ADMINISTRACIÓN

EN SALUD
CAROLINA RUIZ MEDINA
CONCEPTO

 La administración en salud o administración

sanitaria es la ciencia social y técnica
relacionada con la planificación, organización,
dirección y control de las empresas públicas y
privadas del sector salud.
CONCEPTOS DE ADMINISTRACIÓN
 “Administrar es prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar
a través de la gerencia”. (Henri Fayol).

 “La Administración es una ciencia social que persigue la

satisfacción de objetivos institucionales por medio de una
estructura y a través del esfuerzo humano coordinado.”
(José Antonio Fernández Arena).

 “La Administración es el conjunto sistemático de reglas para

lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y
manejar un organismo social”. (Agustín Reyes Ponce).
CONCEPTOS DE ADMINISTRACIÓN
 “La Administración es la dirección de un organismo social, y su efectividad
en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus
integrantes”. (Harold Koontz y Cyril O´Donnell).

 “Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo

ajeno”. (George R. Terry).

 “La Administración es un proceso distintivo que consiste en la planeación,

organización, ejecución y control, ejecutados para determinar y lograr los
objetivos, mediante el uso de gente y recursos”. (George R. Terry).

 “La Administración es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad

de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa,
para lograr un propósito dado”. (E.F.L. Brech).
 “La Administración es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con
base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana” (J.D.
Mooney).

 “La Administración es una técnica por medio de la cual se determinan,

clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano
particular.” (Peterson y Plowman).

 “La Administración es el empleo de la autoridad para organizar, dirigir y

controlar a subordinados responsables (y consiguiente, a los grupos que
ellos comandan), con el fin de que todos los servicios que se prestan sean
debidamente coordinados en el logro del fin de la empresa.” (F.
Tannenbaum).
 CARÁCTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN

 a) Universalidad: El fenómeno administrativo se presenta donde quiera que

existe un organismo social, pues en él siempre debe haber coordinación
sistemática de medios.

 b) Especificidad.

 c) Unidad temporal. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del

fenómeno administrativo, éste es único.

 d)Unidad jerárquica
TEORIA CIENTÍFICA - 1903
REPRESENTANTE FREDERICK TAYLOR

Esta teoría tiene una perspectiva que pone énfasis en las tareas y el enfoque
organizacional se centra en la organización formal exclusivamente.

El propósito de esta teoría es el aumento de la eficiencia empresarial a través

del incremento de la producción.
TEORIA CIENTÍFICA – ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO

ORT
División del trabajo y
especialización del
Análisis del trabajo y obrero
Estudio de la fatiga
estudio de tiempos y
humana
movimientos Diseño de cargos y
tareas
Eliminación de todo
desperdicio de esfuerzo Relativos al uso del cuerpo
humano. Incentivos salariales y
premios de producción
Relativos a la distribución
Adaptación de los obreros física del espacio de
a la propia tarea. trabajo
Homo economicus
Entrenamiento de los Relativos al desempeño
obreros para que de las herramientas y del
ejecuten mejor sus grupo Condiciones
trabajos. ambientales de
Mayor especialización de trabajo
las actividades. Estandarización de
métodos y de
Establecimiento de
normas para realizar mejor máquinas
la tarea.
TEORIA CLASICA - 1916
REPRESENTANTE HENRI FAYOL
Esta teoría tiene una perspectiva estructuralista y su enfoque organizacional se centra
exclusivamente en la organización formal

Estableció los catorce principios de la administración y dividió las operaciones industriales y

comerciales en seis grupos que se denominaron funciones básicas de la empresa.
Busca la máxima eficiencia.

1. División del trabajo

2. Autoridad
3. Disciplina 1. Funciones técnicas: Producción
4. Unidad de dirección 2. Funciones comerciales: Compra
5. Unidad de mando 3. Funciones financieras: Búsqueda
6. Subordinación de interés individual al 4. Funciones de seguridad: Protección
bien común 5. Funciones contables: Inventarios
7. Remuneración 6. Funciones administrativas: Las
8. Centralización funciones administrativas coordinan
9. Cadena escalar y sincronizan las demás funciones
10. Orden de la empresa.
11. Equidad
12. Estabilidad del personal
13. Iniciativa
14. Espíritu de equipo
 TEORIA HUMANISTA - 1932
REPRESENTANTE ELTON MAYO

Esta teoría tiene una perspectiva conductista con enfoque en las relaciones humanas.
las aportaciones es que estudia a la organización como grupos de personas, la delegación plena de
la autoridad, la autonomía del trabajador, la importancia del contenido del cargo, las recompensas y
sanciones sociales, el nivel de producción depende de la integración social.

Análisis del trabajo y

Adaptación del trabajo al
adaptación del trabajador al
trabajador:
trabajo

La selección de personal El estudio de la personalidad del

La orientación profesional trabajador y del jefe,
Los métodos de aprendizaje El estudio de la motivación y de los
y de trabajo incentivos de trabajo, del
La fisiología del trabajo liderazgo, de las comunicaciones,
El estudio de los accidentes de las relaciones interpersonales y
La fatiga. sociales dentro de la organización.
TEORIA HUMANISTA – ORÍGENES TEORIA DE LAS RELACIONES
HUMANAS
 Necesidad de humanizar y democratizar la administración
 El desarrollo de las llamadas ciencias humanas.
 Las ideas de la filosofía pragmática de John Dewey y de la psicología
dinámica de Kart Lewin
 Las conclusiones del experimento de Hawthorne.
NIVEL DE PRODUCCIÓN: La actitud del empleado frente a su trabajo y la naturaleza del grupo en el cual participa son
factores decisivos en la productividad.

EL COMPORTAMIENTO SOCIAL DE LOS EMPLEADOS: La amistad y los grupos sociales de los trabajadores poseen
significado trascendental para la organización

LAS RELACIONES HUMANAS:: La nueva elite de administradores debe comprender las limitaciones de esa lógica, y ser
capaz de entender la de los trabajadores.

LAS RECOMPENSAS Y SANCIONES SOCIALES: Mayo está en desacuerdo con la afirmación de Taylor según la cual la
motivación básica del trabajador es sólo salarial.

LOS GRUPOS INFORMALES: Los grupos informales constituyen la organización humana de la empresa, definen reglas de
comportamiento, objetivos, escala de valores, creencias, expectativas. Etc.

EL ÉNFASIS EN LOS ASPECTOS EMOCIONALES: Los aspectos emocionales e incluso irracionales del comportamiento
humano, merecen una atención especial.
TEORIA BUROCRÁTICA - 1940
REPRESENTANTE MAX WEBER

Su perspectiva se basa en la estructura organizacional. Se basa en la organización formal

y el enfoque es un sistema cerrado.
Características: Carácter legal de las normas y reglamentos, Carácter formal de
las comunicaciones, Carácter racional y división del trabajo, Impersonalidad en las
relaciones, Jerarquía de autoridad, Rutinas y procedimientos estandarizados,
Competencia técnica y meritocrática, Especialización de la administración,
independientemente de los propietarios, Profesionalización de los participantes, Completa
previsión del funcionamiento.

SOCIEDAD TRADICIONAL: AUTORIDAD

Familia TRADICIONAL

SOCIEDAD CARISMÁTICA: AUTORIDAD

política CARISMÁTICA

SOCIEDAD LEGAL, RACIONAL O

AUTORIDAD
BUROCRÁTICA: normas
BUROCRÁTICA
impersonales
 TEORIA ESTRUCTURALISTA – 1947
REPRESENTANTE JAMES BURNHAM

La perspectiva la ubica sobre la estructura organizacional, las personas y el ambiente. Tiene un

enfoque de la organización múltiple y globalizante, formal e informal.
La organización es considerada una unidad social grande y compleja. Se basa en un sistema abierto
y utiliza un modelo natural. El hombre, para el estructuralismo, es un ser social que desempeña roles
dentro de varias organizaciones.
Los aportes de la teoría estructuralista son los niveles jerárquicos: 1. nivel técnico, 2. nivel gerencial, 3.
nivel institucional. Los objetivos organizacionales tratan de lograr un equilibrio entre los objetivos
organizacionales e individuales. Los incentivos son materiales y sociales.
 TEORIA MATEMÁTICA – 1947 - 1954
REPRESENTANTE HERBERT SIMON, VON NEUMANN Y MONGESNTEM

La perspectiva de ‘toma de decisiones acertadas’. El enfoque de organización es

cuantitativo y concibe a la organización como un espacio donde se aplican procesos
decisorios.
La teoría de la matemática se basa en dos perspectivas: la del proceso y la del problema,
de las cuales se obtiene las características de la toma de decisiones que son: Decisiones
programadas y no programadas.
https://www.youtube.com/watch?time_continue=100&v=JSwLRJiBqLk
 TEORIA DEL COMPORTAMIENTO-
1950
REPRESENTANTE ABRAHAM MASLOW

perspectiva conductista. Estudia la organización formal y la informal. Se enfoca en la psicología

organizacional y el concepto de organización se basa en relaciones interpersonales.
La concepción del hombre es de un ser individual y social.
Los aportes de la teoría del comportamiento es la teoría de Maslow de las necesidades humanas
sobre la base de una pirámide de necesidades que el hombre va satisfaciendo a medida que
cumple metas. Los incentivos tienen que ver con la pirámide de necesidades, y busca al empleado
satisfecho.
TEORIA DE LOS SISTEMAS- 1951
REPRESENTANTE LUDWING VON BERTALANFFY

Tiene una perspectiva integradora, y define a la organización como un sistema abierto

o cerrado.
No se limita a la división y coordinación entre los departamentos como teorías
anteriores.
Los aportes de esta teoría, es el globalismo o totalidad. Define la Entropía: tendencia
de los sistemas a desgastarse. Las organizaciones como clases de sistemas sociales.

La teoría general de los sistemas afirma que las

propiedades de los sistemas no pueden describirse
significativamente en términos de sus elementos
separados. La comprensión de los sistemas solo ocurre
cuando se estudian globalmente, involucrando todas las
interdependencias de sus partes.
TEORIA DE LOS SISTEMAS- 1951
TEORIA NEOCLÁSICA - 1954
REPRESENTANTE PETER DRUCKER

bajo la perspectiva metodológica. Considera a la organización formal y a la informal.

Para Drucker la organización es un sistema social con objetivos por alcanzar racionalmente.
Los aportes de esta teoría es que le asigna alta jerarquía a los conceptos clásicos de
estructura, autoridad y responsabilidad. Además incorpora otros enfoques teóricos como la dinámica
de grupos, la organización informal, la comunicación interpersonal y la apertura hacia una dirección
democrática.

La especificidad de las La participación en la

metas toma de decisiones

APO
Retroalimentación
Un plazo explicito acerca del
desempeño
TEORIA X / Y
REPRESENTANTE DOUGLAS MAC GREGOR - 1960

perspectiva mecanicista. El enfoque de la organización es de innovación y

creatividad. El concepto de la organización es de positivos: Y y negativos X.
La concepción del hombre es de un ser individual y social.

La teoría X lleva a las personas a hacer exactamente lo que la organización

pide que haga, ya que se da en forma de imposición.
La teoría Y desarrolla un estilo de administración muy abierto y extremadamente
democrático.
Autócrata = X versus Autocontrol= Y
TEORIA Z
REPRESENTANTE WILLIAN OUCHI - 1981
Se basa en los siguientes valores: Confianza, intimidad y sutileza.

Se piensa que la gente va a producir y por lo tanto, los

controles no son tan exigentes: se promueve el
autocontrol entre los trabajadores.

La concepción HOLISTA (del griego “HOLOS”: que lo

abarca todo) de las empresas Z abarca al ser
humano en su totalidad en lugar de considerarlo
sólo cono trabajador de la empresa.

El trato de los jefes con los empleados debe adecuarse

a cada empleado en particular
TEORIA CONTINGENCIAL - 1980
REPRESENTANTE WILLIAM DILL, WILLIAM STARBUCK, JAMES THOMPSON, PAUL
LAWRENCE, JAY LORSCH Y TOM BURNS
La organización es un sistema abierto. Existe una relación funcional entre las
condiciones del ambiente y las técnicas administrativas.

Subraya el ajuste entre procesos organizacionales y las características de la

situación. Considera que el funcionamiento de una organización depende de la
interacción con el entorno a partir de la influencia del ambiente, la tecnología,
la estructura y el comportamiento.

Los objetivos organizacionales son: tener un plan A, B y C para cada situación.

REFERENCIAS
 ROBBINS Stephen P., DeCENSO David. Fundamentos de
administración: conceptos esenciales y aplicaciones. Pearson
Educación, 14/09/2009 - 550 páginas
 TEORIAS ADMINISTRATIVAS. En línea:
http://www.losrecursoshumanos.com/principales-teorias-
administrativas-enfoques-y-representantes/
 FERNANDEZ RIOS Manuel, SANCHEZ José C. Eficacia
organizacional: concepto, desarrollo y evaluación. Ediciones
 https://www.youtube.com/watch?v=g_v1ipHSQa0
Díaz de Santos, 340 páginas

 https://www.youtube.com/watch?time_continue=110&v=2dTfVK
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