1ro de agosto de 2025

Señores
VOLKER TÜRK
Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas

MARGARET SATTERTHWAITE
Relatora Especial sobre la Independencia de Magistrados y Abogados de las Naciones
Unidas

ALBERT R. RANDIM
Secretario General de la Organización de Estados Americanos

COMISIONADOS
Comisión Interamericana de Derechos Humanos

Asunto: Solicitud de atención y actuación frente a graves afectaciones a los derechos

humanos del Expresidente Álvaro Uribe Vélez

Muy respetados señores:

Los firmantes, exjefes de Estado y de Gobierno miembros de Iniciativa Democrática de

España y las Américas y/o miembros del grupo Libertad y Democracia, de conjunto
acudimos ante ustedes para que, dentro de la órbita de sus competencias, asuman la
histórica responsabilidad de salvaguardar el Estado constitucional y de Derecho en
Colombia, a la vez que evitar que se consolide una terrible injusticia que da paso a un
precedente nefasto en contra del artículo 10 de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos y de otros instrumentos interamericanos, la Convención Americana de
Derechos Humanos y la Carta Democrática Interamericana. Se trata del caso del
expresidente de la república, Àlvaro Uribe Vélez.

Es necesario que: (i) se ampare el derecho fundamental, interamericano y humano al

debido proceso y a la debida defensa; (ii) se active el monitoreo internacional del proceso
pertinente; (iii) se emitan recomendaciones urgentes; (iv) se impongan medidas de
protección, de conformidad con los mandatos internacionales en materia de derechos
humanos; y (v) se solicite al Estado colombiano información detallada, inmediata y
completa sobre los estándares procesales aplicados y los correctivos implementados
para garantizar un juicio justo, en conformidad con la Convención Americana y el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

Durante su mandato, el expresidente Uribe extraditó a más de 1400 criminales a los

Estados Unidos. Entre ellos cuentan los 14 principales capos paramilitares, quienes
cumplieron condenas el doble de largas que las que habrían cumplido en Colombia. Ya
es evidente, en el proceso y la opinión pública, que el caso penal en su contra ha sido
impulsado por algunos de los extraditados.

Con nuestra convicción democrática y compromiso con el Estado de derecho, pedimos

sus actuaciones para evitar que el expresidente Uribe continúe siendo víctima de un
proceso penal plagado de anomalías, que ahora ha derivado en una condena judicial de
primera instancia. Las anomalías de dicho proceso constituyen afectaciones sistemáticas
a sus derechos amparados por la Declaración Universal de los Derechos Humanos de
1948 y la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

El proceso penal contra el expresidente Uribe comenzó en 2012, cuando este presentó
una denuncia por presunta manipulación de reclusos para vincularlo falsamente con
grupos paramilitares. Seis años después, se desestimó la denuncia y se abrió una
investigación penal contra el expresidente Uribe, quien ahora ha sido condenado.

El proceso contra el expresidente Uribe se ha caracterizado entre otras por estas

anomalías:

1. Interceptación ilegal de comunicaciones privadas

Contrario a la garantía del artículo 17 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y

Políticos, durante la etapa preliminar del proceso, las autoridades interceptaron más
de 21.000 registros de comunicaciones privadas del expresidente sin autorización
judicial. Esto solo habría debido bastar para hacer nulo el proceso y las pruebas.
Sin embargo, se aduce que la interceptación se dio por “error” al confundir su
número telefónico con el de otra persona. En todo caso, la información se ha
seguido utilizando dentro del proceso sin que exista registro alguno que constituya
evidencia de culpabilidad, en contra de los derechos a la intimidad, al debido
proceso, entre otros.
 2. Filtraciones selectivas a medios de comunicación

A lo largo del proceso, múltiples piezas procesales fueron filtradas a la prensa de

forma irregular, muchas de ellas sujetas a reserva judicial. Estas filtraciones han
generado una condena mediática que afectó el juicio de los decisores. Con ese
comportamiento se han afectado de manera irreparable el derecho al buen nombre,
a la honra y a un juicio justo, todo en contravía del artículo 11 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos. Asimismo, ha afectado de forma grave su
seguridad personal y familiar. Prueba de ello son las incontables amenazas
personales y virtuales que ha recibido.

3. Sustento en testimonios no confiables

El principal testigo del caso, Juan Guillermo Monsalve, fue condenado durante la
presidencia del expresidente Uribe a 40 años de prisión por secuestro y concierto
para delinquir.
Otros de los principales testigos en contra del expresidente no merecen ninguna
credibilidad. Han sido objeto de investigaciones por falso testimonio, entre otros.

4. Anomalías procesales

En violación del debido proceso, de defensa, de contradicción y de los estándares

del Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria, en el proceso contra el
expresidente Uribe: (i) se homologó un llamado a indagatoria a una imputación ; (ii)
se intentó vincular al expresidente a nuevas investigaciones sin permitirle ejercer su
derecho de defensa y (iii) se dictó una detención (medida de aseguramiento) sin
pruebas en su contra limitando su derecho a la defensa.

5. Cambio intempestivo en la postura de la Fiscalía General de la Nación

La Fiscalía General de la Nación solicitó consistentemente en dos ocasiones la

preclusión del proceso por inexistencia de delito y ausencia de dolo. E
intempestivamente cambió su postura y decidió acusar al expresidente Uribe,
rompiendo con una aproximación procesal que fue sostenida por más de dos años.
Este cambio coincidió con el cambio de administración en la Fiscalía General de la
Nación durante el actual gobierno, del cual el expresidente Uribe es opositor.
 6. Pese a la solicitud de Exoneración por parte de la Procuraduría General
de la Nación, se anunció una sentencia condenatoria de primera instancia

No se ha demostrado, en todo el expediente, que el expresidente Álvaro Uribe Vélez

haya cometido delito alguno. Cabe destacar que la Procuraduría General de la
Nación, en su calidad de cabeza del Ministerio Público, solicitó formalmente la
absolución del expresidente el día 27 de junio de 2025, mediante un
pronunciamiento fundado en derecho que señaló: (i) la falta de pruebas
contundentes, (ii) la credibilidad gravemente cuestionada del testigo clave, y (iii) las
debilidades estructurales del caso legal.

A pesar de ello, se anunció un fallo condenatorio, desconociendo incluso la postura

del órgano constitucionalmente encargado de velar por las garantías procesales.

Nuestra lectura angustiosa y la solicitud de actuación a las instituciones que Uds.

representan se sustenta en que, a pesar de todas las vulneraciones e irregularidades,
Álvaro Uribe Vélez, colombiano ejemplar y expresidente de Colombia, se ha sometido a
la justicia, ha comparecido personalmente, ha colaborado en cada instancia y cada paso
de este tortuoso procedimiento. Hoy enfrenta un anuncio de condena en primera
instancia que se ha construido sobre una cadena de irregularidades.

Esta comunicación no busca generar presión institucional o personal sobre la Justicia

colombiana. Por el contrario, se presenta para denunciar un patrón histórico estructural
previo, cuyas consecuencias jurídicas hoy se han materializado con un anuncio de
condena que exige una atención oportuna desde los órganos internacionales.

Como lo concluirán ustedes, esta solicitud se fundamenta en una cadena documentada

de anomalías procesales y por sus incidencias posibles sobre el cuadro institucional y
democrático de Colombia.

Por estas razones, solicitamos respetuosamente que se le dé al presente caso la total

prioridad que amerita en sus instancias de defensa de los derechos humanos y de la
democracia, y que se activen los mecanismos adecuados de monitoreo, protección o
pronunciamiento, conforme a sus competencias, a fin de prevenir, además, la
consolidación de un precedente que socave los pilares de los sistemas Universal e
Interamericano de derechos humanos.

Con sentimientos de alta consideración y estima,

 Mauricio Macri, Expresidente de Argentina
Carlos Mesa G., Expresidente de Bolivia
Jorge Tuto Quiroga, Expresidente de Bolivia
Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Expresidente de Chile
Iván Duque, Expresidente de Colombia
Óscar Arias, Expresidente de Costa Rica
Rafael Ángel Calderón, Expresidente de Costa Rica
Miguel Ángel Rodríguez E., Expresidente de Costa Rica
Osvaldo Hurtado Larrea, Expresidente de Ecuador
Guillermo Lasso Mendoza, Expresidente de Ecuador
Jamil Mahuad, Expresidente de Ecuador
Lenin Moreno, Expresidente de Ecuador
Alfredo Cristiani, Expresidente de El Salvador
Vicente Fox, Expresidente de México
Felipe Calderón, Expresidente de México
José María Aznar, Expresidente del Gobierno de España
Mariano Rajoy, Expresidente del Gobierno de España
Nicolás Ardito Barletta, Expresidente de Panamá
Mireya Moscoso, Expresidenta de Panamá
Ernesto Pérez Balladares, Expresidente de Panamá
Mario Abdo Benítez, Expresidente de Paraguay
Federico Franco, Expresidente de Paraguay
Juan Carlos Wasmosy, Expresidente de Paraguay
Hipólito Mejía, Expresidente de República Dominicana
Luis Alberto Lacalle H., Expresidente de Uruguay
Julio María Sanguinetti, Expresidente de Uruguay
Juan Guaidó, Expresidente (E) de Venezuela
Luis Fortuño, Exgobernador de Puerto Rico

Es auténtica,

Asdrúbal Aguiar A.
Secretario General del Grupo IDEA