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fuente interna a externa y viceversa, Valores Gubernamentales del Gobierno

en lo que respecta al mercado interno o de Honduras aprobado mediante Acuerdo

externo, organismo financiero, fuente, Ejecutivo No.301-2018 del 5 de marzo

rubro, tipo de moneda, plazos y demás de 2018, publicado en el Diario Oficial

términos que impacten el financiamiento, “La Gaceta” el 12 de marzo de 2018.

siempre que no exceda el monto total

autorizado en el Artículo 5 de la presente ARTÍCULO 40.- Se establece un techo máximo para el

Ley, para lo cual la Secretaría de Estado saldo en valor presente de endeudamiento

en el Despacho de Finanzas, deberán del Sector Público No Financiero del

hacer las modificaciones presupuestarias cincuenta y cinco por ciento (55%) en

correspondientes, una vez recibidos los relación con el Producto Interno Bruto

recursos. (PIB), acorde con la política monetaria

y con la finalidad de mantener un nivel

La Secretaría de Estado en el Despacho de endeudamiento estable y sostenible

de Finanzas (SEFIN) a través de la en el mediano y largo plazo.

Dirección General de Crédito Público,

podrá redistribuir, reasignar, reorientar ARTÍCULO 41.- Las Municipalidades, Instituciones

o desestimar los fondos provenientes de Descentralizadas y Autónomas,

los créditos externos. previo a la formalización de un nuevo

endeudamiento, están obligadas a

Se autoriza a la Secretaría de Estado solicitar Dictamen de Capacidad de

en el Despacho de Finanzas (SEFIN) a Endeudamiento a la Secretaría de Estado

realizar las operaciones presupuestarias en el Despacho de Finanzas (SEFIN) a

y financieras necesarias con el propósito través de la Dirección General de Crédito

de disminuir el espacio presupuestario Público (DGCP).

de crédito interno o externo dentro

del Presupuesto General de Ingresos y Las Municipalidades, las Instituciones

Egresos de la República Aprobado para Descentralizadas y Autónomas que

el año 2025, en el caso que no se reciban soliciten Dictamen de Capacidad de

los desembolsos de forma total o parcial. Endeudamiento para la obtención

de empréstitos, renegociación o

ARTÍCULO 39.- La negociación de valores se regirá por el refinanciamiento de deuda con entes

Reglamento General de Negociación de nacionales y/o internacionales, deben

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presentar la documentación requerida. Asimismo, la ENEE podrá emitir nuevos

Las Municipalidades adscritas al Sistema títulos y valores, contratar préstamos,

de Administración Municipal Integrado líneas de crédito u otro mecanismo

(SAMI), deben tener disponible en el financiero legalmente viable hasta por

mismo, la información presupuestaria y un monto de CINCO MIL MILLONES

financiera para solicitar dicho Dictamen. DE LEMPIRAS (L5,000,000,000.00).

Los recursos captados por este concepto

El Dictamen de Capacidad de serán utilizados para pagar deudas con

Endeudamiento emitido por la DGCP retraso de más de cuarenta y cinco

debe cumplir con los indicadores (45) días a los proveedores de energía.

establecidos y no constituirá una garantía El endeudamiento autorizado en los

por parte de la Administración Central. artículos 6 y 42 de la presente Ley y

La Secretaría de Estado en el Despacho los saldos disponibles no colocados

de Finanzas (SEFIN) deberá emitir del Decreto Legislativo No.62-2023,

los dictámenes de capacidad de son fungibles y podrán cambiar de

endeudamiento, en un plazo máximo de fuente interna a externa y viceversa,

sesenta (60) días contados a partir de la organismo financiero, instrumento,

entrega de la información completa por fuente, rubro, tipo de moneda, plazos

parte del solicitante. y demás términos que impacten el

financiamiento, siempre que no exceda el

Las Municipalidades, Instituciones monto total autorizado, pudiendo acceder

Descentralizadas y Autónomas deben al mercado doméstico e internacional. La

presentar información fidedigna Secretaría de Estado en el Despacho de

relacionada con las obligaciones Finanzas (SEFIN)y la Empresa Nacional

contratadas a más tardar treinta (30) días de Energía Eléctrica (ENEE), deberán

después de formalizada la operación. hacer las modificaciones presupuestarias

correspondientes, una vez recibidos los

ARTÍCULO 42.- Se autoriza a la Empresa Nacional de recursos.

Energía Eléctrica (ENEE) para realizar

las colocaciones de los saldos disponibles De igual manera, se autoriza a la Empresa

del endeudamiento ya autorizado, Nacional de Energía Eléctrica (ENEE)

mediante Decreto Legislativo No.62- para realizar operaciones de gestión de

2023. pasivos de las obligaciones vigentes,

A. 51
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con el propósito de minimizar el riesgo recursos de apoyo presupuestario en la

y mejorar el perfil del portafolio de Administración Central, se autoriza a la

deuda. Las operaciones efectuadas, no Secretaría de Estado en el Despacho de

contarán contra el techo presupuestario Finanzas (SEFIN), para que suscriba con

de endeudamiento, autorizado para la Empresa Nacional de Energía Eléctrica

el presente año y puede realizarlo a (ENEE), un Convenio de Préstamo

través de operaciones de permuta, Reasignado en las mismas condiciones

refinanciamiento, rescate anticipado de que se adquiera el financiamiento o en

títulos, contratación de préstamos u otro carácter no reembolsable.

mecanismo financiero legalmente viable,

pudiendo acceder al mercado doméstico La Secretaría de Estado en el Despacho

e internacional. de Finanzas (SEFIN) y a la Empresa

Nacional de Energía (ENEE), deben

El nuevo endeudamiento y gestión de crear las partidas presupuestarias de

pasivos que realice la Empresa Nacional ingresos y gastos en el Presupuesto

de Energía Eléctrica (ENEE) en 2025, General de Ingresos y Egresos de

contará con Garantía Soberana del la República, para el registro de las

Estado de Honduras. La autorización operaciones derivadas de la aplicación

de la Presidenta de la República para de la presente Ley y durante la vigencia

constituir Garantía Soberana se debe de dichas obligaciones.

otorgar cuando el Poder Ejecutivo

sancione la presente Ley, con base en DEVOLUCIÓN DE INGRESOS

lo establecido por el Artículo 215 de

la Constitución de la República y para ARTÍCULO 43.- Todos los valores en calidad de recursos

su formalización será competente la propios, transferencias y cualquier otro

Secretaría de Estado en el Despacho de en concepto de ingresos que hayan

Finanzas (SEFIN). recibido las instituciones del Sector

Público No Financiero (SPNF) y que no

En el marco de la Ley de Responsabilidad fueron utilizados en Ejercicios Fiscales

Fiscal, contenida en el Decreto 25-2016 anteriores, deben ser devueltos a la

del 7 de abril de 2016, publicado en el Tesorería General de la República (TGR)

Diario Oficial La Gaceta de fecha 4 de a más tardar quince (15) días después de

mayo de 2016, en caso de disponer de publicado el presente Decreto.

52 A.
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Esta disposición es aplicable a las En el marco del programa diario, semanal

instituciones privadas que reciban y mensual de caja y del seguimiento

recursos de la Administración Central, de su ejecución, la Tesorería General

quienes deben presentar la liquidación de la República (TGR) asignará

de los gastos efectuados. cuotas periódicas de pago a todas las

instituciones del Sector Público incluidas

Se exceptúan de la devolución de recursos en el ámbito del Sistema de Cuenta

todas las instituciones enunciadas en el Única de la Tesorería (CUT), financiadas

Artículo 47 de la presente Ley. con recursos del Tesoro.

Se autoriza al Poder Ejecutivo para Las cuotas periódicas de pago para la

que a través de la Secretaría de Estado utilización de los ingresos propios de

en el Despacho de Finanzas (SEFIN), los Servicios Especiales de Tesorería

realice las operaciones presupuestarias de los órganos indicados en el artículo

y financieras que sean necesarias para 86 de la Ley Orgánica del Presupuesto

incorporar al Presupuesto General de e instituciones descentralizadas, serán

Ingresos y Egresos de la República los definidas por la propia institución

recursos devueltos por las instituciones conforme su programación de caja y

con base al primer párrafo del presente comunicadas a la Tesorería General de

Artículo. la República (TGR), en la última semana

del mes anterior a la ejecución.

ADMINISTRACIÓN DE LA CAJA ÚNICA DEL

TESORO NACIONAL Con el objeto de administrar la liquidez

que generan los excedentes temporales

ARTÍCULO 44.- Para los efectos de una mejor elaboración de caja del Sistema de Cuenta Única

del programa diario, semanal y mensual, de la Tesorería (CUT), la Tesorería

las instituciones del Sector Público General de la República (TGR) podrá

incluidas en el Sistema de Cuenta Única realizar inversiones financieras apegadas

de la Tesorería (CUT) deberán remitir a las políticas y el fiel cumplimiento

a la Tesorería General de la República de los criterios de inversión y de las

(TGR) su programación de caja, de recomendaciones aprobadas por la

acuerdo con los procedimientos que para Secretaría de Estado en el Despacho

tal efecto se establezcan. de Finanzas (SEFIN), a propuesta de

A. 53
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la Tesorería General de la República Honduras (BCH), para uso temporal de

(TGR). la disponibilidad financiera. Los recursos

deberán ser devueltos íntegramente a

La realización de dichas inversiones no las cuentas de origen de la captación de

requerirá autorización presupuestaria a los ingresos del ejercicio fiscal vigente.

menos que: (i) su vencimiento supere Estas operaciones se efectuarán con

el período presupuestario; y, (ii) la la finalidad de garantizar la liquidez

utilización de los recursos que se del Sistema de Cuenta de Única de la

generen por concepto de intereses Tesorería (CUT) y el cumplimiento

deberá incluirse debidamente en el de las obligaciones de pago con base

Presupuesto General de Ingresos y en la prelación y el orden establecido

Egresos de la República. A efectos de en las normas técnicas del Subsistema

garantizar transparencia, las inversiones de Tesorería. Se exceptúa de esta

e ingresos financieros producto de disposición las cuentas bancarias de

estas, se registrarán contablemente fondos de embargos y garantías.

conforme los estándares internacionales

de contabilidad del sector público. ARTÍCULO 46.- Las transferencias que otorguen

Con excepción de los institutos públicos las instituciones del Sector Público

de previsión social, instituciones y entidades públicas o privadas se

financieras públicas y municipalidades, administrarán en el Sistema de Cuenta

todos los intereses generados por Única de la Tesorería (CUT), debiendo

inversiones financieras deberán ser garantizarse su disponibilidad para

remitidos a la Cuenta Única de la cuando los recursos financieros sean

Tesorería (CUT). efectivamente requeridos para la

ejecución de pagos por la entidad

ARTÍCULO 45.- Se autoriza a la Secretaría de Estado beneficiaria. Con el propósito indicado, la

en el Despacho de Finanzas (SEFIN) Tesorería General de la República (TGR)

a través de la Tesorería General de establecerá la reglamentación y las

la República (TGR), para realizar las definiciones operativas y procedimientos

operaciones necesarias para transferir para facilitar la utilización de mecanismos

los recursos disponibles entre las cuentas electrónicos de pago a los titulares de los

bancarias abiertas en el Banco Central de fondos administrados en el sistema.

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ARTÍCULO 47.- DEVOLUCIÓN DE RECURSOS la que se sancionará conforme

FINANCIEROS PÚBLICOS NO normativa aplicable, sin perjuicio de
UTILIZADOS. La Tesorería General las responsabilidades de carácter civil o
de la República (TGR), por mandato penal que pudieran corresponder.
constitucional, está facultada para

percibir, custodiar, administrar y erogar Sin perjuicio de lo anterior, todos los

recursos financieros públicos; por lo valores en calidad de recursos propios,
que, para efectos de transparencia, transferencias y cualquier otro concepto
supervisión, evaluación y eficacia de la de ingresos que hayan recibido las
ejecución presupuestaria, la Tesorería instituciones del Sector Público No
General de la República (TGR) requerirá Financiero y que no fueron utilizados
a través de la Comisión Nacional de al término del ejercicio fiscal anterior,
Bancos y Seguros (CNBS), los extractos deberán ser reintegrados al Sistema de
bancarios e informes financieros en Cuenta Única de la Tesorería (CUT)
formato físico y electrónico de todas dentro de los primeros quince (15) días
las instituciones del Sector Público del mes de febrero del ejercicio fiscal
que mantengan recursos financieros inmediatamente siguiente y conforme
públicos en el sistema financiero los lineamientos técnicos que determine
nacional o internacional (público o la Tesorería General de la República
privado), relacionados con los saldos, (TGR). Esta disposición también será
movimientos de las cuentas de ahorro, aplicable a las instituciones privadas
cuentas corrientes, depósitos a plazo que hayan recibido recursos financieros
fijos y cualquier otro producto financiero públicos de instituciones del Sector
que mantenga o involucre recursos Público, quienes deberán presentar la
financieros públicos. Las instituciones liquidación de los gastos efectuados.
del sistema financiero nacional o

internacional (públicas o privadas) Se exceptúan de la devolución de

están en la obligación de remitir la recursos establecida en el párrafo
información que fuere requerida por anterior, a la Agencia de Regulación
la Tesorería General de la República Sanitaria (ARSA), específicamente los
(TGR) en un plazo no mayor a tres (3) recursos para la construcción de los
días calendario y su incumplimiento Laboratorios de Control de Calidad
generará responsabilidad administrativa, de Productos de Interés Sanitario;
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al Heroico y Benemérito Cuerpo de b) E m p r e s a H o n d u r e ñ a d e

Bomberos de Honduras, las instituciones Telecomunicaciones

a quienes se les otorga transferencias con (HONDUTEL);

base a la Constitución de la República, c) Empresa Nacional Portuaria

Ley de Municipalidades y Ley del (ENP);

Sistema Cooperativo, así como las d) E m p r e s a d e C o r r e o s d e

Empresas Públicas e Instituciones de Honduras (HONDUCOR);

Previsión Social, las cuales comprenden e) F e r r o c a r r i l N a c i o n a l d e

las instituciones siguientes: Honduras (FCNH);

f) I n s t i t u t o H o n d u r e ñ o d e
1) Instituciones que reciben transferencias
Mercadeo Agrícola (IHMA);
en porcentajes previstos en la
g) Suplidora Nacional de Productos
Constitución de la República:
Básicos (BANASUPRO); y,
a) Ministerio Público (MP);
h) Servicio Autónomo Nacional de
b) U n i v e r s i d a d N a c i o n a l
Acueductos y Alcantarillados
Autónoma de Honduras
(SANAA).
(UNAH).
6) Instituciones de Previsión Social:
2) Los Poderes independientes
a) I n s t i t u t o H o n d u r e ñ o d e
enunciados en la Constitución de la
Seguridad Social (IHSS);
República:
b) I n s t i t u t o N a c i o n a l d e
a) Poder Judicial (PJ); y,
Jubilaciones y Pensiones
b) Poder Legislativo.
de los Empleados Públicos
3) M u n i c i p a l i d a d e s , c o n f o r m e
(INJUPEMP);
disposiciones contenidas en Ley
c) Instituto Nacional de Previsión
de Municipalidades (Decreto
del Magisterio (INPREMA);
Legislativo No. 134-90 y sus
d) Instituto de Previsión Militar
reformas). (IPM); y,
4) Instituciones conforme normativa e) Instituto de Previsión Social de
vigente del sistema cooperativo: los empleados de la Universidad
Consejo Nacional Supervisor de Nacional Autónoma de
Cooperativas (CONSUCOOP). Honduras (INPREUNAH).
5) Empresas Públicas:

a) Empresa Nacional de Energía Respecto de las instituciones no

Eléctrica (ENEE); comprendidas en la excepción antes
56 A.
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descrita, se autoriza al Banco Central Tesorería General de la República (TGR)

de Honduras (BCH) para que a solicitud garantizar su disponibilidad según los

de la Tesorería General de la República requerimientos de la respectiva entidad

(TGR) transfiera al Sistema de Cuenta titular. Para tal efecto, la Tesorería

Única de la Tesorería (CUT), los General de la República (TGR) a fin

recursos existentes en libretas apertura de lograr una adecuada gestión de los

das por instituciones del Sector Público recursos, podrá utilizar las subcuentas

en el Banco Central de Honduras (BCH) del Sistema de Cuenta Única de la

fuera del Sistema de Cuenta Única de Tesorería (CUT), tanto en moneda

la Tesorería (CUT). De igual forma, nacional como en moneda extranjera.

se ordena a cualquier persona natural

o jurídica que haya percibido depósitos ARTÍCULO 49.- Se ordena a la Secretaría de Estado en

de instituciones del Sector Público no el Despacho de Finanzas (SEFIN) y al

comprendidas en la excepción antes Banco Central de Honduras (BCH) a

descrita, para que a requerimiento de realizar de manera coordinada la forma

la Tesorería General de la República como serán manejados los recursos

(TGR) reintegre al Sistema de Cuenta externos provenientes de los diferentes

Única de la Tesorería (CUT) los recursos organismos internacionales y otras

existentes en cuentas aperturadas fuentes externas.

por instituciones del Sector Público.

El incumplimiento de la presente ARTÍCULO 50.- Se autoriza a la Secretaría de Estado en

disposición generará responsabilidad el Despacho de Finanzas (SEFIN) para

administrativa, la que se sancionará que, a través de la Tesorería General

conforme normativa aplicable, sin de la República (TGR), traslade a la

perjuicio de las responsabilidades de Cuenta Única del Tesorero los recursos

carácter civil o penal que pudieran disponibles al final del ejercicio fiscal

corresponder por la retención indebida 2024 en las cuentas abiertas en el

de recursos financieros públicos. Banco Central de Honduras (BCH)

y los ingresos percibidos en la banca

ARTÍCULO 48.- Los recursos externos del financiamiento nacional en concepto de intereses por

de las entidades del Sector Público se depósitos en garantía, en cumplimiento a

administrarán en el Sistema de Cuenta los artículos 83 y 84 de la Ley Orgánica

Única de la Tesorería (CUT), debiendo la del Presupuesto (LOP).

A. 57
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CAPÍTULO IV fiscal, debiendo considerar los mismos

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS EGRESOS para la formulación del PACC del

siguiente ejercicio fiscal.

ARTÍCULO 51.- Ninguna institución del Sector

Público podrá contraer compromisos u ARTÍCULO 52.- El registro en el F01 de la ejecución de

obligaciones, celebrar contratos, autorizar gasto de Precompromiso, Compromiso
obligaciones sin que cuente con la y Devengado, debe concluirse a nombre
respectiva disponibilidad presupuestaria del beneficiario final en un plazo máximo
y financiera. Los compromisos se de cuarenta y cinco (45) días contados a
mantendrán hasta que las obras se partir del estado devengado.
realicen, los bienes se entreguen o los

servicios sean prestados. Todos los documentos del gasto F01

que no se hayan concluido en el plazo

En el caso que los contratos trasciendan máximo establecido serán revertidos en
el ejercicio fiscal se deberá dejar el Sistema de Administración Financiera
prevista la asignación presupuestaria Integrada (SIAFI) de forma automática.
correspondiente a cada año en los Los Gerentes Administrativos de cada
respectivos objetos del gasto, siendo institución responderán por los daños
responsable la Unidad Ejecutora y la y perjuicios que le ocasionen al Estado
Gerencia Administrativa. Si el plazo por cualquier registro del compromiso
del contrato trasciende el período de o registro del devengado, que no cuente
gobierno, el contrato deberá ser ratificado con la documentación legal de respaldo,
por el Congreso Nacional. sin perjuicio de la responsabilidad

administrativa, civil y penal que

Por lo anteriormente expuesto, no será corresponda.
permitido en el último trimestre del año,

que las Instituciones Públicas realicen ARTÍCULO 53.- Todo proveedor y/o contratista del
incorporación dentro de su Plan Anual Estado al momento de la orden de
de Compras y Contrataciones (PACC) compra o de inicio de obra debe exigir
procesos para la suscripción de contratos copia del Formulario de Ejecución
de obra, consultoría o la adquisición de de Gastos (F01), registrado en el
bienes o servicios que no puedan ser Sistema de Administración Financiera
ejecutados antes del cierre del ejercicio Integrada (SIAFI), en la etapa de
58 A.
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compromiso aprobado; para asegurar clasificación de puestos del Régimen

la disponibilidad, caso contrario el de Servicio Civil. Se exceptúan de

Gobierno de la República, no será esta disposición, las instituciones con

responsable por el pago. regímenes especiales u otras calificadas

por la Administración Nacional de

La Secretaría de Estado en el Despacho Servicio Civil (ANSEC) o la Secretaría

de Finanzas (SEFIN) asignará los de Estado en el Despacho de Finanzas

fondos solicitados en la cuota de gasto (SEFIN), según corresponda. Igual

trimestral (CGT) de acuerdo con el Plan medida se debe aplicar a los nuevos

Anual de Compras y Contrataciones puestos de trabajo en cualquier institución

(PACC). La asignación, asegura que pública.

la institución contratante tiene la

disponibilidad presupuestaria para ARTÍCULO 55.- Los sueldos que devengan los Secretarios

cumplir eficazmente los compromisos y Subsecretarios de Estado, deben ser

a adquirir. Los funcionarios que los aprobados en el Anexo Desglosado

contravengan lo dispuesto en este de Sueldos y Salarios Básicos de la

Artículo serán responsables solidaria y Administración Central o su equivalente

administrativamente por el cumplimiento en el resto de las instituciones públicas,

de las deudas que contraídas. como parte integral del Presupuesto

General de Ingresos y Egresos de la

GASTOS EN PERSONAL República.

ARTÍCULO 54.- Los empleados y funcionarios de las ARTÍCULO 56.- Las Instituciones Descentralizadas

Instituciones de la Administración mantendrán el número de plazas y

Descentralizada y Entes Desconcentrados montos que han sido aprobados en

ya sean de carácter permanente, por su presupuesto y que constan en el

contrato o cualquier otra modalidad Dictamen emitido por la Secretaría

que ingresen al servicio público, deben de Estado en el Despacho Finanzas

percibir remuneraciones iguales a (SEFIN); no obstante, la Dirección

las establecidas para los empleados General de Presupuesto (DGP) hará la

y funcionarios de las instituciones de revisión de dichas plazas con base en

la Administración Central de igual la actualización del Anexo Desglosado

categoría, según grupo y nivel de establecida en el Artículo 68 de esta

A. 59
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Ley, para efectos de validación del interinos, en observancia al Artículo

número de plazas con las cuales contará 93 de la presente Ley, en la plaza

la institución para el presente Ejercicio demandada mientras no exista sentencia

Fiscal. firme que ordene el reintegro al Servidor

Público.

ARTÍCULO 57.- Se autoriza la creación de plazas

originadas por la división de una misma ARTÍCULO 61.- Los Jubilados de cualquier institución

plaza, sin que medie ahorro alguno. del Estado pueden ser contratados con

fondos nacionales o externos a través del

ARTÍCULO 58.- La eliminación de plazas será permitida subgrupo de gasto 24000 para realizar

siempre que estas se encuentren vacantes consultorías, o el subgrupo de gasto

y no sean objeto de demanda judicial. 12000 correspondiente al personal por

contrato, asimismo, podrá ser nombrado

ARTÍCULO 59.- Los nombramientos de personal en forma interina sin que cause pago

para la Administración Central y las por vacaciones y prestaciones y sin

contrataciones por tiempo indefinido suspensión del pago de su jubilación.

para la Administración Descentralizada

en plazas vacantes deben realizarse en ARTÍCULO 62.- Las planillas de sueldos, colaterales

cumplimiento de lo establecido por los y beneficios de todos los empleados

artículos 54 y 270 de la presente Ley. y funcionarios de las instituciones

del Sector Público, excepto las

ARTÍCULO 60.- Ningún funcionario o empleado podrá ser Municipalidades, deben validarse mes

nombrado en la Administración Central a mes en el Sistema de Registro y

y/o contratado permanentemente en la Control de Servidores (SIREP), de

Administración Descentralizada sin que acuerdo con su mecanismo de pago

la plaza esté creada o vacante dentro del (catorcenal, mensual, quincenal, entre

Anexo Desglosado de Sueldos y Salarios otros), modalidad de contratación, objeto

de la Institución o su equivalente. De de gasto y fuente de financiamiento a

igual manera no podrá ser nombrado imputar.

permanente y/o contratado en una plaza

que esté en proceso de demanda judicial De conformidad con el Decreto

o vacante por licencia; no obstante, Ejecutivo PCM-021-2016, los registros

se podrán efectuar nombramientos de fichas de personal no representan

60 A.
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una autorización o aprobación por ninguna circunstancia como empleados

parte de la Secretaría de Estado en el permanentes o temporales de las

Despacho de Finanzas (SEFIN), sobre instituciones del Estado.

los nombramientos, contrataciones o

movimientos de personal que realicen ARTÍCULO 63.- Los Titulares de las instituciones, Jefes

las instituciones. de Unidades Ejecutoras, Gerentes

Administrativos y de Recursos Humanos

La integridad y veracidad de la (o sus equivalentes) son responsables del

información contenida en dichas fichas registro de planillas y su actualización

y en la validación de las planillas es en el Módulo de Registro de Servidores,

responsabilidad exclusiva de cada para lo cual se requerirá la documentación

institución, al igual que la ejecución de de respaldo en cada caso. Sin perjuicio

su presupuesto de gastos. de su fuente de financiamiento, esta

disposición aplica al Grupo de Servicios

Asimismo, previo a la carga de planillas Personales y su incumplimiento conlleva

las fichas de personal deben actualizarse responsabilidad administrativa y civil.

en el Módulo de Registro de Servidores,

para lo cual se requerirá la documentación La Tesorería General de la República

de respaldo en cada caso. Sin perjuicio (TGR) no podrá transferir los pagos

de su fuente de financiamiento, esta de planillas de las Instituciones

disposición aplica al Grupo de Servicios mientras no se subsane la omisión o el

Personales. incumplimiento.

De igual forma, con la finalidad de ARTÍCULO 64.- La indemnización a los servidores

identificar los recursos destinados a públicos de la Administración Central

consultorías individuales para fines que han laborado de forma consecutiva

estadísticos, se deben registrar en este para el Estado, en ningún caso podrá

Sistema (SIREP), todos los Consultores exceder de veinticinco (25) meses de

que reciban honorarios profesionales y salario conforme a los años de servicio

se encuentren bajo el Grupo de Gasto laborados.

de Servicios No Personales (subgrupo

24000) financiados con cualquier Asimismo, el beneficio aplicará a los

fuente, sin que estos se consideren en servidores públicos que desempeñen

A. 61
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cargos de servicio excluido, siempre que al salario integral del empleado o

estos tengan carrera administrativa con funcionario.

base en lo establecido en el Artículo 4

del Decreto No.126 del 1 de octubre de En el caso de la Secretaría de Estado

1993, publicado en el Diario Oficial La en el Despacho de Defensa Nacional,

Gaceta de fecha 14 de octubre de 1993, (SEDENA), se autoriza el sueldo del

contentivo de la Ley de Servicio Civil y personal asignado a las Agregadurías

sus reformas. de Defensa acreditadas en el servicio

exterior, siendo obligatorio efectuar las

deducciones que las leyes y reglamentos

ARTÍCULO 65.- Las instituciones del Estado no podrán
establezcan.
afectar fondos provenientes de préstamo

o donación, para otorgar sobresueldos,

ARTÍCULO 67.- Todos los empleados y funcionarios
efectuar complementos o aumentos
del Gobierno Central e Instituciones
salariales a los servidores públicos.
Desconcentradas comprendidos en la

categoría del Artículo 3 de la Ley de

ARTÍCULO 66.- Para el pago de los sueldos del personal
Servicio Civil, contenida en el Decreto
diplomático, consular y cualquiera
No.126 del 1 de octubre de 1993,
otra persona que ostente un cargo
publicado en el Diario Oficial “La
de representación en el exterior, se
Gaceta” de fecha 14 de octubre de 1993,
aplicará la Ley de Servicio Diplomático
tienen el derecho a vacaciones anuales
y Consular de Honduras, contenida en
no remuneradas conforme a los períodos
el Decreto No.80-2013 del 21 de mayo
establecidos por dicha Ley. Este derecho
de 2013, publicado en el Diario Oficial
se adquiere después de cumplir el primer
La Gaceta de fecha 7 de junio de 2013,
año de servicio en forma ininterrumpida.
una vez se efectúen las deducciones
Si por exigencias de trabajo el período
correspondientes.
vacacional es suspendido o no se otorga,

los empleados y funcionarios tendrán

Cualquier cargo adicional que se genere derecho al pago de estas.
por diferencial cambiario o comisiones

bancarias por la transferencia, deberá ser ARTÍCULO 68.- Todas las Instituciones del Sector
cubierto con su propio presupuesto. En Público, excepto las Municipalidades,
ningún caso, dichos cargos se adicionarán presentarán a la Secretaría de Estado
62 A.
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en el Despacho de Finanzas (SEFIN), renuncie, sea despedido o cesanteado,

a través de la Dirección General de y no hayan sido efectuados los pagos

Presupuesto (DGP), a más tardar el 31 del Décimo Tercer Mes de Salario en

de enero de 2025, el Anexo Desglosado concepto de aguinaldo, Décimo Cuarto

de Sueldos y Salarios correspondiente al Mes de Salario, como compensación

Ejercicio Fiscal 2025, de acuerdo con el social, vacaciones o cualquier otro

formato proporcionado por la Secretaría beneficio que conforme a Ley o

de Estado en el Despacho de Finanzas Contratación Colectiva corresponda;

(SEFIN) a través de la Dirección General efectúen el pago proporcional por

de Presupuesto (DGP) y con base al estos conceptos inmediata al momento

presupuesto aprobado. de ocurrir la renuncia, el despido, o

cesantía.

El Anexo debe actualizarse de manera

periódica con la información de las ARTÍCULO 71.- El pago del Décimo Tercer Mes de

plazas del personal permanente, de Salario en concepto de aguinaldo y

confianza, temporal (contratos, contratos Décimo Cuarto Mes de Salario como

especiales y jornales), colaterales y otros compensación social, se otorgará también

beneficios otorgados independiente de la a los funcionarios, personal por jornal y

fuente de financiamiento. por contrato del Sector Público, que

estén comprendidos en el Grupo 10000

ARTÍCULO 69.- Las obligaciones derivadas de la de Servicios Personales, con excepción

relación laboral, como el reconocimiento del objeto del gasto 12910 de Contratos

y pago por prestaciones, cesantías Especiales.

e indemnizaciones por sentencia

firme o arreglos extrajudiciales, En los casos de la modalidad de contrato

independientemente de su naturaleza, y jornal, el pago de los dos (2) beneficios

son responsabilidad de la institución referidos en el primer párrafo, deberá

donde el empleado o funcionario público efectuarse dentro de la Vigencia y/o

prestaba sus servicios y deben ser Resolución del contrato.

asumidas con su propio presupuesto.

ARTÍCULO 72.- El proceso de creación plazas o cualquier

ARTÍCULO 70.- Se autoriza a las Instituciones Públicas movimiento de puestos (reasignación,

para que, cuando un servidor del Estado eliminación, fusión, división, clasificación
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y otros) de la Administración Central y bajo el régimen de servicio civil, estatutos

Desconcentrada, debe ser a petición de y leyes especiales, servicio excluido,

la Subgerencia de Recursos Humanos (o jornales y contratos, se realizará a

su equivalente) de cada Institución ante través del Sistema de Administración

la Administración Nacional de Servicio de los Recursos Humanos (SIARH), el

Civil (ANSEC), siendo aprobada vía cual es rectorado por la Administración

dictamen en observancia al artículo 54 Nacional de Servicio Civil, como un

de esta Ley; la estructura de puestos y el módulo del Sistema de Administración

presupuesto asignado, serán confirmadas Financiera Integrada (SIAFI).

por la Secretaría de Estado en el

Despacho de Finanzas (SEFIN) a través Se exceptúan de la incorporación al

de la Dirección General de Presupuesto SIARH, los empleados y funcionarios

(DGP). Al tener la confirmación antes regidos por la Ley Fundamental de

mencionada, la ANSEC, por medio de Educación, contenida en el Decreto

la Dirección de Organización de Trabajo No. 262-2011 del 19 de enero de

y Remuneraciones emitirá el dictamen 2012, publicado en el Diario Oficial La

de efectividad según corresponda. Gaceta de fecha 22 de febrero de 2012,

Este último documento sustenta la el Estatuto del Docente Hondureño,

incorporación de la plaza o plazas al contenido en el Decreto 133-97 del 11

Sistema Integrado de Administración de de septiembre de 1997.

Recursos Humanos (SIARH).

El Sistema de Administración de

En el caso del personal docente, este Recursos Humanos Docente (SIARHD)

proceso se realizará a través de la debe desarrollar interfaces con el Sistema

Subdirección General de Talento de Administración Financiera Integrada

Humano Docente y debe seguirse el (SIAFI), para efectos de registro y pago

procedimiento determinado para el electrónico.

Sistema Integrado de Administración de

Recursos Humanos Docentes (SIARHD). ARTÍCULO 74.- Se prohíbe el nombramiento de personal

en calidad de excluido en puestos bajo el

ARTÍCULO 73.- La elaboración de las planillas de pago Régimen de Servicio Civil; los puestos

para los empleados de la Administración excluidos son aquellos consignados

Centralizada y Desconcentrada regidos en el artículo 3 de la Ley de Servicio

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Civil, contenida en el Decreto 126 del se debe acompañar la justificación del

1 de octubre de 1993, publicado en el movimiento.

Diario Oficial “La Gaceta” de fecha 14

de octubre de 1993 y el Artículo 9 de su En relación con la Secretaría de Estado

Reglamento de aplicación. en el Despacho de Salud (SESAL),

toda persona que por cualquier motivo

Los puestos que actualmente no se haya sido trasladada a una zona o

encuentran comprendidos en el Manual región diferente al área donde está

de Clasificación de Puestos y Salarios presupuestada la plaza, debe retornar

deben ser clasificados a solicitud de al lugar en el cual fue nombrada. Se

cada institución ante la Administración exceptúan los cargos para los cuales la

Nacional de Servicio Civil (ANSEC). instancia que aceptó el traslado asume

presupuestariamente su responsabilidad,

ARTÍCULO 75.- Se autoriza la cancelación y transferencia sin perjuicio de la que originalmente

de plazas de la Secretaría de Estado en realizó el nombramiento.

el Despacho de Salud (SESAL) única

y exclusivamente en aquellos centros ARTÍCULO 77.- Se ordena a la Secretaría de Estado en el

de salud y hospitales cerrados o que Despacho de Finanzas (SEFIN), para

tengan excesos de personal nombrado, que en coordinación Administración

previo Dictamen de la Administración Nacional de Servicio Civil (ANSEC)

Nacional de Servicio Civil (ANSEC) y regule la reestructuración, organización

la Secretaría de Estado en el Despacho y administración del recurso humano y

de Finanzas (SEFIN). su efecto presupuestario, en atención

a los lineamientos establecidos en la

ARTÍCULO 76.- Toda acción de transferencia de Política Presupuestaria y Salarial para

plaza debe contar con la persona que el presente ejercicio fiscal.

la va a sustituir, debiendo notificar

previamente a la Secretaría de Estado en ARTÍCULO 78.- Se ordena a las instituciones de la

el Despacho de Finanzas (SEFIN) para Administración Central a disminuir el

que realice la emisión de la Resolución 75% del presupuesto de los puestos

Interna, la modificación presupuestaria vacantes financiados con fondos del

y del Anexo Desglosado de Sueldos y Tesoro Nacional, por lo que, quedan

Salarios Básicos, para este propósito congelados dichos puestos. De necesitar

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nombrar servidores públicos en las plazas ARTÍCULO 80.- Toda Institución del Sector Público No

vacantes congeladas, se deberá identificar Financiero (SPNF) previo a otorgar

recursos a lo interno de su presupuesto incrementos salariales debe presentar a

para financiar el déficit presupuestario la Secretaría de Estado en el Despacho

generado por la disminución. de Finanzas (SEFIN), la solicitud

correspondiente que debe incluir el

INCREMENTOS SALARIALES, NIVELACIONES Estudio Presupuestario y Financiero

SALARIALES Y SALARIO MÍNIMO que acredite la sostenibilidad del

beneficio, los incrementos no podrán

exceder el Índice Interanual de Precios

ARTÍCULO 79.- Toda solicitud de incremento o nivelación
al Consumidor (IPC) publicado por
salarial para el régimen de servicio civil
el Banco Central de Honduras (BCH)
será evaluada y dictaminada por la
al cierre del 2024, salvo los casos
Administración Nacional de Servicio
de restructuración, ajustes salariales
Civil (ANSEC) previo a que la Secretaría
acordados para los empleados del
de Estado en el Despacho de Finanzas
Régimen de Servicio Civil y aplicación
(SEFIN) apruebe la disponibilidad
de la Ley del Salario Mínimo.
presupuestaria correspondiente y emita

la autorización a través de Resolución

Este beneficio no debe aplicarse a
Interna. De igual manera los aumentos
personal que tenga una antigüedad menor
o nivelaciones para las instituciones
a un (1) año en el cargo; asimismo, no
descentralizadas deben ser dictaminados
aplica a plazas con licencias y plazas que
por la SEFIN previo a su aplicación
se encuentren con procesos judiciales.
y deben presentar con la solicitud la

autorización de su órgano superior.

En el caso de las plazas vacantes se
Asimismo, toda modificación de
podrán otorgar nivelaciones salariales,
estructura de puestos, inclusive ajustes
en correspondencia con los salarios
salariales de cualquier índole que se aprobados para el mismo grupo y nivel,
realicen en las instituciones del Sector de acuerdo con él Artículo 54 de la
Público deben ser actualizados en el presente Ley.
Anexo Desglosado de Sueldos y Salarios

con base en lo establecido por el Artículo Adicionalmente, la aplicación del

68 de la presente Ley. beneficio se realizará cuando se constate
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por la SEFIN a través de la Dirección Régimen de Servicio Civil y Estatuto

General de Presupuesto (DGP), que la del Docente, previa a la revisión de

institución formuló dichas nivelaciones los saldos disponibles generados por

en el objeto de gasto 11400 adicionales, plazas vacantes u otros ahorros de

en cumplimiento con los Lineamientos gasto corriente, en los presupuestos las

de Política Presupuestaria. instituciones regidas bajo el régimen de

servicio civil incluida la Secretaría de

La Secretaría de Estado en el Despacho Estado en el Despacho de Educación,

de Finanzas (SEFIN) a través de la se autoriza a la Secretaría de Estado

Dirección General de Presupuesto en el Despacho de Finanzas (SEFIN)

(DGP) revisará la solicitud referida a financiar el complemento del valor

en el primer párrafo de este artículo y que la institución requiere para cubrir

en caso de cumplir con lo establecido el impacto presupuestario al 31 de

emitirá el Dictamen de Disponibilidad diciembre del 2025.

Presupuestaria y la Resolución Interna

conforme a lo establecido por el Artículo Se autoriza a la Secretaría de Estado

238 de la presente Ley. en el Despacho de Finanzas (SEFIN) a

realizar las operaciones presupuestarias

Se exceptúa de esta disposición al y financieras que sean necesarias para

Poder Legislativo, Poder Judicial, la operativizar el financiamiento de los

Secretaría de Estado en el Despacho traslados a lo interno del presupuesto

de Seguridad, Policía Nacional, los de las instituciones o interinstitucional

miembros de las Fuerzas Armadas que según corresponda.

se encuentran regulados en la Ley de

Constitutiva de las Fuerzas Armadas y ARTÍCULO 82.- Las instituciones regidas por Contratos

la Ley de Personal para los miembros Colectivos podrán otorgar el beneficio de

de las fuerzas armadas, incluyendo el incremento salarial, siempre que tengan

cambio de categoría y el Sector Público capacidad presupuestaria y financiera,

Financiero. sin implicar erogaciones del Tesoro

Nacional, es decir de la fuente 11.

ARTÍCULO 81.- En caso de ser necesario para financiar

ajustes salariales acordados en favor ARTÍCULO 83.- Las nivelaciones salariales no podrán

de los empleados públicos sujetos al exceder el salario de los puestos de

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igual categoría o competencia ya debe solicitar como parte de los

sea en la Administración Central o documentos que acompañen el Acta de

Administración Descentralizada. las nuevas negociaciones de Contratos

Colectivos, el Dictamen emitido por

ARTÍCULO 84.- Toda Institución Descentralizada que la Secretaría de Estado en el Despacho

realice una nueva negociación colectiva de Finanzas (SEFIN) a través de la

o revisión de cláusulas económicas, DGID, previo a otorgar la autorización

debe solicitar previo a la Denuncia del o denuncia de la nueva negociación

Contrato Colectivo ante la Secretaría de colectiva, que debe considerar

Estado en los Despachos de Trabajo y únicamente incrementos salariales que

Seguridad Social (SSTS), el Dictamen de puedan ser cubiertos presupuestaria

la Secretaría de Estado en el Despacho y financieramente por la institución

de Finanzas (SEFIN) a través de la solicitante, sin que implique erogación

Dirección General de Instituciones alguna para el Tesoro Nacional, es decir

Descentralizadas (DGID). la fuente 11.

Las instituciones deben acompañar la ARTÍCULO 85.- Se ordena a las Secretarías de Estado,

solicitud de Dictamen, con el estudio Instituciones Desconcentradas y

presupuestario y financiero que acredite Descentralizadas a realizar una revisión

la sostenibilidad del beneficio a otorgar, anual y ajuste del Salario Mínimo del

así como la información que les requiera personal que labora en la Administración

la DGID, sin la cual debe devolver las Pública por L17,238.13 (DIECISIETE

solicitudes. MIL DOSCIENTOS TREINTA Y

OCHO LEMPIRAS CON TRECE

El Dictamen que emita la DGID será CENTAVOS). Cada institución

exclusivo sobre el contenido de los debe identificar el financiamiento de

artículos referidos a la negociación dicho ajuste en su propio presupuesto,

colectiva y debe adjuntarse a la solicitud considerando los ahorros que se generen

de Modificación y Dictamen sobre en Sueldos Básicos y en cualquier otro

Disponibilidad Presupuestaria. objeto de gasto corriente; por lo que se

autoriza a la Secretaría de Estado en

La Secretaría de Estado en los Despachos el Despacho de Finanzas (SEFIN) a

de Trabajo y Seguridad Social (SSTS), realizar las operaciones presupuestarias

68 A.
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y financieras que sean necesarias para proporcional según los meses laborados

operativizar el ajuste. Se exceptúa de y sin discriminar si no tiene título.

esta disposición a las Municipalidades.

ARTÍCULO 88.- El período de contrato para los docentes

ARTÍCULO 86.- Los recursos presupuestarios asignados bajo la modalidad del Sistema de

en el presupuesto de la Secretaría de Educación Media a Distancia (SEMED),

Estado en los Despachos de Relaciones se establece de enero a junio y de

Exteriores y Cooperación Internacional julio a diciembre de cada año en su

caso, siempre que ostenten el título en

en los objetos del gasto 11400 adicionales
educación a nivel de licenciatura.
que se asignan a los empleados en

el servicio exterior en concepto de

ARTÍCULO 89.- En el Sector Magisterial (docente)
desarraigo y 99910 Erogaciones
se permitirá la división de plazas de
Corrientes de Embajadas, Misiones
docentes, originadas por jubilaciones,
Permanentes y Oficinas Consulares,
defunciones, renuncias, cancelaciones
destinados para gastos operativos de
y destitución por sentencia firme con
las embajadas, consulados y misiones
el propósito de: Contratar a un docente
permanentes en el exterior, consignadas
con sueldo base o complementar horas
en el Programa 13 Asuntos del Servicio
clases de un docente que tengan menos
Exterior; no pueden ser utilizados para
de treinta y seis (36) horas a la semana
incrementos salariales ni ser transferidos
para que sustituya al docente que está
para ningún otro fin.
dejando libre la plaza y con la diferencia

de sueldo complementar horas clases de

GASTO PERSONAL DOCENTE
docente que tengan menos de treinta y

seis (36) horas a la semana y que estén

ARTÍCULO 87.- El período de contrato para los docentes estrictamente frente a alumnos.
nombrados como docentes interinos,

salvo la realización de concurso y la ARTÍCULO 90.- El Programa Hondureño de Educación

asignación de plazas conforme al mismo, Comunitaria (PROHECO) debe cancelar
se establece a partir del mes de febrero, el salario mensual de los docentes
hasta el mes de noviembre de 2025, contratados mediante depósito en sus

reconociéndose el pago de diciembre y respectivas cuentas bancarias. Para tal

enero del siguiente año como vacaciones, efecto, debe contar con la plataforma
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tecnológica que posibilite la realización de Finanzas (SEFIN) para la emisión de

de los pagos y la conectividad con los la Resolución Interna, la modificación

Sistemas de Administración Financiera presupuestaria y el Anexo Desglosado

(SIAFI) y control de recurso humano de Sueldos y Salarios Básicos.

SIREP. Lo dispuesto en el párrafo

anterior será aplicable únicamente si Se exceptúan los cargos para los cuales

el docente pertenece a la modalidad de la instancia que aceptó el traslado asume

contrato en el Programa Hondureño de presupuestariamente su responsabilidad,

Educación Comunitaria (PROHECO). sin perjuicio de quien originalmente haya

Cuando el Docente pase a puesto realizado el nombramiento.

permanente del mismo programa, su

pago salarial se debe realizar a través del GASTO PERSONAL POR CONTRATO

Sistema de Administración de Recursos

Humanos (SIARH). La Secretaría de ARTÍCULO 93.- Se prohíben las ampliaciones por

Estado en el Despacho de Educación a modificaciones presupuestarias para el

través de la administración del Programa subgrupo de gasto 12000 con fuente 11

es responsable directo del cumplimiento – Tesoro Nacional, referido al personal

de esta disposición. por contrato, debiendo limitarse todas las

instituciones, a las asignaciones y montos

ARTÍCULO 91.- Se autoriza la Cancelación y Transferencia aprobados en su Presupuesto. Con

de plazas de la función Directiva excepción de los financiamientos para

Docente, única y exclusivamente en ajustes salariales generales acordados en

aquellos centros educativos cerrados o favor de los empleados públicos y salario

tengan exceso de personal nombrado, mínimo.

previo Dictamen de las Secretarías de

Estado en los Despachos de Educación Los titulares de las instituciones, los jefes

y de Finanzas. de Unidades Ejecutoras y las Gerencias

Administrativas serán los responsables

ARTÍCULO 92.- Toda acción de transferencia de directos del proceso de selección

plaza o personal docente, previo a su del personal que se contrate bajo el

aprobación, debe justificarse, contar con subgrupo de gasto 12000 (Personal No

la estructura presupuestaria y notificar a Permanente), el cual debe efectuarse con

la Secretaría de Estado en el Despacho base en las competencias, habilidades,

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destrezas, méritos académicos, probidad en el Decreto No. 146-86 publicado en

e idoneidad. el Diario Oficial “La Gaceta” número

25,088 de fecha 29 de noviembre

La relación laboral se formalizará de 1986 o Leyes Especiales, son de

mediante contrato suscrito entre la libre nombramiento y remoción de la

institución y el trabajador. Por Presidenta de la República.

la naturaleza y temporalidad, este

tipo de contratos no incluye pago de ARTÍCULO 95.- El Objeto específico 12200 jornales, será

bonificación por vacaciones; tienen exclusivo para pagar personal bajo esa

vigencia únicamente dentro del presente modalidad y en ningún caso debe servir

Ejercicio Fiscal y su efectividad se para pagar personal que desempeñe

contará desde la fecha en que el candidato funciones administrativas, técnicas y

firme contrato y tome posesión del profesionales. Previo a la contratación e

cargo. Previo a la firma del contrato e iniciar la prestación del servicio bajo esta

inicio de la prestación del servicio, la modalidad, se debe consultar a Sistema

autoridad responsable de la contratación de Recaudación de Pagos (SIREP) si el

debe consultar al Sistema de Registro y candidato tiene alguna relación laboral

Control de Empleados Públicos (SIREP) con otra institución. Se prohíbe la

si el aspirante tiene alguna relación contratación de personal cuyas funciones

laboral con otra institución. sean diferentes a las que corresponden a

la naturaleza del trabajo como jornales.

ARTÍCULO 94.- Se prohíbe contratar personal no

permanente (12000) cuando en el Anexo ARTÍCULO 96.- El Objeto Específico 12910 contratos

Desglosado de Sueldos y Salarios especiales, asignación por contratos

Básicos de las Secretarías de Estado de personal por un tiempo no mayor a

o su equivalente en el resto de las noventa (90) días en el período fiscal, son

Instituciones del Sector Público, existan contratos de personal que complementan

plazas aprobadas para el desempeño la actividad propia de cada institución y

de las funciones objeto del contrato. obligan a pagos mensuales.

Asimismo, se prohíbe contratar como

personal no permanente (12000) a Previo a la contratación e inicio de

quienes, de acuerdo con la Ley General la prestación del servicio bajo esta

de la Administración Pública, contenido modalidad, la institución debe consultar

A. 71
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a Sistema de Recaudación de Pagos temporal en cualquier institución de

(SIREP) si el candidato tiene alguna naturaleza pública, durante el tiempo de

relación laboral con otra institución, sustanciación del proceso judicial.

incluidas las contrataciones para cubrir

ausencia de personal por el goce de USO DE LOS AHORROS DE SUELDOS BÁSICOS

derechos adquiridos conforme a la

normativa vigente como ser: Licencia ARTÍCULO 98.- Los ahorros de las asignaciones de

por enfermedad, maternidad, becas, sueldos básicos personal permanente,

licencias remuneradas, así como casos provenientes de la cancelación de plazas,

especiales para cubrir declaratorias de plazas vacantes transitoriamente, plazas

emergencia, personal médico mientras que devengan un sueldo menor que lo

concluye el proceso de concurso, u presupuestado, cancelación de personal

otros casos que de acuerdo con el tipo supernumerario en el Sector Público o

de operatividad de la institución, estén cualquier otro, no deben ser utilizados

debidamente justificados y aprobados por para aumentos de sueldos, ajustes,

la Secretaría de Estado en el Despacho nivelaciones, y/o nombramiento de

de Finanzas (SEFIN). personal, ni ser transferidos para otro fin.

Por la naturaleza temporal del contrato, ARTÍCULO 99.- Los ahorros de las asignaciones de

no se considera el derecho a vacaciones, sueldos básicos personal permanente,

décimo tercer mes en concepto de referidos en el artículo anterior se podrán

aguinaldo, décimo cuarto mes en utilizar para lo siguiente:

concepto de compensación social y

demás derechos propios de los empleados 1) Creación de plazas previo dictamen

que se financian a través de los otros favorable de Administración

objetos del Subgrupo 12000. Nacional de Servicio Civil (ANSEC)

y la Secretaría de Estado en el

ARTÍCULO 97.- Los Servidores Públicos que como Despacho de Finanzas (SEFIN), a

consecuencia de su cancelación o través de la Dirección General de

cesantía hayan demandado judicialmente Presupuesto (DGP), cuando se trate

al Estado, a través de cualquiera de de personal que, por la naturaleza

sus instituciones; podrán laborar de sus funciones, se requiera para el

únicamente bajo la modalidad de contrato normal funcionamiento del Estado;

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2) Creación de plazas previo dictamen h) C u b r i r l a s i n d e m n i z a c i o n e s

favorable de la Secretaría de Estado establecidas en la Ley Constitutiva

en el Despacho de Finanzas (SEFIN), de las Fuerzas Armadas, conforme

a través de la Dirección General de al Decreto No. 189 del 15 de julio

Presupuesto (DGP), cuando se trate de 1959, contentivo del Código del

de personal que, por la naturaleza Trabajo y los reconocimientos por

de sus funciones, se requiera para los servicios prestados a la Patria,

el normal funcionamiento de las equivalente al monto que resultare

Instituciones Descentralizadas. al aplicar el auxilio de cesantía,

incluyendo el personal asignado al

3) Atender situaciones urgentes e Programa 01 Actividades Centrales,

imprevistas, tales como: de la Secretaría de Estado en el

a) Gastos de Emergencia, decretada Despacho de Defensa Nacional;

por la Presidenta de la República; i) Ajuste salarial acordado en favor

b) Conmoción interna o calamidad de los empleados públicos sujetos

pública; al régimen de Servicio Civil

c) Pago de prestaciones laborales y/o y cualquier otra Ley Especial,

cesantías; teniendo como referencia el proceso

d) Ajuste por pago de derechos inmediato anterior, la Contratación

adquiridos incluido los beneficios Colectiva, Estatutos Profesionales

establecidos en la contratación y la disponibilidad presupuestaria

colectiva o reglamentación interna; para cubrir el beneficio; y,

e) Pago de Sentencias por Demandas j) Cubrir cualquier otro gasto instruido

Laborales o de otra naturaleza por la Presidenta de la República a

ordenado judicialmente, en los casos través de un Acuerdo Ejecutivo para

que no se cuente con otra fuente de atender prioridades de gobierno.

financiamiento;

f) Cubrir Salario Mínimo de una nueva ARTÍCULO 100.- Los ahorros que genere la Secretaría de

negociación o en caso de que éste no Estado en el Despacho de Educación,

haya sido ajustado en el año 2024; por plazas que quedasen vacantes por

g) Revalorización de los quinquenios jubilación; horas clase en educación

en caso de que no hayan sido media; pensión; defunción o por

cubiertos en el año 2024; cualquier otra causa, se deben reinvertir

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en un cien por ciento (100%) en la ARTÍCULO 103.- Se reconoce el pago del tiempo

creación de plazas y asignación de horas extraordinario al personal de Servicio de

clase a docentes de primer ingreso, de Tránsito Aéreo (Controladores Aéreos) y

acuerdo con la Ley. de Servicios de Información Aeronáutica

(Plan de Vuelo), dependientes de la

ARTÍCULO 101.- Los ahorros que genere la Secretaría de Agencia Hondureña de Aeronáutica

Estado en el Despacho de Seguridad, por Civil; motoristas asignados a la máxima

plazas vacantes por retiro voluntario y autoridad institucional; personal de

reestructuración de la Policía Nacional, Seguridad, Transporte y Emisión del

se deben reinvertir en un cien por ciento Banco Central de Honduras (BCH),

(100%) en la creación de plazas de que realizan misiones oficiales de

policías de primer ingreso, asignándoles traslado de valores del Banco; personal

el salario base que establece la Ley; del BCH que labora para la Encuesta

asimismo, en Bienes Capitalizables, Nacional de Ingresos y Egresos de los

Funcionamiento y las demás necesidades Hogares (ENIGH) y el Banco Nacional

de la Institución. de Desarrollo Agrícola (BANADESA),

respecto a las labores de custodia, traslado

Asimismo, los ahorros que genere la y manejo de valores, sin perjuicio de lo

Secretaría de Estado en el Despacho de dispuesto en el artículo 31 numeral 1),

Defensa, en sueldos y salarios básicos se inciso c) de la Ley de Equidad Tributaria,

puedan utilizar para Bienes capitalizables contenida en el Decreto No.51-2003 de

(grupo 4000) y para abono de la deuda fecha 3 de abril de 2003, publicado en el

histórica de la Secretaría de Estado Diario Oficial La Gaceta de fecha 10 de

en el Despacho de Defensa Nacional abril de 2003. Asimismo, para mantener

(SEDENA) con la Emprensa Nacional la transparencia y control que respalde

de Energía Eléctrica (ENEE). el pago de dichos beneficios, se deben

realizar con base al registro electrónico

PAGO DE HORAS EXTRAS del reloj marcador o en su defecto

los controles de registro que utilice la

ARTÍCULO 102.- El procedimiento a seguir para el institución.

cálculo de las horas extraordinarias

se establecerá en el Reglamento de la ARTÍCULO 104.- Se excluye del pago de horas extras

presente Ley. a los funcionarios/as que prestan

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promesa de Ley de conformidad con 2) Secretarios/as de Estado, Veinte Mil

el artículo 322 de la Constitución de la Lempiras (L20,000.00);

República, incluyendo a los Presidentes, 3) Subsecretarios/as de Estado, Quince
Presidentes Ejecutivos, Secretarios Mil Lempiras (L15,000.00);
Ejecutivos, Subsecretarios Ejecutivos, 4) Comisionado/a que ostente la
Directores Ejecutivos, Subdirectores Presidencia en cualquier institución
Ejecutivos, Comisionados Presidentes, del Sector Público, Quince Mil
Comisionados, Rectores, Vicerrectores, Lempiras (L15,000.00);
Directores y Subdirectores Generales,
5) T i t u l a r d e l a s I n s t i t u c i o n e s
Jefes y Subjefes de Auditoría Interna,
Descentralizadas y Órganos
Gerentes Administrativos, Gerentes
Desconcentrados, Quince Mil
Generales, Subgerentes Generales.
Lempiras (L15,000.00); y,

6) Subdirector/a o Subgerente de las

GASTOS DE REPRESENTACIÓN
Instituciones Descentralizadas y

Órganos Desconcentrados, Diez Mil

ARTÍCULO 105.- Los Gastos de Representación dentro del
Lempiras (L10,000.00).
país, son montos inherentes al ejercicio

de las funciones públicas que se otorgan

Asimismo, en el caso de aquellos Titulares
a los funcionarios debido a su cargo,
y Subtitulares de las Instituciones
investidura y responsabilidades.
Desconcentradas que devenguen

salario mayor al de los Secretarios o

Se determinan como no liquidables y
Subsecretarios de Estado, no se les
no gravables y son distintos a los que
otorgará gastos de representación.
se refiere el Reglamento de viáticos y

otros gastos de viaje para funcionarios

y empleados del poder ejecutivo. En el caso de los Órganos de Nivel

Los gastos de representación se otorgarán Superior distinto a los del Poder Ejecutivo

únicamente a los funcionarios que y que generen Ingresos Propios, podrán

devenguen salario igual o menor al de otorgar dichos gastos de sus propios

la Presidenta de la República en las ingresos y de no generar ese tipo de

cuantías siguientes: recursos los podrán financiar de fondos

1) Presidenta de la República, Veinte del Tesoro Nacional, siempre y cuando

Mil Lempiras (L20,000.00); devenguen un salario igual o menor al

A. 75
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759 La Gaceta

de la Presidenta de la República, sin se otorguen a los servidores públicos,

exceder en ningún caso el nivel máximo deben ser enterados íntegramente a los

de los montos que le corresponden a los institutos de previsión de conformidad

Secretarios y Subsecretarios de Estado con la Ley. Se prohíbe la utilización de

descritos en los numerales dos (2) y tres estos recursos para otros fines.

(3) de esta disposición según el rango

que corresponda. Cumplidas las obligaciones patronales y

existiendo disponibilidad presupuestaria,

CONTRIBUCIONES PATRONALES se podrán realizar modificaciones

para reorientar y realizar pago de

otras contribuciones pendientes a los

ARTÍCULO 106.- La contribución patronal calculada a
Institutos de Previsión Social y atender
doce (12) meses de salario y cotización
lo establecido en el primer párrafo de
individual que paga y transfiere el
este Artículo.
Estado a los Institutos de Previsión

Social, no puede exceder del porcentaje

Los Titulares, Gerentes Administrativos
establecido en sus respectivas Leyes.
o autoridad delegada, que incumplan esta
Las asignaciones destinadas para el
disposición, son responsables solidarios,
pago de la contribución patronal a los
civil y administrativamente por todas las
Institutos no pueden ser transferidas para
obligaciones que generen.
otro propósito, salvo que se identifiquen

ahorros en estas asignaciones, los cuales

ARTÍCULO 107.- Es obligación del Estado asignar
se aplicarán a la revalorización de
al Instituto Nacional de Formación
quinquenios, ajuste salarial acordado
Profesional (INFOP), como aporte
en favor de los empleados sujetos al
patronal mediante transferencia corriente;
Régimen de Servicio Civil y para las
el medio del uno por ciento (1/2 del 1%)
demás instituciones que apliquen ese
del monto total de sueldos y salarios
mismo ajuste como referencia, salario
permanentes de la Administración
mínimo y pago de prestaciones. Central, monto que debe ser transferido

a través de la Secretaría de Estado en

Los aportes patronales y laborales, así los Despachos de Trabajo y Seguridad
como las deducciones por préstamos que Social (STSS).
76 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759

ARTÍCULO 108.- El Poder Ejecutivo por medio de la los programas y proyectos de inversión

Secretaría de Estado en el Despacho de productiva y social que impactan

Finanzas (SEFIN), podrá pagar mediante directamente a personas y comunidades;

bonos, hasta un máximo del cincuenta se autoriza a la Oficina Normativa de

por ciento (50%), las cuotas que el Estado Contratación y Adquisiciones del Estado

debe aportar a los Institutos de Previsión (ONCAE) para elaborar los instrumentos

Social, en su carácter de patrono. En caso legales y operativos requeridos para las

de ser necesario, se autoriza a negociar compras y adquisiciones de bienes y

porcentajes mayores al cincuenta por servicios por parte de la administración

ciento (50%). Asimismo, se autoriza a pública centralizada y descentralizada,

la Secretaría de Estado en el Despacho incluyendo las empresas, institutos y

de Finanzas (SEFIN), a pagar mediante municipalidades, debiendo considerar:

emisión de bonos, las obligaciones de documentación solicitada conforme

aportes patronales pendientes de pago de la modalidad de contratación; plazos

ejercicios anteriores, previa negociación para presentación de oferta; pliegos de

con el Instituto de Previsión. condiciones; términos de referencia;

procedimientos electrónicos; compras

BIENES Y SERVICIOS locales; fomento a la competencia;

y evaluación y acceso a la lista de

ARTÍCULO 109.- En apego a las funciones y atribuciones proveedores certificados.

otorgadas de la Oficina Normativa de

Contratación y Adquisiciones del Estado ARTÍCULO 110.- Todas las instituciones que conforman

(ONCAE) en el artículo 31 de la Ley de la Administración Central y

Contratación del Estado, artículo 44 del descentralizada, incluida empresas,

Reglamento de la Ley de Contratación institutos y municipalidades, para que

del Estado (LCE) y artículo 6 de la Ley puedan contratar suministros de bienes

de Compras Eficientes y Transparentes o servicios, ejecución de obras, y

a través de Medios Electrónicos consultorías, debiendo tener en cuenta

(LCETME), y con la finalidad de el procedimiento siguiente:

agilizar la ejecución presupuestaria en

todos sus ámbitos; hacer eficiente la 1) Cargar en el Sistema de Compras

prestación de los servicios públicos a que administra la Oficina Normativa

la población y desarrollar eficazmente de Contratación y Adquisiciones

A. 77
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759 La Gaceta

del Estado (ONCAE), su Plan lineamientos establecidos en la Ley de

de Compras y Contrataciones Contratación del Estado (LCE) y su

(PACC), para su respectiva revisión Reglamento y Presupuesto General de

y publicación; Ingresos y Egresos de la República y

2) Elaboración de documentos base Sus Disposiciones Generales Ejercicio

según la modalidad de contratación Fiscal 2025.

(Pliego de Condiciones o términos

de referencia); En lo no previsto se aplicará la Ley de

3) Publicar en el Sistema de Compras Contratación del Estado, contenida en

el Decreto No.74-2001 del 1 de Julio de
administrado por la Oficina
2001, publicado en el Diario Oficial “La
Normativa de Contratación y
Gaceta” de fecha 17 de septiembre de 2001
Adquisiciones del Estado (ONCAE),
y su Reglamento. Este procedimiento
la documentación mínima requerida
se aplicará únicamente a procesos con
por el sistema para la difusión de los
cuantía superior a SEISCIENTOS MIL
procesos desde su lanzamiento hasta
LEMPIRAS (L600,000.00).
la adjudicación y firma de contrato

o emisión de orden de compra.

UMBRALES Y MODALIDADES DE
4) Recibir las ofertas, propuestas
CONTRATACIÓN
o cotizaciones en base a las

formalidades exigidas por la Ley y

ARTÍCULO 111.- En cumplimiento de lo dispuesto por
Reglamento;
el artículo 360 de la Constitución de la
5) E l Ti t u l a r d e l a I n s t i t u c i ó n
República y el artículo 38 de la Ley de
adjudicará conforme al Informe de
Contratación del Estado, contenida en
Recomendación de la Comisión de
el Decreto No.74-2001 del 1 de julio de
Evaluación, emitiendo la resolución
2001, publicado en el Diario Oficial “La
de adjudicación correspondiente, Gaceta” de fecha 17 de septiembre de
y posteriormente suscribiendo el 2001, que definen los procedimientos y
contrato o emitiendo la orden de forma de contratación de obras públicas,
compra con el oferente adjudicado. adquisición de suministros y servicios,
compra venta o arrendamiento de bienes,
Todas las instituciones deberán tener se determinan los siguientes tipos y
en cuenta para la realización de sus modalidades de contrato, así como los
procedimientos de contratación, los montos exigibles y las compras menores:
78 A.
 y forma de contratación de obras públicas, adquisición de
suministros y servicios, compra venta o arrendamiento de bienes,
se determinan los siguientes tipos y modalidades de contrato, así
Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta comoDE
REPÚBLICA los montos exigibles
HONDURAS y las compras
- TEGUCIGALPA, menores:
M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759

No. Tipo de Contratos Monto exigible en Lempiras Modalidad de Contratación

L4,000,000.01 en adelante Licitación Pública

L2,000,000.01 a L4,000,000.00 Licitación Privada

Contratos de Obras
1 L500,000.01 a L2,000,000.00 Tres (3) Cotizaciones válidas
Públicas
L100,000.01 a L500,000.00 Dos (2) Cotizaciones válidas
-4-
No. Tipo de Contratos Monto exigible
L0.01 en Lempiras
a L100,000.00 Modalidad de Contratación
Una (1) Cotización válida

L2,000,000.01 en adelante Concurso Público

L350,000.01 a L2,000.000.00 Concurso Privado

Compra Menor con un mínimo de

2 Contratos de Consultorías L200,000.01 a L350.000.00 tres (3) Propuestas Técnicas y
económicas válidas
Compra Menor con un mínimo de
L0.01 a L200,000.00 una (1) Propuesta Técnica y
económica válida

L1,000,000.01 en adelante Licitación Pública

L300,000.01 a L1,000,000.00 Licitación Privada

Compra Menor con un mínimo de

Contratos de suministros L100,000.01 a L300,000.00
3 tres (3) cotizaciones válidas
de Bienes y Servicios
Compra Menor con un mínimo de
L50,000.01 a L100,000.00
dos (2) cotizaciones válidas
Compra Menor con un mínimo de
L0.01 a L50,000.00
una (1) cotización válida

El monto de los contratos que el Estado suscriba incluye el pago

El monto de los contratos que el Estado 17 de septiembre de 2001, no será
de los impuestos excepto las exoneraciones y exenciones
suscriba incluye el pago de los impuestos necesaria la inscripción en el registro
vigentes, establecidas en normativa nacional o internacional.
excepto las exoneraciones y exenciones de proveedores y contratistas cuando
vigentes, establecidas en normativa se trate de contratos que su cuantía no
En cumplimiento del artículo 37 de la Ley de Contratación del
nacional o internacional. requiera de licitación o concurso.
Estado, contenida en el Decreto No.74-2001 del 1 de julio de
2001, publicado
En cumplimiento en37el de
del artículo Diario Oficial “La
ARTÍCULO Gaceta”
112.- de interno
El control fecha para
17 de
la aplicación
la Ley septiembre dedel2001,
de Contratación Estado,no será necesaria delalosinscripción en el debe ser
techos de contratación

registro
contenida de proveedores
en el Decreto No.74-2001 y contratistas realizado
cuandoporse trate Administrativo
el Gerente de
del 1 de julio de 2001,
contratos quepublicado en
su cuantía o el empleado
no requiera de licitación o funcionario en quien
o concurso.
el Diario Oficial “La Gaceta” de fecha se delegue, quien será responsable de
A. 79
ARTÍCULO 112.- El control interno para la aplicación de los techos de contratación
debe ser realizado por el Gerente Administrativo o el empleado o
funcionario en quien se delegue, quien será responsable de
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759 La Gaceta

verificar previo a autorizar un desembolso, partes relacionadas o vinculadas. En el

que el contrato se encuentra publicado en documento de cotización deben constar
la plataforma HONDUCOMPRAS y que los datos generales del proveedor, así
el monto de éste corresponde al techo como el número del Registro Tributario

asignado según la versión del sistema Nacional (RTN).

utilizado.
No serán consideradas como válidas las

Los Gerentes Administrativos y cotizaciones que no cumplan con los

Financieros son responsables de la requisitos y especificaciones establecidas

realización del trámite administrativo y por cada institución en relación con el

bien, servicio, obra o consultoría que
la operación contractual.
requieren contratar.

La inobservancia de los techos de

Para todo lo relacionado a las
contratación, según el sistema en el
Adquisiciones menores (Compra
que se hubiese gestionado y ubicado
Menor) se deberá consultar la Guía de
el contrato, se sanciona con una multa
Procedimientos de Compras Menores,
equivalente al valor del contrato.
elaborada por la Oficina Normativa de
Contratación y Adquisiciones del Estado
La multa por esta inobservancia será
(ONCAE).
aplicada por la Procuraduría General
de la República (PGR) una vez que se
ARTÍCULO 114.- En los Concursos y Licitaciones Privadas
haya evacuado el procedimiento en el
una vez publicada la invitación, se
Tribunal Superior de Cuentas (TSC), en
debe permitir la participación de los
el que se declare la responsabilidad civil
posibles oferentes que lo soliciten por
o administrativa.
escrito en físico o por medios virtuales,
debiendo proveérsele una invitación,
ARTÍCULO 113.- Las cotizaciones a las que hace referencia
los pliegos de condiciones y cualquier
este artículo deben ser de proveedores no otro documento relativo a la misma
relacionados entre sí, de acuerdo con lo de lo que se dejará constancia en el
establecido en el Decreto No. 232-2011 expediente de contratación. En aquellos
del 8 de diciembre de 2011, publicado en casos en los cuales existen requisitos
el Diario Oficial “La Gaceta” de fecha 10 de precalificación, se debe permitir la
de diciembre de 2011, Artículo 3, numeral participación de los posibles oferentes
3), de la Ley de Regulación de Precios que hayan sido precalificados por el
de Transferencias que define los casos de órgano responsable de la contratación.
80 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759

ARTÍCULO 115.- En cumplimiento del Artículo 4 de la asegurarse de cumplir con los principios
Ley de Transparencia y Acceso a la de publicidad, transparencia, igualdad

Información Pública, contenida en el y libre competencia en el proceso de

Decreto Legislativo No.170-2006 del selección, y debe a su vez documentar el

27 de noviembre de 2006, publicado en proceso en un expediente administrativo

el Diario Oficial “La Gaceta” del 30 de que estará sujeto a la auditoría de los

diciembre de 2006, todos los procesos de entes contralores del Estado. Esta

selección de contratistas deben difundirse contratación, no formará parte del Plan

Anual de Compras y Contrataciones
en el Sistema HONDUCOMPRAS
(PACC).
y deben cumplir con los principios
establecidos para las contrataciones
ARTÍCULO 117.- Para dar cumplimiento a los planes de
abiertas. En cumplimiento del Artículo
defensa nacional y en aplicación de
17 de la indicada ley, la publicación de
las leyes y reglamentos que rigen a las
la información no aplica en los casos
Fuerzas Armadas, la Secretaría de Estado
excepcionales.
en el Despacho de Defensa Nacional
(SEDENA), está autorizada para ejecutar
ARTÍCULO 116.- Los procesos para la contratación de
sus asignaciones presupuestarias, bajo
arrendamiento de bienes inmuebles se
descentralización operativa, según
sujetarán a las disposiciones contenidas
Acuerdo SDN No. 006-2018. Este
en la Ley de Inquilinato, de acuerdo
mecanismo de gestión aplica a los objetos
con lo dispuesto por el artículo 360
de gasto de alimentos y bebidas para
párrafo segundo de la Constitución de la personas, combustibles y lubricantes,
República y 2 de la Ley de Contratación grasas y aceites, bienes materiales y
del Estado, contenida en el Decreto servicios para el sistema de sanidad
No.74-2001 del 1 de julio de 2001, militar; y repuestos accesorios y servicios
publicado en el Diario Oficial “La para el equipo militar.
Gaceta” de fecha 17 de septiembre Los responsables del proceso de compras
de 2001, que manda una regulación y contrataciones deben acompañar
especial en cuanto a su preparación, evidencia que el fin de las actividades es
adjudicación o formalización, sin la urgencia de la contratación.

perjuicio de las solemnidades o requisitos

de forma que para la validez de dichos ARTÍCULO 118.- Atendiendo la naturaleza de los servicios

contratos exigiere el Derecho Privado. que prestan la Secretaría de Estado en el

No obstante, el contratante deberá Despacho de Seguridad y la Secretaría de

A. 81
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759 La Gaceta

Estado en el Despacho de Salud (SESAL), contratación de servicios de hemodiálisis

especialmente por la atención inminente y diálisis peritoneal, la Secretaría
que demanda la población, la adquisición de Estado en el Despacho de Salud
de los bienes y servicios asignados (SESAL), a través de las regiones
en los objetos de gasto: Alimentos y departamentales y los hospitales, podrán
Bebidas para Personas (31100) y su contratar dichos servicios de urgencia,
auxiliar (31110) Productos Alimenticios mediante cotizaciones; para garantizar
y Bebidas; e Instrumentales, Materiales el derecho a la salud y el derecho a la
y Suministros Médicos Menores y de vida de los pacientes que requieren el
Laboratorio (39500) y sus auxiliares servicio público.
(39510) Instrumental Médico Quirúrgico
Menor y (39520) Instrumental y Material Los responsables del proceso de compras
para Laboratorio; combustibles y y contrataciones deben acompañar
lubricantes, grasas, aceites, repuestos evidencia de la urgencia y que la
accesorios y servicios para el equipo subdivisión no se realiza con el fin de
de seguridad, pueden ser realizadas por evadir techos de contratación.
las administraciones de las regiones de
salud departamentales y los hospitales; Asimismo, se autoriza a la Secretaría de
y las Unidades Departamentales y Estado en el Despacho de Seguridad,
Metropolitana de Estación Policial. efectuar en el presente ejercicio
fiscal, el pago del arrendamiento de
Cuando la compra de urgencia esté vehículos y aeronaves correspondientes
por fuera de cobertura o del catálogo al ejercicio fiscal 2024, siempre y
electrónico de la Oficina Normativa de cuando se demuestre el cumplimiento
Contratación y Adquisiciones del Estado de las normas establecidas en la Ley de
(ONCAE) y cuando el producto no se Compras y Contratación del Estado y los
encuentre en el listado de productos precios no excedan los de mercado, a fin
descritos en la circular de habilitación del de garantizar la logística de seguridad
catálogo electrónico, no será necesaria su de la población hondureña, dando
autorización. cumplimiento a los planes de prevención
y seguridad comunitaria.
Cuando una licitación no cumple las
condiciones previamente registradas ARTÍCULO 119.- Todas las instituciones del Estado, en
o por circunstancias legales se declare los procesos de adquisición de bienes y
desierto o fracasado un proceso de servicios, deben otorgar la preferencia

82 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759

a proveedores locales, emprendedores, y los contratos de bienes y servicios que

micro, pequeña y mediana empresa; celebren las Instituciones del Sector
y organizaciones del sector social de Público.
la economía; debiendo acreditar la
ubicación geográfica en el expediente ARTÍCULO 121.- Los pagos por anticipo de fondos
administrativo y en sus liquidaciones de únicamente se autorizarán para contratos
gasto mensual. de obra pública y no deben exceder del
veinte por ciento (20%) del monto total
La contratación directa únicamente del contrato, de conformidad con lo
podrá realizarse en los casos y con las establecido por la Ley de Contratación
condiciones previstas por la Ley de del Estado, contenida en el Decreto
Contratación del Estado, contenida en No.74-2001 del 1 de julio de 2001,
el Decreto No.74-2001 del 1 de julio publicado en el Diario Oficial “La
de 2001, publicado en el Diario Oficial Gaceta” de fecha 17 de septiembre de
“La Gaceta” de fecha 17 de septiembre 2001. A los contratistas extranjeros se
de 2001. les puede otorgar anticipo, únicamente
cuando los proyectos sean financiados
ARTÍCULO 120.- El incumplimiento de los plazos parciales como mínimo en un ochenta por ciento
previstos al tenor del Artículo 72, (80%) con fondos externos.
párrafos segundo y tercero, de la Ley
de Contratación del Estado, contenida Los pagos por anticipo de fondos
en el Decreto No.74-2001 del 1 de inicialmente se autorizan para contratos
Julio de 2001, publicado en el Diario de obra Pública 20%) los contratos
Oficial “La Gaceta” de fecha 17 de extranjeros se les puede otorgar un
septiembre de 2001, se sancionará anticipo, únicamente cuando los
con multa equivalente a cero puntos proyectos estén en un 50% con fondos
treinta y seis por ciento (0.36%), por externos e internos.
cada día de retraso, en relación con el
monto total del saldo del contrato. El ARTÍCULO 122.- En todo contrato financiado con fondos
Pliego de Condiciones y el Contrato de externos, la suspensión o cancelación
Construcción y Supervisión de Obras del préstamo o donación, dará lugar a
Públicas, debe contener la cláusula la rescisión o resolución del contrato,
sancionatoria. Esta misma disposición sin más obligación por parte del Estado,
se debe aplicar también a las compras que el pago correspondiente a las obras
realizadas mediante catálogo electrónico o servicios ya ejecutados a la fecha de la

A. 83
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759 La Gaceta

rescisión o resolución del contrato. Igual Al amparo de lo establecido en el

medida se aplicará en los casos previstos Artículo 12, del Reglamento de la Ley de

en el Artículo 39, párrafo primero de la Compras Eficientes a través de Medios

Ley Orgánica del Presupuesto. Electrónicos, la Oficina Normativa de

Contratación y Adquisiciones del Estado
(ONCAE) podrá previa solicitud formal
Lo dispuesto en este Artículo debe
y escrita de la institución contratante,
consignarse obligatoriamente en los
autorizar la compra de un bien o
pliegos de condiciones, términos de
servicio fuera del Catálogo siempre
referencia y Contrato.
que se acompañe la justificación debida
en el formulario proporcionado por
ARTÍCULO 123.- L a s a d q u i s i c i o n e s r e a l i z a d a s a
la ONCAE, en la Habilitación, se
través de los catálogos electrónicos, detallarán los motivos para solicitar
independientemente de su monto, se una Autorización de Compra fuera del
harán mediante la emisión de una orden Catálogo Electrónico de los productos
de compra directa, la cual será generada que están detallados en la misma.
en el módulo Catálogo Electrónico

que se encuentra en el Sistema Los usuarios del catálogo electrónico

Nacional de Compras y Contrataciones estarán obligados a generar una pre-

HONDUCOMPRAS. Se autoriza a la orden de compra previo a la generación

de la orden de compra oficial, con el
Oficina Normativa de Contratación y
propósito de verificar la existencia del
Adquisiciones del Estado (ONCAE) para
producto por parte del proveedor u otros
emitir lineamientos que permitan generar
motivos que imposibiliten la selección
mayor oportunidad de competencia
de éste.
dentro del catálogo, para aquellas

adquisiciones que debido a su monto

ARTÍCULO 124.- Todas las instituciones que integran
puedan brindar mayores beneficios de
la Administración Pública, están
ahorro para el Estado. obligadas a publicar en el sistema
HONDUCOMPRAS que administra la
Serán nulos todos aquellos procesos Oficina Normativa de Contratación y
de compras de bienes o servicios que, Adquisiciones del Estado (ONCAE) y el
habiendo sido incorporados en el portal de transparencia de su institución,

Catálogo Electrónico, se realicen fuera en todas las etapas y modalidades, el

de éste. proceso de contratación y adquisición,

84 A.
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La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759

así como de la selección de contratistas, Procuraduría General de la República

consultores y proveedores; contratos como se establece en el Artículo 4 de la
y órdenes de compra, iniciando con el presente Ley.
Plan Anual de Compras y Contrataciones
(PACC), indistintamente de la fuente ARTÍCULO 125.- El Gerente Administrativo en las
de financiamiento, fondos nacionales o Secretarías de Estado y quien realice
externos y del monto de la contratación. esta función en las demás instituciones
públicas, es responsable de asegurar el
El ente responsable del proceso deberá cumplimiento de lo establecido en el
notificar a la ONCAE cualquier artículo anterior, de conformidad con lo
incumplimiento de las obligaciones de dispuesto en el Reglamento de la Ley
los proveedores y contratistas pactadas de Contratación del Estado, también, es
en los contratos y/u órdenes de compra responsable de coordinar la calidad de
suscritos. Los contratos y/u órdenes de los datos e información publicada en el
compra deben de contener con carácter sistema HONDUCOMPRAS a través de
obligatorio una cláusula antifraude y sus enlaces institucionales conforme a los
prevención de la corrupción. lineamientos establecidos por la Oficina
de Contrataciones y Adquisiciones del
De igual forma, toda precalificación Estado (ONCAE).
de obra pública y cuando proceda
precalificación en bienes, servicios o El Instituto de Acceso a la Información
consultoría, deberá sustentase en la Pública (IAIP) verificará la
información disponible en el Registro de publicación de procesos en el Sistema
Proveedores y Contratistas del Estado. HONDUCOMPRAS cuando los
contratos sean cargados en sus portales
Es obligatorio publicar los procedimientos de transparencia, y de no encontrarse
de selección de contratistas y los contratos publicados aplicará la sanción
celebrados, en el sitio de Internet que correspondiente con excepción de las
administre ONCAE. La infracción de instituciones que por su naturaleza tienen
esta disposición sin perjuicio de las reserva de información debidamente
sanciones establecidas en la Ley de acreditada por el Órgano Competente.
Transparencia y Acceso a la Información
Pública conlleva multa de tres (3) salarios ARTÍCULO 126.- La coordinación de la elaboración,
mínimos hasta treinta (30) salarios publicación, ejecución y modificación del
mínimos, la cual será impuesta por la (Plan Anual de Compras y Contrataciones

A. 85
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759 La Gaceta

(PACC) es responsabilidad del Gerente Las Instituciones, municipalidades,

Administrativo, o su equivalente y de mancomunidades y otras entidades
la máxima autoridad de la institución, que se financien con fondos públicos
conforme lo establecido por el artículo (fuente 11. Tesoro Nacional) notificarán
5 de la Ley de Contratación del Estado, al Tribunal Superior de Cuentas (TSC),
contenida en el Decreto No.74-2001 Secretaría de Estado en el Despacho
del 1 de julio de 2001, publicado en el de Finanzas (SEFIN) y al Instituto de
Diario Oficial La Gaceta de fecha 17 de Acceso a la Información Pública (IAIP),
septiembre de 2001. Para este propósito a más tardar veinte (20) días calendario
la Oficina Normativa de Contratación después de vencido el plazo antes citado
y Adquisiciones del Estado (ONCAE) el cumplimiento de la publicación de su
brindará los lineamientos específicos. PACC en HONDUCOMPRAS junto con
la evidencia que lo sustente.
Las instituciones obligadas al
cumplimiento de la Ley de Contratación ARTÍCULO 127.- El Plan Anual de Compras y
del Estado (LCE) deberán iniciar su Contrataciones (PACC) puede ser
planificación del siguiente ejercicio modificado o actualizado con el
fiscal (2026), debiendo publicar el propósito de garantizar el cumplimiento
borrador de PACC a más tardar en el de necesidades de contratación de
mes de octubre del presente ejercicio bienes, obras, consultorías y servicios
fiscal (2025). para cumplir con el Plan Operativo
Anual (POA).
Los Planes Anuales de Compras y
Contrataciones (PACC), actualizados Todas las modificaciones o actualizaciones
deben ser publicados por las instituciones del PACC deben ser publicadas por los
en el sistema HONDUCOMPRAS órganos responsables de la contratación
y el Portal de Transparencia de las en el sistema HONDUCOMPRAS
Instituciones, a más tardar treinta (30) y en sus portales institucionales de
días calendario de la publicación del acuerdo con los lineamientos de la
Presupuesto General de Ingresos y Oficina Normativa de Contratación y
Egresos de la República para el Ejercicio Adquisiciones del Estado (ONCAE).
2025, en el Diario Oficial La Gaceta.
La ONCAE comunicará a través de Las instituciones realizarán el monitoreo
circulares los objetos del Gasto que y control de la ejecución de los PACC
deben ser incluidos en el PACC. publicados en HONDUCOMPRAS

86 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759

conforme al indicador de eficacia que de 2001 y su Reglamento, y de acuerdo

la Oficina Normativa de Contratación con los lineamientos que emita la
y Adquisiciones del Estado (ONCAE) Oficina Normativa de Contratación y
establece, a fin de gestionar eficientemente Adquisiciones del Estado (ONCAE).
su presupuesto y la dotación de bienes Los procesos deben publicarse en
y servicios oportunamente para HONDUCOMPRAS desde la etapa de
cumplimiento del Plan Operativo Anual elaboración hasta la formalización del
(POA). Contrato, una vez que haya sido firmado.

ARTÍCULO 128.- La Oficina Normativa de Contratación y

ARTÍCULO 130.- La Mesa de Resolución de Disputas
Adquisiciones del Estado (ONCAE), en
(MRD) regulada en el Artículo 3-A
garantía de obtener mejores condiciones
de la Ley de Contratación del Estado,
de calidad y costo, identificará y definirá
contenida en el Decreto No.74-2001
los bienes o servicios que podrán ser
del 1 de julio de 2001, publicado en el
adquiridos mediante la modalidad de
Diario Oficial “La Gaceta” de fecha 17
compra conjunta, a más tardar treinta
de septiembre de 2001, es una instancia
(30) días calendario después del plazo
de resolución de conflictos, integrada por
máximo establecido para la publicación
una (1) a tres (3) personas designadas en
de los Planes Anuales de Contrataciones
el Contrato.
y Adquisiciones (PACC) en el sistema
de HONDUCOMPRAS. Las compras
Para contratos con monto inicial
conjuntas una vez notificadas mediante
de contratación igual o superior a
circular emitida por ONCAE, son de
los CINCUENTA MILLONES DE
carácter obligatorio para todas las
LEMPIRAS (L50,000,000.00), las
instituciones que adquieran bienes
o servicios incluidos en la Compra partes contratantes deben nombrar

Conjunta. conjuntamente una Mesa de Resolución

de Disputas (MRD) en la fecha

ARTÍCULO 129.- Toda contratación directa amparada establecida en el contrato.

en un decreto de emergencia, deberá

realizarse conforme lo establece la Ley Las condiciones de remuneración del

de Contratación del Estado, contenida único miembro, o de cada uno de

en el Decreto No.74-2001 del 1 de julio los tres (3) miembros, incluyendo la

de 2001, publicado en el Diario Oficial remuneración de cualquier experto a
“La Gaceta” de fecha 17 de septiembre quien la Mesa de Resolución de Disputas

A. 87
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759 La Gaceta

(MRD) consulte, deben ser determinadas Nacional de Inversión Pública de

de mutuo acuerdo entre las partes Honduras (SNIPH), el Sistema de
contratantes al acordar las condiciones Administración de Recursos Humanos
del nombramiento. (SIARH), y otros sistemas de carácter

nacional administrados por la SEFIN.

Cada parte contratante será responsable
de pagar la mitad de esta remuneración, Las instituciones interesadas deben
por lo cual, cada institución del Estado remitir la solicitud adjuntando
que en su Plan Anual de Compras y
detalladamente las especificaciones
Contrataciones (PACC) tenga previsto
técnicas y funcionales de los sistemas
suscribir contratos por montos iniciales
que desean adquirir; de ser información
de contratación iguales o superiores
incompleta o insuficiente la SEFIN podrá
a CINCUENTA MILLONES DE
solicitar información adicional previo a
LEMPIRAS (L50,000,000.00), deberá
la emisión de Dictamen, debiendo pausar
hacer la provisión de fondos en el
los plazos. El Dictamen deberá emitirse
Presupuesto de Egresos para realizar los
dentro de un plazo máximo de cuarenta
pagos correspondientes.
y cinco (45) días.

ARTÍCULO 131.- Las Instituciones del Sector Público

Si el Dictamen Técnico es favorable, se
Centralizado, Descentralizado y
incluirá en el mismo los lineamientos
Municipalidades, previo a la adquisición
para garantizar la interoperabilidad o
de sistemas de información y/o desarrollo
intercambio de información en caso
de sistemas informáticos en materia
administrativa, financiera y contable, de que exista entre los sistemas. No

requerirán Dictamen Técnico de la se requiere Dictamen Técnico para la

Secretaría de Estado en el Despacho adquisición de Hardware, Licencias y

de Finanzas (SEFIN) a través de la Software para la operación de plataformas

Unidad de Modernización (UDEM) o servicios de tecnología no relacionado

en coordinación con los diferentes con las funcionalidades que tienen los

Órganos rectores, para asegurar que sistemas antes descritos, así como los
los mismos no duplican el Sistema de relacionados con el funcionamiento de
Administración Financiera Integrada las operaciones Aduaneras del sistema
(SIAFI), el Sistema de Administración SARAH de la Administración Aduanera
Municipal Integrada (SAMI), el Sistema de Honduras (AAH).
88 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759

ARTÍCULO 132.- Cuando no se hubiere finalizado el previstos en la planificación y su relación

proceso de licitación requerido para con lo presupuestado, incluyendo los
la suscripción de un nuevo contrato, datos de adquisiciones y contrataciones
la autoridad superior podrá autorizar debidamente reflejados en el Plan Anual
mediante resolución motivada, la de Compras y Contrataciones (PACC).
modificación del contrato vigente, en
iguales condiciones y hasta un plazo ARTÍCULO 135.- Los contratos de inversión pública sujetos
máximo de tres (3) meses, que sólo a la Ley de Contratación del Estado,
podrá extenderse por tres (3) meses contenida en el Decreto No.74- 2001
más; en caso de que el nuevo proceso del 1 de julio de 2001, publicado en
de licitación se haya declarado desierto el Diario Oficial La Gaceta de fecha
o fracasado conforme Ley. 17 de septiembre de 2001 o, Ley de
Compras Eficientes, contenida en el
ARTÍCULO 133.- La Oficina Normativa de Contratación Decreto No.36-2013 del 21 de marzo
y Adquisiciones del Estado (ONCAE) a de 2013, publicada en el Diario Oficial
través de la Secretaría de Transparencia “La Gaceta” del 5 de agosto de 2014,
y Lucha contra la Corrupción (STLCC), a través de Medios Electrónicos, que
remitirá a la Secretaría de Planificación sean suscritos por la Administración
Estratégica (SPE) y a la Secretaría de Pública, así como sus modificaciones,
Estado en el Despacho de Finanzas deben ser registrados en el Sistema
(SEFIN) la información consolidada de HONDUCOMPRAS, a más tardar treinta
todos los Planes Anuales de Compras (30) días después de la suscripción.
y Contrataciones (PACC) del presente
Ejercicio Fiscal que han sido publicados ARTÍCULO 136.- Se ordena a la Oficina Normativa
por las instituciones en el Sistema de Contratación y Adquisiciones del
HONDUCOMPRAS hasta el 28 de Estado (ONCAE) a identificar dentro
febrero de 2025. del presupuesto asignado a su institución
recursos que se puedan reorientar para
ARTÍCULO 134.- En el proceso de ejecución presupuestaria, la Creación del Modelo de Compras
las instituciones del Sector Público deben Públicas Inclusivas y Sostenibles con
proporcionar a la Oficina Normativa de Enfoque de Género.
Contratación y Adquisiciones del Estado
(ONCAE) información que permita ARTÍCULO 137.- La Secretaría de Estado en los Despachos

identificar las metas e indicadores de Transparencia y Lucha Contra la

A. 89
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759 La Gaceta

Corrupción en Honduras a través de internacionales que cubren los gastos

la Oficina Normativa de Contratación de viaje en su totalidad, únicamente
y Adquisiciones del Estado (ONCAE) recibirán el complemento para ajustarlo
impulsará el marco regulatorio para al monto previsto en el Reglamento
compras públicas bajo el modelo de de Viáticos y Otros Gastos de Viaje
intervención oferta – demanda, el cual para Funcionarios y Empleados del
fomentará la participación de al menos Poder Ejecutivo, excepto el caso de
un 30% de empresas propiedad de las instituciones del Estado que por su
mujeres, y de grupos excluidos como naturaleza y funciones se rigen por un
MIPYMES o empresas de economía reglamento de viáticos y gastos de viaje
social y sector de discapacidad; diferente al Reglamento de Viáticos y
promoviendo la participación y acceso Otros Gastos de Viaje para Funcionarios
de los diferentes grupos de mujeres y y Empleados del Poder Ejecutivo.
sus interseccionalidades especialmente
mujeres en condición de vulnerabilidad . ARTÍCULO 140.- La Presidenta de la República o la persona
que delegue, autorizará a los Funcionarios
VIAJES Y PASAJES AÉREOS Titulares de las Secretarías de Estado y
de las Desconcentradas; Viáticos y
ARTÍCULO 138.- Todas las instituciones públicas Otros Gastos de Viaje fuera del país.
centralizadas, incluidas las Unidades Para los Titulares de las Instituciones
Ejecutoras de Proyectos y Programas, Descentralizadas dicha autorización la
deben aplicar el Reglamento de viáticos otorgará la Junta Directiva o su Órgano
y otros gastos de viaje para funcionarios Superior.
y empleados del Poder Ejecutivo, En los casos de otros servidores o
aprobado mediante Acuerdo Ejecutivo empleados públicos, la autorización de
No.0696 de fecha 27 de octubre de 2008. Viáticos y Otros Gastos de Viaje fuera
El incumplimiento de esta disposición del país será otorgada por el Titular de
dará lugar a la aplicación del Artículo 4 la propia institución. Todo funcionario
de la presente Ley. o empleado público que haya recibido
Viáticos y Otros Gastos de Viaje fuera
ARTÍCULO 139.- Los empleados y funcionarios del Sector del país debe liquidar el uso de los
Público que participen en eventos recursos con los comprobantes que
oficiales fuera del territorio nacional, reciba conforme a la determinación de
invitados por instituciones u organismos categorías, zonas, períodos de misiones

90 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759

y límites para viáticos que se consignan compra menor independientemente

en el Reglamento de Viáticos y Otros de su monto, por la naturaleza y

Gastos de Viaje para Funcionarios y condiciones variantes del mercado,

Empleados del Poder Ejecutivo. debiendo realizar el proceso con un

mínimo de tres (3) cotizaciones válidas,

La documentación soporte será sometida haciendo la publicación en el sistema

a revisión de la Gerencia Administrativa HONDUCOMPRAS.

o su similar en cada institución y en el

caso de comprobarse falsificaciones o ARTÍCULO 143.- Se prohíbe celebrar contratos de transporte

alteraciones en las mismas, se deberá aéreo en primera clase con recursos

hacer la devolución total de la cantidad provenientes de fuentes externas e

consignada en los documentos alterados, internas (tesoro nacional y recursos

en un término no mayor de cinco (5) propios).

días hábiles después de notificado, Se exceptúan de lo anterior los casos

sin perjuicio de la responsabilidad siguientes:

administrativa y penal en que se incurra. 1) Cuando por las circunstancias

(fechas de viaje, temporada,

ARTÍCULO 141.- Las devoluciones en efectivo de sobrantes urgencia de la misión o por no existir

de viáticos y otros gastos de viaje, disponibilidad de espacios en clase

deben enterarse en la Tesorería General económica), se necesite comprar

de la República (TGR) o Tesorería otra clase superior de pasaje,

Institucional, acompañando el respectivo lo cual deberá ser debidamente

comprobante de depósito y la liquidación documentado; y,

del viaje. Si un viaje no es realizado, 2) Cuando el servidor público solicite

se devolverá el valor de los viáticos esta alternativa de transporte aéreo,

y otros gastos que se hayan otorgado, debiendo pagar por su cuenta la

en un término no mayor de cinco (5) diferencia que resulte del costo del

días hábiles después de recibidos. Bajo pasaje.

ningún motivo se podrá utilizar estos

recursos para otros propósitos. IMPUESTOS

ARTÍCULO 142.- La adquisición de pasajes aéreos se ARTÍCULO 144.- Las compras de bienes y/o servicios del

realizará a través de la modalidad de Estado en las que proceda el pago del

A. 91
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759 La Gaceta

Impuesto Sobre Ventas, se retendrá el ser enteradas íntegramente por las

valor de éste en cada documento de pago instituciones respectivas, a más tardar
y será transferido o depositado en la dentro de los diez (10) días calendario

Tesorería General de la República (TGR) del mes siguiente al que se practicó la

dentro de los diez (10) días calendario retención. Se prohíbe la utilización de

siguientes a la transacción. estos recursos para otros fines.

Dentro del plazo anterior, la institución Los Titulares y Gerentes Administrativos

retenedora no podrá hacer uso de estos o autoridad delegada, que incumpla esta
disposición, es responsable solidaria
recursos para financiar gastos de ninguna
y administrativamente por todas las
naturaleza. Lo establecido en el párrafo
obligaciones que generen, sin perjuicio
anterior es aplicable a las Instituciones
de las sanciones previstas en el Artículo
Descentralizadas, Desconcentradas
4 de la presente Ley.
y Unidades Ejecutoras de Proyectos
sin excepción alguna, quienes como
ARTÍCULO 146.- Las Empresas Públicas a que se refiere
Agentes Retenedores deben entregar al
el artículo 53 de la Ley General de la
proveedor de los bienes y/o servicios,
Administración Pública del Decreto
el comprobante de retención, para
No.146-86 y su reforma contenida en
que acredite ante el Servicio de
el Decreto No. 266-2013 del 16 de
Administración de Rentas (SAR) los
diciembre de 2013, publicado en el
valores pagados por este concepto. En
Diario Oficial “La Gaceta” No. 33,336
el caso de la Administración Central y
de fecha 23 de enero de 2014, para
las Instituciones Descentralizadas que
determinar el Impuesto Sobre la Renta
operan en la CUT, la transacción es
del presente Ejercicio Fiscal, no estarán
automática al momento de realizar el pago sujetas a lo dispuesto en el artículo 22-A
del documento F-01 correspondiente. de la Ley del Impuesto Sobre la Renta
del Decreto No.25 del 20 de diciembre
ARTÍCULO 145.- Las deducciones del Impuesto Sobre de 1963 y su reforma contenida en el
la Renta a los funcionarios, empleados Decreto No.31-2018 del 21 de marzo de
y contratistas del sector público y 2018, publicado en el Diario Oficial “La
cualquier otro tipo de deducción o Gaceta” No.34,620 de fecha 20 de abril
retención que se realice de los pagos a de 2018 y el No.31-2019 del 10 de abril
favor de los proveedores de bienes y/o de 2019, publicado en el Diario Oficial
servicios o de los empleados, deben “La Gaceta” No.34,932 de fecha 30 de
92 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759

abril de 2019, si no por lo dispuesto en necesarias y cumplan con las normas

el artículo 22 literal a) de la Ley del establecidas en estas Disposiciones.

Impuesto sobre la Renta. Asimismo,

las Empresas Públicas para el presente Los acondicionamientos físicos en

Ejercicio Fiscal, no estarán sujetas a los espacios internos referidos en este artículo

Pagos a Cuenta que determina el artículo aplican para aquellas instituciones que

34 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. aún se encuentran pagando alquiler

a terceros para el funcionamiento de

ALQUILERES DE BIENES INMUEBLES sus oficinas, las instituciones públicas

que cuentan con sus propios edificios
deben proceder con base a los umbrales
ARTÍCULO 147.- El monto de un contrato de arrendamiento
establecidos en el Artículo 111 de la
de bienes inmuebles se calculará por el
presente Ley.
total de su renta anual.

ARTÍCULO 150.- Se autoriza la prórroga de los contratos

ARTÍCULO 148.- Se prohíbe a las dependencias del
de arrendamiento de bienes inmuebles
Gobierno Central, Desconcentrado y
suscritos por anualidades en las
Descentralizado celebrar contratos de
instituciones del sector público, cuando
arrendamiento de bienes inmuebles
estos representen mayores costos a la
dentro del país en una moneda distinta
institución por movilización, precio,
al Lempira. Se exceptúan los contratos
ubicación y calidad de servicio. Las
de arrendamiento fundamentados en
prórrogas no podrán trascender el período
Convenios Internacionales.
de gobierno presidencial y se formalizarán
mediante Acuerdo Ministerial en el caso
ARTÍCULO 149.- Las instituciones del Sector Público
de las Secretarías de Estado o Resolución
podrán acondicionar espacios físicos para las Instituciones Descentralizadas o
internos para el funcionamiento de Desconcentradas.
oficinas, agencias o ventanillas de servicio
al público, siempre que no excedan de ARTÍCULO 151.- La Secretaría de Relaciones Exteriores
DOSCIENTOS CINCUENTA MIL y Cooperación Internacional (SRECI)
LEMPIRAS (L250,000.00) anuales queda facultada para suscribir contratos
por edificio. La Gerencia Administrativa de arrendamiento en el exterior, para
o la autoridad que se desempeñe como el funcionamiento de las Embajadas,
tal, debe constatar que las dependencias Misiones Permanentes y Oficinas
solicitantes adjunten las cotizaciones Consulares de Honduras hasta por un
A. 93
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759 La Gaceta

período de tres (3) años, siempre que el 1) la Empresa Correos de Honduras

valor de la renta mensual permanezca (HONDUCOR), 2) la Empresa Nacional
inalterable y/o libre de indexación de Artes Gráficas (ENAG), 3) la Empresa
durante dicho período. En cuanto al Hondureña de Telecomunicaciones
monto a pagar por concepto de depósito, (HONDUTEL), 4) la Suplidora Nacional
gastos administrativos y comisión de Productos Básicos (BANASUPRO)
inmobiliaria, será el que determine la y 5) la Industria Militar de las Fuerzas
legislación del Estado receptor, o en Armadas (IMFFAA). Lo anterior con
su caso, el mercado inmobiliario. Igual el fin de que los fondos asignados en
condición aplicará para la residencia los presupuestos de las instituciones
de los jefes de Misión. También podrá o empresas que conforman el sector
contratar los servicios de seguridad para público para el pago de los servicios
resguardar las oficinas diplomáticas y que brindan las empresas estatales
consulares. antes enumeradas, al ser utilizados
para la contratación de tales servicios,
ARTÍCULO 152.- Se autoriza a las instituciones de la contribuyan al fortalecimiento de las
Administración Pública para pagar finanzas del Estado mismo que es quien
el equivalente a un (1) mes de renta los provee, y además, al proceso de
en concepto de depósito, el cual se rescate social y financiero en el que se
aplicará al pago de la renta del último encuentran las empresas estatales.
mes en caso de resolución del contrato
de arrendamiento del inmueble, sin En los casos en que las empresas
necesidad de requerir garantía por estatales no tengan cobertura de los
anticipo. servicios requeridos, las instituciones
podrán realizar contrataciones con otras
SERVICIOS PÚBLICOS empresas en el marco de lo establecido
en la Ley de Contratación del Estado y
ARTÍCULO 153.- Todas las instituciones del Gobierno Central, las presentes disposiciones.
Desconcentrado y Descentralizado, así Previo al trámite relacionado con la
como sus programas adscritos, incluidos adquisición de los servicios, los Gerentes
los poderes legislativo y judicial, y Administrativos deben constatar
entes constitucionales, están obligados que en el expediente administrativo
a utilizar los servicios brindados por las correspondiente se acredite que los
siguientes empresas estatales en aquellos servicios requeridos no pueden ser
lugares donde éstas tengan cobertura: atendidos por las empresas estatales, y
94 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759

el cumplimiento de lo instaurado en el pendientes con la Empresa Hondureña

artículo 80 del Reglamento de la Ley de de Telecomunicaciones (HONDUTEL),
Contratación del Estado. por concepto de los distintos servicios
que esta ofrece, deben hacer efectivo el
ARTÍCULO 154.- Se ordena a las Empresas de Servicios pago en el presente ejercicio fiscal, con
Públicos para que, dentro del término de su presupuesto.
un (1) año efectivo a partir de la vigencia
de la presente Ley, procedan a efectuar Se ordena a todas las instituciones del
el saneamiento de las cuentas pendientes Sector Público, ejecutar las operaciones
por cobrar en concepto de prestación de financieras y presupuestarias a lo interno
servicios, teniendo la opción de realizar de cada institución a fin de cumplir las
la subrogación para la recuperación de obligaciones documentadas, pendientes
la deuda en mora o realizar un arreglo de pago de años anteriores (Estados de
de pago. cuentas, facturas, convenios de pagos,
F01, entre otros) a favor de la Empresa
Los resultados de estas acciones se deben Hondureña de Telecomunicaciones
informar trimestralmente al Tribunal (HONDUTEL), las cuales deben ser
Superior de Cuentas (TSC), al Instituto canceladas en el presente ejercicio fiscal
de Acceso a la Información Pública 2025.
(IAIP) y a la Secretaría de Estado en el
Despacho de Finanzas (SEFIN), a través HONDUTEL, debe remitir los estados
de la Dirección General de Instituciones de cuentas correspondientes a cada
Descentralizadas (DGID), así como a institución pública para que estas
la Contaduría General de la República procedan a hacer efectivo el pago.
(CGR).
Los Gerentes Administrativos de dichas ARTÍCULO 156.- El Estado de Honduras y toda la
empresas serán responsables de la institucionalidad, incluidos los
ejecución de las acciones establecidas poderes legislativo y judicial, los entes
en este artículo y su incumplimiento se constitucionales, las instituciones y
sancionará conforme lo dispuesto en el dependencias del Gobierno Central,
Artículo 4 de la presente Ley. Desconcentrado y Descentralizado y
las municipalidades, deben asignar y
ARTÍCULO 155.- Todas las Secretarías de Estado, ejecutar mensualmente con base en
Desconcentradas y Descentralizadas los avisos de cobro y con cargo a su

que actualmente tienen deudas respectivo Presupuesto, los servicios que

A. 95
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759 La Gaceta

les proporcionan la Empresa Hondureña 31 de diciembre, saldos disponibles en

de Telecomunicaciones (HONDUTEL), esas asignaciones y constancia que la
el Servicio Autónomo Nacional de institución está al día con sus pagos de
Acueductos y Alcantarillados (SANAA), la empresa proveedora del servicio.
la Empresa Nacional de Energía Eléctrica
(ENEE), la Empresa de Correos de El Gerente Administrativo y el subgerente
Honduras (HONDUCOR) y cualquier de presupuesto o su equivalente en
otra institución pública que brinde las diferentes instituciones; serán
servicios. responsables administrativa, civil y
penalmente por el incumplimiento de la
Se autoriza a las Instituciones, honrar presente disposición.
bajo convenios de Compensación; sus
deudas con las Municipalidades. Esta ARTÍCULO 158.- Se ordena a todas las instituciones
compensación debe estar consolidada en públicas realizar una revisión de los
el primer trimestre del año 2025. medidores de energía eléctrica, agua y
líneas telefónicas a fin de determinar
ARTÍCULO 157.- Las asignaciones presupuestarias que los valores cobrados correspondan
destinadas al pago de servicios públicos efectivamente a su institución. Cualquier
deben ser utilizadas únicamente para pago que se realice indebidamente
atender los gastos efectuados por estos es responsabilidad del Gerente
conceptos, en consecuencia, se prohíbe Administrativo o quien realice esta
realizar transferencias de estos objetos función en la institución.
de gasto para cubrir compromisos de La Empresa Hondureña de
distinta finalidad. No obstante, si al Telecomunicaciones (HONDUTEL),
tercer trimestre vista la estimación al el Servicio Autónomo Nacional de
cierre del ejercicio fiscal, se identifica Acueductos y Alcantarillados (SANAA),
que las asignaciones para servicios la Empresa Nacional de Energía
públicos poseen saldos disponibles, Eléctrica (ENEE), quedan obligadas
estos podrán ser utilizados para cubrir a suministrar a los poderes, órganos
otras necesidades de la institución. En constitucionales e instituciones usuarias
el caso de requerir una modificación del Estado, el detalle del cobro de los
presupuestaria que es autorizada por la servicios prestados durante el período
Secretaría de Estado en el Despacho de que comprenden los respectivos avisos

Finanzas (SEFIN) se deberá adjuntar la de pago. Asimismo, deben realizar

evidencia de la proyección de gasto al los créditos correspondientes en los

96 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759

avisos de cobro, cuando el Estado haya medidas que contribuyan a la reducción

utilizado el mecanismo de compensación de los riesgos identificados.
para saldar deudas entre las prestadoras
de servicios públicos y las instituciones CONSULTORES
públicas. En caso de que no haya acuerdo
entre las instituciones para ejecutar el ARTÍCULO 160.- La contratación de consultores con
mecanismo de compensación, se debe cargo al Subgrupo del Gasto 24000
aplicar el principio de la no simultaneidad Servicios Profesionales, se realizará
de las prestaciones u obligaciones, por bajo la responsabilidad del titular de
lo que cada una de las instituciones es cada institución, siempre que exista
responsable de realizar en tiempo y disponibilidad presupuestaria y la
forma los pagos correspondientes. naturaleza de los servicios requeridos esté
conforme a la clasificación de la partida
ARTÍCULO 159.- Se autoriza a la Secretaría de Estado a imputar. Los consultores individuales
en el Despacho de Finanzas (SEFIN) deben identificarse y registrarse en
para que conforme los estados de el Sistema de Registro y Control de
cuenta presentados de los valores Empleados Públicos (SIREP).
adeudados entre instituciones de la
Administración Central, realice las Se exceptúa del Proceso de Validación
compensaciones de cuentas y de ser en el SIREP, a la Secretaría de Estado
necesario, afecte mediante el “Formulario en el Despacho de Defensa Nacional
de Modificación Presupuestaria” las (SEDENA), en lo relacionado a la
partidas presupuestarias aprobadas en contratación de servicios de Gastos de
esta ley; sin perjuicio que posteriormente Inteligencia y servicios de capacitación,
se realice la conciliación de los saldos los cuales se encuentran en el Grupo del
pendientes, pudiendo quedar créditos. Gasto de Servicios No Personales, (Sub-
Las Instituciones del Sector Público Grupo 24000), Objeto del Gasto 24710
Descentralizado deben remitir a la (Servicios de Consultorías de Gestión
Dirección General de Instituciones Administrativa y Financiera).
Descentralizadas (DGID) de la
Secretaría de Estado en el Despacho de ARTÍCULO 161.- Se prohíben las ampliaciones por
Finanzas (SEFIN), un informe trimestral modificación presupuestaria para el
sobre los riesgos identificados en la grupo de gasto 24000 con fuente del
gestión administrativa y operativa de Tesoro Nacional. Se exceptúan de
sus instituciones, con las respectivas esta disposición: a) los contratos de

A. 97
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759 La Gaceta

servicios médicos sanitarios y sociales; ha recibido o reciba como consecuencia

b) las contrataciones realizadas por el de pagos por casos de iliquidez de las
Tribunal Superior de Cuentas (TSC) con instituciones del sistema financiero o
los Fondos de Transparencia Municipal instituciones de seguros y reaseguros,
aprobados conforme lo dispuesto en la contratación de profesionales del
el artículo 287 numeral 4) de estas Derecho como consultores externos debe
disposiciones; c) las modificaciones efectuarse previo acuerdo de honorarios
presupuestarias que realicen las profesionales.
instituciones del sector público, con el
propósito de realizar auditorías de fondos ARTÍCULO 163.- La capacidad de los contratistas, aptitud
públicos; y, d) Los fondos de contraparte para contratar e inhabilidades contenidas
nacional de estructuras de proyectos en los artículos 15 y 16 de la Ley de
o programas financiados con fondos Contratación del Estado contenida en
externos que por su finalidad requieren el Decreto No.74-2001 del 1 de julio de
de este subgrupo de gasto. 2001, publicado en el Diario Oficial “La
Gaceta” de fecha 17 de septiembre de
ARTÍCULO 162.- S e p r o h í b e l a c o n t r a t a c i ó n d e 2001, se aplicarán a todos los contratos
Consultores Jurídicos Externos, si que celebre la Administración Pública,
las instituciones cuentan con una independientemente de su modalidad.
Dirección o Departamento Legal,
para la substanciación de demandas ARTÍCULO 164.- Toda persona natural o jurídica que sea
incoadas en los Juzgados y Tribunales contratada bajo la modalidad de Servicios
de la República, como consecuencia del Personales grupo del gasto 10000 y
ejercicio de las funciones y atribuciones Servicios de Consultoría de Profesionales
de la institución. y Técnicos (nacional o extranjera) en el
Subgrupo del Gasto 24000, financiados
Se exceptúa de esta disposición, al con recursos provenientes de cualquier
Banco Hondureño para la Producción fuente de financiamiento, está sujeta a
y la Vivienda (BANHPROVI) y al las obligaciones tributarias vigente.
Banco Nacional de Desarrollo Agrícola
(BANADESA), por su giro bancario ARTÍCULO 165.- Las Instituciones del Sector Público
de recuperación de cartera y demandas podrán contratar la prestación de servicios
por mora; y al Banco Central de profesionales o de consultorías, con
Honduras (BCH) para la realización de consultores nacionales o internacionales
la recuperación de activos eventuales que bajo las condiciones siguientes:

98 A.
 está sujeta a las obligaciones tributarias vigente.

ARTÍCULO 165.- Las Instituciones del Sector Público podrán contratar la

prestación de servicios profesionales o de consultorías, con
consultores nacionales o internacionales bajo las condiciones
Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta siguientes:
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Nacionales Internacionales
1. Se entenderá por Consultor 1. Se entenderá por Consultor
Nacional, al profesional que Internacional, la persona que haya
desempeña su actividad con desempeñado trabajos de
residencia permanente en el consultoría en un país distinto al de
territorio nacional; su nacionalidad y cuya residencia

- 33 - permanente, sea distinta al territorio

Nacionales nacional.Internacionales
2. Los servicios son prestados por 2. La contratación de consultores
empresas, profesionales y internacionales para programas y
especialistas sin relación de proyectos financiados con fondos
dependencia con la institución, externos se regirá por lo establecido
considerando que, por su grado de en los convenios de crédito, cartas,
especialidad u otra razón calificada, acuerdos, memorandos de
el objeto del contrato no puede ser entendimiento o convenios de
cumplido por personal propio de la donación,
institución;
3. Se prohíbe celebrar contratos de 3. Los consultores de nacionalidad
esta naturaleza para realizar extranjera no podrán desempeñar
funciones de carácter directivo, funciones de carácter directivo,
administrativo, técnico, operativo o administrativo, técnico, operativo o
de apoyo, propias de empleados con de apoyo, propias de empleados
relación de dependencia; con relación de dependencia en la
institución;
4. La contratación de consultores
internacionales para programas o
proyectos con fondos nacionales se
hará con base en las condiciones
del ámbito profesional y de acuerdo
con la disponibilidad de recursos
presupuestarios y financieros;
5. De no existir un documento que
indique el régimen de contratación
para este tipo de consultores deberá
aplicarse la Ley de Contratación del
Estado y su Reglamento;
6. La fijación o estimación de
---34
34--- honorarios se hará constar en los
34
Nacionales
Nacionales
Nacionales Internacionales
Internacionales
Internacionales
presupuestos acordados entre la
entidad
entidad ejecutora
entidad ejecutora yyy el
ejecutora el organismo
el organismo
organismo
financiero
financieroooocooperante.
financiero cooperante.
cooperante.

A. 99
ARTÍCULO
ARTÍCULO166.-
ARTÍCULO 166.- El
166.- El Contrato
El Contrato por
Contrato por consultoría,
por consultoría, grupo
consultoría, grupo de
grupo de gasto
de gasto 24000,
gasto 24000, por
24000, por su
por su
su
naturaleza
naturaleza no
naturaleza no incluye
no incluye vacaciones,
incluye vacaciones, décimo
vacaciones, décimo tercer
décimo tercer mes
tercer mes en
mes en
en
concepto
concepto de
concepto de aguinaldo,
de aguinaldo, décimo
aguinaldo, décimo cuarto
décimo cuarto mes
cuarto mes en
mes en concepto
en concepto de
concepto de
de
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M.D.C., 6 DE FEBRERO DEL 2025 No. 36,759 La Gaceta

ARTÍCULO 166.- El Contrato por consultoría, grupo Desconcentrado y Descentralizado, debe

de gasto 24000, por su naturaleza no enmarcarse en la Ley de Contratación del
incluye vacaciones, décimo tercer mes Estado, contenida en el Decreto No.74-
en concepto de aguinaldo, décimo cuarto 2001 del 1 de julio de 2001, publicado en
mes en concepto de compensación el Diario Oficial “La Gaceta” de fecha 17
social y demás derechos propios de los de septiembre de 2001 y las regulaciones
empleados que se financian a través del emitidas por la Comisión Nacional de
Grupo 10000 Servicios Personales. El Bancos y Seguros (CNBS).
titular de cada institución que suscriba
este tipo de contratos y otorgue cualquiera En cumplimiento de lo establecido por
de los beneficios antes mencionados, el Artículo 99 de la Ley de Instituciones
será responsable civil, administrativa y de Seguros y Reaseguros, contenida en
penalmente. el Decreto No. 22-2001 del 2 de abril de
2001, publicado en el Diario Oficial “La
SEGUROS Y FIANZAS Gaceta” de fecha 11 de agosto de 2001,
se prohíbe a los Institutos Públicos de
ARTÍCULO 167.- Se autoriza a la Secretaría de Estado en Previsión Social, la contratación directa
los Despachos de Relaciones Exteriores de Seguros y Fianzas a través de agentes,
y Cooperación Internacional (SRECI), corredores o sociedades de corretaje,
para que de los gastos de funcionamiento sobre los bienes de su propiedad y los
financie en un Cincuenta por Ciento relacionados con su cartera crediticia.
(50%) el seguro médico que contraten
en el Servicio Exterior los funcionarios ARTÍCULO 169.- Se faculta a las Secretarías de Estado,
y servidores públicos incorporados o no instituciones Desconcentradas y
al escalafón diplomático, mientras estén Descentralizadas para que contraten
acreditados en el servicio exterior. Los con cargo a su respectivo presupuesto,
mecanismos de control interno para este fianzas individuales de fidelidad a favor
pago parcial serán los que establezca la de cada una de las personas naturales que
Gerencia Administrativa de la Secretaría administren bienes y recursos públicos,
de Estado en el marco de la Ley. para proteger los fondos y bienes del
Estado, determinando los montos de
ARTÍCULO 168.- El proceso de adquisición de Seguros que dichas fianzas con base en la Ley del
realicen los Poderes del Estado, órganos Tribunal Superior de Cuentas (TSC),
constitucionales, Gobierno Central, contenida en el Decreto No.14-2002-E

100 A.