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UNIDAD 1
1. DERECHO NOTARIAL:
GATTARI: CONJUNTO DE CONCEPTOS Y PRECEPTOS QUE REGULAN Y VERSAN SOBRE
LA FORMA INSTRUMENTAL, LA ORGANIZACIÓN DE LA FUNCION Y LA ACTIVIDAD DEL
NOTARIAL EN RELACION A AQUELLAS.
Carlos Gattari, de acuerdo con Núñez Lagos: “...como el, conjunto de conceptos y preceptos que
regulan y versan sobre la forma instrumental, la organización de la función y la actividad del
Notario en relación a aquéllas". Complementando afirma: “lo que primero existió fue el
instrumento, y si bien debió haber tenido un autor, ciertamente era anónimo o fue la comunidad;
por otro lado, mientras, el autor pereció, la roca, la arcilla, y el barro cocido, los cuernos y pieles
de animales, el papiro, el pergamino, siguen aún perdurando y enviando su mensaje que
podemos percibir por la intuición emocional”..
la mayoría se incilina por el instrumento – reconociéndolo como causa y motivación del
derecho notarial-, algunas mencionan también la funcion y pocas se refieren al notario sin
ponerlo en contacto con la forma instrumental.
FUENTES:
EPOCA COLONIAL – LEGISLACION HISPANICA:
Leyes de Partidas, Fuero Juzgo, Nueva Recopilación, Fuero Real, Ordenamiento de Alcalá,
Novísima Recopilación.
EPOCA DE LA INDEPENDENCIA:
-Asamblea del Año XIII: obligo a escribanos españoles a adoptar ciudadanía argentina.
-Director Posadas (1814): obligó uso de papel sellado.
-Rosas (1830): dispuso creación de Protocolo (cuadernos de 10 hojas), rubrica e
inscripción hipotecas
AUTONOMIA:
EL DERECHO NOTARIAL COMO DISCIPLINA INDEPENDIENTE.
El Derecho Notarial existe como disciplina independiente del Derecho Civil por los siguientes
elementos que constituyen su presupuesto de legitimación:
- La existencia de una función pública notarial de carácter internacional.
- La existencia del instrumento público y su circulación en el comercio jurídico Internacional.
- La existencia universal de una legislación notarial que la regula.
Derecho notarial: el concepto gira en torno de 3 elementos:
1) El Instrumento.
2) La función notarial
3) El órgano encargado de la función notarial: el NOTARIO.
1) El instrumento dio origen a la función y ésta al notario. Esto fue sucediendo de esta
manera a lo largo del tiempo.
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En Roma no existía un instrumento por ello había un ritualismo; se realizaba en presencia de

testigos quedaban testimonio, ya que era poco el uso de la escritura. Con el tiempo se van
dejando de lado los testigos y toma valor el instrumento, luego la función y por último el notario.
Forma: es un elemento del acto jurídico, es la exteriorización de la voluntad por forma
escrita, verbal, y por signos. Si adoptamos la escrita nos encontramos con el instrumento.
Hay diferentes clases de instrumentos:
- Público: aquel en que un oficial público participa en la redacción.
- Privado: lo redactan las partes, firmados, sin intervención del oficial.
- Particular: no están firmados por las partes, no sirven como manifestación de la voluntad.
El art. 289 CCC hace una enumeración de instrumentos públicos.
Inc. a: escrituras publicas, sus copias o testimonios
Inc. b: los instrumentos que extienden los escribanos o los funcionarios públicos con los
requisitos que establecen las leyes....
La normativa aplicable será el CCC, y a nivel local se complementa con la Ley 9020.
Dentro de los documentos notariales hay dos grandes especies: la escritura pública que tiene por
contenido un negocio juridico y la otra especie son las actas que tienen por contenido la relación
de hechos.
Estructura de la escritura pública: epígrafe, lugar y fecha, datos personales de las partes y si
actúan por sí o por representante y luego la descripción del negocio juridico.
Pero no todas las partes tienen el mismo valor probatorio. Si el instrumento tiene algún tipo de
vicios: nulidades.
2) Función notarial: la función social es constatar y fijar ciertos hechos, plasmarlos en un
documento y garantizar así la perdurabilidad y permanencia a través del tiempo.
Las operaciones de ejercicio tienen distintos pasos que va a cumplir el escribano desde que toma
contacto con las partes (requirentes) hasta que nos encontramos con el documento conformado y
lo que hace a la publicidad del mismo si fuera necesario.
Por hacer un profesional del derecho el escribano cumple una función muy importante de
asesoramiento: cuando toma contacto con los requirentes. Otra función primordial es la de dotar
de fe pública, los instrumentos que el escribano confecciona o redacta (fe pública es una verdad
legalmente impuesta, es parte de la soberanía del Estado que la delega en el escribano). Gozan
del máximo valor probatorio y para atacarlo se debe recurrir a la acción de redargución de
falsedad.
Principios que rigen el derecho notarial
1) Rogación: no actúa de oficio sino a petición del interesado, se los denomina requirentes, no
clientes.
2) Legalidad: no puede instrumentar o materializar un hecho ilícito, no puede apartarse de la ley.
3) Inmediación: contacto directo tanto con las partes como con los hechos que ocurren en
su presencia, este principio garantiza la fe pública de la que está investido el documento.
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4) Matricidad: el escribano guarda el documento original que firmaron las partes (protocolo:
conjunto de documentos matrices que autoriza el escribano). Garantiza la posibilidad de
reproducción y perdurabilidad en el tiempo.
5) Comunicación: implica que si el documento tiene vocación publicitaria debe ser conocido
por terceros, el escribano cumpla con la publicidad. Ej: inscripción en un registro.

2. CONCEPTO DE NOTARIO:
* notario es el profesional del derecho que conforme a las prescripciones legales se encuentra
habilitado para actuar en un registro notarial .
El notariado en Argentina: el notario latino es el profesional del derecho encargado de una
función pública consistente en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las
partes redactando los instrumentos adecuados a ese fin y confiriéndoles autenticidad,
conservando asimismo los originales de estos y expidiendo copias que den fe de su
contenido.
LEY 3058: Artículo 75.- En el sentido de esta Ley, sólo es notario quien ejerce funciones como
titular o adscripto de un Registro Notarial.
ANTECEDENTES: Notario: hay distintas teorías sobre la naturaleza de dicho órgano:
- Teorías funcionaristas: consideran al escribano como un funcionario público. Su
consecuencia es la responsabilidad estatal, y sueldo pagado por el Estado.
- Teoría profesionalista: es un profesional del derecho, hacen hincapié en la responsabilidad
personal del escribano, en la función de asesoramiento.
- Teoría mixta: es un profesional del derecho en ejercicio de una función pública (dotar de fe
pública que le delega el Estado). T
ambien TIIENE UNA FUNCION LIBERAL: ya que no recibe ordenes.
Doctrina mayoritaria.: LA JURISPRUDENCIA se alinea que tiene una función publica. Ya que
le da fe y eficacia a los instrumentos, en consecuencia el estado a restringido la cantidad
de registros notariales.
La corte suprema dijo “ aun despues de obtenido el titulo, el ejercio de la profesión de escribano
no reviste el carácter absoluto, debido a que la ley del notario lo supedita a la obtención de uno de
los registros creados por el poder ejecutivo o de una adscripción , ya que constituye el único
camino para acceder al ejercicio de la actividad tratándose de limitaciones al ejercicio de la
profesión liberal que resulta esenciales para la facultad que le atribuye la ley de dar fe a los actos
que autorice.
Diferencia entre TITULO Y FUNCION:
TITULO: Es el expedido por Universidad en base a las materias y disciplinas que abarcan la
carrera de Abogacía.
FUNCION: Ejercer la función pública notarial significa ser titular de una notaría. Para ello
es necesario que exista la vacancia de un registro y que haya concurso para acceder al
mismo. ES DADA POR EL IMPERIO DEL ESTADO, LA DESIGNACION COMO TITULAR DE LA
FUNCION NOTARIAL ES DECLARADA POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA , mediante
concurso confeccionado por EL COLEGIO NOTARIAL DE LA PROVINCIA.
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ORGANIZACIÓN DEL NOTARIADO:

Art. 70. - Los registros notariales son inherentes a las funciones de los notarios, quienes las
desempeñarán como titulares o adscriptos.
Art. 71. - Cada registro estará a cargo de un notario titular y podrá tener hasta tres (3) adscriptos.
Art. 72. - El registro constituye una unidad indivisible y no puede en consecuencia, tener más
de una sede aunque sea con el carácter de sucursal agencia o bajo cualquier otra denominación,
ni puede el notario, ya sea titular o adscripto actuar en otro protocolo que no fuere el
expresamente autorizado por esta ley.
Art. 73. - El número de registros notariales de cada departamento de la provincia estará en
proporción de 1 por cada 10.000, habitantes. Al solo efecto de la distribución de los registros se
considerará como un departamento, el territorio comprendido por la capital y los departamentos
de Godoy Cruz, Guaymallén y Las Heras. En los departamentos cuya población no alcance al
mínimo fijado, habrá no obstante un registro notarial. Los registros habilitados hasta la fecha de
la promulgación de esta ley, se mantendrán en funcionamiento aunque excedan la proporción
legal.
Art. 74. - Los notarios tienen competencia para actuar con prescindencia de domicilio de
los otorgantes o requirentes y de la ubicación de los bienes objeto del acto. Podrá fijar la
sede de su registro en la localidad que elijan en el departamento a que el mismo esté
asignado y deberán atender en aquélla sus funciones. Podrán sin embargo, a requerimiento de
los interesados, constituirse en cualquier punto de la provincia, dejando constancia
documental, a fin de prestar su ministerio en actos determinados, siempre que ello no importe la
violación de hecho de las normas contenidas en el inc. 9 del art. 10 y en el art. 72.
Acceso a la función NOTARIAL:
Los requisitos de acceso a la funcion notarial están legislados y reglamentados. Los
regímenes no son uniformes en los países miembros del notariado latino.
NUMERO DE REGITROS: NUMERO CLAUSUS Y APERTUS:
El ingreso a la funcion notarial se concreta cumpliendo con las disposiciones que regulan las
leyes organicas , ello atendiendo al “principio de numero clausus”
El principio de numero clausus o numero cerrado, significa la determinaicon de una
cantidad limitada de registros, relacionada con la densidad poblacional y con el trafico
negocial- económico- existente en una demarcación territorial vinculada a la división
política del país.
Es una característica esencial del notariado tipo latino, la limitación del ejercicio de la
funcion fedante que le pertenece al estado y que esta delegada en un particular para que
actue en su nombre.
En esta posición , es la que adopta nuestra ley provincial.
a. El acceso se logra mediante riguroso concurso o prueba de idionidad y
antecedentes.
b. El numero de registros por distrito territorial se fijara para llamar a concurso,
teniendo en cuenta el numero de habitantes , el trafico escriturario y la incidencia
que el movimiento económico tiene en el actividad notarial.
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La organización esta estructurada de tal manera que puede asegurar que en ella ingresan
justamente las personas que se hallen especialmente dotadas para el ejercicio de la
profesión notarial , personas especialmente caracterizadas para el desempeño de la fe
publica y el ejercicio del control de legalidad.
Numero apertus: el notario libre, permite ilimitado numero de registros notariales pero se
mantienen distintos requisitos para el acceso a la funcion que varian según las distintas
leyes de cada región.
Se admite un numero ilimitado de registros, pero mantiene la reglamentación del acceso
mediante un examen de idoneidad a los aspirantes del registro.
EL ACCESO A LA FUNCION NOTARIAL SE RIGE CON LA LEY 3058 Y SU MODIFICATORIA ,
la ley 7356:
2 FORMAS DE EJERCER LA PROFESION:
 SER NOTARIO TITULAR
 SISTEMA DE ADSCRIPCION.
Se crea un registro nuevo a partir de la cantidad de habitantes: 2.501 a 5.000
O cuando con los registros actuales, se produce una vacante – por muerte o jubilación- a la cual
accede un escribano subrogante hasta el concurso.
O creación de un registro por año por circunscripción.

"Art. 76. - Los aspirantes a ingresar al Notariado, ya sea para Titular o Adscripto, deberán
inscribirse en el Consejo Superior del Colegio Notarial y cumplir con las siguientes
condiciones:
1) Poseer título universitario de escribano o notario o título de abogado, que además haya
aprobado las asignaturas de grado específicas de la carrera de Escribanía o Notariado.
En relación a lo dispuesto en el Art. 80 de la presente ley, el mismo no tendrá alcance para
aquellos aspirantes que hubieren ingresado a las carreras mencionadas antes del 31 de marzo de
2004, y que hubieren egresado en el tiempo programado para el cursado completo de la carrera,
el que no podrá ir más allá del 31 de diciembre de 2009. Quienes hubieren ingresado a las
carreras mencionadas con posterioridad al 31 de marzo de 2.004, se regirán por todos los
alcances del Art. 80 de la presente ley.
2) Poseer buena conducta, lo que se acreditará mediante certificado de la Policía Provincial y
Registro Nacional de Reincidencias, y acreditar antecedentes y moralidad intachables, mediante
acta notarial de notoriedad.
3) No encontrarse concursado ni fallido.
Inscripto el aspirante quedará habilitado para realizar las actividades profesionales
enumeradas en el artículo 2° de esta ley."
"Art. 77. - Para ejercer funciones como notario se requerirá además:
1) Mayoría de edad.
2) Ciudadanía en ejercicio.
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3) Tener dos (2) años de residencia inmediata e ininterrumpida en la Provincia para quienes
no son naturales de ella. Para los naturales de la Provincia, bastarán dos (2) años de residencia
sin los requisitos de que la misma sea inmediata e ininterrumpida.
4) Acreditar buena conducta, moralidad y antecedentes intachables del mismo modo
indicado en el inc. 2) del artículo anterior. Los certificados deberán ser actualizados si hubieran
transcurrido más de seis meses de su expedición, al momento de su presentación.
5) Haber aprobado concurso, en las condiciones determinadas en el artículo 80, para el
caso de optar por la titularidad de un Registro.
6) Inscribirse en la matrícula del Colegio de Escribanos de la Provincia.
7) Otorgar fianza real o personal o un seguro de caución anual ante el Colegio Notarial por
el monto equivalente a cinco mil (5.000) folios de protocolo, monto que se actualizará
automáticamente conforme se actualice el valor del mismo. La fianza o el seguro deberán ser
otorgados por todos los notarios de la jurisdicción, y responderán al pago de deudas impositivas o
fiscales relacionadas con el ejercicio profesional y al resarcimiento de los daños y perjuicios
ocasionados a terceros.
8) Haber prestado juramento y obtenido habilitación en la Suprema Corte de Justicia, ser
puesto en posesión y registrar su firma y sello ante los Consejos de Circunscripción respectivos.
"Art. 78. - Habilitado como titular o adscripto el notario será puesto en posesión por las
autoridades del Colegio Notarial donde registrará su firma y sello."
"Art. 80. - Para ser habilitado como titular de un Registro Notarial el aspirante deberá aprobar
un concurso de oposición y antecedentes.
La designación de Titular para cada registro se efectuará por la Suprema Corte de Justicia
como resultado del referido concurso de oposición y antecedentes para la provisión de dicho
cargo.
Corresponderá al Colegio Notarial de la Provincia confeccionar el programa y la reglamentación
de todo lo relativo a la organización de este concurso, el que será sometido a consideración
y aprobación de la Suprema Corte de Justicia. A los efectos de la determinación del puntaje
que integraran los antecedentes, el Colegio Notarial anualmente solicitará de las
Universidades indicadas en el presente artículo, los planes de estudio de grado y posgrado, así
como los contenidos curriculares, la intensidad horaria, las prácticas aplicadas y si las carreras se
encuentran acreditadas ante la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria
(CONEAU) o por entidades privadasconstituidas con ese fin debidamente reconocidas.

Cada registro podrá tener hasta dos (2) escribanos adscriptos que serán
nombrados por la Suprema Corte de Justicia, sin necesidad de rendir concurso,
a simple propuesta del titular en las condiciones y cumplidos los requisitos que
establece esta ley. La adscripción cesará a simple solicitud del titular.
En caso de acefalía definitiva del registro por renuncia del titular, ya sea por voluntad propia o
para acogerse a los beneficios de la jubilación, y en caso de muerte, la titularidad será
desempeñada por el adscripto más antiguo hasta tanto se llame a concurso por ese
registro vacante. Asimismo, el adscripto más antiguo reemplazará al titular en los casos de
ausencia, enfermedad o cualquier otro impedimento transitorio hasta su reincorporación.
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El notario que opte iniciarse para el ejercicio de la función por el régimen de la adscripción
quedará sujeto:
a) La tutela y control permanente del titular del registro.
b) Veeduría y control por parte del cuerpo veedor.
Solo podrán proponer el nombramiento de adscriptos aquellos notarios que tengan más de
diez (10) años de ejercicio como titulares de un registro, y no tener sanciones. El adscripto
deberá actuar en el protocolo correspondiente al registro de su proponente, en su misma oficina.
El titular del registro en el que se desempeñe un adscripto
 deberá ejercer las funciones de tutela y control sobre la labor profesional de aquél.
 Deberá contribuir con la orientación profesional del adscripto y controlar el cumplimiento
de sus deberes funcionales.
 Será responsable civil por el incumplimiento de las obligaciones de cualquier
naturaleza del adscripto, conforme las leyes vigentes de fondo que corresponda,
 y quedará obligado disciplinariamente a denunciar ante las autoridades del Colegio
Notarial todas las irregularidades, incumplimientos, o faltas que conociera o debiera
conocer.
 Deberá cumplir sus funciones de titular conforme las normas del buen y diligente
obrar. Está obligado a rendir el informe que le soliciten los veedores sobre la labor y
conducta profesional del adscripto.
Del Jurado de Concurso: El mismo se integrará por:
a) Un (1) representante o miembro de cada una de las Facultades de Derecho o de Ciencias
Jurídicas y Sociales de las Universidades Argentinas Nacionales y otro por cada una de las
Facultades de Derecho o de Ciencias Jurídicas privadas, que otorguen el título de abogado y
cuyo contenido de la carrera incluya las asignaturas de Derecho Notarial y Registral o de Notario;
b) Un (1) miembro por la Universidad Notarial Argentina o de la Academia Nacional del
Notariado;
c) Un (1) miembro que sea Notario en ejercicio designado por el Consejo Superior del
Colegio Notarial y
d) Un (1) miembro integrante del Tribunal de Ética del Colegio Notarial, que será designado
por dicho Tribunal.
Los organismos, instituciones y entidades nombradas deberán designar además dos (2)
miembros alternos que podrán actuar en forma indistinta en reemplazos de los titulares. El
Tribunal sesionará con simple mayoría de sus miembros y su convocatoria quedará sujeta a la
reglamentación de esta ley.
Funciones: Tomarán el concurso a que se refiere el Art. 80 de esta ley a los efectos de que los
profesionales aspirantes a notarios puedan ser designados titulares de registro."
"Artículo 81 bis.- SISTEMA DE ACCESO A LA FUNCIÓN NOTARIAL .-
Para ser habilitado como titular de un Registro Notarial el notario matriculado deberá optar
por:
a) Desempeñarse durante dos (2) años como notario adscripto a un Registro Notarial, bajo
tutela de un titular de registro, que posea más de diez (10) años de titularidad y no haya sido
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sancionado, haber autorizado durante ese lapso no menos de sesenta (60) escrituras
registrales. Cumplido este requisito el aspirante estará en condiciones de solicitar la
titularidad de un Registro ; o bien
b) Optar por que se le otorgue la titularidad, en cuyo caso deberá sujetarse durante tres (3)
años al régimen de ejercicio de la función fedataria bajo control permanente y haber
autorizado durante ese lapso como mínimo sesenta (60) escrituras registrables. Los
matriculados que posean título de abogado que hayan cumplido los requisitos establecidos en el
artículo 76, inc. a) de la Ley 3058, sólo cumplirán dos (2) años.
No cumplidos los requisitos descriptos en los incisos anteriores se continuará bajo el mismo
régimen hasta tanto se demuestre su cumplimiento.
II. RÉGIMEN DE ADSCRIPCIÓN .-
II.1. Del adscripto: El notario que opte para iniciarse en el ejercicio de la
función fedataria por el régimen de la adscripción, estará sujeto a:
a. La tutela y control permanente del titular de Registro .
b. La veeduría y control del cuerpo veedor del Colegio Notarial.
c. El análisis y calificación anual de su labor profesional por el Consejo Asesor del
Notariado.
II.2. Del Titular. El titular de Registro en el que se desempeñe un adscripto deberá ejercer las
funciones de tutela y control sobre la labor profesional de aquél. Deberá contribuir con la
orientación profesional del adscripto y controlar el cumplimiento de sus deberes funcionales. No
será responsable civil o penal por el incumplimiento de las obligaciones de cualquier naturaleza
del adscripto, pero quedará obligado disciplinariamente a denunciar ante las autoridades del
Colegio Notarial todas las irregularidades, incumplimientos o faltas que conociera o debiera
conocer.
Deberá cumplir sus funciones de titular conforme las "normas del buen y diligente obrar". Está
obligado a rendir el informe que le soliciten los veedores o el Consejo Asesor del Notariado sobre
la labor y conducta profesional del adscripto.
II.3. De los Veedores. La labor profesional del adscripto será revisada, por lo menos una (1)
vez cada tres (3) meses, por el cuerpo veedor del Colegio Notarial, quien actuará conforme a
las normas que se establecen en la presente Ley. El veedor rendirá un informe pormenorizado,
por escrito, de todos los items revisados, el que quedará redactado y archivado en el legajo
personal de cada notario. En caso de tomar conocimiento de la existencia de irregularidades,
fallas o cualquier otra conducta que sea pasible de sanciones de cualquier tipo, el veedor deberá
presentar ante el Consejo Superior del Colegio Notarial las denuncias pertinentes para que éste,
en cinco (5) días, si correspondiere, las eleve ante la Inspección Notarial, solicitando se inicien
los sumarios respectivos.
II.4. Del Consejo Asesor del Notariado. La tarea profesional y antecedentes del adscripto
será anualmente analizado por el Consejo Asesor del Notariado.
A tal efecto podrá este cuerpo solicitar todos los documentos, informes, entrevistas, coloquios y
demás recaudos que estime menester, además del análisis pormenorizado del legajo personal
del notario. Deberá emitir anualmente, mientras dure la adscripción, una calificación sobre el
conjunto de los antecedentes analizados, los que deberán ser tenidos en cuenta a efectos de
aconsejar o no la habilitación del Registro Notarial.
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II.5. De la habilitación como titular del Registro. Cumplidas las condiciones establecidas en el
Acápite I.a. de éste artículo, el adscripto podrá solicitar ante la Suprema Corte de Justicia
de la Provincia la habilitación de un Registro Notarial. A efectos de acordar la habilitación, la
Suprema Corte de Justicia de la Provincia deberá tener en cuenta el dictamen emitido por el
Consejo Asesor del Notariado. Las decisiones de la Suprema Corte de Justicia podrán ser
recurridas por las vías previstas por las normas procesales de la Provincia por el interesado,
cuando la resolución le fuere adversa y por el Colegio Notarial, cuando dicha habilitacion hubiere
sido otorgada en contradicción con la calificacion insuficiente determinada por el Consejo
Asesor.
III. RÉGIMEN DE CONTROL PERMANENTE.
III.1. Del Notario. El notario que opte para el ejercicio de la función fedataria, por el régimen
de revisión y control permanente estará sujeto durante tres (3) años:
a) A la revisión y control permanente del cuerpo veedor.
b) Al análisis, evaluación de su actividad profesional y calificación del Consejo Asesor del
Notariado.
III.2. De los Veedores: La labor profesional del notario sujeto a este régimen sera revisada,
por el Cuerpo Veedor del Colegio Notarial, como minimo una (1) vez por mes. El Veedor
actuará conforme a las normas que se establecen en la presente Ley y rendirá un informe
pormenorizado, por escrito, de todos los items revisados, el que quedará archivado en el legajo
personal de cada notario. En caso de tomar conocimiento de la existencia de irregularidades,
errores o fallas o cualquier conducta que sea pasible de sanciones de cualquier tipo, el veedor
deberá presentar ante el Consejo Superior del Colegio Notarial las denuncias pertinentes para
que éste, en cinco (5) días, si correspondiere, las eleve ante la Inspección Notarial, solicitando
se inicien los sumarios respectivos. El notario deberá instar la veeduría en caso de que no se
produjera de oficio dentro del período indicado. La falta de informe cada veinte (20) días del
cuerpo de veedores en el legajo personal hará responsable al veedor por incumplimiento de sus
funciones.
III.3. Del Consejo Asesor del Notariado. La tarea profesional y antecedentes del notario será
semestralmente analizado por el Consejo Asesor del Notariado. A tal efecto podrá este cuerpo
solicitar todos los documentos, informes, entrevistas, coloquios y demás recaudos que estime
menester, ademas del análisis pormenorizado del legajo personal del notario. Deberá emitir
semestralmente, mientras el notario esté sujeto al régimen, una calificación sobre el conjunto de
los antecedentes analizados. Cumplido el período establecido y sus prórrogas, si éstas
hubieren sido acordadas, el Consejo Asesor dictaminará si corresponde la finalización del
sistema de control.
III.4. De la terminación del sistema de control. Cumplidas las condiciones establecidas en el
Acápite III. 1, 2 y 3 el notario podrá solicitar ante la Suprema Corte de Justicia de la
Provincia que se considere cumplido el régimen de control. A efectos de dar por concluido
el período de control, deberá tener en cuenta el dictamen emitido por el Consejo Asesor
del Notariado. Las decisiones de la Suprema Corte de Justicia podran ser recurridas por las vías
previstas por las normas procesales de la Provincia, tanto por el interesado cuando la resolución
fuere adversa y por el Colegio Notarial de la Provincia de Mendoza, cuando esta hubiere sido
dictada en contradicción con el dictamen negativo emitido por el Consejo Asesor.
IV. CUERPO VEEDOR .-
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Integración: El Cuerpo de Veedores del Colegio Notarial estará integrado por notarios en
ejercicio, nombrados por el Consejo Superior a razón de un (1) veedor por cada sesenta
(60) notarios en ejercicio de la actividad profesional.
Condiciones: Para ser Veedor se requiere ser notario en ejercicio, tener más de veinte (20)
años en el ejercicio profesional, no haber sido sancionado y ser designado por concurso de
antecedentes y oposición. La reglamentación deberá establecer un sistema de tachas previo al
nombramiento. Podrán ser recusados o excusarse conforme al procedimiento establecido por el
Código Procesal Civil de la Provincia para Magistrados Judiciales.
Funciones:
1. Cumplir con las revisiones, controles y evaluaciones determinadas en los apartados II.1.b y
III.1.a. de este artículo.
2. Coadyuvar con las tareas de inspección notarial a efectos de que ésta pueda cumplir con sus
funciones de inspección e instrucción de sumarios.
3. Practicar veedurías a todos los notarios de la Provincia conforme las disposiciones de esta
Ley y las de su reglamento.
4. Emitir para el Consejo Superior, los informes de las veedurías practicadas con la periodicidad
indicada en cada caso.
5. Informar especialmente ante dicho cuerpo las irregularidades, errores y omisiones detectadas.
6. Denunciar ante el Consejo Superior de todo acto o conducta que pueda ser objeto de
sanciones, a efectos de que aquel aplique las que sean de su competencia o solicite la iniciación
del sumario pertinente en Inspección Notarial.
7. Suministrar toda la información que le requiera Inspección Notarial respecto de las veedurías
practicadas y efectivizar las que esta solicitare en razón de las necesidades funcionales de la
oficina.
Facultades: Para el ejercicio de sus funciones los veedores tendrán las siguientes facultades:
1. Concurrir a la sede de los Registros Notariales a efectos de practicar las veedurías cuando lo
estime necesario sin necesidad de aviso previo.
2. Requerir a los notarios la exhibición de protocolos, libros de requerimientos, declaraciones
juradas, boletas de trámites administrativos, y todo otro documento que estime necesario para la
revisión.
3. Labrar actas de la veeduría practicada o de la negativa del notario entrevistado.
4. Elaborar los informes escritos en los que deberá consignar el dictamen de su veeduría.
Duración en las funciones: Durarán en sus funciones seis (6) años, renovándose por tercios
cada dos (2).
Los veedores se mantendrán en sus funciones mientras no disponga lo contrario el Consejo
Superior del Colegio Notarial, el que podrá removerlos por causa fundada. Las decisiones sobre
su remoción no son apelables y solo tendrán un recurso de revocatoria ante el mismo Consejo.
Deberá ser obligatoriamente removido si así lo determinara los antecedentes de su legajo. Podrán
reconocerse honorarios como retribución de sus servicios.
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Sanciones: Los veedores serán pasibles de ser sancionados, previo sumario de Inspección
Notarial, por omisiones en el ejercicio de su función, y siempre que de tal omisión surgieren
hechos de los que pudieren resultar sanciones para el controlado, ya fuere que conoció tales
hechos o debió conocerlos si hubiere obrado con la diligencia que la función requiere.
V. DEL CONSEJO ASESOR DEL NOTARIADO.
Composición: El Consejo Asesor del Notariado estará integrado por cinco (5) miembros,
dos (2) serán propuestos por el Colegio Notarial; uno (1) por el Registro Público de la
Propiedad Raíz de la Provincia; uno (1) por el Poder Ejecutivo Provincial y uno (1) por la
Suprema Corte de Justicia.
Funciones:
Son funciones del Consejo Asesor del Notariado:
1. Realizar el análisis, control, valuación y calificación de los legajos personales de los notarios
en los casos determinados en los apartados II.1.c. y III.1.b.
2. Realizar el análisis y el control anual de los legajos personales de todos los notarios de la
provincia.
3. Aconsejar a Inspección Notarial y a la Suprema Corte de Justicia sobre sanciones a aplicar
conforme al legajo correspondiente.
4. Emitir por votación los dictámenes en función de las calificaciones practicadas, sobre
habilitación de registros para los adscriptos, finalización del sistema de control y cumplimiento de
sus funciones a efectos de que aquél inste la instrucción de los sumarios correspondientes ante
Inspección Notarial.
5. Denunciar ante el Consejo Superior los actos que conozca en ocasión del cumplimiento de sus
funciones a efectos de que aquél inste la instrucción de los sumarios correspondientes ante
Inspección Notarial.
Facultades:
Para el ejercicio de sus funciones el Consejo Asesor del Notariado tendrá las siguientes
facultades:
1. Requerir al Cuerpo de Veedores las actas e informes verbales o escritos que estime necesario
sobre el cumplimiento de sus veedurías.
2. Requerir al Colegio Notarial los legajos personales de los notarios al momento que estime
oportuno.
3. Citar a los notarios adscriptos, o a los sujetos a inspección, a efectos de mantener entrevistas
para completar la información del legajo personal.
Reuniones:
El Consejo Asesor se reunirá en sesión plenaria por lo menos cada tres (3) meses, para
sistematizar la información de los legajos de los notarios adscriptos y de los que estén sujetos a
control y una (1) vez al año para informar sobre legajos personales de todos los notarios.
Reconocimiento de servicios:
Los servicios prestados por los miembros del Consejo Asesor podrán ser reconocidos conforme lo
que el Consejo Superior del Colegio Notarial determine al respecto.
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Calificaciones:
A efectos de emitir las calificaciones el Consejo Asesor tendrá en cuenta los antecedentes, el
cumplimiento de deberes formales y funcionales, y la aplicación de sanciones. El Consejo
Superior elaborará un nomenclador con carácter de resolución general a efectos de determinar
los aspectos a considerar en los informes.
Resultados:
Los resultados de las calificaciones serán notificados al interesado y elevados a la Suprema Corte
de Justicia. Si la calificación fuere insuficiente para alcanzar el objetivo indicado el Consejo
Asesor, recomendará:
1. La continuación del régimen de adscripción y determinación del plazo de prórroga.
2. La continuación del régimen de control y plazo.
VI. CAPACITACIÓN PERMANENTE DEL NOTARIO.
Todos los notarios de la Provincia quedan sujetos al Régimen de Capacitación
Permanente, conforme las normas que determine el Consejo Superior del Colegio Notarial. El
sistema preverá la cantidad de horas cátedras de capacitación y especialidades que deberá
cumplir obligatoriamente el notario, de acuerdo a la cantidad de años de ejercicio en la función y
el título profesional con el que acreditó los requisitos exigidos en el artículo 77. Los certificados
de los cursos de capacitación realizados deberán constar en su legajo personal a los efectos de
la calificación que practicará el Consejo Asesor. El incumplimiento de esta obligación será
merituado por el Consejo Superior, quien podrá aplicar sanciones que se prevén en la presente
norma, y comunicarlo a Inspección Notarial quien elevará el informe a la Suprema Corte de
Justicia. La sanción por incumplimiento de esta obligación sera la suspensión en el ejercicio hasta
tanto se acredite su efectivo cumplimiento.
VII. DEL PROCEDIMIENTO.
Los informes del Cuerpo de Veedores serán elevados al Consejo Superior, quien ordenará
su incorporación en el legajo personal de cada notario. El Consejo Asesor también elevará
su informe al Consejo Superior para incorporar al legajo personal, previa toma de conocimiento.
El Consejo Superior notificará los dictámenes del Consejo Asesor del Notariado a la
Suprema Corte de Justicia y a los interesados a todos los efectos previstos en esta Ley.
Sin perjuicio y conforme lo establecido en los artículos 103, 104 y concordantes de la Ley 3058,
en caso de que cualquiera de los órganos de merituación, control y calificación tome conocimiento
de conductas irregulares en el ejercicio de la función, lo comunicará al Consejo Superior del
Colegio Notarial quien, por sí o a través de las autoridades de
Circunscripción, lo denunciará a Inspección Notarial, excepto en los casos que preveé el artículo
104 bis. Inspección instruirá el sumario correspondiente y lo elevará a la Suprema Corte de
Justicia a efectos de la aplicación de las sanciones que correspondan."

NOTARIO TITULAR: Son titulares los notarios a cargo de un registro notarial designados
con todas las formalidades señaladas en las leyes locales. El procedimiento para acceder a
la titularidad debe estar minuciosamente legislado y reglamentado. El notario titular es el
responsable directo de la conservación y guarda del protocolo.
NOTARIO TITULAR:
 13

"Art. 79. - El notario habilitado por la autoridad deberá cumplir con todos los requisitos exigidos
por esta ley durante su ejercicio profesional para mantener su habilitación. No podrá ser separado
de sus funciones sino mediante los procedimientos fijados por la presente ley. El adscripto será
designado como tal y removido a sola propuesta del titular del registro."
NOTARIO ADSCRIPTO: es aquel que no ha rendido concurso, y el cual puede ser
DESIGNADO Y REMOVIDO A SOLA PROPUESTA DEL TITULAR DEL REGISTRO.
La ley 3058 faculta a los escribanos a tener hasta dos escribanos adscriptos para actuar en
su registro siempre que reunan los requisitos legales.
Tiene igual competencia que el titular, actua en la oficina de este y en el mismo protocolo y
bajo su vigilancia.
Cesa de sus funciones a pedido del titular, por renuncia y en caso de violación a la
obligación de compartir el local profesional con su titular.
 Remplazara al titular en caso de ausencia , enfermedad o cualquier otro
impedimento transitorio.
 El adscripto solo sucede al titular por, renuncia, incapacidad total o fallecimiento de
este, si reúne los requisitos que determina le ley organica y hasta el nuevo
concurso.
Art. 71: cada registro estará a cargo de un notario, y podrá tener hasta 2 adscriptos.

NOTARIO SUBROGANTE: Artículo 82.- En caso de ausencia del titular de Registro ,

quedará a cargo del mismo, el adscripto más antiguo, salvo el caso que dicho titular
encargará el mismo, al otro adscripto o a otro titular. En caso de que sus ausencias fueran
mayores de diez días, deberá comunicarlo al Colegio, como asimismo el nombre del
escribano que ha qued ado a cargo del Registro , con la conformidad de éste.

DERECHO REGISTRAL: CONCEPTO: Es el conjunto de normas de Derecho Civil que regulan las formas de
publicidad de los actos de constitución, transmisión, modificación y extinción de los derechos reales
sobre fincas y las garantías de ciertos derechos personales o de crédito, por medio del registro de la
propiedad.
Registro de la Propiedad Inmueble:
Declarativo: el derecho real nace fuera del registro. Ej: el derecho de dominio nace cuando se firma la
escritura de venta en la escribanía.
No Convalidante: el título que adolece de un error no se subsana por su registración, necesita que alguien
competencia o su autor lo subsane. Ej: en una escritura el escribano no consigna el asentimiento del
conyuge, y el inmueble es ganancial.
De Derechos: se registra la constitución, modificación, transmisión y extinción de derechos reales. Ej:
Dominio, Cancelación de Usufructo.
Real: el eje de la registración es el inmueble.
De Inscripción: se realiza la registración de los datos más relevantes del título.

Registro de la Propiedad Automotor:

Constitutivo: el derecho real nace dentro del registro al realizarse la transferencia en el registro
correspondiente al dominio. Ej. Se firma el F08 y se presenta al registro.
 14

No Convalidante: la registración no subsana los defectos.

De Derechos: el eje de la inscripción es el automotor o bien mueble registrable.
Real: se inscriben derechos reales.
De Inscripcion e Incorporación: se registran los datos mas relevantes de la solicitud tipo F08, pero además
se incorporan al legajo: verificación del vehículo, Certificado Ceta, copias de los DNI de las partes, etc.

UNIDAD 2:
AUTENTICIDAD: HECHOS AUTENTICOS Y AUTENTICADOS.
El art. 296 CCyC regula la eficacia probatoria de los instrumentos públicos. Los hechos representados en el
instrumento público no son más que la correspondencia entre lo que observo el oficial publico
interviniente, frente a la situación jurídica motivo de la documentación y los que el ejecuta.-
AUTENTICIDAD: El instrumento goza de autenticidad , es decir, tiene fuerza probatoria por
si mismo, justifica su contenido y no necesita del reconocimiento previo del firmante como el
intrumento privado.
El concepto del valor probatorio del intrumento publico en general, y de la escritura publica en
particular es el grado de certeza que inspira el instrumento como pieza jurídica, que por fe que
trasunta , la ley le asigna el valor de probar su autencidad. La ley le da valor de medio de
prueba preconstituida de las obigaciones convenidas entre los otorgantes y repecto a
terceros.
ARTICULO 296.- Eficacia probatoria. El instrumento público hace plena fe:
a) en cuanto a que se ha realizado el acto, la fecha, el lugar y los hechos que el oficial
público enuncia como cumplidos por él o ante él hasta que sea declarado falso en juicio civil o
criminal;
b) en cuanto al contenido de las declaraciones sobre convenciones, disposiciones, pagos,
reconocimientos y enunciaciones de hechos directamente relacionados con el objeto
principal del acto instrumentado, hasta que se produzca prueba en contrario.
ARTICULO 297.-. Incolumidad formal. Los testigos de un instrumento público y el oficial público
que lo autorizó no pueden contradecir, variar ni alterar su contenido, si no alegan que testificaron
u otorgaron el acto siendo víctimas de dolo o violencia.
ARTICULO 298.- Contradocumento. El contradocumento particular que altera lo expresado en un
instrumento público puede invocarse por las partes, pero es inoponible respecto a terceros
interesados de buena fe.
HECHOS AUTENTICOS Y AUTENTICADOS:
EL documento notarial se integra con autenticidades – hechos autenticos—y autenticaciones-
hechos autenticados-.
 Los hechos autenticos son aquellas declaraciones , atestaciones, o certificaciones
del notario relativas a los hechos que presencia o que ejecuta en razón de su
funcion, están amparados por la fe publica.
Los hechos autenticados: son las manifestaciones que efecutan los otorgantes,
requirientes , requeridos , peritos, etc. Del instrumento FRENTE AL OFICIAL PUBLICO.
equivale a certificación oficial. Acción de garantizar mediante un acto oficial la certeza de un hecho,
convirtiéndolo en creíble públicamente
 15

 con respecto a su valor probatorio estas manifestaciones gozan de una presunción de

autenticidad, pero no es calificada , ya que los autores de las manifestaciones no son
oficiales públicos investidos de fe pública.
Por tal motivo su impugnación se realiza a través de acciones de simulación, fraude o
contradocumento. Caen por simple prueba en contrario.
En fin se llaman autenticadas, porque aunque no gocen de certidumbre en cuanto a
su sinceridad, quedan autenticadas por el contexto que son realizadas: el
instrumento público.
Para clarificar mejor los conceptos vamos a establecer: hechos: a) auténticos: son aquellas
declaraciones, atestaciones o certificaciones del notario, relativa a los hechos que presencia o
interviene el notario y que están amparados de fe pública. EJEMPLO: certificación de copia (copia fiel) o
certificación de una firma. b) autenticados: es el contenido de las declaraciones de los sujetos
intervinientes en el acto sobre convenciones, disposiciones, pagos, reconocimientos, y enunciaciones
de hechos relacionados con el objeto principal del acto instrumentado, hasta que se produzca prueba
en contrario
EJEMPLO: en el cuerpo de una escritura pública tenemos: 1) hechos auténticos: comparece el señor
Juan Pérez y exhibe su DNI, 2) autenticados: en la misma comparecencia el señor Juan Pérez manifiesta
ser casado en primeras nupcias, soltero, divorciado, soltero en unión convivencial inscripta;
manifestaciones relativas al origen del dinero, etc.-
Efectos de la autenticidad:
1. Hechos realizados por el notario o que han pasado en su presencia: EL
INSTRUMENTO PUBLICO HACE PLENA FE. De estos hechos el notario da fe completa.
Ejemplos: lugar y fecha, comparencia o identidad de las partes, lecturas, firmas, pagos que
las partes efectuaron, etc.
2. Hechos simplemente declarados por las partes: estas manifestaciones contenidas en el
instrumento hacen plena fe no solo entre partes sino respecto de terceros. El notario solo
dice que fueran declarados por la partes ante el y no es responsable de su
veracidad. Son hechos que el oficial publico se limita a relatar tal cual se lo exponen las
partes, sin averiguar si los mismos son exactos o no. Ej: las partes pueden declarar que
están celebrando una donación y en realidad es una compraventa. El instrumento hace
plena fe en lo que atañe a las partes porque se juzga que en el acto y el conjunto de
manifestaciones que el contiene, tuvieron efectivamente lugar y se otorgaron con sentido
de validez y con las solemnidades de la ley. Hace plena fe respecto de terceros porque
ellos pueden valerse de esas declaraciones tanto contra las partes como contra terceros.
3. Hechos relativos al acto principal: son enunciaciones dispositiva, directas o simplemente
enunciativas.
Lo dispositivo del acto es lo que constituye el objeto principal, perseguido por las partes , el
arreglo que han querido hacer.
En cambio lo enunciativo son manifestaciones incidentales de las partes, cuya supresión
deja intacto el objeto principal del acto.
Las enunciativas pueden ser directas o indirectas. Las directas tienen una relación con el
objeto principal del acto , por ej: en un contrato de renta vitalicia, la manifestación de haber
recibido el acreedor la primera cuota. Es enunciativa,, porque si no esta no altera el
contrato.
Las indirectas, casi no tienen vinculación con el objeto del acto: ej: en una compraventa, la
manifestación del comprador de que el dinero del precio proviene de un pretamo que le
hizo un tercero.
 16

En fin, solo están amparados por la plena fe los directamente relacionados con el
objeto principal del acto instrumentado.
IMPUGNACION DE LA AUTENTICIDAD: se impugna señalando que no reconocemos que el
documento sea autentico, dejando dudas sobre la falsedad del mismo o su modificación.
La impugnación de la autenticidad pretende evitar que el documento tenga valor probatorio ya
que solo el documento auténtico es idóneo para poder probar por sí solo.
Con relación al documento notarial, son 2 las causas que pueden dar origen a su impugnación
y según el caso,, también son distintos los medios que el derecho positivo , ha previsto para
obtenerlo.
 Si existen vicios en su formación referentes al autor, o por defecto de la forma , la
acción que corresponde es la nulidad.
 Si existe mutacion de la verdad , será la acción de falsedad , que será ideologica o
material, según se trate del contenido o de la autenticidad externa.
FALSEDAD: es toda alteración de la verdad.
Se imitan los documentos para que parezcan autenticos, y se los altera en lo que atañe su
autoria, la genuinidad de sus formas, o la veracidad que deben tener las menciones del
notario que asignan al documento carácter de instrumento publico y hacen plena fe erga omnes.
La falsedad en el documento notarial es la FALTA DE AUTENTICIDAD, entidad como esa
autenticidad como la calidad de dación de fe que le da el notario.
La fe publlica solo ampara a los hechos autenticos , y pueden tener falsedad. No asi a los
autenticados.
FALSEDAD Y SIMULACION: la falsedad es una falta de la verdad del oficial publico, la
simulación es la falta de verdad de alguna de las partes.
FALSEDAD Y NULIDAD: la nulidad implica una invalidez absoluta e insaneable o bien relativa
que mediante remeidos creados por el derecho puede convalecer y sanar. En la nulidad se priva
de efectos al documento debido a causas provenientes de su formación y por tanto son
originarias. En la falsedad puede haber además causas sobrevinientes, como adulteración de un
documento autentico.
FALSEDAD MATERIAL E IDEOLOGICA:
FALSEDAD MATERIAL : o también llamada CORPORAL se refiere a que el documento en si no es genuino
poe ejemplo: redactado en un papel que no es el oficial o sin la intervención de un oficial publico
 Contrafaccion: significa contrahacer o hacer otro documento semejante al genuino.
Reproducir un documento como verdadero sin serlo, estampar elementos que no son
verdaderos (firmas, sellos)
 Alteración: supone al documento formado que se le modifica parcialmente, la forma mas
corriente es introducir en un documento verdadero cualquier alteración que varie su
sentido. (entrelineas)
 Supresión: significa la destrucción u ocultamiento de todo o parte de un documento.
Destrucción es desaparecer del todo o aniquilar totalmente la forma material o la grafia.

FALSEDAD IDEOLOGICA: se refiere a lo interno, a la falta de verdad, es cuando SE HACEN AFIRMACIONES

no VERDADERAS que pueden provenir: 1.- del oficial o escribano publico 2.- de las partes, cuando hacen
insertar declaraciones que no son ciertas
 17

 El ERROR ( o equivocación) no genera falsedad, si otro efecto : NULIDAD del acto POR VICIO DE
ERROR
Efectos de la falsedad: si la sentencia definitiva, declara la falsedad del documento caerán
los efectos de la fe publica y comenzaran a juzgar los efectos de la responsabilidad del
notario autorizante.
PROCEDIMIENTOS:
 SEDE PENAL: FALSEDAD ES UN DELITO DE ACCION PUBLICA.
 SEDE CIVIL:
- Accion declarativa: pretensión autónoma, que tendrá por objeto que se declare la
falsedad de un instrumento.
- Via incidental: proceso en el que se declara o impugna por falsedad algun documento
presentado en un proceso principal , esa impugnación de falsedad tramitara por via
incidental. Será parte del incidente el oficial publico que autorizo el documento.
INTERVENCION DEL ESCRIBANO EN EL PROCESO DE FALSEDAD:
 VOLUNTARIA: ante el planteo de falsedad se presenta motu proprio y podrá tomar
carácter de parte propia , y por adhesión junto con alguna de las partes
 Forzosa: se lo cita como parte del proceso.
LA PUBLICIDAD:
En la publicidad hay 3 elementos:
 Lo que se quiere dar a conocer
 Los destinatarios
 El medio a utilizar para que llegue o pueda llegar a conocimiento de los destinatarios.
PUBLICIDAD JURIDICA: se dan a conocer hechos jurídicos y su finalidad es la producción de
efectos jurídicos.
PUBLICIDAD REGISTRAL: es aquella publicidad jurídica que se obtiene por medio de un
órgano especifico denominado registro.
DERECHO REGISTRAL: “Conjunto de principios y normas que tienen por objeto reglar los
organismos estatales encargados de registrar personas, hechos, actos, documentos o derechos;
así como también la forma como han de practicarse tales registraciones y los efectos y
consecuencias jurídicas que derivan de ésta”
DERECHO REGISTRAL INMOBILIARIO: “Conjunto de normas y principios que regulan la
organización, el funcionamiento y los efectos de la publicidad registral, en función de la
constitución, transmisión, modificación y extinción de los derechos reales sobre inmuebles”
OBJETO: La PUBLICIDAD de ciertos hechos y actos para dar SEGURIDAD JURÍDICA en las
transacciones inmobiliarias
 LA PUBLICIDAD REGISTRAL INMOBILIARIA EN EL DERECHO ARGENTINO:
C.Civ. – Vélez: Sólo registración derecho real de hipoteca.

Prov. (1.900): Leyes locales – Creación de Registros

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Inconstitucional
Proyectos de ley: incorporar la publicidad registral al C.Civ. (sin la
sanción legislativa)
 REFORMA al C. CIV. de Vélez S. 1.968 – Ley 17.711:
En 1968 a través de la ley 17711 se incorpora a la legislación de fondo la publicidad
registral , constitucionalizándose asi los registros de la propiedad inmueble los que venían
funcionando en distintas jurisdicciones locales.
La ley 17.801 debe considerase complemeentaria al código civil , y su ámbito de aplicación se
extendió a todo el territorio de nuestra nación.
Art. 2.505: “La adquisición o transmisión de derechos reales sobre inmuebles, solamente
se juzgará perfeccionada mediante la inscripción de los respectivos títulos en los registros
inmobiliarios de la jurisdicción que corresponda. Esas adquisiciones o transmisiones no
serán oponibles a terceros mientras no estén registradas
Regula el quehacer registral en toda la Nación
Introduce:
1. Técnica de Folio Real
2. Certificado con Reserva de Prioridad
3. Ppios. Registrales: Rogación, Inscripción, Tracto Sucesivo, Prioridad y Rango, Publicidad,
Legalidad, Especialidad, Calificación y Legitimación.
4. Cód. Civ. y Com. de la Nac.:Si el derecho real se constituye por titulo y modo y como tal es
valido entre partes y sus efectos frente a terceros mediante la inscripción en el
correspondiente registro.
Art. 1893: Inoponibilidad: “La adquisición o transmisión de derechos reales constituidos de
conformidad a las disposiciones de éste Cód. NO son oponibles a terceros interesados y de
buena fe mientras no tengan publicidad suficiente. Se considera publicidad suficiente la
inscripción registral…..No pueden prevalerse de la falta de publicidad quienes participaron en
los actos, ni aquellos que conocían o debían conocer la existencia del título del der. real.”

Unidad 3:
Hechos juridicos: ARTICULO 257.- Hecho jurídico. El hecho jurídico es el acontecimiento que,
conforme al ordenamiento jurídico, produce el nacimiento, modificación o extinción de relaciones
o situaciones jurídicas
Actos jurídicos: El acto jurídico es la declaración o manifestación de voluntad, sancionada
por el Derecho, destinada a producir efectos jurídicos queridos por su autor o por las partes, que
pueden consistir en crear, modificar, transferir, transmitir o extinguir derechos y obligaciones.
Art. 259 CCC ARTICULO 259.- Acto jurídico. El acto jurídico es el acto voluntario lícito que tiene
por fin inmediato la adquisición, modificación o extinción de relaciones o situaciones jurídicas.
Para la existencia del acto juridico se necesitan 3 requisitos esenciales, que si no existen el acto
juridico es nulo o ineficaz.
 19

Los requisitos son:

a) Sujeto
b) Objeto
c) Forma: manera de relacionar respecto del objeto.
Presupuestos:
1) Capacidad del sujeto: puede ser de ejercicio y de derecho.
2) Legitimación del sujeto.
3) Idoneidad del objeto (art. 279 CCC)
LA FORMA DEL ACTO JURIDICO: Forma: como elemento esencial del acto. De la manera
que se relaciona el sujeto respecto del objeto para lograr el fin juridico que se haya
propuesto.
Art. 262 CCC: habla de la manifestación exterior de la voluntad. Se manifiesta de 3 maneras que
sonformas de comportamiento.
a) Declaración.
b) Operación.
c) Omisión: abandono de persona.
LIBERTAD DE FORMAS:
ARTICULO 284.- Libertad de formas. Si la ley no designa una forma determinada para la
exteriorización de la voluntad, las partes pueden utilizar la que estimen conveniente. Las partes
pueden convenir una forma más exigente que la impuesta por la ley.
* Las partes van a aumentar las formalidades para determinados actos pero nunca disminuirlas.
Ventajas de las formalidades:
- Hay más seguridad en protección de partes débiles.
- Hay un mayor conocimiento de qué tipos de actos está celebrando.
- Se prueba el acto de una mejor manera.
- Publicidad respecto de terceros
- Facilita el cobro impuestos.
Desventajas:
- Onerosidad.
- Lentificar acciones comerciales.
- Estos actos pueden no tener validez.
FORMA IMPUESTA:
ARTICULO 285.- Forma impuesta. El acto que no se otorga en la forma exigida por la ley no
queda concluido como tal mientras no se haya otorgado el instrumento previsto, pero vale como
acto en el que las partes se han obligado a cumplir con la expresada formalidad, excepto que ella
 20

se exija bajo sanción de nulidad. Ej: la donación de inmuebles debe hacerse mediante escritura
publica.
LA FALTA DE FORMA: EFECTOS: El incumplimiento de las formas no produce la nulidad,
pero permite a las partes exigirse llevarlo a la forma legal correspondiente. El negocio no
produce los efectos propios, pero permite que las partes puedan demandar el cumplimiento de
las formas legales.
NO PUEDE HABER ACTO SIN FORMA.

FORMA IMPUESTA Y CONVENCIONAL:

Concepto de forma legal: conjunto de prescripciones legales necesarias al momento de
celebrar un acto juridico para su validez.
Forma impuesta: se clasifica en:
anulable- Solemne relativa (art. 1017 CCC: actos a celebrarse por escritura pública) la omisión
de forma impuesta produce efectos que no son propios pero sí producen otros efectos
similares, por ej., se produce la conversión material como mecanismo de subsanación.
Nulo - Solemne absoluta: es necesario. Si no se respeta tiene pena de nulidad absoluta e
insanable. Ej: donación de bienes inmuebles, art. 1552 CCC.
Clasificación de las formas:
Tradicional AD solemnitatem: deben respetarse las formalidades bajo pena de nulidad. (Si
no cumplo con la forma el acto no existe, la forma tiene un valor constitutivo. (ej: ARTICULO
1552.- Forma. Deben ser hechas en escritura pública, bajo pena de nulidad, las donaciones
de cosas inmuebles, las de cosas muebles registrables y las de prestaciones periódicas o
vitalicias.)
Ad Probationem: si no se cumple la formalidad no va a dejar de ser válido pero entra el
instrumento probatorio. (ej: ARTICULO 1579.- Forma. La fianza debe convenirse por
escrito.) la forma es que sea escrita, pero puede ser no escrita, se puede buscar la forma
para probarlo.
ARTICULO 286.- Expresión escrita. La expresión escrita puede tener lugar por instrumentos
públicos, o por instrumentos particulares firmados o no firmados, excepto en los casos en que
determinada instrumentación sea impuesta. Puede hacerse constar en cualquier soporte, siempre
que su contenido sea representado con texto inteligible, aunque su lectura exija medios técnicos.
EL DOCUMENTO: Un documento es la constancia escrita, ya sea de forma física o virtual, que
plasma las características de un hecho o circunstancia.
Es decir, un documento es un evidencia sobre un acontecimiento o situación. Puede tratarse de
un texto redactado en un papel (u otro soporte material como el cartón) o un archivo guardado en
un soporte electrónico.
Un documento puede servir para dejar constancia de un hecho relevante. Por ejemplo, si una
persona finaliza sus estudios universitarios puede solicitar a la entidad educativa un escrito con
todas las materias cursadas y las notas conseguidas
 21

-Documento como forma: un comportamiento para exteriorizar la voluntad.

- Documento como prueba: es la cosa que sirve para probar que ese comportamiento tuvo
lugar, el documento es prueba.
El documento plasma lo que ocurrió en determinado momento.
La doctrina española plantea la escritura pública no como un documento distinto, y por el hecho
de serlo, no puede tener tratamiento diferente. Es constitutiva de determinados actos.
Zinny dice que “si tengo una foto, pruebo que esa persona estaba en ese momento, si se rompe
esa foto, la persona no se murió”.
Diferencia entre:
DOCUMENTO: Es el genero, ES EL TESTIMONIO MATERIAL DEL HECHO , elaborado tanto
por personas físicas o jurídicas, publicas o privadas , EN CUALQUIER TIPO DE SOPORTE.
(fotografía, filmación, pendrive, etc)
INSTRUMENTO: Es la especie, DOCUMENTOS ESCRITOS por medio de cualquier soporte,
es una prueba difícil de desestimar.
DOCUMENTO: Documentos notariales: son instrumentos públicos autorizados por un
Notario, en ejercicio de sus funciones, dentro de los límites de su competencia y
respetando las formalidades legales
 CONSTITUTIVO: El documento hace nacer el acto jurídico.
 PROBATORIOS: sirven para probar , pueden nacer o no con el acto jurídico.- recibo.
 DECLARATIVOS: declaración de VERDAD , VOLUNTAD , TESTIMONIO. Siempre su
contenido prestara una declaración- actas de reconocimiento de hijos-.
 NO DECLARATIVOS: Remite a la existencia de un original ,serian las copias.
Estructura del documento:
Elementos:
1) contenido : Es la representación del acto al texto.
2) El sujeto o autor intelectual del documento.
3) corporalidad: Es el soporte , la cosa u objeto material- cosa mueble-.
CONTRADOCUMENTO: ARTICULO 298.- Contradocumento. El contradocumento particular que
altera lo expresado en un instrumento público puede invocarse por las partes, pero es inoponible
respecto a terceros interesados de buena fe.
 Tiene validez relativa , siempre es la confesión de una simulación , debe tener una
redacción mas estricta que un documento. Tiene efectos entre las partes, pero no
ante terceros.
Instrumentos públicos:
ARTICULO 289.- Enunciación. Son instrumentos públicos:
a) las escrituras públicas y sus copias o testimonios;
b) los instrumentos que extienden los escribanos o los funcionarios públicos con los
requisitos que establecen las leyes;
 22

c) los títulos emitidos por el Estado nacional, provincial o la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, conforme a las leyes que autorizan su emisión.
Definición de la doctrina:
- Tesis amplia (Spota): hay instrumento público siempre que haya presencia de un oficial
público. CRITICA: No todo documento otorgado por oficial público reviste la calidad de público.
- Tesis restringida (Fiorini): hay instrumentos oficiales que no son instrumentos públicos porque su
característica es el valor probatorio máximo, que para tacarlo deberá hacerse por redargución
de falsedad.
Para ello hay documentos oficiales o administrativos que si bien son otorgados por el oficial
público no gozan del máximo valor probatorio aunque goce de presunción de legitimidad y
ejecutoriedad propia del funcionario público.
La postura mayoritaria sostiene que hay instrumento público cuando la ley en sentido
material y formal confiere la facultad específica a un funcionario de autorizar esta clase de
documentos que llamamos instrumento público. Sólo la ley les da tal carácter.
REQUISITOS DEL INSTRUMENTO PUBLICO.
ARTICULO 290.- Requisitos del instrumento público. Son requisitos de validez del instrumento
público:
a) la actuación del oficial público en los límites de sus atribuciones y de su competencia
territorial, excepto que el lugar sea generalmente tenido como comprendido en ella;
b) las firmas del oficial público, de las partes, y en su caso, de sus representantes; si
alguno de ellos no firma por sí mismo o a ruego, el instrumento carece de validez para
todos.
DIFERENCIACION:
 Los documentos notariales son instrumentos públicos autorizados por el notario
competente, observando las formalidades legales. Por ello, están impregnados de la fe
pública en algunos de sus contenidos
 Definición de documentos judiciales:Cualquiera de las resoluciones de los jueces o
magistrados en las jurisdicciones contenciosa o voluntaria; sentencias, autos y
providencias. Los que forman parte de unos autos, aun provenientes de una parte u otro
interesado en la causa o requerido en ella.
 Los documentos administrativos son el resultado de la actividad administrativa que
llevan a cabo los órganos de la Administración en el ejercicio de las funciones y
competencias que le encomiendan las normas.
INSTRUMENTOS PRIVADOS: aquel que las partes otorgan directamente con su firma y sin
intervención de un oficial público, con el fin de hacer constar un acto que interesa al
derecho. Ej: pagaré, cheque, remito,contrato de locación, testamento ológrafo. Puede ser
declaración unilateral, y no requerir acuerdo de voluntades.
ARTICULO 287.- Instrumentos privados y particulares no firmados. Los instrumentos
particulares pueden estar firmados o no. Si lo están, se llaman instrumentos privados.
Si no lo están, se los denomina instrumentos particulares no firmados; esta categoría
comprende todo escrito no firmado, entre otros, los impresos, los registros visuales o auditivos de
 23

cosas o hechos y, cualquiera que sea el medio empleado, los registros de la palabra y de
información.
EL FIRMADO: Es el instrumento privado, que tiene como requisitos esencial la firma de las
partes.
EL NO FIRMADO: es el instrumento PARTICULAR NO FIRMADO, que no expresa voluntad de
las partes y no sirve como forma del acto jurídico
REQUISITO DE VALIDEZ PARA EL INSTRUMENTO PRIVADO:
1. LA FIRMA: es esencial y hace a la existencia.
2. EL DOBLE EJEMPLAR: hace a la eficacia.
ARTICULO 288.- Firma. La firma prueba la autoría de la declaración de voluntad expresada
en el texto al cual corresponde. Debe consistir en el nombre del firmante o en un signo.
En los instrumentos generados por medios electrónicos, el requisito de la firma de una
persona queda satisfecho si se utiliza una firma digital, que asegure indubitablemente la autoría e
integridad del instrumento.
FIRMA: trazo ológrafo habitual mediante el cual expresa una persona su voluntad. Habitualidad
en consignar su nombre y apellido (art. 288 CCC). El efecto principal del artículo es la asunción
del texto por el firmante. Puede consistir en un signo.
Efectos de la firma:
 Individualizar al firmante.
 - Implica conformidad del firmante con el contenido del documento.
En los casos en que el otorgante de un instrumento privado estuviera imposibilitado de firmar, ya
sea porque no sabe hacerlo o por padecer un impedimento transitorio, se considera sucedáneo
de la firma a la impresión digital estampada en presencia de dos testigos. Este documento sólo
vale corno principio deprueba por escrito (313 CCC).
La parte final del artículo se refiere a la firma digital utilizada en los instrumentos generados por
medios electrónicos. Debe recordarse que la ley de firma digital 25.506/2001 equipara, en su
artículo tercero, el valor de la firma electrónica con la firma manuscrita.
La LN (art 151) en el instrumento público sostiene que van las dos cosas, la firma a ruego y
la impresión digito-pulgar obligatoriamente.
2-DOBLE EJEMPLAR: Esto con el fin de exigir el cumplimiento de las obligaciones
pendientes. Tanto ejemplares como partes haya con un interés distinto.
No hace a la existencia sino a la eficacia, para el cumplimiento de las obligaciones pendientes.
Valor probatorio del instrumento privado: carece de eficacia probatoria per se, es decir no
tiene por sí mismo autenticidad por no existir un oficial público que garantice lo que
firmaron las partes. Nada puede decirse de su autenticidad o falsedad.
 Primero deberá hacerse un reconocimiento judicial (art. 319 CCC) de la firma y el
instrumento adquiere valor probatorio entre las partes y sus sucesores universales.
 Para que tenga efectos ante terceros requerirá a su vez fecha cierta (317 CCC)
Procedimiento de reconocimiento judicial: el art 314 impone el deber legal de reconocer la
firma. Si el firmante no lo hace, su silencio permitirá atribuirle la autoría (art. 263). Sólo el autor de
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la firma puede ser obligado a reconocer, por lo que los herederos no están constreñidos a hacerlo
respecto de un signoque no les es propio.
Si no hay reconocimiento voluntario ni tácito se recurrirá a la prueba pericial,
procedimiento regulado por los códigos de forma. Como consecuencia de este proceso se
dictará la sentencia que lo declare auténtico, lo que implicará el reconocimiento forzoso.
Fecha cierta: se entiende a aquella fecha que otorga certeza de que el instrumento privado ya
estaba firmado al momento de su producción, o no pudo ser firmado después de su acaecimiento.
Es decir que el documento puede contener una fecha pero para que el documento surta
efectos respecto de terceros es necesario que, mediante alguno de los modos que la ley
prescribe, se atribuya una fecha que se considere cierta. ( ejs: Certificación notarial de firma,
Timbrados del Banco del contrato (para el impuesto de sellos), sellos o cargos de alguna
repartición, protocolización sin testigos, reconocimiento ante escribano, etc)
Instrumentos particulares: instrumento no firmado que no sirve como medio para exteriorizar la
voluntad de las partes (forma). Pero sí sirve como principio de prueba por escrito, para lo cual el
art 319 establece que la eficacia probatoria será apreciada por el juez Ej: fotografías, planos,
registros visuales.
EL PRINCIPIO DE INSCRIPCION:

UNIDAD 4: INSTRUMENTO PUBLICO:

Instrumento publico: es el otorgado por un funcionario publico en los limites de su
competencia.
“es aquel instrumento escrito intervenido por un oficial en ejercicio de la función publica,
investido de la potestad fedante, y que cumplidas ciertas formalidades legales es
considerado por la ley como válido para todos”
es aquel en el que interviene un oficial público, quien debe actuar en el límite de sus
atribuciones y de su competencia territorial. Es requisito de validez que el instrumento esté
firmado por el oficial público, las partes y en su caso sus representantes (art. 290 CCCN).
EJEMPLOS: instrumento notarial, instrumento judicial, instrumento administrativo y legal.
ES EL INSTRUMENTO EMANADO DE OFICIAL PUBLICO O BIEN AQUEL AL CUAL LA LEY
LE OTORGA LA EFICACIA PROBATORIA DE LA PLENA FE.
REQUISTOS:
1. Intervención de un oficial publico o de quien se haya autorizado para funcionar como tal
2. Capacidad del oficial publico o autorizado
3. Competencia: material, territorial y en relación a las personas.
ARTICULO 289.- Enunciación. Son instrumentos públicos:
a) las escrituras públicas y sus copias o testimonios;
b) los instrumentos que extienden los escribanos o los funcionarios públicos con los
requisitos que establecen las leyes;
c) los títulos emitidos por el Estado nacional, provincial o la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, conforme a las leyes que autorizan su emisión.
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ARTICULO 290.- Requisitos del instrumento público. Son requisitos de validez del instrumento
público:
a) la actuación del oficial público en los límites de sus atribuciones y de su competencia
territorial, excepto que el lugar sea generalmente tenido como comprendido en ella;
b) las firmas del oficial público, de las partes, y en su caso, de sus representantes; si alguno
de ellos no firma por sí mismo o a ruego, el instrumento carece de validez para todos.
ARTICULO 291.- Prohibiciones. Es de ningún valor el instrumento autorizado por un funcionario
público en asunto en que él, su cónyuge, su conviviente, o un pariente suyo dentro del cuarto
grado o segundo de afinidad, sean personalmente interesados.
ARTICULO 292.- Presupuestos. Es presupuesto para la validez del instrumento que el oficial
público se encuentre efectivamente en funciones. Sin embargo, son válidos los actos
instrumentados y autorizados por él antes de la notificación de la suspensión o cesación de sus
funciones hechos conforme a la ley o reglamento que regula la función de que se trata.
Dentro de los límites de la buena fe, la falta de los requisitos necesarios para su
nombramiento e investidura no afecta al acto ni al instrumento si la persona interviniente
ejerce efectivamente un cargo existente y actúa bajo la apariencia de legitimidad del título.
ESCRITURAS PUBLICAS:
ARTICULO 299.- Escritura pública. Definición. La escritura pública es el instrumento matriz
extendido en el protocolo de un escribano público o de otro funcionario autorizado para
ejercer las mismas funciones, que contienen uno o más actos jurídicos. La copia o
testimonio de las escrituras públicas que expiden los escribanos es instrumento público y
hace plena fe como la escritura matriz. Si hay alguna variación entre ésta y la copia o
testimonio, se debe estar al contenido de la escritura matriz.
Competencia material y territorial:
ART. 293: COMPETENCIA. Los instrumentos públicos extendidos de acuerdo con lo que
establece este Código gozan de entera fe y producen idénticos efectos en todo el territorio
de la República, cualquiera sea la jurisdicción donde se hayan otorgado.
Competencia es la extensión del poder que pertence a cada oficio, es la aptitud legal atribuida a
un órgano o profesión , es imprerrogable y modificable por ley.
La jurisdicción es la potestad para decidir cuestiones litigiosas, de administrar justicia. El
escribano no tiene jurisdicción tiene competencia.
En razon de materia , se refiere específicamente a la funcion notarial , esta consiste en DAR FE.
No puede otorgar actos judiciales, ej: no puede hacer declaratorias de herederos, ni resoluciones
administrativas.
Los notarios son profesionales del derecho y funcionarios públicos. Como profesionales
del derecho tienen la misión de asesorar y aconsejar los medios jurídicos mas adecuados
para el logro de los fines licitos. Como funcionarios , ejercen la funcion publica notarial
que , en la esfera de los hechos recae sobre lo que el notario ve, oye y percibe , y en la
esferea del derecho da autenticidad y fuerza probatoria a las declaraciones de voluntad de
las partes.
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LEY 3058, ART.3: “ LOS NOTARIOS ESTAN FACULTADOS PARA REALIZR ANTE LOS
JUECES DE CUALQUIER FUERO Y JURISDICCION Y ANTE LOS ORGANISMOS
NACIONALES, PROVINCIALES , Y MUNICIPALES , TODAS LAS GESTIONES Y TRAMITES
NECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIOENS, incluso las inscripciones en
los registros públicos de los actos otorgados ante ellos, como los pasados en otra
jurisdicción y la compulsa y prestamos de expedientes judiciales y administrativos , sin
necesidad de mas requisito que el de acreditar su investidura. Los funcionarios y
empleados públicos prestaran la colaboración que los notarios les requieran en el ejercicio
de sus deberes de su cargo”
COMPETENCIA TERRITORIAL: se entiende a la que se ejerce sobre determinada
demarcación o territorio. Señala el limite geográfico dentro del cual el escribano puede actuar.
EL NOTARIO DE LA PROVINCIA ES COMPETENTE EN TODA LA PROVINCIA, NO FUERA DE
LA PROVINCIA NI DEL PAIS.
El escribano de mendoza tiene competencia territorial dentro de los limites de la provincia
de mendoza. Pero no hay competencia fuera de los limites de la provincia, seria nulo de nulidad
absoluta.
 A la vez, tiene competencia distrital, el escribano no puede constituirse para
celebrar un acto fuera de su distrito, pero si las personas de otro distrito vienen a
su escribanía si tiene competencia, aunque las personas y el inmueble estén fuera
de su distrito.
 Solo pueden prorrogar su competencia, con autorización del colegio cuando en un partido
lindero , no haya un escribano , no es automática dicha extensión.

PROTOCOLO:
Concepto: CONJUNTO ANUAL DE FOLIOS HABILITADOS PARA USO EXCLUSIVO DE
CADA REGISTRO Y NUMERADOS CORRELATIVAMENTE, DE DOCUMENTOS NOTARIALES
O NO, AUTORIZADOS O INTERVENIDOS POR EL OFICIAL PUBLICO, QUE DEBEN SER
COLECCIONADOS CRONOLOGICAMENTE PARA CONSERVARLOS, RESGUARDAR LOS
DERECHOS QUE REGISTRAN Y FACILITAR SU REPRODUCCION”
- Pelosi da una definición de protocolo, dice que es una colección de documentos
matrices autorizados durante un año calendario, otro elemento es que tiene un
vencimiento anual.
Definición: ordenada serie de escrituras matrices y otros documentos que un notario autoriza y
custodia con ciertas formalidades.
CCY C: ARTICULO 300.- Protocolo. El protocolo se forma con los folios habilitados para el
uso de cada registro, numerados correlativamente en cada año calendario, y con los
documentos que se incorporan por exigencia legal o a requerimiento de las partes del acto.
Corresponde a la ley local reglamentar lo relativo a las características de los folios, su
expedición, así como los demás recaudos relativos al protocolo, forma y modo de su
colección en volúmenes o legajos, su conservación y archivo.
Artículo 16.- El protocolo se formará con los siguientes elementos:
1- Los folios habilitados para el uso notarial y numerados correlativamente en cada año
calendario, en letras y guarismos.
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2- El conjunto de documentos matrices asentados en aquellos folios durante el lapso

mencionado.
3- Las diligencias, notas y constancias complementarias o de referencia consignadas a
continuación y al margen de los documentos matrices y en su caso, la apertura, cierre u
otras circunstancias.
4- Los documentos que se incorporen por imperio de las leyes o a requerimiento expreso
o implícito de los comparecientes.
5- Los índices que deben unirse, que se llevarán por otorgantes.
Distintos tipos de protocolo:
PROTOCOLO UNICO: Todas las escrituras son autorizadas en un mimo protocolo. Todo acto o
cualquier hecho se registra en un mismo protocolo.
PROTOCOLO MULTIPLES:
 Protocolo auxiliar: sirve para extender actas, protestos, y poderes.
 Protocolo general: resto de las escrituras, ventas, hipotecas, donaciones, servidumbres, y
por supuesto , actas, poderes y protestos.
Art. 17: cada registro podrá llevar un protocolo auxiliar, en el que solo se extenderá actas,
protestos y poders y que estará sujeto a las mismas formalidades que le protocolo general.
Elementos del protocolo:
1. FOLIOS MÓVILES HABILITADOS: se numeran correlativamente en cada año, se adquieren
en el Colegio de Escribanos, es un cuadernillo de 10 folios. Se hace en un papel especial para
evitar la adulteración. Como garantías están la numeración y el tipo de papel. Sólo puede
retirarlos el titular o el adscripto. El control lo supervisa un inspector del Colegio (art. 140 y 143
LN), también se abona una tasa por cada folio.
2. APERTURA:
Es la que se labra en la primera hoja del protocolo, INDICANDO LUGAR Y FECHA EN QUE
SE ABRE EL PROTOCOLO DEL AÑO EN CURSO.
 No lleva numero de escritura
 Llevar firma y sello del notario.
 La primera escritura va en la foja 2
 Hay diferentes criterios de cuando se realiza:
- Para algunos el 1ero de enero.
- Para otros debe ser realizada con la primera escritura.
La inspección notarial , admite que el protocolo se abra con la primera escritura , pero si no hay
primera escritura, DEBE SIEMPRE HABER UNA ACTA DE APERTURA Y UN ACTA DE
CIERRE.
Caso de urgencias: cuando el escribano es requerido para un acto impostergable y no tiene folios
la ley le permite utilizar hojas con similares características y en los 3 días llevarlos a la Delegación
respectiva para que sean rubricados registrados y legalizados (art. 144 LN).
Documentos no pasados:
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- Errose: no se completa la impresión por cualquier circunstancia. No pueden tirarse por la

numeración, deben quedar en el protocolo con nota de “errose”. El número de escritura se
mantiene en el nuevo.
- No firmados: por alguna de las partes, por alguna circunstancia. Está íntegro, completo pero no
firmado. Se le pone también una nota, y queda igualmente incorporado al protocolo. La
numeración de la escritura siguiente será correlativa, no el mismo número.
Diligencias, constancias y notas complementarias: aquellos supuestos de documentos
protocolares, accesorios o complementarios enumerados en el art. 148 LN.
Documentos incorporados: es toda aquella documentación que tiene origen fuera del
protocolo, peropor algún motivo se incorporan a él. Motivo:
- Voluntad de partes
- Consideración del notario
- Disposición de ley
Por ej: un boleto de compraventa con sellado pago en casos de representación debe incorporar la
documentación que lo legitima (art. 142 LN).
4. RUBRICACION: Es el proceso por el cual se imprimen leyendas o sellos , generalmente
de agua, en todas las fojas del protocolo, a modo de habilitación por cada demarcación. Si
falta la rubrica, el protocolo no se considera protocolo notarial.
5. FOLIATURA: proceso que realiza el notario, que consiste en colocar en la parte superior
de la plana, el numero de folio de cada hoja. Cada foja del procolo debe estar numerada
por orden cronológico.
6. NUMERACION: consiste en colocar un numero a cada escritura al momento de
confeccionarla, comenzando desde el uno con la primera del año y asi sucesivamente.
Debe ser colocado en letras y debe guardar estricta correlatividad.
Art. 18: son documentos matrices las escrituras y las actas protocolares. Se extenderán
por orden cronológico inciandose en cabeza de folio sin que lo precede ningún
íntegramente en blanco y llevara cada año numeración sucesiva del uno en adelante,
expresada en letras y al margen en guarismos. Se consignara además un epígrafe que
indique el objeto del documento y el nombre de las partes. El sistema de este articulo se
aplicara a cada protocolo si hubiera mas de uno.
7. Indice: art. 153 LN. Es un mero elemento de orden donde se busca por el apellido de las
partes intervinientes y se remite al folio con el no correspondiente.
8. Orden cronológico: se sancionará con nulidad a toda aquella escritura que no se
encuentre en orden cronológico dentro del protocolo.
Elementos que sirven al orden cronológico:
- foliatura
- numeración
- no de escritura en el epígrafe.
Los folios que no se alcanzaron a utilizar durante ese año no pueden utilizarse al año siguiente,
estos deben ser inutilizados. Se inhabilita con una línea contable con la firma y sello del
escribano.
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9. Notas marginales: solo las hace el notario, es únicamente para aclaraciones y omisiones.
Nada de lo que digan las partes se puede hacer por nota marginal. DEBE FIRMARSE Y
SELLARSE.
Artículo 25.- En la parte libre que quede en el último folio de cada
escritura, después de la suscripción y a falta o insuficiencia de este espacio, en los márgenes
laterales más anchos de cada folio, comenzando por el primero, mediante notas que
autorizará el notario con media firma, se atestará:
1- El destinatario y fecha de toda copia que se expida.
2- Los datos relativos a la inscripción, cuando sea obligatorio para el notario, registrar la
escritura.
3- Las citas que informen respecto de las rectificaciones, declaraciones de nulidad,
de rescisión o de otra naturaleza que emanen de autoridad competente mientras
conserve el protocolo en su poder.
4- A requerimiento de los interesados, los elementos indispensables para prevenir las
modificaciones, revocaciones, aclaraciones, rectificaciones y confirmaciones que
resulten de otros documentos otorgados en el mismo registro y toda otra
relacionada con la escritura respectiva.
5- La referencia a las actas de subsananción del Art. 44 de esta Ley. Por vía reglamentaria
se proveerán las normas que se estimen pertinentes sobre el procedimiento a seguirse
para efectuar dichas anotaciones cuando la escritura
se ha extendido en otro registro o el protocolo se encuentre en el Archivo Judicial.
10. ACTA de cierre: siempre se hace el 31/12 de cada año. Se debe autorizar el acta de cierre
de protocolo indicando la cantidad de escrituras que pasaron y cuantas fojas utilice del
protocolo del año en curso, la que debe firma y sello del notario. EL NOTARIO TIENE LA
OBLIGACION DE PRESENTAR A INSPRECCION NOTARIAL, COPIA DEL ACTA DE
CIERRE DEL PROTOCOLO, durante el mees de febrero del año siguiente, una vez
controlado , se devuelve y se lleva a archivo judicial.

Guarda y conservación del protocolo:

Artículo 20.- El notario es responsable de la conservación en buen estado de los protocolos que se hallen en su poder
y de su entrega al Archivo Judicial antes de finalizar el año siguiente, con todos los folios sellados por el Inspector
Notarial y la certificación de cierre hecha por éste.

Art. 73 : los registros y protocolos notariales son de PROPIEDAD DEL ESTADO , pero la conservación corresponde al
notario: prolijo, entero , sin roturas.

El notario es el encargado de guardarlo y conservarlo en buen estado. El protocolo no

puede salir de la escribanía excepto para encuadernación, para inspección y dando noticia al
Colegio cuando sea necesario por razones de seguridad (art. 149 LN), y por último cuando ya se
mandan al archivo pasado cierto tiempo y a pedido del escribano, donde cesa su responsabilidad
por la guarda y conservación.
Encuadernación: es el proceso PREVIA INSPECCION por el cual las fojas del protocolo
sueltas, que se utilizaron en orden cronológico para autorizar distintos actos jurídicos y dejar
constancia de hechos materiales, PASAN A SER LIBROS. Ae le da un año de plazo para
encuadernar, no puede superarlos 15 cm de alto, tiene unos precintos, perfectamente sellados.
Los tomos se guardan y custodian en el archivo judicial de Mendoza.
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Exhibición: el art. 150 LN. La regla es que no puede exhibirse el protocolo a cualquier
persona, no son de puro conocimiento, excepto:
- Cuando medie orden de juez competente.
- La persona que demuestre interés legítimo.
- Cuando van otros notarios referencistas para realizar estudios de títulos.
Artículo 22.- Solo será exhibido el protocolo por orden de juez competente o a requerimiento de quien tenga interés
legítimo y con relación a los respectivos documentos.

Se hallan investidos de tal derecho:

1- Las partes intervenientes o sus representantes y sucesores universales y particulares y los notarios y abogados.
2- En los actos de última voluntad y en los de reconocimiento de hijos extramatrimoniales, mientras vivan los
otorgantes, únicamente ellos.

El notario tendrá derecho a adoptar las providencias que juzgue pertinentes para que la exhibición no resulte
incompatible con su finalidad ni contraria a sus deberes funcionales o a las garantías de los interesados.

EL DOCUMENTO NOTARIAL: CONCEPTO:

DOCUMENTO NOTARIAL. Concepto. EL DOCUMENTO NOTARIAL ES UN INSTRUMENTO
PUBLICO, AUTORIZADO POR NOTARIO EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES Y DENTRO DE
LOS LIMITES DE SU COMPETENCIA, CON LAS FORMALIDADES DE LA LEY.
Larraud1:: “Es todo documento que es creado por un escribano habilitado, actuando en ejercicio
de la función notarial.”
Martínez Segovia2 : “Es todo escrito autenticado, autorizado por notario y resguardado por él
conforme a la ley de su organización procurando los fines de seguridad, valor y permanencia.”
Es una especie de documento jurídico público en el cual el notario o escribano procede a
dar fe de los hechos y dichos emitidos en acuerdo por los comparecientes en asuntos de
derecho privado, y de los hechos y dichos propios con el fin de darles forma, constituirlos, y
probarlos para los interesados y para toda la comunidad.
Art. 11: Es notarial todo documento con las formalidades de ley autorizado por notario en ejercicio
de sus funciones y dentro de los límites de su competencia.
CLASES: Dentro de los instrumentos notariales distinguimos a los instrumentos protocolares y
extraprotocolares.
Instrumentos protocolares - Art. 16 al 22. Ley 3058-
Concepto: Podemos determinar el instrumento protocolar desde 2 puntos de vista: o bienen un
sentido amplio como todo instrumento agregado al protocolo Ej.: escrituras matrices, documentos
habilitantes, etc. y en un sentido estricto, son instrumento protocolares solamente las escrituras
públicas, instrumentos matrices cuya base documental es únicamente el protocolo.
Elementos del instrumento notarial protocolar
a) Los folios habilitados para el uso exclusivo de cada registro y numerados
correlativamente en cada año calendario, los que se guardarán hasta su encuadernación
en cuadernos que contendrán diez folios cada uno
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b) Los documentos que se incorporen por imperio de la ley o a requerimiento de los

comparecientes o por disposición del notario.
c) Los índices que deban unirse.

Son instrumentos protocolares:

Según Pelosi:
- Por su naturaleza:
1) Escrituras
2) Actas -Ley 11846-
3) Escrituras actas
4) Leyes locales.
- Complementarios:
Por técnica instrumental: 1) Para la integridad del contenido: Actas y diligencias.
2) Para la incolumnidad funcional: Certificaciones marginales de subsanación.
Por deber profesional:
1) Notas
2) Constancias
Por incorporación: Documentos habilitantes y sus copias.
En doctrina se ha considerado que el vocablo” protocolizado” comprende la inserción
o transcripción como la anexión o incorporación al protocolo por orden de:
1) El juez por razones de conveniencia o por razón legal.
2) De la ley
3) La voluntad de los particulares o resueltas por las partes.
Instrumentos extraprotocolares
Concepto: Son los creados fuera del protocolo que se entregan en original a los
interesados. Habrá tantos documentos fuera del protocolo con fe originaria, es decir que
responden al principio de inmediaciones, como lo autorizan expresamente las normas orgánicas
notariales que rigen la materia.
En Mendoza:
1.- Actas Extraprotocolares
2.- Certificación Notarial de firmas : documento extraprotocolor donde el notario asevera
hechos jurídicos ocurridos en su presencia, es decir, legitima las firmas e impresiones
digitales registrándolas en el PROTOCOLO o en el LIBRO DE REQUERIMIENTO DE
FIRMAS para ser autenticadas por el escribano publico
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Libro de Requerimiento de Firmas:

- Provisto por la Circunscripción del Colegio Notarial a donde el notario pertenezca
- Consta de hojas pre impresas, para ser llenadas
- Están sujetos a inspección notarial y control por parte del Colegio Notarial
- Deben ser mantenidos en archivo por un plazo de 10 años como mínimo.-
3.- Certificados: Documento extraprotocolar donde el notario publico autentica
reproducciones literales, completas, parciales, extractos, relaciones, resúmenes de
todo documento original o reproducido de carácter privado o publico con el fin
limitado de informar