة من البحر األبيض المتوسط الشمال ‪-‬الشمال الشرقي‬

‫‪5.3‬‬ ‫البيولوج وصف الوسط‬

‫ي‬

‫تتميز منطقة ناظور ـ الدريوش بتنوع بيولوجي واسع يرتبط بموقعها الجغرافي‪ ،‬وتتميز بمالمح بارزة مثل امتداد الشاطئ البحري الواسع‬
‫وخصوصية المناطق الرطبة‪ .‬تتألف النباتات في الغالب من أصناف مستزرعة أو مدخلة‪ .‬وتتألف من زراعة الصنوبر السوري ألغراض‬
‫الحماية وإعادة اإلحياء‪ ،‬تليها طلح الزرقاء واألوكالبتوس‪ .‬فيما يتعلق بضفاف مصب وادي كرت‪ ،‬النوع السائد هو نبات الطرفاء مع وجود‬
‫بعض أشجار الزيتون‪ .‬أيضًا‪ ،‬تم تحديد وجود حقل نباتات السيمودوسية والزوستيريس المختلطة الوحيدة شرق موقع المشروع خلف رأس‬
‫نيغري‪.‬‬
‫ومع ذلك‪ ،‬تتميز منطقة محمية رأس الثالثة فواصل‪ ،‬التي تقع في الجزء الشرقي البعيد من منطقة الدراسة‪ ،‬بتنوع كبير في مواطن الطيور‬
‫والزواحف والثدييات واألسماك والالفقاريات المائية‪ .‬توفر هذه المحمية بالتنوع البيولوجي في منطقة ناظور والمخصصة لتنمية المجمع‬
‫الصناعي والميناء لشركة الناظور غرب المتوسط‬
‫ال توجد منطقة محمية في محيط القريب لموقع المشروع‪ .‬وأقرب محمية هي جبل غوروغو ورأس الثالثة فواصل وبحيرة بو عراق والتي‬
‫تقع على التوالي على بُعد ‪ 11‬و ‪ 17‬و ‪ 18‬كم من موقع المشروع‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫‪5.4‬‬ ‫وصف البيئة ر‬

‫البشية‬

‫يقع مجمع الميناء الصناعي الناضور غرب المتوسط في مقاطعتي الناظور ودريوش اللتين تنتمي إلى المنطقة الشرقية بشكل أكثر دقة ‪ ،‬على أراضي‬
‫بلديتي إيزانين وأميجو‪.‬‬
‫يتميز المكون االجتماعي واالقتصادي لمنطقة الدراسة بشكل أساسي بما يلي‪:‬‬
‫ً‬ ‫الريفيتي‪ .‬القرى األقرب إىل ر‬ ‫ر‬ ‫تتداخل منطقة ر‬
‫اني وأميجاو‪.‬‬
‫المرسوع ه أوال قرية إيز ر‬ ‫ر‬ ‫اني وأميجاو‬
‫بلدين إيز ر‬ ‫المرسوع مع أراض‬ ‫•‬
‫اني ‪ 11,131‬نسمة‪ .‬تقع ربي الساحل والطريق الوطن رقم ‪ ،16‬عىل بعد‬ ‫وفقا آلخر تعداد (‪ ،)2014‬يبلغ عدد سكان بلدية ياز ر‬ ‫•‬
‫ً‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫كيلوميات من الرأس الثالئ‪ ،‬وتحتل أرضا قاحلة مرتفعة إىل حد ما‪ .‬يتكون موطنها من مجموعة مركزية حول وسط القرية‬ ‫عرسة‬
‫المنترسة ف بقية أراض المنطقة‪ .‬ويعيش السكان بشكل رئيس عىل صيد األسماك‬ ‫ر‬ ‫حيث تقع مبائ الكومونة وكايدا والمنازل‬
‫كبي من العائالت ر‬
‫الن تعيش ف المنطقة لديها أفراد يهاجرون إما إىل المراكز‬ ‫الحرف والزراعة وتربية الماشية والتجارة‪ .‬جزء ر‬
‫الحضية ف المحافظة أو إىل الخارج ويشكلون مصدر دخل لهم‪.‬‬
‫أيضا منطقة ريفية يعيش سكانها ً‬
‫أيضا بشكل أساس عىل الزراعة وتربية الماشية والصيد الحرف‪.‬‬ ‫أما أمججاو‪ ،‬فه ً‬ ‫•‬
‫المنطقتي‪ .‬لكن جزء منها متفرق ف بقية المحليات ر‬
‫الن تتكون منها‬ ‫ر‬ ‫غالبية األشخاص المتضرين من ر‬
‫المرسوع يقيمون ف‬ ‫•‬
‫المحافظة‪ ،‬بما ف ذلك العاصمتان الناظور والدريوش‪.‬وجود أنشطة بناء ميناء الناظور غرب المتوسط‪.‬‬
‫وغيها‪.‬‬
‫وجود البنية التحتية العامة بما ف ذلك المياه العادمة والضف الصح ر‬ ‫•‬
‫عدم وجود معالم تاريخية أو مواقع أثرية‪.‬‬ ‫•‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫آثار ر‬
‫المشوع وتدابت التخفيف‬ ‫‪.6‬‬

‫‪6.1‬‬ ‫اآلثار اإليجابية الرئيسية خالل مرحلة البناء‬

‫خالل مرحلة البناء سيكون ر‬

‫للمرسوع عدة آثار إيجابية‪:‬‬

‫خلق فرص العمل‬ ‫•‬

‫خلق ديناميكية اجتماعية واقتصادية حول المشروع‪:‬‬ ‫•‬

‫‪6.2‬‬ ‫اآلثار السلبية الرئيسية خالل مرحلة البناء‬

‫يتضمن تطوير الموقع بشكل أساسي ما يلي‪:‬‬

‫سيشمل تطوير الموقع بشكل أساس أعمال الحفر والردم والتسوية وأعمال الطرق والشبكات المختلفة‬ ‫•‬
‫ر‬
‫واالهياز بأعمال الحفر والتسوية واستخدام آالت المحرك الحرارية والهوائية‪ .‬بالنظر‬ ‫الن تتضمن الضوضاء‬‫ترتبط أنشطة البناء ر‬ ‫•‬
‫إىل الحدود المؤكدة ر‬
‫للمرسوع ‪ ،‬تظل هذه اآلثار طفيفة إىل طفيفة‬
‫يمكن أن تتأثر جودة الهواء المحيط بزيادة الغبار والعادم الغاز‪.‬‬
‫نظرا ألن الموقع محاط بالتالل التي تعمل كحاجز بصري طبيعي ‪ ،‬وأن ‪ RN16‬الذي يعبر الموقع سيتم‬ ‫التأثير على المناظر الطبيعية منخفض ً‬
‫تحويله خلف التالل‪ .‬ومع ذلك ‪ ،‬فقد تم تحديد أن موقع البناء سيكون مرئيًا جزئيًا فقط للسكان المجاورين لبلدية سيمار‪.‬‬
‫التأ ثير المرتبط بضغط التربة بواسطة اآلالت طفيف‪ .‬يتم تقليل توليد النفايات أثناء مرحلة البناء باإلضافة إلى مخاطر التلوث المرتبط بالتسريبات العرضية‬
‫أو االنسكابات المرتبطة بوجود اآلالت بسبب صغر حجم الموقع واآلثار المحتملة الطفيفة‪.‬‬
‫ستكون مساهمة المواد الخام ضرورية‪ .‬سيؤدي العمل في منطقة النشاط إلى إنتاج نفايات ‪ ،‬ومن شأن سوء إدارتها أن يؤدي إلى مخاطر التلوث والتدهور‬
‫العام في البيئة المعيشية للعمال والمقيمين المجاورين‪.‬‬
‫ستؤدي الزيادة في حركة المرور الناتجة عن أعمال التطوير إلى زيادة الضغط المروري على مختلف طرق المرور والنقل ‪ -‬الطرق والسكك‬
‫نظرا لحجم النشاط االقتصادي المتزايد حول الميناء ومنطقة النشاط و عدد العمال التي ستشملها‪ .‬سيكون لهذه‬
‫الحديدية والجوية والبحرية ‪ً ،‬‬
‫الزيادة في حركة المرور تأثير على حركة المرور المحلية وبالتالي على السالمة على الطرق‪.‬‬
‫ستشهد طرق الوصول إلى الموقع أيضًا زيادة في حركة المرور بواسطة المركبات التي تنقل األفراد أو تزود المواد‪.‬‬
‫من وجهة نظر التنوع البيولوجي‪ ،‬يقع المشروع في منطقة حرة مخصصة بموجب مرسوم لنشاط الميناء الصناعي‪ ،‬مع تنوع منخفض في‬
‫صنف‪ .‬البيئة المباشرة للمشروع هي موطن لغابة‬
‫الموائل البيئية باستثناء مصب واد كرت حيث نجد تنوعا بيولوجيا غنيا بالتنوع البيولوجي‪ِ .‬‬
‫أعيد تشجيرها والتي كانت موضوع تعويض بالتشاور مع إدارة المياه والغابات‪.‬‬
‫ستعرض أعمال البناء العمال للعديد من مخاطر الصحة والسالمة‪ :‬المخاطر المتعلقة باالهتزازات والضوضاء ‪ ،‬وخطر الحوادث ‪ ،‬وخطر الصعق بالكهرباء‬
‫والحريق ‪ ،‬والمخاطر السامة‪.‬‬
‫قد يتأثر أقرب السكان بالضوضاء والغبار وزيادة حركة المرور المتعلقة بأنشطة البناء‪.‬‬
‫ومع ذلك ‪ ،‬من المهم أن نالحظ أن موقع العمل يشهد بالفعل أنشطة إنشاء ميناء وأن جميع المخاطر المذكورة قد تم تحديدها والتحكم فيها من‬
‫قبل شركة الناظور غرب المتوسط‬
‫لم يحدد جرد الحالة األولية أي موقع تراثي أو أهمية تاريخية في منطقة الدراسة بأكملها‪.‬‬

‫‪6.3‬‬ ‫تدابير التخفيف خالل مرحلة البناء‬

‫للتخفيف من اآلثار المتعلقة بمرحلة البناء ‪ ،‬يتعين على الشركات المسؤولة عن تنفيذ أعمال التطوير وضع جميع التدابير الالزمة لإلدارة البيئية الجيدة‬
‫للمواقع‪ .‬سيشمل ذلك على وجه الخصوص‪:‬‬

‫سي عمل اآلالت من أجل الحد من انبعاثات الغالف الجوي والتلوث الضوضائ ‪،‬‬
‫ضمان حسن ر‬ ‫•‬
‫تخفيف الغبار من أعمال الحفر والتنظيف والت جريد وأنشطة الموقع عن طريق الري المتكرر‪.‬‬ ‫•‬
‫وضع الفتات كافية ومناسبة خاصة خارج الموقع ؛‬ ‫•‬
‫ً‬
‫مساء) والتحكم ف طبيعة العمل الليىل‪.‬‬ ‫حن ‪6:00‬‬ ‫ً‬
‫صباحا ر‬ ‫تخطيط ساعات العمل (‪7:00‬‬ ‫•‬
‫التشجيع قدر اإلمكان عىل استخدام المعدات الكهربائية‬ ‫•‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫التخطيط قدر المستطاع لدوران مركبات البضائع الثقيلة لجدولتها خالل النهار للحد من اإلزعاج ف معابر المساكن المجاورة ؛‬ ‫•‬
‫تنفيذ التعميد اإللزام للشاحنات ر‬
‫الن تنقل المواد المسحوقة ؛‬ ‫•‬
‫فحص حمولة المركبات الثقيلة ر‬
‫الن تنقل مواد البناء‪.‬‬ ‫•‬
‫إعالم السكان مسبقا بالعمل وإنشاء مكتب للشكاوى‪.‬‬ ‫•‬
‫ضمان اإلدارة الجيدة للنفايات ف الموقع من خالل إنشاء سجل إلدارة النفايات لكل من ر‬
‫الرسكات العاملة ف الموقع ؛‬ ‫•‬
‫إنشاء شبكة رصف صح بالموقع والتأكد من صيانتها‪.‬‬ ‫•‬
‫للموظفي ف الموقع من خالل إنشاء مراحيض متصلة ؛‬
‫ر‬ ‫ضمان الضف الصح السائل‬ ‫•‬
‫التأثيات عىل تعكر المياه وتآكل السواحل‪.‬‬
‫تقليص مدة عمليات البناء للحد من ر‬ ‫•‬
‫الرسكات ر‬
‫الن ستكون مسؤولة عن تنفيذ أعمال التطوير لقطع األنشطة والمرافق‬ ‫تضمي جميع هذه اإلجراءات ف وثائق مناقصة ر‬
‫ر‬ ‫يجب‬
‫المرتبطة بها‬

‫‪6.4‬‬ ‫اآلثار اإليجابية الرئيسية خالل مرحلة التشغيل‬

‫تحقيق األهداف المتوقعة من خالل تحقيق ر‬

‫المرسوع‪:‬‬

‫تنمية حصة المغرب في التجارة البحرية والرحالت البحرية الدولية ‪،‬‬ ‫•‬
‫دمج نظام الموانئ في شبكة النقل اإلقليمية ‪،‬‬ ‫•‬
‫المساهمة في التوازنات الجهوية للمملكة (دعم تنمية المنطقة الشرقية) ؛‬ ‫•‬
‫تعزيز عرض الموائ المغربية عىل ساحل البحر األبيض المتوسط وفقا للطرق البحرية الرئيسية‪.‬‬ ‫•‬
‫الرسقية من خالل إنشاء مركز للصناعة والخدمات اللوجستية‬‫المساهمة ف التوازنات اإلقليمية للمملكة‪ ،‬ودعم تنمية المنطقة ر‬ ‫•‬
‫والطاقة‪.‬‬
‫ر‬
‫والبرسية ودعم القدرة التنافسية للنشاط االقتصادي بحركة ‪ 2.6‬مليون حاوية و‪ 20‬مليون منتج للطاقة‬ ‫تعزيز التنمية االجتماعية‬ ‫•‬
‫بحلول عام ‪2034‬‬
‫المساهمة في التنمية االقتصادية للمنطقة‬

‫تحسين القدرة التنافسية الصناعية (جودة وتكلفة المنتجات)‬ ‫•‬

‫تحسين إدارة النفايات‬ ‫•‬
‫اإلدارة المستدامة للنفايات السائلة‬ ‫•‬
‫تنظيم أفضل لألنشطة الصناعية‬ ‫•‬
‫جماليات محسنة ودمج ‪ ZI‬في المناظر الطبيعية‬ ‫•‬
‫تحسين البنية التحتية والخدمات في منطقة إنشائها وفي المحيط األوسع لمحافظتي الناظور ‪ -‬دريوش والمنطقة الشرقية‪.‬‬ ‫•‬
‫بناء بعض البنى التحتية االجتماعية ‪ ،‬وخلق دينامية لجذب الفاعلين العامين لتطوير البنى التحتية التعليمية والصحية والترفيهية التي تقع ضمن‬ ‫•‬
‫اختصاصاتهم على وجه الخصوص ؛ مؤسسات التدريب المهني وال مؤسسات التعليمية ومؤسسات المستشفيات في الناظور والدريوش‪ .‬مدينة‬
‫سريرا في دريوش باإلضافة إلى مركز صحي بسعة‬
‫ً‬ ‫المهن والمهارات ‪ ،‬بسعة ‪ 2500‬متدرب ‪ ،‬افتتحت للتو في الناظور ‪ ،‬مستشفى بسعة ‪234‬‬
‫سريرا‪ .‬يتم التخطيط لها خالل السنوات القليلة القادمة‪.‬‬
‫ً‬ ‫‪ 20‬إلى ‪60‬‬

‫‪6.5‬‬ ‫اآلثار السلبية الرئيسية خالل مرحلة التشغيل‬

‫تعتمد التأثيرات السلبية أثناء مرحلة التشغيل على نوع النشاط المنفذ في كل دفعة‪.‬‬
‫لن يؤدي تطوير المشروع إلى تعديل تضاريس الموقع ‪ ،‬ولكنه سيساهم في عزل جزء من الموقع على مستوى يمين الطريق للمباني المخطط لها‪ .‬سيؤدي‬
‫هذا العزل المائي إلى تدفقات إضافية لمياه األمطار‪.‬‬
‫ترتبط اآلثار المحتملة المتعلقة بإدارة مياه الصرف الصحي بتشغيل محطة معالجة مياه الصرف الصحي وكذلك بالمشاكل المحتملة لصيانة شبكة معالجة مياه‬
‫األمطار ومياه الصرف الصحي‪ .‬تظل هذه المشكالت طفيفة وشدة التأثير منخفضة‪.‬‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫بالنسبة لمرحلة تشغيل المشروع ‪ ،‬تكون النفايات المحتمل إنتاجها على النحو التالي‪:‬‬

‫النفايات الصنا عية العادية‪ :‬الورق ‪ ،‬الكرتون ‪ ،‬التغليف ‪ ،‬قطع الغبار ‪ ،‬إلخ‪.‬‬ ‫•‬
‫المواد الخاصة مثل منتجات الصيانة والمواد الهيدروكربونية ‪ ،‬إلخ‪.‬‬ ‫•‬
‫النفايات المنزلية من المقاصف والمطاعم‬ ‫•‬
‫المخلفات الخضراء من صيانة المسطحات الخضراء واألشجار على جانب الطريق‪.‬‬ ‫•‬
‫تصريف المياه قليلة الملوحة المركزة في البحر‬ ‫•‬
‫سيؤدي سوء إدارة هذه النفايات إلى خلق مخاطر صحية للموظفين والسكان وخدمات جمع النفايات‪.‬‬
‫سيكون لوجود المساحات الخضراء واألشجار على جانب الطريق آثار إيجابية على التنوع البيولوجي‪.‬‬
‫سيتم توفير استهالك المياه المنزلي أثناء مرحلة التشغيل من قبل المكتب الوطني للكهرباء والمياه ولن يؤثر على استخدامات المياه األخرى‪.‬‬
‫ستعمل منطقة النشاط على تعبئة الطاقة الكهربائية التي لن تؤثر على االستخدامات األخرى للمدينة‪ .‬ومع ذلك ‪ ،‬سيتم تنفيذ تدابير كفاءة الطاقة لتقليل‬
‫االستهالك‪ :‬تركيب المصابيح‪.‬‬
‫وتأخيرا في سفر مستخدمي الطريق الوطني‬
‫ً‬ ‫سيؤثر تشغيل منطقة النشاط على تدفق المركبات ويزيد من ذلك مما قد يسبب صعوبات كبيرة‬
‫رقم ‪ .16‬وتحقيقًا لهذه الغاية‪ ،‬يجري العمل على ازدواجية الطريق الوطني رقم ‪ .16‬قيد اإلنشاء حاليًا بين مدينة الناظور ومنطقة النشاط والتي‬
‫سيتم االنتهاء من أشغالها قبل وضع منطقة النشاط موضع التنفيذ‪.‬‬
‫من وجهة نظر الصحة والسالمة المتعلقة بالعاملين ‪ ،‬تنشأ عدة أنواع من المخاطر‪:‬‬

‫خطر وقوع حوادث باآلالت‬ ‫•‬

‫قد تعتمد المخاطر الكيميائية على نشاط الوحدات الصناعية‬ ‫•‬
‫مخاطر الحريق واالنفجار‬ ‫•‬
‫ال تقتصر المخاطر األخرى على الوظائف في ورش المعالجة‪ :‬تقع على نفس المستوى على األرض الزلقة أو غير المستوية أو المزدحمة ‪،‬‬ ‫•‬
‫والكهرباء ‪ /‬الصعق الكهربائي باستخدام أدوات معيبة ‪ ،‬وما إلى ذلك‪.‬‬
‫الن تستخدم عمليات التحويل مع انبعاثات‬ ‫سوف تستوعب منطقة النشاط األنشطة الصناعية المختلفة والمتنوعة باستثناء تلك ر‬
‫ً‬
‫كبية ف الغالف الجوي‪ .‬لذلك ‪ ،‬ستختلف انبعاثات الغالف الجوي من حيث الكمية والنوعية اعتمادا عىل نشاط الصناعة ‪ ،‬والمواد‬‫ر‬
‫ر‬
‫الرئيسية الن يحتمل أن تنبعث أثناء تشغيل المنطقة ه‪:‬‬

‫ثاني أكسيد الكبريت (‪)SO2‬‬ ‫•‬

‫أكاسيد النيتروجين (‪)NOx‬‬ ‫•‬
‫المركبات العضوية المتطايرة (‪)VOCs‬‬ ‫•‬
‫تراب‬ ‫•‬
‫أول أكسيد الكربون (‪)CO‬‬ ‫•‬
‫األوزون (‪)O3‬‬ ‫•‬
‫معادن ثقيلة‬ ‫•‬
‫غازات االحتباس الحراري‬ ‫•‬
‫رائحة مزعجة‬ ‫•‬
‫عالوة عىل ذلك ‪ ،‬بالنسبة لنشاط تخزين الهيدروكربونات ‪ ،‬يرتبط المصدر الوحيد للتلوث الجوي بحدوث الحرائق واالنفجارات‬
‫والتلوث الجوي بسبب تشتت الغازات السامة ف حالة نشوب حريق‪.‬‬

‫‪6.6‬‬ ‫تدابير التخفيف خالل مرحلة التشغيل‬

‫يتعين على الوحدات الصناعية التي سيتم إنشاؤها إجراء دراسة األثر البيئي وفقًا لألنظمة المعمول بها‪.‬‬ ‫•‬
‫ر‬
‫يتماس مع اإلرشادات العامة بشأن‬ ‫سيتعي عىل المستثمرين إعداد المعدات بما يتوافق مع المتطلبات التنظيمية ف المغرب وبما‬
‫ر‬ ‫•‬
‫البيئة وال صحة والسالمة الصادرة عن مؤسسة التمويل الدولية‪.‬‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫يجب أن تتوافق جودة الهواء المحيط والبيئة السليمة للوحدات الصناعية مع المتطلبات التنظيمية‪.‬‬ ‫•‬
‫ضمان الصيانة المناسبة لشبكة الضف الصح ومياه األمطار‪.‬‬ ‫•‬
‫صنابي الدفع ‪ ،‬المزدوجة الشطف ‪ ،‬الصمام الثنائ الباعث للضوء ‪،‬‬
‫ر‬ ‫التشجيع عىل تركيب المعدات الموفرة للمياه والطاقة (‬ ‫•‬
‫الفلطائية الضوئية ‪ ،‬إلخ)‪.‬‬
‫‪ -‬ستتكفل شركة الناظور غرب المتوسط بتركيب الالفتات للوصول إلى منطقة النشاط والحد األقصى للسرعة داخل منطقة‬ ‫•‬
‫النشاط‪ .‬التأكد من أن المنطقة آمنة ويتم صيانتها بشكل جيد‪.‬‬
‫التأكد من أن المنطقة آمنة وصيانتها بشكل جيد‪.‬‬ ‫•‬
‫والموظفي عىل وجه الخصوص للنساء‬
‫ر‬ ‫ستكفل مؤسسة تطوير الخدمات لصالح ر‬
‫الرسكات‬ ‫•‬
‫تدريب ر‬
‫الرسكات وموظفيها عىل الصحة والسالمة المهنية‪.‬‬ ‫•‬

‫‪6.7‬‬ ‫ملخص التأثتات المتوقعة‬

‫التأثت قبل التخفيف‬ ‫ر‬

‫المتبق‬ ‫التأثت‬
‫ي‬
‫فاعل‬
‫بناء‬ ‫عملية‬ ‫بناء‬ ‫عملية‬
‫غي محدد داخل‬‫ر‬
‫الوحدات الصناعية ومن‬
‫جودة الهواء‬ ‫منخفض إىل متوسط‬ ‫ضئيلة‬ ‫ضعيف‬
‫المنخفض إىل المتوسط‬
‫بالخارج‬
‫غي محدد داخل‬‫ر‬
‫ضوضاء‬ ‫منخفض إىل متوسط‬ ‫الوحدات الصناعية‬ ‫ضعيف‬ ‫ضعيف‬
‫والمتوسطة بالخارج‬
‫استخدام والوصول إىل‬
‫منخفض إلى متوسط‬ ‫معتدل‬ ‫ضئيلة‬ ‫ضعيف‬
‫الموارد‬
‫جودة الموارد المائية‬
‫منخفض إىل متوسط‬ ‫ضعيف‬ ‫ضعيف‬ ‫تافهة‬
‫وتوافرها‬
‫ر‬
‫اليبة‬ ‫منخفض إىل متوسط‬ ‫ضعيف‬ ‫ضئيلة‬ ‫ضئيلة‬
‫يضيع‬ ‫متوسط‬ ‫منخفض إىل متوسط‬ ‫ضئيلة‬ ‫ضئيلة‬
‫التنوع البيولوج األرض‬ ‫منخفض إىل متوسط‬ ‫‪-‬‬ ‫ضئيلة‬ ‫‪-‬‬
‫التنوع البيولوج البحري‬ ‫معتدل‬ ‫معتدل‬ ‫ضعيف‬ ‫ضعيف‬
‫التأثي البضي ‪/‬المناظر‬
‫ر‬
‫منخفض إىل متوسط‬ ‫إيجائ إىل سلن طفيف‬ ‫ضعيف‬ ‫ضئيل إىل إيجائ‬
‫الطبيعية‬
‫أرض‬ ‫قوي‬ ‫قوي‬ ‫قوي‬ ‫قوي‬
‫االجتماعية واالقتصادية‬ ‫إيجاب‬
‫ي‬ ‫متوسط‬ ‫ايجائ قوي‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬
‫صحة وسالمة السكان‬
‫والعمال ‪/‬السكان‬ ‫ضعيف إىل قوي‬ ‫لم يحدد‬ ‫منخفض إىل متوسط‬ ‫لم يحدد‬
‫والمجتمعات‬
‫النفايات الصلبة‬ ‫معتدل‬ ‫ضعيف إىل قوي‬ ‫ضعيف‬ ‫ضعيف‬
‫البنية التحتية والخدمات‬ ‫طفيفة إىل معتدلة‬ ‫متوسط‬ ‫ضعيف‬ ‫ضعيف‬
‫ارث ثقاف‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬
‫البنية التحتية االجتماعية‬ ‫إيجاب‬
‫ي‬ ‫متوسط‬ ‫ايجائ قوي‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪6.8‬‬ ‫برنامج اإلدارة البيئية واالجتماعية‬

 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫التكلفة‬ ‫المسؤول‬ ‫جدول التنفيذ‬ ‫أهمية التأثير المتبقي‬ ‫تدابير التخفيف‪/‬التعويض‬ ‫لخيص التأثير المتوقع‬
‫مرحلة التنفيذ‬
‫لبيئة الفيزيائية‬
‫التربة‬
‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫التنفيذ‬
‫لا تكلفة محددة‬ ‫وشركات الناظور غرب‬ ‫تنظيم صارم لحركة الآليات الثقيلة‬
‫المتوسط‬
‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫التنفيذ‬
‫وشركه الناظور غرب‬ ‫تقليل الطرق والمسارات التي يمكن استخدامها لنقل‬
‫لا تكلفة محددة‬ ‫في‬
‫سلبيي–يضعي ي‬ ‫الاستكشافات الأولية‬
‫المتوسط‬ ‫المنتجات والمعدات‬

‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬

‫مشمولة في تكلفة‬
‫سد الثقوب بعد الاستكشافات‬
‫اشغال‬

‫مشمولة في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫بتصميم ترتيبات الموقع حيث يتم توضع كل خزان (ماء‪،‬‬
‫اشغال‬ ‫هيدروكربونات‪ ،‬إلخ‪ ).‬فوق سطح التربة في مكان آمن‬
‫مما يسهل المراقبة‬
‫مشمولة في تكلفة‬ ‫التنفيذ‬
‫اشغال‬ ‫شركه الناظور غرب‬ ‫المطالبة بأن يكون كل خزان ذو جدارين‪ ،‬مجهز بأجهزة‬
‫المتوسط‬ ‫كاشفة للتسرب لتسهيل متابعته‪.‬‬

‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬

‫تثبيت سياج أمان بوصول مقيد حول كل خزان‪ ،‬وبراميل‬
‫‪ 400‬درهم للمتر الخطي‬
‫لاحتجاز فضلات الهيدروكربونات‪.‬‬
‫في‬
‫سلبيي–يضعي ي‬ ‫إنشاء الموقع‬
‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬
‫مشمولة في تكلفة‬
‫التخطيط لحاجز محكم‪.‬‬
‫اشغال‬

‫تقليص عدد مسارات الحركة والحد من تنقل الآليات‬

‫لا توجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬
‫خارج مناطق العمل والمداخل المحددة‬

‫توفير مواد امتصاصية في الموقع وحاويات محكمة‬

‫لا توجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬
‫الإغلاق لاستقبال بقايا الهيدروكربونات والنفايات‬

‫ملف التحقيق العام‬

 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫التكلفة‬ ‫المسؤول‬ ‫جدول التنفيذ‬ ‫أهمية التأثير المتبقي‬ ‫تدابير التخفيف‪/‬التعويض‬ ‫لخيص التأثير المتوقع‬

‫التخطيط لإعادة تأهيل الموقع ودمجه بشكل طبيعي‬

‫لا توجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬
‫مع المناظر الطبيعية بعد الأعمال‬

‫الحطام غير المستعمل والمقرر إعادة استخدامه يجب‬

‫الشركه المنفذه للاشغال‬
‫مشمولة في تكلفة‬ ‫أن يتم تخزينه في مناطق محددة‪ ،‬وإلا يجب نقله إلى‬
‫وشركه الناظور غرب‬ ‫التنفيذ‬
‫الأعمال‬ ‫مناطق التخزين المعتمدة داخل الموقع أو إلى مناطق‬
‫المتوسط‬
‫محددة للتخلص النهائي‬

‫شركة الأعمال‬
‫تنظيم صارم لحركة الآليات الثقيلة بما في ذلك تحديد‬
‫ف‬
‫سلبيي–يضعي ي‬
‫السرعة بـ ‪ 20‬كم‪/‬ساعة على حواف المناطق المحفورة‬ ‫الحفريات والحركات الأرضية‬
‫لا توجد تكلفة محددة‬ ‫التنفيذ‬
‫والأسس الفارغة‪ ،‬وتحديد الطرق والمسارات التي يمكن‬
‫استخدامها لنقل المنتجات والمعدات‬

‫شركة الأعمال‬
‫تقييد عدد طرق السير والحد من حركة الآليات خارج‬
‫لا توجد تكلفة محددة‬ ‫التنفيذ‬
‫مناطق العمل والمداخل المحددة‬

‫الهواء‬
‫مشمولة في تكلفة‬ ‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫ف‬
‫سلبيي–يضعي ي‬ ‫الحفاظ على تردد كافٍ في ري المدرجات أثناء أعمال‬
‫الأعمال‬ ‫وشركه الناظور غرب‬ ‫التنفيذ‬ ‫التسوية‪.‬‬
‫المتوسط‬
‫مشمولة في تكلفة‬ ‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫التأكد من جودة المياه المخصصة للري‪.‬‬
‫الأعمال‬ ‫وشركه الناظور غرب‬ ‫التنفيذ‬
‫المتوسط‬ ‫نقل المواد وتحرك المعدات‬
‫الحفاظ على سيارات النقل والآلات في حالة جيدة‬
‫‪ 3000‬درهم‪/‬العادم‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫لتقليل انبعاثات الغاز والضجيج‪.‬‬

‫مشمولة في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫إصلاح المعدات والمركبات التي تصدر انبعاثات غازية‬
‫الأعمال‬ ‫مفرطة في أسرع وقت‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫التكلفة‬ ‫المسؤول‬ ‫جدول التنفيذ‬ ‫أهمية التأثير المتبقي‬ ‫تدابير التخفيف‪/‬التعويض‬ ‫لخيص التأثير المتوقع‬
‫‪ 500‬درهم للمركبة في‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫الحفاظ على نظام مكافحة التلوث للآلات في حالة‬
‫اليوم‬ ‫جيدة‬

‫مشمولة في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫ف‬

‫سلبيي–يضعي ي‬ ‫الحفاظ على تواتر الري الكافي للمسارات أثناء أعمال‬
‫الأعمال‬ ‫الحفر‬

‫مشمولة في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫التأكد من جودة المياه المستخدمة للري‬
‫الأعمال‬

‫‪ 3000‬درهم‪/‬العادم‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫الحفاظ على مركبات النقل والآلات في حالة جيدة للحد‬
‫من غازات العادم والضجيج‬ ‫الحفريات والحركات الأرضية‬

‫مشمولة في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫إصلاح المعدات والمركبات التي تصدر انبعاثات غازية‬
‫الأعمال‬ ‫مفرطة في أسرع وقت‬

‫‪ 500‬درهم للمركبة في‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫الحفاظ على نظام مكافحة التلوث للآلات في حالة‬
‫اليوم‬ ‫جيدة‬

‫مشمولة في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫ف‬

‫سلبيي–يضعي ي‬ ‫الحفاظ على تواتر الري الكافي للمسارات أثناء أعمال‬
‫الأعمال‬ ‫الحفر‬

‫مشمولة في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫ضمان جودة المياه المخصصة للري‬
‫الأعمال‬

‫‪3000‬درهم‪/‬العادم‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫الحفاظ على حالة جيدة لمركبات النقل والآلات لتقليل‬
‫انبعاثات العوادم والضوضاء‬ ‫اشغال الهندسه المدنيه‬

‫مشمولة في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫إصلاح الآلات والمركبات التي تنتج انبعاثات غازية‬
‫الأعمال‬ ‫مفرطة في أقرب وقت ممكن‬

‫‪500‬درهم للمركبة في‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫الحفاظ على حالة جيدة لنظام مكافحة التلوث في آلات‬
‫اليوم‬ ‫البناء والمركبات‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫ف‬

‫سلبيي–يضعي ي‬ ‫الضغط الجيد على الرواسب النهائية للحد من تطاير‬
‫الأعمال‬ ‫الغبار‬ ‫الودائع النهائية‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫التكلفة‬ ‫المسؤول‬ ‫جدول التنفيذ‬ ‫أهمية التأثير المتبقي‬ ‫تدابير التخفيف‪/‬التعويض‬ ‫لخيص التأثير المتوقع‬
‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫الحفاظ على تردد كافٍ لرش المسارات أثناء أعمال‬
‫الأعمال‬ ‫الحفر‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫منع تجول العربات الثقيلة وإجراء الأعمال الصاخبة‬
‫خارج أوقات العمل الرسمية‪ ،‬وخلال تنفيذ المشروع‬

‫‪/500‬مركبة‪/‬يوم‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫ف‬

‫سلبيي–يضعي ي‬
‫الحفاظ على حالة جيدة لنظام مكافحة التلوث في آلات‬
‫البناء والمركبات‬
‫نفايات غازية‪ ،‬سائلة وصلبة‬
‫‪ 150‬درهم للنبات‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬
‫تعظيم استخدام الحواجز النباتية حول منطقة تطوير‬
‫الميناء للتخفيف من تأثير الانبعاثات الغازية للسفن‬

‫الماء‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫ف‬

‫سلبيي–يضعي ي‬ ‫وضع تدابير لحالات التلوث العرضي (كاستخدام مواد‬
‫الأعمال‬ ‫ماصة‪ ،‬إزالة الطبقة السطحية الملوثة بالهيدروكربونات‬
‫والتخلص منها)‪ .‬التلوث الأرضي كمصدر للتلوث غير‬
‫المباشر للمكون المائي‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫الحد من الحركة داخل الموقع وفي محيط منطقة‬
‫العمل‬
‫استكشافات أولية‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تجنب تخزين الوقود على بعد أقل من ‪ 100‬متر من‬
‫المياه‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫يجب أن تتم جميع تعاملات الوقود والزيوت وغيرها من‬
‫الملوثات تحت إشراف دائم لتجنب أي تسرب في المياه‬
‫السطحية‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫ف‬
‫سلبيي–يضعي ي‬ ‫تجنب تغيير مخطط التصريف الطبيعي أثناء التصميم‬
‫الطوبوغرافي‬
‫إعادة التأهيل والإدماج الطبيعي‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تجنب انسداد الأودية والمجاري المائية القائمة بسبب‬
‫حركة الأراضي‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫التكلفة‬ ‫المسؤول‬ ‫جدول التنفيذ‬ ‫أهمية التأثير المتبقي‬ ‫تدابير التخفيف‪/‬التعويض‬ ‫لخيص التأثير المتوقع‬
‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تنظيف جميع الأودية التي استخدمت كطرق عبور بعد‬
‫الأعمال‬ ‫انتهاء الأعمال‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫ف‬

‫سلبيي–يضعي ي‬ ‫متابعة تركيب عدادات العكورة وفق ًا للحدود المحددة‬
‫الأعمال‬ ‫مسبق ًا‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫متابعة شفافية الماء من خلال قياسات قرص سكيتشي‬
‫الأعمال‬ ‫قياس الأعماق‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫مراقبة تركيز المواد العالقة في عمود الماء عن طريق‬
‫الأعمال‬ ‫أخذ عينات من الماء‬

‫المشهد الطبيعي‬
‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫سلبيي–يمتوسط‬ ‫القيام بالتكامل المشهدي لجميع معدات منطقة‬
‫الأعمال‬ ‫المشروع‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تخطيط لاختيار الشجيرات للتشجير‬

‫‪150‬درهم لكل شجيرة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫ضمان متابعة ري النباتات الزينة بانتظام‬
‫اضطراب وتغيير المشهد الطبيعي‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫القيام بتمويه منشآت الهندسة المدنية بواسطة‬
‫الأعمال‬ ‫الهياكل النباتية المحلية لتقليل العدوان البصري‬

‫‪150‬درهم لكل نبات‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫القيام بإعادة الحالة الأولية والتكامل المشهدي لجميع‬
‫معدات منطقة المشروع‬

‫البيئة البيولوجية‬

‫النباتات‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫سلبي – ضعيف‬ ‫تجنب القطع الجائر خارج الحدود المميزة‬
‫الاستكشافات الأولية‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫التكلفة‬ ‫المسؤول‬ ‫جدول التنفيذ‬ ‫أهمية التأثير المتبقي‬ ‫تدابير التخفيف‪/‬التعويض‬ ‫لخيص التأثير المتوقع‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫التنفيذ‬ ‫الأخذ بعين الاعتبار قيمة ودور الغطاء النباتي المحلي‬
‫وشركه الناظور غرب‬
‫المتوسط‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫سلبي – ضعيف‬ ‫تجنب التجريف خارج الحدود المحددة‪ ،‬مع تحديد الحد‬
‫الأدنى اللازم لتنفيذ الأعمال‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫أخذ قيمة ودور الغطاء النباتي المحلي بعين الاعتبار‬

‫موقع البناء‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تحديد مسارات ومناطق وقوف وتزود الآليات بعناية‬
‫خاصة لحماية التربة من التلوث بتسربات‬
‫الهيدروكربونات‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫منع مرور الآليات خارج الحدود المحددة لعدم عرقلة‬
‫البنية البرية للمكونات النباتية‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫سلبي – ضعيف‬ ‫ضمان الري المناسب للمسارات فقط في حالات الرياح‬
‫الأعمال‬ ‫الشديدة للحد من تطاير الغبار‬ ‫نقل المواد وتداول الآلات‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫سلبي – ضعيف‬ ‫تجنب تسوية ما وراء الحدود المعلمة‪ ،‬التي تحدد الحد‬
‫الأدنى اللازم لتنفيذ الأعمال ‪.‬‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫أخذ قيمة ودور النباتات المحلية في اعتباره ‪.‬‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تحديد جيد للمسارات ومناطق التوقف والتزود بالوقود‬
‫للآليات‪ ،‬مع اهتمام خاص لحماية التربة من التلوث‬
‫بسبب تسرب الهيدروكربونات‪ ،‬وهذا سيؤثر على نطاق‬ ‫حفر وتحركات التربة‬
‫الفاعلية الحيوية الدقيقة في التربة‪.‬‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫عدم السماح للآليات بالتحرك خارج الحدود المحددة‬
‫لعدم عرقلة البنية الطبيعية للمكونات النباتية‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫في حال ملاحظة تغيير في توزيع المواطن الطبيعية‪،‬‬
‫ُيقدم اقتراحات بديلة‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تجنب وضع المخلفات الأرضية في مناطق تحتوي على سلبي – ضعيف‬
‫نباتات مميزة أو في مناطق قريبة من سطح الماء‬ ‫المستودعات النهائية‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫التكلفة‬ ‫المسؤول‬ ‫جدول التنفيذ‬ ‫أهمية التأثير المتبقي‬ ‫تدابير التخفيف‪/‬التعويض‬ ‫لخيص التأثير المتوقع‬
‫الحيوانات‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫سلبي – ضعيف‬ ‫تجنب التجريف خارج الحدود المحددة‪ ،‬مع تحديد الحد‬
‫الأدنى اللازم لتنفيذ الأعمال‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫توعية العمال لتجنب الإضرار بالبيئة‬

‫‪ 15.000‬درهم للشهر‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تحديد مسارات ومناطق وقوف الآليات بعناية لحماية‬
‫التربة من التلوث بتسربات الهيدروكربونات‬
‫التشويش على الحياة البرية والمواطن‬
‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫إجراء فحوصات دورية لجودة المياه الكيميائية‬ ‫الطبيعية‬
‫الأعمال‬ ‫والفيزيائية‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫الري المنتظم للمسارات للحد من تطاير الغبار الضار‬
‫الأعمال‬ ‫بالبنية الورقية للأشجار والشجيرات‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫متابعة الغطاء النباتي المحيط للتأكد من أنه لم يتأثر‬
‫الأعمال‬ ‫خارج منطقة العمل‬

‫مناطق رطبة ومساحات محمية‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫لتنفيذ‬ ‫سلبي – متوسط‬ ‫توعية العمال لتجنب الإضرار بالبيئة‬
‫وشركه الناظور غرب‬ ‫تسرب غير مقصود‬
‫المتوسط‬
‫لبيئة البشرية‬

‫السكان والمواطنات‬
‫‪ 4000‬درهم لحمله‬ ‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫التنفيذ‬ ‫سلبي – ضعيف‬ ‫تنفيذ برنامج للتواصل لإعلام السكان بأعمال البناء‬
‫التوصيل‬ ‫وشركه الناظور غرب‬ ‫(الجداول الزمنية‪ ،‬المواقع‪ ،‬المدة‪ ،‬إلخ)‬
‫المتوسط‬
‫التشويش‪ ،‬الأمان‪ ،‬ونقص في التواصل‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫اشركه الناظور غرب‬ ‫التنفيذ‬ ‫تضمين ملاحظات السكان المسجلة أثناء الاستطلاع‬
‫المتوسط‬ ‫العام ضمن جميع إجراءات المشروع‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫التكلفة‬ ‫المسؤول‬ ‫جدول التنفيذ‬ ‫أهمية التأثير المتبقي‬ ‫تدابير التخفيف‪/‬التعويض‬ ‫لخيص التأثير المتوقع‬
‫‪ 3000‬درهم للحارس في‬ ‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫التنفيذ‬ ‫ضمان أمن السكان المجاورين لموقع العمل بتدابير‬
‫الشهر‬ ‫مناسبة (سياج‪ ،‬حراسة)‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تحديد ساعات العمل لتجنب إزعاج روتين الحياة اليومية‬
‫وشركه الناظور غرب‬ ‫للسكان‬
‫المتوسط‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫التنفيذ‬ ‫خطرا على أمن العمال‬
‫ً‬ ‫التأكد من أن الأعمال لا تشكل‬
‫وشركه الناظور غرب‬ ‫والسكان المحليين‬
‫المتوسط‬
‫‪ 4000‬درهم اللوحه‬ ‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫التنفيذ‬ ‫إعلام العمال بالحاجة إلى قطع الخدمات (كهرباء وماء)‬
‫الاعلانيه‬ ‫وشركه الناظور غرب‬ ‫واتخاذ الإجراءات اللازمة للحد من الانقطاع‬
‫المتوسط‬
‫مشمول في تكلفة‬ ‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫التنفيذ‬ ‫استخدام إشارات مرورية لتنبيه إلى أعمال البناء‬
‫الأعمال‬ ‫وشركه الناظور غرب‬
‫المتوسط‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تجنب سد الطرق المؤدية إلى القرى "دوار"‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تجنب عرقلة المناطق ذات الاستخدام المحدد (مسارات‬
‫المشاة‪ ،‬الخ‪).‬‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تقليل تراكم فائض الأنقاض والحرص على إزالتها إلى‬
‫الأعمال‬ ‫أماكن الإيداع المخصصة لها‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تجنب تخزين الآلات على الأسطح غير المخصصة‬
‫للعمل وتحديد الحدود بوضوح لمناطق التخزين‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تنظيف الطرق المستخدمة من قبل آليات النقل‬
‫الأعمال‬ ‫والآلات لإزالة أي تراكم للمواد‬

‫‪800‬درهم‪/‬لكل معدة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫الالتزام بقواعد الأمان (تحديد مناطق الحفر‪ ،‬ارتداء‬
‫حماية شخصية‬ ‫معدات الحماية الشخصية‪ ،‬التحذيرات)‬

‫الصحة والسلامة‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫التكلفة‬ ‫المسؤول‬ ‫جدول التنفيذ‬ ‫أهمية التأثير المتبقي‬ ‫تدابير التخفيف‪/‬التعويض‬ ‫لخيص التأثير المتوقع‬
‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫سلبي ‪ -‬ضعيف‬ ‫وضع العلامات المناسبة لإعلام مستخدمي طريق‬
‫الأعمال‬ ‫الأشغال ونقل المواد‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫إبلاغ السائقين ومشغلي الآليات بمعايير السلامة‬
‫الواجب احترامها في كل الأوقات‬

‫‪ 300‬درهم لكل لوحة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫إعداد خطة طوارئ لحالات حوادث العمل ووضع لوحة‬
‫إعلانية‬ ‫تعريفية في مكان يراه العمال تتضمن أسماء وأرقام‬ ‫تجهيز موقع البناء‬
‫هواتف المسؤولين ووصف لهيكل الإنذار"‬
‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫الاحتفاظ بمخزون من المواد الامتصاصية والحاويات‬
‫الأعمال‬ ‫المحكمة الإغلاق لاستقبال فضلات الزيوت وتجنب‬
‫التسرب‬
‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫توفير أماكن مغلقة لتخزين المواد السامة وتجهيزها‬
‫الأعمال‬ ‫بوسائل السلامة (طفايات الحريق‪ ،‬رمال‪ ،‬نظام عزل)‬

‫الأجواء الصوتية‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫سلبي ‪ -‬ضعيف‬ ‫منع حركة السيارات الثقيلة وإجراء الأعمال الصاخبة‬
‫خارج أوقات العمل الرسمية‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫اتخاذ التدابير اللازمة لتقليل مستوى الضوضاء‬
‫الأعمال‬
‫نقل المواد و حركة الآليات‬
‫‪150‬درهم‪/‬لكل شجرة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تعظيم استخدام الحواجز النباتية حول منطقة التطوير‬
‫لتخفيف الضوضاء‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تشجيع استخدام المعدات المصممة للتخفيف من‬
‫الأعمال‬ ‫الضوضاء‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫سلبي ‪ -‬ضعيف‬ ‫الاستفادة من الأجهزة المعزولة للصوت‬
‫الأعمال‬
‫أعمال الهندسة المدنية‬
‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫اتخاذ الإجراءات اللازمة لتقليل مستوى الضوضاء‬
‫الأعمال‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫التكلفة‬ ‫المسؤول‬ ‫جدول التنفيذ‬ ‫أهمية التأثير المتبقي‬ ‫تدابير التخفيف‪/‬التعويض‬ ‫لخيص التأثير المتوقع‬
‫‪150‬درهم‪/‬لكل شجرة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تعظيم استخدام الحواجز النباتية حول منطقة التطوير‬
‫لتخفيف الضوضاء‬

‫النشاط الاجتماعي والاقتصادي والتوظيف‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫التنفيذ‪/‬الاستغلال‬ ‫إيجابي ‪ -‬متوسط‬ ‫المشروع ينص على خلق فرص عمل مباشرة وغير‬ ‫خلق فرص عمل مباشرة وغير مباشرة‬
‫وشركه الناظور غرب‬ ‫مباشرة خلال مختلف مراحل المشروع‬
‫المتوسط‬

‫البنى التحتية والمعدات‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫عدم السير على الطرق العامة والجسور بأي مركبات أو سلبي ‪ -‬ضعيف‬
‫الأعمال‬ ‫مواد تزيد عن الحدود المسموح بها‬

‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫فحص دوري لحالة الطرق وصيانتها حسب الحاجة‬
‫الأعمال‬
‫نقل المواد و حركة الآليات‬
‫مشمول في تكلفة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تنظيف الطرق لتقليل تطاير الغبار وتراكم الوحل في‬
‫الأعمال‬ ‫الأحوال الجافة والممطرة‬

‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫شركة الأعمال‬ ‫التنفيذ‬ ‫إبلاغ سائقي الشاحنات بضرورة استخدام طرق الدخول‬
‫المخصصة للموقع فقط‬

‫الآثار والتراث‬
‫لا يوجد تكلفة محددة‬ ‫الشركه المنفذه للاشغال‬ ‫التنفيذ‬ ‫سلبي ‪ -‬ضعيف‬ ‫إخطار الجهات المعنية في مدينة الناظور في حالة‬ ‫حفر وتحريك التربة‬
‫وشركه الناظور غرب‬ ‫العثور على آثار أثناء الحفريات‬
‫المتوسط‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫الجدول ‪ : 3‬التكلفة التقديرية للتدابير البيئية واالجتماعية‬

‫التكلفة مليون درهم‬ ‫تدابير التخفيف والتعويض‬

‫‪174‬‬ ‫بناء قرية الصيد إفري إفوناسين‬

‫‪50‬‬ ‫شق الطريق المؤدي إلى المحجر لضمان الوصول إليه دون اإلضرار بالسكان‪ ،‬وفتح الطريق على السكان المجاورين له‬

‫‪53‬‬ ‫التعويض عن األراضي التي أزيلت منها الغابات داخل منطقة النشاط‬

‫‪103.5‬‬ ‫إنشاء مناطق ترفيهية على مستوى الرواسب النهائية لمواد الحفر‬

‫‪380.5‬‬ ‫المجموع ‪ :1‬تدابير التخفيف والتعويض في الميناء ومنطقة النشاط (باستثناء التعويضات)‬

‫‪456‬‬ ‫تعويض االسمية‬

‫‪1.5‬‬ ‫تكلفة الجهة المسؤولة عن تنفيذ نظام اإلدارة العامة‬

‫‪2‬‬ ‫تحقيق خطوات تقييم األثر البيئي واالجتماعي والتنمية المستدامة‬

‫‪0.5‬‬ ‫تواصل‬

‫‪4.56‬‬ ‫حدث غير متوقع يقدر بـ ‪ %1‬من إجمالي مبلغ التعويض‬

‫‪464.56‬‬ ‫المجموع ‪ :2‬االسمية‬

‫‪23‬‬ ‫تنفيذ تدابير التخفيف (المقدرة بـ ‪ %1‬من ميزانية األشغال البالغة ‪ 2300‬مليون درهم والمدرجة في ميزانية األشغال)‬

‫‪0.9‬‬ ‫المراقبة البيئية (المياه‪ ،‬جودة الهواء‪ ،‬البيئة السليمة‪ ،‬إلخ)‬

‫‪2‬‬ ‫تكلفة الجهة المسؤولة عن تنفيذ خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية خالل مدة العمل البالغة ‪ً 18‬‬
‫شهرا‬

‫‪1‬‬ ‫مستشار مسؤول عن التدقيق البيئي واالجتماعي‬

‫‪26.9‬‬ ‫المجموع ‪ :3‬المراقبة البيئية واالجتماعية‬

 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫‪491.4‬‬ ‫إجمالي خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية‬

‫وتبلغ تكلفة إجراءات التخفيف والتعويض المتخذة لبناء الميناء وتطوير منطقة النشاط ‪ 380,5‬مليون درهم (المجموع ‪ .)1‬يضاف إلى ذلك تكلفة خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية بما في ذلك التعويضات (المجموع ‪ 2‬و ‪ )3‬البالغة ‪ 491.4‬مليون‬
‫درهم‪.‬‬

‫الجدول ‪ 4‬برنامج المراقبة أثناء مرحلة التشغيل‬

‫الملاحظات‬ ‫تسجيل البيانات‬ ‫التكرار‬ ‫العوامل التي يجب مراقبتها‬ ‫الفئة‬

‫يُدرج في التقرير السنوي للمتابعة‬ ‫يومية تواريخ أخذ العينات وبطاقات‬
‫نصف سنوي‬ ‫قياس الغبار‪ ،‬الهباء الجوي‪CO2 ،SOx ،NOx ،ETM ،PM10 ،MPS ،‬‬ ‫جودة الهواء‬
‫وإدارة المنطقة‬ ‫تحليل المختبر‬
‫ُيدرج في التقرير السنوي للمتابعة‬ ‫يومية تواريخ أخذ العينات وبطاقات‬
‫نصف سنوي‬ ‫قياس الـ ‪ ، PH‬درجات الحرارة والمواد الصلبة الذائبة ‪MES‬‬ ‫جودة مياه الصرف الصناعية‬
‫وإدارة المنطقة‬ ‫تحليل المختبر‬
‫أخذ عينات شهرية للتحقق من مطابقة المعايير (الـ ‪ ،PH‬درجة الحرارة‪،‬‬
‫التوصيل الكهربائي‪ ،‬النترات‪ ،‬الفوسفات‪ ،‬المواد العالقة‪ ،‬الطلب‬
‫يومية تواريخ أخذ العينات وإجراء‬
‫ُيدرج في التقرير السنوي للمتابعة‬ ‫شهري‬ ‫البيولوجي على الأ كسجين ‪ ،BOD‬الطلب الكيميائي على الأ كسجين‬ ‫مياه الصرف المعالجة‬
‫تحليل المختبر‬
‫‪ ، COD‬الأ كسجين الذائب‪ ،‬الزيوت والدهون وكذلك البكتيريا القولونية‬
‫والمكورات العقدية البرازية)‬
‫يُراجع البروتوكول المحدد للميناء مع المعايير المتعلقة بحادث تسرب‬
‫تقرير متابعة الحادث‬ ‫عند الحادث‬ ‫جودة المياه البحرية‬
‫عرضي‬
‫ُيدرج في التقرير السنوي للمتابعة‬ ‫يومية تواريخ أخذ العينات وإجراء‬
‫نصف سنوي‬ ‫قياس الـ ‪ ،PH‬درجة الحرارة والمواد الصلبة الذائبة ‪MES‬‬ ‫جودة المياه عند مصب النهر‬
‫وإدارة المنطقة‬ ‫تحليل المختبر‬
‫في حالة الفشل‪ ،‬يجب وصف نوع‬
‫ُيدرج في التقرير السنوي للمتابعة‬ ‫فحص سلامة البراميل والخزانات التي تحتوي على المواد الخطرة‬
‫المادة المنسكبة والكميات‬ ‫ربع سنوي‬ ‫التلوث وحوادث التسرب‬
‫وإدارة المنطقة‬ ‫والمواد الهيدروكربونية‬
‫والأسباب وطرق التنظيف‬

‫‪6.9‬‬ ‫التأثيرات التراكمية‬

‫تلخيص التأثيرات التراكمية للمشاريع الحالية وتلك المخططة في إطار تنمية المنطقة الصناعية والمينائية الناظور غرب المتوسط‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫جدول‪ 5‬التأثيرات التراكمية‬

‫تدابير التخفيف والتعويض‬ ‫الأثر التراكمي‬ ‫مصدر الأثر‬ ‫المتلقي‬

‫تعزيز خفض انبعاثات الغازات الدفيئة‪ .‬التخطيط وتطوير شبكة لمراقبة نوعية الهواء لضمان احترام‬
‫تدهور نوعية الهواء‬ ‫الانبعاثات الغازية‬
‫المعايير‪ .‬استخدام أغطية على الشاحنات‪ .‬ري الأرض لتقليل الغبار حسب الحاجة‪.‬‬
‫وضع مدونة سلوك لتنظيم حركة السيارات ومراقبة احترام القواعد‪ .‬توفير وسائل النقل العام‬
‫زيادة عدد الحوادث‬ ‫زيادة حركة المرور‬
‫للعاملين‪.‬‬
‫مستويات الضوضاء في القرى‬
‫التخطيط وتطوير شبكة لمراقبة الضوضاء لضمان احترام الحدود‪.‬‬ ‫زيادة الضوضاء‬
‫المحيطة‬ ‫المجتمعات المحلية‬
‫‪ :‬إنشاء وظائف وتقليل البطالة وإنعاش الاقتصاد المحلي‬ ‫الآثار الإيجابية‬ ‫إنشاء فرص عمل (تأثير إيجابي)‬
‫الآثار السلبية المحتملة‪ :‬تدفق غير‬
‫مضبوط للمهاجرين والتوترات‬
‫وضع مدونة للسلوك وتوعية العمال بالقضايا المحلية‪ .‬إنشاء لجان لإدارة إسكان العمال‪.‬‬ ‫تدفق العمال من خارج المنطقة‬
‫الاقتصادية والمنافسة على‬
‫الوظائف‬
‫إنشاء أربع محطات لمعالجة المياه العادمة على مستوى الميناء وكل منطقة نشاط‪.‬‬ ‫زيادة تصريف المياه العادمة‬ ‫تصريف المياه العادمة‬
‫البيئة المائية‬
‫وضع خطة طوارئ للتلوث البحري‪.‬‬ ‫تلوث مياه السطح‬ ‫التلوث العرضي‬
‫متابعة جودة مياه البحر والتنوع البيولوجي للبيئة البحرية ومتابعة حجم صيد الأسماك الساحلية‬ ‫زيادة طلب على موارد الخليج‬ ‫الضغط على الموارد البحرية‬ ‫البيئة المائية‬
‫الطبيعية وزيادة تلوث المياه‬ ‫(منتجات الصيد)‬
‫التأكد من أخذ نتائج الدراسة الهيدرولوجية في الحسبان لكل مشروع‬ ‫تغيير نمط تدفق المياه الطبيعي‬ ‫أعمال الحفر والبناء الجديد‬ ‫المياه السطحية‬
‫وضع خطة طوارئ للوقاية من التلوث ومكافحته وخطة لإعادة تأهيل الموقع أو تطهيره حسب‬ ‫تلوث التربة‬ ‫التلوث العرضي‬ ‫البيئة البرية‬
‫الحاجة‬
‫المناظر الطبيعية‬ ‫جميع المشاريع ستكون لها تأثير‬
‫كبير على الجوانب البصرية‬
‫والمناظر الطبيعية‬
‫خفض كمية النفايات من خلال إعادة التدوير أو إعادة الاستخدام ووضع خطة لإدارة النفايات‬ ‫فائض في النفايات المنتجة‬ ‫إنتاج النفايات الصلبة‬ ‫النفايات‬
‫النظر في مصادر بديلة للمياه مثل تحلية مياه البحر‬ ‫ضغط على الموارد المائية‬ ‫استهلاك المياه‬ ‫الموارد المائية‬
‫التخطيط لحلول إنتاج الطاقة المتجددة‬ ‫ضغط على الموارد الطاقية‬ ‫استهلاك الطاقة‬ ‫الموارد الطاقية‬

‫جدول‪ 6‬برنامج المتابعة في مرحلة األعمال‬

‫المسؤولية‬ ‫تكرار القياسات‬ ‫الطريقة‬ ‫موقع الأخذ‬ ‫المعامل للمراقبة‪/‬المؤشرات‬

‫ُ‬ ‫اللجنة البيئية‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫الجسيمات الدقيقة ‪ ،PM2.5 ،PM10‬ثاني‬

‫أخذ عينة وتحليل بواسطة مختبر‬ ‫النقطة ‪X=702037; Y=512854 :1‬‬
‫الشركة المكلفة بالأعمال‬ ‫نصف سنوي‬ ‫أكسيد الكبريت ( ‪ ،)SO2‬ثاني أكسيد‬
‫معتمد‬ ‫النقطة ‪X=703499; Y=517068 :2‬‬
‫النيتروجين ( ‪)NO2‬‬
‫أثناء مراحل حرجة معينة‬ ‫الهواء‬
‫الشركة المكلفة بالأعمال‬
‫من الأعمال‪ ،‬مثل استخدام‬ ‫تحليل مستوى الصوت بواسطة‬ ‫النقطة ‪X=702037; Y=512854 :1‬‬
‫تحت السيطرة من قِبل‬ ‫الضوضاء البيئية‬
‫المعدات الثقيلة أو‬ ‫جهاز محدد‬ ‫النقطة ‪X=703499; Y=517068 :2‬‬
‫الشركة ا‪NWM‬‬
‫المزعجة‪،‬‬
‫جودة المياه‪ :‬درجة الحرارة‪ ،‬الـ ‪ ،pH‬العكارة‪،‬‬
‫تحليل فيزيائي وكيميائي وتحليل‬
‫الشركة المكلفة بالأعمال‬ ‫كل موسم‬ ‫النقطة ‪X=702938; Y=518110 :1‬‬ ‫المواد الصلبة المذابة‪ ،‬المعادن الثقيلة‪،‬‬ ‫النظام الإيكولوجي البحري‬
‫بواسطة مختبر معتمد‬
‫الأ كسجين المذاب‬
‫جودة المياه‪ :‬درجة الحرارة‪ ،‬الـ ‪ ،pH‬العكارة‪،‬‬
‫تحليل فيزيائي وكيميائي وتحليل‬ ‫النقطة ‪X=700725; Y=515662 :1‬‬
‫الشركة المكلفة بالأعمال‬ ‫كل موسم‬ ‫المواد الصلبة المذابة‪ ،‬المعادن الثقيلة‪،‬‬ ‫النظام الإيكولوجي النهري‬
‫بواسطة مختبر معتمد‬ ‫النقطة ‪X=702471; Y=512857 :2‬‬
‫الأ كسجين المذاب‬
‫الشركة المسؤولة عن إدارة‬ ‫التحليل بواسطة وحدة متنقلة من نصف سنوي‬ ‫النقطة ‪: X=703424 ; Y=518319 1‬‬ ‫الجسيمات الدقيقة ‪ PM10‬و‪ ، PM2.5‬ثاني‬ ‫الهواء‬
‫المشروع الصناعي‬ ‫مختبر معتمد‬ ‫النقطة ‪: X=703262 ; Y=517068 2‬‬ ‫أكسيد الكبريت)‪ ، (SO2‬ثاني أكسيد‬
‫والمينائي‬ ‫النيتروجين)‪ ، (NO2‬المركبات العضوية‬
‫المتطايرة)‪(COV‬‬
‫الشركة المسؤولة عن إدارة‬ ‫أسبوعي‬ ‫التركيب الدائم لأجهزة قياس‬ ‫النقطة ‪: X=703424 ; Y=518319 1‬‬ ‫الضوضاء البيئية‬
‫المشروع الصناعي‬ ‫الصوت‬ ‫النقطة ‪: X=706513 ; Y=518707 2‬‬
‫والمينائي‬
‫الشركة المسؤولة عن إدارة‬ ‫كل موسم‬ ‫التحليل بواسطة مختبر معتمد‬ ‫النقطة ‪: X=702938 ; Y=518110 1‬‬ ‫جودة المياه‪ :‬درجة الحرارة‪ ،‬الـ‪ ، pH‬العكارة‪،‬‬ ‫النظام الإيكولوجي البحري‬
‫المشروع الصناعي‬ ‫المواد الصلبة المذابة‪ ، MES‬المعادن الثقيلة‪ ،‬النقطة ‪: X=699461 ; Y=516079 2‬‬
‫والمينائي‬ ‫الأ كسجين المذاب‪ ،‬الأملاح‪ ،‬الهيدروكربونات‪،‬‬
‫‪BOD5‬و ‪COD‬‬
‫الشركة المسؤولة عن إدارة‬ ‫كل موسم‬ ‫التحليل بواسطة مختبر معتمد‬ ‫النقطة ‪: X=702938 ; Y=518110 1‬‬ ‫جودة الرواسب البحرية‬
‫المشروع الصناعي‬ ‫النقطة ‪: X=699461 ; Y=516079 2‬‬
‫والمينائي‬
‫الشركة المسؤولة عن إدارة‬ ‫كل موسم‬ ‫التحليل بواسطة مختبر معتمد‬ ‫النقطة ‪: X=700725 ; Y=515662 1‬‬ ‫جودة المياه‪ :‬درجة الحرارة‪ ،‬الـ‪ ، pH‬العكارة‪،‬‬ ‫النظام الإيكولوجي النهري‬
‫المشروع الصناعي‬ ‫المواد الصلبة المذابة‪ ، MES‬المعادن الثقيلة‪ ،‬النقطة ‪: X=702471 ; Y=512857 2‬‬
‫والمينائي‬ ‫الأ كسجين المذاب‪BOD5 ،‬و ‪COD‬‬
 ‫دراسة اآلثار البيئية واالجتماعية والتأثيرات التراكمية لألنشطة على منطقة تنمية مجمع الميناء الصناعي التابع لشركة الناضور غرب المتوسط ‪ -‬المرحلة األولى‬

‫الشركة المسؤولة عن إدارة‬ ‫أسبوعي‬ ‫المراقبة والتسجيل‬ ‫مصب نهر كِرت‬ ‫حضور الأنواع الميتة عند مصب النهر‬
‫المشروع الصناعي‬
‫والمينائي‬
‫الشركة المسؤولة عن إدارة‬ ‫أسبوعي‬ ‫تركيب أجهزة قياس على البويات‬ ‫بالقرب من مسارات الملاحة في‬ ‫معاملات الأمواج مثل ارتفاع الأمواج‪ ،‬الفترة‬ ‫السواحل‬
‫المشروع الصناعي‬ ‫البحرية‬ ‫المناطق البحرية المفتوحة من جانبي‬ ‫الزمنية الهامة‪ ،‬الاتجاه وسرعة الأمواج‬
‫والمينائي‬ ‫الميناء‬
‫الشركة المسؤولة عن إدارة‬ ‫سنوي‬ ‫المسح التوبوغرافي‬ ‫على مستوى الكثبان الرملية‬ ‫مخاطر التآكل الساحلي‬
‫المشروع الصناعي‬
‫والمينائي‬
‫‪Etude des impacts environnementaux et sociaux et des impacts cumulés des activités pour l’aménagement de la zone de‬‬
‫‪développement du complexe industrialo-portuaire NWM - phase I‬‬

‫‪6.10‬‬ ‫عملية التشاور مع أصحاب المصلحة‬

‫باإلضافة إلى التحري العمومي الذي تم إنجازه بالبلديات الخمس المعنية بالمشروع (يازنن‪ ،‬أمجاو‪ ،‬بني صدل جبل‪ ،‬بني صدل لوطة‪ ،‬الدريوش) طبقا‬
‫للتراتيب الجاري بها العمل‪ ،‬و من أجل التقيد باألنظمة المغربية و في وعلى وجه الخصوص القانون ‪ 81-7‬المتعلق بنزع الملكية‪ ،‬تم تنفيذ وتنفيذ جميع‬
‫اإلجراءات اإلعالمية والتشاورية للحزب‪ ،‬بما في ذلك على وجه الخصوص‪:‬‬
‫نشر في الجريدة الرسمية مرسوم إعالن المنفعة العامة للمنطقة المكونة للعقار موضوع المصادرة؛‬ ‫•‬
‫عرض مرسوم إعالن المنفعة العامة في مكاتب البلدية عن حالة المنطقة الخاضعة للمصادرة؛‬ ‫•‬
‫نشر إعالن في صحيفتين باإلشارة إلى الجريدة الرسمية التي نشر فيها مرسوم إعالن المنفعة العامة؛‬ ‫•‬
‫نشر مسودة وثيقة النقل في الجريدة الرسمية وفي إحدى الصحف؛‬ ‫•‬
‫تقديم مشروع قانون قابلية النقل إلى المحافظة على األراضي بالناظور وإلى المحكمة اإلدارية بوجدة‬ ‫•‬
‫تقديم مشروع قانون قابلية النقل مرفقا بخطة لمدة شهرين (تحقيق إداري) يتم خاللها فتح سجل في نفس مقر البلدية للجمهور‪ ،‬ويُطلب من ذوي الشأن‬ ‫•‬
‫تسجيل مخالفاتهم المالحظات واالعتراضات؛‬
‫نشر قانون قابلية النقل في الجريدة الرسمية‪ ،‬مع األخذ في االعتبار المالحظات المبررة التي أبداها ‪PAPS‬؛‬ ‫•‬
‫عرض كامل لعقد النقل في مكاتب البلدية المعنية بعملية نزع الملكية؛‬ ‫•‬
‫إدراج إشعار في إحدى الصحف باإلشارة إلى النشرة الرسمية التي نُشر فيها قانون قابلية النقل‪.‬‬ ‫•‬
‫عالوة على ذلك‪ ،‬وبهدف تلبية متطلبات الشركاء الماليين‪ ،‬تم تنفيذ عمليات تبادل أخرى بين المشروع والمستفيدين من مشروع ‪ PAPS‬الستكمال عملية‬
‫االستحواذ‪ ،‬بما في ذلك على وجه الخصوص‪:‬‬
‫تم تنظيم يوم مفتوح إلعالم والتشاور مع جميع أصحاب المصلحة‪ ،‬بما في ذلك األشخاص المتأثرين بحيازة األراضي‪ ،‬في ‪2015/02/20‬؛‬ ‫•‬
‫اجتماع تنسيقي مع السلطة ورئيس البلدية المعنية (أميجاو) قبل القيام بمسح األراضي‬ ‫•‬
‫معلومات للمجلس البلدي عن عملية تعبئة القاعدة األرضية للمشروع وإجراءات نزع الملكية؛‬ ‫•‬
‫حصر األراضي لتحديد العقارات المراد نزع ملكيتها والمنتفعين بها‪ ،‬حيث تقوم فرق المهندس المساح الطبوغرافي برفقة أعوان السلطة المحلية‬ ‫•‬
‫بالتواصل مع المالكين وأي مستفيدين آخرين‪ .‬وكان هذا االتصال فرصة لتبادل المعلومات حول المشروع ونقلها إلى أصحاب الحقوق؛‬
‫دعم البلدية والسكان المتضررين خالل فترة التحقيق العمومي في تسجيل المالحظات في السجل؛‬ ‫•‬
‫المسح االجتماعي واالقتصادي الذي تم إجراؤه في الفترة ما بين يناير ومارس ‪ 2023‬استعدادًا لخطة تعويض واستعادة سبل العيش (‪)PCRMS‬‬ ‫•‬
‫لألشخاص المتضررين من حيازة األراضي للجزء الثاني من المنطقة الحرة‪ .‬كان هذا المسح االجتماعي واالقتصادي أيضًا فرصة للمناقشات مع‬
‫األشخاص المتأثرين بالمشروع حول المراحل الرئيسية إلجراءات المصادرة؛‬
‫بمجرد االنتهاء من تحديد األشخاص المتأثرين بالمشروع‪ ،‬تم تنظيم اجتماع إعالمي مع السكان لشرح إجراءات االستحواذ والوثائق التي يتكون منها‬ ‫•‬
‫الملف؛‬
‫تم تنظيم أكثر من ستين اجتماعًا بين شهري مايو وديسمبر ‪ 2023‬مع األشخاص المتضررين بشكل فردي أو في مجموعات صغيرة للرد على طلبات‬ ‫•‬
‫محددة للحصول على معلومات تتعلق بتكوين الملفات أو مراحل اإلجراء‪ ،‬وما إلى ذلك‪ .‬وذلك لتسهيل إعداد ملفهم اإلداري على مستوى بلدية أميجاو؛‬
‫السلطات المحلية وأصحاب المصلحة المؤسسيون‪ ،‬من جانبهم‪ ،‬تم إعالمهم وإشراكهم من قبل مؤسسة المرأة الوطنية من خالل االجتماعات التي تم‬ ‫•‬
‫تنظيمها بانتظام قبل المشروع وخالله‪.‬‬

‫‪ 6.10.1‬آلية إدارة الشكاوى‬

‫قامت شركة ‪ NWM‬بتطوير نظام اإلدارة البيئية واالجتماعية الذي يتضمن اإلجراءات الكاملة التي يجب اتباعها لدعم أعمال البناء من أجل تخفيف أو حتى‬
‫تجنب آثارها البيئية واالجتماعية على النحو المفصل في نظام اإلدارة البيئية واالجتماعية ومع مراعاة المراحل المختلفة لكل مشروع‪ .‬تقدم ‪ SGES‬أيضًا‬
‫أدوات المراقبة البيئية واالجتماعية باإلضافة إلى أدوات مراقبة الموقع (صحائف المراقبة البيئية واالجتماعية‪ ،‬وصحائف الشذوذ‪ ،‬وصحيفة استقبال الشكاوى‪،‬‬
‫وصحيفة إدارة التظلمات)‪ ،‬وتحدد مسؤوليات مراقبة الموقع وتحدد طرق ووتيرة إعداد التقارير بما في ذلك اإلمكانية الحوادث‪/‬الحوادث التي تحدث خالل‬
‫المراحل المختلفة للمشروع‪.‬‬
‫تم إنشاء آلية إلدارة الشكاوى (‪ )GPM‬بالتوازي لضمان مشاركة أصحاب المصلحة في إدارة المخاطر المرتبطة بالمشروع والسماح باإلنذار المبكر إذا لزم‬
‫األمر‪ .‬ينقسم ‪ MGP‬إلى إجراءين‪ ،‬أحدهما مخصص للشكاوى معًا‪ ،‬أما اإلجراء الثاني فيتعلق بالشكاوى المرتبطة بنزع الملكية‪ .‬اإلجراءان مرفقان بالتقرير‬
‫وقد تم نشر خطة الرصد العالمية هذه بين السكان وأصحاب المصلحة خالل المشاورة العامة التي تم إجراؤها كجزء من تقييم األثر البيئي واالجتماعي لميناء‬
‫المرأة الوطنية‪ ،‬وعب ر مواد االتصال باللغة العربية (انظر المالحق)‪ .‬أوراق إدارة الشكاوى متاحة باللغتين العربية والفرنسية‪ .‬ويتم تنفيذه على مستويين‪:‬‬
‫متاح للعمال‪ ،‬ومتاح للسكان المتضررين من المصادرة‪.‬‬
‫تُوفّر عدة قنوات للسكان للتعبير عن آرائهم أو شكاويهم‪ ،‬إما مباشرة إلى الخلية االجتماعية‪ ،‬أو لدى مسؤولين في مجال الصحة والسالمة والبيئة‪ ،‬أو التسجيل‬
‫في سجالت الشكاوى‪ ،‬أو إرسالها عبر البريد اإللكتروني إلى العنوان المحدد لهذا الغرض أو عبر الهاتف‪ .‬تم وضع إجراءات إدارة الشكاوى‪ ،‬وكذلك ورقات‬
‫إدارة الشكاوى‪ ،‬وتوفيرها للسكان المتأثرين بالمشروع‬