Despacho IV Normas

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
(Universidad del Perú, Decana de América)

CONSEJO UNIVERSITARIO
DESPACHO IV
COMISIÓN PERMANENTE DE NORMAS
1. RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR DOÑA DIONICIA FELICIA AQUINO GARAY, TRABAJADORA DEL
RÉGIMEN DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1057 DE LA OFICINA CENTRAL DE BIBLIOTECA, CONTRA LA CARTA Nº
3132023-OGRRHH-DGA, DEL 31 DE JULIO DE 2023, QUE DECLARA IMPROCEDENTE SU RECONOCIMIENTO COMO
TRABAJADORA PERMANENTE
OFICIO N° 000179-2024-CPN del 11 de diciembre de 2024
La señora DIONICIA FELICIA AQUINO GARAY, en adelante la impugnante, solicito ante la Jefatura de la Oficina General de
Recursos Humanos de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en adelante la Entidad, el reconocimiento de su relación
laboral, bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276, declarándose la invalidez de su contrato administrativo de servicios, y se
le reconozca el pago de todos sus beneficios laborales.
Que, mediante Carta N° 000313-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 31 de julio de 2023, la Oficina General de Recursos
Humanos, comunica a la señora DIONICIA FELICIA AQUINO GARAY, es improcedente que en sede administrativa se declare la
invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera
administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N.° 24041, en tanto que, por imperio de las normas
vigentes, solo se ingresa a la Administración Pública mediante concurso público abierto a una plaza previamente presupuestada.
Que, mediante Oficio N° 002316-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 26 de noviembre de 2024, a través del cual la Oficina
General de Recursos Humanos, deriva al presidente de la Comisión Permanente de Normas del Consejo Universitario, para su
pronunciamiento y atención.
ANTECEDENTES DEL RECURSO DE APELACION CONTRA LA CARTA N° 000313-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM

INTERPUESTO POR LA SEÑORA DIONICIA FELICIA AQUINO GARAY.
Que, mediante Carta N° 000313-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, la Oficina General de Recursos Humanos, declaró improcedente
su solicitud a través del cual solicita la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que
se disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041,
en tanto que, por imperio de las normas vigentes, solo se ingresa a la Administración Pública mediante concurso público abierto
a una plaza previamente presupuestada.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION.
Que, a través del Recurso de Apelación contra la Carta N° 000313-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, de fecha 31 de julio de 20232,
se solicita la revocatoria y/o nulidad, bajo los siguientes argumentos:
Que, el presente recurso se sustenta en una apelación de puro derecho, puesto que, en su condición de trabajador permanente,
ha adquirido con antelación a la celebración del Contrato CAS, siendo que se encuentra acreditado la existencia de una relación
laboral con la empleadora al mediar una prestación personal de servicios, así como la subordinación y la remuneración, al mediar
una prestación personal de servicios.
Que, la norma es clara y expresa, por lo que solicita reconocimiento de relación laboral, se declare la invalidez del contrato CAS
y el pago de reintegro de rodos los beneficios laborales como trabajador permanente, bajo los alcances del D.L N°276, conforme
a las alegaciones de hecho y derecho, la empleadora omite pronunciarse referente a mi solicitud se declare la invalidez del contrato
administrativo de servicios sujeto al Decreto Legislativo N° 1057 y convertirlos en contratos permanentes, bajo el alcances de la
Ley N° 24041.
Conforme a los hechos fácticos expuestos, resulta notorio que, la UNMSM mi empleadora, ha contravenido a la norma socio
laboral cuando en la práctica ha desnaturalizado el contrato CAS, cuando vulnera y trasgrede el objeto, la finalidad de la naturaleza
de este régimen laboral; véase que con antelación a la fecha de suscribir el referido contrato venia laborando por servicios
eventuales (servicios no personales).
DESPACHO IV
ANALISIS DEL RECURSO DE APELACION.
Que, respecto a la competencia de conocer en segunda y última instancia administrativa el Recurso de apelación contra la Carta
N° 000313-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM que declara improcedente la solicitud de invalidez del contrato administrativo de
servicios suscrito entre la apelante y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances
del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, nos debemos remitir a lo dispuesto por el artículo 17º del Decreto Legislativo
N° 1023, modificado por la Centésima Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29951 - Ley del Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2013, que dispone las funciones del Tribunal del Servicio Civil, entre las cuales, se encuentra la
resolución de controversias individuales que se susciten al interior del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos,
en materias de: acceso al servicio civil, evaluación y progresión en la carrera, régimen disciplinario y terminación de la relación de
trabajo, el cual, excluye la materia que solicita el administrado, en este sentido, corresponde elevar los actuados como superior
jerárquico al Consejo Universitario de esta casa de Estudios con la finalidad de agotar la instancia administrativa.
Que, el numeral 217.1 del artículo 217° del T.U.O. de la L.P.A.G., faculta a los administrados a que frente a un acto que se supone
viola, afecta, desconoce o lesiona un derecho o interés legítimo, procede su contradicción en la vía administrativa mediante los
recursos administrativos; asimismo, el numeral 217.2 del artículo 217° del citado T.U.O. señala que sólo son impugnables los
actos definitivos que ponen fin a la instancia y los actos de trámite que determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento
o produzcan indefensión.
Que, de otro lado, el artículo 220° del T.U.O. de la L.P.A.G., dispone que el recurso de apelación se interpone cuando la
impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho,
debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerárquico.
Que lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000313-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, la Oficina General de Recursos
Humanos, comunica al señor JOLDY JANEST MORAN CLEMENT que, es improcedente que en sede administrativa se declare
la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la
carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N.° 276 y de la Ley N.° 24041, en tanto que, por imperio de las
normas vigentes, solo se ingresa a la Administración Pública mediante concurso público abierto a una plaza previamente
presupuestada.
Que, en esa línea, se tiene que con relación a la pretensión de se declare la invalidez del contrato administrativo de servicios, el
Tribunal de Servicio Civil a través de la Resolución N° 006096-2024-SERVIR/TSC-Segunda Sala, declaro Infundado el recurso
de apelación presentado por la señora DIONICIA FELICIA AQUINO GARAY, contra la carta N° 0001062022-OGRRHH-
DGA/UNMSM, en el extremo que solicita su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N.°
276 y de la Ley N.° 24041.
Que, por consiguiente, corresponde pronunciarse en esta instancia, con relación al recurso de apelación referente al
reconocimiento y pago de beneficios laborales, no abonados durante el periodo laborado.
Que, al respecto, debemos precisar que, el pago de los beneficios laborales, que solicita el apelante es respecto al periodo que
laboró bajo contrato de locación de servicios, y, su contrato administrativo de servicios, los cuales, pretende se les reconozca bajo
el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 bajo los alcances de la Ley N° 24041,reconocimiento que ha sido materia de
pronunciamiento por parte del Tribunal de Servicio Civil, quien mediante Resolución N° 006096-2024SERVIR/TSC-Segunda Sala
declaro infundado el recurso de apelación contra la Carta N° 000313-2023-OGRRHHDGA/UNMSM, por considerar que el contrato
administrativo de servicios es válido.
Que, en este sentido, no es procedente el reconocimiento de beneficios laborales correspondientes a regímenes laborales distinto,
máxime si la recurrente se encuentra bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 1057 que regula la contratación
administrativa de servicios y pretende se le reconozca derechos derivados del régimen laboral regulado por el Decreto Legislativo
N° 276 que regula la carrera administrativa bajo el amparo de la Ley N° 24021.
Por lo expuesto, en atención a las consideraciones señaladas pretensión efectuada por la señora DIONICIA FELICIA AQUINO
GARAY, sobre reconocimiento de beneficios laborales bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 deviene en
infundada.
DESPACHO IV
Por lo expuesto, la Comisión Permanente de Normas luego de haber analizado el caso materia de atención, en sesión híbrida de
fecha 29 de noviembre de 2024, por unanimidad de sus miembros, acordaron recomendar:
1. Que se declare INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por la señora DIONICIA FELICIA AQUINO GARAY contra la
Carta N° 000313-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 31.07.2023, por los fundamentos expuestos.
2. Se declare que con la resolución a expedirse queda agotada la vía administrativa.
3. Remítase los actuados a la Oficina General de Recursos Humanos, para el registro de la resolución en el legajo de la servidora.
OFICIO N° 000002-2025-CPN del 27 de enero de 2025
Que, por error de tipeo en el Oficio N° 000179-2024-CPN-CU-OCPTAUCU/UNMSM del 11.12.2024, se consignó en el cuarto
considerando del apartado “Análisis del Recurso de Apelación”: Que lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000313-
2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, la Oficina General de Recursos Humanos, comunica al señor JOLDY JANEST MORAN CLEMENT
que, es improcedente que en sede administrativa se declare la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre
usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N°
276 y de la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las normas vigentes, solo se ingresa a la Administración Pública mediante
concurso público abierto a una plaza previamente presupuestada, debiendo ser lo correcto: Que lo actuado se tiene que a través
de la Carta N° 000313-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, la Oficina General de Recursos Humanos, comunica a la señora DIONICIA
FELICIA AQUINO GARAY que, es improcedente que en sede administrativa se declare la invalidez del contrato administrativo de
servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del
Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las normas vigentes, solo se ingresa a la
Administración Pública mediante concurso público abierto a una plaza previamente presupuestada.
Que, el numeral 212.1 del artículo 212° del T.U.O. de la Ley N° 27444, que establece: “Los errores material o aritmético en los
actos administrativos pueden ser rectificados con efecto retroactivo, en cualquier momento, de oficio o a instancia de los
administrados, siempre que no se altere lo sustancial de su contenido ni el sentido de la decisión”.
Ante lo señalado, se rectifica el cuarto considerando del apartado “Análisis del Recurso de Apelación” del Oficio N° 000179-2024-
CPN-CU-OCPTAUCU/UNMSM del 11.12.2024, por las razones expuestas y en el siguiente sentido:
Dice:
Que lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000313-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, la Oficina General de Recursos Humanos,
comunica al señor JOLDY JANEST MORAN CLEMENT que, es improcedente que en sede administrativa se declare la invalidez del
contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo
los alcances del Decreto Legislativo N.° 276 y de la Ley N.° 24041, en tanto que, por imperio de las normas vigentes, solo se ingresa a
la Administración Pública mediante concurso público abierto a una plaza previamente presupuestada.
DEBE DECIR:
Que lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000313-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, la Oficina General de Recursos Humanos,
comunica a la señora DIONICIA FELICIA AQUINO GARAY que, es improcedente que en sede administrativa se declare la invalidez del
los alcances del Decreto Legislativo N.° 276 y de la Ley N.° 24041, en tanto que, por imperio de las normas vigentes, solo se ingresa a
la Administración Pública mediante concurso público abierto a una plaza previamente presupuestada.
Quedando vigente todo lo demás que ella contenga.
Expediente: 51A00-20240001672
2. RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR LA SEÑORA MARITZA OLIVARES SOLDEVILLA DE CAMPOS,

SERVIDORA CONTRATADA BAJO EL RÉGIMEN LABORAL ESPECIAL DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1057,
CONTRA EL ACTO ADMINISTRATIVO CONTENIDO EN LA CARTA N° 131-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, DEL 13 DE
MARZO DE 2023, SOBRE RECONOCIMIENTO DE RELACIÓN LABORAL.
Que, la señora MARITZA OLIVARES SOLDEVILLA DE CAMPOS, solicitó a la Oficina General de Recursos Humanos, el
reconocimiento de una relación laboral, bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276, declarándose la invalidez de su
contrato administrativo de servicio, y se le reconozca el pago de todos sus beneficios laborales, desde el mes de abril de 1997.
DESPACHO IV
Que, mediante Carta N° 00131-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 13 de marzo de 2023, la Oficina General de Recursos
Humanos, comunica a la señora MARITZA OLIVARES SOLDEVILLA DE CAMPOS que, es improcedente que en sede
administrativa se declare la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga
su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, en tanto que,
por imperio de las normas vigentes, solo se ingresa a la Administración Pública mediante concurso público abierto a una plaza
previamente presupuestada.
ANTECEDENTES DEL RECURSO DE APELACION CONTRA LA CARTA N° 00131-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM,

INTERPUESTO POR LA SERVIDORA MARITZA OLIVARES SOLDEVILLA DE CAMPOS.
Que, mediante Carta N° 00131-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 13 de marzo de 2023, la Oficina General de Recursos
Humanos, declaró improcedente que en sede administrativa se declare la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito
entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo
N° 276 y de la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las normas vigentes, solo se ingresa a la Administración Pública
mediante concurso público abierto a una plaza previamente presupuestada.
Que, a través, del Recurso de Apelación contra la Carta N° 00131-2023-OGRRHH-DGA/UNNMSM, se solicita la revocatoria y/o
nulidad, bajo los siguientes argumentos:
Que el recurso se sustenta en una Apelación de puro derecho, al haberse contravenido el principio de “Primacía de la Realidad”,
al pretender otorgarle un régimen laboral que no le corresponde por Ley y por derecho, teniendo en cuenta que su condición de
trabajador permanente de la UNMSM, lo ha adquirido con antelación a la celebración del Contrato CAS, al haberse acreditado la
existencia de una relación laboral con mi empleadora, al mediar una relación de prestación de servicios.
Que, presentó su solicitud a fin de que se declare formalmente el reconocimiento de la relación laboral desde el 01 de abril de
1997 hasta la fecha, en consecuencia, se declare la invalidez del contrato CAS por subsistir una relación laboral con antelación a
este contrato.
Que, finalmente solicita se revoque la apelada y se declare el reconocimiento de la relación laboral desde el 01 de abril de 1997
hasta la fecha, consecuentemente se declare la invalidez del contrato CAS.
Que, respecto a la competencia de conocer en segunda y última instancia administrativa el recurso de apelación contra la Carta
N° 00131-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM que declara improcedente la solicitud de improcedente la solicitud de invalidez del
contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera
administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, nos debemos remitir a lo dispuesto por el
artículo 17º del Decreto Legislativo N° 1023, modificado por la Centésima Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº
29951 – Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, que dispone las funciones del Tribunal del Servicio Civil,
entre las cuales, se encuentra la resolución de controversias individuales que se susciten al interior del Sistema Administrativo de
Gestión de Recursos Humanos, en materias de: acceso al servicio civil, evaluación y progresión en la carrera, régimen disciplinario
y terminación de la relación de trabajo, el cual, excluye la materia que solicita el administrado, en este sentido, corresponde elevar
los actuados como superior jerárquico al Consejo Universitario de esta casa de Estudios con la finalidad de agotar la instancia
administrativa.
DESPACHO IV
Que, de lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000131-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 13 de marzo de 2023, la
Oficina General de Recursos Humanos, comunica a la señora Maritza Olivares Soldevilla de Campos que, es improcedente que
en sede administrativa se declare la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se
disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N.° 276 y de la Ley N.° 24041, en
tanto que, por imperio de las normas vigentes, solo se ingresa a la Administración Pública mediante concurso público abierto a
una plaza previamente presupuestada.
Tribunal de Servicio Civil a través de la Resolución N° 003706-2024-SERVIR/TSC-Segunda Sala, declaro Infundado el Recurso
de Apelación presentado por la señora Maritza Olivares Soldevilla de Campos, contra la carta N 000131-2023-OGRRHH-
DGA/UNMSM, en el extremo que solicita su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N°
276 y de la Ley N° 24041.
Que, en este sentido, corresponde pronunciarse en esta instancia, respecto al recurso de apelación referente al reconocimiento y
pago de beneficios laborales, no abonados durante el periodo laborado.
Que, al respecto, debemos precisar que, el pago de los beneficios laborales, que solicita la apelante es respecto al periodo que
el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 y bajo los alcances de la Ley N° 24041,reconocimiento que ha sido materia de
pronunciamiento por parte del Tribunal de Servicio Civil, quien declaro infundado el recurso de apelación contra la Carta N° 00131-
2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, por considerar que el contrato administrativo de servicios es válido.
En este sentido, no es procedente el reconocimiento de beneficios laborales derivados del régimen laboral regulado por el Decreto
Legislativo N° 276 que regula la carrera administrativa bajo el amparo de la Ley N° 24021, máxime si el recurrente se encuentra
bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 1057 que regula la contratación administrativa de servicios, régimen que ha sido
declarado válido por el Tribunal del Servicio Civil.
Por consiguiente, en atención a las consideraciones expuestas, la pretensión efectuada por la señora Maritza Olivares Soldevilla
de Campos, sobre reconocimiento de pago de beneficios laborales bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 deviene
en infundada.
Por lo expuesto, la Comisión Permanente de Normas luego de haber analizado el caso materia de atención, en sesión híbrida de
fecha 30 de octubre de 2024, por unanimidad de sus miembros, acordaron recomendar:
1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por la señora Maritza Olivares Soldevilla de Campos, contra la Carta
N° 00131-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, de fecha 13.03.2024. en el extremo de reconocimiento de beneficios laborales bajo
el régimen del Decreto Legislativo N° 276, estando a que la desnaturalización de los contratos administrativos de servicio, ha
tenido pronunciamiento por parte del Tribunal del Servicio Civil.
3. Remítase los actuados a la Oficina General de Recursos Humanos, para el registro de la resolución en el legajo de la servidora
administrativa.
Expediente: 51A00-20240000990
Que, por error de tipeo en el Oficio N° 000173-2024-CPN-CU-OCPTAUCU/UNMSM del 02.12.2024, se consignó en el primer
resolutivo: 1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por la señora Maritza Olivares Soldevilla de Campos,
contra la Carta N° 00131-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, de fecha 13.03.2024. en el extremo de reconocimiento de beneficios
DESPACHO IV
laborales bajo el régimen del Decreto Legislativo N° 276, estando a que la desnaturalización de los contratos administrativos de
servicio, ha tenido pronunciamiento por parte del Tribunal del Servicio Civil, debiendo ser lo correcto: 1. Declarar INFUNDADO
el recurso de apelación interpuesto por la señora Maritza Olivares Soldevilla de Campos, contra la Carta N° 00131-2023-
OGRRHH-DGA/UNMSM, de fecha 13.03.2023. en el extremo de reconocimiento de beneficios laborales bajo el régimen del
Decreto Legislativo N° 276, estando a que la desnaturalización de los contratos administrativos de servicio, ha tenido
pronunciamiento por parte del Tribunal del Servicio Civil.
Ante lo señalado, se rectifica el primer resolutivo del Oficio N° 000173-2024-CPN-CU-OCPTAUCU/UNMSM del 02.12.2024, por
las razones expuestas y en el siguiente sentido:
Dice:
1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por la señora Maritza Olivares Soldevilla de Campos, contra la Carta N° 00131-
2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, de fecha 13.03.2024. en el extremo de reconocimiento de beneficios laborales bajo el régimen del Decreto
Legislativo N° 276, estando a que la desnaturalización de los contratos administrativos de servicio, ha tenido pronunciamiento por parte
del Tribunal del Servicio Civil.
DEBE DECIR:
1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por la señora Maritza Olivares Soldevilla de Campos, contra la Carta N° 00131-
2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, de fecha 13.03.2023. en el extremo de reconocimiento de beneficios laborales bajo el régimen del Decreto
Legislativo N° 276, estando a que la desnaturalización de los contratos administrativos de servicio, ha tenido pronunciamiento por parte
del Tribunal del Servicio Civil.
Expediente: 51A00-20240000990
3. RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR DOÑA GLORIA MARÍA FLORES ESPINOZA, CONTRA LA CARTA N°
085-2024-OGRRHH-DGA DE FECHA 06.02.2024 SOBRE PAGO DE BENEFICIOS SOCIALES.
Que, la señora GLORIA MARÍA FLORES ESPINOZA, solicitó a la Oficina General de Recursos Humanos, el reconocimiento de
una relación laboral, bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276, declarándose la invalidez de su contrato administrativo
de servicio, y se le reconozca el pago de todos sus beneficios laborales, desde el 24 de setiembre de 1986.
Que, mediante Carta N° 000085-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 06 de febrero de 2024, la Oficina General de Recursos
Humanos, comunica a la señora GLORIA MARÍA FLORES ESPINOZA, que, al amparo de los acuerdos plasmados en el II PLENO
JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIA LABORAL y la Ley N° 29849 que regula la eliminación progresiva del Régimen
Laboral Especial del Decreto Legislativo N° 1057, sobre el reconocimiento de la relación laboral e invalidez del contrato CAS
suscrito con la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, hago de su conocimiento que de conformidad con lo opinado por la
Oficina General de Asesoría Legal, en caso similar, mediante Informe N° 0337-R-OGAL-2017, su petición deviene en
improcedente, toda vez, que en sede administrativa no se puede declarar la invalidez de su contrato e incorporarlo a la carrera
administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276, ya que de acuerdo a Ley solo se ingresa a la administración
pública por concurso público de méritos a plaza vacante presupuestada.
Que, con Oficio N° 002397-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 12 de diciembre del 2024, a través del cual la Oficina General
de Recursos Humanos, deriva al presidente de la Comisión Permanente de Normas del Consejo Universitario, para su
DESPACHO IV
INTERPUESTO POR LA SERVIDORA GLORIA MARÍA FLORES ESPINOZA
Que, mediante Carta N° 000085-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 06 de febrero de 2024, la Oficina General de Recursos
Humanos, comunica que, al amparo de los acuerdos plasmados en el II PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIA
LABORAL y la Ley N° 29849 que regula la eliminación progresiva del Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N° 1057,
sobre el reconocimiento de la relación laboral e invalidez del contrato CAS suscrito con la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, hago de su conocimiento que de conformidad con lo opinado por la Oficina General de Asesoría Legal, en caso similar,
mediante Informe N° 0337-R-OGAL-2017, su petición deviene en improcedente, toda vez, que en sede administrativa no se puede
declarar la invalidez de su contrato e incorporarlo a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276, ya
que de acuerdo a Ley solo se ingresa a la administración pública por concurso público de méritos a plaza vacante presupuestada.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION
Que, a través del Recurso de Apelación contra la Carta N° 000085-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM, se solicita la revocatoria y/o
Que, presentó su solicitud a fin de que se declare formalmente el reconocimiento de la relación laboral desde el 24 de setiembre
de 1986 hasta la fecha, en consecuencia, se declare la invalidez del contrato CAS por subsistir una relación laboral con antelación
a este contrato.
Que, finalmente solicita se revoque la apelada y se declare el reconocimiento de la relación laboral desde el 24 de setiembre de
1986 hasta la fecha, consecuentemente, se declare la invalidez del contrato CAS.
Que, respecto a la competencia de conocer en segunda y última instancia administrativa el Recurso de Apelación contra la Carta
N° 000085-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM que al amparo de los acuerdos plasmados en el II PLENO JURISDICCIONAL
SUPREMO EN MATERIA LABORAL y la Ley N° 29849 que regula la eliminación progresiva del Régimen Laboral Especial del
Decreto Legislativo N° 1057, sobre el reconocimiento de la relación laboral e invalidez del contrato CAS suscrito con la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, hago de su conocimiento que de conformidad con lo opinado por la Oficina General de Asesoría
Legal, en caso similar, mediante Informe N° 0337R-OGAL-2017, su petición deviene en improcedente, toda vez, que en sede
administrativa no se puede declarar la invalidez de su contrato e incorporarlo a la carrera administrativa bajo los alcances del
Decreto Legislativo N° 276, ya que de acuerdo a Ley solo se ingresa a la administración pública por concurso público de méritos
a plaza vacante presupuestada, nos debemos remitir a lo dispuesto por el artículo 17º del Decreto Legislativo N° 1023, modificado
por la Centésima Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29951 – Ley del Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2013, que dispone las funciones del Tribunal del Servicio Civil, entre las cuales, se encuentra la resolución de
controversias individuales que se susciten al interior del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, en materias
de: acceso al servicio civil, evaluación y progresión en la carrera, régimen disciplinario y terminación de la relación de trabajo, el
cual, excluye la materia que solicita la administrada, en este sentido, corresponde elevar los actuados como superior jerárquico al
Consejo Universitario de esta casa de Estudios con la finalidad de agotar la instancia administrativa.
recursos administrativos; asimismo, el numeral 217.2 del artículo 217° del citado T.U.O., señala que sólo son impugnables los
DESPACHO IV
Que, de otro lado, el artículo 220° del T.U.O. de la L.P.A.G., dispone que el Recurso de Apelación se interpone cuando la
Que, de lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000085-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 06 de febrero de 2024,
la Oficina General de Recursos Humanos, comunica a la señora GLORIA MARÍA FLORES ESPINOZA que, al amparo de los
acuerdos plasmados en el II PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIA LABORAL y la Ley N° 29849 que regula la
eliminación progresiva del Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N° 1057, sobre el reconocimiento de la relación
laboral e invalidez del contrato CAS suscrito con la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, hago de sus conocimiento que
de conformidad con lo opinado por la Oficina General de Asesoría Legal, en caso similar, mediante Informe N° 0337-R-OGAL-
2017, su petición deviene en improcedente, toda vez, que en sede administrativa no se puede declarar la invalidez de su contrato
e incorporarlo a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276, ya que de acuerdo a Ley solo se ingresa
a la administración pública por concurso público de méritos a plaza vacante presupuestada.
de Apelación presentado por la señora GLORIA MARÍA FLORES ESPINOZA, contra la Carta N° 000085-2024-OGRRHH-
276 y de la Ley N° 24041.
Que, en este sentido, corresponde pronunciarse en esta instancia, respecto al Recurso de Apelación referente al reconocimiento
y pago de beneficios laborales, no abonados durante el periodo laborado.
pronunciamiento por parte del Tribunal de Servicio Civil, quien declaro infundado el Recurso de Apelación contra la Carta N°
000085-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM, por considerar que el contrato administrativo de servicios es válido.
Que, en este sentido, no es procedente el reconocimiento de beneficios laborales derivados del régimen laboral regulado por el
Decreto Legislativo N° 276 que regula la carrera administrativa bajo el amparo de la Ley N° 24021, máxime si la recurrente se
encuentra bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 1057 que regula la contratación administrativa de servicios, régimen
que ha sido declarado válido por el Tribunal del Servicio Civil.
Que, por consiguiente, en atención a las consideraciones expuestas, la pretensión efectuada por la señora GLORIA MARÍA
FLORES ESPINOZA, sobre reconocimiento de pago de beneficios laborales bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N°
276 deviene en infundada.
Por lo expuesto, la Comisión Permanente de Normas luego de haber analizado el caso materia de atención, en sesión virtual de
fecha 23 de enero del 2025, por unanimidad de sus miembros, acordaron recomendar:
1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por la señora GLORIA MARÍA FLORES ESPINOZA contra la Carta
N° 000085-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 06.02.2024 en el extremo de reconocimiento de beneficios laborales bajo
el régimen del Decreto Legislativo N° 276, estando a que la desnaturalización de los contratos administrativos de servicio, ha
2. Se declare con la Resolución a Expedirse, queda agotada la vía Administrativa.
administrativa.
Expediente: 51A00-20240001712
DESPACHO IV
4. RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR DON IVAN JOSS MONTES CHAVEZ, CONTRA LA CARTA N° 255-2023-
OGRRHH DGA/UNMSM DE FECHA 05.07.2023.
Que, el señor IVAN JOSS MONTES CHAVEZ, solicitó a la Oficina General de Recursos Humanos, el reconocimiento de una
relación laboral, bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276, declarándose la invalidez de su contrato administrativo de
servicio, y se le reconozca el pago de todos sus beneficios laborales, desde el mes de abril de 2002.
Humanos, comunica al señor IVAN JOSS MONTES CHAVEZ, que, según opinión de la Oficina General de Asesoría Legal en
caso similar (Informe N° 1024-OGAL-R-2019), es improcedente que en sede administrativa se declare la invalidez del contrato
administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo
los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las normas vigentes, solo se
ingresa a la Administración Pública mediante concurso público abierto a una plaza previamente presupuestada.
Que, con Oficio N° 002374-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 10 de diciembre de 2024, a través del cual la Oficina General
de Recursos Humanos, deriva al presidente de la Comisión Permanente de Normas del Consejo Universitario, para su

INTERPUESTO POR EL SERVIDOR IVAN JOSS MONTES CHAVEZ
Humanos, comunica que, según opinión de la Oficina General de Asesoría Legal en caso similar (Informe N° 1024-OGAL-R-2019),
es improcedente que en sede administrativa se declare la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y
la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de
la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las normas vigentes, solo se ingresa a la Administración Pública mediante concurso
público abierto a una plaza previamente presupuestada.
Que, presentó su solicitud a fin de que se declare formalmente el reconocimiento de la relación laboral desde el mes de abril de
2002 hasta la fecha, en consecuencia, se declare la invalidez del contrato CAS por subsistir una relación laboral con antelación a
este contrato.
Que, finalmente solicita se revoque la apelada y se declare el reconocimiento de la relación laboral desde el mes de abril de 2002
hasta la fecha, consecuentemente, se declare la invalidez del contrato CAS.
N° 000255-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM comunica que, según opinión de la Oficina General de Asesoría Legal en caso similar
(Informe N° 1024-OGAL-R-2019), es improcedente que en sede administrativa se declare la invalidez del contrato administrativo
de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances
del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las normas vigentes, solo se ingresa a la
DESPACHO IV
Administración Pública mediante concurso público abierto a una plaza previamente presupuestada, nos debemos remitir a lo
dispuesto por el artículo 17º del Decreto Legislativo N° 1023, modificado por la Centésima Tercera Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 29951 – Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, que dispone las funciones del Tribunal
del Servicio Civil, entre las cuales, se encuentra la resolución de controversias individuales que se susciten al interior del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, en materias de: acceso al servicio civil, evaluación y progresión en la carrera,
régimen disciplinario y terminación de la relación de trabajo, el cual, excluye la materia que solicita la administrada, en este sentido,
corresponde elevar los actuados como superior jerárquico al Consejo Universitario de esta casa de Estudios con la finalidad de
agotar la instancia administrativa.
Que, de lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000255-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 05 de julio de 2023, la
Oficina General de Recursos Humanos, comunica al señor IVAN JOSS MONTES CHAVEZ según opinión de la Oficina General
de Asesoría Legal en caso similar (Informe N° 1024-OGAL-R-2019), es improcedente que en sede administrativa se declare la
administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las normas
de Apelación presentado por el señor IVAN JOSS MONTES CHAVEZ, contra la Carta N 000255-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM,
en el extremo que solicita su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley
N° 24041.
el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 y- bajo los alcances de la Ley N° 24041,reconocimiento que ha sido materia de
000255-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, por considerar que el contrato administrativo de servicios es válido.
Decreto Legislativo N° 276 que regula la carrera administrativa bajo el amparo de la Ley N° 24021, máxime si la recurrente se
Que, por consiguiente, en atención a las consideraciones expuestas, la pretensión efectuada por el señor IVAN JOSS MONTES
CHAVEZ, sobre reconocimiento de pago de beneficios laborales bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 deviene
en infundada.
fecha 23 de enero de 2025, por unanimidad de sus miembros, acordaron recomendar:
DESPACHO IV
1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por el señor IVAN JOSS MONTES CHAVEZ contra la Carta N°
000255-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 05.07.2023. en el extremo de reconocimiento de beneficios laborales bajo el
régimen del Decreto Legislativo N° 276, estando a que la desnaturalización de los contratos administrativos de servicio, ha
2. Se declare con la resolución a expedirse, queda agotada la vía administrativa.
administrativa.
Expediente: 51A00-20240001671
5. RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR DON JORGE ANTONIO RODRÍGUEZ UBILLUZ, CONTRA LA CARTA
N° 533-2023-OGRRHH-DGA DE FECHA 03.10.2023, QUE DECLARA IMPROCEDENTE QUE EN SEDE ADMINISTRATIVA
SE DECLARE LA INVALIDEZ DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS Y QUE SE DISPONGA SU
INCORPORACIÓN EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA BAJO LOS ALCANCES DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 276
Y DE LA LEY N° 24041.
OFICIO N° 000160-2024-CPN del 25 de octubre de 2024
Que, mediante Carta N° 000533-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 03 de octubre de 2023, la Oficina General de Recursos
Humanos, comunica al señor Jorge Antonio Rodríguez Ubillus que, es improcedente que en sede administrativa se declare la
administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las normas
Que, con Oficio N° 001301-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 26 de junio de 2024, a través del cual la Oficina General de
Recursos Humanos, deriva al presidente de la Comisión Permanente de Normas del Consejo Universitario. Oficina de Comisiones
Permanentes y Transitorias, para su pronunciamiento el expediente para su atención

INTERPUESTO POR EL SERVIDOR JORGE ANTONIO RODRIGUEZ UBILLUS
Humanos, declaró improcedente su solicitud a través del cual solicita la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito
entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo
N° 276 y de la Ley N° 24041.
Que, a través, del Recurso de Apelación contra la Carta N° 000533-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 03 de octubre de
2023 se solicita la revocatoria y/o nulidad, bajo los siguientes argumentos:
Que, la norma es clara y expresa, por lo que solicita el reconocimiento de relación laboral y se declare la invalidez del contrato
CAS, así como el pago de reintegro de todos los beneficios laborales como trabajador permanente, bajo los alcances del D.L. N°
276, conforme a las alegaciones de hecho y derecho, la empleadora omite pronunciarse referente a mi solicitud, se declare la
invalidez del contrato administrativo de servicios sujeto al Decreto Legislativo N° 1057 y convertirlos en contratos permanentes,
bajo el alcances de la Ley N° 24041.
Que, conforme a los hechos fácticos expuestos, resulta notorio que, la UNMSM su empleadora, ha contravenido a la norma socio
DESPACHO IV
N° 000533-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, que declara improcedente la solicitud de improcedente la solicitud de invalidez del
contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera
administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, nos debemos remitir a lo dispuesto por el
artículo 17º del Decreto Legislativo N° 1023, modificado por la Centésima Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº
29951 - Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, que dispone las funciones del Tribunal del Servicio Civil,
entre las cuales, se encuentra la resolución de controversias individuales que se susciten al interior del Sistema Administrativo de
Gestión de Recursos Humanos, en materias de: acceso al servicio civil, evaluación y progresión en la carrera, régimen disciplinario
y terminación de la relación de trabajo, el cual, excluye la materia que solicita el administrado, en este sentido, corresponde elevar
los actuados como superior jerárquico al Consejo Universitario de esta casa de Estudios con la finalidad de agotar la instancia
administrativa.
Que, de otro lado, el artículo 220° del T.U.O. de la L.P.A.G. dispone que el Recurso de Apelación se interpone cuando la
Que, de lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000533-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 03 de octubre de 2023,
la Oficina General de Recursos Humanos, comunica al señor Jorge Antonio Rodriguez Ubillus que, es improcedente en sede
administrativa se declare la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga
su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, en tanto que,
por imperio de las normas vigentes, solo se ingresa a la Administración Pública mediante concurso público abierto a una plaza
previamente presupuestada.
Tribunal de Servicio Civil a través de la Resolución N° 003380-2024SERVIR/TSC-Primera Sala, declaro Infundado el recurso de
apelación presentado por la señor Jorge Antonio Rodriguez Ubillus, contra la carta N 000533-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, en
el extremo que solicita su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley
N° 24041.
Que, en este sentido, corresponde pronunciarse en esta instancia, respecto al recurso de apelación referente al reconocimiento y
pago de beneficios laborales, no abonados durante el periodo laborado.
el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 bajo los alcances de la Ley 24041, reconocimiento que ha sido materia de
000533-2023OGRRHH-DGA/UNMSM, por considerar que el contrato administrativo de servicios es válido.
Que, en este sentido, no es procedente el reconocimiento de beneficios laborales correspondientes a regímenes laborales
distintos, máxime si el recurrente se encuentra bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 1057 que regula la contratación
N° 276, que regula la carrera administrativa bajo el amparo de la Ley N° 24021.
DESPACHO IV
Por lo expuesto, en atención a las consideraciones señaladas pretensión efectuada por el señor Jorge Antonio Rodriguez Ubillus,
sobre reconocimiento de beneficios laborales bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276, deviene en infundada.
Por lo expuesto, la Comisión Permanente de Normas luego de haber analizado el caso materia de atención, en sesión de fecha
09 de octubre de 2024, por unanimidad de sus miembros, acordaron recomendar:
1. Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación interpuesto por el señor Jorge Antonio Rodriguez Ubillus, contra la Carta N°
000533-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 0.10.2024, en el extremo del reconocimiento de beneficios laborales
correspondientes a regímenes laborales distintos, por los fundamentos expuestos.
administrativa.
Expediente: 51A00-20240000973
Que, por error de tipeo en el Oficio N° 000160-2024-CPN-CU-OCPTAUCU/UNMSM del 25.10.2024, se consignó en el primer
resolutivo: 1. Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación interpuesto por el señor Jorge Antonio Rodriguez Ubillus, contra la
Carta N° 000533-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 0.10.2024, en el extremo del reconocimiento de beneficios laborales
correspondientes a regímenes laborales distinto, por los fundamentos expuestos, debiendo ser lo correcto: 1. Declarar
INFUNDADO el Recurso de Apelación interpuesto por el señor Jorge Antonio Rodriguez Ubillus, contra la Carta N° 000533-2023-
OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 03.10.2023, en el extremo del reconocimiento de beneficios laborales correspondientes a
regímenes laborales distinto, por los fundamentos expuestos.
Conforme a lo señalado, debemos de precisar que la comisión, tiene la potestad de rectificar sus propios errores, siempre que
estos sean de determinada clase y reúnan ciertas condiciones. Los errores materiales son aquellos que no alteran su sentido ni
contenido. En tal sentido, un error material puede ser un error de expresión, o un error gramatical y el error aritmético; en otras
palabras, se trata de errores atribuibles no a la manifestación de voluntad o razonamiento contenido en el acto, sino al soporte
material que lo contiene.
Ante lo señalado, se rectifica el asunto del Oficio N° 000160-2024-CPN-CU-OCPTAUCU/UNMSM del 25.10.2024, por las razones
expuestas y en el siguiente sentido:
Dice:
1. Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación interpuesto por el señor Jorge Antonio Rodriguez Ubillus, contra la Carta N° 000533-2023-
OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 0.10.2024, en el extremo del reconocimiento de beneficios laborales correspondientes a regímenes
laborales distinto, por los fundamentos expuestos
DEBE DECIR:
1. Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación interpuesto por el señor Jorge Antonio Rodriguez Ubillus, contra la Carta N° 000533-
2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 03.10.2023, en el extremo del reconocimiento de beneficios laborales correspondientes a
regímenes laborales distinto, por los fundamentos expuestos.
Que, por error material en el Oficio Nº 000006-2025-CPN-CU-OCPTAUCU/UNMSM del 27.01.2025, se consignó en el Asunto un
expediente que no correspondía.
Que, de conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, D.S N°
004-2019-JUS, Art. 212.1, Rectificación de errores: “Los errores material o aritmético en los actos administrativos pueden ser
DESPACHO IV
rectificados con efecto retroactivo, en cualquier momento, de oficio o a instancia de los administrados, siempre que no se altere
lo sustancial de su contenido ni el sentido de la decisión.
Que, ante lo señalado, debemos de precisar que la comisión, tiene la potestad de rectificar sus propios errores, siempre que estos
sean de determinada clase y reúnan ciertas condiciones. Los errores materiales son aquellos que no alteran su sentido ni
contenido.
Por lo expuesto, se rectifica el asunto del Oficio Nº 000006-2025-CPN-CU-OCPTAUCU/UNMSM del 27.01.2025, por las razones
DICE:
Asunto: FE DE ERRATAS – Recurso de Apelación interpuesto por don JORGE ANTONIO RODRÍGUEZ UBILLUZ, contra la Carta
N° 000533- 2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 03.10.2023.
Exp. Nº 235-CPN-CU-UNMSM/2024
Ref.: Proveído N° 001527-2024-CU/UNMSM/(27DIC2024) Expediente: 51A00-20240001712
DEBE DECIR:
Asunto: FE DE ERRATAS – Recurso de Apelación interpuesto por don JORGE ANTONIO RODRÍGUEZ UBILLUZ, contra la Carta
N° 000533- 2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 03.10.2023. Exp. Nº 093-CPN-CU-UNMSM/2024
Ref.: Proveído N° 002794-2025-UTD-SG/UNMSM (27ENE2025) Expediente: 51A00-20240000973
Quedando vigente todo lo demás que ella contiene.
Expediente: 51A00-20240000973
6. RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR DON LUCIO AVILA CAPA, CONTRA LA CARTA N° 578-2023-OGRRHH-
DGA DE FECHA 17.10.2023.
Que, el señor LUCIO AVILA CAPA, solicitó a la Oficina General de Recursos Humanos, el reconocimiento de una relación laboral,
bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276, declarándose la invalidez de su contrato administrativo de servicio, y se le
reconozca el pago de todos sus beneficios laborales, desde el mes de diciembre del 2002.
Humanos, comunica al señor LUCIO AVILA CAPA, que, al amparo de los acuerdos plasmados en el II PLENO JURISDICCIONAL
Decreto Legislativo N° 1057, sobre el reconocimiento de la relación laboral e invalidez del contrato CAS suscrito con la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, hago de su conocimiento que de conformidad con lo opinado por la Oficina General de Asesoría
Legal, en caso similar, mediante Informe N° 0337-R-OGAL-2017, su petición deviene en improcedente, toda vez, que en sede
a plaza vacante presupuestada.
Que, con Oficio N° 002429-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 17 de diciembre del 2024, a través del cual la Oficina General
de Recursos Humanos, deriva al Presidente de la Comisión Permanente de Normas del Consejo Universitario, para su

INTERPUESTO POR EL SERVIDOR LUCIO AVILA CAPA
Humanos, comunica que, al amparo de los acuerdos plasmados en el II PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIA
LABORAL y la Ley N° 29849 que regula la eliminación progresiva del Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N° 1057,
sobre el reconocimiento de la relación laboral e invalidez del contrato CAS suscrito con la Universidad Nacional Mayor de San
DESPACHO IV
Marcos, hago de su conocimiento que de conformidad con lo opinado por la Oficina General de Asesoría Legal, en caso similar,
mediante Informe N° 0337-R-OGAL-2017, su petición deviene en improcedente, toda vez, que en sede administrativa no se puede
declarar la invalidez de su contrato e incorporarlo a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276, ya
que de acuerdo a Ley solo se ingresa a la administración pública por concurso público de méritos a plaza vacante presupuestada.
Que, presentó su solicitud a fin de que se declare formalmente el reconocimiento de la relación laboral desde el mes de diciembre
de 2002 hasta la fecha, en consecuencia, se declare la invalidez del contrato CAS por subsistir una relación laboral con antelación
a este contrato.
Que, finalmente solicita se revoque la apelada y se declare el reconocimiento de la relación laboral desde el mes de diciembre de
2002 hasta la fecha, consecuentemente, se declare la invalidez del contrato CAS.
N° 000578-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM que al amparo de los acuerdos plasmados en el II PLENO JURISDICCIONAL
Decreto Legislativo N° 1057, sobre el reconocimiento de la relación laboral e invalidez del contrato cas suscrito con la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, hago de sus conocimiento que de conformidad con lo opinado por la Oficina General de Asesoría
Legal, en caso similar, mediante Informe N° 0337-R-OGAL-2017, su petición deviene en improcedente, toda vez, que en sede
a plaza vacante presupuestada, nos debemos remitir a lo dispuesto por el artículo 17º del Decreto Legislativo N° 1023, modificado
por la Centésima Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29951 – Ley del Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2013, que dispone las funciones del Tribunal del Servicio Civil, entre las cuales, se encuentra la resolución de
controversias individuales que se susciten al interior del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, en materias
de: acceso al servicio civil, evaluación y progresión en la carrera, régimen disciplinario y terminación de la relación de trabajo, el
cual, excluye la materia que solicita la administrada, en este sentido, corresponde elevar los actuados como superior jerárquico al
Consejo Universitario de esta casa de Estudios con la finalidad de agotar la instancia administrativa.
Que, de lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000578-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 17 de octubre de 2023,
la Oficina General de Recursos Humanos, comunica al señor LUCIO AVILA CAPA que, al amparo de los acuerdos plasmados en
el II PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIA LABORAL y la Ley N° 29849 que regula la eliminación progresiva del
Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N° 1057, sobre el reconocimiento de la relación laboral e invalidez del contrato
DESPACHO IV
cas suscrito con la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, hago de sus conocimiento que de conformidad con lo opinado
por la Oficina General de Asesoría Legal, en caso similar, mediante Informe N° 0337-R-OGAL-2017, su petición deviene en
improcedente, toda vez, que en sede administrativa no se puede declarar la invalidez de su contrato e incorporarlo a la carrera
administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276, ya que de acuerdo a Ley solo se ingresa a la administración
pública por concurso público de méritos a plaza vacante presupuestada.
Tribunal de Servicio Civil a través de la Resolución N° 006913-2024-SERVIR/TSC Segunda Sala, declaro Infundado el Recurso
de Apelación presentado por el señor LUCIO AVILA CAPA, contra la carta N 000578-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, en el extremo
que solicita su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041.
000578-2023OGRRHH-DGA/UNMSM, por considerar que el contrato administrativo de servicios es válido.
Decreto Legislativo N° 276 que regula la carrera administrativa bajo el amparo de la Ley N° 24021, máxime si el recurrente se
Que, por consiguiente, en atención a las consideraciones expuestas, la pretensión efectuada por el señor LUCIO AVILA CAPA,
sobre reconocimiento de pago de beneficios laborales bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 deviene en infundada.
1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por el señor LUCIO AVILA CAPA contra la Carta N° 000578-2023-
OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 17.10.2023, en el extremo de reconocimiento de beneficios laborales bajo el régimen del
Decreto Legislativo N° 276, estando a que la desnaturalización de los contratos administrativos de servicio, ha tenido
pronunciamiento por parte del Tribunal del Servicio Civil.
administrativa.
Expediente: 51A00-20240001770
7. RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR DON ZACARIAS MARIANO CAILLAHUA TAIPE, ADMINISTRATIVO
NOMBRADO DE LA FACULTAD DE MEDICINA, CONTRA LA CARTA N° 357-2024-OGRRHH-DGA DE FECHA 12.08.2024,
QUE DECLARA IMPROCEDENTE LA SOLICITUD SOBRE EL PAGO DE LAS ASIGNACIONES POR CUMPLIR 35 Y 40
AÑOS DE SERVICIOS.
El señor ZACARIAS MARIANO CAILLAHUA TAIPE, en adelante el impugnante, solicito ante la Jefatura de la Oficina General de
Recursos Humanos de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en adelante la Entidad:
• Solicita pago de asignaciones por cumplir 35/40 años de servicios, en atención a la Resolución Rectoral N° 02616-R-17 de
fecha 22 de mayo de 2017, en el extremo del acuerdo del Acta N° 08 de fecha 24 de noviembre de 2016 “La universidad
DESPACHO IV
conviene en otorgar una asignación interna económica por reconocimiento por tiempo de servicios, al cumplir 35 y 40 años
de servicios por el equivalente a dos (02) UIT en cada caso, en forma excepcional y por única vez”.
Que, mediante Carta N° 000357-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM, de fecha 12 de agosto de 2024, la Oficina General de Recursos
Humanos, informa que la solicitud sobre el pago de las asignaciones por cumplir 35 y 40 años de servicios resulta improcedente
por no existir base legal para su otorgamiento.

INTERPUESTO POR EL SEÑOR ZACARIAS MARIANO CAILLAHUA TAIPE.
A través, del Recurso de Apelación contra la Carta N° 000357-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM, el impugnante fundamenta su

apelación bajo los siguientes argumentos:
• Soy personal nombrado de la UNMSM, con más de 36 años de servicios prestados a la UNMSM.
• Mediante Resolución Rectoral N° 02616-R-17 de fecha 22 de mayo de 2017, en el extremo del acuerdo de la Cláusula
Novena del Acta N° 08 del 24 de noviembre de 2016, que señala. “La universidad conviene en otorgar una asignación interna
económica por reconocimiento por tiempo de servicios, al cumplir 35 y 40 años de servicios por el equivalente a dos (2) UIT
en cada caso en forma excepcional y por única vez”.
• Es falsa la afirmación que interpreta el Jefe de Recursos Humanos al señalar que no existe base legal al pretender
desconocer un acuerdo de pacto colectivo de beneficio a todos los trabajadores de forma excepcional y por única vez de (2)
UIT en cada caso. Al respecto es necesario recordar que los pactos colectivos tienen carácter de fuerza vinculante entre las
partes, es decir, son ley para las partes.
• El convenio colectivo constituye una fuente del derecho del trabajo que tiene reconocimiento constitucional en el inciso 2)
del artículo 28° de la Constitución de Política del Perú.
• Estando a que la Resolución Rectoral N° 02616-R-17, se encuentra vigente su despacho debe dar cumplimiento a nuestro
pacto colectivo, otorgando los beneficios de reconocimiento por cumplir 35 y 40 años de servicios equivalente a dos (2) UIT
en cada caso en forma excepcional y por única vez.
N° 000357-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM que declara improcedente la solicitud de pago por cumplir 35 y 40 años de servicios
suscrito entre la apelante y la UNMSM, nos debemos remitir a lo dispuesto por el artículo 17º del Decreto Legislativo N° 1023,
modificado por la Centésima Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29951 - Ley del Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2013, que dispone las funciones del Tribunal del Servicio Civil, entre las cuales, se encuentra la
Que, de otro lado, el artículo 220° del T.U.O. de la L.P.A.G. dispone que el recurso de apelación se interpone cuando la
De lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000357-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM, la Oficina General de Recursos

Humanos, comunicó al señor ZACARIAS MARIANO CAILLAHUA TAIPE que, su solicitud de pago por asignación económica por
DESPACHO IV
cumplir 35 y 40 años de servicios es improcedente, en atención a que, la citada resolución fue declarada nula a través de la
Resolución Rectoral N° 06586-R-18.
Por su parte, el apelante señala en sus fundamentos de la apelación contra la Carta N° 000357-2024-OGRRHHDGA/UNMSM,
que la Resolución Rectoral N° 02616-R-17 a través del cual la Universidad conviene en otorgar de forma excepcional y por única
vez 2 UIT, como reconocimiento por tiempo de servicio al cumplir 35 y 40 años respectivamente, y que no existe base legal que
pretenda desconocer un pacto colectivo de beneficio a los trabajadores, señalando que los pactos colectivos tiene fuerza de Ley
para las partes, y que es un derecho de todos los servidores públicos percibir beneficios de los pactos colectivos.
Ahora bien, del contenido del recurso de apelación el impugnante no desvirtúa el argumento señalado por la Oficina General de
Recursos Humanos, referente al hecho que la Resolución Rectoral N° 02616-R-17 a través del cual la Universidad conviene en
otorgar de forma excepcional y por única vez 2 UIT, como reconocimiento por tiempo de servicio al cumplir 35 y 40 años
respectivamente, no se encuentre vigente, al haber sido declarada Nula a través de la Resolución Rectoral N° 06586-R-18.
En este sentido corresponde evaluar si la Resolución Rectoral N° 02616-R-17 que reconoce la asignación económica por cumplir
35 y 40 años de servicios, y que es sustento de la solicitud del impugnante, se encuentra vigente o fue declarada NULA, a través
de la Resolución Rectoral N° 06586-R-18.
Al respecto, se debe precisar que la Sentencia emitida por el Tribunal Constitucional en el Expediente N° 01530-2022-PC/TC, en
la demanda interpuesta por el Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad Nacional Mayor de san Marcos –SUTUSM sobre
cumplimiento contra la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y el jefe de la Oficina de Recursos Humanos de la citada casa
de estudios, a fin de que cumplan los mandatos contenidos en la Resolución Rectoral 02616-R-2017 de fecha 22 de mayo de
2017, mediante la cual se aprueba la cláusula novena del Convenio Colectivo 2016-2017, sobre reconocimiento de tiempo de
servicios por cumplir 35 y 40 años de servicios como servidores administrativos; y en la Resolución Jefatural 04064/DGA-
OGRRHH/2017, de fecha 20 de octubre 2017, que resuelve autorizar a la Oficina de Remuneraciones y Obligaciones Sociales a
girar, por concepto de asignación económica excepcional, por única vez, el equivalente a dos unidades impositivas tributarias
(UIT) por haber cumplido 35 y 40 años de servicios oficiales reconocidos a favor de la Institución, en aplicación de la Resolución
Rectoral 02616-R-2017, a favor de los servidores administrativos permanentes activos, se resolvió declarar IMPROCEDENTE la
demanda precisando: “ En el caso concreto, esta Sala del Tribunal Constitucional observa que si bien la demanda exige
que se dé cumplimiento a los actos administrativos contenidos en la Resolución Rectoral 02616-R-2017 y en la Resolución
Jefatural 04064/DGA-OGRRHH/2017, sin embargo, dicha Resolución Rectoral 02616-R-2017 fue declarada nula de oficio
mediante la Resolución Rectoral 06586-R-18, de fecha 18 de octubre de 2018, como este Tribunal Constitucional declaró
en la resolución emitida en el Expediente 00239-2021-AC/TC [Fund. Jur. 5]” (lo subrayado y resaltado es nuestro)
De lo señalado, se tiene que a nivel Jurisdiccional el Tribunal Constitucional emitió pronunciamiento, y señaló que la Resolución
Rectoral N° 02616-R-17 fue declara nula por la Resolución Rectoral N° 06586-R-2018, en este sentido, la pretensión del
impugnante respecto al reconocimiento de pago de asignación por cumplir 35 y 40 años de servicio, deviene en improcedente al
haberse declarado su nulidad y no encontrarse vigente.
En este sentido, la declaración de improcedencia efectuada por la Oficina General de Recursos Humanos, respecto a la solicitud
de reconocimiento de beneficio económico por cumplir 35 y 40 años de servicios sustentados en la Resolución Rectoral N° 02616-
R17, ha sido expedida conforme a Ley, estando a que la citada resolución fue declarada Nula por la Resolución Rectoral N°
06586-R-18, por lo que, corresponde declarar INFUNDADO el recurso de apelación contra la Carta N° 000357-2024-OGRRHH-
DGA/UNMSM.
1. Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación interpuesto por el señor ZACARIAS MARIANO CAILLAHUA TAIPE, contra la
Carta N° 000357-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 12.08.2024, por lo fundamentos expuestos
3. Remítase los actuados a la Oficina General de Recursos Humanos, para el registro de la resolución en el legajo del servidor
administrativo.
DESPACHO IV
Expediente: UNMSM-20240088155
8. RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR DON ERNESTO RUFO SONCCO CAYLLAHUA, ADMINISTRATIVO
NOMBRADO DE LA FACULTAD DE MEDICINA, CONTRA LA CARTA N° 412-2024-OGRRHH-DGA DE FECHA 16.09.2024,
QUE DECLARA LA IMPROCEDENTE LA SOLICITUD SOBRE EL PAGO DE LAS ASIGNACIONES POR CUMPLIR 35 Y
40 AÑOS DE SERVICIOS.
El señor ERNESTO RUFO SONCCO CAYLLAHUA, en adelante el impugnante, solicito ante la Jefatura de la Oficina General de
Recursos Humanos de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en adelante la Entidad:
• Solicita pago de asignaciones por cumplir 35/40 años de servicios, en atención a la Resolución Rectoral N° 02616-R-17 de
fecha 22 de mayo de 2017, en el extremo del acuerdo del Acta N° 08 de fecha 24 de noviembre de 2016 “La universidad
conviene en otorgar una asignación interna económica por reconocimiento por tiempo de servicios, al cumplir 35 y 40 años
de servicios por el equivalente a dos (02) UIT en cada caso, en forma excepcional y por única vez”.
Que, mediante Carta N° 000412-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM, de fecha 16 de setiembre de 2024, la Oficina General de

Recursos Humanos, informa que la solicitud sobre el pago de las asignaciones por cumplir 35 y 40 años de servicios resulta
improcedente por no existir base legal para su otorgamiento.

INTERPUESTO POR EL SEÑOR ERNESTO RUFO SONCCO CAYLLAHUA.
A través, del Recurso de Apelación contra la Carta N° 000412-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM, el impugnante fundamenta su

apelación bajo los siguientes argumentos:
• Soy personal nombrado de la UNMSM, con más de 35 años de servicios prestados a la UNMSM.
• Mediante Resolución Rectoral N° 02616-R-17 de fecha 22 de mayo de 2017, en el extremo del acuerdo de la Cláusula Novena
del Acta N° 08 del 24 de noviembre de 2016, que señala. “La universidad conviene en otorgar una asignación interna
económica por reconocimiento por tiempo de servicios, al cumplir 35 y 40 años de servicios por el equivalente a dos (2) UIT
en cada caso en forma excepcional y por única vez”.
• Es falsa la afirmación que interpreta el Jefe de Recursos Humanos al señalar que no existe base legal al pretender desconocer
un acuerdo de pacto colectivo de beneficio a todos los trabajadores de forma excepcional y por única vez de (2) UIT en cada
caso. Al respecto es necesario recordar que los pactos colectivos tienen carácter de fuerza vinculante entre las partes, es
decir, son ley para las partes.
• El convenio colectivo constituye una fuente del derecho del trabajo que tiene reconocimiento constitucional en el inciso 2) del
artículo 28° de la Constitución de Política del Perú.
• Estando a que la Resolución Rectoral N° 02616-R-17, se encuentra vigente su despacho debe dar cumplimiento a nuestro
pacto colectivo, otorgando los beneficios de reconocimiento por cumplir 35 y 40 años de servicios equivalente a dos (2) UIT
en cada caso en forma excepcional y por única vez.
N° 000412-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM que declara improcedente la solicitud de pago por cumplir 35 y 40 años de servicios
suscrito entre la apelante y la UNMSM, nos debemos remitir a lo dispuesto por el artículo 17º del Decreto Legislativo N° 1023,
modificado por la Centésima Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29951 - Ley del Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2013, que dispone las funciones del Tribunal del Servicio Civil, entre las cuales, se encuentra la
DESPACHO IV
Que, de otro lado, el artículo 220° del T.U.O. de la L.P.A.G. dispone que el recurso de apelación se interpone cuando la
De lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000412-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM, la Oficina General de Recursos

Humanos, comunicó al señor ERNESTO RUFO SONCCO CAYLLAHUA que, su solicitud de pago por asignación económica por
cumplir 35 y 40 años de servicio es improcedente, en atención a que, la citada resolución fue declarada nula a través de la
Resolución Rectoral N° 06586-R-18.
Por su parte, el apelante señala en sus fundamentos de la apelación contra la Carta N° 000412-2024-OGRRHHDGA/UNMSM,
que la Resolución Rectoral N° 02616-R-17 a través del cual la Universidad conviene en otorgar de forma excepcional y por única
vez 2 UIT, como reconocimiento por tiempo de servicio al cumplir 35 y 40 años respectivamente, y que no existe base legal que
pretenda desconocer un pacto colectivo de beneficio a los trabajadores, señalando que los pactos colectivos tiene fuerza de Ley
para las partes, y que es un derecho de todos los servidores públicos percibir beneficios de los pactos colectivos.
Ahora bien, del contenido del recurso de apelación el impugnante no desvirtúa el argumento señalado por la Oficina General de
Recursos Humanos, referente al hecho que la Resolución Rectoral N° 02616-R-17 a través del cual la Universidad conviene en
otorgar de forma excepcional y por única vez 2 UIT, como reconocimiento por tiempo de servicio al cumplir 35 y 40 años,
respectivamente, no se encuentre vigente, al haber sido declarada Nula a través de la Resolución Rectoral N° 06586-R-18.
En este sentido corresponde evaluar si la Resolución Rectoral N° 02616-R-17 que reconoce la asignación económica por cumplir
35 y 40 años de servicios, y que es sustento de la solicitud del impugnante, se encuentra vigente o fue declarada NULA, a través
de la Resolución Rectoral N° 06586-R-18.
Al respecto, se debe precisar que la Sentencia emitida por el Tribunal Constitucional en el Expediente N° 01530-2022-PC/TC, en
la demanda interpuesta por el Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos –SUTUSM sobre
cumplimiento contra la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y el jefe de la Oficina de Recursos Humanos de la citada casa
de estudios, a fin de que cumplan los mandatos contenidos en la Resolución Rectoral 02616-R-2017 de fecha 22 de mayo de
2017, mediante la cual se aprueba la cláusula novena del Convenio Colectivo 2016-2017, sobre reconocimiento de tiempo de
servicios por cumplir 35 y 40 años de servicios como servidores administrativos; y en la Resolución Jefatural N° 04064/DGA-
OGRRHH/2017, de fecha 20 de octubre 2017, que resuelve autorizar a la Oficina de Remuneraciones y Obligaciones Sociales a
girar, por concepto de asignación económica excepcional, por única vez, el equivalente a dos unidades impositivas tributarias
(UIT) por haber cumplido 35 y 40 años de servicios oficiales reconocidos a favor de la Institución, en aplicación de la Resolución
Rectoral 02616-R-2017, a favor de los servidores administrativos permanentes activos, se resolvió declarar IMPROCEDENTE la
demanda precisando: “ En el caso concreto, esta Sala del Tribunal Constitucional observa que si bien la demanda exige
que se dé cumplimiento a los actos administrativos contenidos en la Resolución Rectoral 02616-R-2017 y en la Resolución
Jefatural 04064/DGA-OGRRHH/2017, sin embargo, dicha Resolución Rectoral 02616-R-2017 fue declarada nula de oficio
mediante la Resolución Rectoral 06586-R-18, de fecha 18 de octubre de 2018, como este Tribunal Constitucional declaró
en la resolución emitida en el Expediente 00239-2021-AC/TC [Fund. Jur. 5]” (lo subrayado y resaltado es nuestro)
De lo señalado, se tiene que a nivel Jurisdiccional el Tribunal Constitucional emitió pronunciamiento, y señaló que la Resolución
Rectoral N° 02616-R-17 fue declara nula por la Resolución Rectoral N° 06586-R-2018, en este sentido, la pretensión del
impugnante respecto al reconocimiento de pago de asignación por cumplir 35 y 40 años de servicio, deviene en improcedente al
haberse declarado su nulidad y no encontrarse vigente.
En este sentido, la declaración de improcedencia efectuada por la Oficina General de Recursos Humanos, respecto a la solicitud
de reconocimiento de beneficio económico por cumplir 35 y 40 años de servicios sustentados en la Resolución Rectoral N° 02616-
DESPACHO IV
R17, ha sido expedida conforme a Ley, estando a que la citada resolución fue declarada Nula por la Resolución Rectoral N°
06586-R-18, por lo que, corresponde declarar INFUNDADO el recurso de apelación contra la Carta N° 000412-2024-OGRRHH-
DGA/UNMSM.
1. Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación interpuesto por el señor ERNESTO RUFO SONCCO CAYLLAHUA, contra la
Carta N° 000412-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 16.09.2024, por lo fundamentos expuestos
administrativo.
9. ESCRITO PRESENTADO POR DON GRIMALDO PÉREZ SALVATIERRA, TRABAJADOR DEL RÉGIMEN DEL DECRETO
LEGISLATIVO N° 1057 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA BIBLIOTECA Y PUBLICACIONES, SE ACOGE AL SILENCIO
ADMINISTRATIVO NEGATIVO Y AL AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA.
Que, mediante escrito de fecha 23 de agosto del 2024, don GRIMALDO PÉREZ SALVATIERRA, Trabajador del Régimen del
Decreto Legislativo N° 1057 de la Dirección General de la Biblioteca y Publicaciones de la Universidad Nacional Mayor de San
Marco, manifiesta que, estando a lo descrito en los Artículo 35°, 36°, 38° numeral 38.1 y 39° del T.U.O. de la Ley N° 27444,
habiéndose concluido el plazo máximo para que se dicte la resolución respectiva. Por lo que, se acoge el recurrente al SILENCIO
ADMINISTRATIVO NEGATIVO y al AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA de conformidad a nuestro ordenamiento
administrativo descrito y acorde a Derecho.
Que, respecto a lo manifestado por el recurrente, es preciso señalar que, la Comisión Permanente de Normas ya emitió
pronunciamiento mediante Oficio N° 000158-2024-CPN-CU-OCPTAUCU del 25.10.2024, respecto al Recurso de Apelación contra
la Carta N° 000515-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM del 27.09.2024, que declara improcedente que en sede administrativa se
declare la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación
a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las
presupuestada. Lo cual se plasma en la Resolución Rectoral N° 015519-2024-R/UNSMS de fecha 31 de diciembre de 2024, que
declara Infundado el Recurso de Apelación contra la citada Carta, en el extremo del reconocimiento de beneficios laborales
correspondientes a regímenes laborales distintos.
Con la abstención del Dr. Alfonso Pérez Salvatierra, por ser hermano del recurrente, la Comisión Permanente de Normas luego
de haber analizado el caso materia de atención, en sesión virtual de fecha 23 de enero de 2025, por mayoría de sus miembros,
acordaron recomendar:
1. En cuanto al Silencio Administrativo Negativo y al agotamiento de la Vía Administrativa solicitado, estese a lo resuelto en la
Resolución Rectoral N° 015519-2024-R/UNSMS de fecha 31.12.2024.
2. Acumular al Expediente principal N° 51A00-20240000975, por guardar relación y por reglas de formación de expediente único.
10. RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR DON LEONEL FRANZ FERNÁNDEZ ROMERO, CONTRA LA
RESOLUCIÓN RECTORAL N° 008533-2024-R/UNMSM DE FECHA 24.06.2024.
Que, mediante la impugnada Resolución Rectoral N° 008533-2024-R/UNMSM de fecha 24 de junio del 2024, se resolvió “Dar por
concluida a partir de la fecha, la designación de LEONELL FRANZ FERNANDEZ ROMERO, servidor administrativo permanente,
DESPACHO IV
con Código N.º 025488 como Jefe de la Unidad de Estadísticas e Informática de la Facultad de Derecho y Ciencia Política,
dándosele las gracias por los servicios prestados, debiendo realizar la entrega de cargo correspondiente y presentar bajo
responsabilidad las Declaraciones Juradas en los términos y plazos señalados por las Leyes N.º 27482 y 31227 y Reglamentos”.
Que, con fecha 03 de julio de 2024 el señor LEONEL FRANZ FERNÁNDEZ ROMERO interpone Recurso de Apelación contra la
Resolución Rectoral N° 008533-2024-R/UNMSM, pretendiendo se declare nula la citada resolución, que declara concluida su
designación y se disponga el inicio de las acciones administrativas correspondientes para hacer efectiva la responsabilidad del
órgano emisor.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION CONTRA LA RESOLUCIÓN RECTORAL N° 008533-2024R/UNMSM

INTERPUESTO POR LEONELL FRANZ FERNANDEZ ROMERO.
Que, el recurso impugnatorio de apelación interpuesto contra la RESOLUCIÓN RECTORAL N° 008533-2024R/UNMSM la cual
resolvió dar por concluido la designación del señor LEONELL FRANZ FERNANDEZ ROMERO como Jefe de la Unidad de
Estadísticas e Informática de la Facultad de Derecho y Ciencia Política e sustentó en los siguientes hechos:
1. Que, la emisión de la Resolución Rectoral N° 08533-2024-R/UNMSM se sustenta en la emisión del Informe N° 00527-2024-
OGRRHH-DGA/UNMSM expedida por la Oficina General de Recursos Humanos de la UNMSM, el mismo que señala como
sustento el artículo 77° del Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa, que señala que, el
trabajador administrativo deberá regresar al área de origen al término de su designación, sin embargo, omite señalar cual es
la causa del término de la designación en el cargo que ostentaba, lo que demuestra que la resolución impugnada ha sido
emitida sin la debida motivación.
2. Asimismo, que el promotor de la recurrida resolución se dio en el Rectorado con la emisión de los proveídos N° 007851-
2024-R-D/UNMSM y Proveído N° 1118117-2024-R-D/UNMSM mediante el cual se dispone la conclusión de la designación
en el cargo que ostentaba, por lo que existe un error por cuanto el funcionario indicado para proponer o designar en el cargo
que desempeñaba es el Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas.
3. Que, al ser personal administrativo perteneciente al Régimen de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa, aprobado por
Decreto Supremo N° 276, tiene derecho de hacer carrera pública conforme lo ha venido haciendo desde el año 1990 en los
diferentes cargos que ha venido asumiendo, y que cuenta con la experiencia en el cargo.
Que, respecto a la competencia de conocer en última instancia administrativa el recurso de apelación contra la Resolución Rectoral
N° 008533-2024-R/UNMSM que resuelve dar por concluida la designación del señor LEONELL FRANZ FERNÁNDEZ ROMERO
como Jefe de la Unidad de Estadísticas e Informática de la Facultad de Derecho y Ciencia Política, nos debemos remitir a lo
dispuesto por el artículo 17º del Decreto Legislativo N° 1023, modificado por la Centésima Tercera Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 29951 - Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, que dispone las funciones del Tribunal
del Servicio Civil, entre las cuales, se encuentra la resolución de controversias individuales que se susciten al interior del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, en materias de: acceso al servicio civil, evaluación y progresión en la carrera,
régimen disciplinario y terminación de la relación de trabajo, el cual, excluye la materia que solicita el administrado, en este sentido,
corresponde elevar los actuados como superior jerárquico al Consejo Universitario de esta casa de Estudios con la finalidad de
agotar la instancia administrativa.
DESPACHO IV
Que, se tiene que a través de la Resolución Rectoral N° 008533-2024-R/UNMSM, se resolvió “Dar por concluida a partir de la
fecha, la designación de Leonell Franz Fernández Romero como Jefe de la Unidad de Estadísticas e Informática de la Facultad
de Derecho y Ciencia Política, dándosele las gracias por los servicios prestados, debiendo realizar la entrega de cargo
correspondiente y presentar bajo responsabilidad las Declaraciones Juradas en los términos y plazos señalados por las Leyes N.º
27482 y 31227 y Reglamentos”.
De los documentos anexos como sustento, se tiene que mediante Resolución Rectoral N° 02081-R-17 de fecha 18 de abril de
2017, se designó a LEONELL FRANZ FERNANDEZ ROMERO servidor administrativo permanente como Jefe de la Unidad de
Estadística e Informática de la Facultad de Derecho y Ciencia Política a partir del 01 de enero de 2017.
Ahora bien, con relación a la designación en un cargo de confianza, se debe señalar que el artículo 77° del Reglamento del D.L.
N° 276 establece: “La designación consiste en el desempeño de un cargo de responsabilidad directiva o de confianza por decisión
de la autoridad competente en la misma o diferente entidad, en este último caso se requiere del conocimiento previo de la entidad
de origen y del consentimiento del servidor. Si el designado es un servidor de carrera, al término de la designación reasume
funciones del grupo ocupacional y nivel de carrera que le corresponda en la entidad de origen. En caso de no pertenecer a la
carrera, concluye su relación con el Estado”; ello concordante con el numeral 3.1 del Manual Normativo de Personal N° 002-92-
DNP, aprobado por Resolución Directoral N" 013-92-INAP-DNP2, establece que la designación consiste en el desempeño de un
cargo de responsabilidad directiva o de confianza por decisión de la autoridad competente en la misma o diferente entidad, e
implica asumir las funciones propias de dicho cargo, así como recibir la remuneración fijada y aprobada en la escala o política
remunerativa de la entidad.
Asimismo, la designación en el caso de los servidores de carrera o nombrados, se realiza con reserva de la plaza en la entidad
de origen, para que cuando culmine la designación el servidor retorne a su puesto de origen a fin de reasumir sus funciones del
nivel que corresponde. No obstante, los servidores que no sean de carrera, al darse por terminada la confianza, concluye la
relación con el Estado.
Que, en esa línea se tiene que, la designación del señor LEONELL FRANZ FERNÁNDEZ ROMERO como Jefe de la Unidad de
Estadísticas e Informática de la Facultad de Derecho y Ciencia Política, se realizó bajo un procedimiento de designación bajo
competencia de la máxima autoridad administrativa de la entidad, de acuerdo a lo regulado por el artículo 77° del Decreto
Legislativo N° 276, que faculta a designar a servidores en cargos de confianza y de libre remoción, en este sentido, se tiene que
toda designación a una plaza de libre designación permite al titular de la entidad poder tomar decisiones respecto a la continuidad
de la designación.
Por lo expuesto, y de los documentos que obran en el expediente, se puede colegir que la designación de Leonell Franz Fernández
Romero como Jefe de la Unidad de Estadísticas e Informática de la Facultad de Derecho y Ciencia Política se realizó bajo la
normativa establecida en el artículo 77° del Decreto Legislativo N° 276, que faculta a designar a servidores en cargos de confianza
y de libre remoción, por lo que, corresponde declarar Infundado el recurso impugnatorio.
Que, entre las atribuciones del Consejo Universitario conforme el inciso 59.12 del Art. 59º de la Ley Universitaria N° 30220, es la
de ejercer en instancia revisora, el poder disciplinario sobre los docentes, estudiantes y personal administrativo, en la forma y
grado que lo determinen los reglamentos.
Con la abstención del Dr. Víctor Enrique Toro Llanos por ser Decano de la Facultad de Derecho y Ciencia Política, la Comisión
Permanente de Normas luego de haber analizado el caso materia de atención, en sesión virtual de fecha 23 de enero de 2025,
por mayoría de sus miembros, acordaron recomendar:
1. Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación interpuesto por el señor LEONELL FRANZ FERNÁNDEZ ROMERO contra la
Resolución Rectoral N° 008533-2024-R/UNMSM, por los fundamentos expuestos.
2. Se declare con la resolución a expedirse, que queda agotada la vía administrativa.
administrativo.
DESPACHO IV
11. RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR DON DANIEL SERAFIN BUSTINZA TERRAZAS, CONTRA LA CARTA
N° 000517-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM DE FECHA 27.09.2023.
El señor DANIEL SERAFIN BUSTINZA TERRAZAS, en adelante el impugnante, solicito ante la Jefatura de la Oficina General de
Recursos Humanos de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en adelante la entidad, el reconocimiento de su relación
laboral, bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276, declarándose la invalidez de su contrato administrativo de servicios, y se
le reconozca el pago de todos sus beneficios laborales.
Que, mediante Carta N° 000517-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 27 de septiembre de 2023, la Oficina General de

Recursos Humanos, comunica al señor Grimaldo Pérez Salvatierra que, es improcedente que en sede administrativa se declare
la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la
carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las
presupuestada.
Que, mediante Oficio N° 001432-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 10 de julio de 2024, a través del cual la Oficina General
de Recursos Humanos, deriva a la Comisión Permanente de Normas del Consejo Universitario, para su respectivo
pronunciamiento.
Que, mediante escrito de fecha 06 de setiembre de 2024, don DANIEL SERAFIN BUSTINZA, manifiesta que, estando a lo descrito
en los Artículo 35°, 36°, 38° numeral 38.1 y 39° del T.U.O. de la Ley N° 27444, habiéndose concluido el plazo máximo para que
se dicte la resolución respectiva. Por lo que, se acoge el recurrente al SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO y al
AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA de conformidad a nuestro ordenamiento administrativo descrito y acorde a
Derecho.

INTERPUESTO POR EL SEÑOR DANIEL SERAFIN BUSTINZA TERRAZAS.
Que, mediante Carta N° 000517-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, la Oficina General de Recursos Humanos, declaró improcedente
su solicitud a través del cual solicita la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que
se disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N.° 276 y de la Ley N.° 24041.
Que, a través del Recurso de Apelación contra la Carta N° 517-2023-OGRRHH/DGA-UNMSM, de fecha 27 de septiembre de
2023, se solicita la revocatoria y/o nulidad, bajo los siguientes argumentos:
Que, la norma es clara y expresa, por lo que solicita reconocimiento de relación laboral, se declare la invalidez del contrato CAS
y el pago de reintegro de rodos los beneficios laborales como trabajador permanente, bajo los alcances del D.L N°276, conforme
a las alegaciones de hecho y derecho, la empleadora omite pronunciarse referente a mi solicitud se declare la invalidez del contrato
administrativo de servicios sujeto al Decreto Legislativo N° 1057 y convertirlos en contratos permanentes, bajo el alcances de la
Ley N° 24041.
Conforme a los hechos fácticos expuestos, resulta notorio que, la UNMSM mi empleadora, ha contravenido a la norma socio
DESPACHO IV
Que, respecto a la competencia de conocer en segunda y última instancia administrativa el Recurso de apelación contra la Carta
N° 000517-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM que declara improcedente la solicitud de invalidez del contrato administrativo de
servicios suscrito entre la apelante y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances
del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, nos debemos remitir a lo dispuesto por el artículo 17º del Decreto Legislativo
N° 1023, modificado por la Centésima Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29951 - Ley del Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2013, que dispone las funciones del Tribunal del Servicio Civil, entre las cuales, se encuentra la
Que lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000517-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, la Oficina General de Recursos
Humanos, comunica al señor DANIEL SERAFIN BUSTINZA TERRAZAS que, es improcedente que en sede administrativa se
declare la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación
a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N.° 276 y de la Ley N.° 24041, en tanto que, por imperio de
las normas vigentes, solo se ingresa a la Administración Pública mediante concurso público abierto a una plaza previamente
presupuestada.
Tribunal de Servicio Civil a través de la Resolución N° 003715-2024-SERVIR/TSC-Segunda Sala, declaro Infundado el recurso
de apelación presentado por el señor DANIEL SERAFIN BUSTINZA TERRAZAS, contra la carta N° 000517-2023-OGRRHH-
276 y de la Ley N.° 24041.
Que, por consiguiente, corresponde pronunciarse en esta instancia, con relación al recurso de apelación referente al
reconocimiento y pago de beneficios laborales, no abonados durante el periodo laborado.
el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 bajo los alcances de la Ley N° 24041,reconocimiento que ha sido materia de
pronunciamiento por parte del Tribunal de Servicio Civil, quien mediante Resolución N° 003715-2024SERVIR/TSC-Segunda Sala
declaro infundado el recurso de apelación contra la Carta N° 000517-2023-OGRRHHDGA/UNMSM, por considerar que el contrato
administrativo de servicios es válido.
Que, en este sentido, no es procedente el reconocimiento de beneficios laborales correspondientes a regímenes laborales distinto,
máxime si el recurrente se encuentra bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 1057 que regula la contratación
N° 276 que regula la carrera administrativa bajo el amparo de la Ley N° 24021.
DESPACHO IV
Por lo expuesto, en atención a las consideraciones señaladas pretensión efectuada por el señor DANIEL SERAFIN BUSTINZA
TERRAZAS, sobre reconocimiento de beneficios laborales bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 deviene en
infundada.
Por lo expuesto, la Comisión Permanente de Normas luego de haber analizado el caso materia de atención, en sesión de fecha
21 de noviembre de 2024, por unanimidad de sus miembros, acordaron recomendar:
1. Que se declare INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por el señor Daniel SERAFIN BUSTINZA TERRAZAS contra
la Carta N° 000517-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM, por los fundamentos expuestos.
2. En cuanto al Silencio Administrativo Negativo y al agotamiento de la vía administrativa solicitado, estese a lo resuelto en el
punto 1, acordado por el Colegiado.
4. Remítase los actuados a la Oficina General de Recursos Humanos, para el registro de la resolución en el legajo del servidor.
Que, por error de tipeo en el Oficio N° 000186-2024-CPN-CU-OCPTAUCU/UNMSM del 26.12.2024, se consignó en el tercer
considerando: Que, mediante Carta N° 000517-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 27 de septiembre de 2023, la Oficina
General de Recursos Humanos, comunica al señor Grimaldo Pérez Salvatierra que, es improcedente que en sede administrativa
se declare la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación
a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las
presupuestada, debiendo ser lo correcto: Que, mediante Carta N° 000517-2023-OGRRHHDGA/UNMSM de fecha 27 de
septiembre de 2023, la Oficina General de Recursos Humanos, comunica al señor DANIEL SERAFIN BUSTINZA TERRAZAS
que, es improcedente que en sede administrativa se declare la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre
usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N°
276 y de la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las normas vigentes, solo se ingresa a la Administración Pública mediante
concurso público abierto a una plaza previamente presupuestada.
Ante lo señalado, se rectifica el tercer resolutivo del Oficio N° 000186-2024-CPN-CU-OCPTAUCU/UNMSM del 26.12.2024, por
las razones expuestas y en el siguiente sentido:
Dice:
Que, mediante Carta N° 000517-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 27 de septiembre de 2023, la Oficina General de Recursos
Humanos, comunica al señor Grimaldo Pérez Salvatierra que, es improcedente que en sede administrativa se declare la invalidez del
los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las normas vigentes, solo se ingresa a la
Administración Pública mediante concurso público abierto a una plaza previamente presupuestada.
DEBE DECIR:
Que, mediante Carta N° 000517-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 27 de septiembre de 2023, la Oficina General de Recursos
Humanos, comunica al señor DANIEL SERAFIN BUSTINZA TERRAZAS que, es improcedente que en sede administrativa se declare
la invalidez del contrato administrativo de servicios suscrito entre usted y la UNMSM, y que se disponga su incorporación a la carrera
administrativa bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 276 y de la Ley N° 24041, en tanto que, por imperio de las normas vigentes,
solo se ingresa a la Administración Pública mediante concurso público abierto a una plaza previamente presupuestada.
Que, por error material en el Oficio Nº 000013-2025-CPN-CU-OCPTAUCU/UNMSM del 27.01.2025, se consignó en el Asunto un
expediente que no correspondía.
DESPACHO IV
Que, de conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, D.S N°
004-2019-JUS, Art. 212.1, Rectificación de errores: “Los errores material o aritmético en los actos administrativos pueden ser
rectificados con efecto retroactivo, en cualquier momento, de oficio o a instancia de los administrados, siempre que no se altere
lo sustancial de su contenido ni el sentido de la decisión.
Que, ante lo señalado, debemos de precisar que la comisión, tiene la potestad de rectificar sus propios errores, siempre que estos
sean de determinada clase y reúnan ciertas condiciones. Los errores materiales son aquellos que no alteran su sentido ni
contenido.
Por lo expuesto, se rectifica el asunto del Oficio Nº 000013-2025-CPN-CU-OCPTAUCU/UNMSM del 27.01.2025, por las razones
DICE:
Asunto: FE DE ERRATAS – Recurso de Apelación interpuesto por don DANIEL SERAFIN BUSTINZA TERRAZAS, contra la Carta
N° 000517-2023OGRRHHDGA/UNMSM de fecha 27.09.2023.
Ref.: Proveído N° 000206-2025-OCPTAUCU-R-UNMSM/(23ENE2025) Expediente: 51A00-20240001770
DEBE DECIR:
Asunto: FE DE ERRATAS – Recurso de Apelación interpuesto por don DANIEL SERAFIN BUSTINZA TERRAZAS, contra la Carta
N° 000517-2023OGRRHHDGA/UNMSM de fecha 27.09.2023.
Ref.: Proveído N° 002808-2025-UTD-SG (27ENE2025) Expediente: 51A00-20240000973
Quedando vigente todo lo demás que ella contiene.
Expediente: 51A00-20240000993
12. FACULTAD DE MEDICINA 2024: APROBACIÓN DEL PROYECTO DE REGLAMENTO DEL RÉGIMEN DE ESTUDIOS Y
EVALUACIÓN DE LOS ESTUDIANTES DE PREGRADO -
Que, mediante la Resolución Decanal N° 005408-2024-D-FM/UNMSM de fecha 04 de noviembre de 2024, la Facultad de

Medicina, resuelve:
1.° Modificar la Resolución Decanal N°003172-2021-D-FM/UNMSM de fecha 04 de octubre de 2021 ratificada con
Resolución Rectoral N°013035-2022-R/UNMSM que aprueba el REGLAMENTO DEL RÉGIMEN DE ESTUDIOS Y
EVALUACIÓN DE LOS ESTUDIANTES DE PREGRADO 2021 de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos y su nuevo anexo que en fojas ocho (08) forman parte de la presente resolución. (…)
Que, por medio del Proveído N° 000734-2024-A-VRAP/UNMSM del 06 de noviembre de 2024, la Oficina de Asesoría del
Vicerrectorado de Pregrado da el con el visto bueno al Reglamento de Régimen de Estudios y Evaluación de los Estudiantes de
Pregrado de la Facultad de Medicina, se recomienda la ratificación de la Resolución Decanal N° 005408-2024-D-FM/UNMSM.
Que, a través del Proveído N° 007228-2024- VRAP/UNMSM del 06 de noviembre de 2024, el Vicerrectorado de Pregrado indica
que, Visto, el Proveído No. 000734-2024-AVRAP/UNMSM, del Abog. Walter Ugarte Casafranca, Asesor, da opinión favorable para
continuación del trámite respectivo.
Que, la Comisión Permanente de Normas ha realizado el respectivo análisis del Proyecto de Reglamento del Régimen de Estudios
y Evaluación de los Estudiantes de Pregrado de la Facultad de Medicina 2024, el cual contiene dos (II) Títulos, siete (VII) capítulos,
cuarenta y cuatro (44) artículos y una (1) Disposición Final, se encuentra con sujeción a la Constitución y la Ley Universitaria –
Ley Nº 30220, al Estatuto de la Universidad, entre otras.
DESPACHO IV
Que, el Art. 18° de Constitución Política del Perú, establece que las universidades tienen autonomía en su régimen normativo, de
gobierno, académico, administrativo y económico. Las universidades se rigen por sus propios estatutos en el marco de la
Constitución y sus leyes.
Que, el inciso 59.2 del Art. 59° de la Universitaria Nº 30220 concordante con el inciso b) del Art. 55º del Estatuto de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos establecen como una de las atribuciones del Consejo Universitario el de dictar el reglamento
general de la universidad, el reglamento de elecciones y otros reglamentos internos especiales, así como vigilar su cumplimiento.
Que, el inciso 59.9 del Art. 59° de la Universitaria Nº 30220 concordante con el inciso i) del Art. 55º del Estatuto de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos establecen como otra de las atribuciones del Consejo Universitario el de conferir los grados
académicos, licenciaturas y los títulos profesionales aprobados por las facultades y el Vicerrectorado de Investigación y posgrado,
así como otorgar distinciones honoríficas y reconocer y revalidar los estudios, grados y títulos de universidades extranjeras.
Que, del mismo modo el Art. 8° de la Ley Universitaria N° 30220, consagra la autonomía universitaria como una situación inherente
para ejercer sus facultades y atribuciones de conformidad con la Constitución y dicha autonomía se manifiesta en lo normativo,
implica la potestad autodeterminativa para la creación de normas internas (estatuto, reglamentos, entre otros) destinadas a regular
la institución universitaria. Así como también de gobierno, que implica la potestad autodeterminativa para estructurar, organizar y
conducir la institución universitaria, con atención a su naturaleza, características y necesidades; en ese sentido, el Proyecto de
Reglamento del Régimen de Estudios y Evaluación de los Estudiantes de Pregrado de la Facultad de Medicina 2024, se encuentra
en consonancia con las normativas mencionadas.
Por lo que, este colegiado, en sesión virtual de fecha 30 de enero de 2025, con el quórum de ley y con el acuerdo por unanimidad
de sus miembros asistentes, acordó:
Ratificar las Resolución Decanal N° Resolución Decanal N° 005408-2024-D-FM/UNMSM de fecha 04 de noviembre de 2024, que
aprueba el Reglamento del Régimen de Estudios y Evaluación de los Estudiantes de Pregrado de la Facultad de Medicina 2024,
que se anexa a fojas ocho (8), por los fundamentos expuestos.
Expediente: F01B1-20240000363

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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Perú, Decana de América)

OFICIO N° 000179-2024-CPN del 11 de diciembre de 2024

ANTECEDENTES DEL RECURSO DE APELACION CONTRA LA CARTA N° 000313-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM

FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION.

OFICIO N° 000002-2025-CPN del 27 de enero de 2025

2. RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR LA SEÑORA MARITZA OLIVARES SOLDEVILLA DE CAMPOS,

OFICIO N° 000173-2024-CPN del 02 de diciembre de 2024

ANTECEDENTES DEL RECURSO DE APELACION CONTRA LA CARTA N° 00131-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM,

FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION.

ANALISIS DEL RECURSO DE APELACION.

OFICIO N° 000003-2025-CPN del 27 de enero de 2025

OFICIO N° 000004-2025-CPN del 27 de enero de 2025

FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION

ANALISIS DEL RECURSO DE APELACION.

OFICIO N° 000005-2025-CPN del 27 de enero de 2025

ANTECEDENTES DEL RECURSO DE APELACION CONTRA LA CARTA N° 000255-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM

FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION

ANALISIS DEL RECURSO DE APELACION.

OFICIO N° 000160-2024-CPN del 25 de octubre de 2024

ANTECEDENTES DEL RECURSO DE APELACION CONTRA LA CARTA N° 000533-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM

FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION

ANALISIS DEL RECURSO DE APELACION.

OFICIO N° 000006-2025-CPN del 27 de enero de 2025

OFICIO N° 000015-2025-CPN del 27 de enero de 2025

OFICIO N° 000007-2025-CPN del 27 de enero de 2025

ANTECEDENTES DEL RECURSO DE APELACION CONTRA LA CARTA N° 000578-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM

FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION

ANALISIS DEL RECURSO DE APELACION.

OFICIO N° 000008-2025-CPN del 27 de enero de 2025

ANTECEDENTES DEL RECURSO DE APELACION CONTRA LA CARTA N° 000357-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM

A través, del Recurso de Apelación contra la Carta N° 000357-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM, el impugnante fundamenta su

ANALISIS DEL RECURSO DE APELACION.

De lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000357-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM, la Oficina General de Recursos

OFICIO N° 000009-2025-CPN del 27 de enero de 2025

Que, mediante Carta N° 000412-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM, de fecha 16 de setiembre de 2024, la Oficina General de

ANTECEDENTES DEL RECURSO DE APELACION CONTRA LA CARTA N° 000412-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM

A través, del Recurso de Apelación contra la Carta N° 000412-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM, el impugnante fundamenta su

ANALISIS DEL RECURSO DE APELACION.

De lo actuado se tiene que a través de la Carta N° 000412-2024-OGRRHH-DGA/UNMSM, la Oficina General de Recursos

OFICIO N° 000010-2025-CPN del 27 de enero de 2025

OFICIO N° 000011-2025-CPN del 27 de enero de 2025

FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION CONTRA LA RESOLUCIÓN RECTORAL N° 008533-2024R/UNMSM

ANALISIS DEL RECURSO DE APELACION.

OFICIO N° 000186-2024-CPN del 26 de diciembre de 2024

Que, mediante Carta N° 000517-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM de fecha 27 de septiembre de 2023, la Oficina General de

ANTECEDENTES DEL RECURSO DE APELACION CONTRA LA CARTA N° 000517-2023-OGRRHH-DGA/UNMSM

FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION.

ANALISIS DEL RECURSO DE APELACION.

OFICIO N° 000013-2025-CPN del 27 de enero de 2025

OFICIO N° 000016-2025-CPN del 28 de enero de 2025

OFICIO N° 000018-2025-CPN del 30 de enero de 2025

Que, mediante la Resolución Decanal N° 005408-2024-D-FM/UNMSM de fecha 04 de noviembre de 2024, la Facultad de

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