3°Uni 8- ACTIVIDAD1: “El Estado de derecho”
¿SOMOS UN ESTADO DE DERECHO? Para Jon Lee Anderson, célebre periodista, especialista en asuntos latinoamericanos, la causa
maestra de nuestros males es la falta de un Estado de derecho. Él sostiene que en el siglo XXI tenemos elecciones regulares, lo cual
sin duda constituye un avance respecto del XX, sin embargo, poco se puede hacer en las urnas mientras, por ejemplo, proliferen
mafias y algunos jueces liberen a sus secuaces o cuando una persona es confirmada para asumir el cargo para el que fue elegido,
pese a que no ha pagado la reparación a la que fue condenado por el Poder Judicial.
Es decir, sucesos que tienen que ver con la ausencia de un criterio justo y una aplicación equitativa de la ley, lo cual es fundamental
en un real Estado de derecho. En palabras de Lee Anderson, el narcotráfico es el principal aliado de la falta de Estado de derecho.
La criminalidad sería heredera de “lo que quedaba de las antiguas sociedades injustas de América Latina. Sociedades con políticas
basadas en el dominio de minorías por su color y su casta”. Agregó que carecemos del componente esencial para una democracia:
seguridad. “Es como una santa trinidad: necesitas políticos honestos para tener jueces honestos y policías honestos”, dijo.
• ¿Estás de acuerdo con Jon Lee Anderson sobre la situación del Estado de derecho en América Latina?
• ¿Qué otro título le pondrías al texto?
• ¿A qué se denomina en el texto “santa trinidad” y cuál es su relación con la democracia?
EL ESTADO DE DERECHO: Este concepto se caracteriza por los siguientes principios universales:
EL ESTADO DE DERECHO Y LA DEMOCRACIA: El fin supremo del Estado es procurar el bienestar de la ciudadanía, por lo que debe
fortalecer el régimen democrático y el Estado de derecho. El Estado crea el derecho y lo respalda con su poder asegurando la existencia
de un orden social. El Estado de derecho significa, en ese sentido, el imperio de la ley. La Constitución plasma este sentido de legalidad
porque sus principios han sido aceptados como un valor compartido por la ciudadanía y, además, porque han surgido a partir de acuerdos
entre los actores políticos.
El Sistema Interamericano de Derechos Humanos dice lo siguiente respecto al origen de las leyes: “[...] las leyes han de ser dictadas por
razones de interés general. Significa que deben haber sido adoptadas en función del ‘bien común’, concepto que ha de interpretarse como
elemento integrante del orden público del Estado democrático, cuyo fin principal es ‘la protección de los derechos esenciales del ser
humano y la creación de circunstancias que le permitan progresar espiritual y materialmente y alcanzar la felicidad’”.
LA INSTITUCIONALIDAD EN DEMOCRACIA: Las instituciones tienen un papel importante en la constitución y fortalecimiento de las
democracias, pues son los principales medios políticos por los cuales la sociedad civil puede intervenir en los asuntos públicos. Por
ejemplo, en las democracias representativas, las políticas de gobierno –como las dirigidas a fortalecer la seguridad ciudadana– son
temáticas discutidas y consensuadas por las fuerzas políticas presentes en el Estado (el Gobierno central, las bancadas parlamentarias)
con la colaboración de la sociedad civil. Esto es posible gracias a que las instituciones en democracia tienen un poder político similar.
Entonces, fortalecer la democracia implica fomentar el diálogo y la cooperación entre sus diversas instituciones (Gobierno central,
Congreso, Poder Judicial, sociedad civil). Solo en un sistema así, la ciudadanía puede dar a conocer sus intereses, participar de los
debates públicos y evitar el autoritarismo.
La ausencia de instituciones democráticas, o la presencia de instituciones débiles, generaría que el poder se concentre en sectores
sociales o élites políticas, debilitándose así una característica básica de toda democracia: ser expresión de la voluntad popular.
INSTITUCIONES FUNDAMENTALES EN LAS DEMOCRACIAS: Las democracias se sustentan en tres principios básicos: la representación
popular, la división de poderes y la legalidad de las normas. Estos principios favorecen la aparición de instituciones civiles o políticas y
de normativas jurídicas que permitirán la distribución del poder a favor de la sociedad civil.
Observa las imágenes y escribe una leyenda (pie de foto) que se relacione con el tema “El Estado de derecho”.
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Reflexiona acerca del Estado de derecho, la democracia y la cultura de la legalidad. Luego, responde a las preguntas.
• ¿Cuál es la relación entre Estado de derecho y democracia?
• ¿Por qué es fundamental que prevalezca una cultura de la legalidad?
Piensa en la importancia de la cultura de la legalidad para el fortalecimiento de una sociedad democrática. Después, explica cómo
los aspectos citados contribuyen en la consolidación de la cultura de la legalidad.
Aspectos ¿Cómo contribuye en la consolidación de la cultura de la legalidad?
Leyes claras
Políticas adecuadas
Medios de comunicación
responsables
Instituciones educativas
Reflexiona acerca del desempeño del Estado peruano, en los siguientes aspectos, para lograr el bienestar ciudadano. A continuación,
evalúa y relaciona el cumplimiento según lo consideres bueno, regular o malo. Comenten en clase.
