ESTRATEGIAS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION PESQUERA Y

DESARROLLO EMPRESARIAL EN EL CORREGIMIENTO DE SAN RAFAEL,

MUNICIPIO DE ARENAL BOLIVAR.

Integrantes.

GULLERMO COBA CARMONA.

MAURICIO ZAYAS FONSECA.

JAVIER ZAYAS FONSECA.

Trabajo de investigación presentado a la Universidad Simón Bolívar, para optar el título de

Magister en Desarrollo y Gestión de Empresa Social.

UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR.

FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS Y NEGOCIO.

MAESTRIA EN DESARROLLO Y GESTION DE EMPRESAS SOCIALES.

BARRANQUILLA.

2018.
ESTRATEGIAS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION PESQUERA Y

DESARROLLO EMPRESARIAL EN EL CORREGIMIENTO DE SAN RAFAEL,

MUNICIPIO DE ARENAL BOLIVAR.

Integrantes.

GULLERMO COBA CARMONA.

MAURICIO ZAYAS FONSECA.

JAVIER ZAYAS FONSECA.

Director de Tesis:

Hilda Estrada López.

Madelin Sánchez Otero

Co – Director

UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR.

MAESTRIA EN DESARROLLO Y GESTION DE EMPRESA SOCIAL.

BARRANQUILLA.

2018.
 Tabla de contenido

Introducción

1. Antecedentes

2. Descripción de la problemática

3. Justificación

4. Objetivos

I. General

II. Específicos

5. Marco teórico

6. Aspectos Normativos

6.1 Antecedentes remotos

6.2 Antecedentes recientes

6. 2 .1 Principios de la convención de Estocolmo

6.2.2 Razones para la concesión del ecosistema

6.3 Desarrollo legal de los principios de la convención de Estocolmo

6. 3 .1 El desarrollo sostenible en la constitución de 1991

6. 3. 2 Sistema Nacional Ambiental

7. Estrategias Metodológicas

7.1 Diseño de investigación

7.2 Metodología Cualitativa

 7.3 Enfoque Epistemológico

7.3.1 Diseño de investigación cualitativa

7.3.2. Trabajo de campo

7.3.3 Técnicas de recolección de la información

7.4 Triangulación

Capítulo 1

1. La pesca artesanal

2. Caracterización general de la actividad pesquera

3. Graficación corregimiento San Rafael

4. Caracterización pesca

8. Bibliografía
 Introducción

La presente investigación está relacionada con los contenidos programáticos de la

Maestría en Desarrollo y Gestión de Empresas Sociales de la Universidad Simón Bolívar de

Barranquilla, cuya misión y visión contempla la creación empresarial y la proyección de

desarrollo social en espacios requeridos para el mejoramiento de la calidad de vida de las

sociedades vulneradas y en situación de riesgo. En este caso, se trató de analizar la situación

económica, social y cultural de los habitantes de la población de San Rafael corregimiento del

municipio de Arenal, en el sur del departamento de Bolívar.

El desarrollo agroindustrial de la población depende de su economía natural; es decir de

los frutos de la tierra, acompañada de las labores administrativas, organizativas y del

mejoramiento medio ambiental de los recursos naturales de su territorio, para su desarrollo

sostenible.

La problemática planteada parte del análisis de las condiciones registradas de la ciénaga

de Morrocoy y su actividad pesquera como una de las fuentes productivas para la estabilidad y

desarrollo económico de sus habitantes, con la ganadería y la agricultura como fuentes para el

desarrollo sostenible de la población.

La investigación pretende proponer una estrategia como política pública para que las

entidades municipales, departamentales y nacionales puedan incluir en su presupuesto el

saneamiento de la ciénaga y la organización administrativa y sociales de las labores de los

pescadores de la población, convirtiéndola en empresa la producción pesquera para el

mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes; tomando como fuente organizativa lo que

estipula la ley y la norma en materia de empresas cooperativas y de economías mixtas.

Se espera que al finalizar el estudio la propuesta investigativa planteada genere acciones

conjuntas entre la Universidad, el municipio, la población y por supuesto el conocimiento de los

estudiantes de la Maestría en Desarrollo y Gestión de Empresas sociales como materialización de

su misión y visión.
 1. Antecedentes

Como antecedente en el tema del conflicto ambiental, se debe señalar que hace una

década la discusión se centraba en el concepto naturista y técnico, en el cual, el aspecto cultural

no tenía cabida, hoy en la discusión del conflicto ambiental se incluye y recupera la perspectiva

humana del desarrollo.

Al hablarse del problema ambiental se referían a las alteraciones negativas sobre el

entorno que afectaba al equilibrio vital del ecosistema incluido el ser humano, es decir, este

enfoque centraba su atención en la angustia por la conservación. La agudización del deterioro

ambiental ha hecho posible una atención mayor y una mayor sensibilización social sobre los

impactos y una exigencia social considerable de respuestas.

La década del 90’, se convierte en el punto de partida en el que se agudizan los

principales conflictos ambientales, coincidente con la implantación del modelo económico

neoliberal para los países latinoamericanos, en el cual los gobiernos buscan elevar la

competitividad y la inserción global de las economías nacionales.

Según Martínez González Alfonso (1997), en su texto “Métodos alternativos del manejo

de conflictos”, expone que: el conflicto ambiental aparece con toda claridad en 1978, cuando la

empresa Cromatos de México S.A., es obligada a cerrar sus puertas y reubicarse fuera de la

ciudad porque una coalición de estudiantes, médicos y organizaciones comunitarias del norte del

área metropolitana demostró que la irresponsabilidad en el manejo de su desechos habrá afectado

la salud de más de 150.000 personas (p.82).

En Chile, debido a la crecimiento económico obtenido y que lo han hecho merecedor de

la denominación del tigre de la región latinoamericana ha provocado un desbalance sobre los

recursos naturales, pues los impactos en la disminución de los volúmenes de captura en la época
debido a la extracción sin prever la capacidad de regeneración de algunas especies, con su

consecuente desaparición; la destrucción del bosque nativo situación ya tradicional desde la

conquista; la actividad frutícola con manejo intenso de fertilizantes y plaguicidas peligros para la

salud y por último la alta incidencia de contaminación de recursos acuíferos en la actividad

minera, afectó directamente la calidad de vida de la población.

Hoy dichos problemas están por encima de la capacidad del Estado y del sector privado

para mitigarlos o prevenirlos, lo que ha generado una fuerte reacción ciudadana en defensa de la

calidad de vida, la protección de la salud, sus recursos y actividades económicas, manifestándose

muchos conflictos socioambientales.

En Bolivia, el ajuste que se dio en los últimos 20 años agudizó los conflictos

socioambientales derivados de las contradicciones entre el gobierno, el sector privado, las

multinacionales y la sociedad civil, por los recursos naturales como el agua, tierra, petróleo y

gas. A propósito, la escritora Ana Esther Cecaña, relata en su libro “La Guerra por el agua y por

la vida”. Cochabamba: Una experiencia en construcción comunitaria frente al neoliberalismo y al

Banco Mundial (2004):

“Los bolivianos salían a la calle alrededor de consignas como: Ningún recurso nos

pertenece: El agua, la tierra, los ferrocarriles, el petróleo, el gas está en manos de

empresarios extranjeros, cuyo único afán es lucrarse con el trabajo de nosotros.

La situación se empeora porque no hay trabajo, dinero, no hay inversión, no hay

crecimiento y el estado de Bolivia se hunde en la más honda crisis económica los

últimos 100 años”. (p.8)

En Colombia, los conflictos ambientales son de otra naturaleza, se presentan actualmente

conflictos socioambientales en los escenarios micro sociales, entre los residentes de una misma
localidad, alrededor de problemas como tala de bosques, la contaminación específica de un sitio,

la disposición final de basuras; pero a nivel macro, en opinión del autor Gabriel Paramo Rocha,

en su libro Ecosistemas Naturales Colombianos en Conflicto, (s.f.) señala que:

“Los desacuerdos de carácter netamente estructural, entre el Estado, las empresas

privadas, los actores armados y la sociedad civil se convierten en la causa

principal de todos los conflictos, en razón al modelo de desarrollo imperante, la

pobreza y la adopción o no de determinadas políticas agrarias y ambientales.

Además, el conflicto se ha hecho presente, con altos niveles de violencia”.

En Colombia, los conflictos introducidos a partir de la política mundial de “revolución

verde”, desde la década del 70 afectaron considerablemente la zona rural, a nivel social, político

y ambiental. Ese paradigma que se planteaba como el gran progreso técnico de la agricultura dio

como resultado tanto en Colombia como en otros países latinoamericanos una serie de problemas

representados en el desgaste de las tierras productivas (erosión, compactación de suelos, etc.),

introducción de especies que resultaron débiles para las condiciones climáticas, desplazamiento

de especies nativas productivas, dependencia creciente de fertilizantes y plaguicidas, desarraigo

de patrones culturales de manejo de los agro-ecosistemas y de los ecosistemas naturales,

endeudamiento de los productores campesinos, expulsión de muchos campesinos hacia las

ciudades y hacia áreas naturales para ser colonizadas, con el consecuente aumento de la

marginalidad, la pobreza, la miseria y la violencia.

Para este mismo autor tres causas son las principales generadoras de conflicto en la

historia del país: 1) la distribución, apropiación y presión sobre la propiedad rural, con los

consecuentes cambios de vocación agropecuaria. 2) la colonización de zonas de protección y 3)

la economía subterránea del narcotráfico con sus consecuentes problemas de violencia.

 Los argumentos presentados por Gabriel Paramo, contrastan con el análisis del conflicto

en Colombia realizado por Sabine Kurtenbach, quien argumenta que el acceso desigual a la tierra

a otros recursos naturales es la causa fundamental del conflicto socio ambiental en Colombia. El

conflicto agrario, no solucionado en toda la historia colombiana, persistirá como un factor central

mientras en el espacio urbano tampoco haya perspectivas de vida para los migrantes del campo.

Aunque los voceros oficiales se refieren reiteradamente a que, con más del 75 por ciento de

población urbana Colombia es un país urbanizado, puede decirse que el gobierno se ocupa del

problema en la medida en que, por un parte, se está desarrollando un debate sobre la

expropiación de fincas adquiridas con dinero del narcotráfico y, por otra, se discuten

posibilidades de empleos para los desmovilizados en el sector de la explotación forestal.

Kurtenbach Sabine (2005) Análisis del Conflicto en Colombia, se expone: “La guerra que

vive actualmente Colombia tiene, simultáneamente repercusiones negativas en el espacio rural

porque la violencia y la inseguridad permanentes dificultan la búsqueda de alternativas de

desarrollo sostenible” (p.16).

De ahí que el citado autor afirme que el proceso de descentralización político –

administrativa y fiscal, llevado a cabo en Colombia a partir de 1987 y materializada

posteriormente con leyes privatizadoras como la de los servicios públicos en 1994, contribuyeron

a la agudización de los conflictos socio ambientales fundamentales en torno a recursos naturales

como agua, bosque, tierras, etc.

Por otro lado, a nivel mundial se viene debatiendo la problemática ambiental, debido al

evidente deterioro de las condiciones del entorno natural y el debate se ha polarizado

radicalmente, dependiendo de la disciplina que interpreta la problemática, dando lugar a

discursos teóricos que poco contribuyen a crear un pensamiento ambiental que permita afrontar
de manera responsable y decidida las urgentes soluciones; hay dos tendencias “Una insiste en ver

la naturaleza sin los seres humanos, la otra, quieren supeditarla a las condiciones y dominio del

homo sapiens” (Investigación y Desarrollo Universal del Norte. 1998).

Sin embargo, hay consensos en torno a los argumentos acerca de cómo el aumento de la

población mundial, sumando al vertiginoso desarrollo tecnológico y en particular los residuos

generados por ese mismo adelanto técnico han propiciado el deterioro del sistema de

sustentación natural y lo que es más grave han desplazado en muchos sitios, los modelos de

adaptación sostenible que desarrollaron algunas culturas.

Existen pocos modelos que intentan conciliar las posiciones de las diferentes disciplinas,

en un ejercicio de interpretación integral, que puedan dar resultados concretos de acción en

beneficio de un verdadero desarrollo sostenible. Un aporte muy valioso sobre la necesidad de un

nuevo enfoque ambiental lo constituyen las tesis presentadas por Ángel Maya (1996) en su texto

El reto de la vida, afirma:

“Para entender el problema ambiental hay que comprender tanto el ecosistema

como los modelos culturales construidos sobre la transformación de la

naturaleza. El modelo de interpretación ambiental tiene que ser, por tanto,

necesariamente interdisciplinario. La interdisciplinariedad no es un simple lujo

académico o una afición pasajera. Es el instrumento teórico que requiere la

construcción de una sociedad ambiental”.

Se trata es de considerar los aportes de las ciencias sociales y naturales, con el fin de

proporcionar una solución concreta a la problemática ambiental, aplicable a la solución

ambiental de la ciencia.
 Uno de estos postulados invitan a darle primacía a los elementos culturales, sus

costumbres, sus formas de pensar, su idiosincrasia para el análisis de los problemas ambientales;

en este sentido se busca identificar los principales elementos culturales, esto es, las estrategias

adaptativas y esquemas tradicionales de manejo sostenible que han implementado las

comunidades, llamadas por Orlando Flas Borda, como anfibias (o también pueblos palafíticos) y

los de tipo rurales construidos en las carreteras, que permitan una efectiva implementación de

propuestas tecno biológicas, entendidas estas como modelos artificiales que buscan solucionar

las demandas de alimento, protección y bienestar para las comunidades, sin perturbar el

equilibrio de los ecosistemas.

Dicha postura está acorde con la presente propuesta nuestra frente al tema estudiado “El

diseño de estrategias productivas en el sector pesquero de la ciénaga Morrocoy del corregimiento

de San Rafael, municipio de Arenal Sur de Bolívar”, relacionado con la aplicación de un modelo

productivo, considerando la identificación cultural de cada comunidad, que permita cambiar

paulatinamente los hábitos extractivos por los de cultivo, semejando el paso de la caza a la cría

o de la producción silvestre a la agricultura. En este caso, la sensibilización a las comunidades

de la acuicultura y de manera específica los que realizan cultivo de peces domésticos en

estanques, jaulas o piscinas, como alternativa socioeconómica y cultura para la producción de

proteína animal y el repoblamiento del entorno cultural lo que debe ser una tarea inaplazable y

urgente.

Para el logro de este objetivo se debe capacitar y asistir técnicamente a los pescadores,

contando con un insumo fundamental que se viene desarrollando en la zona; la identificación de

las potencialidades culturales de la comunidad, para adoptar modos sostenibles de producción,

mediante la práctica de sistemas autosuficientes que requieren de un aprendizaje sencillo, pero

que al mismo tiempo generan un cambio rotundo en sus costumbres.

De ahí, la importancia del factor cultural en este tipo de modelos participativos, sobre el

particular el investigador Ángel Maya, la resalta como una fase de la naturaleza y la define como

“El conjunto de herramientas, conocimientos y comportamientos adquiridos, que se transmiten

de una generación a otra” (…) “la cultura, por tanto, es un conjunto de tradiciones artísticas,

orales, sociales y simbólicas que se transmite de una generación a otra y que permiten a la

especie humana sobrevivir y evolucionar”.

En el caso específico de la Ciénaga de Morrocoy (Arenal, Sur de Bolívar), la relación de

esta comunidad de pescadores con su medio ambiental históricamente ha sido de profundo

respeto y armonía, basado en un proceso de adaptación y producción sostenible. Con el proceso

de desarrollo urbano y tecnológico, con la invasión cultural, y la modernidad, se han deteriorado

no solo las condiciones ambientales del humedal, sino que han cambiado también las prácticas

culturales de interacción con la naturaleza, la utilización de redes menos selectivos que agotan el

recurso y la contaminación de los cuerpos de agua con productos fertilizantes; debido a la falta

de alcantarillado, en asentamientos humanos localizados en las riberas de los caños y ciénagas,

como el caso de San Rafael, sus habitantes depositan todos sus residuos orgánicos y basuras

directamente en las aguas.

2. Descripción de la problemática

San Rafael, es una población ubicada a unos 5 minutos de la cabecera municipal, de

Arenal Sur de Bolívar, comunicada con esta, a través de una vía en regular estado, siendo uno de

los corregimientos más importantes del municipio de Arenal. Está conformado por unas 150

viviendas en las cuales residen 650 personas aproximadamente, de manera permanente su

población ha vivido durante muchos años de la ciénaga de Morrocoy de su actividad pesquera,

constituyéndose en la principal actividad, es decir, la ciénaga de Morrocoy como fuente

generadora de sus ingresos; pero hace poco era una ciénaga con mantenimiento y limpiezas

permanentes, con sus caños y aguas de la quebrada alimentándola, la producción de peces era

óptima, lo que permitía abastecer a zonas vecinas.

La Ciénaga de Morrocoy generaba los ingresos necesarios a la familia de San Rafael,

para atender las necesidades en materia de educación, salud, servicios, entre otros. Hoy la

situación ha cambiado y la ciénaga se está muriendo por diversos factores. Una de las razones

que determina la situación crítica que atraviese la actividad pesquera, lo constituye las actuales

condiciones ambientales lamentables en que se encuentra la Ciénaga de Morrocoy, fuente

principal de generación de ingresos para las familias de San Rafael.

La Ciénaga desde hace muchos años no se le hace mantenimiento, está sedimentada, sus

fuentes que la surten están taponadas como son los caños de Carnizala, San Rafael, y las aguas

que bajan de la quebrada de la Honda; agregándosele a lo anterior, el tipo de pesca que vienen

realizando los pescadores de San Rafael está basada en el uso del trasmallo, una práctica

prohibida, debido a que acaba con las especies por la captura de peces demasiado pequeños.

En la Ciénaga de Morrocoy se pesca solo en ciertos sectores debido a que la

sedimentación le sigue ganando terreno, extinguiéndose muchas especies que aún quedaban. Este

evento viene a acrecentar la situación socioeconómica considerando que buena parte de la

población ha sido dependiente de la ciénaga, con el agravante que no hubo preocupación alguna

por parte de las otras generaciones en el aprendizaje de alternativas productivas; pero tampoco

por parte del Estado y las autoridades ambientales competentes ha habido respuestas al clamor de
la Acción Comunal y sus líderes y la comunidad en general de la zona para que por lo menos, se

les de alternativas de solución a sus problemas existenciales.

La situación socioeconómica es grave para los habitantes de San Rafael, al disminuirse la

producción pesquera producto de la sedimentación de la ciénaga, producción que permitía

abastecer no solo el consumo del corregimiento sino los mercados cercanos de los municipios, la

Gloria, Aguachica, en el departamento del Cesar y la propia cabecera de Arenal; consecuencia de

los factores expuestos, hoy en el pueblo muchos han optado por irse a aventurar a otros sitios en

busca de respuesta a su situación.

Simultáneamente, a los problemas señalados, hay unas diez familias que, guiados por

unos líderes y el apoyo de unas entidades foráneas vienen desarrollando un cultivo de peces en

estanques y ya han comenzado a vender mojarras y otros tipos de especies, pero el problemas es

que, solo son diez familias, que podrían por unos días resolver sus problemas; se debería pensar

en masificar la producción de peces en estanques que resuelva la situación a muchas familias,

pero surge el interrogante ¿y la Ciénaga qué?, ¿Qué se siga “muriendo”?, ¿no sería darle más la

espalda a este importante cuerpo de agua?

La solución de fondo sería un dragado a los caños y a la propia Ciénaga permitiendo que

le entre suficiente agua, reforestar la ciénaga, promover la siembra de alevinos, prohibir la pesca

con trasmallos y simultáneamente fomentar una cultura ambiental que permita a sus usuarios no

contaminarla más, y al contrario, organizar campañas permanentes de limpieza, sensibilizar a las

autoridades regionales que debe ser una labor inaplazable y urgente, ya que hablar de dragado

hay que pensar en partidas de recursos millonarias para su realización.

El deterioro ambiental de la Ciénaga sustento fundamental de sus pobladores se explica a

partir de causas exógenas como la falta de mantenimiento, la sedimentación, la contaminación de

las fuentes hídricas, el taponamiento de los caños y aguas de las quebradas que la surten; la

expansión del control territorial sobre las extensiones de tierra: Playones, terrenos públicos y

humedales por parte de latifundistas que, con los sistemas de riego y drenaje desvían las fuentes

afectando a la Ciénaga de Morrocoy; la ausencia de políticas públicas por parte de las

autoridades competentes que impidan el proceso de desecación fomentándose limpieza de caños

y dragados de la ciénaga; como causas endógenas y consecuencia de lo anterior, se ha generado

una disminución dramática de la actividad pesquera, sumado al hecho que la población se hizo

dependiente de la Ciénaga y de la pesca y no aprendieron otra opción de tipo laboral, lo que

mantiene al corregimiento en una situación económica crítica.

Es importante señalar también el tipo de pesca artesanal que se practica a través de

trasmallos, método ilegal de pesca, ya que arruina las especies de tallas pequeñas; asociados a

hechos como el poco reconocimiento de la importancia y el valor ecológico de la ciénaga, la

débil organización comunitaria, la ausencia de objetivos claros, ausencia de liderazgo y la

limitada participación comunitaria en los asuntos ambientales, o que obliga alentar a las

entidades competentes acerca de la situación de la ciénaga y los problemas del corregimiento de

San Rafael.

La Ciénaga de Morrocoy ha sufrido en las últimas décadas un acelerado deterioro

ambiental, afectando el ecosistema vital para la explotación de los recursos propios de ella,

generando un impacto no solo en la dinámica ambiental de esta, sino de tipo socioeconómico de

las comunidades que en ella se encuentran y las poblaciones ribereñas, siendo los pescadores los

más afectados.

La Ciénaga de Morrocoy en consecuencia está en unas condiciones ambientales críticas

sedimentada y en buena parte en un proceso de desecación, urgida de un dragado urgente,

limpieza de los caños que alimentan y la presencia estatal para el control de los particulares que

han desviado el curso de importantes fuentes alimentadoras de agua a la ciénaga, derivándose de

ello que la actividad pesquera ha disminuido dramática y ostensiblemente, asociado al hecho que

muchos de sus pobladores se hicieron dependientes de la ciénaga, debiendo en tales condiciones

emigrar a otras zonas en busca de mejora de sus ingresos.

En la Ciénaga de Morrocoy se encuentra la mayor fuente del recurso ictiológico del

Municipio de Arenal, constituyéndose en el escenario principal para la explotación de la pesca.

Los habitantes pobladores por razones obvias están dedicados en una buena parte a dicha

actividad, de cuya captura se destaca el bocachico, el moncholo, la mojarra amarilla, el

blanquillo, y la dorada, del cual obtienen su sustento diario de 50 a 60 familias, generando

empleos directos en la débil cadena de comercialización.

El tipo de pesquería que se practica en el corregimiento de San Rafael a orillas de la

ciénaga de Morrocoy es la artesanal. La pesquería artesanal y de subsistencia son las que tienen

como primer objetivo la alimentación de los pescadores, sus familias y sus comunidades.

Un hecho fundamental que se suma al problema de la ciénaga de Morrocoy es que sus

comunidades tienen un desconocimiento de la importancia y el valor ecológico de la ciénaga,

asociado al marginamiento del componente institucional, y las autoridades competentes de

carácter ambiental.

La falta de educación ambiental se ve reflejada en la indiferencia frente a los problemas

ambientales locales, la falta de participación comunitaria, y la no valoración del entorno, por lo

cual se hace necesario recurrir a esta con urgencia, si se quiere lograr un cambio en las personas

y comunidades respecto al entorno, que les permita comprender y entender la necesidad de

pensar globalmente y actuar localmente en las diferentes problemáticas ambientales. (Uni paz,

2011, p.18)

Contribuye igualmente al deterioro de dicha actividad y en consecuencia en la vida de sus

habitantes, el uso de métodos ilícitos como el trasmallo que evitan el control de la talla mínima

de los peces; la sedimentación de la ciénaga Morrocoy, el sellamiento de la misma debido a la

construcción del jarillon carreteable que protege de inundaciones a la vereda Tequendama y los

Peñones; la deforestación y erosión del suelo, y no menos importante como sector de riesgo, el

deterioro de la Ciénaga lo constituye la desviación del cauce de la quebrada la Honda utilizada

para el uso del riego de los cultivos de unos particulares y sobre todo, el grado de sedimentación

y contaminación de los caños de Carnizala y el brazo de Morales. Son los pulmones naturales de

la ciénaga obstruidos además por las naturalezas acuáticas que le impide cumplir con su papel,

desde su perspectiva, estableciendo relaciones como mejor le parece.

Pero otra causa de mucho peso, con relación a los factores que contribuye al estado

crítico de la Ciénaga de Morrocoy en Arenal, lo constituye el cultivo de la palma que aun cuando

se ven como dos eventos aislados, está afectando en el deterioro de muchas ciénagas y

particularmente la Ciénaga de Morrocoy en Arenal, Sur de Bolívar.

El cultivo de palma aceitera fue impulsado por el Gobierno Nacional a comienzos de la

década de los 70 – 80, como parte de una estrategia de desarrollo agroindustrial para la

sustitución de importaciones.

Según el informe de gestión de FEDEPALMA (2008) en la región central del país

conformada por los departamentos de Santander, Norte de Santander, el Cesar y los municipios

que agrupa el Sur de Bolívar, entre otros: Rio Viejo, Arenal, Morales, Simití, Norosi, se calcula
por el citado informe (et al., 2008) que hoy en día, hay un total de más de 100.000 hectáreas

sembradas de palma que equivalen al 26% del total del área sembrada en Colombia.

Como consecuencia de lo anterior, asociaciones de campesinos de pequeños y medianos

productores agrícolas y campesinos independientes están sentando su voz de protestas aduciendo

que este programa solo busca expandir el control territorial de la economía de la palma sobre la

agricultura campesina, en detrimento de los cultivos alimenticios tradicionales, llamados

popularmente de pan coger como la yuca, maíz, arroz, plátano, ñame que ha comenzado a

escasear en la zona sur de Bolívar. El campesino de la zona queda reducido y dependiendo de

poderosos actores económicos en lo relacionado a uso de la tierra y la forma de cultivarlas.

Igualmente, resulta preocupante como muchos campesinos independientes a causa de la

venta de sus tierras relativamente voluntaria o coaccionada por procesos económicos o por

medio de amenazas de violencia, así como desalojos forzosos, se ha generado una forma

dinámica de desplazamiento de sus tierras.

Aparte de la presión sobre la “compra” a los campesinos, de sus tierras, igual se viene

presionando sobre los terrenos públicos, es decir, sobre los playones, ciénagas, humedales, caños

y quebradas que, entre otras, hacen parte de las áreas protegidas de la Cuenca del Rio

Magdalena, de acuerdo con la convención Ramsar y ratificado por el Gobierno Nacional (Ley

357 de 1997). El problema radica en que, las empresas en este caso, las palmeras, construyen

sistema de riego que contempla entre otros drenajes, desvío de las fuentes naturales de agua y

lógicamente, la contaminación del ecosistema, y es uno de los factores que está afectando la

Ciénaga de Morrocoy con los cultivos de arroz y palma, que están alrededor de las ciénagas, ya

que, con sus sistemas de drenaje, evita que el agua natural de sus caños y la quebrada llegue a la

ciénaga de Morrocoy, en San Rafael.

 En resumen, la ganaderización, la usurpación de tierras públicas, playones y humedales

para los fines particulares que con su sistema de riego desvía y afecta la Ciénaga de Morrocoy,

son otros factores de la crisis de tan importante cuerpo de agua en el corregimiento de San Rafael

del Municipio de Arenal, Sur de Bolívar.

Sobre el particular, los ambientalistas Molina Luis y Hernando López David (2009), en

su texto Los humedales de Barrancabermeja, plantean que: “La primera fase de la extracción del

aceite de la Palma Africana cuyo biodegradables son las fuentes hídricas y al entrar en contacto

con las mismas desprenden una sustancia toxica” (p. 96).

La investigación efectuada apuntó básicamente a la generación de cambio de actitud de la

comunidad hacia el cuerpo de agua más importante del municipio de Arenal, como es Ciénaga de

Morrocoy, ubicada precisamente en el corregimiento de San Rafael, cambio de actitud de manera

integral, y promover el sentido de pertenencia a la Ciénaga, que les ha dado lo que tienen

representando su propia vida, hoy convertida en el principal basurero de sus habitantes.

Pero también apuntó el proyecto a motivar y a asesorar a sus líderes, organizaciones de

pescadores y la población en general, para gestionar y sensibilizar a las autoridades ambientales

acerca “del estado de coma o cuidados intensivos” en que se encuentra la Ciénaga, y lograr su

atención y urgente intervención, para que vuelva a convertirse en la fuente esencial generadora

de empleo y seguridad alimentaria de la población.

Por último, el proyecto se perfilaba a promover el desarrollo empresarial a través de

capacitaciones en competencias o alternativas laborales diferentes a la pesca, que permita

mejorar los ingresos y en consecuencia la calidad de vida; en resumen, es motivarlos a que de

ellos también dependen salir de esta situación de desgano y desmotivación, es tratar, como se

dice popularmente, de cambiarles el chic que tienen.

 El problema básico por resolver es la generación de ingresos, y de pobreza en que se

encuentra la población, pero simultáneamente el aspecto de la salud mental afectado por lo

anterior, es decir la actitud, su forma conformista de pensar y actuar, el esperar que todo se lo

gestionen y se lo hagan, específicamente, mejorar las condiciones ambientales de la Ciénaga,

gestionar ante instituciones competentes dragados y limpiezas de caños para hacer de la Ciénaga,

un cuerpo de agua más funcional y productivo.

Se ha planteado que la presente propuesta consta de dos componentes de fondo para

mejorar las condiciones de ingresos y la calidad de vida: una se orienta a sensibilizar, a promover

y motivar a autoridades ambientales del orden nacional, regional y local hacia la búsqueda de

recursos para dragar la ciénaga y limpieza de caños que son la fuente que alimenta la ciénaga

teniendo como soporte el estudio previo de las diferentes Políticas Publicas tanto a nivel

regional como local, que permita tener el diagnóstico sobre estrategias adelantadas por el estado

frente a la situación de la ciénaga y dos, cambiarle la mentalidad y la actitud de la gente, que solo

de la actividad pesquera no se puede vivir, promover en los jóvenes otra actitud, que hay otras

vías mediante capacitaciones del SENA u otras instituciones. La comunidad está pensando que

la vía es buscar en otras ciudades la solución, ignorando que ahí en la ciénaga tienen la riqueza

natural desaprovechada y abandonada. Se les puede vender mediante técnica del marketing

social, convenciendo inicialmente, los agentes cambio, sus líderes, despertándoles la actitud de

cambio y sensibilizarlos que si se puede. Se podría invadir el pueblo con avisos, chapolas,

afiches, y capacitaciones en una publicación agresiva que sirva de estímulo a manera de

motivarlos y así, acabar con la pobreza mental, que es aún tan grave como el material.

Lógicamente, se hace necesario e indispensable la participación de entidades como la

corporación autónoma ambiental de Bolívar; Ministerio del Ambiente, la Gobernación, la

Alcaldía y el aporte social y de promoción a cargo de las organizaciones sociales. Lo anterior

teniendo en cuenta que los costos de dragados son excesivamente altos, y estas entidades son

fundamentales para su aporte.

Palabras claves: Deterioro ambiental, Estrategias productivas, Cultura ambiental,

Políticas públicas, Pesca artesanal, Desarrollo empresarial.

3. Justificación.

Los propósitos planteados en la presente investigación proyectan la importancia de la

problemática de la población objeto de estudio desarrollada por los estudiantes de la Maestría en

empresas de desarrollo social de la Universidad Simón Bolívar, aplicando los conocimientos

adquiridos durante el estudio de posgrado.

Por consiguiente, el objeto de estudio de la nuestra investigación del cual no se dudó en

ningún momento para su abordaje y desarrollo por parte del equipo investigador, está

íntimamente ligado con las preocupaciones e inquietudes acerca de los temas ambientales, la

actividad pesquera y de manera especial, lo relacionado a la conservación de los cuerpos de

agua, en este caso, la Ciénaga de Morrocoy considerada por su extensión y su magnitud, una de

las más importantes del Sur del Bolívar.

Para el equipo investigador es de suma importancia, sensibilizar a las organizaciones de

pescadores y la comunidad en general del corregimiento de San Rafael, Municipio de Arenal,

Sur de Bolívar, acerca de su potencial humano, la riqueza natural envidiable que tienen en la

Ciénaga del Morrocoy, mediante los ejercicios y contactos permanentes, con los grupos focales,

los conversatorios, las entrevistas de profundidad, y las historias de vida que son muy sentidas,

simpáticas y que recoge los relatos de la genta tal como surgen, los cuales se les entregará al

final como el imaginario y reconstrucción de sus memorias históricas, en un documento.

 Este aporte será tan valioso y transcendental ya que viene a llenar un vacío o una

necesidad, pues no existe nada escrito acerca del corregimiento de San Rafael, de sus

costumbres, de sus vivencias entre otros.

Pero la reconstrucción de su historia es un propósito importante pero no lo fundamental,

la esencia de la investigación está relacionada en demostrar que se puede formular estrategias

productivas, con base a la actividad pesquera que se desarrolla en la ciénaga de Morrocoy,

tecnificando los métodos de pesca, mejorando la producción, comercialización de pescado y

fortaleciendo las organizaciones de base; que se puede fomentar y generar el sentido de

pertenencia hacia la Ciénaga, que se puede organizar una cooperativa y promover el desarrollo

empresarial.

La propuesta que se piensa construir apunta a resolver los problemas de la producción

pesquera; estudiar los factores que genera la poca producción de peces; a la generación de

ingresos a la familia, y desarrollo socio económico del corregimiento de San Rafael, es decir, va

perfilado a plantear los principales problemas de los pescadores de San Rafael, de ahí que se

justifique ejecutar la presente investigación.

Las recomendaciones y resultados que arroja la investigación serán socializados con los

actores involucrados del corregimiento y del municipio; el imaginario histórico será entregado a

la Junta de Acción Comunal del sector de San Rafael mediante un documento escrito.

En resumen, los resultados beneficiarían a toda la comunidad del corregimiento.

Fueron estas las circunstancias de la ciénaga de Morrocoy, que motivó al grupo

investigador decidirse por dicha temática al considerar interesante, lo que representa para sus

poblaciones ribereñas, por sus 600 hectáreas de extensión, por el apego que la comunidad le

tuvo, en fin y la inquietud por encontrar alternativas de solución, modelos de gestión productivos
que basados en el aporte de la comunidad se puede rescatar y generar las condiciones para sacar

adelante a más de 600 personas sumergidas en la pobreza extrema, teniendo un potencial natural

tan importante como la Ciénaga de Morrocoy.

El objetivo de la investigación fue precisamente estudiar la problemática ambiental de la

ciénaga, teniendo en cuenta el aporte y la actitud de su comunidad frente al problema, la

educación ambiental y lo que representa la ciénaga para sus pobladores, tendientes a buscar un

modelo acorde con las necesidades y la realidad de la comunidad. Se buscaba un diseño de

estrategias socio ambiental, basada en la comunidad que permitiera implementar las cadenas

productivas en el sector pesquero, disminuido por las razones expuestas: Y así se dio, los

ejercicios, las entrevistas y los grupos focales establecidos permitieron encontrar un modelo de

gestión conducentes al mejoramiento de las condiciones socioeconómicas basadas en la propia

comunidad, el diálogo de saberes en el que se mezcló el saber grupo investigador con el sabor

cotidiano de los pobladores.

Estas razones justificaron la investigación realizada, alentada por el deseo de encontrar

respuestas acertadas, que partieran de sus propios protagonistas que la viven, la sienten

lógicamente y por las inclinaciones del equipo investigador hacia los temas ambientales

comunitarios.

Formulación del problema

Por consiguiente, y teniendo en cuenta lo manifestado en las premisas anteriores se

formula la siguiente pregunta problema:

¿Qué estrategias productivas permitirían el mejoramiento de la producción pesquera y

desarrollo empresarial en la población del corregimiento de San Rafael, del Municipio de Arenal,

Sur de Bolívar?
 4. Objetivos

Objetivo General.

Proponer estrategias socioproductivas adecuadas a fortalecer la producción pesquera, el

fomento y el desarrollo empresarial, conducente a mejoramiento de la calidad de vida en la

población del corregimiento.

Objetivos específicos.

 Realizar una caracterización socioeconómica y cultural del corregimiento de San

Rafael, priorizando la producción pesquera y el desarrollo empresarial de la población y su

incidencia en la calidad de vida de sus habitantes.

 Establecer lineamientos estratégicos que fortalezcan la competitividad y el

desarrollo empresarial en la población del corregimiento de San Rafael, del municipio de

Arenal sur de Bolívar, que permita el desarrollo sostenible de dicha población.

 Analizar las políticas públicas a nivel regional y local relacionadas con el manejo

ambiental de los cuerpos de aguas de las cuencas particularmente, la de la Ciénega de

Morrocoy del corregimiento de San Rafael.

 Diseñar modelo sociopedagógico enfocado a sensibilizar a los jóvenes para la

conservación y mejoramiento de la producción pesquera y el fomento del desarrollo

empresarial en el corregimiento de San Rafael, Municipio de Arenal, sur de Bolívar.

5. Marco Teórico y jurídico

El aprecio del ser humano hacia los temas ambientales emergió en la segunda mitad del

siglo XX como tema de estudio científico, político y de carácter público. Precisamente, en la

segunda mitad del siglo pasado los procesos de desarrollo socioeconómicos y tecnológico que se

dieron, incidieron en el mejoramiento de las condiciones de vida de inmensos grupos de

población, reduciendo de esta manera la pobreza a nivel mundial; se evidenció el mejoramiento

de variables socioeconómicas como salud, educación, empleo, vivienda, entre otros; y en

general, se amplió las posibilidades de beneficio de dicho desarrollo.

Pero el costo de estos progresos, aun incompletos, ha sido incalculable, sobre la

capacidad y la salud del mundo natural, derivados de las presiones que las acciones humanas han

ejercidos sobre el territorio, sus recursos y atributos. Hay quienes sostienen, entre ellos, el

ambientalista y ex ministro de medio ambiente en Colombia Guhl Nannetti Ernesto (2010), en el

prólogo del libro Desarrollo Sostenible, que “hemos entrado en las etapas iniciales de un proceso

de degradación imprevisible e irreversible de los ecosistemas y, en general del planeta, que

afectarán severamente la calidad de vida de esta generación y de las siguientes.

La situación ambiental del planeta es cada día más lamentable, el deterioro de los

ecosistemas se sigue incrementando con el transcurrir del tiempo, en el cual se observa el

fortalecimiento a la tendencia de la alteración a su normal funcionamiento y sobre todo el

debilitamiento de la oferta de sus servicios ambientales, influyendo en la pauperización de la

calidad de vida. Todo esto, muy a pesar de la conciencia pública que se pronuncia a diario sobre

la gravedad de los impactos ambientales de nuestras actividades, la difusión que se viene

realizando sobre los peligrosos efectos del cambio climático y de los grandes esfuerzos de la

comunidad internacional para enmendar la crisis que permitió los acuerdos firmados en la

cumbre de Rio de Janeiro.

La Declaración de Rio, dejó claro a nivel global, que el medio ambiente y el desarrollo

son cuestiones inseparables. “En Rio/92 se recalcaron las profundas interconexiones que existen
entre la economía, medio ambiente y sociedad, y los gobiernos se comprometieron a formular

estrategia de desarrollo sostenible que integraría simultáneamente estos tres campos de trabajo”

(Pérez Mario y Ordoñez Camilo, 2010).

Por lo menos, se acepta en muchas esferas que los grandes y principales problemas que la

humanidad debe enfrentar en el presente siglo están asociados con el deterioro ambiental. Que

muchos conflictos son generados por la escasez de los recursos naturales, a los accesos a los

debilitados servicios ambientales, y la intensidad de las actividades antrópicas ejercidas sobre los

propios ecosistemas que lo producen.

Aun cuando el tema del medio ambiente viene tratándose desde hace mucho tiempo,

autores como Boada Martí y Toledo Víctor M (2003), en su texto “El planeta, nuestro cuerpo”,

señalan que: “La historia de la especie humana es la historia de esta y de las relaciones que

establece con el medio ambiente, que es su abrigo y sustento ineludible” ( p. 9); de acuerdo a los

citados autores, se superó a mediados del siglo XX el viejo paradigma del pensamiento

occidental en el sentido de considerar al hombre desde el punto de vista biológico, como reflejo

de su ambiente.

El mismo concepto de medio ambiente se ha venido replanteando y adecuándose a las

exigencias del desarrollo de la sociedad. Han surgido muchas definiciones sobre el concepto del

medio ambiente, sin embargo, el autor Monod (1976), premio nobel de Química en 1965, define

el medio ambiente como: “aquel concepto que servirá para descubrir a toda la sociedad:

instituciones, culturas, naturaleza, habitad, ciudad, economía, técnica a diferencia de muchos

estadistas del medio ambiente que reducen la investigación ambiental a las ciencias

experimentales”.
 En su definición incluía elementos básicos que implicaban considerar la globalidad,

interdisciplinaria y, sobre todo, el aporte los científicos sociales. Los enfoques y los paradigmas

frente al tema ambiental han cambiado y se ha avanzado, como nunca se plantea que, el futuro de

las sociedades está dependiendo en gran medida de las capacidades de hacer sostenibles las

relaciones con el medio, considerando como puntos clave el cambio global para el análisis y

diseño de estrategias para su desarrollo.

Pero para la obra de Carson Rachel, Silent Spring (1960), quien pegó el primer grito de

alarma acerca de la crisis y la problemática ambiental en el citado libro afirma que ya hemos ido

demasiado lejos en nuestro abuso del planeta.

Perfiló su investigación alrededor de los efectos producidos por los venenos químicos de

los pesticidas, no solo para los sistemas naturales sino para toda la población humana. Era la

primera vez que alguien se atrevió a plantear algo con criterio científico en contra de los

pesticidas. Hasta ese momento, se habían aceptados socialmente sin ningún inconveniente.

Para la citada autora, era inconcebible la premisa aceptada por muchos según la cual el

impacto y el daño a la naturaleza era el costo inevitable del progreso (Carson, et. Al, 2003). Se le

criticó fuertemente su amor a la fauna silvestre, o su mística adhesión a la naturaleza y todo lo

relacionado a la conservación y cuidado con los recursos naturales.

Según el profesor Molina Gonzales, en su texto Historia y Medio Ambiente (1997), la

crisis ecológica es también una crisis “civilizatoria”, que hace tambalear las bases sobre las

cuales se asienta la actual civilización occidental. Invita a los historiadores que tomen conciencia

de la imposibilidad de eludir las leyes de la naturaleza y de abandonar la idea de que se puede

situar por encima de las condiciones físicas biológicas que rigen las formas de vida. Señala su

preocupación por historiadores que desconocen y omiten las leyes naturales e incluso por los
científicos sociales en el análisis de la sociedad. De acuerdo al mismo autor (Gonzales Molina,

et. Al. 1997), la historia ecológica ha de ser una nueva manera de entender la evolución de los

seres humanos, hay que “ecologizar la historia” entender los seres humanos en su medio

ambiente.

Para el autor Jesús Alonso Milam, en su texto Una tierra abierta: materiales para una

historia ecológica en España (1985) indica que: “para entender la crisis ambiental, es necesario

abordar dos sistemas complejos que interactúan que son la cultura y el ecosistema” (p.225).

“Debe comprenderse y explicarse de dicha crisis ambiental, las relaciones de la especie

humana con el medio desde conceptos holísticos, es decir, desde el punto de vista global,

ubicuo” (Boada Martí y Toledo Víctor, 2003, p.83), considerando la interdisciplinaridad y

relación entre los científicos sociales y las ciencias experimentales.

En el caso colombiano, solo en la década de los 90 el estado legisla jurídico sobre la

problemática ambiental y de esta manera el gobierno nacional mediante la sanción de la ley 99

de 1993 crea el Ministerio del Medio Ambiente como ente rector y formulador de política del

Sistema Nacional Ambiental, las cuales están relacionadas con la conservación y recuperación de

los recursos naturales y del medio ambiente con el objeto de generar una relación armónica de

respeto del hombre y la naturaleza, y a su vez asegurar el desarrollo sostenible con crecimiento

económico establecido en el artículo 80 de la Carta Magna de la constitución del 1991 y sus

entes operativos en el área son las corporaciones Autónomas Regionales CAR.

Colombia para apoyar la gestión del país en materia ambiental ha adherido a protocolos y

acuerdos internacionales, como el Convenio sobre la Diversidad Biológicas adoptados por la

Conferencias de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD, Rio de

Janeiro, 1992) y la Convención internacional para el manejo de Humedales RAMSAR 1971. En

el marco de estos convenios, el país tiene que cumplir con ciertas obligaciones como la

elaboración de estrategias nacionales sobre la biodiversidad, los planes y programas de acción

previsto para la conservación y recuperación de humedales, que pueden ser excelentes

oportunidades para promover la conservación y uso racional de los humedales a mayor escala.

Los humedales son ecosistemas, como es el caso de la Ciénaga de Morrocoy, constituidas

por cuerpos de agua permanente o estacional de escasas profundidad, una franja a su alrededor

que puede cubrirse por inundaciones periódicas, llamadas Ronda Hidráulica, una franja de

terreno no inundable, llamado zona de manejo y preservación ambiental. Estas áreas deben tener

un tamaño acorde con el ecosistema particular. Pero se debe precisar que, la dinámica y la

situación ambiental de los humedales se definen en relación con la dinámica de los

asentamientos humanos que los circundan, en un marco de un proceso de configuración

sociocultural, económico y político del territorio. El sistema hídrico de los ecosistemas de los

humedales está delimitado por su área hidrológica natural, que se define como el área de

captación, sea esta una microcuenca, subcuenca, o cuenca hidráulica (IDEAM Bogotá 2004).

La convención Internacional para Humedales Ransar (1990) en su resolución V.6

manifiesta que es pertinente reconocer de manera especial los valores que la comunidad puede

aportar a todos los aspectos del uso racional, por lo que es necesario, restablecer procedimientos

para garantizar que las comunidades locales participen de manera activa en el proceso de toma

de decisiones relativas al uso del humedal, suministrándoles a dichas poblaciones las

herramientas conceptuales suficientes, para que su participación en dicho proceso de toma de

decisiones resulte significativa y es que precisamente, uno de los lineamientos de la citada

convención lo constituye la participación de la comunidades locales, en el manejo/gestión el cual

debe contribuir al mantenimiento o la restauración de la integridad ecológica de los humedales,

igualmente al bienestar comunitario y a su acceso más equitativo.

6. Aspecto Normativo

Jurídicamente la presente investigación está soportada con el siguiente marco normativo

a nivel nacional e internacional.

Mediante la sanción de la Ley 99 de 1993, el Gobierno Nacional crea el Ministerio del

Medio Ambiente, que se encargaría como ente rector de formular las políticas del Sistema

Nacional Ambiental, las que se relacionan con la conservación y recuperación de los recursos

naturales y el medio ambiente con el objeto de generar una relación armónica de respeto del

hombre y la naturaleza, y a su vez asegurar el desarrollo sostenible con crecimiento económico

soportado en el artículo 80 de la Carta Magna de la Constitución Nacional de 1991, con sus

entidades operativas como son las corporaciones regionales CAR’S.

Colombia se acogió a los protocolos y acuerdos internaciones, como el convenio sobre la

diversidad biológica adoptada por la conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente

y Desarrollo (CNUMAD, Rio de Janeiro, 1992) y la Convención Internacional para el Manejo de

Humedales RAMSAR 1971. Estos convenios comprometen al país a cumplir con ciertas

obligaciones como la elaboración de las estrategias nacionales sobre biodiversidad y actividades

conducentes a la conservación y recuperación de humedales, que son espacios para promover y

fomentar el uso racional de los humedales a gran escala.

En el año 1994, el Gobierno Nacional, a través de la Ley 161, se le da vida jurídica a

Cormagdalena, determinándose que la Corporación impulsaría, promovería y asistiera y

financieramente la formación de actividades de cooperativas, asociaciones y todas las

agrupaciones comunitarias que persigan el desarrollo y la explotación eficiente de los recursos

pesqueros y agrícolas en el área de influencia de la Corporación, en el enfoque de protección de

los Recursos Naturales y del medio ambiente.

La misma Ley 13 de 1990, le otorga a los pescadores artesanales jurídicamente

organizados, la facultad para el manejo de los recursos pesqueros a las comunidades, para su

aprovechamiento comercial en las aguas continentales en unas áreas determinadas.

En febrero de 2004, mediante la resolución 0157, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo

Territorial, reglamenta el uso sostenible, conservación y manejo de los humedales y se

implementan aspectos referidos a los mismos en concordancia con la Convención Internacional

sobre Humedales RAMSAR.

La resolución V6 de dicha convención de RAMSAR, manifiesta que es preciso reconocer

los valores que las comunidades pueden aportar en los aspectos del uso racional, por lo que se

hace necesario, establecer estrategias para garantizar que las poblaciones locales participen en el

proceso de toma de decisiones relativas al uso del humedal, capacitando y sensibilizando a las

comunidades para que su participación sea significativa.

Estas circunstancias son aplicables en el ámbito de todos las Ciénegas que conforman la cuenca

del Magdalena Medio del Río Magdalena a sus comunidades, que en ellas habitan las cuales

dependen en su gran mayoría del aprovechamiento de los recursos naturales, específicamente del

recurso pesquero, cuya producción ha disminuido dramáticamente en los últimos años, por las

destrucción de los ecosistemas estratégicos como las Ciénegas, entre las cuales se encuentra la

Ciénega de Morrocoy, ubicada en el Sur de Bolívar, y perteneciente al Magdalena Medio.

6.1 Antecedentes remotos.

En la Roma Antigua, el emperador Julio Cesar, había expedido una misma entidad

mediante la cual se prohibía la circulación de carruajes en razón a dos hechos que según él,
afectaba la salud y el ambiente: El ruido que emitían y a la producción de excrementos que

contaminaban dichas ciudades, en los años 100 antes de Cristo, de igual manera Eduardo I,

reglamentó en 1273 la emisión de humos y los olores fuertes de unas incipientes empresas.

Más adelante Simón Bolívar, expide una serie de decretos en el año 1825 en los cuales se

protegía la fauna, el agua, la flora, el manejo del ambiente y la estética de las poblaciones; en el

año 1829 se expide una norma que buscaba conservar los bosques de los que se extraían madera

y las sustancias medicinales.

6.2 Antecedentes recientes.

En la anterioridad las disposiciones existentes se referían a aspectos muy puntuales del

medio ambiente, hasta que aparece el Inderena en 1968, como el órgano rector de todas las

actividades y eventos de la gestión ambiental nacional, hasta cuando las Naciones Unidas

(ONU), convoca a una conferencia sobre el tema ambiental, la que se realiza en Junio de 1972,

en Estocolmo, Suecia; en la que se adoptó una declaración de principio y se hicieron

recomendaciones a los países asistentes sobre las estrategias a implementar para afrontar las

crisis ambiental.

6. 2. 1 Principios de la Convención de Estocolmo.

En el Congreso de las Naciones Unidas, celebrado en Estocolmo Suecia en 1972, se

aprobó una declaración que reconoció internacionalmente los derechos ambientales y marcó la

consolidación de los principios rectores que son:

1.Todo hombre tiene derecho a un medio ambiente sano.

a. Que los derechos a la salud y a la vida no sean puestos en peligro como consecuencia

de la contaminación y el deterioro ambiental.

 b. El derecho a un razonable nivel de calidad ambiental. En este punto se hizo énfasis en

las actividades contaminadoras que se identifican a largo plazo cuando han producido efectos

desastrosos, como el caso de ciertos agentes cancerígenos que permanecen latentes por muchos

años.

c. El derecho a gozar del patrimonio ambiental. Nadie puede ser-privado de gozar de esta

bien propiedad de toda la humanidad.

2. El derecho de equidad intergeneracional de los recursos de la biosfera; esto significa

que cada generación debe recibir de la anterior un legado natural y cultural que debe sostener y

entregar a las posteriores, teniendo en cuenta las siguientes dimensiones:

a. De la Conservación de las opciones. Toda generación debe conservar equilibradamente

el entorno y los recursos naturales para no limitar las posibilidades de futuras generaciones en la

satisfacción de sus necesidades.

b. De calidad ambiental. Toda generación debe entregar la tierra por lo menos en las

mismas condiciones en que la recibió, por lo tanto, debe darle un uso sostenible a los recursos y

ecosistemas.

c. De conservación al acceso; toda generación tiene un derecho equitativo de acceso a la

oferta ambiental.

6. 2 .2 Razones para la conservación del ecosistema.

a. Científicas: La extinción de una especie única o de un ecosistema, no conocido

científicamente representa una pérdida irremplazable para la ciencia. El conocimiento sobre los

seres vivientes y relaciones ecológicas es indispensable para entender cómo se desenvuelve la

diversidad y cuál es el lugar que se ocupa en este proceso.

 b. Económicas: Las especies satisfacen necesidades alimentarias, medicinales, de variada

índole y se pueden utilizar materiales genéticos de una especie en otra para mejorar la respuesta

y productividad de especies cultivables. Las especies se intercalan cumpliendo diversas

funciones dentro del equilibrio ecológico. El deterioro de una de ellas implica la debilidad de

todo el ecosistema.

c. Éticas: Edgard Goldsmith, plantea una ética fundada en el reconocimiento humano al

orden cósmico, de donde comportamientos moralmente positivos serían aquellos que

contribuyeran a la conservación y aumento de las especies con trascendencia para el bienestar

humano; inmorales, los que contraríen ese orden con el correlativo efecto sobre el hombre.

6. 3 Desarrollo legal de los principios de la Convención de Estocolmo.

Como consecuencia de la Convención de Estocolmo, el Congreso colombiano expidió la

ley 23 de 1973 que concibió al medio ambiente como patrimonio común de los colombianos y

autorizó al ejecutivo para la expedición de un código de recursos naturales, el cual fue

concretado en el decreto ley 2811 de 1974 que armonizó la legislación dispersa existente en el

momento y colocó la gestión ambiental en cabeza del ejecutivo.

Este estatuto establece que el ambiente es patrimonio común y que el manejo de los

recursos naturales es de utilidad pública e interés social. El código de recursos naturales también

regula el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, los recursos del

paisaje, la defensa del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, contra la acción

nociva del hombre y los fenómenos naturales, los demás elementos y factores que conforman el

ambiente o influyen en él, llamados elementos ambientales (residuos, basuras, desechos,

desperdicios y el ruido, etc.).

 Este código ha sido reglamentado por los decretos 877 de 1976, en lo atinente a los

recursos forestales; 1337 de 1978, en cuanto a la educación ambiental, 1415 de 1978, el cual crea

la comisión conjunta de asuntos ambientales; 1541 de 1978, que reglamenta las aguas no

marítimas, 1608 de 1978, sobre fauna silvestre; 1741 de 1978, en relación con las áreas de

recursos hidrobiológico; 1715 de 1978, en cuanto a protección del paisaje; 2115 de 1978 en

materia de permisos de aprovechamiento forestal; 2104 de 1983, en relación a residuos sólidos y

el decreto 1594 de 1984, en lo referente al uso del agua y el vertimiento de residuos líquidos. Es

Importante destacar la ley 9 de 1979 (Código sanitario) que tiene como objeto preservar, y

restaurar, las condiciones sanitarias relacionadas con la salud humana, el cual ha sido

reglamentado por el decreto 1594 de 1984, mencionado anteriormente.

6. 3. 1 El desarrollo sostenible en la Constitución de 1991.

La Constitución de 1991, consagró 49 artículos a la protección del medio ambiente y los

recursos naturales, situación que le mereció el calificativo de Constitución ecológica, por parte

de algunos tratadistas. Dentro de estas normas constitucionales podemos destacar las siguientes:

la propiedad privada tiene una función ecológica, según el artículo 58; el derecho a un medio

ambiente sano y a la participación ciudadana en las decisiones que puedan afectarlo, artículo 79;

la obligación del Estado de garantizar el desarrollo sostenible, la conservación, restauración o

sustitución de los recursos naturales, artículo 80, el deber del estado de intervenir en la economía

para preservar un ambiente sano, para el logro del cual puede también limitar las libertades

económicas y la obligación de formular una política ambiental del desarrollo, artículo 333 y 334;

la obligación de proteger las riquezas culturales y naturales de la nación, artículo 87; el derecho

fundamental de la libertad de Investigación, artículo 27; la atención de la salud y el saneamiento

ambiental como servicios públicos al cargo del Estado; El derecho al acceso al conocimiento, a

la ciencia a la técnica y a los demás bienes y valores culturales, entre otros.

6. 3. 2 Sistema nacional ambiental.

En desarrollo de los artículos 79 y 80 de la Constitución Nacional, la ley 99 de 1993, creó

el sistema nacional ambiental, (SINA), cuya misión es dirigir la gestión ambiental, administrar

los recursos naturales renovables, e impulsar una relación de respeto y armonía entre el hombre y

la naturaleza, al igual que definir en los términos que señala dicha ley las políticas a las que se

someten la recuperación, conservación, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales

renovables y el medio ambiente de la Nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.

Según el artículo 4 de la ley 99 de 1993, el sistema Nacional ambiental (SINA), está

integrado por:

a. Los principios y orientaciones generales contenidos en la Constitución Nacional, y en

la normatividad ambiental que la desarrolle.

b. La normatividad especifica actual que no se derogue por esta ley y la que se desarrolle

en virtud de la ley.

c. Las entidades del Estado responsables de la política y la acción ambiental (Autoridades

ambientales), señaladas en la ley.

d. Las organizaciones comunitarias y no gubernamentales relacionadas con la

problemática ambiental.

e. Las fuentes y recursos económicos para el manejo y la recuperación del medía

ambiente.

f. las entidades públicas o privadas o mixtas que realizan actividades de producción de

información, investigación científica y desarrollo tecnológico en el campo.

 Consejo Nacional Ambiental. La ley 99 de 1993, también creó el Consejo Nacional

Ambiental, organismo encargado de asesorar al gobierno Nacional en la formulación de las

políticas ambientales: dicho Consejo está formado por los siguientes miembros:

• El Ministro del Medio Ambiente, quien lo preside.

• El Ministro de Agricultura

• El ministro de Relaciones Exteriores

• El Ministro de Salud

• El Ministro de Desarrollo Económico

• El Ministro de Minas y Energía

• El Ministro de Educación Nacional

• El Ministro de Transporte.

• El Director del departamento de Planeación Nacional

• El Defensor del pueblo.

• El Contralor General de La República.

• Un Representante de los Gobernadores.

• Un Alcalde representante de la Federación Colombiana de municipios.

• El Presidente del Consejo Nacional de Oceanografía.

• Un Representante de las Comunidades Negras.

• Un representante de las Comunidades Indígenas

• Un Representante de los Gremios de la Producción agrícola

• Un Representante de los Gremios de la Producción industrial

• El presidente de ECOPETROL o su delegado.

 • Un Representante de los gremios exportadores.

• Un Representante de los gremios de Producción Minera.

• Un Representante de las Organizaciones ambientalistas No Gubernamentales.

• Un Representante de las Universidades, elegido Por el Consejo Nacional de Educación

Superior.

7. Estrategias Metodológicas

Los diferentes tipos de diseños metodológicos desarrollados en el campo investigativo

ofrecen alternativas de respuestas a los interrogantes de cómo investigar, y esta a su vez se

desprende de manera esencial de las respuestas a las preguntas sobre qué investigar y con qué

propósitos, orientando hacia la toma de decisiones respecto del diseño que se utilizará para

desarrollar la investigación. Los diseños metodológicos son estrategias que responden a la

pregunta problema de la investigación, y satisfacen de esa manera a objetivos y finalidad de la

misma.

En el caso que se ocupa la presente investigación las preguntas subrayan como objeto de

estudio problemas ambientales, sociales, económicos y culturales de interés para la comunidad

del corregimiento de San Rafael del municipio de Arenal, sur de Bolívar, y apunta la búsqueda

de acciones a realizar por la propia comunidad, en función de un cambio de esas condiciones

definidas como problemas por ellos mismos; razones por las cuales sirvió de guía al equipo

investigador para seleccionar al Diseño de Investigación cualitativo.

Elegir este tipo de diseño es apuntarle a la descripción y comprensión del problema de

investigación en sus distintas dimensiones, teniendo en cuenta, además, incorporar como

propósito investigar las potencialidades con que cuenta la comunidad, y su capacidad de

transformación de esa realidad.

 7.1 Diseño de investigación

El diseño metodológico seleccionado corresponde a la definición de las premisas

epistemológicas que orientaron el análisis del objeto de esta investigación, de igual manera a la

definición de las fuentes de información que se abordaron y la motivación que se dio en su

elección. Define los niveles de profundidad con que se analizó los insumos y elementos

recolectados para alcanzar los objetivos planteados.

La concepción del mundo del equipo investigador permeó la propuesta que se planteó, la

que estuvo sujeta a cambios que la realidad presentó en el proceso de su elaboración. La forma

de concebir el mundo, de interpretarlo y actuar en él, caracterizó el posicionamiento ante la

información recopilada y la manera de interpretarlo.

Se partió de la consideración del conocimiento, como un proceso en construcción

constante, construcción que estuvo mediada por las interrelaciones de las personas entre sí y con

el medio en el que se desarrollaron, y esta a su vez por el tiempo y espacio que cambian de

manera continua. Es decir, se tiene una concepción socio histórica de la realidad, en la que cada

individuo es parte de la realidad y la modifica mientras es modificado por su medio según los

elementos sociales, culturales, económicos y políticos que le rodean.

Estas consideraciones de alguna manera repercuten en la investigación en la medida en

que, la considera un acercamiento a su objeto de estudio, en un momento determinado. El

momento histórico, y las características contextuales de igual manera, son importantes tenerlas

en cuenta en el análisis y la crítica, y que parte de la crítica del objeto hace parte a su vez de esa

consideración.

Se tuvo en cuenta el Estado de Arte de temas similares realizados en el pasado y

analizadas a la luz del momento histórico y a las necesidades que responden.

 La investigación ha pretendido comprender el objeto de la investigación dentro de un

proceso histórico-social, se intenta comprender como se dio el desarrollo del proceso de

investigación dentro del contexto social, histórico, ambiental, cultural y político de la región, del

municipio y del mismo corregimiento, de ahí su aproximación al enfoque cualitativo.

El equipo investigador al abordar el tema de la ciénaga de Morrocoy, y la cuenca

hidrográfica a que pertenece como una unidad de análisis en la que se involucra dimensión

social, económica, política, cultural, ecológica, institucional, local y regional, consideró

necesario priorizar una concepción metodológica que facilitara la comprensión de la red ser

humano- naturaleza-sociedad y aceptara la visión holística en el abordaje de la investigación y la

gestión ambiental sobre la ciénaga. La temática en la que está inmerso lo ambiental, debió ser

entendido en su totalidad, reconociéndose las particularidades y el valor agregado en la

articulación interna de las dimensiones.

En este aspecto la dialéctica se constituyó en una noción consecuente al propósito

académico e investigativo de la propuesta, en la medida en que facilitó concebir la realidad,

aproximarse a ella y de actuar sobre ella para generar cambios en la concepción de los recursos

naturales y/o evidenciar el potencial comunitario en la planificación de sus territorios y el manejo

de la biodiversidad. Según Lara la dialéctica “permite vincular la práctica con la teoría, permite

conocer la realidad y transformarla” (1996), además de considerar la realidad como un proceso

histórico, es decir, como una creación de los seres humanos que, con nuestros pensamientos,

sentimientos y acciones, transformamos el mundo de la naturaleza y construimos la historia

otorgándole un sentido”.

Con la finalidad de cumplir con los objetivos trazados en la investigación la escogencia

del diseño cualitativo partió de una base de revisión y recolección de documentación

bibliográfica referente al estado de arte, categoría de análisis y el área específica de estudio. De

esa forma se priorizó la revisión de informes técnicos y estudios científicos que evidenciaban las

condiciones biofísicas, ambientales, socioeconómicos e institucionales de la cuenca y la ciénaga,

y luego centrar la atención en las técnicas de investigación que priorizaran la percepción de los

actores de las zonas.

Desde el enfoque cualitativo se abordaron los tipos de investigación descriptiva y

analítica, considerando herramientas conceptuales y principios de la investigación participativa,

análisis de conflicto y las técnicas de investigación, entrevistas estructuradas, grupos focales,

encuesta, talleres y la observación participante, enmarcada en la concepción analítica.

7. 2 Metodología cualitativa.

El equipo investigador optó por utilizar la metodología cualitativa, ya que esta permite

rescatar las opiniones y versiones de las personas directamente involucradas en el fenómeno que

se estudia, en el caso de la Ciénaga de Morrocoy, permite conocer la visión de los habitantes del

corregimiento de San Rafael acerca de la problemática ambiental, y en general, la situación

socioeconómica de los pescadores que se desprende de allí, validando sus discursos, pues desde

estos se puede comprender una realidad que es precisamente construida por ellos mismos, lo que

genera una mayor comprensión del fenómeno estudiado.

En la metodología cualitativa, se reconoce que “el investigador también interviene en la

reconstrucción que se hace del objeto de estudio, desde la forma en que se diseñó y se condujo el

proceso de investigación, hasta la forma en la que se interpretó los resultados captados.

“(Jaramillo y Murcia, 2011”), concepto que la hace idónea y funcional por la naturaleza del tema

tratado. En el desarrollo de una investigación cualitativa, se resalta la idea de que el investigador

debe ir tomando decisiones en cada una de las fases, que conducen a una aproximación reflexiva

al objeto de estudio; lo que denota la dinámica en el proceso.

Junto a lo anterior, rescata la provisionalidad del diseño de investigación, las decisiones

tomadas en la fase de preparación, señala el inicio de estudio, pero no restringe la manera en que

finalizará. Como señala Ibáñez (sociología de la vida cotidiana), mientras la investigación

cuantitativa es sedentaria, puesto que lleva al objeto a sus términos de tratamiento, la

investigación cualitativa es nómada, puesto que sigue al objeto, rastrea sus huellas.

La investigación cualitativa revela el carácter dialógico con el objeto por la reciprocidad

entre los distintos elementos que componen el diseño para su estudio. Por otro lado, la

investigación cualitativa argumenta que la provisionalidad en el diseño, no es la ausencia de

rigurosidad, por el contrario, a través de la simultaneidad y constante revisión de los distintos

momentos: planificación, recolección y análisis, en las cuales se procura conservar su

consistencia a la vez mantener la metodología al servicio de la comprensión del fenómeno objeto

de estudio, lo que implica que cada fase contempla criterios para el control de calidad de la

investigación. En resumen, el proceso de investigación cualitativa tiene simultaneidad,

flexibilidad y revisión constante como las características distintivas, lo que permite una

aproximación rigurosa para la comprensión de todo el proceso.

Una de las desventajas que se ha endosado a la investigación cualitativa es la aparente

falta de validez y confiabilidad que tiene, es decir, responder al interrogante cómo garantizar el

rigor del trabajo científico. Otra pregunta que se hace es cómo otros investigadores juzgarían el

rigor de la investigación realizada.

 Por lo general, los criterios que se utilizan para evaluar la calidad científica de un estudio

cualitativo y en consecuencia su rigor metodológico son la credibilidad, audibilidad, dependencia

y la transferibilidad (guba y Lincoln,1989).

La dependencia o consistencia lógica es el grado en que diferentes investigadores que

recolectan datos similares en el campo y realizan los mismos análisis, generan temas similares

con los mismos datos. La dependencia y la amenaza permanente a ella, se manifiestan en los

sesgos que pueda introducir el investigador en la sustentación durante las tareas en el campo y el

análisis el que se disponga de una sola fuente de datos.

Pero también es bueno plantear que, según los especialistas Castillo y Vásquez (2003),

la credibilidad se logra cuando el investigador, a través de observaciones y conversaciones en el

estudio, recolecta información que produce hallazgos que son reconocidos por los informantes

como una verdadera aproximación sobre lo que ellos piensan y sienten.

De esta manera, la credibilidad se refiere a cómo los resultados de una investigación son

verdaderos para las personas que fueron estudiadas y para aquellas personas que han

experimentado o estado en contacto con el fenómeno investigado.

La transferibilidad se refiere a la posibilidad de extender los resultados a otras

localidades o población. Para ello es necesario resaltar la descripción de las características de la

población donde el fenómeno se estudió, considerando las semejanzas entre los contextos

relacionados.

Aun cuando Kincheloe y McLaren (1998) plantean que no existe fórmula mágica que

garantice la validez de los hallazgos en una investigación.

Otros retos con que se enfrentan los investigadores cualitativos: una es su vinculación

con las nuevas tecnologías de la información y comunicación, y la segunda, es dejar atrás las
contradicciones irreconciliables con la investigación cuantitativa. Hoy las investigaciones

cualitativas ya no están restringidas a una simple libretas de apunte, a una grabadora de audio, ya

que el desarrollo tecnológico ha proporcionado diferentes herramientas y aplicaciones

tecnológicas, y con ellas nuevos entornos y formas de investigar, nuevos tipos de datos, mejores

y nuevas formas de recolectarlos, almacenarlos, analizarlos y presentarlos, lo que ha modificado

aún más la labor del investigador cualitativo.

Estos mismos autores, postulan que las tecnologías de la información y comunicación

han generado muchas oportunidades para que las personas se pongan en contacto, interactúen,

opinen y construyan en grupo. De esta formase gira hacia otra cultura de investigación, hacia

otra forma de entender y hacer la investigación. Las redes telemáticas, en especial internet,

ofrecen la posibilidad de comunicación e interacción con personas de todo el mundo en tiempos

insospechados, lo que era impensable años atrás. Las instancias más recurridas para estos

intercambios son el correo electrónico, las listas de distribución, los grupos de noticias, los foros

de discusión, los chats, web blogs y wikis, entre otros. De esta manera, las redes telemáticas no

son caminos que van a cualquier parte, sino que conforman una comunidad de comunidades, un

mundo paralelo, creado y sustentado por las tecnologías de la información y comunicación, por

lo cual urge que el investigador tenga cada vez más un dominio informático que le garantice su

labor investigadora.

Sin embargo, el panorama de vincular el desarrollo tecnológico con los avances en la

investigación cualitativa, no es sencillo, muy por el contrario, se presenta difícil y espinoso en

algunos casos. Al respecto, Amezcua y Gálvez (2002) consideran que una interrogante de

nuestros días es sobre el verdadero papel que juega el ordenador en el análisis cualitativo. Como

todas las innovaciones, la máquina de la era de la información genera posiciones encontradas

entre quienes la han incorporado y pretenden ver un mundo inacabable de posibilidades y los

partidarios de continuar haciendo las cosas a mano. Los primeros llegan a plantear esta actividad

como un área principal de especialización dentro del análisis. Al menos en teoría, cualquier

forma de análisis cualitativo podría ser asistida por ordenador a través de programas de

informáticos creados a tal efecto, que facilita el manejo mecánico de los datos: la búsqueda,

selección y organización. Programas como Ethnography, Aquad y Nudist resultan sumamente

útiles en las fases instrumentales del análisis para realizar operaciones como el mercado y

codificación del texto, la búsqueda y recuperación de unidades codificadas, siendo especialmente

útiles cuando se trabaja simultáneamente con grandes cantidades de información (citado por Gil,

Conti, Pinzón, Solas y Cruz,2002).

7.3 Enfoque epistemológico.

La epistemología como teoría del conocimiento, se ocupa de problemas tales como las

circunstancias históricas; es una disciplina que estudia cómo se genera y se valida el

conocimiento de las ciencias. Su función es analizar los preceptos que se emplean para justificar

los datos científicos considerando los factores sociales, psicológicos y hasta históricos que entran

en juego.

Se podría precisar de manera más clara que la epistemología se encarga es de abordar la

filosofía y el conocimiento a través de la respuesta a diversas preguntas de vital importancia

como: ¿cómo se genera el conocimiento? ¿Cómo comprobamos que lo que hemos analizado es

verdad?

Se centra en el conocimiento científico y es considerado como una teoría acerca de la

ciencia. La metodología analiza cómo se puede expandir o incrementar el conocimiento

científico. En últimas, busca conocer el conocimiento.

 Es una rama de la filosofía que se ocupa de estudiar la naturaleza, el origen y la validez

del conocimiento científico. Para ello, tiene en cuenta factores de tipo histórico, social y

psicológico con el objeto de determinar el proceso de construcción del conocimiento, su

justificación y veracidad.

El enfoque de la investigación cualitativa estudia la realidad en su contexto natural tal y

como sucede, tratando de interpretar los fenómenos de acuerdo con el significado que tiene para

las personas implicadas. De acuerdo a Gregorio Rodríguez Gómez, en su texto “Metodología de

la investigación cualitativa” señala que, “la investigación cualitativa implica la utilización y

recogida de una gran variedad de materiales: entrevistas, experiencia personal, historias de vidas,

observaciones, textos, imágenes, sonidos- que describen la rutina y situaciones problemáticas y

los significados en la vida de las personas” (p.32).

Las bases epistemológicas en la investigación cualitativa son variadas, entendida esta

como el intento de obtener una comprensión profunda de los significados y definiciones de la

situación tal como nos las presentan las personas. Sin embargo, de acuerdo a MERTENS (2005)

el constructivismo es probablemente el paradigma que ha tenido mayor influencia en el enfoque

cualitativo.

El constructivismo propone entre otras:

- No hay realidad objetiva, la realidad es identificada socialmente, por

consecuencia, son muchas construcciones mentales que pueden ser aprehendidas sobre esta,

incluso podrían estar en conflicto con otras; estas percepciones de la realidad son modificadas en

el mismo proceso de estudio (MERTENS- 2005).

- El conocimiento se construye socialmente por las personas que participan en la

investigación e investigadores los individuos se involucran en el proceso interactivo.

 - El conocimiento surge producto de la interacción social influenciada por el factor

cultural.

- Los autores que durante el siglo XX influyeron en el desarrollo del

constructivismo fueron Jean Piaget (1896-1980) y Lev Semenovich Vigotsky (1896-1934) en el

campo educativo; John Dewey (1859-1952) en la pedagogía; y Margareth Mead en el campo

socio antropológico.

7. 3 .1 Diseños de la investigación cualitativa

Algunos autores relacionan o asemejan los diseños de investigación con los enfoques o

métodos dentro de la investigación cualitativa.

El término diseño en el marco de una investigación cualitativa se refiere al abordaje

general que se utiliza en el proceso de investigación, es más flexible y abierto, y el curso de las

acciones se rige por el campo, los participantes y la evolución de los acontecimientos. De esta

manera, el diseño se va ajustando a las condiciones del escenario o el ambiente.

Algunos autores entre ellos, Fernández & Baptista (2006), que, aunque no los considera a

todos los marcos y diseños como interpretativos, si comprende lo más importantes, los

principales. Menciona entre otro a los diseños de teorías fundamentada, diseño etnográfico,

diseño de investigación – acción y los diseños fenomenológicos. Es importante señalar que, de

acuerdo a los autores, no existe una clara separación entre ellos, ya que la mayoría de los

estudios toma elementos de más de uno de estos, es decir, se yuxtaponen. Por eso con mucha

frecuencia se afirma que las fronteras entre los diseños cualitativos no existen.
 Diseño fenomenológico

Estos diseños se centran en las experiencias subjetivas de los participantes. Responden a

los interrogantes: ¿cuál es el significado, estructura y esencia de una experiencia vivida por una

persona (individual), grupo (grupal) o comunidad (colectiva) respecto de un determinado

fenómeno? La experiencia de los involucrados es la clave y se constituye en la esencia de los

interrogantes.

“la investigación fenomenológica es la descripción de los significados vividos,

existenciales. La fenomenología procura explicar los significados en los que estamos inmersos

en nuestra vida cotidiana, y no las relaciones estadísticas a partir de una serie de variables, el

predominio de tales o cuales opiniones sociales, o la frecuencia de algunos comportamientos”.

( et al p.40)

De acuerdo con Creswell, 1998; Álvarez- Gayou, 2003; y Mertens, 2005(citado por

Hernández, Fernández & Baptista, 2006) la fenomenología se fundamenta en las siguientes

premisas:

 Pretende describir y entender los fenómenos desde el punto de vista de cada

participante y desde la perspectiva construida colectivamente.

 Se basa en el análisis de discursos y temas específicos, así como la búsqueda de

sus posibles significados.

 El investigador confía en la intuición y en la imaginación para lograr aprehender

la experiencia de los participantes.

 El investigador contextualiza las experiencias en términos de su temporalidad

(tiempo en que sucedieron), espacio (lugar en el cual ocurrieron, corporalidad (las

 personas físicas que la vivieron), y el contexto relacional (los lazos que se

generaron durante las experiencias).

 Diseño de investigación – acción.

El propósito del diseño Investigación–acción es resolver problemas cotidianos e

inmediatos, y mejorar prácticas concretas. Otro propósito es aportar información que guie la

toma de decisión para programas, procesos y reformas estructurales.

Las ideas culturales o pilares sobre los cuales se fundamentan los diseños de

investigación – acción son:

- Los participantes que vivan el problema son los más capacitados para abordarlo en

un entorno naturista.

- El entorno natural influye de manera importante y considerable sobre la conducta

de las personas que intervienen en el proyecto de investigación.

- Existen tres fases esenciales en los diseños de Investigación – Acción y ellos

según Strenger (1999) son: observar – construir un bosquejo del problema y recolectar datos;

pensar –analizar e interpretar y actuar – resolver problemas e implementar mejoras, las cuales

se dan de una manera cíclica, una y otra vez, hasta que el problema es resuelto, se logra los

cambios y se introduce mejoras.

Por otro, lado según Gregorio Rodríguez Gómez y otros, España (1996), “la

Investigación- Acción considera los fenómenos partiendo del punto de vista de los participantes;

describe y explica lo que sucede con el mismo lenguaje utilizado por ellos; o sea, con el lenguaje

del sentido común que la gente usa para describir y explicar las acciones humanas y las

situaciones sociales en su vida cotidiana”.

 Los objetivos que se destacan en la investigación- acción, es producir conocimiento y

acciones útiles para un grupo de personas; por otra, que la gente se empodere y capacite a través

del proceso de construcción de su propio conocimiento.

 Diseño etnográfico

Lo fundamental en el diseño etnográfico es el registro del conocimiento cultural, donde

se consideran los patrones de interacción social; intenta delimitar en una unidad social particular

cuáles son los componentes culturales y sus interrelaciones de modo que sea posible hacer

afirmaciones explicitas acerca de ellos.

La preocupación del diseño es descubrir el conocimiento cultural que la gente guarda en

sus mentes, cómo es empleado en la interacción social y las consecuencias de su empleo.

Considera que los informantes, cualquier persona que es entrevistado, es alguien que tiene el

conocimiento cultural nativo, el entrevistador etnográfico no debe predeterminar las respuestas

por los tipos de cuestiones preguntadas.

Estos diseños buscan describir y analizar ideas, creencias, significados, conocimiento y

prácticas de grupos, culturas y comunidades. Incluso pueden ser muy amplios y abarcar la

historia, la geografía y los subsistemas socioeconómicos, educativos, políticos y culturales de un

sistema social (rituales, símbolos, funciones sociales, parentesco, migraciones, redes, entre

otros).

Álvarez- Gayou (2003) considera que el propósito de la investigación etnográfica es

describir y analizar lo que las personas de un sitio, estrato o contexto determinado hacen

usualmente; así como los significados que le dan a ese comportamiento realizado bajo

circunstancias comunes o especiales, y presentan los resultados de manera que se resalten las

regularidades que implica un proceso cultural. Por su parte, Creawell (2005) señala que los
estudios etnográficos estudian categorías, temas y patrones referidos a las culturas. El

investigador reflexiona sobre ¿qué cualidades posee el grupo o comunidad que lo (a) distinguen

de otros(as)? ¿Cómo es su estructura? ¿Qué reglas regulan su operación? ¿Qué creencias

comparten? ¿Qué patrones de conductas muestran?, ¿Cómo ocurren las interacciones?, ¿Cuáles

son sus condiciones de vida, costumbres, mitos y ritos? ¿Qué procesos son centrales para el

grupo o comunidad?, entre otros. (Citado por Hernández, Fernández & Baptista, 2006).

 Diseño de teoría fundamentada

La teoría fundamentada (Glaser & Strauss, 1967) se basa en el interaccionismo

simbólico. Su planteamiento básico es que las proposiciones teóricas surgen de los datos

obtenidos en la investigación, más que de los estudios previos. Es el procedimiento el que genera

el entendimiento de un fenómeno educativo, psicológico, comunicativo o cualquier otro que sea

concreto.

La teoría fundamentada es especialmente útil cuando las teorías disponibles no explican

el fenómeno o planteamiento del problema, o bien, cuando no cubren a los participantes

(Creswell, 2005). La teoría fundamentada va más allá de los estudios previos y los marcos

conceptuales preconcebidos, en búsqueda de nuevas formas de entender los procesos sociales

que tienen lugar en ambientes naturales. Este tipo de diseños se pueden calificar en diseños

sistemáticos y diseños emergentes.

7.3.2 Trabajo de campo.

En el primer momento, el equipo considero importante realizar la identificación de las

características sociales, ambientales, culturales y económicas de la población del corregimiento

de San Rafael, del municipio de Arenal, sur de Bolívar, resaltando aquellos factores que podrían

tener alguna incidencia sobre la temática central de la investigación. Lo anterior, se desarrolló

por medio de la consulta en fuentes secundarias como documentos, planes de desarrollo, planes

de manejo ambiental, y la aplicación de un instructivo de recolección de datos (encuestas) que

luego se procedió a sistematizar.

En un segundo momento, se identificó el objeto, las estrategias, los programas y

proyectos, los conflictos ambientales surgidos, las bases conceptuales, la selección del equipo de

trabajo acompañante, el análisis de las políticas y planes relativos al manejo de áreas protegidas

y cuenca ideográfica que pertenece la Ciénaga de Morrocoy. Adicionalmente, se hizo revisión de

las normativas nacionales, regionales y locales promulgadas sobre cuencas, destacando el objeto,

mecanismos de participación comunitaria, entre otras.

En un tercer momento, se comenzó el desarrollo de entrevistas, grupos focales y la

estructuración de mapas conceptuales; talleres con la participación de la comunidad y la

aplicación de la triangulación en sus modalidades teórica, metodológica y de investigadores. Se

implementó unos talleres de 4 horas con la comunidad al cual asistieron 15 personas y

entrevistas a representantes de sectores claves relacionados con el tema; grupos focales dirigidos

a 7 personas, líderes y con conocimiento de la temática ambiental, entre ellos a docentes,

directivos de las asociaciones de campesinos y de pescadores; de igual manera directivos y

representantes de la acción comunal.

De esta manera, la utilización de las anteriores herramientas permitió desarrollar una

descripción de la Ciénaga de Morroy, las variables sociales, económicas y culturales de sus

pobladores y la caracterización de las interrelaciones entre actores, la identificación de los

conflictos. Por último, con el fin de analizar la información recolectada en los momentos

metodológicos establecidos, se determinó el esquema conceptual, contrastando la documentación

consultada como las concepciones de los actores comunitarios participantes en las actividades y

las posiciones de los actores institucionales y sectores entrevistados.

 El diseño de investigación cualitativo recomienda unos paso o etapas, que

se van dando en la medida en que se desarrolla el estudio, pero a diferencia del proceso

de investigación cuantitativo, el cualitativo es más abierto y flexible, dialoga con el

objeto, esto es, se hace al andar, como plantean algunos tratadistas, por lo tanto, su diseño

está sujeto a cambios durante todo el proceso de investigación. Los pasos o etapas

programados por tanto no se dieron con rigidez frente al tiempo, los actores involucrados

y los espacios escogidos. El propio diseño establecido se fue ajustando y completando de

manera simultánea a la misma implementación de la investigación lo que permitió que

esta fuese sensible sobre el objeto que se buscaba describir y comprender.

Krause (2005) distingue para las investigaciones cualitativas tres áreas para los diseños

de investigación que son claves y contribuyen a la formulación del problema y la construcción de

los resultados: Diseño, Metodología y Análisis de datos. Plantea igualmente, la provisionalidad

en los diseños y la interactuación del investigador en cada una de dichas fases.

Por otro lado, Rodríguez, Gil & García (1999) plantea que en el proceso de investigación

cualitativa se distinguen cuatro fases que ocurren de manera más o menos simultánea: Fase

preparatoria; trabajo de campo, fase analítica y fase informativa.

La fase preparatoria es donde se genera el diseño de investigación y el producto es el

proyecto de investigación (Rodríguez, Gil & García, 1999). Es de índole reflexiva y de

elaboración de cronogramas, establecer técnicas, metodología, recurso humano de apoyo, entre

otros.
 Trabajo de campo corresponde a la segunda fase, según citado autor consta a su vez de

dos momentos, el acceso al campo de estudio y la recogida productiva de datos. El producto de

esta fase son los datos acumulados (Rodríguez, Gil & García, 1999). Al plantarse una recogida

productiva de datos, se destaca el carácter construido de datos, entendiendo que los datos no

están ahí independientes del equipo investigador esperando ser descubierto, sino que es el

resultado de las diversas operaciones que se realiza en el proceso de la misma investigación en su

implementación.

7. 3. 3 Técnicas de recolección de la información.

La selección de las técnicas depende principalmente del problema de investigación y del

enfoque con que se pretende investigar. La investigación presente denominada Diseño de

Estrategias Socio productivas orientadas al fortalecimiento de la actividad pesquera busca el

mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Corregimiento de San Rafael, municipio

de Arenal, Sur de Bolívar, coherente con el enfoque y tipo de estudio cualitativo, tuvo en cuenta

la interpretación y opiniones de líderes y personas que con base a las técnicas utilizadas

contribuyeron a la construcción del modelo de estrategias adecuadas. Estas técnicas utilizadas

fueron los grupos focales, entrevistas, historias de vida y la encuesta.

Las técnicas de la investigación cualitativa son herramientas que permiten la recolección

de información de campo, facilitan y son muy útiles para relacionar el equipo investigador con el

objeto y construir conocimientos, partiendo de la información obtenida de manera directa de la

población que vive y siente dicha realidad, tratando de capturar información no documentada, es

decir, todo aquello que no se ha inscrito aún. Es la preocupación por la forma de adquirir nuevos

conocimientos y los procesos que validan los mismos.

 A través de ellas, se ofrece los elementos teóricos y las técnicas de recolección de datos

para construir los instrumentos que permitan obtener nuevos conocimientos de la realidad.

Dichos instrumentos son los recursos de que se vale el investigador para acercarse a los

fenómenos y extraer de ellos la información necesaria para el cumplimiento de unos objetivos

concretos.

El equipo investigador, teniendo en cuenta la naturaleza de la investigación, el tipo,

método y diseño establecido, aplicó las siguientes técnicas:

 La observación participante tiene una ventaja sobre los demás en el campo de

las ciencias y es que los hechos son percibidos directamente, sin intermediación, es directa su

percepción, observándose tal y como es el fenómeno naturalmente. No se puede prestar a

distorsiones, que son muy comunes en las entrevistas, por la subjetividad que lleva implícita, y

las mismas se pueden ejecutar independientemente de que las personas estén en disposición o no

de cooperar a diferencia de otros métodos que se requiere de su colaboración. Esta técnica fue

clave e importante en el desarrollo de la investigación efectuada sobre la Ciénega.

 La observación.

Se utilizó en el trabajo de investigación la observación, en el cual el equipo de

investigadores junto con el grupo de informantes y colaboradores, se involucró con el objeto de

investigación y se participó muy cercana a las actividades del grupo de estudio, posibilitando la

comprensión de los procesos, aproximándose al tipo de investigación cualitativo.

 Observación pasiva.
 Es llamada también observación directa o no participante, es aquella que permite la

observación de los fenómenos desde fuera de ellos. Cuando se observa a un grupo de

muchachos, los investigadores se mantienen como agentes.

Se recomienda y así se hizo con la investigación utilizando una guía de observación y fichas de

trabajo de campo, en las cuales se fueron registrando los hechos más importantes para la

investigación. Estas notas de campo fueron complementadas con algunos instrumentos como

grabadoras, cámara fotográfica o de vídeos.

 Observación participante.

Llamada también activa, se caracteriza por llevarse a cabo con miembros de grupo, es

decir, implica, como señala el autor Duverger (1978): “el observador interviene directamente

como miembro en la vida del grupo, participa en sus actividades” (p.330)

Es la técnica que permitió al grupo de investigador enlazarse activamente con el objeto de

investigación.

El autor Gutiérrez y Delgado (1995, p.145), afirman que, deben generarse unas

condiciones propicias para el éxito de la aplicación de dicha técnica de investigación, entre otras:

- El investigador en general debe ser un extraño a su objeto de investigación.

- Debe convivir integradamente en el sistema a estudiar, en los momentos que se

desarrolla la investigación debe participar y convivir con el fenómeno estudiado, adaptando su

perfil, experiencia a la población y objeto estudiado.

- Escribir periódicamente sobre las experiencias e informe de la investigación, se van

registrando los datos a través de construcción de historia de vida, sistematización de un diario de

campo, fotografías, audiovisuales, entre otros.

 La encuesta.
 Aun cuando es una técnica que, de acuerdo a unos tratadistas, pertenece al tipo de

investigación cuantitativa, se ha utilizado en la investigación como una manera de complementar

la recopilación de la información obtenida con otras técnicas, consideradas esencialmente

cualitativas.

La encuesta es un cuestionario que se caracteriza por ser estructurado que se elabora por

escrito. Se utilizó el tipo de preguntas cerradas, en el que se le daba una sola alternativa de

respuesta al encuestado, las cuales se combinan con las de abanico o de opción múltiple;

mediante el cual el encuestado puede elegir una o más opciones, del número de respuestas que se

le presentan, agregándosele la posibilidad de respuesta de otro, pidiéndole que especifique entre

paréntesis.

 Entrevista de profundidad.

El objetivo de su utilización se debió al interés del equipo investigador de conocer en

profundidad los conocimientos y la versión que ciertas personas y personajes del pueblo tenían

sobre la problemática ambiental de la Ciénaga de Morrocoy. De esta manera, se seleccionó a

unas 3 personas a quienes se le invitó al ejercicio para su presentación de ideas, análisis,

cometarios, recomendaciones y hasta críticas acerca del tema.

Se combinó por parte del responsable (un comunicador social), varias formas de

direccionamiento y no direccionamiento de la misma, es decir, dejó por momento que el actor

llevara la iniciativa de la conversación, y de igual manera, el entrevistador siguió un esquema de

preguntas, con relación a un orden y contenido de las mismas.

Esta técnica es llamada por los sociólogos el “Cara a Cara” que se utiliza para la

obtención de información en forma amplia y detallada, de ahí que las preguntas debieron ser

abiertas y las personas escogidas saber y tener experiencia sobre la temática.

 Obedeciendo a los protocolos para la misma, se intentó poner en las condiciones del

entrevistado como dicen los tratadistas “ponerse de su lado”, con el propósito de generar

ambiente propicio y confianza para entregar la información que interesaba. Aspectos necesarios

se tuvo en cuenta como las herramientas utilizadas: cámaras, videos y cuadernos de anotaciones,

elementos que muchas veces se convierten en obstáculos para la prevención que se toma.

Se utilizarán en la integración, los dos tipos de entrevistas usuales, por un lado, las

entrevistas estructurales y las no estructurales.

 Entrevistas estructurales.

Se utilizó en varias ocasiones, en el grupo focal aun cuando es otra técnica a este tipo de

entrevista es precisamente estructurada, ya que el equipo prospero previamente un esquema de

preguntas, con un orden establecido de acuerdo a las necesidades de manera puntual. Se analizó

con detenimiento qué tipo de datos se necesitaban teniendo en cuenta el tipo de informantes o

“testigos claves” había que invitar.

Las entrevistas estructuradas, son llamadas así porque el entrevistador con antelación

prepara el cuestionario o la guía de integrantes acorde con los objetivos y propósitos de la

información requerida.

 Entrevistas no estructuradas.

Normalmente se acude a ella para cuando no hay suficiente información sobre el tema, y

son recomendables para la entrevista de profundidad, es decir, que se van rescatando elementos y

profundizando en la medida que se desarrolla la entrevista. Casi que espontáneamente cada

pregunta va generando el resto, acorde lógicamente con los objetivos señalados previamente.

 Grupos focales.
 Se utilizó en la investigación por ser quizás unas de las técnicas que más se articula con

el tipo de investigación cualitativa, en el cual el grupo de discusión promueve y fomenta que

trascienda la opinión social de los individuos que por ser tan extensa y compleja sus historias,

cuentos y mitos, se redujo a uno de los aspectos que más llamó la atención al equipo

investigador, relacionado con los mitos y las anécdotas narradas por ellos mismos sobre las

brujas, y de las cuales se escogió a un par de historias por su riqueza cultural, ya que reflejan las

vivencias de toda una comunidad, con tanta influencia, en su convivencia que los une o los

divide, de acuerdo a su interpretación.

 Las historias de vida.

Permitieron recoger mucha información de relatos que tiene representatividad de una

tipología que integran la comunidad, lo que facilitó categorizar la información y establecer

comparaciones. Estos relatos tienden a la exhaustividad, sobre todo aquellos relacionados con

personajes realmente excepcionales y muy singulares, en los cuales es necesario

complementarlos con documentos y testimonios que amplíen la información. Son llamados

también “personajes claves”, por sus vivencias e historias interesantes, recopilando toda “su

vida”, de manera total e integral.

También disciplinados con los protocolos, el equipo recomendó al entrevistador del

equipo no hablar más de lo necesario, dándole más oportunidad y espacio a los personajes en su

deseo de hablar, tal como se recomienda, lo que garantizó el éxito en su aplicación.

Surge de las inquietudes de los investigadores por solucionar el problema de la entrevista

tradicional con relación a la influencia que podía ejercer el entrevistado frente a las preguntas y,

además, las limitaciones que ya venían cuestionándose de las preguntas cerradas, en las que el
participante queda limitado en la manera que puede responder. En cambio, las abiertas, ofrece

una mayor flexibilidad en la manera de responder.

El grupo focal es una herramienta que facilita la planificación de los programas, con la

ventaja de que los participantes se expresan libremente, sin las limitaciones ni restricciones de

otras herramientas. Se fomenta la participación de los involucrados, es más libre y espontánea.

Se sugiere en el equipo que los propios participantes escogieran a sus moderadores permitiendo

la generación de confianza de los integrantes.

Por otro lado, promueve datos de carácter cualitativos, las discusiones se focalizan en

aspectos específicos, con el ánimo de ponerlos de acuerdo alrededor de una postura, promueve la

participación, los sentimientos y pensamientos de los participantes sobre los productos, sus

oportunidades y las opiniones de cada uno de los temas que se estén tratando. Es más práctica y

permite un proceso más útil de aprendizaje de todos los miembros.

7.4 Triangulación

En los estudios de corte cualitativo determinar su calidad mediante la valoración de los

criterios de validez resulta más complejo, debido a que la metodología, el tipo de información y

las preguntas problemas orientadoras que estos responden, difieren en su naturaleza, y aspectos

como la validez interna y validez externa adquieran otros significados.

Hay una necesidad y exigencias por parte de la comunidad científica de garantizar la

validez de los diferentes tipos de estudios, creándose guías prácticas y recomendaciones sobre

cómo implementarlas para determinar de manera objetiva si un estudio está bien estructurado,

hecho que hasta hace poco se creía correspondía solo a los estudios cuantitativos; es también una

preocupación en la investigación cualitativa, aun cuando no son los mismos parámetros que se

utilizan.
 La triangulación se ha venido utilizando como una alternativa para aumentar la fortaleza

y la calidad de un estudio cualitativo. Hace referencia al uso de varios métodos, de fuentes de

datos, de teorías, de investigadores o de ambiente en el estudio de un fenómeno.

El concepto de triangulación es tomado de la topografía, durante la elaboración de

mapas de terrenos o levantamientos topográficos en la medición de distancias horizontales en

el cual al establecer un punto de referencia en el espacio, solo permite localizar a la persona en

un marco de la línea en dirección a este punto, mientras que al utilizarse otro punto de

referencia y colocarse en un tercer punto ( formando un triángulo ), se puede tener una

orientación con respeto a los otros dos puntos y localizarse en la intersección. Este concepto

metafórico representa el objetivo del investigador en la búsqueda de patrones de convergencia

para poder desarrollar o corroborar una interpretación global del fenómeno humano objeto de la

investigación, y no significa que tenga que utilizarse tres métodos, fuentes de datos,

investigadores o teorías.

En la investigación cualitativa, la triangulación significa la utilización de varias

estrategias para estudiar un mismo fenómeno, por ejemplo, cuando se utiliza varios métodos:

grupos focales, entrevistas, talleres investigativos.

Se presume que al utilizar una sola estrategia los estudios se tornan más vulnerables al

sesgo y a fallas metodológicas inherentes a cada estrategia. La triangulación se presenta como

una alternativa de poder visualizar un problema desde diferentes ángulos, aumentando así la

validez y consistencia de los hallazgos.

La triangulación tiene varias ventajas, una de ellas es que, cuando dos estrategias arrojan

resultados muy similares, se confirma o corrobora el hallazgo; pero cuando los resultados no lo

son, la triangulación ofrece una oportunidad para que se elabore una perspectiva más amplia en
cuanto a la interpretación del fenómeno en cuestión, porque señala su complejidad y esto a su

vez enriquece el estudio brindando la opción de que se realicen nuevos planteamientos.

Se le critica a la triangulación de generar mediante ese proceso la obtención de resultados

iguales al utilizar diferentes estrategias. Sin embargo, ello no es posible, tampoco deseable ya

que la investigación cualitativa se soporta en concepciones epistemológicas relativistas, que

sostiene que el conocimiento es una creación a partir de la interacción entre el investigador y el

investigado, que da margen para que existan múltiples versiones de la realidad igualmente

válidas. Por otro lado, cada estrategia evalúa el fenómeno desde una perspectiva diferente, cada

una de las cuales muestra una de las facetas de la totalidad de la realidad en estudio, por lo que es

considerada la triangulación una herramienta conceptual muy valiosa.

Se convierte en un instrumento que disminuye la posibilidad de los malos entendidos, al

producir información que esclarece durante la recolección de los datos de manera

significativa; sirve igualmente, no solo para validar la información, sino que se utiliza para

ampliar y profundizar su comprensión.

Algunos especialistas en el tema describen cuatro tipos de triangulación: la

metodológica, datos, la de investigadores y por último la de teoría.

 Triangulación metodológica:

Se trata es de analizar el fenómeno a través de diferentes métodos, buscando en el fondo

analizar el mismo fenómeno desde diversos acercamientos, utilizando incluso técnicas

cuantitativas.

Algunos autores, sin embargo, recalcan que podrían presentar mayores dificultades

durante el proceso de análisis de datos teniendo en cuenta la naturaleza de las investigaciones

cuantitativas y cualitativas, en el cual las preguntas de investigación que estas responden pueden

tener diversos grados de incompatibilidad, lo que hace difícil definir la convergencia de

hallazgos.

Este tipo de triangulación intenta analizar por qué los distintos métodos arrojan diferentes

resultados, y dilucidan las partes complementarias de la totalidad del fenómeno.

En la presente investigación se utilizó entrevistas de profundidad (Grabadas y digitadas);

se revisó datos de registros de la base del sisben (o sea se confrontó datos); se realizaron

encuestas (método cuantitativo). Estas combinaciones de métodos ayudaron a visualizar de una

manera más amplia a la población en estudio, lo que se habría visto limitado de haber acudido a

un solo método; permitió la profundización y mayor comprensión del fenómeno en estudió.

TRIANGULACIÓN DE INVESTIGADORES

En este tipo de triangulación el análisis del fenómeno debe pasar por la óptica de varios

investigadores, dando mayor fortaleza a los hallazgos, y que respondan a diferentes disciplinas o

perfiles; de esta manera, se sugiere tener en cuenta la observación por parte de un jurista, de un

psicólogo, de familiares de los informantes; reduciendo así los sesgos de utilizar un solo enfoque,

y se entrega consistencia en la investigación.

En el caso de la Ciénega de Marrocoy, se tuvo en cuenta el concepto de manera

independiente de varios investigadores y personas que el equipo consideró con conocimiento de

la temática, sometiéndolo posteriormente, a análisis comparativo, generándose un consenso del

mismo; asumiendo el riesgo que estos análisis de particulares sean superficiales, ya que estos al

estar por fuera del fenómeno, puedan no aportar una verdadera visión de lo que se está

analizando.
TRIANGULACIÓN DE TEORÍAS

Se sugiere que, al definir el marco teórico, con la cual se analizará e interpretará el

fenómeno, se establezcan diferentes teorías para observar el fenómeno, con el fin de producir un

entendimiento de cómo diferentes premisas afectan los hallazgos e interpretaciones de una

misma de datos e información. Se trata de confortar teorías que analizan una misma información,

lo que igualmente, se puso en práctica en la investigación.

 Capítulo 1

1. La pesca artesanal

Ubicación: ecorregión del valle del Magdalena medio. Los temas tratados relacionados

a problemática ambiental, de manera específica el tratamiento a los cuerpos de agua no es ajeno

a la región del Magdalena Medio, a la cual pertenece la Ciénaga de Morrocoy, Arenal (Sur de

Bolívar), materia de investigación.

Una de las definiciones más utilizadas sobre ecorregión señala que “son áreas geográficas

relativamente extensas y homogéneas en términos del ambiente físico, la biota y el uso antrópico

que facilita el análisis del problema ambiental con el fin de diseñar políticas públicas para el

desarrollo sostenible”. (Pérez y Ordoñez, 2010, p.63).

La subregión del valle del Magdalena Medio comprende importantes cuerpos de agua

como la Ciénaga de Simití, la Ciénaga del Dique, Morrocoy, entre otros.

Además, en esta subregión se encuentran dos importantes zonas de reservas: la reserva

forestal del rio Magdalena, con jurisdicción compartida de Bolívar con Antioquia, Cesar,

Santander y Norte de Santander, y la reserva campesina piloto sur del sur de Bolívar que

comprende Arenal y Morales con una extensión aproximada de 30.000 has, en las cuales se

realizan actividades agrícolas y pecuarias como la siembra de yuca, maíz, frijol, platano entre

otros, además de la actividad de ganadería extensiva.

Las Ciénagas del Rio Magdalena son de mucha importancia no solo ambientalmente, sino

también socioeconómicamente, por sus funciones, valores y tributos, las que son

transcendentales para las comunidades que en ellos habitan, las poblaciones ribereñas y sus

municipios en general.
 Se convierten en sistemas naturales de soporte esencial y la base de actividades

productivas y socioculturales, como son las economías extractivas basadas en la utilidad de

muchas especies, mediante la pesca artesanal y de sustento, el pastoreo y la agricultura. Por otro

lado, cumple funciones muy importantes como reguladoras de los niveles de los ríos,

almacenando las aguas que traen cuando aumenta su nivel por las lluvias durante el invierno y

dejándolas salir, cuando desciende su nivel durante los periodos secos o el verano.

Además, son considerados áreas estratégicas como lo señala el documento del Ministerio

del medio Ambiente, sobre políticas de humedales (2001), por su importante biodiversidad,

hábitat, especies, tipo genéticos y para la sostenibilidad del sector pesquero artesanal. Pero

desafortunadamente, en nuestro país y el Magdalena medio no es la excepción, los humedales no

son atendidos como debe ser y por tanto se le ignora su contribución a la economía del país.

Precisamente, uno de los principales factores de riesgo que existe frente a la situación ambiental

de las ciénagas incluyendo la ciénaga de Morrocoy, tema de investigación, es la ignorancia que

hay sobre la importancia de sus valores, atributos y funciones. Consecuencia de lo anterior, los

ecosistemas de dichos cuerpos de agua presentan fuertes procesos de deterioro por diversos

factores como agricultura intensiva, urbanización, contaminación, sistemas de riesgo construidos

alrededor de las ciénagas entre otros; igualmente, la falta de una adecuada planificación y

técnicas inapropiadas de manejo han contribuido en el estado de los ecosistemas actualmente.

2. Caracterización de la pesca artesanal

La pesca artesanal, conceptuales generales.

De acuerdo a una clasificación establecida por la FAO, la pesca artesanal que se practica

en las cuencas del Magdalena medio, se enmarca en una de las siguientes clasificaciones:
 Pesquerías locales (artesanales y de subsistencia).

La pesquería de subsistencia son las que tiene como objetivo finalmente la subsistencia

de los pescadores, su familia y sus comunidades. El producto que viene de este tipo de pesca por

lo regular, como es el caso del corregimiento de San Rafael constituye la fuente principal de

alimentación de dicha población.

Lo que se produce en San Rafael a nivel de captura de pescados, es para la subsistencia y

una mínima cantidad se comercializa con unas 10 personas que vienen todos los días, por lo que

les queda.

Pesquería con fines comerciales (artesanal e industrial).

Son las pesquerías que vienen practicando pescadores de manera parcial o total, en la

cual ellos obtienen una parte del producido. La comercialización de dicha pesca sirve para

sostener parcial o totalmente economías locales o regionales. La pesca está dedicada

especialmente al consumo humano; y la exportación de peces a otras partes de la región.

Pesca recreativa o deportiva.

Nunca se ha dado en el corregimiento, y consiste en la pesca ejercida por agentes

privados (agencia de turismo). Tienen el potencial de involucrar y beneficiar las comunidades

locales, promocionando trabajo con buenas remuneraciones. La ejercen igualmente turistas que

vienen de centros urbanos fuera de la región.

La anterior clasificación permite establecer e identificar los aspectos esenciales para el

manejo sostenible de estas pesquerías, garantizando su impacto social. De todas maneras, se ha

comprobado que la pesca para el consumo humano es la que genera mayor impacto como medio

de vida para todas las personas de la ribera de los cuerpos de agua.

 En el caso de la ciénaga de Morrocoy en el corregimiento de San Rafael, las aguas están

contaminadas y turbias en muchos sectores, causadas por el aporte que hacen habitantes y

muchos animales, determinando el tipo de arte a utilizar con relación a la especie a capturar.

Colombia se caracteriza por dos costas y varias cuencas, las cuales están conformadas por

numerosos ríos como el Magdalena, el Cauca, el Meta, el Orinoco, entre otros, igualmente por

ecorregiones bañadas por muchos cuerpos de agua como Ciénagas, caños y quebradas.

En muchas playas de los mares, isla, y las riberas de sus ríos y ciénagas existen

numerosos asentamientos de colombianos marginados y la inmensa mayoría son pescadores

artesanales, que vienen sufriendo el marginamiento producto del manejo inadecuado del sistema

hidrográfico, y su situación socioeconómica de dicha población, muy a pesar de que, de acuerdo

a las estadísticas de entidades competentes señalan que la pesca artesanal genera en Colombia

más de 90.000 empleados, más que la industrial que no llega a 18.000 empleos.

Las cifras revelan igualmente, que en la costa pacífica hay más de 18.000 pescadores

artesanales, 15.000 en la costa caribe y más de 40.000 en toda la región colombiana, sin

embargo, es un sector abandonado, que muy poco se ha tenido en cuenta para su desarrollo.

El biólogo marino y actor del libro “la evidente necesidad de una política de

ordenamiento pesquero en Colombia”, señala sobre el tema: “es en el congreso donde se define

las políticas y el apoyo económico y social a los diferentes sectores de la actividad pesquera del

país; acuicultura, agricultura, criadero de cerdos, industria y comercio tienen representantes allí

que lo defienda, mientras que, el sector marginado de la pesca conformado por afro, indígenas y

mestizos, no tienen quien lo represente y defienda. Este sector pesquero ha sido y seguirá siendo

marginado” (2007, P.46.)

 En una de las entrevistas de profundidad efectuadas a uno de los pescadores artesanales

de la ciénaga de Morrocoy, llamada Roymar Pallares, se le preguntaba acerca de las

consecuencias de la problemática de los pescadores señalando lo siguiente:

“si el gobierno no mira hacia los pescadores y la ciénaga se seguirá produciendo

problemas como que, el hijo del pescador ya no quiere ser pescador, porque ha visto a sus padres

viviendo en una situación de pobreza completa. La hija de un pescador no quiere casarse con un

pescador, porque no le asegura estabilidad alguna. También se está dando la migración hacia

otras partes del municipio, en busca de una mejor condición de vida. Toda esa experiencia y

conocimiento de nosotros los adultos se pierden y se seguirán perdiendo (equipo de

investigación, 2019).

3. Pesca artesanal, situación de los pescadores

La realidad señala un continuo descenso en las capturas de los recursos pesqueros, lo que

incide en el aumento del precio de los productos, en el tema del desempleo, y, en consecuencia,

la disminución de ingresos para la población pesquera que depende exclusivamente de la pesca y

en su actividad económica.

Condiciones socioeconómicas de estos sectores pesqueros.

En todas partes del mundo, la población del sector pesquero tiene un creciente

envejecimiento; la edad media de los pescadores se ha incrementado considerablemente al no

producirse un relevo generacional, los jóvenes se les viene brindando nuevos horizontes y mejor

nivel y condiciones educativas en su familia, lo que les permite mejores perspectivas laborales,

que las del sector pesquero. Esta situación genera vacantes que van siendo ocupadas por
personas de otros sectores, que no disponen de las mismas condiciones, experiencia y la misma

convicción.

De otra parte, las condiciones y el nivel de cobertura de servicios básicos, agua potable y

saneamiento ambiental que rodea estos sectores de los pescadores es ostensiblemente bajo. “las

comunidades costeras en Colombia y en toda Latinoamérica se encuentran por lo general, en

condiciones de aislamiento, no solo geográfico, sino también socioeconómico, cultural y

político” (FAO, 2005); a lo anterior se debe añadir, el hecho de que generalmente, son

comunidades vulnerables y en condiciones de riesgos de huracanes, de tsunamis y de aumentos

de los niveles de los cuerpos de aguas.

Por otro lado, como lo señala la FAO 2005, en muchas zonas del mundo la pesca se

relaciona directamente con la pobreza, situación que será cada vez más notable al no tenerse las

medidas sociales y económicas adecuadas para salvar el sector. Esto se entiende al reconocer la

pobreza como un concepto y un proceso complejo y multidimensional, que se caracteriza por la

limitación de ingresos, baja calidad en salud, bajo nivel de alfabetización, nutrición insuficiente,

viviendas y condiciones de vida inadecuada (nivel no aceptable de coberturas de servicios

básicos)- et al 2005-p.

Igualmente, el sector no cuenta con seguridad social o programas de protección contra el

empleo, muy a pesar de desarrollar sus faenas en condiciones extremas y precarias sistemas de

seguridad a bordo. Dicha actividad pesquera implica muchas veces largas travesías, con fuertes

mareas, oleajes (caso de la pesca marina), y los problemas familiares derivadas de los tipos de

hogares disfuncionales que conforman, sobre los altos riesgos de la actividad pesquera, la OIT,

entre sus últimas normas se incluyen “ los convenios que contemplan edad mínima, exámenes
médicos, alojamiento, certificado de competencias de los pescadores y las recomendaciones

sobre la formación profesional y horas de trabajo – FAO – Roma,2005, P.

El convenio No 188 y la recomendación 199, sobre las actividades en el sector pesquero,

que se produjo en la 96 de la sesión ordinaria, señala que el convenio implica la aplicación a los

pescadores, buques de pescas; estableció obligaciones para dueños de embarcaciones, capitanes

y pescadores, y especialmente se refiere a las condiciones mínimas de operación necesaria para

garantizar la seguridad de los trabajadores” (2007, Ginebra). En síntesis, los objetivos que se

proponen en el convenio No 188 de las organizaciones internacionales del trabajo OIT. Son los

siguientes:

 Mejorar la salud y la seguridad ocupacional, incluyendo atención médica y

atención en Salud en tierra, garantizar el tiempo de descanso necesario para

mantener la salud y seguridad de los trabajadores.

 Establecimiento de las medidas necesarias para la protección y seguridad en el

marco de los acuerdos de trabajo.

 Garantía de la cobertura de la seguridad social de que disfrutan trabajadores de

otros sectores.

Cada país con base a sus objetivos debe elaborar, actualizar y hacer cumplir sus leyes,

regular y poner en funcionamiento las medidas de protección, sin perjuicios que los trabajadores

de la pesca puedan beneficiarse de otros tipos de acuerdos más favorables.

La actividad pesquera es un sector poco atendido sobre todo en los países en vía de

desarrollo, muy a pesar de las leyes y convenios vigentes a nivel mundial, que favorecen a los

trabajadores de la pesca, por ejemplo, el seguro de desempleo o indemnización de desempleo,

introducido por la OIT, en el convenio número 8 de 1920, fue aplicado de manera inicial para
casos de naufragio, en el cual se “reemplazaba el salario con el que fueron contratados por los

buques o embarcaciones, por un dinero que le permitiera al trabajador hacer frente al desempleo

resultante de la pérdida de la embarcación, hasta un límite de dos meses de salario” (convenio

Nº8 Art 2).

Pero la misma OIT, eliminó dicho seguro, aplicándose solo para casos de desastres

relacionados al mar, en el cual haya colapsado la pesquería y los pescadores estuviesen

vinculados laboralmente mediante salarios. El seguro del desempleo ha fracasado por la

limitación económica real para su implementación en muchos países, especialmente si se trata de

países en vía de desarrollo.

4. La pesca artesanal

Características de las actividades pesqueras en la ciénaga.

 La pesca artesanal no ha sido tradicionalmente incluida en las políticas nacionales

de desarrollo, su enfoque va dirigido a la pesca industrial y a las exportaciones, a

pesar que tiene una gran importancia de carácter social en aquellas zonas

deprimidas económicamente, sobre todo en áreas de difícil acceso como ocurre

con los cuerpos de agua en el sur de Bolívar, incluido la Ciénaga de Morrocoy,

donde no existen muchas alternativas a otras fuentes de trabajo.

 Las familias de los pescadores artesanales presentan los más bajos índices de

desarrollo humanos, la mayor tasa de pobreza relativa y una alta vulnerabilidad a

la seguridad alimentaria, acentuándose en las comunidades de la Costa Caribe y

Pacifica, que presentan un mayor aislamiento por la falta de infraestructura que

facilite la comunicación y la falta de cobertura con programas institucionales.

 5. Problemática de la pesca artesanal

La importancia de la producción de la pesca artesanal, la mano de obra que genera y el

tonelaje que produce, no es coherente con las condiciones de vida del pescador. La cifra del

informe de pesca y acuicultura de 2012, en asocio con la Corporación colombiana internacional

CCI, señala que, la captura artesanal, incluido la costa Caribe, pacifica, y las principales cuencas

con sus cuerpos de agua ciénaga, lagunas y otros, representan el 25% de la producción Nacional.

Sin embargo, en todos los municipios donde provienen estas capturas registraron para el

2012 en NBI un promedio de 45% lo que resulta preocupante para el sector que las

consideraciones económicas se concentran en mencionar lo positivo de la balanza comercial y no

se les preste atención a las variaciones en toneladas de algunas especies, así como a la

inestabilidad de los precios y el numero exagerado de intermediarios que debilitan los ingresos

a la población de pescadores artesanales.

Ha venido decreciendo la producción y la captura en todos los cuerpos de agua, pero la

pregunta es ¿a qué se debe esta crisis? ¿Caso particular, la Ciénaga de Morrocoy?

La disminución en las capturas y los pocos ingresos se encuentran asociados a varios

factores, entre otros:

 Al impacto de fenómenos ambientales como el de “El niño”.

 La sobreexplotación, en otras palabras, es la contradicción frecuente entre la pesca

industrial y artesanal, lo que viene a promover la permanente decadencia de los recursos

hidrobiológicos. Como consecuencia de ello, los pescadores les toca invertir un mayor

número de horas de trabajo en la captura y capturar otras especies que resultan más fácil

de pescar.

 El alto número de intermediarios en cada zona de pesca.

  El poco conocimiento, impide generar soluciones para el sector y mayor productividad.

 La falta de respeto a las vidas, junto con una precaria implementación de métodos de

pesca, que no permitan discriminar el tamaño de los peces capturados, conllevaría el uso

racional de estos recursos.

6. Problemas inherentes a la pesca artesanal en la costa atlántica.

Uno de los grandes problemas en la pesca artesanal, lo constituye la contaminación y el

uso indebido de las aguas de los ríos, Ciénagas, caños y aún de sus mares. En algunos casos, la

minería ilegal viene afectando la actividad pesquera, por la utilización de elementos químicos

como mercurio, en zonas como el sur de Bolívar y Cesar, específicamente, sobre los cuerpos de

agua y humedales.

El sector de la pesca artesanal no tiene subsidio ni apoyo, como ocurre en otros sectores,

de tal forma que, como dijera otro pescador resulta más barato comprar pescado que viene de

afuera de Colombia, que, el pescado de Colombia, ya que, según ellos, los costos de sus faenas

son muy altos, haciendo no competitivo el producto.

No hay una sólida organización ni liderazgo comprometido con el sector, lo que incide de

igual manera en la crisis de la pesca artesanal. También afecta el sector la falta de cultura

ambiental de la población involucrada en el sentido de adelantar capturas sin afectar el

ecosistema, que se piense más en el fortalecimiento del sector pesquero. Se debe luchar porque

se legisle para que se sustraiga en el proceso de comercialización de la pesca, cualquiera que ella

sea, de las leyes de mercadeo que afectan los ingresos de los pescadores artesanales.

En la mayoría de los casos no funciona la cadena productiva como debería ser, y la

ciénaga de Morrocoy no es la excepción, muy a pesar de que existe un grupo de personas que
viven en el pueblo (San Rafael), aprovechándose del producido en el día, claro está que, en

menor escala, factores se ha venido planteando con relación a la crisis ambiental que viven los

pescadores productivos de la problemática ambiental de la Ciénaga.

Todos los residentes de la costa del mar y de las riberas, ciénagas y lagunas consumen y

viven de la captura y comercialización de la pesca, que por la falta de atención y oportunidad de

tipo estatal viven en unas lamentables condiciones socioeconómicas. Cada día hay menos

pescadores, por lo poco atractivo que se presenta la actividad, por condiciones naturales y

antrópicas que afectan las fuentes, como las ciénagas, caños, ríos y mares.

7. Características de la pesca artesanal en San Rafael.

Las embarcaciones en su mayoría son de madera construidas en las mismas zonas por

personas que se especializan en el tema, siendo variado el producto final, de acuerdo a la

solicitud y el potencial de captura de quien lo solicite. Los costos altísimos de los motores fuera

de borda, se presentan a los pescadores como inalcanzables, debidos a los elevados aranceles de

importación, que obligan a los pescadores de San Rafael a movilizar sus embarcaciones por

medio de remos o velas.

La embarcación es una canoa pesquera de 4 a 10 metros de largo para un peso neto entre

1-2 toneladas.

Técnicas de la pesca en san Rafael.

El origen de la utilización de las técnicas de pesca, están relacionadas a la época en que

los recursos pesqueros eran abundantes en el corregimiento, los costos de los implementos eran

menores y fáciles de conseguir, y se prestaban menos atención a los efectos negativos de la

actividad pesquera. Sin embargo, no se debe desconocer que todos los tipos y arte de pesca

tienen ventajas y desventajas, por lo que la adecuación de cada tipos y arte depende en gran
medida de las condiciones de explotación, las especies existentes y las organizaciones frente a la

comercialización.

El efecto sobre el ecosistema derivado del arte de pescar, varía dependiendo de las

características físicas de los equipos, la forma en que funciona; es decir, cómo dónde y cuándo se

utiliza y el alcance de su uso en el corregimiento de San Rafael, el uso del trasmallo, por

ejemplo, atenta contra la supervivencia de muchas especies por la captura de peces sin tomar en

cuenta su tamaño.

Coherente con las investigaciones realizadas y en particular en el sur de Bolívar, se ha

destacado un inmenso potencial pesquero, que podría explotarse comercialmente y cuyo

aprovechamiento viene siendo limitado en la Ciénaga del Morrocoy, corregimiento de San

Rafael, muchos pescadores artesanales se han visto obligados a realizar otras actividades

complementarias que podrían facilitar cualquier programa especial de emprendimiento.

Hay un grupo importante de mujeres que contribuyen en la actividad pesquera, en la parte

de la comercialización, siendo una población más organizada, ordenada y dispuesta a evitar el

despilfarro.

Hay un marco normativo vigente que contribuye a que la actividad pesquera y los

ecosistemas sean sostenibles, tanto como para la pesca como en materia de medio ambiente y

recursos naturales, así como para verificar las prácticas de manejo de los productos. Los delitos

están tipificados y las sanciones establecidas de acuerdo a cada caso.

Existe igualmente una gran demanda creciente de productos hidrobiológicos para el

consumo humano a nivel mundial y las posibilidades de desarrollar nuevos productos con un

valor agregado.
 La posibilidad de desarrollar allí no solo la pesca artesanal, sino la pesca deportiva y el

turismo ecológico a nivel regional, que permite ser atractivo para organizar paseos, parques y

sitios para disgustar los famosos sancochos de pescado.

Lo cierto es que se dispone de una información amplia y general de la situación de la

pesca artesanal en Colombia, en sus aspectos biológicos poblacionales, sin embargo, existe

escaso conocimiento y poco análisis sobre el impacto socioeconómico, o su incidencia entre la

pesca artesanal y la situación social y económica de su población, y la ciénaga de Morrocoy no

es la excepción.

8. Situación actual

En este momento están pescando unas 70 personas aproximadamente, de 130 personas

que normalmente lo hacían hace un par de años, lo que refleja la situación crítica que están

viviendo, en una zona donde la pesca ha sido la fuente principal de sus ingresos, en un horario

que la mayoría de las veces supera las 8 horas, sobre todo los que pescan con trasmallo cuyas

faenas comienzan a las tres de la tarde hasta las cinco de la mañana, mientras los que pescan con

atarrayas los efectúan de 7 am hasta las 2pm.

Los pescadores de la Ciénaga de Morrocoy dadas las condiciones expuestas de

sedimentación, contaminación, la falta de organización de los pescadores y el poco interés

gubernamental, en estos momentos sólo están capturando entre 2 y 5 kilos diario de pescado, que

venden a 10.000 mil y algunas veces a 4.000 mil pesos, es decir, un pescador normalmente se

está ganando entre 10.000 y 25.000 (día bueno). Si se descontara lo del consumo de su familia,

qué le queda a este pescador. Hay días, sin embargo, que por cuestiones de la naturaleza y de la

misma Ciénega, se vienen con una o dos mojarras solamente, para alimentar a familia de 4

personas promedio.
 Los tipos de peces que se capturaban hasta hace unos años en la Ciénega eran: bocachico,

bagre, dorado, besote, coroncoro, doncella, mojarra negra, amarilla, entre otros. Hoy sólo están

cogiendo mojarra lora negra, mojarra amarrilla, moncholo y barbul.

La pesca con trasmallo muy a pesar que no está permitida, es la que más abunda, más

pescadores la acompañan, es decir, más de 40 personas participan con dicho método.

9. Instrumentos de pescar

Lo más utilizados todos no tecnificados en la Ciénega son:

 El trasmallo

 Atarraya

 Canoa (o bote)

 Canalete

 Mata pescado

 Palanca

 Banqueta.

Arte de pesca en la Ciénega de Morrocoy.

Pesca con anzuelo y el sedal.

Es uno de los métodos de pesca más antiguos y sencillos. Se refiere al arte de pesca que

atrae peces, mojarras, bocachicos y otras especies mediante cebo natural o artificial que se coloca

en un anzuelo, en el cual quedan atrapados. Resulta eficaz para una amplia variedad de especies.

Es un tipo de arte de pesca, muy versátil, empleada por una amplia gama de embarcaciones

desde canoas artesanales hasta grandes embarcaciones industriales. Es un método que se

considera respetuoso del medio ambiente, aun cuando requiera mucho esfuerzo por momentos y

mano de obra para capturar peces de alta calidad.

 Arte de pescar más usado en la Ciénaga

Trasmallo y volanta son métodos de profundidad y zonas difíciles. Requiere mucha mano

de obra, las redes son extensas de enmallado doble y exige la presencia de un grupo de

pescadores, son prohibidos en muchas partes del mundo ya que los peces se lesionan y muere

con frecuencia durante la captura, en consecuencia, la calidad de las capturas no es tan buena

como los otros tipos de arte de pesca.

Pesca artesanal: situaciones de pescadores.

La calidad de los productos de la pesca artesanal en la Ciénega de Morrocoy, debe ser

mejorada sustancialmente desde las embarcaciones hasta su venta. La mayoría de los pescadores

no cuentan con los elementos mínimos que garantizan una calidad en el producto, por ejemplo,

no utilizan termos y hielos para el almacenamiento y distribución; no hay procesamiento

adecuado en el producto; de igual manera malas prácticas de manipulación e higiene en el

suministro final del mercado interno.

Con el consumo del pescado no sólo se garantiza el mejoramiento de la dieta, sino que,

para su preparación se requiere menos cocimiento lo que representa una economía. se mejora la

dieta y ejerce en la zona una enorme importancia social, donde hay pocas alternativas ni fuentes

de trabajo.

Las embarcaciones se caracterizan por su tamaño pequeño, carente de equipos

mecanizados y almacenamiento del producto; no tiene motor fuera de bordo, su propulsión es

manual o por medio de velas (viento).

Capturan todo tipo de recurso, destacándose en su mayoría lo peces de escamas, siendo

los más comunes: mojarra roja y negra, tilapia, moncholo, bagre entre otros, actividad que se

viene ejerciendo de manera.

 Esta actividad realizada por los pescadores sobre la ciénaga de Morrocoy, igual como por

otros actores que van desde las poblaciones cercanas hasta actividades de otros tipos, transporte,

agricultura, turismo y otros, que, en ejercicio de sus faenas normales, viertan residuos líquidos y

sólidos que contaminan y causan desequilibrio en el ecosistema, generan sedimentación

amenazando y debilitando la sostenibilidad del mismo.

Sobre el particular, se debe señalar que, existe un marco normativo con sanciones

incluidas, tanto para el uso de arte de pesca adecuado, aplicación de las vedas en área de

reproducción, refugio y la contaminación de distinta naturaleza, sin embargo, la acción

institucional para su aplicación es muy limitada requiriendo mayor coordinación para su

cumplimiento. Adicionalmente, la ausencia de una infraestructura adecuada para el transporte

hacia otros municipios donde se comercializa; la dificultad para su acceso y desembarque

obstaculiza la supervisión, la aplicación de las normas y el cumplimiento de las condiciones

mínimas de seguridad e higiene en el cumplimiento de la pesca.

Se demostró por otro lado, mediante el estudio específico en la presente investigación

sobre la situación socioeconómica de los habitantes de San Rafael, que los pescadores

artesanales, los retornos que reciben por la actividad pesquera en alimento e ingresos son

insuficientes para satisfacer las necesidades básicas de su familia, en procura de una vida digna.

En efecto, la familia de los pescadores presenta los índices de desarrollo humano más

bajo, las tasas más altas en pobreza vulnerabilidad e inseguridad alimentaria igual sucede en San

Rafael, la misma situación de los pobladores que reciben a orillas de cuerpos de aguas, Ciénaga,

lagunas o ríos y que dependen esencialmente de la pesca artesanal. El problema radica en que,

para obtener sus ingresos que no siempre se destinan a la compra de alimentos, venden la mayor

parte del producto que pescan al no poder almacenar y conservar el pescado por mucho tiempo,
ya que carecen de condiciones para almacenarlos por muchos tiempos. Lo anterior hace de los

pescadores artesanales una situación crítica.

Demostró igualmente el estudio que la mayoría de los pescadores del corregimiento de

San Rafael no optaron por otra vía alterna en cuanto a obtención de ingresos diferentes a la pesca

excepto unas cuantas familias cuyos jefes de hogar combinan la agricultura con la pesca; otros

con la construcción; sin embargo, tampoco en estas cuentan con asistencias técnicas ni

financiamiento alguno.

Está claro cómo el consumo de pescado influye notoriamente en el pescado nutricional de

niños pequeños, mujeres embarazadas y lactantes. Puede completar la dieta de los pobres que

muchos casos se basa en el arroz (carbohidratos), proporcionando una fuente de proteína

fácilmente digerible, importante para el crecimiento, así como vitaminas esenciales y minerales

como el hierro y el calcio.

Por otro lado. Los pescadores artesanales y sus comunidades no están incluidos en ningún

sistema de alertas, no les llega información sobre las potenciales amenazas, tampoco están

organizados para afrontar situaciones de emergencia.

10. Comercialización en la pesca artesanal en San Rafael

Papel del intermediario.

La actividad de la comercialización del pescado en San Rafael y en todos los cuerpos de

agua de la ecorregión del Magdalena medio, muestra una ironía de la vida: en la casa es uno de

los principales instrumentos de trabajo, su canoa, se refleja su estatus o condición de vida, en

este caso, la pobreza, al igual que el campesino, en la puerta de su finquita se observa la pobreza.

Luego el producto sale de la canoa a la finca, se inicia la acumulación de riqueza de cada uno de

los intermediarios que conforman los eslabones de una incipiente cadena productiva, terminando
con un producto muy caro para el consumidor final. En San Rafael, hay un grupo de personas

dedicadas a comprar toda la pesca diariamente, que aproximadamente oscila entre 80 y 100 kilos

de las siguientes especies: Bocachico, bagre, moncholo, tilapia entre otros.

Dicho intermediario de la cadena productiva pesquera, genera una especie de contrato, al

margen de la ley, en el cual imponen las condiciones de comprar a los pescadores, lo que en la

mayoría de las veces lo convierte en dependiente del intermediario, a quien termina prestándole

lo que permite ciertas manipulaciones, situación sociológicamente injusta si se tiene en cuenta

que el precio que recibieron por la venta hasta el consumidor final se ha triplicado; y por otro

lado, la naturaleza del oficio es muy especial, como nos dijera un pescador artesanal de San

Rafael, no todo el mundo desafía la Ciénaga, el rio o el mar diariamente, cualquiera hace lo que

sea pero cualquiera no es pescador artesanal; soy orgullosamente pescador es un sentimiento que

involucra valor y respeto a las aguas, ríos, ciénagas o mar.

Realmente ese aprecio y afecto al cuerpo de agua más importante se ha perdido, hoy es

considerado la Ciénaga de Morrocoy, más bien un basurero.

2. Caracterización general de la actividad pesquera

Actividad pesquera a nivel nacional

Los efectos negativos que se vienen dando con relación a la actividad pesquera se reduce

a las malas prácticas pesqueras que se generan en épocas de reproducción; capturas de

ejemplares por debajo de las tallas mínimas establecidas; el uso de artes de pescas no selectivos;

la desecación de muchos de los cuerpos de agua que conforman las cuencas, lo que disminuye

las áreas de la arvicultura; la deforestación en los nacimientos y a lo largo de las riveras; la

contaminación con metales pesados procedentes de explotaciones mineras y las aguas hervidas

de los asentamientos humanos ubicados alrededor de los cuerpos de agua; y la colmatación y

disminución de los lechos de los ríos que impide la adecuada migración de los peces. Situación

que ha incidido en la disminución de la producción de la actividad en todas las cuencas que

conforman el río magdalena, sus ciénagas y cuerpos de agua en general.

Las estadísticas que presentaba el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través

del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) señalan que, “la pesca continental,

representaba principalmente por la cuenca del rio magdalena, registró una captura anual

promedio de 47.000 toneladas en la década de los 80’s del siglo pasado, alcanzado una máxima

captura de 60.180 toneladas en 1987, mientras que en 2010 solamente registró 8.753 toneladas; y

en 2011, 15.262 toneladas” según estadísticas de Incoder. De acuerdo a ellos, la acuicultura se ha

incrementado llenando el espacio que viene dejando la pesca extractiva (Incoder, 2014), “apoyo

al fomento de proyectos de pesca artesanal y acuicultura de recursos limitados a nivel nacional”

p.2.

Más adelante, el citado informe señala que la producción pesquera total en el 2012, fue

de 162.815 toneladas, de las cuales, la acuicultura aportó el 51.4 %; sin embargo, la importación

y el contrabando de productos pesqueros y cultivados al país está ocupando un buen porcentaje

de ese espacio, con un crecimiento significativo et al p.2. Pero hoy las mismas presentan en

promedio un 29% industrial; 20% la artesanal y 51% la acuicultura.

La pesca se ha desarrollado en Colombia en tres fuentes de actividades específicas que

son: Marítima, continental y la acuicultura. Se plantea que dicha actividad, en la pesca artesanal

marítima y continental, así como la piscicultura de pequeña escala, están vinculadas de manera

directa cerca de 180.000 pescadores aproximadamente (pequeños acuicultores 29.000 y

pescadores artesanales 15.000), lo que significa que más de 400.000 personas dependen
exclusivamente de estas actividades en Colombia. Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca –

AUNAP. María Alejandra Esquivel –Asistente internacionales- (mayo, 2014).

Situación de la actividad pesquera en el corregimiento de San Rafael, Sur de Bolívar

Para entender y caracterizar la actividad pesquera en el corregimiento de San Rafael,

Municipio de Arenal, necesariamente, se debe articular a la problemática ambiental de la ciénaga

de Morrocoy, ubicada en la rivera del corregimiento, problemática asociada a factores de tipo

institucional, ambiental y comunitaria.

La crisis ambiental de la ciénaga de Morrocoy, es la misma que sufren todos los cuerpos

de agua del magdalena medio, caracterizada por la sedimentación, ausencia de políticas estatales

y el uso irracional por parte de latifundistas que han extendido sus predios de propiedad de la

ciénaga, a ellos se suman la débil participación comunitaria de sus habitantes.

El ambientalista Jesús Alfonso Milan en su texto “una tierra abierta, materiales para una

historia ecológica en España (1965)”, indica que, “para entender la crisis ambiental, es necesario

abordar los sistemas complejos que interactúan como son la cultura y el ecosistema” (p.225) y

señala además, que los temas ambientales deben comprenderse y explicarse, así como la relación

de la especie humana con el medio, desde conceptos holísticos, es decir, desde el punto de vista

global, ubicuo, considerando la interdisciplinariedad y relación entre los científicos sociales y las

ciencias naturales.

Las ciénagas del río magdalena, son de mucha importancia no solo ambientalmente, sino

también socioeconómicamente, por sus factores, valores y atributos, las que son trascendentales

para las comunidades que en ellas habitan las poblaciones rivereñas en general.

Se convierte en sistemas naturales de soporte esencial y la base de actividades

productivas y socioculturales, como son las economías extractivas, basada en la captura de

muchas especies, mediante la pesca artesanal y de sustento, el pastoreo y la agricultura. Cumplen

por otro lado, las funciones más importantes como reguladores de los niveles de los ríos,

almacenando las aguas que traen cuando aumentan su nivel por las lluvias durante el invierno y

dejándolas salir, cuando desciende su nivel durante los periodos secos o el verano.

Además, son consideradas áreas estratégicas como lo señala el documento del Ministerio

del Medio Ambiente, sobre política de humedales (2001), por su importante biodiversidad,

hábitat, especies, tipos genéticos y para la sostenibilidad del sector pesquero artesanal. Pero

desafortunadamente, en nuestro país y el magdalena medio no es la excepción, los humedales no

son atendidos como deben ser y por lo tanto se le ignora su contribución a la economía del país,

precisamente, uno de los principales factores de riesgo que existe frente a la situación ambiental

de las ciénagas incluyendo la ciénaga de Morrocoy, tema de investigación, es la ignorancia que

hay sobre la importancia de sus valores, atributos y funciones. Consecuencia de lo anterior, los

ecosistemas de dichos cuerpos de agua presentan fuertes procesos de deterioro por diversos

factores como agricultura intensiva, urbanización, contaminación, sistemas de riego construidos

alrededor de la ciénaga, entre otros; igualmente, la falta de una adecuada planificación y técnicas

inapropiadas de manejo, han contribuido en el estado de los ecosistemas actualmente.

Las ciénagas, como lo señala el Instituto Universitario de la Paz (Unipaz) “son terrenos

anegadizos, situados en los sectores medio y bajo de las cuencas de los ríos magdalena cauca,

cumpliendo con un papel regulador de los ríos, almacenando las aguas que traen cuando aumenta

su nivel por las lluvias durante el invierno” (2011, p.14).

La pesca se constituye en la actividad fundamental de la población asentada en las riveras

de ciénagas y ríos, que se efectúa de manera artesanal, y la abundancia o la escases esta

dependiendo de los periodos de sequía.

 Un problema asociado a la actividad pesquera, objeto principal de esta investigación, que

se bien practicando de forma inadecuada en el corregimiento de San Rafael, lo constituye la no

reglamentación de tallas mínimas en su captura y las artes de extracción, son igualmente

inadecuadas, además no se viene generando un autocontrol, lo que viene afectar sin duda la parte

biológica con pérdida de biodiversidad, dinámica natural, reflejando en forma muy evidente.

La población de pecadores se distribuyen las pocas hectáreas que quedan disponibles,

para realizar la actividad, constituyéndose en extractores primarios, siendo una comunidad con

una débil organización comunitaria y una deficiente capacitación empresarial (Patiño,2006 y

Castellano 2006), factores determinantes que impiden asumir de forma colectiva el camino y su

propio desarrollo sostenible, formular planes y programas que propicien el mejoramiento de su

calidad de vida y su desarrollo socioeconómico.

Esta situación nos lleva a pensar en la necesidad de establecer los lineamientos necesarios

que permitan la generación de un plan de manejo pesquero, un diseño de estrategia, teniendo en

cuenta sostenibilidad de los recursos ícticos de la zona se encuentra en estado de afectación, ya

que los recursos están siendo agredidos, tal como lo exponen sus documentos el especialista

Castellano y Sigam (2010), estos factores que pueden estar afectando son:

 El uso inadecuado e indiscriminado de artes de pesca.

 Captura de peces por debajo de las tallas mínimas.

 Destrucción paulatina de diferentes ecosistemas como pastos de la ciénaga,

playones y el uso indebido de sustancias contaminantes.

Dichos factores representan la cotidianidad en la actividad pesquera en corregimiento de

San Rafael. De ahí la importancia de diseñar unas estrategias productivas, que permitan generar

el desarrollo social, económico y cultural en la población.

 Teniendo en cuenta lo anterior, se realizó la caracterización de la actividad pesquera y a

partir de allí se tuvieron en cuenta los problemas y factores que los producen y que como

resultado nos conduce a presentar las estrategias productivas, que buscan integrar las necesidades

de la población, recuperación de los ecosistemas y el aprovechamiento responsable de los bienes

y servicio de tipo ambiental. Dichas estrategias son producto de la concertación y coordinación

de acciones entre la comunidad y las diferentes organizaciones con el equipo investigador.

El deterioro ambiental. Generado por la sedimentación, la ausencia de políticas públicas,

la desorganización de la comunidad y la falta de educación ambiental, viene ocasionando un

aparente agotamiento de los recursos pesqueros, lo que se traduce en un mayor esfuerzo de los

pescadores en su actividad extractiva, esfuerzos que ellos buscan disminuir con el uso de

técnicas y artes poco recomendadas.

Las condiciones socioeconómicas, políticas y medioambientales que afectan la actividad

pesquera en el corregimiento de San Rafael, Sur de Bolívar, ha generado una situación de crisis

en el sector, que ha dado lugar a que haya la necesidad de recurrir al diseño de estrategias

productivas como alternativas para el desarrollo socioeconómico de la población.

En el caso de San Rafael, la actividad pesquera por muchas décadas fue la actividad más

importante en la zona, abasteciendo del pescado a zonas aledañas al sector, generando más de 70

empleos directos y a más de 200 personas en forma indirecta.

Ciénaga de Morrocoy

La ciénaga de Morrocoy se encuentra ubicada en el municipio de Arenal, corregimiento

de San Rafael, el área de la ciénaga es de 600 hectáreas. Constituye un importante cuerpo de

agua dentro del sistema hídrico del municipio, dado que representa la principal fuente de
explotación económica, la pesca. La comunidad de pescadores está constituida en su mayor parte

por los pobladores del corregimiento de San Rafael y Carnizala (Corregimiento vecino).

La actividad pesquera que se desarrolla principalmente en la ciénaga de Morrocoy es de

tipo artesanal entre las especies de mayor producción y comercialización están: el bocachico, el

moncholo, la mojarra amarilla, la doncella, el blanquillo, la dorada, el bagre y sardina. Los

métodos más comúnmente utilizados en la pesca son: la atarraya, el chinchorro, el anzuelo y

trasmallo, la flecha (porra), el taponeo o zangarreo (métodos considerados como ilícitos).

Además, la reducción del complejo cenagoso, apropiación de los humedales, pérdida de

la dinámica hidrobiológica en Buenavista y los Peñones, el uso de métodos ilícitos como el

trasmallo y el taco evitan el control de la talla mínima de los peces, la sedimentación de las

ciénagas, el sellamiento de la ciénaga de Morrocoy, debido a la construcción de jarillón

carreteable que protege de inundaciones a la vereda Tequendama y los Peñones, la deforestación

y erosión del suelo, y no menos es la desviación del cauce de la Quebrada Honda, utilizada para

el uso de riego de cultivos, lo que viene ocasionando una grave disminución en la actividad

pesquera.

En esta ciénaga se encuentran variadas especies vegetales y animales, de las cuales

algunas de ellas están en vía de extinción, tales como el ñeque, la guagua o guartinaja, el

chigüiro o ponche, el armadillo, el venado.

Entre las especies animales acuáticas encontramos el besote, un pez de gran tamaño

conocido por los arenaleros; también encontramos el bocachico, el cual es uno de los peces más

comercializados del sector.

 Entre los vegetales observamos en las riveras de las ciénagas, árboles maderable, tales

como el cedro, el roble, la tolua o ceiba roja, ceiba bruja, las cuales también se encuentran en vía

de extinción por la tala indiscriminada de la explotación maderable.

Características específicas de la actividad

Las embarcaciones son de madera, construidas en la zona y con capacidad variada,

acorde con las posibilidades y potencial de captura de sus propietarios; los altos costos de los

motores fuera de borda, derivados a los elevados aranceles de importación, obligan a la

población de pescadores de San Rafael, a utilizar embarcaciones que transportan por medio de

canaletes o remos. La mayoría de las canoas de las pesqueras, son de 3 a 10 metros de eslora.

Las canoas son construidas en madera de caracolí o cativo rojo, en 8 tablones de 3 metros

por 12 metros de ancho; dependiendo de la profundidad se pesca con palanca (cuando la

profundidad no supera el metro); canalete y atarraya, cuando es mayor la profundidad, métodos

considerados admitidos, es decir, legales, aceptados por la comunidad pesquera. Los métodos

ilegales considerados así porque acaban con las especies de tallas menores son:

Trasmallos: son utilizados masivamente, el cual arrasa y destruye todas las especies

pequeñas, los peces se lesionan y mueren con frecuencia durante la captura. Los tipos de peces

son entre otros: blanquillo, la mojarra, la doncella, el bagre, dorada, moncholo. Para la captura de

dichos peces los pescadores o hacen con trasmayos (con ojo de maya de 0.20), el cual es

prohibido por el Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INPA), pues el problema consiste en

la captura de peces de edad juvenil, los cuales quedan en peligro de extinción.

Otros sistemas de pesca ilegal son: chimchorra, boliche y sangorreo. Estos tres tiene una

semejanza en cuanto se hace con una porra, la cual hace ruido de la dinamita al golpearse, lo que

provoca que hace que los peces salgan en banda para ser capturados. Se ataca a los manglares
que son sitios donde se encuentran crías de peces. El boliche se diferencia por el metraje de seis

mantas que se pegan de cien metros cada una, como especie de trampa para los peces.

Técnicas utilizadas

Las técnicas pesqueras usadas en la actualidad, están asociadas a la época en que los

recursos pesqueros eran abundantes, los costos de la energía eran inferiores y era menos el

cuestionamiento de la pesca sobre el sistema acuático y atmosférico. A propósito, la FAO,

mediante su departamento de pesca y acuicultura, en uno de sus documentos señala: “todos los

tipos de prácticas y artes de pescas, tienen ventajas y desventajas, por lo que la adecuación de

cada tipo de arte depende en gran medida de las condiciones de explotación y las especies que

han de capturarse” (2012, p.40).

 GRAFICACIÓN

CORREGIMIENTO

SAN RAFAEL
 Gráfica Nº1

Grupos etarios de la población de San Rafael

387
400
350
300
250
200 145
150
100 89
50
0 38
18 A 65
7 A 17
0A6
MAYOR A
65

Como lo indica la gráfica N° 1, el rango con mayor número de personas es el

comprendido de los 18 a 65 años, con 387 personas, lo que representa el 58,72% del total de la

población, lo que indica que la población es relativamente joven, si se tiene en cuenta que, dentro

de ese rango, el mayor número de personas es hasta los 40 años, aptas para diferentes proyectos

y programas, como la aplicación de diferentes estrategias sociopedagógicas.

Le sigue en importancia el rango comprendido de los 7 a 17 años, con 145 personas lo

que representa el 22,01% de la población total; y, en tercer lugar, el rango de 0 a 6 años con 89
niños, lo que representa el 13.50%, lo que comprueba que la población de San Rafael es muy

joven.

Gráfica Nº2

Descripción de sexo
250
217
200
170
150 H
M
Columna
100 1
80
65
50 46 43
19 19
0
18 A 65 7 A 17 0A6 MAYOR A 65

Como se puede apreciar en la gráfica N°2, acerca del género de la población, el rango de

18 a 65 años es el que mayor número de personas tiene con 387 personas, de las cuales 217 son

mujeres y 170 son hombres, lo que significa que el 56.07% del total del rango es de género

femenino, y el 44% es masculino.

Le sigue en importancia el rango comprendido de los 7 a 17 con 145 personas, de los

cuales el 55.19% les comprende a las mujeres y el 45% a los hombres, lo que significa que en

todos los rangos predomina el género femenino. Obsérvese la gráfica N°2.

 Gráfica Nº3

Discapacidad
20 18
16
12 10
8
4 3 3 3
1
0
ez
l
l

ud
ota
ota

M
at
at

er
nd
o
er
er

o
ism
rd
gu

e
ism

pr
So
Ce

ím

ya
ím
rs

rs

er
po

nd
po
r

nte
na

se
mi

ae
nta
ca

ar
me

dp
y
se

ali

a
er

ult
,
se
ov

fic
r
am

sti

Di
ve
ar

,
dp

se
ar
a
ult

añ
ab
fic

De acuerdo a los resultados de la encuesta aplicada en el corregimiento de San Rafael, en

Di

ar
dp

el sector salud, la discapacidad es uno de los renglones a tener en cuenta, siendo la situación la
a
ult
fic
Di

siguiente:
Ceguera total 1
Sordera total 3
Mudez 3
Dificultad para moverse o caminar por sí mismo 10
Dificultad para bañarse, vestirse, alimentarse por sí
mismo 18
Dificultad para entender o aprender 3
TOTAL 38

De acuerdo a la tabla anterior, del total del universo, 38 personas tienen discapacidad o

limitaciones señaladas en el cuadro, es decir, el 5,76% de la población padece de ceguera,

dificultad para moverse, bañarse, entre otras. Obsérvese en el cuadro y la gráfica Nº4.

Gráfica Nº4

Acerca del sistema de seguridad de la población de San Rafael, se encontró que solo 2

familias están afiliados al régimen contributivo, y 3 al régimen especial. El resto de la población

están protegidos por el régimen subsidiado, es decir, el 2.4% tiene un régimen diferente al

subsidiado, acercándose al 96% del total de la población sisbenizada.

Lo anterior hace deducir que la población está asegurada mediante el régimen subsidiado,

y las empresas prestadoras de salud que más se utiliza es el Barrios unidos de Colombia, véase la

gráfica Nº4.

Gráfica Nº5

Estado civil
120

100

80

60

40

20
9.09% 3.03% 61.81% 8.48% 17.57%
0
Viudos
Casados

Madres soltera
Union libre

Divorciados

Axis Title

Como se observa en la tabla anterior de la población total, solo el 9.09% de los hogares

están casados por medio del matrimonio, quizás por razones de tipo socioculturales, en cambio,

el 61.81% de la población conviven en unión libre sin preocuparse por el sagrado vínculo del

matrimonio. Llama la atención el porcentaje considerable de las madres solteras encontradas

representando el 15.57% del total del universo, quienes asumen la responsabilidad de la crianza

de sus hijos.
 Gráfica Nº6

De los niños y jóvenes en edad para estudiar solo el 80% lo vienen haciendo, mientras

que el 20% no lo hacen.

Como se puede observar el mayor número de estudiantes se encuentra en la primaria y la

secundaria con 152 personas, que representan el 73, 07% de la población total; le sigue en

importancia el rango de “sin estudiar”, con 21 entre niños y jóvenes, lo que representa al 10,09%,

siguiendo en su orden ítem correspondiente a niños en prescolar y jardines infantiles con el

6,25%. Todo lo anterior, hace deducir que hay un porcentaje importante fuera del sistema
educativo, que valdrá la pena investigar ¿por qué se da, ¿qué está pasando, frente a esa

inquietud?

Muy poco el porcentaje igualmente, que presenta los estudiantes a nivel técnico y

universitario, representado apenas en un 2,88%, de acuerdo a los resultados de la encuesta.

Gráfica Nº7

INGRESOS MENSUALES
100 56.96%
90
80
70
60
50
21.81%
40
30 15.15%
20
6.06%
10
0
DE 0 A 100.000 100.000 A 300.000 300.000 A 500.000 500.000 Y MAS

Como se aprecia en la gráfica anterior, el rango que mayor número de hogares tiene es el

comprendido de 100.000 a 300.000, con el 56.96%; obsérvese la siguiente tabla y gráfica Nº7.

DE 0 A 100.000 36 21.81%
100.000 A 300.000 94 56.96%
300.000 A 500.000 25 15.15%
500.000 Y MAS 10 6.06%
TOTAL 165 99.98%
 Como se observa otros rangos son importantes, el comprendido de 0 a 100.000 pesos, con

36 hogares, que representan el 21,81%; significativo igualmente el rango que va de 300.000 a

500.000 pesos, con 25 hogares representando 15.15% del total del universo. Significa lo anterior

que, los ingresos son muy bajos para sostener un hogar con 2 o 3 hijos, y atender sus necesidades

básicas como salud, educación, alimentación entre otros.

La mayoría que trabaja vive de la economía informal, es decir, los pescadores representan

el 36.36, los cuales no tienen derecho a la seguridad social, prestaciones sociales, etc. El diario

que se ganan en estos momentos no supera los 20.000 el día bueno, y lo normal es que solo les

quede de 12.000 a 15.000, asegurando el producto para su casa.

Gráfica Nº8

VIVIENDAS

8%
15%

14% 62%

BLOQUE-LADRILLO BAHAREQUE
MADERA-TABLA-TABLON GUADUA-CAÑA-OTROS
 En cuanto al material de sus paredes, la encuesta arrojo lo siguiente:

BLOQUE -LADRILLO 103 62.42%

BAHAREQUE 23 13.93%
MADERA-TABLA-
TABLON 25 15.15%
GUADUA-CAÑA-
OTROS 14 8.48%
TOTAL 165 99.98%

Se observa en el cuadro anterior que, el rango de bloque y ladrillos es lo que predomina a

nivel de las viviendas, con un porcentaje de 62,42% por ciento; le sigue en importancia las

viviendas de tablas y/o bahareque con el 15.15% todo ello es el reflejo de la situación económica

critica, donde los ingresos no alcanzan a cubrir los gastos básicos de la mayoría de los hogares de

San Rafael, corregimiento de Arenal, Sur de Bolívar.

Gráfica Nº9

MATERIAL PREDOMINANTE DE LOS PISOS

CEMENTO- GRAVILLA

TIERRA-ARENA

BALDOSA-CERAMICA-TABLETA

MARMOL- MADERA PULIDA -GRANITO

0 20 40 60 80 100 120 140

 La encuesta arrojó los siguientes resultados acerca del material predominante de los

pisos.

MARMOL-
MADERA PULIDA-
GRANITO 2 1.21%
BALDOSA-
CERAMICA-
TABLETA 8 4.84%
TIERRA- ARENA 121 73.33%
CEMENTO-
GRAVILLA 34 20.60%
TOTAL 165 99.98%

Se puede deducir que el material predominante en el piso es la tierra o arena, dada las

condiciones socioeconómicas de la población, con 121 viviendas que representan el 73.33% del

total del universo. Le sigue en importancia el piso construido en cemento o gravilla con 20.60%

del total de las casas, y solamente, se detectó que 2 casas tenían el piso en mármol o gravito

pulido para el 1.21%.

En cuanto al tipo de vivienda, la encuesta señaló que, la mayoría es propia, para un 90.08

por ciento, y solamente 15 viviendas tiene otras condiciones como alquiladas, prestadas o

cuidándolas, para 9,92%.

 Servicios públicos

La situación que reflejó la encuesta a nivel de servicios públicos fue la siguiente:

Gráfica Nº10

SERVICIOS PÚBLICOS
158 165 165 165 165
160
120
80
40
7 0 0 0 0
0
ICO
AL
O

DO
A

UR
RIC

ON
UC

LA
AT
D

RIL
EF
CT

UE

SN

EL
LÉ

TA
AC

GA

T
AE

AN
S.
S.

S.
GI

C
AL
R
NE

S.
E
S.

SI NO

Solo cuenta la población con el servicio de energía eléctrica, de manera deficiente,

teniendo en cuenta la racionalizan que efectúan durante el día por varias horas.

El servicio de agua potable no existe, aun cuando hay unas tuberías colocadas. El agua

que se consume la población la toma de la Ciénaga muy a pesar de sus condiciones de

contaminación en estos momentos. El agua de la Ciénaga no es apta para el consumo humano

como se pudo comprobar, sin embargo, es utilizada sin control y sin hervirla.
 Contaminación de la basura

En el formulario frente a este ítem, se colocaron diferentes opciones: la basura la

eliminan de la siguiente forma:

LA RECOGEN LOS SERVICIOS DE ASEO 16 9.69%

LA TIRAN AL RIO,CAÑOS,ARROYO,LAGUNA 15 9,09%
LA ELIMINAN DE OTRA FORMA 7 4.24%
LA ENTIERRAN 26 15.75%
LA TIRAN A UN LOTE, PATIO BALDIO, ZANJA 46 27.87%
LA QUEMAN 55 33.33%
TOTAL 165

Gráfica Nº11

ELIMINACION DE LA BASURA

LA QUEMAN 55
LA TIRAN A UN LOTE, PATIO BALDIO, ZANJA 46
LA ENTIERRAN 26
LA ELIMINAN DE OTRA FORMA 7
LA TIRAN AL RIO,CAÑOS,ARROYO,LAGUNA 15
LA RECOGEN LOS SERVICIOS DE ASEO 16
0 10 20 30 40 50 60

Como se puede observar en el cuadro anterior existe en el corregimiento de San Rafael,

un considerable número de personas que eliminan las basuras quemándolas, generando otro
problema que afecta la salud de niños y adultos como es el respiratorio y pulmonar. Son 55

hogares en el corregimiento que queman basura, lo que significa el 33% del universo total.

Le sigue en importancia el rango correspondiente a: la tiran en un lote o patio baldío, o

alguna zanja o arroyo, con un 27.87%; es decir, 46 hogares o viviendas eliminan la basura

tirándola en lotes, patios baldíos o en zanja.

Otro número importante que representa el 15.75% del total, señaló la encuesta que la

entierran, lo que significa que 26 viviendas realizan este tipo de prácticas de tipo ambiental

frente a la eliminación de basuras.

Todas estas premisas hacen deducir que, no hay conciencia frente a la eliminación de

basuras en la población del corregimiento de San Rafael, donde la mayoría la queman o la

entierran, generando otros problemas en la salud de la población.

Caracterización pesca
 Gráfica Nº1

En la pregunta del formato efectuado relacionada al tiempo dedicado a la actividad

pesquera, se estableció que un porcentaje importante (28.57%) respondió que llevaba entre 21 a

30 años en la actividad pesquera; le sigue en importancia el rango de 31 a 40 años, para un

21.42% y en tercer lugar el rango correspondiente de 11 a 20 años, con un 21.42%. Lo anterior

nos hace deducir que, la población pesquera dedicada a dicha faena es adulta y que superan los

15 y 20 años en la actividad del cual derivan su sustento. Obsérvese la gráfica Nº12.

 Gráfica Nº2

LA PESCA ES LA PRINCIPAL FUENTE DE

INGRESO

3% SI
17% NO
SIN DATOS

80%

A la pregunta del cuestionario acerca si la pesca es la principal fuente de ingresos, se estableció

en la tabulación que para el 80% de los entrevistados si constituye la principal fuente de

ingresos; le sigue en importancia un 17% que respondió que no constituye la principal fuente de

ingreso, tal como se puede apreciar en la gráfica Nº13.

Instrumentos utilizados para la actividad pesquera

Gráfica Nº3
 LANCHA

PROPIA

PRESTADA Gráfica Nº4

ALQUILAD
A

0 5 10 ATARRAYA
15 20 25 30 35 40

PROPIA
43

PRESTADA
9

ALQUILADA
3
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Gráfica Nº5

TRASMALLO

PROPIA

PRESTADA

ALQUILADA

0 5 10 15 20 25 30 35
 Gráfica Nº6

ARPÓN

PROPIA

PRESTADA

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Gráfica Nº7

OTROS INSTRUMENTOS

ANSUELO ( PROPIO)

CANALETE (PROPIO)

FLECHA(PROPIO)

FLECHA (PRESTADA)

0 5 10 15 20 25 30 35
 Como se puede apreciar en las gráficas anteriores relacionadas al tipo de instrumento

utilizado para la actividad pesquera, se estableció que, el 61.6% respondió que utilizan como

principal vehículo la lancha y que esta es de su propiedad; le sigue en importancia 12 familias

que respondieron que su lancha es alquilada, representado un 20% del total de la muestra y un

18,33% señaló que su lancha es prestada ahí mismo, en su propio pueblo.

Por otro lado, un 71.66% de los entrevistados señaló que, utiliza como medio de pesca la

atarraya y 41 personas de las 60 respondió que era propia, es decir, el 71.66% y 9 respondieron

que era prestada. Observe las gráficas anteriores.

Igualmente, un número considerable (32) de pescadores consultados sobre los

instrumentos utilizados señalaron que el trasmallo era propio; siguiendo en importancia 7

personas que señalaron que era prestado y solo 4 manifestaron que su trasmallo era alquilado.

En cambio, el Arpón solo lo utilizan 15 personas para la actividad pesquera

representando el 25% del total de la muestra, y solo 2 pescadores lo prestan para su faena.

Otro instrumento importante es la flecha, que es utilizada por 29 personas, para un

48.33%, señalaron, además, que la flecha es utilizada por 4 pescadores, quienes representan el

6% de la totalidad de la muestra.

El anzuelo lo utilizan pocas personas, apenas alcanza el 1.66% del total de la muestra.

Obsérvese en las gráficas.

 Gráfica Nº8

EDAD PROMEDIO Y CANTIDAD

DE HIJOS DE PESCADORES
160 147
140
120
100
80
60
40 37
27
20
0
MENORES DE 7 ENTRE 7 Y 15 MAYORES A 15

En cuanto a la cantidad de hijos de los pescadores en el corregimiento de San Rafael, la

encuesta arrojó el siguiente resultado: el rango de mayor de 15 años, con 147 hijos; le siguió el

rango entre 7 y 15 años con 37 hijos, y finalmente, el rango de menores de 7 años con 27 hijos.

Obsérvese el gráfico Nº18.

 Gráfica Nº9

Edad promedio de pescadores

35

30 50%

25 39,66%

20

15

10

5 5,17%
3,45%
1,72
0
ENTRE 20 A 30 ENTRE 31 A 50 ENTRE 51 A 70 MAS DE 71 SIN DATOS

En la pregunta sobre edad promedio de los pescadores se respondió de la siguiente forma:

El rango de edad de 31 a 50 años, se encontró en primer lugar con 29 personas dedicadas

a la actividad pesquera; en segundo lugar, se encontró el rango de 51 a 70 años con 23

pescadores, y en 3° lugar se encontró 4 pescadores en el rango comprendido de más de 71 años.

Obsérvese la gráfica Nº19.

 Gráfica Nº10

TIEMPO DE FAENA
45 70%
40
35
30
25
20
15 23,00%

10
5 5%
1%
0
DE 1 A 4 HORAS DE 5 A 7 HORAS MAYOR A 8 HORAS SIN DATOS

Como se puede observar en la gráfica Nº20 el tiempo de la faena, la mayoría de

pescadores (el 70%), respondió que dura de 5 a 7 horas; le sigue el rango de 1 a 4 horas para un

23% y un 5% el número de pescadores cuya faena dura más de 8 horas.

 Gráfica Nº11

ESPECIES Y CANTIDADES DE PESCA DIARIA

250

200

150

100

50

0
MOJARRA BOCACHICO MONCHOLO PESCADOS

Al observar la gráfica anterior, se aprecia que de las especies que se captura, en primer lugar, se

encuentra en su orden la mojarra tilapia, le sigue en importancia el bocachico, el barbul, el

moncholo y el bagre. Todas las especies capturadas en cuantías menores que apenas les sirve

para el autoconsumo y algunas que venden.

 Gráfica Nº12

ACTIVIDAD DIFERENTE A LA PESCA

CAMPESINO
COLCHONERIA
COMERCIANTE
CONSTRUCCION
COOPERATIVA
DOMADOR
EMPLEADO PUBLICO
JORNALERO
TEJEDOR DE ESTERA
NINGUNA
0 2 4 6 8 10 12 14 16

Como combinan la actividad de la pesca con otras actividades.

Los entrevistados todos tienen como principal actividad la pesca, pero por necesidad

algunos lo combinan con estas opciones:

46.66%, Jornaleros; construcción, ventas y otros 50%. Observe la gráfica Nº22.

 Gráfica Nº13

CON QUIEN COMERCIALIZA LO PRODUCIDO

40
35 56,66%

30
25 41,66%
20
15
10
5 1%
0
CON INTERMEDIAR- CONSUMO MERCADO LOCAL
IOS PERSONAL

En cuanto a la comercialización del producto, el 56.66% respondió que lo utiliza para el

consumo personal; el 41.66 lo vende directamente a intermediarios y personas de otros

municipios para revender. Obsérvese la gráfica Nº23.

 Gráfica Nº14

Conservación del pescado sobrante

COMIDA

NEVERITA 35%
LO SALA 51,66%
REFRIGERADO 6%
NADA

NINGUNA

SIN DATOS
0 5 10 15 20 25 30 35

En lo relacionado a la conservación pescado que les queda, la encuesta arrojó que, el

51.66% el producto que les queda deben salarlo al no contar con el sistema de refrigeración; el

35% lo conserva en cavas con hielo que deben comprar o efectuar en sus neveras. El resto no les

queda nada porque son utilizadas para su consumo familiar. Véase la gráfica Nº14.
 Gráfica Nº15

CAUSAS DEL DETERIORO DE LA CIÉ-

NAGA
100.00%

48.33%
23.33%

S
S

E
GA

LE

AL
AL
TA
NA

AN
NT
TA
CIÉ

SC
BIE
ES
LA

LO
AM
AS
DE

DE
C

A
ITI

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N

TO
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IÓ

T
PO

IEN
UL
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DE

C
EN

M
NE

NA
XIG

IA

TIE
NC

PO
EO

TA
SE

NO
AD

AU

AD
LT

ID
FA

En el ejercicio realizado se les preguntó a los pescadores, a que se debe el deterioro

UN
M
CO

ambiental de la Ciénaga, y las respuestas se resume de la siguiente manera:

LA

Los 60 entrevistados se identificaron con la opción: falta de oxigenación de la Ciénaga,

es decir, el 100 por ciento estuvo de acuerdo como un factor determinante para el deterioro.

Le sigue en su orden, “la comunidad no tiene cultura ambiental”, como otro factor que

incide en el lamentable estado de la Ciénaga, con un 48.33% de respuestas del total de la muestra

registrada. Igualmente, se considera la respuesta: “Ausencia de políticas estatales”, con un

23.33% del universo total.

 Gráfica Nº16

QUÉ HARÍA POR SALVAR LA CIÉNAGA,

SI ESTUVIERA EN SUS MANOS
DRAGADO

DESTAPAR CAÑOS
76,66%

LIMPIEZA PERMANENTE
41,66%

EDUCACION AMBIENTAL A LA COMUNIDAD

15%
0 10 20 30 40 50 60 70

Al interrogante “si tuvieras las condiciones y las herramientas necesarias qué harías para

salvar la Ciénaga” los pescadores respondieron de la siguiente manera:

Destapar los caños, a favor de esta respuesta, un 76.66%, es decir, la mayoría se

identificó con dicho ítem al considerarla como un factor decisivo el destapar y limpiar los caños

que alimentan las Ciénagas; con un 41.66% los pescadores señalaron que se debe realizar

limpieza permanente de funcionarios y la propia comunidad.

Con un 15% los pescadores señalan que, la educación ambiental es decisiva para que se

produzca un mejor trato de parte de la comunidad frente a la Ciénaga. Y finalmente, con un

3,33% los pescadores estuvieron de acuerdo en que es importante realizar dragado a la Ciénaga.

De acuerdo a lo anterior se puede deducir que la población de pescadores del corregimiento,

tiene claro el problema frente a posibles soluciones: destapar los caños, limpieza, dragado y

concientizar a la comunidad. Ver la gráfica Nº16.

Gráfica Nº17

PERTENECE A UNA ASOCIACIÓN

COMUNITARIA

SI
15% SI
NO

NO
85%

En cuanto a qué asociación comunitaria pertenecen los pescadores, la encuesta señala

que, solo unos pescadores pertenecen a una asociación de padres de familias y 2 a una asociación

inactiva de pescadores de San Rafael, lo que significa que no se ha fomentado una organización

fuerte que mire y se preocupe por los pescadores en su bienestar general de ellos y su familia.

Obsérvese la gráfica Nº17.

 Gráfica Nº18

VINCULADOS A LA PESCA

REALIZAN LA FAENA

VINCULADOS A LA PESCA

70.4 70.6 70.8 71 71.2 71.4 71.6 71.8 72 72.2

Con relación al número de pescadores que realizan las faenas, se detectó que solo 70

personas están vinculadas a la pesca, y de las cuales 60 realizan labores de faena la pesca.
 Gráfica Nº19

ES PESCADOR

ESTACIONAL
0

OCASIONAL
20

PERMANENTE
60
0 10 20 30 40 50 60 70

En cuanto a la clasificación de los pescadores, el estudio arrojó que, hay 60 pescadores

permanentes, 20 son pescadores ocasionales, es decir, el 33,33%, 60 pescadores son permanentes

lo que representa el 66,66% del ciento por ciento y estacional no se encontró ningún pescador.

Ver gráfica Nº19.

Gráfica Nº20

HIJO DE PESCADORES
 22%

73%

SI NO SIN DATOS

Sobre la descendencia se estableció que, de los 60 entrevistados, el 73% son hijo de

pescadores y el 22% no son hijo de pescadores.

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edición

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