Statut de cité au Royaume-Uni
Au Royaume-Uni, le statut de cité (city status) est un honneur civique (civic honour) que le Souverain (Sovereign) octroie (grants) par des lettres patentes (pattents letter) qu'il prend sur l'avis de ses ministres (on the advice of his ministers) dans le cadre de la prérogative royale (under the royal prerogative)[1],[2]. Il ne donne pas de privilèges particuliers, hormis le droit d'être officiellement appelé « City ».
Cité City | |
Administration | |
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Pays | Royaume-Uni |
Nombre de subdivisions | 70 |
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Les cités sont traditionnellement des villes possédant une cathédrale anglicane et placées à la tête d'un diocèse.
Dans les années 1540, Henri VIII établit deux précédents : le droit du monarque d'octroyer le statut de cité et un lien entre celui-ci et celui de ville-cathédrale[3]. En effet, après la dissolution des monastères, Henri VIII projette d'utiliser les revenus provenant de vingt grandes abbayes dissoutes pour créer treize évêchés[4]. Seuls six diocèses sont créés mais chaque nouvelle ville-cathédrale obtient le statut de cité : Westminster dès 1540 ; puis Gloucester, Chester et Peterborough en 1541 ; enfin, Oxford et Bristol en 1542[4].
Dans ses Commentaries on the Laws of England, William Blackstone (-) définit comme suit une cité : « Une cité est une ville érigée en corporation, qui est ou a été le siège d'un évêque ; et quoique l'évêché soit aboli, comme à Westminster, cependant elle continue d'être une cité. »[5].
En 1927, la Commission royale sur l'administration locale reconnaît qu'en Angleterre et pays de Galles, dix-neuf localités — Bath, Canterbury, Carlisle, Chichester, Coventry, Durham, Ely, Exeter, Hereford, Lichfield, Lincoln, Londres, Norwich, Rochester, Salisbury, Wells, Winchester, Worcester et York — ont acquis, par prescription, le titre de cité[6]. Elle considère qu'il n'y a pas de lien nécessaire entre le titre de cité et le siège d'un diocèse de l'Église d'Angleterre ou au pays de Galles : la création d'un nouveau siège n'a pas pour effet de conférer à ville concernée le titre de cité et ne lui donne aucun droit à des lettres patentes lui octroyant le titre de cité[7]. La ville qui souhaite obtenir le titre de cité doit adresser une pétition au Souverain par l'intermédiaire du bureau de l'Intérieur[8]. Il est du devoir du secrétaire d'État à l'Intérieur de soumettre la pétition au Souverain et de le conseiller sur la réponse à y apporter[8].
Lors de l'union des royaumes de Grande-Bretagne et d'Irlande, il ne subsistait, en Irlande du Nord, que deux cités : Londonderry[9] et Armagh[10]. La cité de Clogher avait été supprimée[11] ; celle de Downpatrick avait disparu[12].
De nos jours, le statut de cité est octroyé à la suite d'un concours (competition) organisé dans le cadre de célébration d'un événément[13] : ainsi, Brighton et Hove, Inverness et Wolverhampton, lauréates du concours organisé lors du passage en l'an 2000[13],[14] ; Preston, Stirling, Newport, Lisburn et Newry, lauréates de celui organisé dans le cadre du jubilé d'or[13] ; Perth, Chelmsford et St Asaph, lauréates de celui organisé dans le cadre du jubilé de diamant[13],[15] ; Bangor, Colchester, Doncaster, Dunfermline, Milton Keynes et Wrexham, lauréates de celui organisé dans le cadre du jubilé de platine[13],[16].
Ce statut est uniquement conféré par lettres patentes et non par une charte royale. Cependant, certaines villes anglaises sont considérées comme des cités depuis le début de leur histoire, qu'elles possèdent ou non une cathédrale.
Liste des cités
modifierLa liste suivante regroupe les communes du Royaume-Uni portant officiellement le titre de city en . Les communes dont le statut est apparu à une date inconnue portent la mention « temps immémorial » (time immemorial). La colonne « cathédrale » recense les cathédrales diocésaines à l'origine du statut de cité avant 1888. Depuis, les modalités d'attribution du statut ont changé.
Notes et références
modifierNotes
modifier- Bourg royal, statut de cité en 1891.
- L'abbaye de Bath n'est plus aujourd'hui une cathédrale.
- Coventry a possédé trois cathédrales : la première Sainte-Marie de 1043 à 1539, la deuxième Saint-Michael de 1918 à sa destruction par un bombardement allemand en 1940 et la troisième également nommée Saint-Michel bâtie à côté de l'ancienne cathédrale et consacrée en 1962.
- Bourg royal, statut de cité en 1889.
- Bourg royal, le statut de Cité ne lui a jamais été formellement accordé.
- Officiellement, le nom de la ville (et du comté homonyme) est Londonderry. Ce nom est défendu par les unionistes (en faveur de l'appartenance de l'Irlande du Nord au Royaume-Uni), tandis que les républicains/nationalistes (en faveur de la réunification de l'Irlande) revendiquent le nom de Derry.
- La cité de Londres n'occupe que 2,9 km2 et est couramment appelée simplement la City. Londres n'a pas officiellement le statut de ville et est constituée de la cité de Londres et de 32 districts londoniens, dont la cité de Westminster. Une analogie peut être faite avec Bruxelles-ville au sein de Bruxelles.
Références
modifier- Réponse ministérielle 2000.
- Torrance 2024, chap. 4, sec. 4.10, p. 55-56.
- Beckett 2014, p. 708.
- Beckett 2014, p. 707.
- Blackstone 1822, introduction, sec. IV, p. 195-196.
- RCLG, p. 1835.
- RCLG, no 139, p. 1835, col. 1.
- RCLG, no 140, p. 1835, col. 2.
- RCMC, p. 1115-1177.
- RCMC, p. 671-686.
- RCMC, p. 997-998.
- RCMC, p. 797-800.
- Sandford 2022.
- (en) David Ward, « Distinct towns win city status » , The Guardian, .
- (en) Martin Wainwright, « St Asaph, Chelmsford and Perth get city status » , The Guardian, .
- (en) Caroline Davies, « Doncaster and Milton Keynes among eight towns awarded city status » , The Guardian, .
- Beckett 2014, p. 715.
- Beckett 2014, table 1, col. 1, p. 707.
- (en-GB) Lettres patentes du [PDF], The London Gazette, no 46255, , p. 4400, col. 1.
- Lettres patentes du .
- (en-GB) Lettres patentes du [PDF], The London Gazette, no 46255, , p. 4400, col. 1.
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- (en-GB) Lettres patentes du , The London Gazette, no 26872, , p. 3895, col. 1.
- (en-GB) Lettres patentes du [PDF], The London Gazette, no 56109, , p. 1431, col. 1.
- (en-GB) Lettres patentes du [PDF], The London Gazette, no 39201, , p. 2067, col. 2.
- (en-GB) Lettres patentes du [PDF], The London Gazette, no 46303, , p. 6485, col. 1.
- (en-GB) Lettres patentes du [PDF], The London Gazette, no 46303, , p. 6485, col. 2.
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- (en-GB) « UK's oldest town Colchester officially becomes newest city », BBC News, (consulté le )
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- (en-GB) Lettres patentes du [PDF], The London Gazette, no 63805, , p. 16906.
Voir aussi
modifierBibliographie
modifier- [Beckett 2014] (en) John Beckett, « Inventing and reinventing the modern city : the city status competition in the United Kingdom », Urban History, vol. 41, no 4, , p. 705-720 (OCLC 8271371117, DOI 10.1017/S0963926813001053, JSTOR 26398327, S2CID 145234885, résumé, lire en ligne [PDF]).
- [Blackstone 1822] William Blackstone (trad. de l'anglais par Nicolas-Maurice Chompré, notes d'Edward Christian), Commentaires sur les lois anglaises [« Commentaries on the Laws of England »], t. Ier, Paris, F. Didot, M. Bossange, P.-J. Rey, J.-S. Gravier et J.-P. Aillaud, , 1re éd., XXXI-622 p., in-8o (OCLC 1027219137, BNF 30109222, SUDOC 224705636, lire en ligne [PDF]).
- [Tutt 2014] (en) Patricia A. Tutt, « Defining the island city : ancient right versus modern metropolis, as considered at Peel, isle of Man », Island Studies Journal, vol. 9, no 2, , p. 191-204 (OCLC 9395221008, DOI 10.24043/isj.301, S2CID 246326344, lire en ligne [PDF]).
- [RCLG] (en) Royal commission on local government, Minutes of evidence taken before the Royal commission on local government, t. III : Parts 6-10, Londres, HMSO, 1924-1928, IV p. et p. 1181-2058, 34 cm (OCLC 1115965398, lire en ligne [PDF]).
- [RCMC] (en) Royal commission on municipal corporations in Ireland, Appendix to the first report. – Part I : southern, midland, western and south-eastern circuits, and part of the north-eastern circuit, Londres, HMSO, , 1re éd., 1 293 p. et p. 45-60 (OCLC 77337196, lire en ligne).
- [Torrance 2024] (en) David Torrance, The royal prerogative and ministerial advice, Londres, Bibliothèque de la Chambre des communes, coll. « Research briefing » (no CBP9877), , 105 p., 21 × 29,7 cm (présentation en ligne, lire en ligne [PDF]).
Articles connexes
modifierLiens externes
modifier- (en-GB) Bureau du Cabinet, « List of cities » [« Liste des cités »] , Londres, Cabinet du Gouvernement du Royaume-Uni et d'Irlande du Nord, .
- (en-GB) Mark Sandford, « What makes a city ? » , Londres, Bibliothèque de la Chambre des communes, Parlement du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, .
- [Réponse ministérielle 2000] (en-GB) « City Status » [« Statut de cité »], réponse de Mike O'Brien, pour le secrétaire d'État à l'Intérieur, à la question écrite de Bob Russell, membre du 52e Parlement , Londres, Parlement du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, Chambre des communes, Hansard, vol. 346, , questions écrites.
- (en) Listes des villes du Royaume-Uni sur le site du Department for Constitutional Affairs
- (en) Rochester perd son statut de ville (Article de la BBC du )