 Ingeniería

 Innovación
 Tecnología

CARTA N°63-2024-RAM/SO/JAMI

Señor(a) : ING. JULIO ANTONIO CASTILLO CORREA

DIRECTOR REGIONAL DE AGRICULTURA

Atención : DIRECION DE PROYECTOS AGRARIOS

ASUNTO : SOLICITUD RECONOCIMIENTO DE DEUDA PAGO PARA

SUPERVISIÓN VALORIZACION N°1 DEL MES DE DICIEMBRE
DEL 2023

REFERENCIA : - Proyecto “INSTALACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO

RAJANYA (PROGRESIVA KM. 8+730 – 9+230), EN EL
CENTROPOBLADODE RAJANYA, DISTRITO GORGOR –
PROVINCIA CAJATAMBO – REGIÓN LIMA” CUI N°2334937.
-CARTA N°12-2023-RAM/SO/JAMI

FECHA : 11 de octubre del 2024

Por intermedio de la presente me dirijo a usted expresando mi más cordial

saludo y aprovechar la oportunidad para remitir adjunto al presente, en calidad
de supervisor de la obra: “INSTALACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO
RAJANYA (PROGESIVA KM. 8+730 – 9+230), EN EL CENTRO POBLADO DE
RAJANYA, DISTRITO DE GORGOR, PROVINCIA DE CAJATAMBO, REGIÓN
LIMA” CUI N°2334937” y en relación al asunto presento la SOLICITUD
RECONOCIMIENTO DE DEUDA PAGO PARA SUPERVISIÓN
VALORIZACION N°1 DEL MES DE DICIEMBRE DEL 2023. Adjuntar al Informe
mensual de supervisión N°01 el cual fue presentado con CARTA N°12-2023-
RAM/SO/JAMI.

Agradezco de antemano su atención y colaboración en este importante

proceso.

Atentamente:

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INFORME SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO DE

DEUDA PAGO PARA SUPERVISIÓN DE LA
VALORIZACIÓN N°01 DEL MES DE DICIEMBRE DEL
2023

SUPERVISIÓN DE OBRA “INSTALACION DE LA DEFENSA

RIBEREÑA DEL RIO RAJANYA (PROGRESIVA KM. 8+730 –
9+230), EN EL CENTRO POBLADO DE RAJANYA,
DISTRITO DE GORGOR, PROVINCIA DE CAJATAMBO,
REGION LIMA" – CUI N°2334937

RAM CONSULTING S.A

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I. Generalidades:
 NOMBRE DE LA OBRA.
“INSTALACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO RAJANYA (PROGRESIVA KM. 8+730 – 9+230),
EN EL CENTRO POBLADO DE RAJANYA, DISTRITO DE GORGOR, PROVINCIA DE CAJATAMBO,
REGION LIMA" – CUI N°2334937

 UBICACIÓN.

 Ubicación Política:
 Departamento : Lima
 Provincia : Cajatambo
 Distrito : Gorgor
 Centro Poblado : Rajanya

 Coordenadas UTM:

 Norte : 8825600
 Este : 272059
 Altitud : 2596 m.s.n.m.

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II. Datos del contratista:

SISTEMA DE CONTRATACIÓN : Precios Unitarios

CONTRATO DE OBRA : N° 154-2023-DRA-GRL

CONTRATISTA : CONSORCIO OSAR

RESIDENTE DE OBRA : Ing. Policarpo A. Guevara

Reyes

VALOR REFERENCIAL : S/. 827,493.00

MONTO DEL CONTRATO : S/. 744,743.88

FACTOR DE RELACION : 0.90

PLAZO DE EJECUCION : 45 Días Calendarios

FECHA DE ENTREGA DE TERRENO : 12/12/2023

FECHA DE INICIO PLAZO DE EJECUCION : 13/12/2023

ADELANTO DIRECTO : No

FECHA ENTREGA DE ADELANTO DIRECTO : No

ADELANTO DE MATERIALES : No

FECHA DE ENTREGA DE ADELANTO PARA MATERIALES : No

FECHA DE TERMINO CONTRACTUAL : 26/01/2024

CARTA FIANZA GARANTIA FIEL CUMPLIMIENTO VIGENTE : N.º E3215-00-2023

ESTADO DE LOS FIDEICOMISOS DE ADELANTO : No

AMPLIACIONES DE PLAZO-RESOLUCION APROBADA : No

ADICIONALES DE OBRA-RESOLUCION APROBADA : No

DEDUCTIVOS DE OBRA-RESOLUCION APROBADA : No

FECHA DE SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCION N.º 01 : 22/12/2023

FECHA DE REINICIO N.º 01 DE EJECUCION DE OBRA : 29/01/2024

FECHA DE SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCION N.º 02 : 01/02/2024

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FECHA DE REINICIO N.º 02 DE EJECUCION DE OBRA : 07/03/2024

FECHA DE SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCION N.º 03 : 20/03/2024

FECHA DE REINICIO N.º 03 DE EJECUCION DE OBRA : 27/05/2024

FECHA DE SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCION N.º 04 : 03/06/2024

FECHA DE REINICIO N.º 04 DE EJECUCION DE OBRA : 17/06/2024

AMPLIACION DE PLAZO Nº01 : 20 Días Calendarios

FECHA DE SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCION Nº 05 : 01/07/2024

FECHA DE REINICIO Nº 05 DE EJECUCION DE OBRA : 09/09/2024

NUEVA FECHA DE TERMINO OBRA : 24/09/2024

III. Datos de la supervisión:

SISTEMA DE CONTRATACIÓN : Directa

SUPERVISIÓN : RAM CONSULTING S.A

ING. SUPERVISOR : JOSÉ ARTEMIO MEDINA IDROGO

FECHA DE SUSCRIPCIÓN : 13 de diciembre del 2023

PLAZO DEL SERVICIO : 45 días calendario

IV. Base legal:

 Constitución política del Perú.
 Decreto Legislativo N° 1440
 Decreto Supremo N°017-84-PCM, aprueba “Reglamento del Procedimiento Administrativo
para el reconocimiento y abono de créditos internos y devengados a cargo del Estado”.
 Ley N°28411, aprueba “Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto”.
 ORDEN DE SERVICIO N°357

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V. ANTECEDENTES:
Que, con fecha 03 de enero del 2024 mediante CARTA N°14-2023/CO-Def, el CONTRATISTA
presenta su informe de valorización N°1.

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Que, con fecha 05 de enero del 2024 mediante CARTA N°12-2023-RAM/SO/JAMI, la

SUPERVISIÓN presenta su informe mensual de la valorización N°1.

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Que, con fecha 30 de enero del 2024 mediante CARTA N°31-2024-GRL-GRDE-DRA/DPA, la

ENTIDAD remite un informe a la SUPERVISIÓN realizando observaciones al INFORME DE
VALORIZACIÓN N°01 del CONTRATISTA.

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Que, con fecha 01 de febrero de 2024 mediante CARTA N°14-2023-MDC/RO/DEPRO, la

SUPERVISIÓN remite las observaciones presentadas por la ENTIDAD del INFORME DE
VALORIZACIÓN N°01 del CONTRATISTA para su revisión y levantamiento de observaciones
correspondientes.

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Que, con fecha 02 de febrero del 2024 mediante CARTA N° 010-2024/CO-Def el CONTRATISTA
remite la subsanación de observaciones del INFORME DE VALORIZACIÓN N° 01 del
CONTRATISTA.

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Que, con fecha 02 de febrero del 2024 mediante CARTA N°15-2024—MDC/RO/DEPRO la

SUPERVISIÓN remite la subsanación de observaciones del INFORME DE VALORIZACIÓN N°01 del
CONTRATISTA.

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Que, con fecha 09 de enero del 2024, mediante CARTA N°054-2024-GRL-GRDE-DRA/DPA la

ENTIDAD remite un informe mencionando que aún persisten observaciones en el INFORME DE
VALORIZACIÓN N°01 del CONTRATISTA.

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Que, con fecha 15 de febrero del 2024 mediante CARTA N°20-2024-RAM/SO/JAMI la

SUPERVISIÓN remite las observaciones persistentes presentadas por la ENTIDAD del INFORME
DE VALORIZACIÓN N°01 del CONTRATISTA para su revisión y levantamiento de observaciones
correspondientes.

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Que, con fecha 18 de febrero del 2024 mediante CARTA N°022-2024/CO-Def el CONTRATISTA
remite la subsanación de observaciones persistentes en el INFORME DE VALORIZACIÓN N° 01
del CONTRATISTA.

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Que, con fecha 20 de febrero del 2024 mediante CARTA N°22-2024-RAM/SO/JAMI la SUPERVISIÓN
remite la subsanación de observaciones persistentes del INFORME DE VALORIZACIÓN N°01 del
CONTRATISTA.

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Que, con fecha 09 de setiembre del 2024 mediante la CARTA N°44-2024-RAM/SO/JAMI se presenta
el informe reiterativo pago para supervisión n°1 del mes de diciembre del 2023.

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Que, con fecha 25 de julio del 2024 mediante CARTA N°48-RAM/SO/JAMI se presenta por primera
vez la factura de la valorización de supervisión N°1, referente al informe reiterativo pago para
supervisión N°1 del mes de diciembre del 2023. Dicha factura ha vencido.

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Que, con fecha 09 de setiembre del 2024 se presenta por segunda vez la factura de la
valorización de supervisión N°1, referente al informe reiterativo pago para supervisión N°1 del
mes de diciembre del 2023. Dicha factura también ha vencido.

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VI. Análisis y justificación legal

Que, tal como se mencionó en los antecedentes, se presentó la valorización correspondiente a
los servicios de supervisión del mes de diciembre dentro del plazo estipulado, conforme a lo
establecido en el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado. Para ello,
se gestionaron en dos oportunidades las solicitudes de pago, adjuntando a través de la Mesa
de Partes de la DRAL la factura correspondiente a dicha valorización de supervisión. Sin
embargo, ambas solicitudes no fueron atendidas oportunamente, lo que provocó el
vencimiento de las facturas en ambas ocasiones.
Que, la empresa RAM CONSULTING S.A solicita el reconocimiento de deuda devengado, la
misma que se encuentra establecido en el Decreto Supremo N° 017-84-PCM – Reglamento de
Procedimiento Administrativo para el Conocimiento y Abono Créditos y devengados a cargo
del Estado, donde norma la tramitación de acciones y reclamaciones de cobranzas de créditos
internos a cargo del Estado, por concepto de adquisiciones de bienes y servicios,
contrataciones de obras públicas, remuneraciones y pensiones y otros créditos similares, en
este caso el servicio de supervisión de obra, correspondientes a ejercicios presupuestales
fenecidos , por lo que esta figura jurídica implica únicamente el reconocimiento de la
obligación de pago con uno o más proveedores en el presente caso según el artículo 6 y 7 del
mismo cuerpo de leyes.
Que, mediante la Opinión N° 060-2012/DTN del 24 de abril de 2012, el Organismo Supervisor
de Contrataciones del Estado (en adelante, el OSCE) indica que, dentro de la administración
pública, existen formalidades administrativas que deben cumplirse, previo a la adquisición de
bienes y servicios, como es la emisión de la orden de servicio o el respectivo contrato que
sustente la adquisición y que pueda justificar posteriormente el pago.
Que, las Opiniones N° 073-2011/DTN y N° 126-2012-DTN del OSCE, del 5 de agosto de 2011 y
28 de diciembre de 2012, respectivamente, establecen que si una Entidad obtuvo la prestación
de un servicio por parte de un proveedor, este tendrá derecho a exigir que la Entidad le
reconozca el precio del servicio prestado, aun cuando la prestación del servicio haya sido
obtenida sin observar las disposiciones de la normativa de las contrataciones del Estado, a fin
de evitar el enriquecimiento indebido; sin perjuicio de las responsabilidades de los
funcionarios involucrados en la contratación irregular.
Se adjuntan los cargos de ambas facturas presentadas

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VII. Conclusiones y recomendaciones

Por tales consideraciones, se solicita el reconocimiento de deuda por la suma de S./865.82 a
favor de la empresa RAM CONSULTING S.A, dicho cálculo del monto se da según el período
valorizado, como lo indica el TDR en el punto “Formas y condiciones de pago”, que
correspondiente al mes de diciembre de 2023, se ha alcanzado un avance del 3.535408%, el
cual se usó al momento del cálculo. Para fines de simplicidad administrativa, este valor se
redondea al 3.54%. La misma que deberá ser atendida por la Entidad.

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