Rapport de capitalisation d’expériences de développement

agroécologiques dans la commune de Ndiob (Sénégal)

Réalisé par

Dr Abou BA
Pr Sambou NDIAYE
Dr Sidy TOUNKARA
Élisabeth GUÈYE
Aïda GUÈYE
Dakar, août 2022
www.ipar.sn

Version finale
1
Table des matières
Table des matières .................................................................................................................................. 2
Table des illustrations ............................................................................................................................ 5
Liste des photos ........................................................................................................................................ 5
Liste des figures ........................................................................................................................................ 5
Liste des tableaux ..................................................................................................................................... 5
Sigles et abréviations ............................................................................................................................. 6
Remerciements ........................................................................................................................................ 7
Introduction générale : capitaliser des initiatives de développement durable pour faire
mieux .......................................................................................................................................................... 8
Présentation de la commune de Ndiob .............................................................................................. 8
Contexte de la capitalisation.................................................................................................................. 9
Objectif de la capitalisation ................................................................................................................... 10
Plan de restitution des résultats ......................................................................................................... 10
1 Approche méthodologique de la capitalisation........................................................................11
1.1 Démarche de capitalisation des expériences ciblées ....................................................... 11
1.2 Cadrage de la demande et de la mission de prospection ................................................ 11
1.3 Revue documentaire sur les initiatives de développement ciblées ............................. 11
1.4 Elaboration et test des outils de collecte de données ..................................................... 12
1.5 Choix des villages ........................................................................................................................ 12
1.6 Mise en œuvre de l’enquête de terrain ................................................................................. 13
1.7 Analyse des données et production du rapport de capitalisation ................................ 13
2 Présentation des expériences de développement capitalisées .........................................14
2.1 Comités Villageois Paritaires : un dispositif de promotion de la gouvernance
territoriale .................................................................................................................................................. 14
2.1.1 Emergence des CVP pour combler un déficit de gouvernance ? ......................... 15
2.1.2 Personnalité juridique et position institutionnelle des CVP .................................. 16
2.1.3 Mise en place et structuration des CVP....................................................................... 16
2.2 Toolu kër : des champs de case pour une souveraineté alimentaire et
l’autonomisation des communautés ? ............................................................................................... 17
2.2.1 Toolu kër : une pratique ancestrale revalorisée et modernisée ? ...................... 17
2.2.2 Analyse descriptive des toolu kër ................................................................................. 18
2.3 Transformation de céréales : une source de revenus pour les femmes et de
valorisation des produits locaux ......................................................................................................... 19
2.3.1 Pourquoi une unité de transformation de céréales ? .............................................. 19
2.3.2 Description de l’organisation de l’unité ....................................................................... 20
2.4 Production de savon à base de plantes médicinales ....................................................... 21

2
 2.4.1 Produire du savon pour l’autonomie et des revenus pour les femmes ............ 21
2.4.2 Organisation, production et commercialisation du savon .................................... 22
2.5 Pratique du zaï : un rempart contre la dégradation des conditions de production
agricole ....................................................................................................................................................... 24
2.5.1 Circonstances de l’introduction du zaï dans la commune de Ndiob .................. 24
2.5.2 Approche de diffusion du zaï .......................................................................................... 25
2.5.3 Description de la technique du zaï ............................................................................... 26
2.6 Régénération Naturelle Assistée : un levier communautaire de sauvegarde des
espèces ligneuses................................................................................................................................... 27
2.6.1 RNA pour sauver les espèces ligneuses ................................................................... 27
2.6.2 Approche de promotion de la RNA ............................................................................... 28
2.7 Fourneaux améliorés : un outil de redynamisation des espèces ligneuses ............ 28
2.7.1 Contexte d’introduction des fourneaux améliorés .................................................. 28
2.7.2 Valorisation et modernisation des fourneaux traditionnels................................. 29
2.7.3 Approche de partenariat, de formation et d’inclusion des relais
communautaires ................................................................................................................................. 30
2.7.4 Description de la technologie des fourneaux améliorés........................................ 31
3 Analyse critique des expériences de développement.......................................................... 34
3.1 CVP entre expérimentation et institutionnalisation ......................................................... 34
3.1.1 CVP : un dispositif démocratique, transparent et inclusif de ciblage ................ 34
3.1.2 CVP : un exercice plus communautaire et plus inclusif de gestion du pouvoir
local……… ................................................................................................................................................. 36
3.1.3 CVP : un dispositif d’accommodation d’innovations techniques et sociales.... 38
3.1.4 CVP : un espace endogène de prévention et de gestion des conflits
communautaires et intercommunautaires ................................................................................. 39
3.1.5 Synthèse analytique des CVP avec la méthode SEPO............................................ 40
3.2 Multifonctionnalité des Toolu kër : au-delà de l’objectif alimentaire ......................... 40
3.2.1 Toolu kër : une alternative pour l’accès aux produits horticoles ....................... 40
3.2.2 Toolu kër : un espace d’émancipation économique et sociale pour les
femmes…................................................................................................................................................. 41
3.2.3 Synthèse analytique des Toolu kër avec la méthode SEPO ................................. 42
3.3 Transformer les céréales malgré les limites du marché .............................................. 42
3.3.1 Transformation de céréales : valoriser les produits locaux ................................ 42
3.3.2 Fonctionnement de l’unité de transformation de céréales ................................... 42
3.3.3 Synthèse analytique de l’unité de transformation de céréales avec la méthode
SEPO……. ................................................................................................................................................. 43
3.4 Plantes médicinales pour produire du savon .................................................................... 43
3.4.1 Unités traditionnelles de savonnerie : une aubaine pour toute la commune . 44

3
 3.4.2 Déficit de formation : le talon d’Achille des savonneries traditionnelles ........ 44
3.4.3 Synthèse analytique des unités traditionnelles de savonnerie avec la méthode
SEPO……. ................................................................................................................................................. 45
3.5 Zaï entre promotion de l’agroécologie et pénibilité du travail ..................................... 45
3.5.1 Zaï : avantages et atouts d’une pratique agroécologique ...................................... 45
3.5.2 Facteurs bloquants de la diffusion du zaï .................................................................. 47
3.5.3 Synthèse analytique du zaï avec la méthode SEPO ................................................. 51
3.6 RNA : retour de l’arbre multifonctionnel par les mains du paysan ............................ 52
3.6.1 RNA : une pratique sur des espèces essentielles aux producteurs ................. 52
3.6.2 RNA : une pratique génératrice de revenus .............................................................. 53
3.6.3 RNA : une technique d’amélioration des rendements ............................................ 53
3.6.4 RNA : un levier de plaidoyer de l’éducation environnementale .......................... 54
3.6.5 Synthèse analytique de la RNA avec la méthode SEPO ........................................ 54
3.7 Fourneaux améliorés : un gisement de savoirs traditionnels pour faire face aux
problèmes de développement actuels ............................................................................................. 54
3.7.1 Fourneaux améliorés : une technologie à multiples facettes positives ........... 55
3.7.2 Fourneaux améliorés face à un ensemble de contraintes ................................... 57
3.7.3 Synthèse analytique des fourneaux améliorés avec la méthode SEPO ........... 60
4 Recommandations pour mieux agir et mettre à l’échelle ................................................... 60
4.1 Pour les CVP : formaliser, socialiser et donner plus de place .................................... 60
4.2 Pour les Toolu kër : renforcer les capacités et le suivi technique .............................. 61
4.3 Pour l’unité de transformation de céréales : sécuriser les marchés et
communiquer sur la qualité des produits ........................................................................................ 61
4.4 Pour la pratique du zaï : agir plus sur la pénibilité et la charge de travail .............. 63
4.5 Pour la RNA : lutter contre les termites et réfléchir à des conventions locales de
gestion des zones en RNA .................................................................................................................... 65
4.6 Pour les fourneaux améliorés : communiquer, renforcer les capacités et motiver
les relais formateurs ............................................................................................................................. 66
Conclusion générale : initier des expériences agroécologiques, capitaliser, mettre à
l’échelle et planifier le développement ............................................................................................. 68
Initiative municipale d’un développement territorial intégré .................................................... 68
Capitalisation d’initiatives agroécologiques pour conseiller le politique .............................. 68
Mise à l’échelle d’initiatives agroécologiques ................................................................................ 69
Perspectives de planification du développement à Ndiob ......................................................... 70
Ressources documentaires exploitées ............................................................................................. 71

4
Table des illustrations
Liste des photos
Photo 1 : Aperçu de la production de l'unité de transformation ..................................................... 21
Photo 2 : Machines de production de savon de l'unité de Thiallé.................................................. 22
Photo 3 : Machines de production de savon de l'unité de Loukouk .............................................. 23
Photo 4 : Savons de Loukouk à gauche et de Thiallé au centre et à droite ............................... 23
Photo 5 : Support métallique utilisé pour faire la cuisine ("Nopallé") ........................................ 29
Photo 6 : Fourneau amélioré fabriqué avec la technique traditionnelle .................................... 30
Photo 7 : Bouse de vache, une composante de la fabrication du fourneau amélioré ............. 31
Photo 8 : Moule à Bacco Sérère et Fourneau amélioré à Farare ................................................. 32
Photo 9 : Séance de focus group avec un CVP ................................................................................... 35
Photo 10 : Champs de mil en zaï .............................................................................................................. 46
Photo 11 : Paysans remplissant le réservoir de la machine zaï avec du carburant ................ 49
Photo 12 : Aperçu d’un champ avec « Kadd » en RNA ....................................................................... 52
Photo 13 : Fourneau amélioré et bois de chauffe ............................................................................... 55
Photo 14 : Fourneau amélioré en état de délabrement .................................................................... 59

Liste des figures

Figure 1 : Localisation de la commune de Ndiob (PDC 2019-2023)................................................. 8
Figure 2 : Etapes de la pratique du zaï .................................................................................................. 27
Figure 3 : Etapes de la fabrication du fourneau amélioré ............................................................... 33
Figure 4 : Evolution du nombre de localités et de producteurs pratiquant le zaï dans la
commune de Ndiob (source des données : Technicien local d'ENDA PRONAT) ....................... 48
Figure 5 : Dynamique d'adoption du zaï par les producteurs par localités dans la commune
de Ndiob (source des données : Technicien local d'ENDA PRONAT) ........................................... 48

Liste des tableaux

Tableau 1 : Villages ciblés par la capitalisation.................................................................................... 12
Tableau 2 : Expériences capitalisées et échantillon .......................................................................... 13
Tableau 3 : Composantes de la production de savon........................................................................ 24
Tableau 4 : Analyse SEPO des CVP ........................................................................................................ 40
Tableau 5 : Analyse SEPO des Toolu Kër .............................................................................................. 42
Tableau 6 : Analyse SEPO de l'Unité de transformation de céréales .......................................... 43
Tableau 7 : Analyse SEPO des unités traditionnelles de savonnerie........................................... 45
Tableau 8 : Analyse SEPO du zaï .............................................................................................................. 51
Tableau 9 : Analyse SEPO de la RNA ..................................................................................................... 54
Tableau 10 : Analyse SEPO des fourneaux améliorés ...................................................................... 60

5
Sigles et abréviations
ANSD : Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie
ARD : Agence Régionale de Développement
ASRGMV : Agence Sénégalaise de la Reforestation et de la Grande Muraille Verte
AVD : Association Villageoise de Développement
COVID-19 : CoronaVirus Infectious Disease-19
CVP : Comité Villageois Paritaire
ENDA PRONAT : Environnement Développement Action pour la Protection Naturelle des
Terroirs
EPM : Evidences Policy Making
FPA : Future Policy Awards
FRA : autorisation de fabrication et de mise en vente
GIE : Groupement d’Intérêt Economique
GMV : Grande Muraille Verte
IED Afrique : Innovation Environnement Développement Afrique
IPAR : Initiative Prospective Agricole et Rurale
ITA : Institut de Technologie Alimentaire
NCBA CLUSA : The National Cooperative Business Association CLUSA
ONG : Organisation Non Gouvernementale
PDC : Plan de Développement Communal
PNBSF : Programme National de Bourses de Sécurité Familiale
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement
PSEM : Projet des Services des Entreprises de Mil
RECAP : RUFORUM Entrepreneurship Challenge Program
RNA : Régénération Naturelle Assistée
RNU : Registre National Unique
SEPO : Succès-Echecs-Potentialités-Obstacles
SISMAR : Société Industrielle Sahélienne de Mécanique, de Matériels Agricoles et de
Représentations
SOCOMAS : Société de Commercialisation de Matériels Agricoles du Sénégal
SPG : Système Participatif de Garantie

6
Remerciements
D’abord, à l’issue de ce travail de capitalisation sur des expériences de
développement local dans la commune de Ndiob, nous tenons à remercier la
Direction exécutive de l’Initiative Prospective Agricole et Rurale (IPAR), en
particulier, Dr Cheikh Oumar BA, le Directeur exécutif, et Dr Laure TALL, la
Directrice de recherches, pour nous avoir donné l’opportunité d’enrichir nos
expériences professionnelles en collaborant avec la municipalité de Ndiob et les
populations locales mais aussi de nous avoir mis dans de bonnes conditions de
travail.
Ensuite, nous remercions notre chauffeur, M. Boubacar DIALLO, qui nous a conduits
dans les villages, dans les champs, parfois sous le soleil chaud du Sine à la quête
du savoir auprès des paysans. Que ce dernier et toutes les autres personnes
reçoivent nos sincères remerciements pour leur collaboration, leur ouverture
d’esprit et leurs retours d’expériences sur les initiatives de développement
capitalisées dans un environnement en perpétuelle mutation.
De plus, au niveau de la commune de Ndiob, nous tenons à remercier le maire, M.
Oumar BA, et toute son équipe (Oumar BA, Mame Cor FAYE, Mbéry DIOUF, Ibrahima
FAYE, etc.) pour l’accueil, l’accompagnement et la facilitation de notre mission
auprès des populations cibles et des Agents techniques. Qu’ils soient aussi
remerciés pour les séances de travail technique tenues sur les objectifs et le
contenu de la mission qui a été confiée à l’IPAR.
Par ailleurs, nous remercions spécialement l’Agent de terrain qu’Environnement
Développement Action pour la Protection Naturelle des Terroirs (ENDA PRONAT) a
détaché sur place, M. Isidore Birame DIOUF, pour mieux accompagner la commune
de Ndiob dans sa marche vers la vulgarisation de la pratique du zaï, un élément dans
la dynamique de transition agroécologique entamée dans les terroirs. Il a fait un
excellent travail de facilitation pour la réussite de notre mission. A cela, s’ajoute
également son important apport technique pour une meilleure compréhension de la
pratique du zaï dans ses multiples dimensions. Que dire de M. Jérôme BOISSY ? Il
est très disponible, jovial, passionné et très engagé pour les questions de
développement de la commune de Ndiob. Il a été aussi d’un appui important pour la
réussite de notre mission de capitalisation. Que M. Khadim DIONE soit remercié de
manière appuyée à son tour pour son travail d’accompagnement et de facilitation
sur le terrain auprès des paysans et des groupements de femmes. Il a
indéniablement contribué à la réalisation de ce travail.
Enfin, nous décernons une mention spéciale aux populations qui ont aussi droit à
nos remerciements et surtout à nos encouragements car elles essayent de mettre
en œuvre les initiatives de développement portées par la mairie avec détermination
et courage pour un monde meilleur sans oublier le fait qu’elles nous ont ouvert leurs
portes pour se prêter au « jeu » des enquêtes. Elles sont remerciées aussi pour
avoir activement participé à la restitution communautaire de ce travail. Les
remerciements s’adressent aussi aux partenaires de développement de la
commune de Ndiob avec qui la restitution technique a été également effectuée. Cette
restitution à deux niveaux en deux temps a permis de partager les conclusions de
la capitalisation et d’améliorer ce rapport final.

7
Introduction générale : capitaliser des initiatives de
développement durable pour faire mieux
Présentation de la commune de Ndiob
Située dans le département de Fatick, à 10 km au sud de la région de Diourbel, dans
le centre-ouest du pays, la commune de Ndiob couvre une superficie de 127 km²,
avec une population de plus de 19 000 habitants répartis dans 2 000 ménages et 18
villages selon le dernier recensement général de la population de l’Agence
Nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD). Elle est limitée à l’ouest
par la commune de Patar Sine, à l’est par le département de Gossas, au sud par la
commune de Thiaré Ndialgui et au nord par la région de Diourbel.

Figure 1 : Localisation de la commune de Ndiob (PDC 2019-2023)

Le relief de Ndiob est relativement plat sur l’étendue du territoire communal avec
cependant quelques dépressions notées dans les parties Nord, Nord-Ouest et Sud.
Les zones de dépression représentent ainsi près de 10% de la superficie communale.
Par ailleurs, Ndiob est traversée par un climat de type sahélo-soudanien marqué
par deux saisons. Il s’agit, d’une part, de la saison des pluies (mi-juin à mi-octobre)
caractérisée par la circulation de la mousson et un vent chaud et humide et d’autre
part, de la saison sèche (mi-octobre à mi-juin) marquée par la prédominance de la
circulation de l’Alizé continental appelé Harmattan de direction Nord, Est et Nord-
Est.
Sur le plan pédologique, on distingue cinq (5) types de sols dans la commune de
Ndiob. Les sols Dior (ferrugineux tropicaux lessivés) sont des sols réputés aptes
pour la culture de mil et de l’arachide. Ils sont localisés dans le centre de la
commune et représentent moins de 20% de la superficie communale. Les sols Deck
(ferrugineux non lessivés) sont constitués de sols argileux hydromorphes aptes à
la pratique du maraîchage et localisés principalement dans les dépressions. Les
sols Deck-Dior (ferrugineux tropicaux peu lessivés) sont des sols meubles et assez
fertiles occupant près de 55% de la superficie de la commune. Ils sont localisés
principalement dans le Sud, le Sud-Est et le Nord de Ndiob. Les sols salés

8
latéritiques sont des sols impropres à l’agriculture, localisés généralement dans le
Nord-Ouest de la commune et font office de zones de pâturage. Les sols de bas-
fond sont d’une grande capacité de rétention d’eau et propices au maraîchage. Ils
sont localisés essentiellement dans le Sud de la commune.
En ce qui concerne les ressources végétales et forestières, il faut noter que la
commune de Ndiob est marquée par une végétation clairsemée au Nord et arborée
au Sud. On y distingue, entre autres, une strate arborée composée essentiellement
d’espèces comme Faidherbia albida (Kadd), Adansonia digitata (Gouye), Tamarindus
indica (Dakhar), Parinari microphylla (Nèw), une strate arbustive formée
principalement de Combretum glutinosum (Ratt), de Guiera Senegalensis (Nguer) et
une strate herbacée composée de graminées tributaires de la saison des pluies.
Sur le plan hydrographique, la commune de Ndiob est essentiellement constituée
de mares et marigots temporaires. Ces derniers tarissent très vite sous l’effet
combiné de l’évaporation et de l’infiltration. Cependant, ils jouent un rôle important
pour le bétail et certaines activités maraîchères. Au niveau hydrologique, deux
nappes de profondeurs géologiques variables sont dénombrées dans la commune
de Ndiob. Il s’agit de la nappe phréatique alimentant l’essentiel des puits d’eau douce
jusqu’à 15 mètres de profondeur. La lame d’eau de ces puits tourne autour de 10
mètres. La seconde nappe correspond au Maeschtricien capté à partir de 307
mètres et qui alimente les forages d’eau potable. Toutefois, elle contient un niveau
de fluor jugé assez élevé.
Contexte de la capitalisation
Consacrée commune verte et résiliente, Ndiob a retenu l’attention de partenaires
tels que la FAO qui a primé la jeune commune (créée en 2014) à l’occasion des
« Future Policy Awards (FPA) 2018 » tenus à Rome. De plus, elle a remporté le
premier prix de la catégorie des Collectivités territoriales de la première édition des
Awards de l’écologie de l’Afrique de l’Ouest lors de « La Nuit de l’écologie africaine »
tenue à Abidjan le 05 juin 2021.
Depuis la fin des années 1970, les effets conjugués de la sécheresse, de la forte
pression anthropique sur les espaces et les ressources agro-sylvo-pastorales, de
l’usage excessif de pesticides et d’engrais chimiques ont déséquilibré l’écosystème
et entraîné une forte baisse des rendements agricoles qu’accentuent une perte de
biodiversité et de fertilité des sols. La conséquence, c’est la paupérisation repérable
à travers la dégradation de la sécurité alimentaire et nutritionnelle, des ressources
naturelles, de la qualité et des conditions de vie.
Une telle situation a accentué le déploiement d’initiatives portées par diverses
catégories d’acteurs (la commune, les associations de villages, les habitants, les
services de l’État, des projets d’appui, …). Par ailleurs, la commune de Ndiob dispose
d’un Plan de Développement Communal (PDC). Elle a aussi adopté, depuis 2015, une
politique de développement local fondée sur les principes du développement
durable et de l’agroécologie. Celle-ci repose sur la vision de son maire, sensible aux
questions de développement local et de gestion des ressources naturelles, de faire
de Ndiob, « une commune verte, résiliente à travers un processus de développement
inclusif, endogène et respectueux des droits des personnes vulnérables ».

9
Objectif de la capitalisation
L’objectif de l’appui technique fourni par l’IPAR est donc de faire une capitalisation
d’expériences de développement local menées dans la commune de Ndiob. Pour y
arriver, ce travail s’est basé sur les résultats des travaux d’immersion menés dans
la localité durant le mois de décembre 2020. Cette phase exploratoire a permis à
l’équipe de l’IPAR, en collaboration avec l’équipe technique de la commune,
d’identifier les expériences pertinentes à capitaliser. C’est ainsi que sept (7)
expériences ont été sélectionnées sur l’ensemble des initiatives de développement
menées dans la commune. Ce choix résulte de critères objectifs liés principalement
au niveau d’exécution de l’expérience, à son étendue dans la commune et à son
degré d’appropriation par les populations.
Ce présent rapport est la résultante de la collaboration entre la commune de Ndiob
et le Think Tank Initiative Prospective Agricole et Rurale (IPAR). En effet, la mairie
de Ndiob expérimente depuis plusieurs années un certain nombre d’initiatives de
développement endogènes et inclusives. Cependant, les autorités municipales
voudraient, à partir de ces initiatives, construire une politique de développement
locale durable fondée sur les données probantes et sur un système de gouvernance
participative et inclusive. C’est dans ce contexte que l’exécutif local a saisi l’IPAR
pour l’accompagner dans cette dynamique sur le moyen et long terme. L’IPAR dans
le cadre de son Programme dénommé « Evidences Policy Making » (EPM) s’est ainsi
engagée à soutenir la commune de Ndiob dans cette initiative.
Plan de restitution des résultats
En guise de démarrage de l’accompagnement technique et stratégique de la
commune de Ndiob, l’IPAR, après plusieurs rencontres avec l’équipe municipale, a
décidé de mener une étude de capitalisation d’expériences de développement local
déjà menées ou en cours d’exécution dans la commune. Ce présent rapport est le
résultat de cette capitalisation. Il est structuré en quatre parties, en plus de
l’introduction générale qui revient sur la présentation de la commune, le contexte et
l’objectif de la capitalisation, et de la conclusion générale qui retrace le processus
de développement basé sur la transition agroécologique avant de dégager la
perspective d’une élaboration d’un plan stratégique de développement pour Ndiob
dans les années à venir.
Dans la première partie, il aborde l’approche méthodologique utilisée pour cette
capitalisation. La deuxième partie introduit une présentation des expériences de
développement local retenues pour être capitalisées. La troisième partie de ce
rapport fait une analyse critique des différentes expériences de développement
alors que la quatrième partie est consacrée aux recommandations à l’endroit des
décideurs (politiques) pour mieux agir dans une perspective agroécologique.

10
1 Approche méthodologique de la capitalisation
Ce travail de capitalisation d’expériences de développement local menées dans la
commune de Ndiob s’est appuyé sur une démarche méthodologique inclusive
déroulée sur plusieurs étapes.
1.1 Démarche de capitalisation des expériences ciblées
Le registre de la capitalisation, en raison de sa dimension cognitive et informative,
vise à comprendre comment l’action a été déroulée et quels sont les enseignements
relatifs aux facteurs de réussite et d’échec, ceci à des fins de partage et de
valorisation. Il faut rappeler que sans capitalisation, les mêmes erreurs risquent de
se reproduire, le succès des expériences ne sera pas connu et les opportunités
d’amélioration des pratiques seront perdues, toutes choses par ailleurs qui
pourraient occasionner le risque de déperdition de la mémoire institutionnelle.
La capitalisation est appréhendée ici comme un processus participatif,
systématique, systémique et itératif de diagnostic et d’analyse de données à partir
d’une pratique en vue de dégager des leçons réutilisables. Il s’agit spécifiquement
d’une recherche-action descriptive et analytique d’un processus en vue de dégager
non seulement des leçons apprises mais aussi améliorer des pratiques,
enrichir des positionnements stratégiques et techniques ou
des positionnements politiques (porter un plaidoyer) ou encore favoriser une
dynamique d’échanges entre les acteurs.
1.2 Cadrage de la demande et de la mission de prospection
Cette étape a consisté à tenir des réunions d’échanges et de clarification de la
demande de la mairie de Ndiob. Cela a abouti à mettre le focus sur la capitalisation
d’expériences de développement local qui y sont entreprises depuis quelques
années et, à partir des résultats de cette capitalisation, permettre aux autorités
municipales de construire une planification stratégique pour guider la trajectoire du
développement de la commune dans les années à venir.
Cette étape s’est poursuivie avec une mission de prospection de deux jours et de
prise de contact avec la municipalité mais aussi avec les acteurs locaux qui sont sur
place et qui mettent en œuvre et/ou qui bénéficient des actions de développement
menées. Au-delà, cette mission a permis de clarifier davantage la demande et les
attentes de la mairie de Ndiob et, donc, de réajuster l’offre de capitalisation fournie
par l’IPAR. Elle a été également l’occasion d’identifier ensemble, de manière précise,
les expériences de développement local à capitaliser.
Ainsi, les expériences à capitaliser sont les Comités Villageois Paritaires (CVP), la
pratique du zaï, les toolu kër, les fourneaux améliorés, l’unité de fabrication
traditionnelle de savons à base de plantes médicinales, l’unité de transformation de
céréales, la pratique de la Régénération Naturelle Assistée (RNA).
1.3 Revue documentaire sur les initiatives de développement ciblées
Le travail de capitalisation s’est poursuivi avec une assimilation de la documentation
de base sur la situation générale de la commune de Ndiob mais aussi sur le Plan du
Développement Communal avant de se focaliser sur les expériences de
développement à capitaliser. Cette revue documentaire administrative, technique et
scientifique sur les problématiques traitées par les expériences développées et à
capitaliser a permis de mieux connaître le contexte local de Ndiob, donc

11
l’environnement de mise en œuvre des expériences à capitaliser. Elle a aussi eu
l’utilité de bien cerner les différentes catégories d’acteurs qui sont concernées par
les expériences de développement ciblées pour un meilleur résultat de
capitalisation.
1.4 Elaboration et test des outils de collecte de données
A la suite des activités de caractérisation de la demande et de l’offre de
capitalisation, il s’en est suivi l’élaboration des outils de collecte des données sur la
conception, l’approche de mise en œuvre, les résultats, les leçons apprises et les
perspectives des différentes expériences de développement local à capitaliser. A ce
stade, il faut ajouter le test de ces outils avant de passer à l’enquête de capitalisation
proprement dite auprès des acteurs sur le terrain. Compte tenu de la nature
compréhensive du travail de capitalisation, la méthodologie sera davantage
caractérisée par une approche qualitative même si des données quantitatives,
chiffrées et statistiques doivent être mobilisées pour étayer les propos.
Les outils de collecte de données qui ont été utilisés dans le cadre de cette
capitalisation sont tous de nature qualitative. Il s’agit en effet des focus groups et
des entretiens individuels. Les focus groups sont des discussions de groupe
ouvertes, organisées dans le but de cerner un sujet ou une série de questions
pertinentes pour une recherche. Le principe essentiel consiste en ce que le
chercheur utilise explicitement l’interaction entre les participants, à la fois comme
moyen de recueil de données et comme point de focalisation dans l’analyse.
L’entretien individuel de type semi-direct est, quant à lui, une méthode de collecte
de données qui contribue au développement des connaissances et pratiques. Il
permet d'orienter en partie le discours des personnes interrogées autour de
différents thèmes définis au préalable par l’enquêteur et consignés dans un guide
d’entretien. Au total, c’est 41 focus groups et 40 entretiens individuels formels qui
ont été menés pour l’ensemble des expériences concernées par la capitalisation.
Par ailleurs, l’observation directe a été mobilisée sur le terrain. Elle a contribué ainsi
à une meilleure compréhension des expériences étudiées.
1.5 Choix des villages
Pour choisir les villages où collecter les informations pour les différentes
expériences identifiées, l’option a été de s’appuyer sur le zonage éco-géographique
de la commune sur lequel la plupart des expériences étudiées se sont basées. Ce
choix est motivé, entre autres, par le souci d’avoir une étude représentative grâce à
un maillage territorial relativement dense de la commune. En effet, celui-ci découpe
la commune de Ndiob en quatre zones réparties comme suit.
Zone de Ndiob Zone de Farare Zone de Thiew Zone de Darou Salam
Ndiob Farare Thiew Darou Salam
Bangadji Soumnane Ndioudiouf Ndothie
Ngalane Boof Ndémène Ndiourbel Sine Thiallé
Baccou Sérère Boof Ndoyène Mbatar Soupa Keur Alarba
Baccou Dior
Baccou Mboytollé
Tableau 1 : Villages ciblés par la capitalisation

12
1.6 Mise en œuvre de l’enquête de terrain
Il s’est agi à ce niveau de conduire des entretiens semi-directifs et des animations
de groupes de personnes autour des expériences de développement pour répondre
aux objectifs déclinés. Cette méthode a permis d’aller en profondeur des systèmes
de valeurs et de références (Beaud et Weber, 2003) en saisissant les
représentations sociales et les logiques d’action des différents acteurs à l’égard des
expériences de développement ciblées dans la commune de Ndiob.
L’objectif a été de rencontrer les acteurs, de leur donner la parole, de les écouter et
d’échanger avec eux sur les conditions d’élaboration et de mise en œuvre des
expériences de développement local de la commune de Ndiob. Cette démarche s’est
appuyée sur du terrain qui « est la forme particulière que prend en anthropologie
l’exigence de rigueur empirique qui fonde les sciences sociales […] » (Olivier de
Sardan, 2004, p. 43) et a permis de « découvrir les ressorts et les modes de
fonctionnement concrets » (Musselin, 2005, p. 60) des acteurs et de l’action qu’ils
déploient pour atteindre leurs objectifs, en l’occurrence, ceux attendus des
politiques de développement local ciblées.
En ce sens, il s’est agi d’administrer les outils de collecte de données déjà élaborés
du 5 au 14 juillet 2021. Cette phase a mobilisé 3 chercheurs, 2 assistantes de
recherche et 3 facilitateurs dont 1 agent technique d’Environnement Développement
Action pour la Protection Naturelle des Terroirs (ENDA PRONAT) et 2 agents de la
commune de Ndiob. La collecte de données a permis de visiter 14 villages et
hameaux sur les 26 dénombrés dans la commune. De plus, elle a permis d’organiser
41 focus groups et 40 entretiens individuels répartis comme suit :
Expériences Focus groups Entretiens individuels
Zaï 7 3
Fourneaux améliorés 7 3
Comités Villageois Paritaires 12 15
Toolu Kër 4 3
Régénération Naturelle Assistée 8 10
Savonnerie 2 4
Transformation de céréales locales 1 2
TOTAL 41 40
Réunions techniques 2
Tableau 2 : Expériences capitalisées et échantillon

1.7 Analyse des données et production du rapport de capitalisation

La fin des activités de terrain a inauguré l’étape de l’analyse des données pour
produire le rapport de capitalisation. Ce rapport a dû répondre à l’objectif principal
mais aussi aux objectifs spécifiques qui sont collectivement définis par la commune
de Ndiob et l’IPAR. Il s’agissait de décrire toutes les expériences de développement
concernées par la capitalisation mais aussi de les analyser de manière critique au
regard de leurs résultats attendus et obtenus, des effets inattendus mais aussi des
difficultés et des stratégies de contournement élaborées par les acteurs.
Pour chaque composante de chaque expérience de développement considérée, il
fallait déterminer les activités, les outils techniques et organisationnels, les
résultats quantitatifs et qualitatifs, les difficultés, les pratiques de résistance, par
exemple, et les effets imprévus. A cette description, il s’est agi d’analyser, en plus,
de manière critique, les expériences dans chaque composante en faisant une

13
synthèse pour chercher les causes des résultats et réalisations, pour identifier des
éléments d’apprentissage, pour évaluer les points de vue, les jugements de valeur
et les critiques des acteurs, etc.
Pour cela, il a fallu définir des critères d’évaluation en relation avec les objectifs et
les stratégies des expériences de développement. En général, il s’agit du degré de
participation de la population locale, de durabilité des activités et de réplicabilité des
expériences de développement mais aussi du degré de participation des femmes
aux activités si l’approche genre est intégrée (Ba et Sall, 2007, p. 26). Pour chaque
critère, il faut définir environ 3 indicateurs. La méthode SEPO, Succès-Echecs-
Potentialités-Obstacles, (KEK-CDC Consultants, 2015) a pu aider à construire les
critères et les indicateurs car elle permet de recueillir une impression générale sur
la qualité des expériences, par focus group, brainstorming ou fiche remplie.
Enfin, ce rapport final est le produit de tout ce processus précédemment décrit mais
aussi de la restitution populaire et communautaire auprès des populations qui ont
exécuté les initiatives de développement concernées par la capitalisation. Cette
restitution communautaire a été suivie de la restitution technique avec les
partenaires de développement dont des services techniques. Cette double
restitution, avec l’équipe municipale de Ndiob, auprès des populations et des
partenaires de développement a permis de partager les résultats et de recueillir
des observations qui ont contribué à améliorer ce rapport final.

2 Présentation des expériences de développement

capitalisées
Sur la base des échanges techniques avec l’équipe municipale de Ndiob, le choix
porté sur les initiatives de développement local peuvent être classées en 3
catégories intégrées par la vision politique de la commune. Il s’agit ainsi de :
 la gouvernance territoriale (les Comités Villageois Paritaires) ;
 la sécurité alimentaire et l’autonomisation des communautés (les Toolu kër,
l’unité de transformation de céréales et les savonneries traditionnelles) ;
 la gestion des ressources naturelles et l’adaptation au changement
climatique (la pratique du zaï, la RNA, les fourneaux améliorés).
2.1 Comités Villageois Paritaires : un dispositif de promotion de la
gouvernance territoriale
Dans la commune de Ndiob, le chef de village a toujours été l’unique autorité qui
décidait à travers une gestion solitaire du pouvoir local, en se fondant sur sa légalité
en tant que représentant du maire et de l’administration territoriale. Pour autant,
jusqu’en 2014, Ndiob disposait d’Associations Villageoises de Développement (AVD)
mises en place par l’ONG World Vision. Elles s’activaient autour de fonctions
productives : distribution de semences, embouche communautaire, micro crédit
rotatif, renforcement de capacités, magasins de stockage et de transformation de
produits locaux… Soumises à une logique de projet, les AVD ne sont plus
fonctionnelles depuis l’arrêt de l’intervention de l’ONG et ceci, malgré l’ampleur des
moyens mobilisés… En outre, se posait au sein de la plupart des AVD un réel
problème de transparence et de redevabilité sociale. C’est ainsi que vers la fin de
l’intervention de Vision Mondiale, beaucoup de dysfonctionnements organisationnels

14
ont été relevés en termes de détournement des objectifs des projets, de déficit des
mécanismes de suivi, de mauvaise gestion, d’accaparement des projets par une
minorité.
2.1.1 Emergence des CVP pour combler un déficit de gouvernance ?
C’est au regard de tels constats que l’équipe municipale de Ndiob a voulu s’engager
dans une démarche cherchant à combiner démocratie représentative, participative
et délibérative à travers la mise en place des Comités Villageois Paritaires (CVP)
soumis à une dynamique autonome. L’ambition de la commune à travers
l’expérimentation des CVP, est de favoriser la mise en place d’un dispositif légitime
et légal de représentation des citoyens, avec des leaders choisis de manière
démocratique et inclusive, et qui soit exclusivement mobilisé autour de la promotion
du développement du village, en relation avec la commune. Porte d’entrée de de la
commune dans le village, le CVP offre un espace de partenariat entre l’institution
municipale et les habitants autour de la promotion du développement local.
Une telle vision met en relief plusieurs problématiques : la représentation légale et
légitime des habitants au-delà des appartenances partisanes, claniques, privées,
l’articulation entre démocratie délibérative, participative et démocratie
représentative, la démocratie locale, le renouvellement du leadership local, les
relations entre commune et dispositif de proximité, la structuration des dynamiques
locales à logique souvent sectorielle (secteur d’activités, groupe d’âge, groupe de
femmes…) en dispositif intégrant tous les secteurs d’activités et toutes les
catégories d’acteurs.
A ce propos, la mise en place des CVP traduit une réponse institutionnelle de
renforcement de la démocratie locale et de valorisation des dispositifs de
représentation des habitants dans la gestion publique locale. Tout l’enjeu reste
cependant de se demander si les collectivités territoriales sont prêtes à reconnaître
les capacités d’influence de tels dispositifs d’une part, et d’autre part, à leur
permettre de dépasser l’échelle village pour pouvoir influer sur les espaces
décisionnels à l’échelle du territoire, à savoir l’action publique territoriale. Cette
démarche de mise en place d’un dispositif légal et légitime de représentation des
habitants à l’échelle village éclaire sur une vision spécifique de la commune de
Ndiob :
 une démarche de mise en place d’espaces inclusifs de délibération des
affaires du village qui soient en même temps un instrument de promotion
d’un développement local durable, interlocuteur de la collectivité territoriale
et espace de promotion de la gouvernance territoriale ;
 une volonté politique de la Mairie de promouvoir une démocratie locale plus
inclusive misant sur le renouvellement du leadership local largement dominé
par les leaders traditionnels : autorités coutumières, élus locaux, chefs de
village, etc. ;
 l’inscription de l’initiative dans une logique d’appui aux dynamiques
endogènes en appuyant d’une part, la structuration des habitants des villages
et d’autre part, en renforçant leurs capacités d’auto promotion locale en lieu
et place de dynamiques exogènes soutenues par une approche projet
réduisant les acteurs dans une situation d’éternels assistés ;

15
  l’option de s’inscrire dans une démarche expérimentale et d’apprentissage
misant sur l’appropriation locale de la dynamique ;
 l’importance de construire des espaces de démocratie locale et de
redevabilité sociale en vue d’inscrire les actions et projets de développement
dans une perspective de gouvernance territoriale.
Positionné autour de la promotion de la citoyenneté, de la démocratie locale et du
développement local inclusif, le CVP a pour mission de promouvoir la mobilisation
des acteurs locaux autour du développement communautaire du village tout en
constituant un relais entre ce dernier et la commune. Partenaire privilégié des
interventions ayant pour cadre le quartier, le CVP constitue un espace de
concertation mais aussi, de mise en cohérence des actions et acteurs ayant comme
cadre d’intervention le village. A ce jour, l’expérience de mise en place des CVP
couvre les 26 villages et hameaux de la collectivité de Ndiob.
2.1.2 Personnalité juridique et position institutionnelle des CVP
Pour le moment, les CVP ne disposent pas encore d’un cadre juridique bien défini.
Toutefois, la vision de l’équipe municipale adresse les CVP comme des dispositifs
légitimes et légaux autonomes de représentation des habitants du village et de
promotion d’un développement local durable misant sur une dynamique de
gouvernance territoriale. Sous ce rapport, les CVP constituent des associations de
développement soumises au décret 76 0040 mais qui se caractérisent par un
ancrage institutionnel local autour de la commune. A la différence des associations
de développement, c’est bien leur logique intégrée et inclusive qui constitue le trait
structurant des CVP. En effet, ils regroupent à la fois des individus, des associations
et des GIE, se mobilisent autour du bien commun en développant une approche
transversale et systémique au regard des secteurs d’activités et, enfin, couvrent
toutes les catégories d’acteurs ainsi que tout le territoire du village.
L’une des valeurs ajoutées des CVP réside sans nul doute dans son ancrage autour
de l’institution publique locale, ce qui signifie que toute démarcation vis-à-vis de la
commune risque d’invalider sa portée. Cette option renseigne toutefois sur le
caractère ambigu de la personnalité juridique des CVP qui semble osciller autour de
trois positions institutionnelles : outil et relais de la commune au sein des villages,
délégataire de pouvoirs de la commune au sein du village et/ou partenaire de la
commune. C’est en définitive à la commune de Ndiob de préciser une position
institutionnelle appropriée en assumant ses implications juridiques. Quoi qu’il en
soit, la non officialisation ainsi que la non installation officielle des CVP ont créé une
situation de vide juridique qui demande à être comblée.
2.1.3 Mise en place et structuration des CVP
Le processus de mise en place des CVP est très récent. A ce jour, la commune de
Ndiob compte 26 CVP dont 16 mis en place en 2020 et 10 en 2021. Avec l’appui
technique et logistique d’ENDA PRONAT, le mode opératoire a consisté à convoquer
une assemblée générale d’informations dans chaque village. Par la suite, une
deuxième réunion sous forme d’assemblée générale constitutive s’est tenue pour
désigner les membres du bureau ainsi que les conseillers. Pour éviter toute
ingérence dans la constitution des bureaux, l’équipe technique, composée d’élus
municipaux, de techniciens municipaux et d’ENDA PRONAT, a préféré ne pas assister
à l’élection des membres du bureau. Ce sont les populations qui font leur choix,

16
quasiment par consensus, et notifient à la Mairie la liste des personnes choisies. La
Mairie n’a pas cherché à valoriser les dispositifs existants mais a préféré mettre en
place un nouveau dispositif, certainement pour éviter de reproduire certains
dysfonctionnements (AVD de World Vision…).
Au regard des délais très courts, il est possible de comprendre l’absence de statut
et de règlement intérieur ainsi que le déficit d’informations sur les missions, la
position institutionnelle, les prérogatives et le mode de fonctionnement des CVP.
Ainsi, certains CVP n’ont que quelques mois d’existence et n’ont pu se réunir depuis
la tenue de l’assemblée générale constitutive tandis que ceux ayant une année
d’existence attendent des séances de formation pour mieux maîtriser la dynamique.
Le mode de structuration des CVP tourne autour d’un bureau et d’une assemblée
générale. Le bureau est composé de 6 membres avec un président, un secrétaire
général et un trésorier général ainsi que leurs adjoints. A ces postes statutaires,
neuf conseillers sont nommés par l’assemblée générale pour renforcer les
membres du bureau. Quant à l’assemblée générale, elle regroupe l’ensemble des
habitants et associations du village. En lieu et place d’un comité directeur, l’option a
été de privilégier une consultation directe à travers l’assemblée générale qui sert
en même temps d’instance d’orientation, de définition des options stratégiques, mais
également, de suivi, de supervision et de validation des travaux du bureau.
Le mode de désignation des leaders du CVP permet aux villageois de choisir eux-
mêmes leurs leaders, à savoir les membres du bureau et ceci, sans intrusion de la
Mairie ou des allégeances partisanes. Dans tous les CVP étudiés, le mode d’élection
des membres du bureau s’est fait par consensus après présentation des postes à
pourvoir par l’équipe de la Mairie. Enfin, il a été relevé au niveau des instances une
faible présence des femmes (17%) contrairement aux jeunes. Ainsi, 37% des CVP
disposent de bureaux exclusivement masculins et seul un CVP est dirigé par une
femme (Roukho) alors que c’est seulement 8% des CVP qui sont dirigés par autant
d’hommes et de femmes.
2.2 Toolu kër : des champs de case pour une souveraineté alimentaire
et l’autonomisation des communautés ?
Dans l’histoire du Sénégal, les champs de case ou toolu kër était une pratique
courante en milieu rural. Il s’agissait d’un jardin situé à l’arrière de la concession et
qui servait en même temps de rempart. Il combinait la culture de quelques
condiments destinés à l’alimentation de la famille et un élevage de case (poule,
chèvre, etc.). On y cultivait du mil, du « niébé » (Vigna unguiculata), du chou, de la
patate, du « nébédaye » (Moringa oleifera), du manioc, de la mangue, de l’acajou, du
citron, etc.
2.2.1 Toolu kër : une pratique ancestrale revalorisée et modernisée ?
Initié par l’Agence Sénégalaise de la Reforestation et de la Grande Muraille Verte
(ASRGMV), le toolu kër constitue un champ de case ou de proximité appartenant à
une famille ou à un regroupement communautaire et qui cherche à concilier forêt
nourricière et médicinale, souveraineté alimentaire, apprentissage collectif,
développement durable, économie domestique, emplois verts.
Pilier essentiel de l’alimentation familiale en milieu rural, le toolu kër avait un usage
multifonctionnel : complément du champ familial, aide à l’alimentation d’un invité

17
venu à l’improviste, source de produits d’appoint lors de la période de soudure,
source d’épargne à utiliser en cas de chocs ou de situation d’urgence. Ce sont les
projets de modernisation de l’agriculture durant la période coloniale reproduits par
l’État postcolonial qui ont précipité la marginalisation et le délaissement des toolu
kër. Même si le modèle des toolu kër présente une certaine différence, le souci
d’assurer la sécurité alimentaire de la famille à travers une démarche d’autogestion
reste bien repérable dans les deux expériences.
Établi sur un espace de 5 000 m2, le toolu kër de forme circulaire intègre un système
forestier formant une ceinture arbustive, des arbres fruitiers, un jardin maraîcher,
un poulailler et enfin, une pompe solaire alimentant un système d’irrigation. L’appui
de l’ASRGMV consiste à accompagner une collectivité territoriale volontaire à
installer un toolu kër sur une durée de 10 jours à travers un travail de construction
communautaire en apportant expertise, équipements et formation. Après
l’installation, l’ASRGMV apporte un suivi sur deux ans. Toutefois, il appartient aux
communautés bénéficiaires d’assurer la mise en œuvre et la pérennité du dispositif.
Le toolu kër permet de territorialiser le projet de la Grande Muraille Verte (GMV), du
Sénégal à Djibouti, en démontrant que la réalisation de micro-projets à visage
humain misant sur une forte implication des populations a plus de chances de
réussir que les méga projets promus par les acteurs institutionnels et les
partenaires au développement. L’ASRGMV a expérimenté durant l’année 2020 trois
toolu kër à Ndiob (le pionnier), à Khossanto (Kédougou) et à Sébikotane (Dakar) et
est en train d’en installer une vingtaine d’autres dans diverses régions du Sénégal.
À la suite du toolu kër pionnier créé à Sindiane, trois autres ont été installés dans
la commune de Ndiob avec différents bailleurs. L’un a été construit sur financement
de la commune alors que les deux autres sont l’œuvre du Programme des Nations
Unies pour le Développement (PNUD) dans le cadre des fonds d’appui au
CoronaVirus Infectious Disease-19 (COVID-19).
2.2.2 Analyse descriptive des toolu kër
Venu du Brésil, le concept de toolu kër vise à mettre en valeur un espace à proximité
des concessions en vue de donner l’opportunité aux populations locales d’être
autonomes dans l’accès aux besoins alimentaires et médicinaux tout en favorisant
la préservation de l’environnement ainsi que des emplois verts à travers un
engagement communautaire soutenu par la collectivité locale. Partant du centre
vers la périphérie, le modèle épouse les contours d’une forme circulaire qui part du
poulailler, établi sous forme de case ouverte et positionnée au centre, pour aller
vers la dernière rangée d’arbres servant de ceinture.
Cette forme circulaire renseigne sur la logique systémique de la permaculture qui
inspire particulièrement les toolu kër. La permaculture vise à développer des
systèmes agricoles durables et résilients mais en les intégrant dans un
environnement plus large avec les interconnexions entre les systèmes humain,
social, technique… Ainsi, chaque activité du toolu kër remplit une fonction par
rapport au système et développe des interdépendances organiques avec les autres
activités, créant ainsi les bases d’une économie circulaire. Par ailleurs, dans les
projections, un toolu kër, c’est :
 1 500 plantes avec 65 espèces dont 400 arbres ;

18
  Un système avicole autour d’un poulailler avec production d’œufs mais
articulé au système maraîcher : la fumure organique provenant du poulailler
sert d’engrais aux plants du maraîchage qui lui alimente les 10 poules et les
2 coqs ;
 Un système agroforestier combinant rangées d’arbres de grande taille à la
périphérie du site, puis arbres fruitiers dans la couronne intermédiaire et
enfin, arbustes avec un procédé de plantation en quinconce permettant de
contrer l’effet du vent sur les cultures maraîchères. La première rangée des
plants est dédiée aux plantes aromatiques et médicinales comme l’aloe verra,
l’artemisia, la sauge, la citronnelle, le basilic. Ce système met à disposition
de la population des produits fruitiers et médicinaux ;
 Un système maraîcher tout autour du poulailler autour de trois plants
maraîchers large de 1,2 m en forme d’arc qui devra assurer les besoins
alimentaires de la population. On y retrouve des plantes telles que : la tomate,
le chou, l’oignon vert, la citronnelle, la salade ;
 Une irrigation basée sur le système goutte à goutte installé sur une pente
gravitaire de 1,20 m (avec la construction d’un puits) et alimenté par deux
panneaux solaires.
2.3 Transformation de céréales : une source de revenus pour les
femmes et de valorisation des produits locaux
La mise en place de l’unité de transformation des céréales locales dénommée
« Ndiob Agroalimentaire » rentre dans le programme global d’autonomisation de la
commune. En effet, avec l’amélioration des productions attendues grâce au zaï
combiné à la RNA, il a été nécessaire pour la commune d’envisager dès à présent
les moyens de valorisation de la surproduction.
2.3.1 Pourquoi une unité de transformation de céréales ?
C’est ainsi qu’une unité de transformation des céréales locales a été mise en place
en 2015. En plus de permettre aux femmes de mettre en service leur savoir-faire de
transformation des céréales locales comme le mil et le maïs, une expérience de
production de farine nutritionnelle a été acquise à travers une campagne de lutte
contre la malnutrition au niveau des enfants de moins de cinq ans menée par World
Vision.
C’est à la suite d’un diagnostic généralisé de malnutrition des enfants entre 0 et 5
ans que World Vision a engagé des relais communautaires (deux par village dans
toute la commune) en association pour les former et les financer à la production de
farines fortifiées sous deux formats : salé (mil, maïs, poisson séché, graines
d’arachide moulues, « bissap » (Hibiscus sabdariffa), niébé) et sucré (mil, maïs, pate
d’arachide, pain de singe). Ces farines étaient ensuite positionnées au niveau du
poste de santé où, sur recommandation des agents de santé, les relais les distribuer
gracieusement aux enfants en carence nutritionnelle. Par ailleurs, le projet CLUSA1

1
NCBA CLUSA (2014-2019) est chargé de la mise en œuvre du Projet des Services des Entreprises
du Mil (PSEM) financé par le Département de l’Agriculture des Etats-Unis d’Amérique (USDA). Avec
l’objectif d’augmenter la production du mil pour la consommation et générer des revenus pour tous
les acteurs de la chaîne de valeur du mil, l’une des approches du projet était l’Appui à la production,

19
avait renforcé les capacités d’une femme qui s’activait dans la vente de plats locaux
à base de mil et lui a octroyé une cantine « Sunu Fondé » c’est-à-dire « Notre
Bouillie ».
A la fin du programme de World Vision, les populations trouvaient toujours un intérêt
dans la consommation des farines nutritionnelles mais à cause du manque de
financement, on ne pouvait plus assurer la gratuité de la fourniture. Aussi, la
pandémie de la Covid-19 a ralenti le fonctionnement de la cantine mise en place par
CLUSA qui a même dû cesser ses activités avec l’instauration du couvre-feu. Pour
faire face à ces contraintes, les femmes qui s’activaient dans la production de
farines nutritionnelles ainsi que celle qui détenait la cantine ont sollicité un appui au
niveau de la mairie de Ndiob. Pour rationaliser l’appui qui pourrait venir de la mairie,
cette dernière les a incitées à s’unir pour former ensemble un seul Groupement
d’Intérêt Economique dénommé « Ndiob Agroalimentaire » officiellement reconnu
en mai 2019 même si l’association disposait d’une reconnaissance en 2015. Une
subvention en termes de local dédié au projet et de matériels pour la production
leur a ainsi été remise. Également, grâce à un programme de promotion du
développement local conduit par le PNUD, la commune de Ndiob a pu bénéficier
d’appuis pour la relance de certaines activités de développement impactées par la
pandémie. C’est ainsi qu’au sortir d’un appel à projet, l’unité de transformation des
céréales locales a bénéficié d’un soutien pour la relance de ces activités.
L’objectif de l’unité de transformation des céréales locales de « Ndiob
Agroalimentaire » est d’apporter une valeur ajoutée à la production agricole de la
commune en transformant les céréales locales tout en offrant la possibilité
d’exporter la surproduction vers le reste du pays voire à l’étranger sous le label
agroécologique grâce à la pratique du zaï qui utilise de l’engrais organique.
2.3.2 Description de l’organisation de l’unité
Pour l’exploitation de l’unité de transformation, les membres du GIE sont divisés en
deux composantes : une composante production et une composante
commercialisation. Par ailleurs, l’unité de transformation dispose d’un local mis à
leur disposition par la mairie et de kiosques pour la commercialisation des produits.
Aussi, elle a du matériel pour la préparation des céréales (bols, tamis, bassines,
moulin, mortiers et pilons), leur cuisson (gaz, marmite, poêle) et leur pesage
(balance). Grâce à l’appui du PNUD, le GIE a pu se doter de tables de séchage, des
fourneaux, des fournitures pour l’emballage. Toutefois, si l’unité dispose de
machines pour la mécanisation de certains travaux, le raccordement tardif à
l’électricité empêche aux travailleuses d’utiliser ces machines. De même, le
renforcement de capacité pour la manipulation de ces machines n’a toujours pas
encore été effectué en dépit de l’identification des formateurs.
Sur le plan de la commercialisation, les produits vendus sont issus de la
transformation du mil, du maïs et de l’arachide. En plus des produits
traditionnellement présents dans les commerces de céréales locales (« Arraw »
(pour faire de la bouillie), « Thiakry » (mil transformé avec du lait caillé), couscous,

la transformation et la commercialisation du mil brut et transformé. A cet effet, des cantines

dénommées « Sunu Fondé » ont été créés pour faciliter la commercialisation de plats à base de mil.

20
bouillie de mil et de maïs et la pâte d’arachide), « Ndiob Agroalimentaire » propose
des farines nutritionnelles pour les enfants avec des difficultés de croissance. Etant
dans une zone de production de mil et d’arachide, la disponibilité de ces deux
produits est plus maîtrisée par l’unité tandis que pour le maïs, l’accès est plus
difficile car la production locale est très faible et souvent vouée à
l’autoconsommation.

Photo 1 : Aperçu de la production de l'unité de transformation

2.4 Production de savon à base de plantes médicinales

« L'investissement dans l'autonomisation économique des femmes est la voie la plus
sûre vers l'égalité des sexes, l'éradication de la pauvreté et une croissance
économique inclusive. Les femmes apportent une contribution énorme à l'économie,
que ce soit au sein des entreprises, dans les exploitations agricoles, comme
entrepreneuses ou employées, ou par leur travail non rémunéré à la maison, où
elles s'occupent de leurs familles »2. C’est ce que le maire de Ndiob a compris en
instaurant un programme de renforcement des capacités de l’ensemble des
groupements des femmes de la commune à travers des formations en production
de savon, d’eau de javel, de bouillon fait maison et de teinture.
2.4.1 Produire du savon pour l’autonomie et des revenus pour les femmes
Cette initiative revêt deux objectifs : initier les femmes à des activités génératrices
de revenus mais aussi les autonomiser quant à la consommation de produits du
quotidien. Aussi, l’utilisation des plantes locales à des fins thérapeutiques constitue
un savoir-faire traditionnel des populations de la commune qui utilisaient certaines
plantes comme le « mbeurbof » (Monordica charantia) pour guérir des affections
cutanées. Dans le programme de reverdissement de la commune, une vaste
campagne de reboisement a été menée durant laquelle chaque ménage a reçu 3
espèces à planter : un ombrager, un fruitier et un médicinal. En renforçant la
présence de ces espèces médicinales, la vision de la commune est de revaloriser
les savoirs traditionnels en matière d’alimentation et de médecine.
Les formations ont réellement suscité des vocations pour les femmes de Thiallé et
de Loukouk, un village et son hameau situés au nord-ouest de la commune dans la
zone de Darou Salam. En effet, suite à ces sessions de renforcement de capacité,

2 https://www.unwomen.org/fr/what-we-do/economic-empowerment

21
les femmes ont continué à s’exercer. Pour les femmes de Loukouk, c’est à travers
des cotisations en nature qu’un groupe de femmes ayant participé à la formation
que les activités de production ont débuté. Chaque femme a amené un composant
de la recette pour fabriquer du savon. A force d’essayer, le travail a commencé à
prendre forme et les premières productions étaient vendues entre elles.
Par la suite, un engouement a commencé à naître allant jusqu’à assurer la
consommation des habitants du village en savon ordinaire (sans parfum). Au
courant des efforts des femmes, le maire a sollicité un appui auprès de l’association
des maires francophones dont il est membre. Un appui a donc été offert pour un
local de production et l’acquisition de machines pour la mécanisation du travail.
Quant à Thiallé, les femmes ont une expérience dans la promotion d’activités
génératrices de revenus. Dans le passé, des projets comme SOS Faim Belgique et
RUFORUM Entrepreneurship Challenge Program (RECAP) Fatick avaient formé et
appuyé le GIE Takku Liguey Thiallé dans l’embouche de chèvre et à la production de
savons. A l’issu de ces premières expériences, elles ont même gagné un concours
de production de savons organisé à Ndiakhar qui a vu 25 villages de la région
concourir. Du petit matériel de moulage a été gagné et cette reconnaissance a
davantage encouragé les femmes à poursuivre la production.
L’objectif principal des unités de production de savons est l’autonomisation
économique des femmes et la création de revenus pouvant financer d’autres
activités de développement de leur localité. L’autosuffisance dans l’accès à certains
produits de première nécessité comme le savon a été fortement atteint lors de la
pandémie de COVID-19 où la totalité des besoins en savon pour le lavage des mains
de la commune a été produite par les deux unités. Si à Thiallé, l’unité de production
de savon à base de plantes médicinales est dirigée par le GIE Takku Liguey Thiallé
(un groupement de femmes), à Loukouk, l’unité est aux mains de l’association des
femmes du village avec une organisation autour de la structure familiale. En effet,
Loukouk, un hameau du village de Thiallé, est constitué par une seule grande famille.
2.4.2 Organisation, production et commercialisation du savon
À Thiallé, c’est le magasin pour l’école communautaire de base alloué aux femmes
par le projet de renforcement des capacités qui sert de local de production de savon
pour les femmes. Suite à la pandémie de la Covid-19, l’unité a pu bénéficier d’un
appui pour la relance de ses activités lui permettant d’acheter du matériel à hauteur
de 4 500 000 FCFA. Néanmoins, une mésentente avec le fournisseur et le
raccordement tardif à l’électricité les condamnent toujours au travail manuel.

Photo 2 : Machines de production de savon de l'unité de Thiallé

22
Malgré un financement de la mairie pour l’achat des machines de production à
Loukouk, les femmes de cette unité travaillent toujours manuellement à cause d’un
manque de formation à la manipulation des engins.

Photo 3 : Machines de production de savon de l'unité de Loukouk

La particularité des savonneries de la commune de Ndiob est que la production se
base sur les plantes médicinales locales. Mis à part le henné (Lawsonia inermis) qui
n’est pas cultivé dans la zone mais dont les bienfaits esthétiques sont connus de
tous, l’essentiel des plantes utilisées est produit localement. Il s’agit notamment
du « mbeurbof » (Monordica charantia), cicatrisant et contre les démangeaisons ;
du « neem » ou « nima » (Azadirichta indica), bon pour les peaux sèches, il lutte
contre l’eczéma et l’acné ; du « soump » (Balanites Aegyptiaca), bon contre le
rhumatisme et les maladies de la peau ; du « nguédiane » (Cordyla pinnata) ; du
« nébédaye » ou « sapp sapp » (Moringa Oleifera) astringent et purificateur, il lutte
contre le vieillissement de la peau. À ces parfums, s’ajoute la production de savons
ordinaires à base d’arachide spécialement dédiés à faire le linge.

Photo 4 : Savons de Loukouk à gauche et de Thiallé au centre et à droite

La collecte des feuilles pour la production se fait localement pour les plantes qui
poussent dans le village ou aux environs pour être séchées et moulues avec le
moulin situé à Thiallé ou à Ndiob. Pour les autres plantes, la fourniture se fait au
marché de Diourbel ainsi que les autres ingrédients : une huile spéciale pour la
production de savon, de la soude caustique (« khémé »), du miel et de l’huile de
palme (pour l’unité de Loukouk).
On note à ce niveau que l’approvisionnement en plantes, base de la production, n’est
pas maîtrisée localement par les femmes qui ne détiennent pas des espaces dédiés
à la culture de ces espèces. La collecte se fait au besoin et de manière aléatoire
selon la disponibilité du produit dans un village environnant. Par exemple, à Thiallé,

23
l’essentiel de la production concerne le « mbeurbof » qui est le savon le plus prisé
mais la plante ne pousse pas dans le village et l’approvisionnement se fait auprès
d’une femme qui habite dans un autre village.
La préparation des savons se fait sous la supervision de deux responsables de
production de chaque unité qui se chargent de mobiliser les équipes (10 personnes
au plus à Thiallé) selon leur disponibilité.
Loukouk Thiallé
Produits Quantité Produits Quantité
Huile 20 L Savon ordinaire 4L
Soude (« khémé ») 4 Kg « Mbeurbof » 6L
Huile de palme 1L Henné 1L
Miel 1L « Nguédiane » 1L
Poudre de la plante Selon la plante
médicinale
Tableau 3 : Composantes de la production de savon
Après mélange, la pâte de savon est remplie et séchée dans des moules circulaires
à Loukouk ou en barres qui seront ensuite découpées selon le poids à Thiallé (100 g
vendus à 200 ou 250 F CFA et 500 g vendus à 500 F CFA).
L’unité de production de savon à Thiallé est dirigée par le GIE Takku Liguey Thiallé
qui a été mis en place en novembre 2019 en remplacement d’un ancien GIE qui
regroupait les femmes du village mais qui ne fonctionnait plus. Avec un bureau
composé d’une présidente, d’une vice-présidente, d’une secrétaire et d’une
trésorière, le GIE compte près de 99 membres. Pour le travail, un personnel dédié
n’a pas été engagé pour faute de moyens. Les membres se chargent de la production
eux-mêmes. Néanmoins, deux femmes sont responsables de la production et se
chargent de mobiliser une équipe pour la production sous leur supervision. Le choix
de l’équipe de production se fait par quartier selon la disponibilité des uns et des
autres. Après chaque production, les responsables de quartier livrent les ménages
du village qui ont fait des commandes. Les autres ventes se font à travers des
commandes de personnes ayant testé les savons. Un revendeur se trouve dans le
louma de Keur Ibra Yacine (à Diourbel) pour écouler la production.
2.5 Pratique du zaï : un rempart contre la dégradation des conditions
de production agricole
« En langue Mooré, zaï vient du mot “zaïégré“ qui veut dire “se lever tôt et se hâter
pour préparer sa terre » (Roose E. et al, 1995, p. 254). Importé du Burkina Faso sous
le leadership du maire de la commune de Ndiob, le zaï est une technique de culture
expérimentée par des producteurs de mil de ladite commune depuis 2019. La
pratique du zaï constitue un rempart contre les effets du changement climatique en
termes de déficit ou d’irrégularités pluviométriques mais aussi contre le processus
de dégradation des sols qui menace les rendements. La pratique du zaï est aussi
une forme de promotion de la transition agroécologique. Toutefois, elle est
confrontée à des contraintes telles que la pénibilité du creusage des poquets et
l’allongement du temps de travail, entre autres.
2.5.1 Circonstances de l’introduction du zaï dans la commune de Ndiob
À l’instar de la plupart des communes rurales du bassin arachidier, Ndiob est nanti
en ressources naturelles telles que les points d’eau et les forêts. Toutefois, avec
une densité de 150 habitants/km², les populations exercent une pression
24
anthropique sur les ressources naturelles et foncières. Cette pression se traduit
par la dégradation de la fertilité des sols. A cela, s’ajoutent les effets du changement
climatique qui se manifestent par une pluviométrie déficitaire ou erratique. Ces
phénomènes se traduisent par un amenuisement des rendements agricoles et
placent les populations sous la menace du spectre d’insécurité alimentaire.
C’est dans ce contexte que les autorités municipales soucieuses de matérialiser leur
vision de « faire de Ndiob une commune verte et résiliente à travers un processus
de développement endogène inclusif respectueux des droits des personnes
vulnérables3 » ont fait la promotion de la pratique du zaï dont la mise en œuvre est
basée sur une approche de développement territorialisé et intégré. D’ailleurs, cette
promotion de la pratique du zaï est construite sur plusieurs leviers à savoir le
leadership, le partenariat, la démonstration et la gouvernance locale.
2.5.2 Approche de diffusion du zaï
L’introduction du zaï tel que pratiqué actuellement dans la commune de Ndiob est
partie d’un voyage du maire au Burkina Faso où il a pu être sensible aux avantages
de cette technique culturale qui s’inscrit dans la dynamique de la transition
agroécologique en Afrique. Au retour, les autorités municipales ont effectué
également des visites d’expériences dans la ferme agroécologique de Beer Sheba4,
près du village de Sandiara, au Sénégal, avec des producteurs de mil pour prendre
connaissance et conscience de l’utilité et de la pertinence d’expérimenter le zaï dans
la commune de Ndiob. Ces rencontres ont été l’occasion d’initier des producteurs de
mil qui devront jouer le rôle de relais auprès de leurs semblables dans les villages
pilotes et au-delà.
En 2019, deux villages pilotes ont été ciblés pour expérimenter le zaï chez les
producteurs de mil. Il s’agissait de Thiallé et de Soumnane. La stratégie développée
par les autorités municipales a été d’inciter les producteurs de mil à se montrer plus
réceptifs à l’innovation en distribuant des semences de mil R1 certifiées, d’arachide,
des biofertilisants et de l’engrais organique fournis par Eléphant Vert mais aussi en
s’assurant de l’accompagnement des producteurs de mil engagés dans
l’expérimentation et, plus tard, dans la diffusion du zaï par ENDA PRONAT. A cela,
s’ajoute le leadership du maire qui a pu enrôler des producteurs de mil grâce à son
champ de démonstration dans le village de Bacco Sérère.
Les Comités Villageois Paritaires (CVP) ont joué un rôle déterminant dans l’accueil
et la pénétration du zaï dans le milieu des producteurs de mil. Ils sont des
stimulateurs d’innovations telles que le zaï et autres expériences de développement
local initiées par les autorités municipales. Avant chaque hivernage, le président du
CVP recense les producteurs candidats à la pratique du zaï pour faciliter la
coordination des activités. En effet, les CVP ont servi de support et d’interlocuteur
entre la Mairie et les paysans pour réceptionner les semences, les engrais
organiques et plus tard la machine zaï dont ils ont organisé la distribution et la
rotation entre les producteurs de mil désireux de faire du zaï. Le choix des
producteurs de mil pour l’expérimentation du zaï a été également laissé entre les

3
Voir le Plan de Développement Communal (PDC) de Ndiob.
4
https://www.endapronat.org/visite-dechange-dans-la-ferme-de-beer-sheba-avec-les-
producteurs-de-ndiob/

25
mains des CVP, en se basant sur les critères de rigueur dans le travail, de réceptivité
du paysan à l’innovation proposée, de disponibilité, etc.
2.5.3 Description de la technique du zaï
Avant d’arriver à la technique du zaï sous la forme ponctuelle avec des poquets, les
paysans de Ndiob pratiquaient déjà le zaï linéaire. Celui-ci était mécanisé et à
traction animale. Les paysans disposaient déjà d’une machine (le ripper) pour
creuser le sillon et d’une autre machine (l’épandeur) pour introduire la matière
organique avant de l’ensevelir pour pouvoir semer avec la machine (semoir). Ce
n’est que par la suite qu’une innovation a été introduite dans cette forme linéaire du
zaï pour la transformer en zaï ponctuel matérialisé par la fertilisation localisée
grâce aux poquets.
En termes de conditions pluviométriques préalables à une « bonne » pratique du zaï,
le producteur doit se situer dans une zone où la pluviométrie varie entre 400 et 800
millimètres. Pour le cas de la commune de Ndiob, il y a eu 31 jours de pluies en
2020/2021, soit un cumul annuel de 747,5 millimètres. Donc, les producteurs de mil
pratiquant le zaï se trouvent normalement dans la bonne fourchette pluviométrique.
Une fois ces conditions pluviométriques « garanties », le paysan doit mesurer et
délimiter la surface à cultiver en zaï. La taille des parcelles en zaï est passée de 1
250 mètres carrés en 2020 à 2 500 mètres carrés en 2021. Pour cela, il doit
construire le rayonneur qui est l’instrument qui lui permettra de faire le
« carrelage » c’est-à-dire faire des lignes croisées de manière perpendiculaire, avec
un écartement de 70 à 80 centimètres.
Le processus se poursuit avec le creusage des poquets à chaque intersection des
lignes perpendiculaires. Les poquets doivent avoir une profondeur d’environ égale
à la longueur de la main d’après les paysans, soit de 10 à 15 centimètres d’après le
technicien. Ils doivent également être d’un diamètre de 20 à 40 centimètres, soit
environ 10 000 poquets par hectare. La terre excavée doit être disposée en forme
de demi-lune à l’aval des poquets pour piéger facilement l’eau et les matières
organiques drainées par le ruissellement5.
Le creusage des poquets se faisait au début avec la main. Mais, compte tenu de la
pénibilité et de la lenteur de ce procédé, les autorités municipales ont introduit la
machine zaï pour creuser les poquets. Une fois les poquets creusés, le paysan doit
déposer une poignée de matières organiques assez décomposées en compost (en
général, c’est le contenu des 2 mains d’après les paysans ou environ 600 grammes
d’après le technicien) au fond de chaque poquet jusqu’à 10 centimètres de hauteur
en laissant les 5 centimètres qui restent pour recueillir et stocker permettre à l’eau
de pluie ou d’irrigation. Toutefois, il faut couvrir la matière organique d’une couche
superficielle de sable avant de semer manuellement pour faciliter la germination et
réduire le risque de brûlure de la graine par la matière organique qui ne serait pas
assez décomposée.

5
http://agroecologie-solidarite.org/wp-content/uploads/2018/11/Fiche-technique-5-La-technique-
du-zai.pdf

26
 Figure 2 : Etapes de la pratique du zaï
Au final, pour récolter les fruits de la pratique du zaï, il faut, au préalable, des
conditions pluviométriques optimales, s’assurer d’avoir des semences de qualité,
des fertilisants organiques de qualité mais aussi du matériel adéquat tel que le
rayonneur, l’hilaire ou la machine zaï pour alléger la pénibilité et la lenteur du
creusage des poquets.
2.6 Régénération Naturelle Assistée : un levier communautaire de
sauvegarde des espèces ligneuses
L’introduction de la pratique de la RNA à Ndiob est consécutive aux actions
citoyennes environnementales menées par la commune sous la houlette de son
maire. En effet, celui-ci ayant constaté que les agressions sur les espèces
forestières avaient presque fini par éradiquer une bonne partie des ressources
végétales (arbustives, arborées) de la commune, a lancé l’idée de protéger les
grands arbres de certaines espèces sur l’ensemble du territoire.
2.6.1 RNA pour sauver les espèces ligneuses
Pour ce faire, la commune a engagé six relais communautaires pour faire le
plaidoyer auprès de la population. Parallèlement au plaidoyer, la commune a acheté
du matériel (sécateurs, coupe-coupe & peinture) pour commencer l’activité. C’est à
partir de ces initiatives en faveur de la protection des ressources végétales que
l’ONG World Vision via le projet « Regreening Africa » est venue en soutien à la
commune pour mettre en place la RNA.
Toutefois, la RNA étant une pratique agro-forestière consistant à laisser au cours
du défrichement (en saison sèche ou en saison des pluies) un (1) à trois (3) rejets
issus des souches des différents arbres et arbustes (entre 20 à 100 pieds à l'hectare
selon les espèces) pour qu’ils poursuivent leur croissance, World Vision l’a
combinée avec la protection des grands arbres. Pour son introduction, l’ONG s’est
appuyée sur les relais environnementaux (animateurs communautaires) déjà
formés par la commune ou en y recrutant comme employés à temps plein chargés
de former, encadrer et suivre les producteurs formés et les champs concernés.
Au démarrage du projet, World Vision avec l’aide de son animateur communautaire,
s’est appuyée sur trois piliers pour faire la promotion de la RNA à savoir la
formation, la communication et l’accompagnement.

27
2.6.2 Approche de promotion de la RNA
Pour réussir le projet, la stratégie était de s’appuyer sur des producteurs leaders
pour faire le plaidoyer dans chaque village. C’est ainsi qu’au démarrage 45
producteurs leaders ont été formés à la technique de la RNA, l’importance de
protéger les ressources végétales et la réglementation en matière de gestion
forestière grâce à des modules sur le code forestier. À ce jour, 1 704 producteurs
ont été formés à la technique de la RNA.
Pour toucher plus de monde et véhiculer le plaidoyer en faveur de la RNA, World
Vision a mis en œuvre un plan de communication et de sensibilisation à l’égard de
toute la population de la commune. C’est ainsi qu’une émission hebdomadaire (tous
les lundis) était animée par l’agent communautaire sur les ondes de la radio Ndiob
FM pour démultiplier les messages reçus par les producteurs lors des formations
à toute la population. Cette campagne de communication a eu beaucoup de succès
car plusieurs producteurs affirment avoir adopté la technique grâce à cette
émission.
Pour bien assurer l’adhésion populaire dans la pratique de la RNA et de protection
des grands arbres, World Vision a entrepris un plan d’accompagnement aux foyers.
En effet, le bois étant la première source d’énergie pour la cuisson, celui-ci était
récupéré à partir de la coupe de certains arbres. L’ONG a mis en œuvre un plan de
cession de fourneaux « Jambar » dans l’optique de réduire la coupe abusive de bois.
Ainsi 40 fourneaux devaient être introduits chaque année dans la commune. Cette
initiative se recoupe avec celle des fourneaux améliorés portée par la mairie. Dans
la pratique, la RNA nécessite plusieurs étapes à savoir :
(a) le repérage des souches et jeunes plants à protéger ;
(b) la sélection des jeunes pousses ;
(c) l’élagage des petites branches ;
(d) l’identification du rejet le plus performant ;
(e) la protection par le marquage ;
(f) l’entretien annuel des rejets sélectionnés ;
(g) l’exploitation raisonnée de l’arbre.
2.7 Fourneaux améliorés : un outil de redynamisation des espèces
ligneuses
Bien que la commune de Ndiob soit dotée de ressources ligneuses et d’autres
matières servant de combustible, les femmes sont confrontées à la raréfaction du
bois et à l’interdiction de la coupe de bois vivant pour l’énergie de cuisson.
2.7.1 Contexte d’introduction des fourneaux améliorés
La coupe d’arbre est encadrée avec l’aide des Comités Villageois Paritaires (CVP)
dont le président doit recevoir une demande de coupe adressée préalablement au
chef de village. Cette demande est ensuite adressée au maire qui sollicite l’avis
technique des Services des Eaux et Forêts. Le demandeur peut avoir un avis final
favorable ou défavorable. Dans tous les cas, les CVP sont chargés de contrôler la
conformité et la régularité des coupes d’arbres. Dans le cas contraire, des

28
dénonciations sont formulées aux services des Eaux et Forêts qui peuvent infliger
une amende aux contrevenants comme le stipule le code forestier.
A cela s’ajoute, les effets du changement climatique qui tendent à accentuer le
processus de déforestation et à affaiblir ainsi la capacité de résilience des
populations, en particulier celle des femmes, dans la mesure où le bois et sa
variante charbon sont la principale source d’énergie de cuisson. Dans ce contexte
de difficultés d’accès au bois, les femmes utilisaient des systèmes de cuisson qui
n’étaient pas économes en bois. Elles utilisaient et utilisent encore le « nopallé » et
le système des trois pierres6 pour faire la popote à même le sol.

Photo 5 : Support métallique utilisé pour faire la cuisine ("Nopallé")

Ces pratiques sont décrites par elles-mêmes comme très consommatrices en bois
et qui présentent des risques d’incendies assez élevés. Cependant, les femmes
fabriquaient déjà des fourneaux d’argile selon la technique qui leur est propre avant
l’arrivée des fourneaux améliorés promus par les autorités municipales. Cette
technique de fabrication des fourneaux d’argile se pratiquait et se pratique encore
sans le moule. A la place du moule, on utilise les trois pierres issues des carrières
pour servir de support en utilisant la marmite pour avoir un dimensionnement assez
correct.
C’est pour donc répondre à la demande des femmes en matière d’énergie de cuisson
mais également dans un souci de réduire considérablement les agressions sur les
ressources forestières que la commune a engagé le programme des fourneaux
améliorés. Pour leur vulgarisation, la commune a agi sur trois niveaux :
2.7.2 Valorisation et modernisation des fourneaux traditionnels
Étant donné que les femmes fabriquaient déjà les fourneaux d’argile pour s’adapter
aux contraintes liées à la raréfaction du bois et à l’interdiction de la coupe de bois
vivant, il fallait démontrer la plus-value de l’introduction des fourneaux améliorés
promus par les autorités municipales. En effet, il y a deux aspects nouveaux qui
apportent une plus-value à la technique traditionnelle de fabrication des fourneaux
d’argile. Il s’agit de l’introduction du moule de fabrication qui a été construit par des

6
Il s’agit d’un foyer traditionnel constitué de 3 pierres qui servent de support à la marmite pendant
la cuisson.

29
artisans locaux mais aussi du processus de formation et de démultiplication pour
enrôler le maximum de femmes.

Photo 6 : Fourneau amélioré fabriqué avec la technique traditionnelle

Donc, il y a une dimension modernisation de la technique traditionnelle et une
dimension durabilité et autonomie pour que les femmes puissent fabriquer les
fourneaux améliorés par elles-mêmes, après le départ des promoteurs de la
technologie, en cas de besoin. En réalité, la démarche de promotion des fourneaux
améliorés a intégré et valorisé l’existant local, le savoir-faire ancestral en termes
de technique de fabrication, aussi traditionnelle soit-elle. Elle a, par ailleurs,
accordé une attention particulière au principe de durabilité, de pérennité de la
technologie mais aussi au principe d’autonomie des femmes en termes de capacité
à fabriquer les fourneaux améliorés par elles-mêmes sans intervention extérieure
car ayant assimilé la technique.
2.7.3 Approche de partenariat, de formation et d’inclusion des relais
communautaires
Pour la mise en œuvre du programme des fourneaux améliorés, les autorités
municipales ont noué des relations de partenariat avec des forgerons de la
commune de Ndiob ou en dehors de la commune, des potiers en réalité, pour faire
des fourneaux. Mais, le partenariat s’est davantage concrétisé avec la Maisons des
Artisans basée à Dakar pour fabriquer le moule et initier les femmes à la technique
de fabrication des fourneaux améliorés, de production de savon et de détergents.
Au partenariat, s’est ajoutée la formation sous forme de renforcement de capacités
des femmes. Ainsi, il y a eu 2 jours de formation des relais, à la mairie, à la technique
de fabrication des fourneaux améliorés. De plus, il y a eu des séances de formation
pratique dans les 4 zones de la commune constituées autour de 4 villages pilotes
qui polarisent les autres villages environnants. En effet, le formateur y a été
mandaté par la mairie pour tenir des séances de formation/démonstration dans
certains villages et auxquelles des femmes ont participé.

30
Les relais formés sont appelés à continuer la vulgarisation pour disséminer la
technique dans les villages de la commune. Leur intervention dans chaque village a
été subventionnée par la mairie à hauteur de 10 000 F CFA. Les formatrices étaient
accueillies par les présidentes des groupements féminins qui jouent le rôle de
facilitateur de la pénétration de la technologie des fourneaux améliorés dans les
différents villages de la commune.
2.7.4 Description de la technologie des fourneaux améliorés
La technique de fabrication des fourneaux améliorés avec du moule obéit à
plusieurs étapes et mobilisent différentes matières. Pour fabriquer un fourneau
amélioré, il faudrait disposer de :
 2 bassines d’argile à prélever dans les mares en saison sèche ;
 1 bassine de bouse de vache à collecter dans le sillage du parcours des
bovins;
 1 bassine de « khétakh »7 obtenu après l’abattage des épis de mil, soit par la
machine batteuse, soit après le pilage à la main par les femmes.
Toutefois, les témoignages divergent à propos de la quantité de ces 3 matières. On
parle parfois de 4 ou 5 bassines d’argile, de 2 bassines de bouse de vache, ½ bassine
de « khétakh », etc.

Photo 7 : Bouse de vache, une composante de la fabrication du fourneau amélioré

Quoiqu’il en soit, ces 3 matières doivent être de qualité meilleure. C’est pourquoi, il
faut enlever d’abord la partie superficielle du sol de la mare et creuser en
profondeur pour obtenir de l’argile de qualité c’est-à-dire de l’argile limoneuse. Cela
est très important dans la mesure où la commune de Ndiob est sur un territoire
largement sablonneux.
Par ailleurs, il faudrait piler l’argile et la bouse de vache puis les tamiser, de même
que le « khétakh », pour enlever toute impureté et faciliter le mélange,

7
Il s’agit du résidu obtenu après l’abattage des épis de mil soit par la machine batteuse, soit le pilage
effectué par les femmes dans les villages.

31
l’humidification et surtout la solidification. Il faudrait veiller à ne pas faire le mélange
à même le sol pour éviter d’y inclure du sable ou autre matière étrangère. A ce titre,
le mélange peut se faire sur de la toile ou sur du sol cimenté.
Après l’humidification qui peut consommer 40 litres d’eau, le tout est laissé pendant
2 à 3 jours voire 1 semaine sous une couverture en bâche pour éviter les rayons
solaires qui peuvent affecter l’homogénéité du mélange créant des lignes de
craquelure à cause de l’argile incorporée, selon les cas. Ainsi, il y a une possibilité
de faire le mélange à l’ombre, à l’abri du soleil. Très souvent, l’indicateur de maturité
est le début de germination des graines de mil (ou d’herbe) involontairement
incorporées par le canal du « khétakh » ou de la bouse de vache. Mais, il faudra le
remuer tous les matins et l’arroser au besoin car il ne doit pas y avoir trop ou peu
d’eau mais la quantité optimale pour garantir la qualité, la solidité du fourneau.
D’ailleurs, c’est ce paramètre eau qui fait que la fabrication des fourneaux améliorés
est mieux indiquée durant la saison sèche car l’argile n’est pas gorgée d’eau de pluie.
De surcroît, durant la saison des pluies, la bouse de vache se raréfie davantage à
cause de la transhumance des bovins vers le Djolof et le travail de transformation
de la bouse de vache en sable par les bousiers mais aussi sa qualité n’est pas des
meilleures à cause du changement de la nature de la nourriture du bétail (de la
matière sèche devenue de la matière fraîche et humide qu’est l’herbe).
Au bout de ce délai de maturation, le mélange peut être moulé. A cet effet, il faudra,
au préalable, enduire le moule d’huile de cuisson, avec ¼ de litre, pour faciliter le
démoulage et réduire les risques de créer des fissures. Le moule, étant un
démontable pour également faciliter le démoulage, doit être monté pièce par pièce
en veillant à remplir un seau vide de mayonnaise ou de chocolat de sable et
l’introduire à l’emplacement prévu pour introduire du combustible pendant la
cuisson.

Photo 8 : Moule à Bacco Sérère et Fourneau amélioré à Farare

Après cela, on remplit le moule pour fabriquer le fourneau en veillant à ce qu’il n’y
ait pas de poche d’air mais en commençant par la dalle qui doit être le support du
fourneau lui-même. Après le démoulage, il faudrait brûler le fourneau. Et, il faut un

32
temps d’attente avant d’utiliser le fourneau fraîchement fabriqué. Là aussi, les
témoignages sont discordants parfois sur le nombre de jours allant de 1 à 3 voire
plus d’une semaine.
Au tout début de la recherche de partenariat, les autorités municipales ont dû
solliciter les services des forgerons, en particulier les potiers locaux, pour initier
les femmes à la fabrication des fourneaux améliorés. Cela explique le fait que dans
les premiers villages ayant bénéficié de cette collaboration, comme Soumnane et
Thiacklème, les femmes disent inclure le calcaire dans les matières de fabrication
des fourneaux. Le potier formateur a tout naturellement proposé le calcaire. Mais,
à la suite de la collaboration avec la Maison des Artisans, le calcaire ne fait plus
partie des matières identifiées pour fabriquer les fourneaux améliorés. De plus,
certaines femmes pensent que la cendre fait partie des matières utilisées pour la
fabrication des fourneaux améliorés.
En ce qui concerne le moule, il était lié en un seul bloc au départ. Ce qui compliquait
davantage le démoulage et sa manipulation par les femmes. Il n’était pas facilement
maniable et ce modèle était source de fissure du fourneau après démoulage d’où la
modification du modèle du moule qui est ainsi constitué en plusieurs pièces
démontables pour faciliter le démoulage et réduire le risque de fissure du fourneau.

Figure 3 : Etapes de la fabrication du fourneau amélioré

En termes de composantes, dans le village de Farare, les femmes apportent des
adjuvants non prévus par la formation. En effet, elles incorporent 2 seaux de
mayonnaise de béton fin (en granulométrie assez fine) dans le mélange d’argile, de
bouse de vache et de « khétakh ». En termes de finition, elles ajoutent des
coquillages ou des noix de « soump » pour embellir les fourneaux améliorés qui
sont, par ailleurs, enduits d’un liquide à base de la poudre de la feuille de baobab
pour les rendre plus solides car les fourneaux améliorés ont beaucoup d’avantages
pour les femmes.
Par ailleurs, lors des ateliers de restitution communautaire et technique, il est
ressorti des échanges avec les participants qu’à la place de l’argile limoneuse
prélevée dans les marres, l’argile rouge et l’argile des termitières peuvent être
utilisées pour fabriquer des fourneaux améliorés plus résistants que ceux produits
à base d’argile des marres. Par conséquent, l’orientation est de s’assurer que ces
matières existent dans le territoire communal de Ndiob pour ne pas trahir la
philosophie du développement local fondée sur le principe d’autonomie et de
valorisation des ressources locales.

33
3 Analyse critique des expériences de développement
Dans cette partie du rapport, il s’agit de passer au crible l’ensemble des 7
expériences de développement, après les avoir présentées de manière descriptive,
sous différents angles d’analyses dans le but de mettre en exergue surtout les
limites et les points de blocage sans occulter non plus les aspects positifs et les cas
de réussite. Ceci pour aiguillonner les interventions dans le champ du
développement local à l’échelle du territoire communal de Ndiob mais aussi pour
alimenter le futur plan stratégique de développement.
3.1 CVP entre expérimentation et institutionnalisation
Tout d’abord, les restitutions communautaire et technique ont permis de confirmer
que le processus de mise en place des CVP n’est pas encore terminé même si ils
ont commencé à fonctionner. Ainsi, la relative jeunesse des CVP (2020- 2021) ne
permet pas de poser une analyse très approfondie sur son niveau de performance
et/ou son impact. Toutefois, ces deux années peuvent donner quelques indications
sur les domaines d’intervention potentiels des CVP. A ce titre, une performance
plurielle est notée au niveau des CVP tant dans la démarche de ciblage, l’exercice
du pouvoir local, la prévention et la gestion des conflits ou encore, l’accommodation
socio-territoriale des innovations.
3.1.1 CVP : un dispositif démocratique, transparent et inclusif de ciblage
La sélection de populations bénéficiaires a souvent souffert d’interférences
partisanes (proches du parti au pouvoir) ou privées (proche des leaders locaux),
reproduisant ainsi les inégalités d’accès et engendrant beaucoup de frustrations à
la base de conflits sociaux impactant sur la cohésion sociale. Ainsi, malgré la portée
de l’approche de ciblage du Programme National de Bourses de Sécurité Familiale
(PNBSF) adossée au Registre National Unique (RNU) et combinant les ciblages
géographique, communautaire et catégoriel, des erreurs d’inclusion et d’exclusion
subsistent comme cela a été confirmé lors des distributions de denrées
alimentaires durant la Covid-19 (Tounkara et al., 2021).
Les CVP ont démontré une relative performance dans le ciblage de bénéficiaires à
la fois dans le cadre de la sélection de producteurs devant expérimenter le zaï, mais
également dans le cadre de la distribution de semences, d’intrants, de robinets ou
encore, de denrées alimentaires à tous les ménages du village. Par exemple, les
CVP ont procédé à la sélection des ayant droits concernant la distribution de
robinets aux concessions démunies situées à 30 m du réseau ainsi qu’à la
distribution de sucre pour toutes les concessions durant le ramadan. Le mode
opératoire consiste à partager les critères de ciblage au sein du bureau élargi au
chef de village, puis à procéder à la sélection des bénéficiaires sur la base de
connaissances expérientielles tirées de la proximité résidentielle au cas par cas :
« Dans le village, nous nous connaissons et chacun sait qui est le mieux indiqué pour
recevoir un don offert. Avant, c’était le chef de village qui élaborait seul la liste de
bénéficiaires qu’il déposait au niveau de la Mairie ou de la sous-préfecture. Personne
ne connaissait le nombre de bénéficiaires ou le quota réservé au village. C’est pourquoi,
il y avait toujours des problèmes. Maintenant, avec les CVP, les quantités destinées au
village sont connues de tous et le choix des bénéficiaires est décidé devant tout le
monde. » (Un leader de CVP)
Concernant la pratique du zaï, les cibles qui ont été sélectionnées par les CVP se
sont engagées volontairement lors d’une assemblée de village, à expérimenter sur
34
une partie de leur champ (50 m sur 25 m), la technologie. Par la suite, le CVP leur a
distribué les intrants offerts par la commune à titre expérimental tout en mettant à
leur disposition la machine devant creuser les trous. Ainsi, chaque paysan a reçu 7
kg d’arachide et 1 kg mil pour son terrain expérimental. Des rendements sont
obtenus autour de 50 kg de mil et 100 kg d’arachide. C’est ce qui a poussé les
producteurs enrôlés à cotiser à la caisse du CVP la somme 3 100 FCFA en vue de
constituer une caisse villageoise de micro crédit devant à l’avenir contribuer à
l’autonomisation financière des paysans. En tout état de cause, ce sont des activités
comme le Zaï ou encore, la distribution de semences, de dons divers…qui ont permis
aux CVP d’être opérationnels et ainsi, faciliter leur ancrage social auprès des
habitants.

Dans le village de Thiallé, 70 producteurs avaient reçu 7 kg de semence de mil et 2 kg de semence d’arachide. Après
remboursement, un débat a été posé pour l’utilisation de la somme collectée (212 000 F CFA). Deux options ont été évoquées :
soit, octroyer des crédits aux membres, soit, acheter des semences d’arachide. La deuxième option a été adoptée car
permettant aux membres d’accéder aux semences d’arachide qui leur faisaient souvent défaut. L’idée aussi est, par ce système
de crédit, d’arriver à une autonomisation du village, ne serait-ce que pour l’accès aux semences.

Photo 9 : Séance de focus group avec un CVP

L’expérience des CVP démontre ici que le ciblage communautaire transparent et
démocratique pouvait garantir un accès équitable aux biens et services notamment
pour les personnes ou concessions les plus démunies. En délégant tout le
processus de sélection des bénéficiaires aux CVP qui l’exécutent selon les cas, soit
à travers une consultation publique locale où ce sont les habitants qui choisissent
directement les ayant- droits, soit, dans le cadre d’une démarche plus respectueuse
de la dignité humaine, la démarche a permis de restituer à la communauté le pouvoir
de décision en s’appuyant sur leur connaissance tirée de la proximité socio-
territoriale. La démarche démontre que le ciblage de bénéficiaires a plus de
probabilités d’éviter les erreurs d’inclusion et d’exclusion lorsqu’il est délégué à des
dispositifs communautaires valorisant la démocratie directe, la transparence et la
redevabilité.
C’est la portée de son approche de ciblage qui rend incontournable de plus en plus
les CVP, expliquant son investissement par les partenaires au développement. C’est
ainsi qu’à Bacco Sérère, le CVP a été responsabilisé pour le recrutement de la main
d’œuvre locale dans le cadre des travaux de construction de 115 trous en vue de
l’installation de poteaux solaires. Dans le village de Bako Gour, c’est le CVP qui a
réussi à obtenir un financement de 6,5 millions de F CFA du PNUD, en relation avec
la Commune, pour installer un Toolu kër. A Thiew, le CVP a pu mobiliser la somme

35
de 1 million de FCFA pour contribuer à la construction de l’école du village. En retour,
la reconnaissance de la performance du CVP renforce son appropriation sociale et
l’incorporation des femmes, à travers notamment le Toolu kër.
Il reste toutefois que la position institutionnelle des CVP par rapport aux
interventions de la commune dans le village n’est pas encore stabilisée. Par
exemple, pour beaucoup de leaders, concernant les initiatives municipales qui ont
précédé la mise en place des CVP, la Commune n’a pas encore procédé à la
délégation des activités. Ainsi, le reboisement et la RNA (« kar karal garab » en
wolof) restent entre les mains du relais à l’exclusion du CVP établi dans le même
village, créant ainsi une certaine cacophonie et une certaine frustration des leaders
croyant qu’ils doivent être le réceptacle de toute intervention de la Mairie dans
l’espace du village. De la même manière, les CVP restent peu impliqués dans
l’expérimentation du zaï au sein des villages où celle- ci a précédé leur mise en
place. En outre, les moyens dérisoires mis à disposition pour le zaï par exemple, ont
compromis le rendement attendu (7 kg d’arachide et 1 kg de mil pour la première
année et 1 kg pour 2021). Une telle situation a installé un certain découragement de
certaines populations qui réduisaient le CVP à la pratique du Zaï. Par ailleurs, dans
le village de Thiew, il est demandé un arbitrage de la Mairie avec la coexistence du
CVP et de l’AVD. Enfin, alors que l’administration territoriale continuait à avoir
comme interlocuteur exclusif le chef de village (le CVP n’est pas encore membre de
la commission de distribution des quotas) du fait certainement de l’absence de cadre
juridique des CVP, la coopérative de Ndiob continue à exercer ses activités d’appui
à la production (encadrement paysan, distribution des intrants et équipements
subventionnés, collecte et vente des produits agricoles…). Autrement dit, il est
attendu des éclairages sur la position institutionnelle et les missions attendues des
CVP mais également, leurs droits et obligations vis-à-vis des interventions de la
commune sur l’espace du village. De même leur officialisation aiderait à sa
reconnaissance institutionnelle par l’administration territoriale.
3.1.2 CVP : un exercice plus communautaire et plus inclusif de gestion du pouvoir
local
Avant la mise en place des CVP, le chef de village était la seule autorité chargée
d’assurer l’administration du village et de jouer le rôle d’interface entre les habitants
et les autorités municipales et administratives. Représentant de l’autorité
administrative et du maire dans son village, le chef de village était non seulement
nommé par le maire souvent sans concertation avec la population, mais également,
il prenait seul les décisions ou à tout le moindre avec quelques notables… A ce
propos, des remises en cause récurrentes étaient relevées lors des processus de
ciblage : sélection des bénéficiaires de la bourse de sécurité familiale, de dons
divers (vivres de soudure), du matériel agricole ou encore des intrants
subventionnés par l’État… Si sa légalité restait garantie par le fait qu’il représente
l’autorité administrative et municipale, sa légitimité demeurait souvent difficile à
asseoir. Son âge avancé expliquait également le fait qu’il déléguait souvent un de
ses fils, du reste non mandaté, pour exercer réellement ses fonctions… Ce qui
expliquait, par ailleurs, le fait que la fonction soit souvent héréditaire. En mettant en
place un dispositif communautaire, inclusif et démocratique de gestion du pouvoir
local où le chef de village est partie prenante stratégique en tant que membre de
droit à titre délibératif mais sans être éligible, la Mairie de Ndiob a réussi une

36
innovation institutionnelle en substituant à la gestion solitaire du pouvoir sans
redevabilité sociale, une dynamique de gouvernance territoriale.
Levier d’une décentralisation de proximité, les CVP participent des espaces
d’apprentissage de la culture démocratique au niveau des communautés de base,
de promotion de la redevabilité sociale des leaders, de structuration de la parole
locale en créant un espace délibératif où les habitants exercent leur droit de
citoyenneté en prenant part aux discussions sur la place publique. La gestion
collégiale du pouvoir local au-delà des interférences partisanes ou privées
(hiérarchies sociales) devrait permettre d’atténuer les exclusions sociales ainsi que
les sources de frustration liées à des décisions unilatérales d’une catégorie sociale.
A ce propos, l’une des spécificités des CVP de Ndiob, c’est l’exclusion délibérée des
leaders habituels aux postes de direction en vue de renouveler le leadership local.
En effet, le chef de village, l’imam, les élus locaux originaires du village, les leaders
habituels des principales organisations ont été invités à céder le rôle de dirigeants
à de nouvelles personnes. Toutefois, ces notabilités restent membres de droit des
CVP. Une telle démarche permet d’éviter le cumul de mandats, la concentration du
pouvoir local entre les mains de quelques personnes souvent issues des hiérarchies
traditionnelles ou exerçant une position dominante tout en favorisant l’équité dans
l’accès au leadership local, l’alternance au pouvoir… toutes choses par ailleurs
contribuant à la démocratisation des espaces de décision, à la diffusion d’une culture
démocratique, à l’atténuation des inégalités d’accès au pouvoir en « ne laissant
personne en rade », au renouvellement intergénérationnel des leaders.
En tout état de cause, aucune réaction négative de chef de village n’a été relevée sur
le terrain sinon que certaines suspicions liées au déficit d’information et de
formation. C’est ce qui permet de comprendre le soulagement de plusieurs chefs de
village avec l’avènement des CVP dont la légitimité a été mise à rude épreuve parce
qu’accusés à tort ou à raison de gestion partisane et non inclusive.
« Le CVP vient alléger mes activités en tant que chef de village. Avant, j’étais seul et je
ne pouvais pas répondre à toutes les sollicitations et des populations et de la Mairie vu
mon âge… En outre, il y avait beaucoup de conflits de terres ou entre paysans et
éleveurs. Souvent, certains me critiquaient croyant que moi chef de village, je pouvais
détourner des dons ou des semences que la commune avait mis à notre disposition.
Maintenant, grâce au CVP, tout ce fardeau a diminué. Je reste chef de village et je laisse
le CVP s’activer dans beaucoup de domaines. L’essentiel, c’est qu’il continue à
m’informer au préalable et à me rendre compte de tout ce qu’ils font… » (Un chef de
village de Ndiob).
Les consultations publiques locales réalisées sur une dizaine de CVP à Ndiob ont
donné l’occasion de discussions ouvertes et franches des participants oscillant
entre conflits et consensus entre personnes âgées, jeunes, femmes, paysans,
éleveurs, anciens migrants, enseignants, chef de village, imam, élu municipal…
Lorsque les CVP atteindront une masse critique de pratique, il est fort possible que
le village retrouve sa place de première échelle de l’architecture institutionnelle du
moment où les conflits sont réglés à ce niveau ou que les décisions affectant les
habitants sont prises aussi à cette échelle. C’est ici que le CVP jouera aussi son rôle
de lieu d’interpellation de la commune sur les gaps et problèmes du village. En tout
état de cause, ils offrent un cadre de promotion du dialogue social tout en jouant un
rôle de relais et d’intermédiaire entre commune et population. Il s’agit toutefois d’un
processus d’apprentissage qui n’échappe ni à la coopération conflictuelle, ni aux

37
stratégies de contournement ou de détournement d’anciens leaders ou de
personnes/catégories sociales influentes.
3.1.3 CVP : un dispositif d’accommodation d’innovations techniques et sociales
En offrant un cadre communautaire d’expérimentation du zaï, les CVP se
positionnent comme un dispositif facilitant l’expérimentation et surtout,
l’accommodation d’innovations techniques et sociales à l’échelle du village. En effet,
non seulement, les CVP ont facilité un ciblage démocratique et transparent des
paysans retenus pour la phase test, mais également, ils ont assuré l’encadrement
et le suivi de proximité tout en servant de relais en remontant l’information auprès
de l’équipe technique composée de la Mairie et d’ENDA PRONAT. C’est ce rôle qui
leur a permis d’indiquer les contraintes posées par le zaï tout en dégageant des
propositions endogènes. Ici, les CVP ont joué le rôle de lanceurs d’alerte sur
diverses contraintes risquant d’inhiber l’appropriation sociale de l’innovation
technologique que constitue le zaï : pénibilité du travail de creusage des poquets,
pannes récurrentes de la machine, exigence en eau, retard dans la mise à
disposition des intrants et qualité des graines, risque de conflit avec le calendrier
cultural… Le rôle de médiation sociale des innovations techniques joué par les CVP
est relevé ici par un leader.
« Dans le cadre de la formation sur l’utilisation de l’engrais organique avec le zaï, le
président du CVP de Farare, avec le conseiller municipal du village en même temps
relais communautaire et membre de facto du CVP, ont formé plusieurs producteurs pour
la fabrication de compost. En assurant la démultiplication des formations reçues et un
suivi de proximité, le CVP offre une opportunité de faciliter l’adoption de nouvelles
techniques par les paysans » (Un leader de CVP).
Sur un autre plan, en formulant diverses propositions co-construites avec les
paysans, les CVP ont contribué à l’accommodation de la technique, en facilitant sa
mise en cohérence avec les réalités et pratiques locales. C’est le cas, par exemple,
des propositions comme : combiner le zaï avec des activités d’embouche, l’utilisation
de semoir pour creuser les trous, le changement dans la technique de compost en
substituant aux feuilles mortes des feuilles vivantes, l’articulation entre le
calendrier cultural et celui de la pratique du zaï, l’ajout de l’arachide à côté du mil,
ou encore, le déroulement de séances de formation in situ au niveau des champs
zaï.
En fin de compte, grâce aux CVP, les facteurs d’inhibition de la reconnaissance
sociale et de la diffusion de la pratique du zaï ont été atténués, garantissant la
poursuite de l’expérience et ceci même sans appui de la commune. En effet, les
paysans rencontrés ont réaffirmé leur souhait de continuer l’expérience en
élargissant le champ expérimental, en s’adonnant à la production d’engrais et de
semences bio tel que promue par le zaï, en démultipliant l’expérience des trous qui
résistent à l’inondation, démontrant ainsi que toute innovation, pour s’ancrer dans
les réalités locales, a besoin d’un dispositif d’accommodation ou de traduction… C’est
dire qu’au-delà du ciblage, les CVP se positionnent comme le réceptacle de projets
et d’interventions de la commune à l’échelle du village en facilitant également, un
suivi de proximité, une remontée d’informations comme retour d’expériences, mais
surtout une accommodation d’innovations techniques facilitant leur appropriation
sociale.

38
3.1.4 CVP : un espace endogène de prévention et de gestion des conflits
communautaires et intercommunautaires
Les CVP restent de potentiels espaces de prévention et de résolution des conflits
sociaux communautaires, voire intercommunautaires avant la saisine soit de la
Mairie, soit d’autres instances externes (police, gendarmerie, tribunal). En effet, il a
été signalé que certains conflits qui échappaient au village pour atterrir au niveau
de la gendarmerie ou du tribunal engendraient beaucoup de frustrations qui
minaient la cohésion sociale. La décision de justice permettait certes de dire le droit
mais ne préservait pas la restauration de la paix et de la cohésion sociale, et donc
était source de conflits sociaux séculaires. En misant sur les ressorts socio-
culturels locaux (aînés, sociabilité religieuse et familiale…), les CVP ont pu trouver
des arrangements consensuels sans humiliation d’aucune des parties prenantes et
de manière discrète, ce qui est source d’un climat social apaisé. Les CVP semblent
revendiquer donc ce premier niveau de conciliation et de gestion des conflits avant
l’arbitrage d’autres échelles de régulation.
La récurrence des conflits sociaux tient au décalage entre l’augmentation du
nombre d’habitants et un espace qui n’a pas évolué depuis, les conflits de tenure
foncière du fait de la prédominance du mode de propriété traditionnelle mais avec
une bonne partie du foncier inexploitée et non régularisée, l’impossibilité de
rembourser sur un terrain mis en gage, ou encore les problèmes entre éleveurs et
agriculteurs concernant les parcours de bétail. Dans le village de Ndioudiouf où
subsistait un conflit de limite de parcelle entre deux propriétaires terriens voisins,
le CVP a aidé à concilier les deux protagonistes avant l’arrivée de la commission
domaniale. Le mode opératoire a consisté à confronter les deux protagonistes lors
d’une consultation publique locale où les savoirs endogènes ont été convoqués pour
restituer à chacun les limites de sa parcelle. Des arrangements fonciers ont pu
également être trouvés pour faciliter la cession d’un passage entre deux
propriétaires terriens situés côte à côte.
Les CVP apparaissent ici comme un espace de médiation sociale et de promotion de
la cohésion sociale à partir de la valorisation des aînés, des connaissances
expérientielles et des savoirs endogènes, toutes choses par ailleurs convoquant la
mémoire du territoire pour construire des consensus acceptés par les
protagonistes. C’est d’ailleurs dans ce cadre que les CVP sont attendus pour jouer
un rôle majeur dans la commission domaniale élargie mise en place par la Mairie
de Ndiob. Le mode de désignation des leaders des CVP laisse penser que ces
derniers constituent la première échelle de gestion des conflits sociaux.

39
3.1.5 Synthèse analytique des CVP avec la méthode SEPO
COMITES PARITAIRES VILLAGEOIS (CVP)
FORCES FAIBLESSES
 Volonté politique de la Mairie et engagement de  Processus précipité de mise en place des CVP
l’équipe municipale  Déficit de communication sociale et
 Reconnaissance et engagement social des d’appropriation sociale
habitants et consensus social  Absence d’un cadre juridique, institutionnel et
 Cadre de dialogue multi acteurs et inclusif organisationnel : statut, règlement intérieur, pas
dépassant les clivages partisans, socio- encore de reconnaissance officielle
culturels (ethnie, castes, jeunes, femmes…)  Déficit d’un dispositif de suivi et
 Promotion de nouveaux leaders d’accompagnement technique des CVP
 Participation au développement local  Déficit de formation des membres du bureau
 Ciblage équitable, transparent et démocratique  Ambiguïté de la position institutionnelle :
 Espace de résolution des conflits et de instrument ou partenaire de la Commune
conciliation sociale  Retard dans la délivrance des produits et
 Levier de solidarité communautaire, de intrants
sociabilité, de cohésion sociale  Quantité trop faible des semences ne pouvant
 Espace démocratique de discussion sur les pas dégager une rentabilité
enjeux de développement, de prises de décisions  Pas de budget de fonctionnement
légitimes  Pas de réunions périodiques des CVP
OPPORTUNITES MENACES
 Levier d’inclusion sociale, de démocratie locale,  Concurrence d’autres cadres communautaires :
de redevabilité sociale coopératives agricoles, associations villageoises
 Espace de communication et de concertation  Faible reconnaissance par l’administration
entre échelle village et échelle commune territoriale, l’État
 Socle d’un développement endogène auto  Changement d’orientation de l’équipe municipale
entretenu  Découragement des populations et déficit de
 Position d’interlocuteur de la Mairie, de l’État et crédibilité
des partenaires  Risque d’instrumentalisation par des leaders
 Lieu de reproduction des conflits
 Déroulement d’activités de la Commune dans le
village sans implication des CVP
 Non appropriation du rôle du CVP
 Suspicions des chefs de village, rôles pas définis
 Déficit d’appropriation sociale
 Faible participation des membres lors des
réunions

Tableau 4 : Analyse SEPO des CVP

3.2 Multifonctionnalité des Toolu kër : au-delà de l’objectif alimentaire

L’expérience des toolu kër de Ndiob reste bien balbutiante et n’a pas encore fourni
des résultats susceptibles de tirer des conclusions majeures. Après une année ou
quelques mois d’existence, certaines tendances qui se dégagent renseignent sur
une demande forte en matière d’accès aux produits alimentaires de qualité,
d’autosuffisance alimentaire et de promotion socio-économique des femmes.
Toutefois, il a été relevé un déficit d’appropriation endogène de l’esprit des toolu kër,
la persistance de contraintes d’ordre technique, organisationnel et financier à la
base de découragement et de la faible performance avec des résultats marginaux
tant en matière d’alimentation saine et durable, d’autonomisation territoriale que de
promotion d’emplois verts.
3.2.1 Toolu kër : une alternative pour l’accès aux produits horticoles
Que ce soit à Sindiane, à Baccou Gour et Ndothie, dans les toolu kër de type familial
ou communautaire, l’apport de ces nouveaux champs en termes
d’approvisionnement des ménages en produits horticoles est reconnu de tous. En
effet, selon les femmes, principales responsables de la cuisine dans les foyers, le
toolu kër constitue un atout majeur dans l’économie domestique des familles. A

40
travers la diversité des produits maraîchers qu’il offre, le toolu kër se positionne
comme une source de diversification des produits alimentaires et une source
d’alimentation et de nutrition plus équilibrée du ménage. Il facilite également
l’accessibilité et la disponibilité des aliments de première nécessité pour les
habitants du village.
« Avant, pour avoir le moindre produit maraîcher tel que les salades, les choux, les
piments… il nous fallait aller jusqu’à Ndiarème [Diourbel] (10 km) ou à Gossas (23 km).
Les moyens de transport manquent ici sinon, nous utilisons des charrettes. Si tu as un
peu d’argent, il faudra aller jusqu’à la route nationale pour prendre un transport en
commun… Maintenant, c’est derrière nos maisons que nous venons nous approvisionner
en condiments pour l’alimentation de la famille. Nous avons même la possibilité de ne
plus nous limiter au même menu tous les jours…» (Femme membre du toolu kër familial
de Sindiane).
« Aujourd’hui, nous n’avons plus de problèmes pour avoir certains légumes ou épices
car nous pouvons les cultiver dans le toolu kër. De plus, avec leur disponibilité, nous en
cuisinons beaucoup plus car il est moins cher de les acheter dans le village que d’aller
à Ndiob ou à l’extérieur de la commune. » (Membre GIE Takku Liguey, Bacco Gour).
3.2.2 Toolu kër : un espace d’émancipation économique et sociale pour les femmes
Dans sa forme familiale ou communautaire, le toolu kër offre dans les deux cas une
occupation économique aux femmes en augmentant leurs capacités financières.
Ceci participe naturellement au renforcement de la contribution économique des
femmes au niveau de la prise en charge des besoins alimentaires du ménage, mais
également, favorise de nouvelles compétences chez les femmes du village :
agroécologie, maraîchage, agroforesterie, aviculture, plantes médicinales, gestion
comptable… A travers le champ collectif tant du point de vue du processus de
construction que de la dynamique de mise en œuvre, le toolu kër offre un espace de
sociabilité, de densification du tissu social, de solidarité exclusivement dédiée aux
femmes.
En d’autres termes, le toolu kër constitue bien pour les femmes, un espace
d’apprentissage de nouvelles compétences, de nouvelles formes
organisationnelles, de nouvelles modalités de gestion organisationnelle misant sur
la culture démocratique, la transparence et la redevabilité. Outil de
responsabilisation directe, car ce sont les femmes qui ont contractualisé avec
l’entrepreneur chargé des travaux, le toolu kër constitue un espace de renforcement
de la dynamique d’auto prise en charge des femmes, mais également de tissage de
nouvelles relations avec la collectivité territoriale au regard du rôle stratégique joué
par cette dernière pour bénéficier de l’appui de l’ASRGMV. A ce propos, c’est grâce
aux toolu kër que les femmes ont senti un renforcement de leur position dans la
gestion publique locale à travers surtout leur participation active aux débats publics
dans le cadre des CVP.
« Nous les femmes, nous n’avons que les toolu kër. Avant lorsqu’un projet venait dans
le village, c’était surtout les hommes qui en profitaient comme par exemple le zaï. Avec
les toolu kër, dès le départ, on nous avait dit que c’est un projet exclusivement réservé
aux femmes avec bien sûr quelques hommes pour nous aider. D’ailleurs, lorsque nous
participons aux débats au niveau du CVP, nous parlons beaucoup des problèmes que
nous rencontrons au niveau de notre toolu kër, notamment le problème des insectes
ravageurs et de l’eau… Notre présidente est convoquée régulièrement par le CVP, elle
est même membre du bureau » (Femme membre du toolu kër communautaire GIE And
Joobo Sindiane).

41
 « Pour notre toolu kër, il faut dire que nous avons été du début à la fin. Avant même sa
construction, notre GIE a désigné une personne pour aller suivre les formations à Dakar
et ici à Sindiane pendant 15 jours. Donc, de sa conception avec le maire à la mise œuvre,
tout a été réservé exclusivement aux femmes » (Membre GIE Bokk Diom).
Enfin, les toolu kër participent de l’articulation entre économie domestique et
économie solidaire tout en restituant à la micro entreprise familiale sa place de
pilier du tissu agricole et rural. Si les conditions de sa mise en œuvre sont bien
réunies, ils disposent d’un potentiel pluriel combinant souveraineté alimentaire,
développement local durable et promotion du genre. À terme, ils devraient occuper
dans la commune de Ndiob une fonction récréative et d’éducation à
l’environnement comme le sous-tend la vision du maire.
3.2.3 Synthèse analytique des Toolu kër avec la méthode SEPO
TOOLU KËR
FORCES FAIBLESSES
 Volonté politique de la Mairie et engagement de  Faibles capacités techniques des acteurs
l’équipe municipale  Absence d’un système de suivi technique et
 Reconnaissance et engagement social des économique
acteurs (communautaires et/ou familial)  Déficit de formation des femmes gérantes
 Participation au développement local  Ambiguïté des responsabilités de chaque
 Levier de solidarité communautaire, de membre
sociabilité, de cohésion sociale  Inadaptation des pompes et étroitesse du
diamètre du goutte-à-goutte
OPPORTUNITES MENACES
 Levier d’inclusion sociale et de promotion pour  Concurrence avec les activités quotidiennes des
les femmes femmes
 Espace de production intégrée pour faire de  Découragement des membres à cause du
l’éducation environnementale manque de formation technique
 Outil pour favoriser la production maraichère  Risque d’appropriation personnelle par les
locale femmes leaders
 Levier pour développer un marché local de
légumes frais
Tableau 5 : Analyse SEPO des Toolu Kër

3.3 Transformer les céréales malgré les limites du marché

Dans sa stratégie de développer des systèmes alimentaires durables territorialisés,
la commune de Ndiob a intégré la transformation de produits locaux, en particulier
les céréales locales, pour non seulement créer de la valeur ajoutée mais aussi de
jeter les bases d’une souveraineté et d’une sécurité alimentaires.
3.3.1 Transformation de céréales : valoriser les produits locaux
Avec une capacité de transformation manuelle des céréales de 17 à 20 kg par
produit, l’unité peut produire 2 à 3 fois par mois selon le rythme des ventes.
D’ailleurs, sur les trois dernières années, les productions ont évolué positivement
passant de 510 kg en 2017 à 630 kg en 2018 pour atteindre 800 kg en 2019 pour chaque
produit en moyenne. Ceci laisse présager que l’unité peut être un maillon de la
stratégie de valorisation des produits locaux lancée par la commune. En effet, grâce
à son équipement et au savoir-faire des membres, l’unité de transformation est
assez outillée pour faire plus de production et répondre ainsi à la demande des
populations de la commune voire au-delà.
3.3.2 Fonctionnement de l’unité de transformation de céréales
Le GIE « Ndiob Agroalimentaire » est doté d’un bureau avec une présidente, une
vice-présidente, d’une secrétaire et d’une trésorière. La mise en place du bureau
s’est faite par consensus, le vote étant le dernier recours dans leur système de

42
désignation. Avec 22 membres, ce sont les femmes elles-mêmes qui constituent le
personnel de travail. Pour l’organisation du travail, des responsables ont été
désignés pour chaque étape de la production. Ainsi, selon leur disponibilité, les
membres sont convoqués à tour de rôle par la responsable de la production sous
forme de groupe restreint pour respecter les normes d’hygiène. Pour l’acquisition
de la matière première, tous les membres sont mandatés pour collecter au niveau
de leur village les produits respectant les critères de production. La
commercialisation se fait généralement au niveau du magasin de production lors de
visite sauf pour les farines nutritionnelles qui sont disponibles au niveau des relais
communautaires de santé.
Dans l’appui du PNUD pour la relance des activités, un volet formation devrait
permettre un renforcement de capacité en gestion et de suivi des ventes qui est une
tâche qui incombe à la trésorière. Néanmoins, celle-ci tient un carnet où elle
répertorie toutes les dépenses et les ventes, les stocks disponibles et les produits
écoulés. Le point focal du PNUD en attendant l’organisation de la formation se
charge d’appuyer régulièrement les femmes à la tenue du carnet des comptes.
3.3.3 Synthèse analytique de l’unité de transformation de céréales avec la méthode
SEPO
UNITE DE TRANSFORMATION DE CEREALES
FORCES FAIBLESSES
 Farines nutritionnelles (sucré et salé), Produits  Marché local faible
Bio  Branding et emballage biodégradable
 Local de production et acquisition de machines  Pitch commercial
 Base de clientèle large pour les farines avec une  Accès non encore à l’électricité
population majoritairement jeune (77,9% entre 0  Déficit de compétences techniques,
et 34 ans dont 48,68% d’enfants) administratives et financières dans le GIE
 Pistes de partenariat avec une coopérative  Précarité financière due à une faible capacité
agricole d’emprunt bancaire
 Engagement communautaire  Maîtrise des équipements
 Participation au développement local
 Composition mixte avec 2 hommes membres du
GIE
 Espace de résolution des conflits et de
conciliation sociale
OPPORTUNITES MENACES
 Marché de la consommation grandissante  Floraison d’unités de transformation de céréales
 Retour aux produits du terroir et promotion du du même type
consommer local  Retrait de l’accompagnement de l’équipe
 Demande internationale en produit bio municipale
 Reconnaissance de la commune de Ndiob au
niveau national voire international
 La radio communautaire comme outil de
communication dans son rayon d’émission
 Autonomisation des femmes

Tableau 6 : Analyse SEPO de l'Unité de transformation de céréales

3.4 Plantes médicinales pour produire du savon

Cette initiative de la commune de Ndiob traduit une volonté de mettre en pratique
une approche intégrée de la transition agroécologique dans la mesure où elle
s’inscrit dans l’optique de la transformation et de la valorisation des ressources
territoriales, notamment les plantes médicinales pour renforcer l’objectif sanitaire
des systèmes alimentaires sains et durable d’où l’incorporation des plantes
médicinales au sein des toolu kër pour lier alimentation et santé.

43
3.4.1 Unités traditionnelles de savonnerie : une aubaine pour toute la commune
Au-delà de la fonction commerciale des unités de production de savons à base de
plantes médicinales, la fabrication locale a permis aux deux villages d’assurer
l’autosuffisance en savon de toute la commune de Ndiob durant la période de la
pandémie de la Covid-19. Ceci dénote clairement des bonnes capacités de production
des deux unités lorsque le marché, pour écouler les produits, est disponible.
D’ailleurs, dans une optique d’augmenter la production, les deux unités se sont
dotées de machines. Cependant, la maîtrise de la production de manière manuelle
garantit une autonomie par rapport à la mécanisation soumise aux aléas de la
disponibilité de l’électricité et de la qualification.
Du point de vue de la vision globale de la commune, les unités de production de
savon permettent d’apporter une valeur ajoutée aux plantes médicinales, base de la
production. De ce fait, le programme de reboisement initié par la mairie, qui souffre
dans plusieurs localités d’un manque de protection des arbres plantés, va susciter
un meilleur intérêt pour les populations. Dans les deux villages de production, le
défi sera d’assurer la fourniture en matière première en plantant le maximum
d’espèces pouvant servir à la fabrication et assurer leur utilisation rationnelle.
Autant, pour les autres villages, ils peuvent assurer la diversification des espèces
en produisant des plantes comme le henné, acquis en dehors de la commune.
3.4.2 Déficit de formation : le talon d’Achille des savonneries traditionnelles
Si la maîtrise du processus de fabrication des savons par les femmes est une réalité,
il ressort quand même que ces dernières éprouvent une certaine carence dans la
gestion efficiente des unités de fabrication particulièrement dans la dynamique
organisationnelle. Que ce soit pour la fabrique de Loukouk ou de Thiallé, les deux
modes de gestion en cours (familial et communautaire) montrent qu’il faut
impérativement un renforcement des capacités des membres gérantes de ces
unités. En effet, les femmes ne maîtrisent pas clairement leurs circuits
d’approvisionnements, de production et de commercialisation en raison
principalement de compétences en planification. Ce renforcement des capacités des
membres des unités de fabrication devrait également prendre en compte la gestion
administrative et surtout financière (comment les bénéfices seront répartis ou
redistribués entre les membres) car on constate dans les deux unités une gestion
financière moins rigoureuse malgré les investissements consentis.

44
3.4.3 Synthèse analytique des unités traditionnelles de savonnerie avec la
méthode SEPO
UNITES TRADITIONNELLES DE SAVONNERIE
FORCES FAIBLESSES
 Plantes produites localement  Toutes les plantes à la base de la production ne
 Marché local avec les ménages des villages sont cultivées dans les villages de production
 Engagement communautaire  Marché local faible
 Local dédié à la production  Branding et emballage biodégradable des
 Acquisition de machines savons
 Radio communautaire pour la diffusion des  Pitch commercial et technique de marketing
publicités  Absence de marché hebdomadaire (louma)
 Techniques de production manuelle maîtrisée dans la commune
 Précarité financière, faible capacité d’emprunt
bancaire
 Manque de formation pour la manipulation des
équipements
 Faible compétence en gestion
 Absence de prospection vers de potentiels
marchés
OPPORTUNITES MENACES
 Retour à la consommation de produits locaux  Floraison de savonnerie du même type
 Marché des savons à base de plantes  Dégradation de l’environnement et disparition
médicinales, esthétiques et locales en des plantes médicinales
expansion
 Proximité avec de grands centres urbains
(Diourbel, Touba, Kaolack)
Tableau 7 : Analyse SEPO des unités traditionnelles de savonnerie

3.5 Zaï entre promotion de l’agroécologie et pénibilité du travail

En partant du contexte d’expérimentation du zaï dans la commune de Ndiob, il est
clair que cette technique culturale est une promotion de l’agroécologie à plusieurs
égards. En dépit du fait que la pratique du zaï soit positivement appréciée par les
producteurs de mil de Ndiob qui l’ont expérimentée, elle présente de nombreuses
contraintes.
3.5.1 Zaï : avantages et atouts d’une pratique agroécologique
D’abord, c’est une technique qui n’utilise pas les intrants chimiques. Elle est basée
sur l’utilisation d’intrants organiques et sur la philosophie de la restauration de la
fertilité des sols longtemps lessivés par des pratiques culturales de l’agriculture
conventionnelle. Le zaï est une technique qui permet de récupérer des terres
dégradées et augmenter les surfaces emblavées. C’est également une technique
culturale qui contribue à renforcer la résilience des paysans face aux effets du
changement climatique, en partie, perceptibles à travers une pluviométrie erratique
ou déficitaire.
Ensuite, sa nouvelle forme (ponctuelle avec des poquets) est une manière de
rationaliser et d’économiser la matière organique. Auparavant, la matière organique
était épandue sur toute l’étendue du champ ou de la parcelle cultivée sans zaï. En
cas de zaï linéaire, la matière organique était appliquée sur toute la rangée de
cultures même si tout l’espace de la rangée n’était pas occupé par les cultures. Avec
le zaï ponctuel, la fertilisation est devenue localisée c’est-à-dire qu’elle est faite
uniquement au niveau des poquets et non plus sur toute la surface du champ ou de
la parcelle avec la technique de l’épandage. Toutefois, certains témoignages de
paysans ont souligné des cas de déficit de matières organiques pour les champs en
dépit de l’élevage d’ovins, de caprins et de bovins, de chevaux, d’ânes, de production

45
végétale, etc. Face à ce spectre du manque de matières organiques de qualité, un
système de production de mycorhize a été développé lors de la campagne 2021-2022
pour compenser ce manque de matières organiques. « L'association mycorhizienne
permet à la plante d'améliorer de manière souvent très significative son
prélèvement d'eau et de nutriments dans le sol. Pour de nombreuses plantes, la
mycorhization est indispensable notamment pour l'acquisition du phosphore,
élément particulièrement difficile à prélever autrement »8.
En outre, la pratique du zaï ponctuel contribue à créer de meilleures conditions de
production pour le paysan. En effet, elle favorise le maintien de la matière organique
sur place qui est sécurisée contre l’effet de l’érosion hydrique, surtout sur des sols
en pente, qui pourrait la transférer vers d’autres horizons non cultivés. Ce maintien
de la matière organique participe à la restauration de la fertilité des sols aux pieds
des cultures car l’application est localisée.
Par conséquent, cette matière organique contribue à l’amélioration de la capacité de
rétention d’eau du sol, donc à garder l’humidité dans le sol aux pieds des cultures.
Ce qui fait que les cultures résistent mieux au stress hydrique en cas de pause
pluviométrique plus ou moins longue d’où la baisse du taux de mortalité des plantes
cultivées en zaï ponctuel. En termes de physiologie, d’après les observations faites
par les paysans, les plantes cultivées en zaï apparaissent plus verdoyantes et
fournies, contrairement aux plantes cultivées en système conventionnel dont les
feuilles tendent à jaunir. Même les tiges de mil sont plus robustes dans le système
zaï que dans le système conventionnel. Les témoignages ont aussi montré que les
graines de mil issues du système en zaï sont plus complètes et mieux conservées
que celles issues du système conventionnel.

Photo 10 : Champs de mil en zaï

Enfin, cette amélioration des conditions de production se traduit par une
augmentation des rendements des cultures en zaï ponctuel. En effet, sur une
parcelle de 1 250 mètres carrés de mil, les rendements ont bondi de moins de 20 kg
à 50 kg grâce au zaï selon un producteur de mil pratiquant le zaï. Un autre paysan
dit avoir plus de 100 kg sur cette même surface. De manière générale, selon les
données remontées par le technicien local, alors que les rendements du mil étaient
à 350 kg/ha sans pratique du zaï, ils seraient passés en moyenne à 839 kg/ha à

8
https://www.supagro.fr/ress-pepites/processusecologiques/co/SymbiosesMycorhizienne.html

46
Thiallé et 1375 kg/ha à Soumnane avec la pratique du zaï lors de la première année
d’expérimentation9.
Compte tenu de tous ces avantages écologiques et en termes d’amélioration des
rendements, l’expérimentation du zaï a gagné en engouement en s’élargissant à 16
villages et hameaux en 2020 où 73 producteurs se sont inscrits pour faire du zaï. En
2021, 27 villages et hameaux se sont ouverts au zaï avec 718 producteurs inscrits
dont 29 femmes identifiées même si dans certaines localités le nombre de
producteurs enrôlés est très limité. Ce qui suggère l’existence de contraintes ou de
freins à la diffusion massive de l’adoption de la pratique du zaï dans la commune de
Ndiob.
3.5.2 Facteurs bloquants de la diffusion du zaï
D’abord, la principale contrainte à la diffusion massive du zaï chez les producteurs
de mil dans la commune de Ndiob a trait à la pénibilité du creusage des poquets. En
effet, contrairement au zaï linéaire, le creusage des poquets se fait à la main. Ce qui
fait qu’il est plus difficile d’emblaver une grande surface. De plus, selon
l’organisation du travail des paysans, le semis du mil se fait habituellement avant la
tombée des premières pluies pour mieux se consacrer au semis de l’arachide et des
autres cultures après la pluie. Or, le sol est dur pendant la saison sèche, à la veille
de l’hivernage même si on peut supposer que les sols dior sont plus « facilement »
creusables. Cela complique davantage le creusage des poquets et crée même des
phlyctènes c’est-à-dire des ampoules aux mains des paysans qui creusent à cause
du frottement répétitif et excessif (car le sol est dur) entre les mains et la manche
de l’hilaire ou autre instrument manuel qui sert à creuser. « Le zaï exige 300 heures
de travail dur […], soit environ 3 mois pour aménager un hectare […] » (Roose E. et
al, 1995, p. 257).
En somme, cette pénibilité ne plaide pas en faveur de l’adoption massive du zaï par
les paysans, encore moins par les paysans les plus âgés. Les graphiques ci-dessus
montrent à suffisance l’importance du facteur de pénibilité et de la machine. Après
la première année d’expérimentation limitée à 2 villages, 16 villages ont essayé la
pratique du zaï avec l’espoir de voir baisser la pénibilité du creusage des poquets.
Mais, avec l’annonce de la panne fréquente des machines (déjà largement
insuffisantes) mises à la disposition des paysans, le nombre de pratiquants du zaï a
considérablement baissé pour la campagne 2021-2022, soit une chute d’environ 53%.
Cependant, 19 localités (villages et hameaux) se sont ouvertes à la pratique du zaï
pour la campagne 2021-2022, soit une progression de 3 localités en plus.

9
Cependant, il est prudent de ne pas perdre de vue les effets de biais possibles suite à l’annonce
d’une récompense qui serait décernée au meilleur producteur de mil en système zaï.

47
 403

212 Producteurs
Localités

110

16 19
2
2019-2020 2020-2021 2021-2022

Figure 4 : Evolution du nombre de localités et de producteurs pratiquant le zaï dans la commune de

Ndiob (source des données : Technicien local d'ENDA PRONAT)

2019-2020 2020-2021 2021-2022

81
7575

56

34 35 35
35
27
21 22 20 21
19 19
16 16 16
10 11
6 8 87 8 6 6 6
5 3 4 4 5
00 00 1 0 0 0 0 0 00 1 00 0 0 0 0 00 12
Thiew
Thiallé

Darou Salam

Mbatar

Farare
Ndodj

Bangadji

Bacco Dior
Ndiob
Ndioudiouf

Boof Ndémène

Roukhou
Soupa Keur Alarba

Bacco Mboytollé
Soupa Sérère
Sindiane

Bacco Gour

Soumnane

Bacco Sérère

Bacco Ndiémé
Ndiourbel Sine
Ndoungar

Boof Ndoyème

Thiacklème
Ngalagne

Ngodjilème

Touba Keur Demba

Figure 5 : Dynamique d'adoption du zaï par les producteurs par localités dans la commune de Ndiob
(source des données : Technicien local d'ENDA PRONAT)

48
Ensuite, le déficit de formation et de maîtrise de l’utilisation de la machine zaï a
également contribué à la pratique limitée du zaï par les producteurs de mil de Ndiob.
Si la machine zaï a été importée de la Chine et introduite à Ndiob pour alléger la
pénibilité du creusage des poquets pour le zaï, son nombre reste très limité, son
fonctionnement n’est pas correctement maîtrisé par les paysans censés l’utiliser.
Par conséquent, la diffusion de la pratique du zaï qui en était liée a été timide.

Photo 11 : Paysans remplissant le réservoir de la machine zaï avec du carburant

Ainsi, 14 machines zaï ont été achetées à 300 000 F CFA l’une pour permettre de
paysans de creuser mécaniquement les poquets grâce à un système de rotation
d’une machine pour deux villages. Avec 1,5 litre d’essence, la machine peut creuser
une surface de 2 500 mètres carrés. Cependant, les utilisateurs ne savaient pas
comment alimenter le moteur de la machine en carburant. En effet, il fallait associer
de l’essence avec de l’huile-moteur en respectant le dosage qui était, pourtant,
inscrit sur l’étiquette collée sur la machine. Ce que les utilisateurs de la machine ne
faisaient pas.
La non maîtrise de cette information capitale a été déterminante sur la dynamique
d’adoption de la pratique du zaï car elle a créé des pannes fréquentes et augmenté
le niveau de consommation du carburant dont les frais ont suivi la même tendance
haussière et fini par dissuader certains paysans à utiliser la machine. A ce niveau,
il faut préciser que les paysans plus âgés, à l’instar du creusage des poquets à la
main, ne sont pas enclins à utiliser la machine zaï à cause des secousses qu’elle
provoque chez l’utilisateur. Les pannes récurrentes ont allongé le temps d’attente
des paysans inscrits sur la liste pour utiliser la machine alors que la saison des
pluies approchait à grands pas et que le mil est programmé pour un semis sec. Avec
le temps très court, beaucoup ont fini par ne pas faire du zaï en 2021 d’autant plus
que la technique du zaï est aussi chronophage.
Ceci dit, lors de la campagne suivante, 2021-2022, quelques producteurs ont
remplacé la machine zaï par la houe Harara pour pallier à l’absence de machine. Ce
qui a permis au maire lui-même d’emblaver 4 ha de mil en zaï. Cette pratique semble
être contestée par certains producteurs qui ont estimé, lors de la restitution

49
populaire et communautaire, qu’il serait mieux de mieux de revenir à la machine zaï
en formant davantage les producteurs à son utilisation.
En outre, l’une des contraintes identifiées de la diffusion du zaï est la lenteur du
cycle des opérations de l’itinéraire technique du zaï. Ce qui fait qu’elle mobilise
beaucoup de main d’œuvre si le paysan veut emblaver une plus grande surface et
finir le semis sec avant la tombée des premières pluies. C’est donc une technique
qui a une charge de travail manuel assez prononcée. La mesure, la délimitation de
la parcelle zaï, le « carrelage », le creusage des poquets, le semis et éventuellement
tout le désherbage se font à la main. En effet, certains paysans préfèrent faire tout
le désherbage à la main pour éviter que la houe ne charrie la matière organique
vers d’autres horizons où il n’y a pas de cultures ou qu’elle ne remplisse les poquets
qui ne doivent pas l’être. Pourtant, d’autres paysans pensent que le zaï est pratique
dans la mesure où il permet le désherbage croisé avec la charrue et facilite
grandement le désherbage manuel qui doit suivre celui de la machine. Quoiqu’il en
soit, si ce n’est pas le désherbage mécanique avec la houe, le contexte pédologique
peut être une contrainte s’il s’agit du sol dior qui est de nature très souvent
sablonneux. Sous l’effet des érosions éolienne et hydrique, le sable est un handicap
pour le zaï car il remplit complètement les poquets qui ne doivent pas l’être pour
garder l’eau après la pluie.
Ce besoin élevé de main d’œuvre s’est beaucoup ressenti en 2020 et 2021 à cause
de la situation conjoncturelle provoquée par la crise sanitaire de la Covid-19 dont
les ramifications se sont traduites par la fermeture tardive de l’école. Par
conséquent, les enfants et les adolescents qui devaient aider leurs parents dans les
travaux champêtres ne sont pas libérés à temps. Ce qui ne facilite pas la pratique
du zaï très consommatrice en travail manuel, donc, en main d’œuvre.
Par ailleurs, la gestion et la coordination des activités et des relations entre la
mairie et les paysans ont montré quelques lacunes. En effet, sur 73 producteurs de
mil désireux de faire du zaï en 2020, très peu ont pu le faire à cause, selon leurs
témoignages, du retard de la semence de mil et de la machine zaï. Les autorités
municipales avaient prévu de distribuer 1 kg de semence de mil à chaque producteur
même si le technicien avait indiqué que 0,5 kg suffisait pour 1 250 mètres carrés.
Or, cette information avait été déjà partagée avec les paysans. Même si cela partait
d'une « bonne » intention des autorités municipales, le fait que cet engagement n’a
pas pu être tenu a contribué à la réduction du nombre de paysans pratiquant le zaï
car ces derniers se sont mis dans une position d’attentisme pour pouvoir faire le zaï
dans de meilleures conditions, surtout pour le creusage des poquets avec la
machine. En fin de compte, l’erreur stratégique a été d’avertir les paysans. Il aurait
été mieux de ne pas divulguer cette éventualité de l’arrivée surtout de la machine
car cela a créé un relâchement même si c’est l’effet contraire qui était recherché.
Enfin, la promotion du zaï ponctuel est confrontée à l’attaque des oiseaux
granivores, surtout dans les villages de Farare et de Ndioudiouf. En effet, après le
semis dans les poquets, certains oiseaux granivores descendent déterrer les
graines de mil avec les griffes de leurs pattes pour les picorer. Les poquets
deviennent visibles à cause des traces laissées par le creusage et le fait qu’ils ne
sont pas complètement remplis et nivelés avec l’espace qui les entoure. Pour parer
à cette attaque, certains paysans ont développé des moyens de lutte adaptés. Au

50
moment où les uns épandent de la poudre (produit chimique, ce qui est contraire à
la philosophie du zaï) autour des poquets, les autres remplissent les sacs vides de
sable et les tirent sur le tracé des poquets pour brouiller les pistes. Mais,
l’inconvénient avec cette technique de lutte est qu’elle va à l’encontre des
prescriptions techniques de la pratique du zaï car elle nécessite de remplir
complètement le poquet pour réussir le camouflage et la destruction des indices de
reconnaissance des poquets où sont semées les graines de mil.
En fin de compte, tous ces éléments mis en relation, mais surtout à cause du retard,
de l’absence ou de la panne de la machine zaï, améliorent la compréhension du fait
que dans le village de Thiew, le nombre de producteurs de mil pratiquant le zaï a
chuté de 16 à 0 (zéro) en 2021. A Farare, 20 producteurs de mil étaient inscrits sur
la liste mais seul 1 a pu utiliser la machine pour creuser les poquets. Les autres
n’ont pas fait de zaï en 2021 car ils avaient pris l’option d’attendre la machine qui
n’est pas finalement arrivée (à temps) et qui est tombée en panne.
Cependant, à Thiew, il y a eu un paysan réfractaire à la pratique du zaï car il estime
qu’il n’y a pas de rendements qui en valent la peine. De même qu’à Soumnane,
compte tenu des contraintes déjà évoquées auxquelles on ajoute le sentiment
général ambiant que le « jeu » du zaï n’en vaut pas la chandelle en termes de
rendements (peut-être que la technique du zaï n’est pas encore assez maîtrisée), la
pénétration du zaï reste dérisoire hormis chez la personne qui a eu la chance de
participer aux visites d’expériences de la ferme agroécologique de Beer Sheba à
Sandiara. D’ailleurs, le village de Soumnane est sur une dynamique baissière du
nombre de producteurs de mil pratiquant le zaï en passant de 34 à la première année
à une vingtaine à la deuxième année puis à 6 paysans lors de la troisième année.
Sur la base de ces éléments, les autorités municipales doivent agir pour lever ces
contraintes dans l’espoir de booster la pénétration de la pratique du zaï dans le
milieu paysan de la commune de Ndiob.
3.5.3 Synthèse analytique du zaï avec la méthode SEPO
PRATIQUE DU ZAÏ
FORCES FAIBLESSES
 Disponibilité des CVP  Pénibilité de la pratique
 Volonté politique de la Mairie et engagement de  Déficit de maîtrise de la machine
l’équipe technique municipale  Attaque d’oiseaux granivores
 Engagement social et appropriation de la  Déficit de formation des producteurs
technique  Déficit d’un dispositif de suivi et
 Très bons rendements dans les phases d’accompagnement technique des CVP
d’expérimentation  Importance de la main d’œuvre pour la pratique
 Promotion de pratiques agroécologiques  Retard dans la délivrance des produits et
 Amélioration de la résistance des cultures au intrants
stress hydrique
 Mécanisation de la pratique
OPPORTUNITÉS MENACES
 Promotion de l’agroécologie  Changement d’orientation de l’équipe municipale
 Restauration de la fertilité des sols  Arrêt de l’accompagnement technique de la
 Meilleure qualité de graine pour la conservation mairie
des semences  Dysfonctionnement des CVP
 Rationalisation de la matière organique Levier  Vulgarisation d’une autre pratique agricole
de plaidoyer sur les bonnes pratiques agricoles moins pénible
 Stagnation ou réduction des rendements par
rapport aux pratiques traditionnelles
Tableau 8 : Analyse SEPO du zaï

51
3.6 RNA : retour de l’arbre multifonctionnel par les mains du paysan
Depuis son expérimentation dans la commune de Ndiob par la Mairie et World Vision,
la RNA est devenue en quelques années une pratique ancrée et adoptée dans le
quotidien de certains producteurs. D’ailleurs, sa bonne appropriation a fini par
convaincre d’autres partenaires comme Innovation Environnement Développement
Afrique (IED Afrique) à planifier des interventions en ce sens. Aujourd’hui, la
pratique de la RNA connaît un succès réel dans la commune de Ndiob pour diverses
raisons.
3.6.1 RNA : une pratique sur des espèces essentielles aux producteurs
Si l’introduction de la RNA est consécutive à la vision de la commune de protéger
les grands arbres de son territoire, il faut dire que dans la pratique, les animateurs
de World Vision ont identifié, avec les producteurs, les espèces importantes sur
lesquelles est fondée cette pratique. C’est ainsi que dans toute la commune, le
« soumpou » (Balanites aegyptiaca), le « sideem » (Ziziphus mauritiana), le « nèw »
(Neocarya macrophylla) mais surtout le « kadd » (Faidherbia albida) ont été
identifiés par les populations comme espèces à sélectionner.

Photo 12 : Aperçu d’un champ avec « Kadd » en RNA

D’ailleurs, pour le « kadd », on retiendra que dans la culture sérère, une phrase
résume à elle seule l’importance de cette espèce dans un champ de mil. En effet,
les sérères disent : « sass betu dig nô xôl ô Jeq ndap » (7 « kadd » dans un champ
de mil vous garantissent de remplir votre grenier de mil). En dehors du fait que le
« kadd » est très présent à Ndiob, ceci explique peut-être la place qu’il occupe dans
la pratique de la RNA dans la commune. Aujourd’hui, le « kadd » est devenu, grâce
à la pratique de la RNA, une des espèces les mieux protégées dans le territoire
communal. Au-delà des comités de veille environnementaux et/ou des CVP, c’est
l’ensemble de la communauté qui est garante de sa protection en raison de son
impact économique.

52
3.6.2 RNA : une pratique génératrice de revenus
Avec le manque de plus en plus criard de fourrage pendant la saison sèche observé
dans la commune de Ndiob, la RNA pratiquée sur le « kadd » s’avère être une
véritable opportunité d’affaires pour les producteurs. En effet, un avis général sur
l’apport des fruits du « kadd » en revenus est largement partagé par les producteurs.
Pour certains, la RNA a permis de faire revenir la population de « kadd »10 et par
ricochet leurs fruits au plus grand bonheur du bétail et des producteurs.
« L’année passée, je ne me souviens pas avoir cueilli autant de fruits du « kadd » depuis
ma plus tendre jeunesse. J’ai eu près d’une centaine de sacs et je vendais 2 000 à 2 500
FCFA le sac au louma. C’est d’ailleurs ce qui m’a permis de faire face à plusieurs
dépenses notamment les frais universitaires de mon enfant » (Témoignage d’un
producteur à Farare).
« Pour nous qui pratiquons l’agriculture et l’élevage, la RNA a été d’un grand apport car
j’achetais beaucoup d’aliments de bétail en saison sèche mais cette année, j’en achetais
très peu juste pour diversifier. Par contre, j’ai vendu beaucoup de sacs de fruits du
« kadd » en plus de ce que j’ai constitué comme stock pour mon bétail » (Témoignage
d’un producteur à Baccou Gour).
« La RNA nous donne plus d’opportunités économiques car avant après la saison des
pluies, il était difficile d’avoir une activité génératrice de revenus. Désormais, avec le
« kadd », nous avons au moins quelques semaines où on peut gagner de l’argent avec le
sac à 2 000 F » (Témoignage d’un producteur à Boof Ndoyème).
« Avec la RNA, les femmes et les jeunes filles disposent de plus de fruits de « nèw » à
cueillir et à vendre au marché » (Témoignage d’un producteur à Baccou Dior).
Au-delà de son impact environnemental et agricole, ce qui était son premier objectif,
la RNA, à travers le « kadd », apparaît aussi comme une pratique à même de
participer à la diversification des sources de revenus des populations rurales.
3.6.3 RNA : une technique d’amélioration des rendements
Même s’il n’existe pas d’études scientifiques ou de chiffres comparatifs pour le
confirmer, tous les producteurs sont unanimes que les champs qui ont pu bénéficier
de la RNA notamment ceux qui disposaient de beaucoup de « kadd » ont eu les
meilleures productions de mil. En effet, grâce au dépôt des feuilles d’arbres, les sols
gagnent plus de fertilité d’où cette amélioration constatée sur les rendements. Ceci
rejoint un peu la célèbre maxime des sérères sur l’importance du « kadd » dans un
champ de mil. Par ailleurs, dans d’autres contrées du Sine et du Saloum, il se dit
qu’« avec une densité de 50 « kadd » à l’hectare, on peut se passer de la jachère ».
En dépit du caractère empirique de ces dires, force est de constater que
l’amélioration de la fertilité des sols est un des avantages reconnus à la RNA. Et ces
quelques extraits de propos de producteurs sur les rendements abondent dans ce
sens.
« Tu vois, la RNA permet d’avoir un champ homogène grâce au rôle fixateur des arbres
sur les sols. Ainsi, on n’a plus d’érosion liée au vent car les arbres protègent le champ
contre ce phénomène, enrichissent le sol, ce qui finit par augmenter les productions »
(Témoignage d’un producteur à Soumnane).
« Je peux te dire que c’est grâce à la RNA que je pratique depuis son introduction dans
la commune que mon champ s’est amélioré. Comparé à il y a 4 ou 5 ans, ma production
a beaucoup augmenté » (Témoignage d’un producteur à Ndothie).

10
En trois ans, le « kadd » peut atteindre sa maturité et commencer à produire.

53
3.6.4 RNA : un levier de plaidoyer de l’éducation environnementale
Au-delà de ses avantages cités plus haut, la RNA s’avère être un véritable levier de
plaidoyer pour l’éducation environnementale. En effet, grâce aux différentes
séances de sensibilisation et de formation sur des modules portant sur le code
forestier, une grande partie de la population de Ndiob a développé une certaine prise
de conscience notamment sur l’exploitation de certaines ressources ligneuses.
Aujourd’hui, ce travail a porté ses fruits car personne n’ose plus couper un arbre
sans au préalable faire une demande d’autorisation au chef de secteur des Eaux et
Forêts par l’intermédiaire du chef de village et de la Mairie.
De plus, l’introduction de la pratique de la RNA s’est accompagnée par la mise sur
pied dans les villages de Comités de veille consensuels chargés de faire respecter
les mesures de protection des espèces végétales. Ces Comités qui, à terme,
devraient intégrer les CVP jouent un rôle important dans l’éducation
environnementale des populations à travers des séances de sensibilisation
régulières. Par ailleurs, c’est à la suite d’une assemblée générale que ces Comités
de veille ont été montés et c’est ce qui leur donne cette légitimité par rapport à
toutes les questions liées à la gestion des ressources naturelles dans le village.
3.6.5 Synthèse analytique de la RNA avec la méthode SEPO
REGENERATION NATURELLE ASSISTEE (RNA)
FORCES FAIBLESSES
 Volonté politique de la Mairie et engagement de  Absence de cadre juridique dans le code
l’équipe technique municipale forestier pour les zones en RNA
 Disponibilité des CVP  Absence d'un dispositif de suivi et de règles de
 Prise de conscience de la population sur la gestion rationnelle
nécessité de protéger les arbres grâce au  Non protection des champs en RNA
programme de reverdissement
 Effet sur l’amélioration de la fertilité des sols
 Engagement communautaire
 Activité à terme génératrice de revenus pour les
producteurs
 Disponibilité de produits ligneux et non ligneux
pour la satisfaction des besoins domestiques en
énergie
OPPORTUNITES MENACES
 Création de zones de mise en défens  Divagation des animaux
 Encouragement pour les partenaires au  Abattage clandestin d’arbres
développement à accompagner la commune  Prévalence des termites dans la commune
 Cadre de plaidoyer pour l’éducation  Gestion des conflits dans les comités de veille
environnementale
 Reconnaissance de la commune de Ndiob au
niveau national voire international
 Radio communautaire comme outil de
communication sur son rayon d’émission
 Amélioration de la santé humaine et animale à
travers la pharmacopée traditionnelle
Tableau 9 : Analyse SEPO de la RNA

3.7 Fourneaux améliorés : un gisement de savoirs traditionnels pour

faire face aux problèmes de développement actuels
Contrairement aux anciens systèmes, l’utilisation des fourneaux améliorés présente
divers avantages, d’après les femmes qui les ont expérimentés à Ndiob, une
commune dont l’accès au bois d’énergie est de plus en plus difficile pour les
ménages. De surcroît, le déboisement non géré de manière rationnelle va à
l’encontre de la promotion de la RNA et contribue à dégrader les conditions de

54
production agricole. Donc, l'introduction de fourneaux améliorés économes en bois,
dans ce contexte, devient pertinente.
3.7.1 Fourneaux améliorés : une technologie à multiples facettes positives
Face à la situation de raréfaction du bois et d’interdiction de couper du bois vivant
et la corvée des femmes à la recherche de combustible, les fourneaux améliorés
sont considérés comme une aubaine car ils sont décrits par les femmes comme
étant économes en bois. D’ailleurs, certains avancent que la quantité de bois
consumée par une séance de cuisine est passée de « 10 à 2 bois et qu’une seule
charge de charrette en bois peut suffire pour cuisiner toute la saison des pluies ».
Ainsi, non seulement la corvée des femmes pour chercher du bois doit logiquement
s’alléger mais aussi la pression anthropique sur les ressources ligneuses doit
baisser en termes de prélèvements pour ouvrir la voie à une dynamique de
reforestation soutenue, par ailleurs, par la RNA.

Photo 13 : Fourneau amélioré et bois de chauffe

De la même manière, les prélèvements de bouses de vache qui servent
traditionnellement de fertilisants organiques dans les champs pour servir de
combustible et fabriquer les fourneaux améliorés doivent baisser en intensité sur
le long terme. Ainsi, ce changement doit renforcer le processus de restauration de
la fertilité des sols, surtout à travers la technique du zaï qui demande ce genre de
matières organiques.
Comme ayant été décrit dans le contexte, les femmes de la commune de Ndiob sont
confrontées à des difficultés de trouver du bois mort. De plus, il leur est interdit de
couper les arbres sous peine d’amende de 100 000 à 200 000 F CFA. Elles se limitent
aux arbustes coupés lors du débroussaillement des champs pour les travaux de
l’hivernage. Les CVP sont là pour veiller au respect de cette interdiction, en
collaboration avec les Services des Eaux et Forêts. Même les élagages sont
strictement encadrés avec l’appui des communautés sous la houlette des CVP.
Cette politique de protection des arbres va de pair avec le programme de
Régénération Naturelle Assistée (RNA) qui est pratiquée par des producteurs dans
les parcelles, essentiellement autour du « kadd » qui est connu pour sa capacité de

55
contribution à la restauration de la fertilité des sols. Au final, proposer une
alternative à travers les fourneaux améliorés permet de concilier à la fois la
nécessité de régénérer les espèces ligneuses de la commune et l’obligation, pour
les femmes, de disposer du combustible pour la cuisson tout en allégeant la
pression exercée sur les ressources naturelles.
A l’opposé des précédents modes de cuisson (« nopallé » et système des trois
pierres), l’énergie produite par consumation du bois ou de la bouse de vache n’est
pas dispersée car la morphologie du fourneau amélioré ne permet pas la
pénétration du vent de tous les côtés. Donc, le vent étant un accélérateur de
consumation du combustible (bois ou bouse de vache) dont la pénétration est
contrôlée sous la marmite grâce à la forme du fourneau amélioré, le combustible
peut durer plus longtemps qu’avec le « nopallé » ou le système des trois pierres.
Cela explique le fait que la cendre n’est pas dispersée dans la cuisine, soit par le
vent, soit par la volaille en quête de nourriture. Elle est même valorisée par
certaines femmes dans l’agriculture pour lutter contre les attaques des termites sur
les racines du mil et contre la dégradation des sols. De plus, l’énergie est canalisée
sous la marmite. Ce sont tous ces avantages liés à la morphologie du fourneau
amélioré qui expliquent la rapidité, la propreté et l’homogénéité de la cuisson tant
vantées par les femmes. D’après leurs témoignages, désormais, elles ont la
possibilité de prendre leur bain avant de faire la cuisine. En effet, « il y a beaucoup
de repos avec le bili. Maintenant, quand tu cuisines, c’est comme si tu utilises le gaz.
Ce n’est pas salissant. C’est très propre », nous renseigne une femme du village de
Thiew.
Cette rapidité est d’autant plus appréciée que les femmes vont aux champs pour les
travaux pendant la saison des pluies, matin et soir. Elles ont moins de temps pour
chercher beaucoup de bois ou de bouse de vache et sont pressées de faire la popote.
Par ailleurs, il est souvent plus difficile de faire du feu avec du bois mouillé ou de la
bouse de vache humide. Ce qui est très fréquent durant la saison des pluies. Les
fourneaux améliorés ont permis de remédier à cela car ils gardent la braise active
sous la cendre entre deux cuisines voire le lendemain. Cet avantage permet de
garder le plat, la sauce ou la boisson (café ou thé) au chaud mais aussi de faire
facilement du feu au retour des champs et/ou après la pluie.
Anecdote : Une femme était battue par son mari pour cause de retard du repas. La
cuisson était lente. Elle allait pourtant au champ et revenait faire la popote. Le repas
doit être servi avant l’heure d’aller aux champs dans l’après-midi. Mais, c’était
impossible avec l’ancien système de cuisson. Elle apportait le repas au champ car le
mari ne pouvait pas attendre. Son mariage a été plusieurs fois menacé car elle quittait
le domicile conjugal pour cause de disputes ou quand son mari la battait. Maintenant,
d’après elle, tout est normalisé. Son mariage est sauvé grâce au fourneau amélioré car
le repas est servi à temps. Les disputes ont cessé. Elle ne quitte plus le domicile
conjugal.
Avant, avec les anciens systèmes de cuisson, le vent entrait de tous les côtés de la
marmite et soufflait le feu. Étant donné que la plupart des maisons sont clôturées
en palissades faites de tiges de mil et que la plupart des chambres ont des toitures
en chaume ou en tiges de mil, les cas d’incendies étaient fréquents avec comme
point de départ la cuisine qui elle-même est souvent faite de tiges de mil et de
chaume. Avec les fourneaux améliorés dont la forme est beaucoup plus sécurisante
face au vent car ce dernier ne peut plus souffler le feu dans tous les sens à cause

56
d’une seule porte d’entrée pour le combustible, les femmes ont dit relever la baisse
des cas d’incendies. Elles ne seraient plus obligées de rester auprès de la marmite
pour surveiller le feu ou les enfants.
Dans le même ordre d’idée, elles ont souligné également la baisse du risque de
brûlure des enfants qui s’affairent en général autour de la marmite pour se
réchauffer surtout en période de froid grâce à la maîtrise de la relation entre le vent
et le feu par la morphologie du fourneau amélioré. De plus, le risque d’accident de
renversement de la marmite par les enfants qui peuvent souvent trébucher contre
le bois avec l’ancien système s’est également amoindri avec le fourneau amélioré.
Malgré sa bonne appréciation par les femmes utilisatrices, plusieurs contraintes à
l’encontre de la promotion des fourneaux améliorés ont été identifiées.
3.7.2 Fourneaux améliorés face à un ensemble de contraintes
D’abord, la saisonnalité constitue un facteur limitant pour la fabrication des
fourneaux améliorés. En effet, les matières qui sont mobilisées sont plus
disponibles et de meilleure qualité durant la saison sèche. Par conséquent, la
production des fourneaux améliorés est fortement conseillée en cette période.
Concernant l’argile, elle est gorgée d’eau durant l’hivernage même s’il est facile à
creuser pour les femmes durant cette période. Or, cela n’est pas compatible avec le
pillage et le tamisage car l’argile est souvent sous la forme d’une boue.
D’ailleurs, c’est aussi pendant l’hivernage que le risque de rupture d’argile de qualité
est le plus prononcé. Dès les premières pluies, le semis commence, sauf celui du
mil qui commence avant. Parfois, les paysans débordent en emblavant les surfaces
de pâturages, en empiétant les marigots qui deviennent difficiles d’accès pour le
bétail et pour d’éventuels prélèvements d’argile.
Puis, étant donné que les femmes vont aux champs, elles n’ont pas forcément le
temps pour fabriquer des fourneaux améliorés durant la saison des pluies. De
surcroît, elles ont du mal à mobiliser leurs garçons pour chercher du bois ou de la
bouse de vache pour elles car leurs maris mobilisent ces derniers pour d’autres
tâches, surtout champêtres, durant la saison des pluies.
De plus, la bouse de vache, une autre composante des fourneaux améliorés, se
raréfie pendant la saison des pluies à cause du phénomène de transhumance des
bovins vers le Djolof à la recherche de pâturages. En plus, le travail de
transformation de la bouse de vache en sable par les bousiers n’est pas négligeable.
Il diminue la quantité de matières disponibles pour la construction des fourneaux
améliorés.
Sur un autre plan, la qualité de la bouse de vache du peu de bovins qui restent sur
place n’est pas des meilleures car elle est affectée par la consommation d’herbes
fraîches qui fait que la consistance est amoindrie, contrairement aux herbes sèches,
aux tiges de mil sèches ou de la paille d’arachide séchée durant la saison sèche.
En plus de la saisonnalité qui circonscrit la fabrication des fourneaux améliorés
dans la saison sèche, il y a une concurrence autour de la bouse de vache. Si cette
matière organique sert pour la fabrication des fourneaux améliorés et de
combustible pour la cuisson, elle sert également depuis belle lurette pour la
fertilisation des sols à travers le système de parcage des troupeaux de bovins dans
les champs avant l’hivernage. En effet, à la recherche de bouse de vache dans les

57
troupeaux, il est souvent interdit aux femmes de ramasser cette matière car elle est
utile pour la fertilisation des sols. Ainsi, elles se rabattent sur les parcours des
bovins à travers la brousse pour collecter quelques bouses de vache.
Par ailleurs, compte tenu des contraintes de fourrage pour le bétail, le « khétakh »
de mil, une autre composante des fourneaux améliorés, est aussi consommé par
les chevaux ou autres animaux dont les propriétaires n’ont pas assez de fourrage
ou de paille d’arachide. D’ailleurs, la paille d’arachide est souvent vendue pour faire
face aux dépenses de la période de soudure qui est assez critique pour certains
ménages.
De manière générale, la pénibilité du travail de fabrication des fourneaux est liée à
la recherche et à la préparation des composantes nécessaires à la confection des
fourneaux. En effet, les femmes doivent disposer de moyens logistiques tels que la
charrette, ou à défaut, elles vont chercher les matériaux de fabrication à pied dans
la brousse. Or, la saison sèche étant mieux indiquée, pour les raisons déjà évoquées
plus haut, le sol devient dur à creuser pour avoir de l’argile en quantité. Pour
garantir la qualité de cette argile, il faut enlever la partie superficielle et creuser en
profondeur. Ce qui devient pénible pour les femmes qui doivent creuser à la main
dans un contexte de sol dur. Cela peut même créer des phlyctènes c’est-à-dire des
ampoules aux mains.
Pour la bouse de vache, l’interdiction d’en prélever dans les troupeaux pour les
besoins de fertilisation des sols fait que les femmes doivent parcourir de longue
distance (à pied ou en charrette) à la quête de cette matière doublement importante
(combustible et fabrication de fourneaux) pour elles. Parfois, certaines femmes vont
jusqu’à Patar Sine, une commune frontalière avec celle de Ndiob, pour chercher de
la bouse de vache. Pour parer aux difficultés liées à la saison des pluies, elles
doivent en ramasser assez pour faire des stocks à l’avance.
A ces difficultés de recherche de l’argile et de la bouse de vache, s’ajoute la pénibilité
du pilage de ces dernières qui se fait à la main à coups de pilon dans un mortier
pour moudre l’argile et la bouse de vache sèches. Après le tamisage, le mélange est
décrit comme difficile car l’argile est considérée comme une matière assez lourde
à manier par les femmes. En effet, « le travail est dur et ça demande de manger de
la viande », comme en témoigne une femme présidente d’un groupement féminin.
Le débat de la solidité ou de la fragilité des fourneaux améliorés se pose. Dans les
villages enquêtés, les fourneaux sont décrits comme fragiles, plus fragiles que ceux
qui se faisaient avant sans le moule, à Ndodji, Ndioudiouf, Soumnane et Thiew. Par
contre, ils ont été décrits comme solides à Thiallé, Farare et Bacco Sérère. Comment
expliquer et comprendre ce contraste alors que ces localités sont censées recevoir
la même formation ?
A Soumnane, les fourneaux améliorés ont été décrits comme très fragiles. Dans ce
village, le calcaire faisait partie des composantes à utiliser pour fabriquer des
fourneaux pour des raisons déjà expliquées plus haut. Les femmes enquêtées
pensent que c’est le calcaire qui est à l’origine de cette fragilité car il résiste moins
à la chaleur qui peut facilement provoquer des fissures. Toutefois, à Ndioudiouf, les
témoignages ont aussi convergé vers la fragilité des fourneaux améliorés. Pourtant,
les fourneaux y ont été fabriqués sans calcaire mais avec uniquement de l’argile, du
« khétakh » de mil et de la bouse de vache. Par conséquent, la thèse du calcaire
58
défendue par les femmes de Soumnane semble ne pas être la bonne hypothèse
d’explication.

Photo 14 : Fourneau amélioré en état de délabrement

Partant de cela, une autre hypothèse est possible. Il s’agit de chercher des éléments
d’explication de la fragilité des fourneaux améliorés en s’intéressant aux conditions
de prélèvement de l’argile, à la technique de fabrication, par ricochet à l’assimilation
des enseignements de la formation par les femmes, aux conditions d’utilisation et à
l’entretien des fourneaux améliorés. En procédant plus haut à la description de la
technique de fabrication des fourneaux améliorés, il est ressorti qu’il y a une
divergence sur la quantification des composantes du fourneau amélioré, le temps
de maturité du mélange humidifié des composantes et le temps d’attente, après
démoulage, pour utiliser le fourneau.
En plus, dans certains villages comme Farare, il y a eu des pratiques consistant à
amender la technique de fabrication des fourneaux améliorés qui sont censées
renforcer le degré de solidité de ces derniers. De plus, les manières d’utiliser les
fourneaux améliorés et de les entretenir influencent leur durée de vie. Par exemple,
un fourneau amélioré prévu pour une petite marmite supportant une grosse
marmite n’est pas une pratique qui plaide en faveur de la durée de vie de celui-ci. Il
en de même pour les manières de poser et d’enlever les marmites sur les fourneaux
améliorés, encore plus pour le fait de colmater à temps un début de fissure.
Au final, en dépit d’avantages indéniables des fourneaux améliorés, la promotion de
ces derniers est confrontée à des contraintes dont le traitement peut redynamiser
la pénétration des fourneaux améliorés dans les villages et allonger leur durée de
vie.

59
3.7.3 Synthèse analytique des fourneaux améliorés avec la méthode SEPO
FOURNEAUX AMELIORES
FORCES FAIBLESSES
 Volonté politique de la Mairie et engagement de  Fragilité des fourneaux améliorés
l’équipe technique municipale  Immobilité des fourneaux améliorés
 Disponibilité des CVP  Pénibilité du processus de fabrication
 Réduction de la pression sur les ressources  Conflits d’usage autour des ressources
ligneuses composantes des produits de fabrication
 Amélioration de la qualité de cuisson des repas  Déficit de formation pour la démultiplication de
 Réduction du temps de cuisson la technologie
 Réduction des incendies provenant des cuisines  Qualité de l’argile utilisée
OPPORTUNITES MENACES
 Réduction des coupes abusives de bois  Promotion du gaz butane
 Retour du couvert végétal  Désengagement de la commune dans la
 Disponibilité de la matière première vulgarisation
 Partenariat avec la maison des artisans  Promotion des fourneaux artisanaux

Tableau 10 : Analyse SEPO des fourneaux améliorés

4 Recommandations pour mieux agir et mettre à l’échelle

Après avoir fait le diagnostic de toutes les expériences retenues dans cette
capitalisation, un certain nombre de recommandations a été élaboré pour une
meilleure appropriation et diffusion de l’ensemble des expériences ou activités
étudiées ici. Ces recommandations sont consignées dans le tableau ci-dessous
4.1 Pour les CVP : formaliser, socialiser et donner plus de place
Il s’agit de doter les CVP d’une lettre de mission officielle précisant d’une part, la
position institutionnelle, les missions et prérogatives ainsi que les moyens d’action
et d’autre part, la nature et les modalités de leur arrimage avec la commune, les
chefs de village ainsi qu’avec tout autre partenaire. Cette lettre de mission devrait
être élaborée en concertation avec les intéressés. En plus, il faudrait mettre en
place un dispositif technique d’appui au développement local durable et à la
gouvernance dont la mission serait de coordonner, d’informer et d’animer les
activités des CVP. Cette formalisation s’accompagnera de séances de formation des
membres des bureaux des CVP et des chefs de village mais aussi l’élaboration du
statut et des règlements intérieurs des CVP qui seront dotés d’une ligne budgétaire
pour appui à leur fonctionnement tout en garantissant leur autonomie et leur
relation de gouvernance avec la municipalité en affectant à une commission
municipale, l’information et le suivi des CVP. Ce qui permettra d’institutionnaliser les
dates de rencontres périodiques tous les 6 mois entre les CVP et le bureau
municipal.
Il serait stratégique de faire davantage connaître les CVP aux populations et des
partenaires en menant des activités de vulgarisation à travers des campagnes
d’informations et d’échanges dans les villages, des consultations publiques locales
sur les CVP mais aussi auprès de l’administration territoriale par la tenue d’une
session spéciale du Conseil municipal portant sur les CVP, en présence des chefs
de village et de l’administration territoriale et des services techniques de l’Etat.
Après une structuration et une formalisation plus poussées des CVP et leur
reconnaissance dans l’architecture décisionnelle de la commune, il faut leur faire
plus de place pour qu’ils jouent pleinement leur rôle. Ainsi, la position des femmes
et des jeunes dans les instances décisionnelles des CVP devra être renforcée. Les
CVP pourront être expérimentés dans l’élaboration du budget participatif et des

60
conventions locales sur la gestion des ressources naturelles, par exemple, de
concert avec la Commission domaniale élargie ou autres Commissions. La
constitution d’un Collectif des CVP avec un statut d’observateur lors des travaux du
Conseil municipal peut être une manière d’opérationnaliser un système de gestion
décentralisée et participative du développement de la commune. Ainsi, il s’agit de
positionner les CVP comme support à une gestion de proximité car étant
délégataires de prérogatives de la part de la commune, ils constituent un outil de
promotion du développement du village, une instance de ciblage, un interlocuteur
pour toute intervention de développement dans le village, un outil de facilitation de
l’accès aux services sociaux de base, un relais entre commune et populations, un
organe de consultation sur toute intervention de la commune et des partenaires
relative au développement.
4.2 Pour les Toolu kër : renforcer les capacités et le suivi technique
À la lecture du diagnostic effectué sur les toolu kër malgré qu’ils soient des
initiatives balbutiantes, deux recommandations s’imposent. Il est en effet nécessaire
voire crucial pour la pérennité des toolu kër d’investir dans le renforcement des
compétences des membres. Que ce soit pour les toolu kër de type familial ou
communautaire un tel investissement doit avoir lieu. D’abord, un renforcement des
capacités techniques des femmes dans la conduite de périmètres maraîchers, de
poulaillers mais également en techniques arboricoles. Ensuite, améliorer leurs
compétences en gestion de micro entreprises de types agricoles et enfin dans
l’identification des circuits commerciaux. Pour cela, la commune peut s’appuyer sur
la présence du conseiller agricole et rural.
Que ce soit le toolu kër subventionné par l’ASRGMV, le PNUD ou la mairie, le constat
est général sur l’absence de suivi technique des toolu kër. En réalité, les femmes
sont très vite laissées à elles-mêmes alors que de tels projets nécessitent au moins
un accompagnement à court et moyen terme. Ce manque de suivi entraîne un
changement d’orientation par rapport aux objectifs de base qui sous-tendent l’esprit
des toolu kër.
À cela s’ajoute la quantité de travail fourni par les femmes sans avoir des résultats
probants. C’est pourquoi, il est important de doter les toolu kër de techniciens
agricoles mais aussi de techniciens en maintenance des installations hydro-
agricoles pour assurer un suivi personnalisé et de proximité et garantir la
disponibilité de l’eau. En plus, il devient stratégique, pour renverser la tendance du
désintéressement des femmes, de réfléchir à de nouvelles règles de gouvernance
(affecter des lopins de terres, faire des planifications de campagne, etc.) pour
motiver et inciter les femmes à s’investir davantage dans les toolu kër.
Une autre perspective pourrait permettre aux toolu kër de mieux valoriser les
produits qui en sont issus. Compte tenu des conditions de production, le Système
Participatif de Garantie (SPG) pourrait être un outil de valorisation permettant de
mieux rémunérer les productrices et de faire la promotion du consommer local.
4.3 Pour l’unité de transformation de céréales : sécuriser les marchés
et communiquer sur la qualité des produits
Pour l’unité de transformation de céréales locales, plusieurs recommandations sont
proposées à partir à des limites identifiées à partir de l’analyse de l’expérience.

61
Pour la commercialisation, un travail de prospection des marchés est à faire car
l’essentiel des ventes se fait localement au grès des passages de partenaires de la
commune et de quelques proches parents vivant dans d’autres localités qui ont eu
écho de la production. Au sein de la commune, la plupart des concessions ont
l’habitude de transformer elles-mêmes les céréales et seuls quelques habitants
s’approvisionnent au niveau de l’unité. Ce ne sont que les farines traditionnelles qui
sont facilement vendues au niveau local. Cependant, la fin du projet de World Vision
qui finançait la distribution gratuite a quelque peu fait rebuter les habitants à payer
pour en disposer. Mais l’implication des relais communautaires dans la vente des
produits et les résultats obtenus après les années de vente des farines
nutritionnelles constituent une vraie publicité pour leur commercialisation.
Le point fort des produits de l’unité de transformation est sans nul doute la qualité
bio mais il est peu mis en avant ni dans le pitch commercial ni sur les emballages.
Et pour plus de cohésion dans la démarche de respect de l’environnement, une
transition vers les emballages biodégradables devrait être la voie à suivre.
D’ailleurs, une première piste de collaboration est en discussion avec une
coopérative agricole de producteurs bio basée dans la région de Diourbel et qui
s’active dans la commercialisation et l’exportation de produits bio d’origine
sénégalaise. Au-delà de la vente des produits, la coopérative propose un
renforcement de capacités pour s’aligner sur les normes de sécurité et d’hygiène
internationales. A ce titre, il est important de procéder à des analyses et de disposer
d’autorisation de fabrication et de mise en vente (FRA) pour élargir les marchés
d’écoulement. La commune de Ndiob pourrait nouer des relations de partenariat
avec l’Institut de Technologie Alimentaire (ITA) de Dakar.
L’autre proposition serait d’établir des points de vente dans des zones stratégiques
de la commune comme au niveau de la mairie pour permettre aux visiteurs
d’accéder plus facilement aux produits. A ce titre, des relations commerciales
peuvent être nouées avec des boutiques et points de grande distribution (supérettes,
super marchés, stations-services). Sur ce point, la commune de Ndiob vient
d’aménager une boutique « Garab sa garab » et un restaurant dans le but de
valoriser la pharmacopée traditionnelle, les produits des toolu kër et le consommer
local. Egalement, il serait stratégique de créer les conditions de participation à des
Foires de promotion du consommer local pour mieux positionner les produits sur
différents marchés et nouer des contacts avec d’autres partenaires.
Pour les unités traditionnelles de fabrication de savons à base de plantes
médicinales, trois recommandations majeures sont identifiées à partir de quelques
faiblesses décelées. Un travail sur l’identification des marchés potentiels et réels
est à mener pour capter davantage de marché. Si la vente par bouche à oreille a pu
jusqu’à présent faire tourner l’unité de Thiallé, l’augmentation considérable de
revenus pour un impact sur l’autonomisation des membres ne pourra se faire avec
un marché limité à des ventes ponctuelles. Par contre, à Loukouk, pour la vente, les
femmes ont déployé une petite routine en profitant de celles qui vont vers les
marchés hebdomadaires (louma) régulièrement pour y vendre les savons, tout en
assurant l’approvisionnement local.
Pour ce qui est de l’unité de Loukouk, la gestion n’est pas formalisée et est à la
charge des aînées de la famille qui, après la formation, ne pouvant plus participer

62
aux activités champêtres, ont été les premières à se lancer dans la production de
savon. Maintenant que l’unité est mise en place, le travail a été ouvert aux autres
femmes du village qui constituent souvent les enfants ou les belles filles de la
famille. Une trésorière a été choisie mais elle n’est pas encore outillée à la tenue
des comptes. Par ailleurs, les femmes présentent des limites pour exploiter,
manipuler au mieux les équipements mis à leur disposition pour la améliorer la
production de savon. Par conséquent, il est nécessaire de renforcer leurs capacités
techniques en gestion de comptes d’exploitation mais aussi dans l’utilisation des
machines.
Etant donné que la fabrication de savon se fait à partir de plantes médicinales, il est
stratégique, si on veut pérenniser l’activité, de veiller à la protection et au
renouvellement des plantes médicinales dans la commune. En effet, la commune
peut encourager les pratiques agricoles qui tiennent compte de la préservation de
ces plantes ou les promouvoir dans le cadre de sa stratégie de reboisement dans
les villages.
Enfin, les conclusions des restitutions communautaire et populaire ont montré qu’il
est nécessaire d’aller vers une formalisation plus poussée des unités de production
de savon. En effet, des analyses en laboratoire sont nécessaires pour pouvoir
déterminer des fiches techniques de production et de déterminer le dosage. En plus
de cela, il est stratégique de travailler à disposer un emballage de qualité qui permet
de faire la promotion du savon.
4.4 Pour la pratique du zaï : agir plus sur la pénibilité et la charge de
travail
Logiquement, les axes d’interventions doivent se caler sur les points critiques qui
entravent une large adoption de la pratique du zaï chez les producteurs de mil de la
commune de Ndiob. Pour cela, il conviendrait pour les autorités municipales d’agir
sur la pénibilité et le temps de travail liés à la pratique du zaï. A cet effet, il faudrait
davantage mécaniser la pratique du zaï en augmentant considérablement le nombre
des machines zaï pour que les producteurs puissent y accéder assez tôt. De plus,
une mécanisation assez développée de l’ensemble des étapes de la pratique du zaï
fera que cette dernière devienne moins consommatrice en travail manuel et en
temps. D’ailleurs, « dans certaines conditions, le zaï mécanisé a pu permettre au
producteur un accroissement significatif de son revenu […] et la réduction
importante des temps de travaux. »11
Dans cette perspective, la commune de Ndiob, sous le leadership de son maire,
pourrait étudier les possibilités de fabriquer la machine zaï au Sénégal en nouant
des partenariats avec les industriels de matériels agricoles, comme la Société
Industrielle Sahélienne de Mécanique, de Matériels Agricoles et de Représentations
(SISMAR) ou la Société de Commercialisation de Matériels Agricoles du Sénégal
(SOCOMAS), au lieu de continuer à les importer de la Chine (projet d’acquérir 35
machines supplémentaires importées de la Chine). Cette orientation cadre mieux
avec le paradigme de l’autonomisation de la commune dans sa marche vers la
transition agroécologique.

11
http://agroecologie-solidarite.org/wp-content/uploads/2018/11/Fiche-technique-5-La-technique-
du-zai.pdf

63
Par ailleurs, il faudrait agir sur l’accessibilité suffisante de la matière organique de
qualité. Pour 1 hectare, il faudrait 15 charrettes de fumier ou de matières organiques.
Même si la pratique du zaï contribue à rationaliser et à économiser la matière
organique, il n’en demeure pas moins que certains paysans sont confrontés à
l’insuffisance de matières organiques mais aussi à la moindre qualité de ces
fertilisants organiques. Or, la pratique du zaï est dépendante de la matière
organique. Et il y a un début de concurrence entre l’énergie combustible et la
fertilisation organique au sujet de certaines matières organiques de la commune.
En effet, les femmes de la commune de Ndiob, confrontées à une pénurie de bois et
à la mesure d’interdiction de couper du bois vivant, se rabattent sur de la bouse de
vache qui leur sert de combustible dans les ménages alors que cette matière est
plus indiquée et sert de fertilisant pour endiguer le processus de dégradation des
sols. Il en est de même pour la coque d’arachide après décorticage. Par ailleurs, le
« khétakh » de mil est consommé par le bétail, les tiges de mil servent de palissades
pour clôturer les maisons ou faire des toitures des cases mais aussi de fourrage
pour le bétail, surtout en début d’hivernage, en attendant d’avoir de l’herbe fraîche
en quantité alors que ces matières organiques servent et peuvent servir à fabriquer
du compost pour le zaï.
Sous ce rapport, il faudrait que la commune élabore un plan de production du
compost pour les paysans en développant un partenariat public privé avec des
acteurs comme Éléphant Vert ou Biotech Sénégal. A défaut, elle pourra tirer profit
de la politique de subvention des engrais organiques du Gouvernement du Sénégal
pour soutenir la transition agroécologique.
A l’instar de toute innovation, il faut un temps d’appropriation pour les destinataires
pour cerner et assimiler les rouages de la pratique du zaï. Si certains paysans ont
pu montrer qu’ils maîtrisent la technique du zaï, beaucoup d’autres ont manifesté
des lacunes. A titre d’exemple, le fait d’utiliser de la matière organique non
décomposée ou ne pas couvrir d’une couche superficielle de sable la matière
organique déposée dans les poquets témoigne à suffisance un déficit de la maîtrise
de la technique du zaï. Dans certains cas, les graines de mil ne poussent même pas
alors que dans d’autres, les rendements ne sont pas au rendez-vous même si l’étape
de la germination est franchie avec succès.
A cela s’ajoute la difficulté à respecter, dans la pratique, le diamètre, la profondeur,
le taux de remplissage des poquets, etc. Pourtant, tous ces éléments techniques
concourent au succès du zaï au moment de la récolte. S’ils ne sont pas
scrupuleusement respectés, des menaces réelles pèsent sur les rendements et la
qualité de la récolte. En effet, des études ont montré que la taille du poquet et le
type d’amendement (quantité et qualité) ont une influence directe sur la germination
et le rendement des cultures (Bayen et al, 2011).
Par ailleurs, concernant le fonctionnement et l’utilisation de la machine zaï, il y a
manifestement des lacunes d’ordre informationnel et pratique. En effet, pour rappel,
les paysans ne savaient pas comment utiliser la machine zaï car ils n’avaient pas
l’information qu’il fallait associer de l’huile-moteur à l’essence pour un
fonctionnement optimal économe en termes de consommation de carburant et qui
prémunit contre les pannes fréquentes.

64
En plus, dans les programmes de renforcement de capacités, il faudrait cibler
davantage les plus jeunes car la pratique zaï, qu’il s’agisse du creusage des poquets
à la main ou avec la machine, est plus pénible pour les personnes âgées que les
plus jeunes. En d’autres termes, l’avenir du zaï est perché sur les épaules ou logé
entre les mains des jeunes de la commune de Ndiob. A cette orientation juvénile, il
faudrait incorporer dans les programmes de renforcement des capacités la
technique du compostage. A ce titre, le travail déjà effectué par le Projet des
Services des Entreprises de Mil financé par le Département de l’Agriculture des
États Unis (USDA/PSEM) mis en œuvre par l’ONG The National Cooperative Business
Association CLUSA (NCBA CLUSA) en matière d’initiation des paysans à la technique
de production du compost dans la commune de Ndiob peut servir de référence.
4.5 Pour la RNA : lutter contre les termites et réfléchir à des
conventions locales de gestion des zones en RNA
Les termites constituent l’une des principales préoccupations des producteurs dans
la mise en œuvre de la RNA. En effet, les jeunes pousses sont très souvent
attaquées avant même de se développer par l’intermédiaire des tuteurs, ce qui
constitue un frein majeur à la RNA. C’est pourquoi la Mairie et ses partenaires
notamment World Vision et IED Afrique devraient se consacrer à l’élaboration d’une
technique efficace de lutte contre les termites. Une assistance auprès de la Direction
de la Protection des Végétaux pourrait être envisagée par la Mairie.
L’une des conditions déterminantes pour le maintien de la pratique de RNA et de ses
impacts dans la commune réside dans le mode de gestion des espaces concernés.
En effet, il est important que les champs ou les zones de friche mises en RNA soient
exploités de manière rationnelle. Pour cela, la commune devrait s’appuyer sur les
CVP pour établir des conventions locales pour une gestion rationnelle et non
conflictuelle de ces zones en y créant aussi des Commissions de surveillance des
ressources naturelles qui pourront être en charge de la matérialisation des
parcours de bétail et porter la création d’autres si c’est nécessaire, en concertation
avec les différents acteurs dont les services des Eaux et Forêts pour réduire
considérablement l’impact de la divagation des animaux sur les espèces en RNA.
Par ailleurs, il est important de favoriser les visites d’échange entre les sites, les
pays pour découvrir d’autres pratiques, surtout le décret sur la RNA pour booster
les politiques concernant le statut de l’arbre régénéré par le paysan dans sa
parcelle. A ce titre, le cas du Niger sur la RNA peut servir d’exemple. Les visites
entre les sites peuvent favoriser l’éducation par les pairs pour mieux vulgariser les
bonnes pratiques de reverdissement.
Si ces aspects contribuent à la consolidation des acquis de la RNA, il est nécessaire
de vulgariser davantage le Code forestier. Les CVP pourront servir de cadre pour
mieux former les producteurs à l’environnement juridique qui caractérise les arbres
et réfléchir à des pistes de valorisation de la RNA par le Code forestier. En plus des
CVP, la radio Ndiob FM, « La voix de la Nature » peut servir de support de
communication.

65
4.6 Pour les fourneaux améliorés : communiquer, renforcer les
capacités et motiver les relais formateurs
En partant des contraintes identifiées, il est possible de faire quelques propositions
d’actions à engager par les autorités municipales de Ndiob qui font la promotion des
fourneaux améliorés dans le cadre de sa dynamique de transition agroécologique.
Il y a eu une discordance sur le processus et la technique de fabrication des
fourneaux améliorés, en ce qui concerne le pilage, le tamisage, la composition, le
dosage des matériaux de fabrication, le temps d’attente avant utilisation, etc. Cela
montre une compréhension et une assimilation différente et déficitaire de la
technique de fabrication standard des fourneaux améliorés alors que les villages
concernés ont suivi la même formation pour la même technique.
La conclusion qui s’impose est qu’il y a une nécessité d’harmoniser la formation et
de renforcer les capacités techniques des femmes, en privilégiant les villages où la
pénétration et la durée de vie des fourneaux améliorés semblent être en difficulté.
L’autre option consiste à revoir la pertinence de la généralisation de la technique de
fabrication standard des fourneaux améliorés pour essayer de tenir compte des
représentations et des pratiques spécifiques dans chaque localité pour une
meilleure pénétration et adoption de la technologie proposée.
L’organisation sociale du travail au sein des familles a fait que les femmes se
chargent de la cuisine. C’est la raison pour laquelle, la construction des fourneaux
améliorés a été considérée comme l’affaire des femmes, uniquement. Or, la
pénibilité de la collecte des composantes du fourneau amélioré, notamment l’argile
de qualité incite à revoir cette division du travail pour apporter de l’aide aux femmes
en impliquant les hommes et les garçons dans la fabrication des fourneaux
améliorés, notamment aux stades du creusage, du pillage et du moulage. Toutefois,
au moment du creusage, il est important que les garçons soient accompagnés par
des adultes pour garantir la qualité de l’argile c’est-à-dire de l’argile limoneuse à
prélever en profondeur.
En s’impliquant dans la fabrication des fourneaux améliorés, les hommes
montreront la voie aux garçons qui sont d’ailleurs difficilement mobilisables par
leurs mamans parce que leurs pères les chargent d’autres responsabilités que
d’aider leurs mamans dans les tâches, surtout quand c’est en rapport avec la cuisine
et la cuisson. Pour ce faire, il est nécessaire de faire un travail de sensibilisation et
de pédagogie auprès des hommes et des garçons pour qu’ils s’impliquent dans la
construction des fourneaux améliorés.
Pour booster la pénétration des fourneaux améliorés, après avoir renforcé la
formation, il convient d’augmenter le nombre de relais formateurs et de moules pour
atteindre au moins un relais et une machine par village ou hameau. Cela aura
l’avantage de créer un service de proximité et de couper court à d’éventuelles
suspicions sur la qualité des fourneaux qui peuvent naître du fait qu’une femme
relais d’un village aille construire des fourneaux améliorés pour d’autres villages. A
Ndioudiouf, les femmes préconisent la formation des femmes du village pour la
fabrication des fourneaux améliorés au lieu de « former d’autres femmes d’autres
villages pour venir les former et fabriquer des fourneaux de mauvaise qualité ».

66
En plus, dans les nouvelles stratégies de démultiplication, il est souhaitable
d’améliorer les conditions d’intervention des relais qui seront chargés de fabriquer
des fourneaux en cas de besoin dans les villages en leur proposant une indemnité
passant de 10 000 F CFA pour l’ensemble des séances de formation d’une zone
polarisant plusieurs villages (il y en a 4 à Ndiob) à 3 000 F CFA par fourneau
amélioré construit par le formateur.
Par ailleurs, il est nécessaire de faire le suivi régulier de la dynamique de diffusion
des fourneaux améliorés et de la durabilité de l’initiative. En effet, compte tenu de la
fragilité évoquée par certaines femmes, le nombre de fourneaux améliorés
construits dans les ménages ne suit pas forcément une courbe haussière mais
plutôt une évolution en dents de scie si les fourneaux détruits ne sont pas
automatiquement remplacés. Par conséquent, augmenter le nombre de relais
formateurs et de moules et revaloriser les conditions d’intervention créeront les
conditions de combler facilement le gap.
Que les fourneaux améliorés soient solides ou fragiles, les femmes des villages
enquêtés ont manifesté le désir d’accéder au gaz ou aux fourneaux « Jambar » car
elles pensent que c’est plus moderne. A ce sujet, il existe une perception, une
représentation négative qui entoure la bouse de vache qui sert à la fois de
combustible et de matériau de fabrication des fourneaux améliorés. « La bouse de
vache n’est pas civilisée. On ne doit pas cuisiner avec », soutiennent certaines
femmes. Pour se départir de cette représentation négative, elles aspirent aux
fourneaux « Jambar » dont le combustible est, en plus du bois, le charbon ou de la
sciure de bois qu’on trouve dans les menuiseries d’où la perspective de les acheter
et importer.
Ce faisant, le principe de l’autonomie qui est derrière l’initiative des autorités
municipales sera affectée car en cas de destruction, les femmes ne seront pas
autonomes pour en fabriquer pour elles-mêmes. En plus, elles seront dépendantes
de l’achat du charbon sans compter le prix du fourneau « Jambar » qui coûterait
plus cher (le petit modèle serait à 7 500 F CFA) que le fourneau amélioré. Cette
option pourrait aller même à l’encontre de la dynamique de régénération du couvert
végétal enclenchée grâce à la RNA, au reboisement et à l’interdiction de couper du
bois vivant car il en faut pour produire du charbon.
En somme, en tant qu’institution politique, la Mairie, à travers les autorités
municipales, doit engager une stratégie de communication pour mieux faire
comprendre le fondement et les principes qui gouvernent sa démarche de
développement local. Cependant, l’aspiration des femmes à la « modernité » semble
légitime d’où la nécessité de nourrir ce dialogue politique et citoyen autour des
principes, des orientations et des stratégies de développement local de la commune
de Ndiob qui s’est inscrite dans une dynamique de transition agroécologique. A ce
titre, les CVP, « un levier, un bras technique de la mairie » pourraient servir de cadre
de dialogue pour mieux faire comprendre les stratégies de développement des
autorités municipales tout en faisant remonter les aspirations de la base vers les
instances de gouvernance dotées de pouvoir de décision.

67
Conclusion générale : initier des expériences agroécologiques,
capitaliser, mettre à l’échelle et planifier le développement
La commune de Ndiob a développé un faisceau d’initiatives pour s’engager dans
une dynamique de transition agroécologique. Les initiatives sont portées par le
Conseil municipal, avec l’appui des acteurs, à partir des moyens publics et de
l’appui des partenaires.
Initiative municipale d’un développement territorial intégré
Cet ensemble d’initiatives a débuté par l’agroécologie avec le processus de
sensibilisation et de formation pour aller vers la pratique du zaï, par exemple, dans
le but de lutter contre l’érosion, de réduire l’espace cultivé, d’économiser l’eau, de
résister à la pause hydrique en conservant mieux l’humidité dans le sol. Dans cette
lancée, s’ajoutent la mise en place d’unités de transformation des céréales locales
associées à une politique de consommation locale (plats traditionnels et produits
locaux), un vaste plan de reverdissement avec une forte activité de reboisement,
la promotion de la Régénération Naturelle Assistée (RNA) sur beaucoup
d’hectares avec des résultats jugés positifs par les agriculteurs, la promotion de
fourneaux améliorés dans les ménage de Ndiob.
Pour s’inscrire dans une dynamique de transformation territoriale, les femmes
sont formées pour fabriquer leurs propres fourneaux à partir des matières
locales. La promotion de l’éducation environnementale à travers la radio « La voix
de la nature », le soutien au développement des centrales solaires pour prendre
en charge au moins ¼ des besoins en énergie de la commune sont autant
d’initiatives qui concourent à la transition agroécologique dans une gouvernance
participative et inclusive mais aussi grâce une approche territoriale intégrée pour
créer des effets d’entrainement sur toute l’économie communale qui est appelée
à devenir verte comme décliné dans la vision politique.
Capitalisation d’initiatives agroécologiques pour conseiller le politique
Ce travail de capitalisation a permis de mettre en exergue le volontarisme
politique et l’approche de développement territorial intégré adopté par la
municipalité de Ndiob pour aller vers une transition agroécologique. En effet,
l’ensemble des initiatives de développement ciblées par la capitalisation a essayé
de mettre en cohérence la gouvernance territoriale (les Comités Villageois
Paritaires) avec la sécurité alimentaire et l’autonomisation des communautés (les
Toolu kër, l’unité de transformation de céréales et les savonneries
traditionnelles) et la gestion des ressources naturelles adossée à l’adaptation au
changement climatique (la pratique du zaï, la RNA, les fourneaux améliorés).
Pour passer à l’échelle ces initiatives de développement local basées sur la
transition agroécologique, il est nécessaire de faire le point après un temps de mise
en œuvre dans les terroirs de la commune de Ndiob. C’est ainsi que l’équipe
technique de l’IPAR, dans le cadre de son Programme « Evidences Policy Making »,
a répondu favorablement à la demande des autorités municipales de Ndiob en
apportant un appui technique pour la capitalisation de 7 expériences de
développement portées par les villages de Ndiob.

68
Mise à l’échelle d’initiatives agroécologiques
Les grandes lignes des résultats de cette capitalisation montrent que les
populations sont dans l’ensemble assez réceptives aux innovations proposées
même s’il peut y avoir quelques poches de résistance dues peut-être à
l’incompréhension. De plus, les initiatives de développement proposées semblent
apporter de la plus-value aux populations. Les CVP apparaissent comme un
instrument d’amélioration de la gouvernance territoriale sur plusieurs aspects de
développement de la commune de Ndiob dans la mesure où ils contribuent à créer
les conditions d’une participation active des populations au processus de décision
tout en allégeant la charge des chefs de village et en facilitant le travail de l’équipe
municipale. Cependant, les CVP sont appelés à davantage se formaliser et se faire
reconnaître par l’administration territoriale pour jouer pleinement leur rôle dans la
gouvernance de la commune.
Si les toolu kër se présentent comme une alternative contributive à la sécurité
alimentaire et un levier favorable à l’émancipation des femmes et des
communautés, les fourneaux améliorés constituent une opportunité pour alléger le
travail des femmes et le prélèvement de bois sur les ressources forestières
ligneuses dans un contexte de désertification et de changement climatique. A ce
titre, la RNA constitue également une stratégie de lutte contre le déboisement et
pour la régénération du couvert végétal tout en contribuant à la restauration de la
fertilité des sols déjà appauvris par des pratiques culturales jadis peu regardant sur
l’environnement. Par conséquent, la logique d’intervention plurielle semble mieux
adaptée en associant le zaï qui dispose les avantages de s’adapter à un contexte de
déficit pluviométrique et/ou de dégradation des sols pour améliorer les rendements
agricoles. Cependant, la diffusion de toutes ces initiatives de développement doit
bénéficier d’un renforcement de capacités des acteurs, d’une communication et
surtout d’une stratégie d’allégement de la pénibilité du travail et de diminution de la
charge de travail souvent liées aux systèmes de production agroécologiques.
A l’approche de développement intégré adoptée par la commune de Ndiob, il faut
ajouter l’approche chaîne de valeur agricole même s’il subsiste quelques
incertitudes autour du maillon de la commercialisation. En effet, des initiatives
comme l’unité de transformation des céréales et de transformation de plantes
médicinales pour produire du savon sont des sources de revenus supplémentaires
surtout pour les femmes mais aussi une stratégie de valorisation des ressources
du terroir dans une perspective de souveraineté et de sécurité alimentaires.
Toutefois, à l’instar des autres initiatives, elles restent confrontées à un déficit de
formation des acteurs, à la sécurisation des matières premières nécessaires à la
transformation qui est à la source de la création de valeurs ajoutées et à la
lancinante question de la commercialisation.
En somme, les grandes tendances qui se dégagent sont relatives à la pénibilité et à
la charge de travail dans les systèmes agroécologiques, au manque de formation
professionnelle et technique des acteurs, à la sécurisation des matières premières
et des marchés d’écoulement de la production, en plus du nécessaire
accompagnement de la puissance publique et des partenaires au développement
pour soutenir les efforts fournis par les acteurs.

69
Perspectives de planification du développement à Ndiob
Le Plan de Développement Communal (PDC) de Ndiob arrive à terme en 2023. Par
conséquent, il va falloir élaborer un autre document de développement. Ayant
expérimenté des initiatives de développement local sur la base d’une volonté de
s’engager dans une dynamique de transition agroécologique, la commune de Ndiob
voudrait valoriser cette expérience en promouvant le développement endogène
notamment des systèmes alimentaires durables territorialisés.
Dans cette optique, la capitalisation portant sur quelques initiatives phares de
développement local n’est qu’une première étape dont les résultats devront
alimenter le contenu du futur PDC. Naturellement, l’IPAR reste disposée à
accompagner la commune de Ndiob, avec d’autres partenaires tels que l’Agence
Régionale de Développement (ARD), ENDA PRONAT, etc. pour l’élaboration
participative, inclusive et multi-acteurs de son Plan stratégique de développement.
En attendant, il est possible de mettre le focus sur l’élaboration d’un plan d’actions
axé sur le dénominateur commun des insuffisances notés c’est-à-dire le
renforcement de capacités des acteurs.

70
Ressources documentaires exploitées
Agroécologie et Solidarité, 2018, La technique du zaï, Fiche technique n°5
Ba A. F. et Sall S., 2007, Du terrain au partage : manuel pour la capitalisation des
expériences, Dakar, IED Afrique, ILEIA
Bayen Ph. et al., 2011, « Effet du zaï amélioré sur la productivité du sorgho en zone
sahélienne », VertigO, vol. 11, n°3, DOI : https://doi.org/10.4000/vertigo.11497
Beaud S. et Weber F., 2003, Guide de l’enquête de terrain : produire et analyser des
données ethnographiques, Paris, La Découverte
Bouvier A., 2007. « Démocratie délibérative, démocratie débattante, démocratie
participative », Revue européenne des sciences sociales, n°136, pp.5-34
Commune de Ndiob, 2020, Atelier de bilan et de planification des initiatives de
développement de la commune de Ndiob, 23-24 février
Commune de Ndiob, 2018, Plan de Développement Communal (PDC) de Ndiob 2019-
2023, Ndiob, IED et ARD Fatick
ENDA PRONAT, 2021, Rapport campagne hivernale 2020-2021 : suivi des champs
d’expérimentation de la technique du trou zaï dans 8 villages de la commune de
Ndiob, Dakar
ENDA PRONAT, 2020, Ndiob, une commune résiliente, CARI
Girard Ch., 2011. « La démocratie doit-elle être délibérative ? », Archives de
Philosophie, n°74, 2011, pp. 223-240
KEK-CDC Consultants, 2015, SEPO-Auto-évaluation basée sur l’appréciation des
Succès, Echecs, Potentialités et Obstacles, Zurich
Le Goff A., 2011. « Vers une approche pragmatiste et critique de la démocratie
délibérative », Presses Universitaires de France, « Cités » 2011/3 n°47-48, pp. 263-
266
Musselin C., 2005, « Sociologie de l’action organisée et analyse des
politiques publiques : deux approches pour un même objet ? », Revue française de
science politique, vol. 55, n°1, pp. 51-71
Ndiaye S., 2017, Etude de capitalisation des dynamiques de conseils de quartier.
L’expérience de la ville de Saint- Louis, ADC/Commune de Saint- Louis
Ndiaye S., 2011. « Itinéraire et innovations sociales en milieu associatif: l’expérience
du Sénégal », Revue Nouvelles pratiques sociales, UQAM, Canada, Volume 23, n°1,
pp. 192-205
Neveu C., 2011. « Démocratie participative et mouvements sociaux : entre
domestication et ensauvagement ? », De Boeck supérieur, « Participations », n°1, pp.
186- 209
Olivier de Sardan J.-P., 2004, « La rigueur du qualitatif. L’anthropologie comme
science empirique », Espaces Temps, n°84-86, pp. 38-50
Roose E. et al., 1995, « Le zaï, une technique traditionnelle africaine de réhabilitation
des terres dégradées de la région soudano-sahélienne (Burkina Faso) », in
Pontanier R. et al., L’homme peut-il refaire ce qu’il a défait ? Paris, John Libbey
71
Eurotext/ORSTOM, Coll. Science et changements planétaires/Sécheresse, pp. 249-
265
Tounkara S. et al., 2021. Le programme d’aide alimentaire d’urgence de l’état du
Sénégal dans le contexte de la Covid-19 : étude qualitative des opérations de mise
en œuvre, Dakar, IPAR
Villeval P. et Lavigne Delville P., 2004, « Capitalisation d’expériences…expérience de
capitalisations : comment passer de la volonté à l’action ? », Traverses, n°15, Paris,
Lyon, Nogent-sur-Marne, Edition du Groupe Initiatives, Handicap International et
GRET

72