PLAN DE GOBIERNO DE ACCION POPULAR

PARA LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA TINGUIÑA

GESTIÓN 2023 - 2026
PRESENTADO:

POR EL ING.
PRE CANDIDATO A LA ALCALDIA DEL DISTRITO DE LA
TINGUIÑA

El Presidente Belaunde universalizó la ética de nuestros ancestros Incas, que debe ser la
ética del Perú de hoy y de siempre: Ahora más que nunca esa ética hay que recuperarla
“AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA”

(No seas ladrón, no seas mentiroso, no seas ocioso)

 AFIRMACIÓN DE LA IDEOLOGÍA Y LOS PRINCIPIOS DE ACCIÓN POPULAR

“El Perú histórico, debe ser la fuente de inspiración de nuestra acción política… Fernando Belaunde
Terry construye una ideología basada en tres grandes principios: La tradición planificadora del Perú,
la acción popular y la justicia agraria… el ideal de justicia social… la minka o cooperación popular…
desde tiempos inmemoriales… La energía viva y permanente del pueblo peruano. Había nacido
Acción Popular. Había nacido un Perú, capaz de hacerse a sí mismo con sus propias manos… Hemos
visto el camino que seguía Belaunde y cómo este camino lo condujo hacia el pasado para poder
lanzarse al futuro… que lo conduce a buscar en el antiguo Perú la inspiración para resolver los
problemas del nuevo Perú…; y el pueblo lo encontró y lo siguió, y lo llevó al triunfo…”
 PRESENTACIÓN
Acción Popular, con la autoridad moral de la prístina honradez de Fernando Belaunde Terry en el
manejo de la cosa pública, asume el reto de rescatar al país de las garras de la corrupción, si no
derrotamos contundentemente a la corrupción, cualquier plan que se haga será ilusorio y el
compromiso de Acción Popular, en primer lugar, es devolverle dignidad, respeto, autoridad y
credibilidad a la investidura municipal y que la confianza del pueblo vuelva en las instituciones
públicas.
I.- SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES.

1.1 Principios y valores nuestro principal objetivo para el distrito de La Tinguiña es mejorar los niveles de
vida de las familias dignas y solidarias, de tal manera que se contribuya al desarrollo integral. Como
partido político aspiramos al servicio y bien común de las personas, la transparencia de las funciones
que nos encomienden, la apertura a la participación ciudadana, la responsabilidad de los actos, la
equidad, y la integridad personal, principios, que garanticen el logro de objetivos, que son básicamente
el desarrollo social y económico de la población del distrito de La Tinguiña y con respeto al medio
ambiente. Con ello garantizamos la estabilidad jurídica y económica, para promover las inversiones
públicas y privadas. Para ello tenemos como Valores: 1. Confianza 2. Honestidad 3. Identidad regional
4. Trabajo en equipo 5. Solidaridad y lealtad 6. Justicia 7. Democracia participativa.

BASE LEGAL:

▪ Constitución Política del Estado.

▪ Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades

▪ Ley Nº 31433 Ley que modifica la Ley Nº 27972

 Ley de Presupuesto para el Sector Público para cada año fiscal.

▪ Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

 Decreto Legislativo Nº 1440 Sistema Nacional de Presupuesto Público

▪ Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralización

▪ Ley Nº 27444 Ley de Procedimientos Administrativos General

 TUO de la Ley Nº 27444 Ley de Procedimientos Administrativos General

▪ Decreto Legislativo Nº 776 Ley de Tributación Municipal

 Decreto Legislativo Nº 952 que modifica el Decreto Legislativo Nº 776

▪ Ley Nº 30225 Ley de Contrataciones del Estado.

 Decreto Supremo Nº 344-2018-EF que aprueba el Reglamento de la Ley 30225

▪ Ley Nº 26979 Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva y sus modificatorias

 Decreto Supremo Nº 069-2003-EF Reglamento de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva

 Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26979 Ley de procedimiento de ejecución coactiva, aprobado
con DS Nº 018-2018-JUS

▪ Ley Nº 26300 Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadano

II.- DIAGNÓSTICO:

2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN. La Tinguiña es un distrito que se encuentra en la provincia

y región de Ica. Este distrito Tinguiña, tiene una superficie de 98.14 Km2, El distrito de La
Tinguiña limita: Por el Norte: Con el Distrito de San José de Los Molinos Por el Este: Con el
Distrito de Yauca del Rosario. Por el Sur: Con el Distrito de Parcona y Los Aguijes. Por el
Oeste: Con el Distrito de San Juan Bautista e Ica, y es una jurisdicción rica, por los
hermosos y fértiles escenarios naturales que posee y que representan además su principal
atractivo turístico.

Las ricas tierras de La Tinguiña han hecho que el lugar cuente en su territorio con una
importante gama de haciendas y bodegas, una de aquellas es la Bodega Tacama, aquella
tiene asiento en una antigua hacienda de Ica, misma que presenta una casona colonial, cuya
fecha de construcción nos remonta a inicios de dicho periodo. El viñedo que presenta esta
hacienda, se extiende por 180 hectáreas, aquella cualidad, y el producto final de Tacama, la
hacen una de las bodegas más importantes del país. Las visitas a La Bodega Tacama, no
solo son interesantes para los que gusten del buen vino y de su proceso de elaboración, sino
también para quienes gusten del turismo histórico, ya que podrán conocer a la productora de
vinos de mayor antigüedad en el territorio peruano.

Así como la bodega anterior, existen otras a lo largo de La Tinguiña, como es el caso de
Vista Alegre que fuera fundada a mediados del siglo XIX, otra bodega importante es
Queirolo. Además de bodegas vitivinícolas, en el distrito también es posible hallar atractivos
como Chanchajalla uno de los pueblos más antiguos del distrito y de Ica, la Achirana del
Inca, quienes gusten del turismo ecológico, con algo de historia, también pueden conocer en
La Tinguiña, .

Como parte de los recursos turístico de La Tinguiña, se halla además el llamado Bosque de
Piedra, conocido también como los Frailes, que comparte territorio con el distrito de Parcona,
y en el que se pueden observar una serie de piedras con formas de animales.

Leer más sobre La Tinguiña

 ELABORACIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE LA TINGUIÑA

2023 –2026

El Plan de Gobierno que a continuación presentamos, ha sido elaborado con la participación de

profesionales, grupos organizados representados por nuestro distrito, así como, también la
colaboración de nuestros militantes y simpatizantes, todos ellos presentaron aportes de ayuda
desde sus diferentes visiones sociales y profesionales y de desarrollo para nuestro PLAN DE
GOBIERNO DEL DISTRITO DE LA TINGUIÑA 2023 –2026. A todos ellos, queremos agradecerles sus
esfuerzos en la tarea conjunta de la búsqueda de una mejor propuesta y con el compromiso de
continuar mejorando el presente instrumento.

I POLÍTICAS MULTISECTORIALES.

A) POLÍTICA GENERAL. - Trabajar con toda la población del distrito, por un desarrollo, en bien
de la Tinguiña.

B) POLÍTICAS ESPECÍFICAS.

1,. DIMENSIÓN SALUD

PROBLEMA IDENTIFICADO OBJETIVO INDICADORES METAS
ESTRATÉGICO
- En el distrito de la Tinguiña El objetivo principal Infraestructura 90%
contamos con un solo para evitar que solo moderna/población
Centro de Salud, servicio un Centro de Salud y atendida en su
que atiende a toda la dos postas medicas totalidad.
jurisdicción. abarquen la atención
- Contamos con dos Postas para la población de
Médicas en los Centros La Tinguiña es la
Poblados de Chanchajalla Gestión de conseguir
y Santa Bárbara que nuestro centro de
administradas por la salud se convierta en
Dirección Regional de un hospital y la
Salud dependiente del construcción de un
Ministerio de Salud policlínico.
(MINSA), que dan atención
básica a los pobladores de
los centros poblados y
adyacentes, también se
cuenta con una centro de
ESSALUD y en su
totalidad estos
establecimientos de salud
resultan insuficientes para
la atención del distrito.
Programas de salud.
- La mujer, la juventud y el
niño, son víctimas de
 enfermedades por falta de
una planificación articulada - Convenio con el
de prevención asistencial; sector salud para
así como la carencia de reforzar en el
establecimientos de salud fortalecimiento del
y de medicinas; en personal del sector
algunos casos son salud
complementados con el
maltrato físico y
psicológico.

A) SECTOR EDUCACIÓN.
- El distrito de La Tinguiña a - Se realizará Infraestructura 90%
consecuencia del mantenimiento y atendida
incremento de su población reconstrucción de
escolar, se tubo que todas las
modernizar su infraestructuras
infraestructura educativa, la educativas.
misma que se dió con el
apoyo del INFES; pero con
el pasar del tiempo estas se
deterioraron.

- La población escolar - Gestionar ante los

cuenta con cuatro niveles de entes competentes Adecuado ambiente
educación: inicial, primaria, para que puedan de estudios 90%
secundaría de menores y establecer un
adultos y superior de los lugares de
cuales los 3 primeros niveles enseñanza de
abastecen a la población estudios superiores
estudiantil de manera y a la vez
suficiente ; mientras que determinar
para el nivel superior resulta espacios que
insuficiente obligando que permitan la
los jóvenes en su mayoría construcción de
realicen sus estudios locales para la
superiores en la ciudad de enseñanza de
Ica. Además cuenta con estudios superiores
programas de educación no
escolarizados, de educación
ocupacional (CEO) y
alfabetización.

- En cada uno de sus

centros poblados cuenta con Construcción e Infraestructura 90%
centros educativos de implementación de atendida/no atendida
menores de inicial y modernos centros
primaria., donde sus educativos.
ambientes carecen de una
buena infraestructura,
mobiliario y equipos
B) PRESTACIÓN DE
SERVICIOS
1. Agua Potable.
Este requerimiento se Promover la Población atendida y 95%
realizó tras las quejas construcción de no atendida
formuladas por ciudadanas y pozos y reservorios
ciudadanos de este distrito abarcando donde es
referidas a problemas en el escaso importante
servicio de agua, por el este líquido.
incremento de la población
en la que no abastece con
los reservorios que se
cuentan en el distrito y ni
camiones cisternas.
- El servicio de agua no es
permanente las 24 horas del
día, este se realiza por
horas: 2 horas al dia.
Cabe precisar que este
problema es uno de los más
agudos en el distrito dado
que representa un elemento
importante para la Construir el PTAR
subsistencia de vida y más (Planta de
aun por el momento de Tratamiento de aguas Mejoramiento de 90%
pandemia del COVID que se Residuales). redes
está viviendo actualmente Mejorar, Rehabilitar y
en donde es sumamente dar mantenimiento
importante contar con el constante al Sistema
líquido elemento. de desagüe en toda
la jurisdicción para
2. DESAGUE. ofrecer calidad e
En cuanto al sistema higiene en dichos
desagüe o alcantarillado que servicios,
fue puesto al servicio en los solucionando el
últimos años, el cual falta problema de
terminar en las zonas altas y presencia de
nuevos asentamientos. enfermedades infecto
contagiosas debemos Proyecto ejecutado 85%
- Algunas viviendas no aprovechar las
cuentan con conexión a la existencias de
red pública, el 21,6% tiene fuentes de
pozo ciego y el 22,4% no financiamiento del
tiene servicios, ocupando las gobierno nacional,
acequias o canales y regional y provincial y
también por otros medios en la cooperación
lugares públicos internacional, se
contaminando el ambiente identificará las zonas
siendo un foco infeccioso
muy peligroso para la salud
del ser humano.

Asimismo, el distrito de La
Tinguiña cercado no cuenta
con lagunas de oxidación
encontrándose dependiente
que las aguas residuales o
servidores del alcantarillado
se van a las lagunas de
yaurilla ubicadas en el
distrito de Parcona que
pertenece a la EPS
EMAPICA S.A

3.-SERVICIO ELÉCTRICO.
El abastecimiento de
Energía Eléctrica para el
distrito de La Tinguiña y sus
centros poblados es a través
de la Sub Estación Eléctrica
de Parcona proveniente de Gestionar y ejecutar
la Central Hidroeléctrica del proyectos de
Mantaro, cuenta con este electrificación a
servicio las 24 horas del día. sectores que no
Según el INEI el distrito de cuenten con este
La Tinguiña, sólo el 86,7% servicio, siendo
(3 592) cuenta con conexión necesario tener
domiciliaría mientras que el presente que los
13,32% (552) restante no intereses de los
dispone de este servicio usuarios y
Esta falta de uniformidad consumidores, vistos
incide en aspectos de la de modo integral,
mayor relevancia, tales guardan relación con
como el diseño e los derechos
implementación de políticas fundamentales
públicas, la planificación, la previstos en la
priorización de inversiones, Constitución.
así como las medidas de Asimismo, en
fomento y los subsidios. particular, el servicio
de suministro de
energía eléctrica es
un claro soporte
facilitador de los
servicios de agua
potable y de
telecomunicaciones,
por lo que sus efectos
son gravitantes en la
calidad de vida y el
desarrollo.

4. FACTOR SOCIAL.
VIVIENDA.
85%
Las viviendas Promover, convenios Calidad de vida
predominantes son de con entidades
material tradicional (adobe); públicos y privados,
situación que ha cambiado para una mejora de
considerablemente a raíz del vida con techo propio.
fenómeno de El Niño 1997 - Corresponderemos a
1998 y el terremoto del 15 las intervenciones
de agosto de 2007. priorizadas para
ejecutarse en cada
El proceso de consolidación sector en corto,
y expansión urbana en el mediano y largo
cercado de la Tinguiña debe plazo.
ser regulado y orientado
hacia sectores urbanos
seguros, que físicamente
presenten menores
condiciones de riesgo,
evitando asentarse en zonas
del lecho de la quebrada
Kansas, Chanchajalla y
zonas intangibles. Se deberá
observar la intangibilidad de
las áreas calificadas como
de muy alto peligro y las 95%
áreas agrícolas señaladas
en el plano; evitando que los
sectores sean afectados. Edificación de áreas
Implementar el verdes, pistas y
desarrollo urbano del veredas
distrito a través de la
actualización del
catastro para mejorar
las oportunidades del
desarrollo personal y
empresarial a través
de la construcción de
pistas, veredas,
sardineles y
arborización de las
calles del distrito

4) SEGURIDAD
CIUDADANA implementación del Ante estos hechos 85%
- Existencia de hogares servicio de seguridad nos permite realizar
disfuncionales y ciudadana, el cambio de
monoparentales (familia se pretende brindar estrategia operativa
formada por solo un padre o seguridad a la de la Seguridad
una madre). Para los población y Ciudadana del
ciudadanos y el poblador solucionara en distrito para hacer
común del Distrito de la general el problema frente a la lucha
Tinguiña la percepción de de inseguridad que contra la
inseguridad ciudadana es prima en este distrito, delincuencia en sus
una sensación de carácter como potencialidad diversas
psicológico vinculada a un se tiene el amplio manifestaciones y
sentimiento de apoyo de la población de esta forma
vulnerabilidad ante la y se implementará reducir los índices
posibilidad de ser víctima de con los recursos de inseguridad.
un acto delincuencial, como: financieros
"Ola de asaltos", destinados a
"Tinguiñanos indefensos proyectos
ante ola de robos" Capacitación y
entrenamiento al
-Adicionalmente, la personal de
percepción de inseguridad Serenazgo (Escuela
ciudadana se caracteriza por Provincial de
distorsionar la información Serenos).
real; como ejemplo se podría •Fortalecer los
citar las famosas bolas programas de
como" me han dicho que por sensibilización y
ahí roban mucho", o "por mi participación vecinal
zona roban todos los días", (PNP – MPI).
estos comentarios de los •Fortalecimiento de
propios ciudadanos generan los programas de
un estado de alarma. Sensibilización
Escolar.
Confección y
Difusión del material
informativo en
materia de Seguridad
Ciudadana, Violencia
familiar (maltrato
físico y psicológico).

2.- DIMENSIÓN ECONÓMICA

PROBLEMA OBJETIVO INDICADORES METAS
IDENTIFICADO ESTRATÉGICO 2023 -2026
- Existe problemática de - Desarrollar la -Proyecto sostenible. 100%
falta de empleo y bajos pequeña y micro
ingresos de la población empresa, cuyo objetivo
empresarial. es promover la
asociatividad público
privada, aprovechando
las condiciones de
emprendimiento.
- Implementación. Planificación y
- Promover la inserción ejecución 100%
- Deterioro y falta de del distrito en el
promoción de los circuito turístico de la
atractivos turísticos. provincia de Ica
aprovechando los
lugares turísticos que
contribuya a resolver el
problema de falta de
oportunidades de
empleo para lo cual se
debe coordinar con la Proyecto sostenible 100%
entidad pertinente.

-La falta de presupuesto,

atenta a realizar
proyectos o programas -Fomentar compromiso
que generen economía a de convenios
nivel local favoreciendo una
economía local

3.- DIMENSIÓN AMBIENTAL

PROBLEMA OBJETIVO INDICADORES METAS
IDENTIFICADO ESTRATEGICO 2023 -2026
-La limpieza del - Mejorar el Sistema Limpieza y salud 100%
cercado de la Tinguiña de Limpieza Pública,
está a cargo de su con la finalidad de
Municipio a través de mantener un medio
la División de ambiente sano y
Limpieza Pública la saludable orientado a
misma que cuenta con resolver la
un camión recolector problemática de
el que está encargado proliferación de focos
de recoger los infecciosos, para tal
desechos sólidos y efecto se
trasladados hacia un implementara con
improvisado botadero mayores unidades de
sanitario en la parte transporte para el
alta del cercado. Este recojo de basura y a la
servicio resulta ser vez se renovarán ,
incipiente, no asimismo se creara
alcanzando a recoger una maestranza e
todos los desechos implementara para el
sólidos de los mantenimiento de las
alrededores y partes unidades de
altas del cercado, lo transporte.
que ocasiona que los
pobladores de estas
 zonas opten por Se busca determinar
arrojar la basura en la condición de
las calles y riveras del problema,
Canal La Achirana, inconveniente y
constituyendo un vulnerabilidad que se
peligro para la salud pueda presentar en
se sus moradores. las actividades
desarrolladas, para así
mismo estructurar
objetivos, metas,
estrategias,
Sensibilización
ambiental y fuentes de
financiamiento en los 100%
diferentes
componentes del prioridad
servicio, con el fin de
orientar las acciones
de mejora en
cobertura, calidad,
continuidad y
eficiencia.

Construcción de un
- En el Distrito de la relleno sanitario, con
Tinguiña, en la la finalidad de
actualidad no existe establecer
un relleno sanitario lineamientos prácticos 90%
todo lo contrario . para lograr una
Existe un Botadero a eficiente Convenios
cielo abierto, ubicado operación ,hasta que
en la zona alta se dé inicio al proceso
aproximadamente a 8 de recuperación o
Km de distancia del reconversión del área
centro de la urbe. degradada, a fin de
minimizar los efectos
negativos a la salud
pública y al ambiente.
aprovechando la
existencia de
organismos
internacionales que
financian este tipo de
proyectos.

- El Distrito de la -Fomentaremos las

Tinguiña no cuenta capacitaciones,
con promotores charlas y/o talleres,
ambientales dirigido a PAJ.
juveniles

- Los problemas de - Es necesario que

contaminación del estas aguas
agua en la Tinguiña, residuales pasen por
principalmente es a un proceso de
consecuencia del atenuar o menguar la
vertimiento de aguas contaminación del
residuales hacia el agua a nuestros
cauce de la Achirana. diversos ecosistemas
Estos vertimientos de naturales. A través de
aguas residuales son una planta de
ocasionados por tratamiento de aguas
Convenio
moradores de los servidas.
diferentes centros
poblados (ZONA
NORTE) estos
centros poblados son
componentes del
Distrito de la Tinguiña.
Donde muchos de
estos centros
poblados se
encuentran apostados
a ambos márgenes
del cauce la Achirana.
Convenio

- La Municipalidad - Valorizar los Residuos

Distrital de la Tinguiña Sólidos Municipales
no cuenta con una (Orgánicos e
planta de Inorgánicos) a través
valorización de de una planta de
residuos sólidos Valorización de
Municipales. residuos sólidos
Municipal de manera
progresiva,
promoviendo la
inserción social y
económica de los
recicladores del
Distrito de la Tinguiña
y Departamento de
Ica, asimismo el
crecimiento
productivo de la
cadena del reciclaje,
fomentando una
cultura de consumo
responsable y buenas
prácticas ambientales
de minimización.
4.- DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
PROBLEMA OBJETIVO INDICADORES METAS
IDENTIFICADO ESTRATÉGICO 2023 -2026
-Dentro de la Brindar capacidades a Capacitación /mejora 100%
Municipalidad, se crea la administración
un ambiente no municipal para ofrecer
adecuado para resolver servicios públicos
inmediatamente los eficientes y eficaces
problemas del usuario teniendo como punto
de partida las
capacidades que
ofrece los
trabajadores
municipales y las
organizaciones
 sociales de base, el
problema a enfrentar
es la deficiente
atención al público
usuario, se estarán
-Las organizaciones de realizando programas
participación ciudadana, Reuniones 90%
de capacitación en sus multisectoriales.
no son convocados con
diversas dimensiones.
frecuencia ante la
gestión municipal
Formalización de las
organizaciones de la
sociedad civil para
asegurar una
participación
ciudadana en cada
uno de los sectores del
distrito promoviendo
Los grupos sectoriales
u organizaciones el desarrollo del tejido Infraestructura/ 85%
sociales, no cuentan social en sus reuniones de
con ambientes para diferentes organización social
poder brindarles modalidades, se
capacitación, charlas, aprovecha.
etc.
Dotar de ambientes a
las organizaciones
sociales para mejorar
su calidad de vida a
través de talleres de
capacitación que le
permitan el desarrollo
de sus miembros
 PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

La Municipalidad Distrital de La Tinguiña para dar cumplimiento al rol de iniciador del desarrollo
local; donde promueve el desarrollo económico con la participación de las micro y pequeña empresa
que con lleva al desarrollo social.

Es una organización básica a nivel territorial de acuerdo a su jurisdicción, complementado con los
canales de participación vecinal; el sistema de planificación tiene como principios la participación
ciudadana a través de sus vecinos y organizaciones vecinales, transparencia, gestión moderna y
rendición de cuentas, inclusión, eficiencia, eficacia, equidad, imparcialidad y neutralidad; de lo cual
nos permite identificar los niveles evaluadores que nos proporcionará los instrumentos de medida
sobre el cumplimiento del Plan de Gobierno Municipal; se tiene: El Concejo de Coordinación Local
Distrital, por ser el órgano encargado de coordinar, proponer y concertar el Plan de Desarrollo
Municipal. Las Juntas de Delegados Vecinales Comunales, por ser órgano de coordinación integrado
por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales. El Sistema de Rendición de cuentas por
ser el mecanismo de corresponsabilidad entre las autoridades la sociedad civil. Fortalecer la
participación ciudadana en la implementación de programas y proyectos de desarrollo.

PARA CONCLUIR.-Nos comprometemos a realizar un buen y honesto trabajo, cumpliendo en tu

totalidad los proyectos más importantes para el distrito de la Tinguiña.