MINISTERIO DE HACIENDA
SUBSECRETARÍA DE ESTADO DE ECONOMÍA
                         SUIZA
        PERFIL ECONÓMICO Y COMERCIAL
                 Dirección de Integración
Departamento de Estrategias Comerciales e Integración (DECI)
                   Septiembre de 2020
                                                            Perfil Económico y Comercial: Suiza
Perfil Económico y Comercial – Suiza
Septiembre 2020
Autor
Departamento de Estrategias Comerciales e Integración
Dirección de Integración
Director
Roberto E. Mernes Rabl
Equipo Técnico
Ana Melissa González Díaz
Pedro G. Pérez Montiel
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Subsecretaría de Estado de Economía – Ministerio de Hacienda
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         pedro_perez@hacienda.gov.py
                                                                                                                                                         1
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                                                                     SUIZA
       1. Geografía                                                          Mundial (FEM). En materia de integración regional, es socia de la
Ubicación: Estado de Europa                                                  Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA)2.
Central, limita con Francia,                                                 Se encuentra entre los países más libres del mundo. De acuerdo con
Alemania, Austria e Italia                                                   Freedom House3, sus ciudadanos gozan de amplias libertades civiles
Superficie: 41.277 km2                                                       y derechos políticos, con un total de 96 puntos de 100 posibles4.
Capital: Berna                                                               Fuente: The CIA World Factbook, Freedom House
Ciudades importantes: Zúrich,                                                     3. Indicadores sociales
Ginebra y Basilea                                                                        Principales indicadores sociales de Suiza (2020)*
       2. Marco político                                                     Población:                            8.403.994 habitantes
Tres cantones se aliaron defensivamente en 1291 y dieron nacimiento          Densidad poblacional:                 215 habitantes/km2
a la Confederación Suiza, que en la actualidad cuenta con 26                 Tasa de crecimiento poblacional:      0,66%
cantones. La Confederación se independizó del Sacro Imperio                                                        Total: 82,8 años
Romano-Germánico en 1499. La constitución de 1874 introdujo la               Esperanza de vida:                    Hombres: 80,5 años
figura del referéndum, que permite a los ciudadanos la participación                                               Mujeres: 85,3 años
directa en la toma de decisiones. De esta forma, la democracia               Tasa de natalidad:                    10,5 nacimientos/1.000 habitantes
directa, la neutralidad y el federalismo son los elementos principales       Tasa de fertilidad:                   1,57 nacidos/mujer
del sistema político suizo, considerado como estable y equilibrado.          Gasto en educación:                   5,1% del PIB (2016)
Ningún partido político predomina en ambas cámaras del Parlamento            IDH:                                  0,946 – muy alto (2018)
ni del Poder Ejecutivo, compuesto por siete representantes.                  Fuente: The CIA World Factbook; Banco Mundial; PNUD
Su neutralidad ha sido históricamente respetada por las potencias            (*) Los datos presentados se encuentran actualizados al 2020, salvo especificación
                                                                             de otros años en las celdas correspondientes.
mundiales. La misma le ha permitido fomentar y mantener relaciones
positivas de cooperación con las naciones del mundo y con
organismos internacionales, como la ONU1, de la que es miembro
                                                                             2
desde el 2002, y es sede de la OMS, uno de sus organismos. Suiza es            Siglas en inglés de European Free Trade Association
                                                                             3
                                                                               Freedom House es una organización sin fines de lucro, con sede en Washington,
además sede de otras importantes instituciones internacionales, como         DC, conduce investigaciones y promociona la democracia, la libertad política y los
la Organización Mundial del Comercio (OMC) y el Foro Económico               derechos humanos. Ranking 2020: https://freedomhouse.org/countries/freedom-
                                                                             world/scores?sort=desc&order=Total%20Score%20and%20Status
                                                                             4
                                                                               Suiza obtuvo 57/60 en el ejercicio de los derechos políticos y 39/40 en el goce de
1
    Organización de las Naciones Unidas                                      las libertades individuales.
                                                                                                                                                                    2
                                                        Perfil Económico y Comercial: Suiza
                                          PERFIL ECONÓMICO Y COMERCIAL DE SUIZA
Suiza es una moderna economía de mercado caracterizada por bajo                          Principales indicadores económicos de Suiza
nivel de desempleo, elevada capacitación de su fuerza laboral y un           PIB (nominal)1                    USD 703.082 millones
PIB per cápita entre los más elevados del mundo. Su economía se                                                      Agricultura: 0,7%
                                                                             PIB – composición por sector de
sustenta principalmente en el sector de los servicios, altamente                                                     Industria: 25,6%
                                                                             origen2
desarrollado y una industria especializada en producción de bienes de                                                Servicios: 73,7%
alta tecnología. La producción se basa en el conocimiento.                   PIB – tasa de crecimiento real1         0,93%
Su estabilidad política y económica, sistema legal transparente,             PIB per cápita (PPA)1                   USD 70.989
                                                                             Tasa de inflación1                      0,36%
infraestructura de vanguardia, mercados de capitales eficientes y baja
                                                                             Exportaciones3                          USD 314.145 millones
carga impositiva a las corporaciones la convierten en la quinta
                                                                                                                     Alemania 15%; EE.UU. 14%; Reino
economía más competitiva del mundo de acuerdo con el Foro                    Destinos de las exportaciones3
                                                                                                                     Unido 9%; China 6,9%; Francia 6,2%
Económico Mundial.
                                                                             Importaciones3                          USD 277.207 millones
Suiza se encuentra también en el quinto lugar entre las economías                                                    Alemania 21%; Italia 8,1%; Francia
más libres del mundo, de acuerdo con The Heritage Foundation. La             Orígenes de las importaciones3          6,8%; EE.UU. 6,8%; Reino Unido
libertad económica está bien establecida e institucionalizada, y es la                                               5,9%
economía más libre de Europa. El área de mejora que el ranking de            Saldo de la balanza comercial           USD 36.938 millones
libertad económica encontró en el 2019 guarda relación con el                Tasa de desempleo1                      4,4%
indicador del gasto público. No obstante, Suiza registra superávit a         Distribución del ingreso familiar
                                                                                                                     32,7 (2017)
nivel federal.                                                               (índice de GINI)1
                                                                             Deuda pública4                          40,5% del PIB
El crecimiento más lento que se prevé en su economía guarda                  Flujo de inversión extranjera
relación más con factores externos, como la guerra comercial                                                         USD -87.200 millones
                                                                             directa4
EE.UU.-China, la apreciación del franco suizo y la desaceleración de         Superávit o déficit
                                                                                                                     1,1% del PIB (superávit)
Alemania, el primer destino de sus exportaciones.                            presupuestario2
Fuente: The CIA World Factbook; Foro Económico Mundial; The Heritage         Moneda                                  Franco suizo (CHF)
                                                                                       1
Foundation                                                                   Fuente:     Banco Mundial (2019)
                                                                                       2
                                                                                         The CIA World Factbook (2017)
                                                                                       3
                                                                                         ITC Trade Map (2019)
                                                                                       4
                                                                                         The Heritage Foundation (2018)
                                                                                                                                                     3
                                                                 Perfil Económico y Comercial: Suiza
                                                     COMERCIO TOTAL DE SUIZA CON EL MUNDO
Principales productos IMPORTADOS por Suiza desde el mundo
                                                                              Partici-                 Principales orígenes de las importaciones (2019)
                     Producto                           Miles de USD
                                                                             pación (%)
Perlas (naturales o cultivadas), piedras y metales
                                                             86.475.510             31,2                                     21%                     Alemania
preciosos o semipreciosos
Productos farmacéuticos                                      31.562.239             11,4                                                             Italia
Maquinarias y equipos                                        19.635.119              7,1                                                             Francia
Vehículos y autopartes                                       16.057.796              5,8                                            8%               EE.UU.
                                                                                                       51%
Maquinarias eléctricas                                       14.599.745              5,3                                                             Reino Unido
                                                                                                                                   7%
Productos químicos orgánicos                                 13.329.917              4,8                                                             Otros países
Combustibles minerales y materiales bituminosos                  9.305.836           3,4                                      7%
                                                                                                                        6%
Otras mercaderías                                            86.241.436             31,1
Total                                                       277.207.598              100     Fuente: Elaboración propia, con base en datos del ITC-Trade Map (2019)
Fuente: Elaborado por el DECI-DI del MH, con datos del ITC – Trade Map (2019)
Principales productos EXPORTADOS por Suiza al mundo
                                                                                  Partici-             Principales destinos de las exportaciones (2019)
                                                                      Miles de
                           Producto                                               pación
                                                                       USD
                                                                                   (%)
Productos farmacéuticos                                              83.047.883      26,4
Perlas (naturales o cultivadas), piedras y metales preciosos o                                                             15%
                                                                     80.084.566      25,5                                                            Alemania
semipreciosos
                                                                                                                                                     EE.UU.
Maquinarias y equipos                                                22.771.120        7,2
Relojes y sus partes                                                 21.835.802          7                                         14%               Reino Unido
                                                                                                        49%
Productos químicos orgánicos                                         21.105.625        6,7                                                           China
Instrumentos ópticos de precisión                                    17.162.944        5,5                                                           Francia
Maquinarias eléctricas                                               12.577.296          4                                         9%
                                                                                                                                                     Otros destinos
Productos de plástico                                                 4.488.731        1,4
                                                                                                                             7%
Otras mercaderías                                                    51.071.240      16,3                             6%
Total                                                               314.145.207       100
Fuente: Elaborado por el DECI-DI del MH, con datos del ITC – Trade Map (2019)                Fuente: Elaboración propia, con base en datos del ITC-Trade Map (2019)
                                                                                                                                                                      4
                                                                                Perfil Económico y Comercial: Suiza
                                                             COMERCIO BILATERAL DE PARAGUAY Y SUIZA
            COMERCIO CON SUIZA COMO PORCENTAJE DEL
                 COMERCIO TOTAL DE PARAGUAY
                                                                                                                  En el 2019 el intercambio comercial entre Paraguay y
                      En porcentaje (%)             2015          2016          2017         2018          2019
                                                                                                                  Suiza registró una participación del 0,66% del
Export.Suiza/Export.Total Py                        0,11          0,15          0,65          0,23         0,36
                                                                                                                  comercio global de Paraguay con el mundo. En ese
Import.Suiza/Import.Total Py                        0,88          0,31          0,53          0,62         0,85   mismo año, las exportaciones de Paraguay a Suiza
(XCH + MCH) / (Xtotal Py + Mtotal Py)               0,53          0,24          0,58          0,46         0,66   representaron 0,36% del total al mundo. Por otro lado,
Referencias:                                                                                                      las importaciones desde Suiza tuvieron una
-XCH: Exportaciones totales a Suiza           -MCH: Importaciones totales desde Suiza
                                                                                                                  participación de 0,85% sobre el total importado por
-Xtotal Py: Exportaciones totales de Paraguay -Mtotal Py: Importaciones totales de Paraguay
Fuente: Elaborado por el DECI-DI del MH, con datos del Banco Central del Paraguay (BCP)                           Paraguay.
BALANZA COMERCIAL DE PARAGUAY CON SUIZA 2015-2019                                                                 Las semillas oleaginosas representaron la mayor
                                                                                                                  porción de las exportaciones (46%) de Paraguay hacia
                                                                                                                  el mercado suizo, seguido por carne vacuna (38%) y
                                                                                                                  azúcar (11%).
    Millones de USD
                                                                                                                  En cuanto a productos importados, la mayor parte
                                                                                                                  pertenece a los derivados del petróleo, como gasoil
                                                                                                                  (69%) y coque de petróleo (5%), seguido por
                                                                                                                  productos farmacéuticos, como medicamentos (5%) y
                                                                                                                  sangre humana para uso terapéutico (3%).
                                             2015          2016          2017          2018          2019
                       Exportaciones           9            13            56            21            29
                       Importaciones          90            30            63            82           107
                       Saldo de la balanza
                                             -81           -17            -7           -61           -78
                           comercial
Fuente: Elaborado por el DECI-DI, con datos del BCP. Serie Detallada de Comercio Exterior (2020)
                                                                                                                                                                           5
                                                                     Perfil Económico y Comercial: Suiza
PRODUCTOS PARAGUAYOS EXPORTADOS A SUIZA (USD-FOB)
                                                                                                                                 Principales productos de exportación
           Producto                     2015             2016            2017           2018            2019                                    (2019)
Semillas oleaginosas                      664.000               …    40.218.964        1.790.119     13.352.205                                                    Semillas
                                                                                                                                                                   oleaginosas
Carne vacuna                            4.094.418      8.854.319     11.391.336      12.238.723      10.965.962
                                                                                                                                              38%                  Carne vacuna
Azúcar                                  2.946.800      2.624.680       2.669.380       3.812.410      3.178.655
                                                                                                                                                                   Azúcar
Crin de animales                          344.002         541.294        449.029         313.186        508.545
Esencia de petitgrain                     641.711         616.852        429.569         501.266        487.732                                                    Crin de animales
Aceites esenciales (de                                                                                                                              11%
                                          217.453         127.126        293.380         318.788        352.446                                                    Esencia de
palo santo y de cabreúva5)                                                                                                   46%
                                                                                                                                                              2%   petitgrain
Las demás mercancías                      482.050         208.326        554.598       1.765.550         70.402                                                    Las demás
                                                                                                                                                         2%
Total                                   9.390.434     12.972.597     56.006.256      20.740.042      28.915.947                                                    mercancías
Fuente: Elaborado por el DECI-DI, con datos del BCP. Serie Detallada de Comercio Exterior (2020)                                                          1%
PRODUCTOS IMPORTADOS DESDE SUIZA (USD-CIF)
            Producto                     2015            2016            2017           2018            2019                    Principales productos importados (2019)
Gasoil                                 23.179.209           8.105     26.409.216     42.063.944       74.021.692
                                                                                                                                                                   Gasoil
Coque de petróleo                               …               …      3.085.027      5.147.487        4.622.373
                                                                                                                                      69%
Sangre humana para uso                                                                                                                                             Coque de petróleo
                                                …               …        682.674      3.712.719        3.392.829
terapéutico
Medicamentos                            3.396.091      5.825.520       2.977.933      6.617.460        5.515.093                                                   Sangre humana para
Chocolate                                  36.021          15.051        455.298      1.358.520        1.139.306                                                   uso terapéutico
                         6                                                                                                                                         Medicamentos
Vehículos especiales                            …               …               …              …       1.163.172
Preparaciones de perfumería                31.665         791.193        703.905        101.113          652.929                                                   Chocolate
Las demás mercaderías                  63.440.150     23.651.051      29.010.949     23.012.404       16.629.443                                            5%
                                                                                                                                    17%          5%
Total                                  90.083.136     30.290.920      63.325.002     82.013.647     107.136.837                                           3%       Otros productos
Fuente: Elaborado por el DECI-DI, con datos del BCP. Serie Detallada de Comercio Exterior (2020)                                               1%
5
    El aceite esencial de cabreúva es obtenido del árbol de incienso: http://www.amigo.com.py/productos_esp1.php
6
    Son vehículos concebidos para otros usos que no son transporte de pasajeros ni cargas, como grúas, vehículos de auxilio, camiones de bombero, etc.
                                                                                                                                                                                6
         Perfil Económico y Comercial: Suiza
COMERCIO POTENCIAL ENTRE PARAGUAY Y SUIZA
                                           Productos de exportación actual con potencial de
                                           expansión:
                                           1. Carne deshuesada (congelada): Actualmente se
                                           exporta por USD 179.400 y queda potencial por
                                           explotar de USD 683.100.
                                           2. Aceites esenciales: El potencial de exportación
                                           ronda los USD 722 mil, de los cuales ya se exporta por
                                           USD 639.700 y queda aún por explotar USD 83 mil.
                                           3. Semillas oleaginosas: Del potencial de USD
                                           316.100, Paraguay aprovecha USD 117.100 y el
                                           potencial restante es de USD 199 mil.
                                           4. Tripas y estómagos de animales: El potencial por
                                           explotar restante es de USD 191.400.
                                           5. Carbón vegetal: Queda un potencial por explotar
                                           de USD 220.700. Las exportaciones actuales rondan los
                                           USD 5.300.
                                           Potencial de exportación de nuevos productos:
                                           Son productos de alta demanda en Suiza pero que
                                           actualmente no registra exportaciones.
                                           1. Residuos del aceite de soja: USD 7,4 millones
                                           2. Medicamentos: USD 1,1 millones
                                           3. Botellas y contenedores de plástico: USD 551 mil
                                           4. Arroz: USD 967.900
                                           5. Pantalones de algodón: USD 583.300
                                           6. Maíz: USD 277.400
                                           7. Guata de fibras sintéticas: USD 267.500
                                                                                               7
                                                                      Perfil Económico y Comercial: Suiza
                                                                                   ANEXO
              Nota metodológica sobre el comercio potencial                                 El valor de exportación potencial del producto k ofrecido por el país i
                                                                                             hacia el mercado j, en dólares, se calcula como oferta × demanda
Los datos del Comercio Potencial entre Paraguay y el país cuyo perfil se                     (corregida por acceso al mercado) × facilidad de comercio bilateral.
presenta, son calculados mediante la herramienta Export Potential Map                       La oferta se basa en la cuota de mercado proyectada, así la participación
(EPM) del Centro de Comercio Internacional (ITC) 7.                                          de las exportaciones del país i en las exportaciones totales del producto k,
                                                                                             multiplicado por el crecimiento esperado del PIB del país exportador. Está
                                                                                             corregido por la posibilidad de re-exportaciones y por condiciones de
                                                                                             acceso al mercado.
                                                                                            La demanda del mercado se basa en importaciones proyectadas, así la
                                                                                             demanda del mercado j por el producto k, aumentado por el crecimiento
                                                                                             esperado de la población y el crecimiento esperado del PIB per cápita. El
                                                                                             indicador también considera la ventaja arancelaria en el mercado objetivo
Esta herramienta predice el valor esperado del comercio entre dos países con                 y la distancia bilateral comparada con la distancia promedio sobre la cual
un modelo económico que combina:                                                             el mercado objetivo usualmente importa el producto.
     1. La oferta del país exportador                                                       La facilidad de comercio se basa en la proporción del comercio actual
     2. La demanda del mercado objetivo, y                                                   entre el exportador i y el mercado j para productos con potencial, relativo
     3. Las condiciones de acceso a este mercado objetivo                                    al volumen del comercio hipotético entre ellos si el exportador i tuviera la
Algunos puntos importantes a considerar para la interpretación de los datos:                 misma cuota en el mercado j que tiene en el mercado mundial.
                                                                                            Los análisis de la proyección de la oferta y de la demanda se basan en un
 Los valores de exportación potencial son proyecciones que
                                                                                             promedio de los flujos comerciales de los últimos 5 años.
  corresponden a los valores esperados para dentro de 5 años. Para ello,                    EPM basa sus datos de comercio de productos tomando 6 dígitos (nivel
  utiliza los valores esperados del PIB per cápita de los países para los                    subpartida) del Sistema Armonizado de Clasificación y Codificación de
  próximos 5 años.                                                                           Mercancías (SA).
                                                                                           Para más información sobre el modelo del EPM, visite:
                                                                                           https://exportpotential.intracen.org/es/resources/learning/glossary
                Paraguay                                               Suiza
                 (País i)
                                        Producto k                   (Mercado j)           Para ver una lista de preguntas frecuentes y sus respectivas respuestas,
                                                                                           visite:
                                                                                           https://exportpotential.intracen.org/es/resources/learning/faq
                                                                                           Documento de la metodología de evaluación de potenciales de exportación y
                                                                                           de diversificación del ITC (solo inglés), disponible en:
                                                                                           https://umbraco.exportpotential.intracen.org/media/1089(epa-
7
    Siglas en inglés de International Trade Centre. http://www.intracen.org/               methodology_141216.pdf