[go: up one dir, main page]

0% encontró este documento útil (0 votos)
48 vistas34 páginas

Estatuto Autonómico Indígena Guaraní

Este documento presenta el Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní "Kereimba Iyaambae". Establece las bases fundamentales, principios, derechos, deberes y organización territorial de la autonomía. Describe la estructura de gobierno, que incluye un órgano legislativo llamado Ñemboatiguasu y una instancia técnica ejecutiva. También presenta los aspectos generales del régimen electoral y la justicia indígena, la cual será aplicable en el territorio autónomo de acuerdo con sus pro
Derechos de autor
© © All Rights Reserved
Nos tomamos en serio los derechos de los contenidos. Si sospechas que se trata de tu contenido, reclámalo aquí.
Formatos disponibles
Descarga como DOCX, PDF, TXT o lee en línea desde Scribd
0% encontró este documento útil (0 votos)
48 vistas34 páginas

Estatuto Autonómico Indígena Guaraní

Este documento presenta el Estatuto de la Autonomía Indígena Guaraní "Kereimba Iyaambae". Establece las bases fundamentales, principios, derechos, deberes y organización territorial de la autonomía. Describe la estructura de gobierno, que incluye un órgano legislativo llamado Ñemboatiguasu y una instancia técnica ejecutiva. También presenta los aspectos generales del régimen electoral y la justicia indígena, la cual será aplicable en el territorio autónomo de acuerdo con sus pro
Derechos de autor
© © All Rights Reserved
Nos tomamos en serio los derechos de los contenidos. Si sospechas que se trata de tu contenido, reclámalo aquí.
Formatos disponibles
Descarga como DOCX, PDF, TXT o lee en línea desde Scribd
Está en la página 1/ 34

Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

*4

AUTONOMIA INDIGENA GUARANI


“KEREI MBA IYAAMBAE”

ESTATUT

Zona Kaaguasu – Zona Gran Kaipependi Karovaicho – Zona Urbana-Campesina

Comunidad Sausalito, 20 de abril de 2018

1
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

ESTATUTO DE LA AUTONÓMIA INDÍGENA GUARANÍ


“KEREIMBA IYAAMBAE”

INDICE
TÍTULO I
BASES FUNDAMENTALES .......................................................................................................................... 8

CAPÍTULO I
NATURALEZA ................................................................................................................................... 8

Artículo 1.- Ámbito de aplicación del Estatuto Autonómico ..........................................................8


Artículo 2.- Entidad territorial Autónoma ......................................................................................8
Artículo 3.- Jerarquía del Estatuto .............................................................................................. 8
Artículo 4.- Alcances de la Autonomía ......................................................................................... 8
Artículo 5.- Denominación ........................................................................................................... 8
Artículo 6.- Idiomas de uso .......................................................................................................... 8
Artículo 7.- Símbolos ................................................................................................................... 8
Artículo 8.- Religión ..................................................................................................................... 8
Artículo 9.- Ubicación de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae ..........................8

CAPÍTULO II
PRINCIPIOS Y VALORES DE LA AUTONOMÍA INDÍGENA GUARANÍ
KEREIMBA IYAAMBAE ..................................................................................................................... 9

Artículo 10.- De los Principios ...................................................................................................... 9

CAPÍTULO III
DERECHOS, DEBERES Y GARANTIAS ......................................................................................... 10

Artículo 11.- Derechos .............................................................................................................. 10


Artículo 12.- Deberes ................................................................................................................. 10
Artículo 13.- Garantías ............................................................................................................... 10

TÍTULO II
BASE TERRITORIAL Y ORGANIZATIVA DE LA AUTONOMÍA .................................................................10

CAPÍTULO I
DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL .........................................................................................10

Artículo 14.- Organización territorial .......................................................................................... 10

CAPÍTULO II
DE LOS NIVELES ORGANIZATIVOS DE LA AUTONOMÍA ...........................................................10

Artículo 15.- Niveles organizativos ............................................................................................10

TÍTULO III
GOBIERNO DE LA AUTONOMÍA INDÍGENA GUARANÍ KEREIMBA IYAAMBAE…………………………..11

2
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

a
CAPÍTULO I
ÓRGANOS DE GOBIERNO ............................................................................................................ 11

Artículo 16.- Estructura de gobierno ......................................................................................... 11


Artículo 17.- Atribuciones del Ñemboatiguasu .......................................................................... 11
Artículo 18.- Facultad legislativa del Ñemboatiguasu ................................................................12
Artículo 19.- Atribuciones de las comisiones técnicas legislativas .............................................12

CAPÍTULO II
INSTANCIA TECNICA EJECUTIVA ................................................................................................ 12

Artículo 20.- Instancia técnica ejecutiva .....................................................................................12


Artículo 21.- Atribuciones de instancia técnica ejecutiva ...........................................................12
Artículo 22.- Funciones específicas del Técnico Administrativo ...............................................13
Artículo 23.- Funciones especifica del Tesorero ........................................................................13
Artículo 24.- Auditoria interna y transparencia ...........................................................................14

CAPÍTULO III
INSTANCIA EJECUTIVA ZONAL .................................................................................................... 14

Artículo 25.- Instancia Ejecutiva Zonal ......................................................................................14


Artículo 26.- Atribuciones de Instancia Ejecutiva Zonal .............................................................14

TÍTULO IV

RÉGIMEN ELECTORAL ............................................................................................................................... 15

CAPÍTULO I
GENERALIDADES ........................................................................................................................... 15

Artículo 27.- Autoridades de la instancia de decisión y deliberación .........................................15


Artículo 28.- Posesión ................................................................................................................ 15
Artículo 29.- Mandato ................................................................................................................ 15

CAPÍTULO II
PÉRDIDA DE MANDATO ................................................................................................................. 15

Artículo 30.- Pérdida de mandato .............................................................................................. 15


Artículo 31.- Respeto a sus formas propias de decisión ............................................................15

TITULO V
JUSTICIA INDÍGENA .................................................................................................................................... 15

CAPITULO I
ADMINISTRACIÓN, CARACTERÍSTICAS Y COMPOSICIÓN DE LA
JUSTICIA INDÍGENA ....................................................................................................................... 15

Artículo 32.- Naturaleza de la Justicia Indígena ........................................................................15


Artículo 33.- Ámbito de aplicación ............................................................................................. 15

CAPITULO II
BASES FUNDAMENTALES ............................................................................................................. 15

Artículo 34.- Bases fundamentales ............................................................................................15


Artículo 35.- Obligatoriedad ....................................................................................................... 15

3
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

Artículo 36.- Autoridades de administración de justicia .............................................................16


Artículo 37.- Instancias de resolución de casos .........................................................................16
Artículo 38.- Creación de otras instancias de resolución ...........................................................16
Artículo 39.- Consejo de Justicia ............................................................................................... 16
Artículo 40.- Composición, forma de elección y duración ..........................................................16
Artículo 41.- Requisitos .............................................................................................................. 16
Artículo 42.- Atribuciones ........................................................................................................... 16
Artículo 43.- Fortalecimiento del sistema de jurisdicción indígena ...........................................16
Artículo 44.- Coordinación entre jurisdicción indígena y jurisdicción ordinaria ..........................16

TÍTULO VI
CONSULTA PREVIA ..................................................................................................................................... 17

CAPÍTULO I
GENERALIDADES ........................................................................................................................... 17

Artículo 45.- Definición de la consulta .......................................................................................17

CAPÍTULO II
PROCESO DE CONSULTA ............................................................................................................. 17

Artículo 46.- Proceso de consulta .............................................................................................. 17


Artículo 47.- Entidad para el cumplimiento del derecho a la consulta .......................................17
Artículo 48.- De la normativa para la consulta previa ................................................................17
Artículo 49.- Del proceso de consulta ........................................................................................17
Artículo 50.- De los mecanismos, instrumentos y herramientas para la consulta.......................17
Artículo 51.- De los tipos de consulta ........................................................................................17
Artículo 52.- De la instancia de coordinación de las consulta ....................................................17
Artículo 53.- Del desarrollo de otros mecanismos de consulta ..................................................17

TÍTULO VII
RÉGIMEN COMPETENCIAL ........................................................................................................................ 17

CAPÍTULO I
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS, COMPARTIDAS Y CONCURRENTES DEL
GOBIERNO INDÍGENA .................................................................................................................... 17

Artículo 54.- Ejercicio de las competencias................................................................................17


Artículo 55.- Transferibilidad e indelegabilidad de facultades.....................................................18
Artículo 56.- Competencias Exclusivas.......................................................................................18
Artículo 57.- Competencias Compartidas ..................................................................................18
Artículo 58.- Competencias Concurrentes..................................................................................18

TÍTULO VIII
REGIMEN ADMINISTRATIVO FINANCIERO DE PLANIFICACION.............................................................19

Artículo 59.- Disposiciones generales sobre régimen administrativo financiero


De planificación.................................................................................................... . 19
Artículo 60.- Cumplimiento de las competencias autonómicas...................................................19
Artículo 61.- Gestión administrativa, financiera y planificación................................................. 19

CAPÍTULO I
ADMINISTRATIVO............................................................................................................................ 19

Artículo 62.- Modelo de administración de recursos...................................................................19


Artículo 63.- Forma de administración de los recursos...............................................................19

4
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

Artículo 64.- Criterios para la distribución de los recursos..........................................................19


Artículo 65.- Elaboración del presupuesto..................................................................................19
Artículo 66.- Coordinación para la elaboración del presupuesto................................................19
Artículo 67.- Aprobación del presupuesto...................................................................................19
Artículo 68.- Administración y ejecución del presupuesto...........................................................20
Artículo 69.- Priorización de mano de obra local......................................................................20
Artículo 70.- Financiamiento de competencias...........................................................................20
Artículo 71.- Fiscalización a la ejecución del presupuesto..........................................................20

CAPÍTULO II
FINANCIERO..................................................................................................................................... 20

Artículo 72.- Ingresos................................................................................................................. 20


Artículo 73.- Gasto público......................................................................................................... 21
Artículo 74.- Tipo de gastos........................................................................................................ 21
Artículo 75.- Tesorería General.................................................................................................. 21

CAPÍTULO III
PLANIFICACION............................................................................................................................... 21

Artículo 76.- Sistema de planificación integral autonómico.........................................................21


Artículo 77.- Bases de la planificación........................................................................................21
Artículo 78.- Alcances de la planificación territorial comunitaria.................................................21
Artículo 79.- Articulación de plan de gestión territorial comunitaria............................................21
Artículo 80.- Planificación integral participativa..........................................................................22
Artículo 81.- Mecanismos de planificación..................................................................................22
Artículo 82.- Diagnósticos zonales anuales................................................................................22
Artículo 83.- Plan Operativo Anual Zonal....................................................................................22
Artículo 84.- Consolidación del plan Operativo Anual de la entidad territorial autónoma...........22
Artículo 85.- Seguimiento, evaluación y ajuste de los planes.....................................................22

TÍTULO IX
VISIÓN DE DESARROLLO............................................................................................................................ 22

CAPÍTULO I
PRODUCCIÓN................................................................................................................................... 22

Artículo 86.- Base de la economía productiva............................................................................22


Artículo 87.- Promoción de las cadenas productivas..................................................................22
Artículo 88.- Recursos genéticos naturales................................................................................23

CAPÍTULO II
GESTIÓN TERRITORIAL.................................................................................................................. 23

Artículo 89.- Del territorio............................................................................................................ 23


Artículo 90.- De la gestión territorial...........................................................................................23

SECCIÓN I
DE LA DIMENSIÓN ESPACIAL...........................................................................................23

Artículo 91.- De las personas..................................................................................................... 23


Artículo 92.- De los recursos naturales.......................................................................................23
Artículo 93.- De los recursos naturales renovables....................................................................23
Artículo 94.- De los recursos naturales no renovables...............................................................23
Artículo 95.- De los antepasados................................................................................................ 24
Artículo 96.- De los lugares sagrados y los mbaereta Iya...........................................................24

5
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

SECCIÓN II
DE LA DIMENSIÓN TEMPORAL......................................................................................... 24

Artículo 97.- De la dimensión temporal.......................................................................................24


Artículo 98.- Del pasado............................................................................................................. 24
Artículo 99.- De la protección de la memoria de la Nación Guaraní...........................................24
Artículo 100.- Del presente......................................................................................................... 24
Artículo 101.- Del futuro.............................................................................................................. 24
Artículo 102.- De la ocupación territorial.....................................................................................24
Artículo 103.- Ordenamiento Territorial......................................................................................24

CAPÍTULO III
AGUA................................................................................................................................................ 24

Artículo 104.- Del agua............................................................................................................... 24


Artículo 105.- Derecho fundamentalísimo...................................................................................24
Artículo 106.- De las fuentes de agua........................................................................................ 24
Artículo 107.- De la infraestructura............................................................................................. 24
Artículo 108.- Del uso del agua.................................................................................................. 24
Artículo 109.- Del uso del agua para la vida...............................................................................25
Artículo 110.- Agua para la producción......................................................................................25
Artículo 111.- Del uso industrial del agua...................................................................................25
Artículo 112.- De las medidas de protección y conservación del agua.......................................25
Artículo 113.- De la reparación y resarcimiento..........................................................................25

CAPÍTULO IV
EDUCACIÓN..................................................................................................................................... 25

Artículo 114.- De la reparación y resarcimiento..........................................................................25


Artículo 115.- Acciones para el fortalecimiento de la educación.................................................25

CAPÍTULO V
SALUD............................................................................................................................................... 26

Artículo 116.- Sistema de salud.................................................................................................. 26

CAPÍTULO VI
RECURSOS NATURALES................................................................................................................ 26

Artículo 117.- Responsabilidad de los recursos naturales..........................................................26


Artículo 118.- Protección y conservación de recursos naturales................................................26

CAPITULO VII
GÉNERO............................................................................................................................................ 26

Artículo 119.- Política de género................................................................................................ 26


Artículo 120.- Derechos de las mujeres y políticas públicas.......................................................26

CAPITULO VIII
GENERACIONAL.............................................................................................................................. 26

Artículo 121.- Acciones............................................................................................................... 26


Artículo 122.- Adultos mayores................................................................................................... 26

CAPÍTULO IX
ENERGÍA TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN................................................................................27

6
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

Artículo 123.- Energía................................................................................................................. 27


Artículo 124.- Energía productiva............................................................................................... 27
Artículo 125.- Transporte............................................................................................................ 27
Artículo 126.- Comunicación....................................................................................................... 27
Artículo 127.- Infraestructura para comunicación.......................................................................27

CAPÍTULO X
CULTURA.......................................................................................................................................... 27

Artículo 128.- De la cultura......................................................................................................... 27


Artículo 129.- De la cultura tangible............................................................................................ 27
Artículo 130.- De la cultura intangible......................................................................................... 27
Artículo 131.- De la instancia de resguardo cultural...................................................................27
Artículo 132.- De la relación intercultural....................................................................................27

CAPÍTULO XI
TURISMO........................................................................................................................................... 27

Artículo 133.- Turismo................................................................................................................ 27

CAPÍTULO XII
DEPORTE.......................................................................................................................................... 28

Artículo 134.- Fomento al deporte.............................................................................................. 28


Artículo 135.- Infraestructura deportiva......................................................................................28

TÍTULO X
REFORMA DEL ESTATUTO AUTONÓMICO............................................................................................... 28

CAPÍTULO I
VIGENCIA Y REFORMA TOTAL Y PARCIAL..................................................................................28

Artículo 136.- Vigencia del Estatuto............................................................................................ 28


Artículo 137.- Reforma total o parcial del Estatuto.....................................................................28
Artículo 138.- Procedimiento para la reforma del Estatuto.........................................................28

CAPITULO II
DISPOSICIONES FINALES............................................................................................................... 28

Artículo 139.- De comunidades de la Zona Iupaguasu...............................................................28


Artículo 140.- Trámite de límites................................................................................................. 28

7
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

PREAMBULO

(Falta incorporar)

TÍTULO I
BASES FUNDAMENTALES

CAPÍTULO I
NATURALEZA

Articulo 1. (Ámbito de aplicación del Estatuto Autonómico).- El presente Estatuto Autonómico


Indígena Originario Campesino es de aplicación obligatoria en toda la Jurisdicción de la Autonomía
Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

Articulo 2. (Entidad Territorial Autónoma).- La Autonomía Indígena Autonomía Indígena


Guaraní Kereimba Iyaambae, asume como entidad territorial la identidad de Autonomía Indígena
Guaraní, para la generación de un gobierno indígena propio, con libre determinación en base a sus
normas y procedimientos propios en sujeción la Constitución Política del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Articulo 3. (Jerarquía del Estatuto).- El Estatuto Autonómico es la norma Institucional básica


que rige dentro del territorio de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae, en sujeción a la
norma suprema del Estado Plurinacional de Bolivia.

Articulo 4. (Alcances de la Autonomía).- Los alcances de la Autonomía Indígena Guaraní


Kereimba Iyaambae son los siguientes:

1. Ejercicio de la libre determinación y el auto gobierno.


2. Administración de los recursos económicos
3. Elección de autoridades para el gobierno indígena guaraní por normas y procedimientos propios de las zonas
indígenas y urbanas.
4. Ejercicio de su propia cosmovisión política, económica, social y cultural de la entidad territorial autónoma.
5. Gestión territorial para el bien común de las familias guaraní y no guaraní que habitan en la jurisdicción territorial
de la autonomía, con base a los conocimientos y saberes ancestrales para preservar y conservar el medio
ambiente sano con manejo adecuado de los ecosistemas y los recursos naturales
6. Implementación de sistemas propios de salud, educación, producción, conocimientos y saberes desde la
perspectiva intercultural en correspondencia con los sistemas nacionales respectivos
7. Ejercicio de las facultades fiscalizadoras, legislativas, reglamentarias, deliberativas y ejecutivas.
8. Promover, ejercer y garantizar la participación y control social para transparentar la gestión pública en la entidad
territorial.
9. Evaluación periódica de la gestión pública para mejorar, fortalecer y renovar la confianza a las autoridades del
gobierno indígena.
10. Promover y garantizar la equidad e igualdad entre hombre y mujeres.
11. Promover e implementar emprendimientos de empresas locales y comunitarias.

Articulo 5. (Denominación).- La denominación que adquiere la Entidad Territorial Autónoma es


Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

Articulo 6. (Idiomas de uso).- Los idiomas de uso oficial en la jurisdicción de la Autonomía


Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae son el Guaraní y castellano, respetando los demás idiomas
que se hablan dentro de la jurisdicción territorial y nacional.

8
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

Articulo 7. (Símbolos).- Además de los símbolos nacionales, son símbolos oficiales de la


Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae los siguientes:

1. La bandera de la Nación Guaraní.


2. Avatí - Maíz.
3. Angua – mbaesoka - El tacú y la manija.
4. Aporoka - Alforja.
5. Ivope - Cupesi.
6. Agüero – Máscara.
7. Arete Guasu – Fiesta grande.
8. Ñambui – Cantaro.
9. Chöcho – Ave que alerta sobre el bien y el mal.
10. Motirö – Trabajo comunitario.
11. Tiru – Vestimenta propia.
12. Iviyapepo – Olla de barro
13. Taperivaipoti – Flor de carnaval
14. Guirapa jare Ui - Arco y flecha
15. Tamamboka - Honda
16. Topo – Pelota de chala
17. Chinuchinu – Picaflor
18. Urüpe – Cedazo
19. Iaguasu – Mate de calabaza
20. Äkandiru – Sombrero de palma
21. Añapoka – Fibra de perotó
22. Ëi - Huso
23. Guitï – Torta de maíz
24. Asoya – Poncho
25. Mimbi, angua, tambora – Flauta, caja, tambora
26. Guaka – Vaca

Articulo 8. (Religión).- Se respeta y garantiza la libertad de religión y creencias espirituales, de


acuerdo con sus cosmovisiones que se practican dentro del territorio de la Autonomía Indígena
Guaraní Kereimba Iyaambae de acuerdo a lo establecido por la CPE.

Articulo 9. (Ubicación de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae).- La


Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae se encuentra ubicada en la provincia Cordillera del
Departamento de Santa Cruz comprendiendo la jurisdicción del municipio de Gutiérrez, cuyos límites
estarán establecidos por ley.

CAPÍTULO II
PRINCIPIOS Y VALORES DE LA AUTONOMÍA INDÍGENA GUARANÍ DE ÑANDUIGUA IYAAMBAE

Articulo 10. (De los Principios). Los principios en la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba
Iyaambae, además de los establecidos en la CPE, se constituyen en normas esenciales que regulan
la trayectoria de vida comunitaria, política, organizacional, individual, colectiva e institucional en
articulación con los preceptos ancestrales de la nación guaraní.

I. Tekokaviipi jare tekokavi japo (Principios Ordenadores)

a) METEIRAMI YAIKO JARE YAGUATA (Vivamos y caminemos unidos).- Para preservar la unidad,
convivencia y aspiraciones de las y los habitantes de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae hacia
el logro y concreción de su proyecto histórico político.

b) IYAAMBAE (Ser libre).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae asume como condición de vida
institucional territorial, autónoma ejerciendo a plenitud el derecho a la libre determinación.

9
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

c) MBOROAIU (Amor).- La preminencia del amor entre las personas, las personas con su entorno y toda forma
de vida permitiendo una convivencia armónica, equitativa, de justicia y libertad en el Territorio de la Autonomía
Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

d) ÑOMBOETE (Respeto).- Práctica de respeto entre las y los habitantes, al entorno y toda forma de vida,
estructura orgánica propias de la nación guaraní, su proceso histórico y a la vida Institucional de la Autonomía
Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

e) PIAKAVI JARE MBOREREKUA (Generosidad y solidaridad) Práctica de la generosidad y solidaridad


concretada en el compartir permanente, el intercambio complementario y la distribución equitativa de bienes y
beneficios materiales e inmateriales entre todos los habitantes de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba
Iyaambae.

f) YEYORA (Libertad).- Es el horizonte político de vivir en plena libertad, de no sometimiento a toda forma de
dominio, subordinación ilegales e ilegítimos, u opresión, garantizando la existencia plena de la colectividad
humana en el Territorio de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

g) TEKOKIAMBAE (Transparencia).- Es la práctica de transparencia en la actuación de las personas como


servidor público – comunitario en la Autonomía Indígena; la intolerancia a los actos de corrupción referidos a los
asuntos económicos así como en la contravención de las buenas prácticas que vulneran la integridad y prestigio
de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae en la gestión pública intercultural.

II. Mborokuai iyokokareta (Principios reguladores).-

a) ÑANDEARAKUA (Nuestra sabiduría) Valoración, recuperación, fortalecimiento y desarrollo de saberes y


conocimientos propios en complementariedad con los conocimientos no indígenas.

b) YAYEKOAVEI ARAKUA IYARETARE (Apoyarse siempre en los sabios y sabias).- Respeto y valoración
a las sabias y sabios como portadores y transmisores de la Sabiduría Guaraní para la comprensión de la
vida.

c) ÑAMBOETE TEKOASARETA (Respeto a la historia).- Valorar, recuperar la significancia y el aporte


ideológico, político y filosófico de la historia de la nación guaraní, para orientar el accionar de la Autonomía
Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

d) YAYEAPISAKAVEI ÑEE MBOETARETARE (Predisposición de escuchar siempre).- Saber escuchar,


comprender y asumir las observaciones, recomendaciones y sugerencias comunitarias, de consejeras y
consejeros principalmente, que contribuyan a la reorientación permanente del desempeño de la gestión
pública intercultural y transparente.

e) ÑANDEPIAKATUAVEI OYOUPE (Confianza recíproca): Confianza, aceptación y tolerancia en la


convivencia comunitaria, en la vida institucional, organizativa que dinamiza el trabajo cooperativo y colectivo.

f) ÑANDEPIAGUASU JARE ÑAÑOMBOETEAVEI (Paciencia y respeto).- Ser siempre paciente, respetuoso


teniendo la capacidad de asumir errores y limitaciones, con actitud positiva y propositiva ante las
adversidades.

g) AGUIYE MBOROKUAIRETAGUI YAPIA JARE ÑEE JUPIGUE YAYAPO (Cumplir fielmente las normas).-
Respetar, cumplir y hacer cumplir las normas, mandatos comunitarios y los procedimientos, asumiendo
responsablemente los compromisos comunitarios.

h) MBARAVIKI YAYAPO ÑANDEPIA OSIKATUREVE (Cumplir las obligaciones con voluntad y


prontitud).- Cumplir las obligaciones, los deberes y responsabilidades que sirvan para el bien común con
interés compromiso y prontitud.

i) ÑANERÄTANGATU YAYAPO TEMBIAPORETA (Ser eficiente).- Cumplir las actividades que son de
interés colectivo o comunitario de manera eficiente en el marco de sus objetivos y metas.

10
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

j) YAECHAKA ÑANEÑEE PÏRÄTA MBARAVIKI KAVIRUPI (Seguridad en la toma de decisiones).-


Demostrar seguridad en la toma de decisiones oportunas, que se reflejen en los resultados positivos y
pertinentes para el bien comunitario.

k) ÑAMAE OYOE ÑANDERORIKATUREVE (Contento, gentil y amable).- Saber comprender y atender las
necesidades comunitarias con calidez, predisposición, respeto y generosidad.

l) YAYEKOAVEI ÑANDEAPOARE, ÑANDERUGUASU JARE ÑANDEYARE (Encomendarse siempre a un


ser trascendente).- Encomendar nuestras prácticas y actos de acuerdo a las formas particulares de
profesar la fe hacia nuestro Ñanderu Tüpa.

CAPÍTULO III
DERECHOS, DEBERES Y GARANTIAS

Articulo 11. (Derechos).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae, defiende y


garantiza el ejercicio de los derechos establecidos en la Constitución Política del Estado y todos
aquellos derechos que tienen que ver con la cosmovisión guaraní.

Articulo 12. (Deberes).- Son deberes de los habitantes de la Entidad Autónoma Guaraní
Kereimba Iyaambae los establecidos en la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, y
sus leyes nacionales.

Articulo 13. (Garantías).- El Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae asume
las garantías y acciones de defensa consagradas en la Constitución Política del Estado Plurinacional
de Bolivia, las leyes nacionales, los tratados y convenios internacionales en materia de derechos
humanos y derecho comunitario en general y los referidos a los derechos de los pueblos indígenas
en particular, que hayan sido ratificados por el Estado Plurinacional de Bolivia.

TÍTULO II
BASE TERRITORIAL Y ORGANIZATIVA DE LA AUTONOMÍA

CAPÍTULO I
DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

Articulo 14. (Organización territorial).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae está
organizada en 3 zonas:

1. La Zona Kaaguasu asume el ámbito territorial de la Capitanía Kaaguasu y sus comunidades que la conforman.
2. La Zona Gran Kaipependi Karovaicho asume el ámbito territorial de la Capitanía Gran Kaipependi Karovaicho y
sus comunidades que la conforman.
3. La Zona urbana – campesina está conformada por los pueblos Gutiérrez e Ipitá (los mismos que serán
delimitados por Ley), y comunidades campesinas.

CAPÍTULO II
DE LOS NIVELES ORGANIZATIVOS DE LA AUTONOMÍA

Articulo 15. (Niveles organizativos).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae


reconoce los siguientes niveles organizativos para la gestión y planificación:

1. En la zona Kaaguasu: la asamblea comunal y la asamblea zonal de la capitanía Kaaguasu.


2. En la zona Gran Kaipependi Karovaicho: la asamblea comunal, la asamblea sectorial y la asamblea zonal.
3. En la zona urbana - campesina: la asamblea vecinal y la asamblea de juntas vecinales; y la asamblea campesina.
4. En el ámbito territorial de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae: La asamblea interzonal.

TÍTULO III

11
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

GOBIERNO DE LA AUTONOMÍA INDÍGENA GUARANÍ KEREIMBA IYAAMBAE

CAPÍTULO I
ÓRGANOS DE GOBIERNO

Articulo 16. (Estructura de gobierno).- La estructura del Gobierno Autónomo Guaraní de Kereimba
Iyaambae se conforma de la siguiente manera:

1. Ñemboatiguasu guaraní (Gran Asamblea)

I. Órgano de máxima decisión colectiva con representación directa conformada por las autoridades zonales o
capitanías y la representación de zona urbana (Gutiérrez e Ipitá). Esta instancia se constituye en la máxima
autoridad del gobierno autónomo. Los Mburuvichareta zonales o los capitanes asumen la representatividad
natural de la gran asamblea.

II. Ejerce las facultades deliberativas, fiscalizadoras y legislativas.

III. La gran asamblea estará conformada por los mburuvichareta comunales hombres y mujeres y los
mburuvichareta o responsables del PISET zonales o capitanías y representantes de la zona urbana.

IV. El número de miembros de la gran asamblea es de 143 autoridades naturales mujeres y hombres:

- 22 mujeres y 22 hombres representantes de las comunidades de la Zona Gran Kaipependi Karovaicho.


- 22 mujeres y 22 hombres representantes de las comunidades de la Zona Kaaguasu.
- 7 mujeres y 7 hombres representantes de la Zona Urbana - campesina.
- 2 mujeres y 2 hombres del directorio de junta vecinal.
- 5 mujeres y 5 hombres representantes del PISET de la Zona Gran Kaipependi Karovaicho.
- 5 mujeres y 5 hombres representantes del PISET de la Zona Kaaguasu.
- 2 mujeres y 2 hombres Mburuvichaguasu de la Zona Gran Kaipependi Karovaicho y Kaaguasu.
- 2 mujeres y 2 hombres arakuaiyaete de la Zona Gran Kaipependi Karovaicho y Kaaguasu.
- 2 mujer y 2 hombre consejero de la Zona Urbana - campesina

V. Ñemboatiguasu sesionará de forma ordinaria en 3 asambleas al año en cumplimiento de sus funciones y de


forma extraordinaria las veces que se requieran de acuerdo a reglamento interno.

VI. El número de representantes en el Ñemboatiguasu será actualizada de acuerdo a la creación de nuevas


comunidades y juntas vecinales previstas por una ley autonómica.

Articulo 17. Atribuciones del Ñemboatiguasu.- Son atribuciones de Ñemboatiguasu las


siguientes:
I.
1. Ñemboatiguasu (La gran asamblea) asume la función de fiscalizar el desarrollo de la gestión pública a través de
las comisiones técnicas específicas para una determinada actuación.
2. Ñemboatiguasu (La gran asamblea) tiene la facultad de elegir y delegar comisiones legislativas que
corresponda a las necesidades de la autonomía indígena.
3. Ñemboatiguasu (La gran asamblea) aprueba, deroga leyes autonómicas.
4. El representante legal del Ñemboatiguasu promulga las leyes autonómicas.
5. Ñemboatiguasu conforma una comisión específica para la aprobación de normativa interna institucional
(reglamentos y manuales de procedimientos y otros de control interno administrativo, mediante resoluciones
autonómicas).
6. Ñemboatiguasu como máxima instancia de gobierno, organiza su instancia ejecutiva en función al PISET
(Producción, infraestructura, educación, tierra-territorio) y designa su instancia administrativa que cumplen un
rol operativo de la gestión pública intercultural.
7. La asamblea aprueba el organigrama institucional y la estructura presupuestaria de la Autonomía Indígena.

12
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

8. Ñemboatiguasu designa al Responsable Administrativo por concurso de méritos, el tiempo de permanencia en


el cargo estará determinado por la convocatoria y el Reglamento Interno de funciones y contrataciones.
9. La asamblea designa al Responsable de Tesorería por concurso de méritos, definidos por el Ñemboatiguasu.
10. La asamblea aprueba los planes de mediano, corto y largo plazo, como así el presupuesto institucional de la
entidad territorial autónoma.
11. La asamblea controla y exige el cumplimiento de la normativa nacional respecto a las rendiciones públicas de
cuenta.
12. La asamblea solicita informe oral y escrito sobre la gestión de las autoridades y los servidores públicos, las
veces que sean necesario.
13. La asamblea designa por consenso la representación de la autonomía indígena a nivel de la Asamblea
Departamental y la Asamblea Legislativa Plurinacional para representar, gestionar y coordinar el proceso de
implementación del estatuto y funcionamiento del gobierno indígena.
14. La asamblea designa al representante político del gobierno de la Autonomía Indígena en el marco de los
procedimientos propios del pueblo guaraní, garantizando que la actuación del representante sea en sujeción al
mandato de la asamblea.
15. La asamblea evalúa el desempeño de los servidores públicos de manera periódica.
16. La asamblea fiscaliza la ejecución de obras en el territorio del Gobierno Autónomo guaraní de Gutiérrez.
17. La asamblea promueve y fortalece políticas de equidad e igualdad de género.
18. Crea, define, modifica y suprime tasas, patentes e impuestos de acuerdo a las competencias de la entidad
territorial autónoma.
19. Define estrategias a corto, mediano y largo plazo para la ejecución de planes, programas y proyectos que se
articula a políticas estatales
20. Aprobar los estados financieros, ejecución del programa operativo anual y presupuesto mediante ley
autonómica
21. Delegar la elaboración de leyes a la instancia técnica legislativa.
22. Autorizar a la instancia técnica ejecutiva la negociación de empréstitos (créditos), enajenación de bienes y
celebración de contratos que comprometan recursos de la autonomía mediante ley autonómica, susceptibles de
aprobación legal nacional según corresponda.

23. La asamblea sobre la base de su visión del ñandereko, definirá políticas públicas que estarán en
correspondencia a las nacionales en su materia para desarrollar los derechos individuales y colectivos,
derechos humanos, derechos territoriales, derechos económicos, derechos políticos, derechos culturales y
derechos sociales
24. La asamblea creará una instancia de defensa de derechos sociales y territoriales.

II. Cada Asamblea Zonal elaborará su Reglamento Interno y será aprobado por su Asamblea Zonal y refrendado
por el Ñemboatiguasu en lo concerniente a las atribuciones de la Autonomía Indígena.

Articulo 18. Facultad legislativa del Ñemboatiguasu

I. El Ñemboatiguasu se constituye en el órgano legislativo, es decir elabora leyes para el funcionamiento de la


autonomía indígena.

II. El Ñemboatiguasu designará comisiones técnicas legislativas conformadas por las tres zonas para la elaboración
de leyes específicas; el funcionamiento de estas comisiones es temporal, que será compuesta por personas
idóneas delegada por la gran asamblea.

III. El órgano legislativo contara con un equipo técnico jurídico permanente que será elegido por concurso de méritos
cuya reglamentación será definidos por el Ñemboatiguasu.

IV. El equipo técnico permanente elaborará resoluciones legislativas para la aprobación de reglamentos específicos,
traspaso interinstitucional, intra institucional, contratos, convenios y otros, que serán puestos en consideración y
posterior aprobación por el Ñemboatiguasu.

V. Reformar total o parcialmente el Estatuto Autonómico Indígena y seguir el procedimiento jurídico para su entrada
en vigencia.

13
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

Articulo 19. (Atribuciones de las comisiones técnicas legislativas).- Son atribuciones de la


instancia técnica legislativa del gobierno indígena las siguientes:

1. Elaborar proyectos de leyes autonómicas para la implementación del estatuto de manera participativa a
propuesta del Ñemboatiguasu. El procedimiento para la generación de propuestas de ley, elaboración,
aprobación y promulgación será establecido en una ley autonómica.
2. Elaborar propuestas de legislación sobre las competencias exclusivas y compartidas de la autonomía indígena
guaraní prevista en la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.
3. Otras delegadas por el Ñemboatiguasu.

CAPÍTULO II
INSTANCIAS TECNICAS

Articulo 20. Instancia técnica ejecutiva

I. La instancia técnica ejecutiva ejerce la facultad ejecutiva y reglamentaria para implementar los planes de vida y el
modelo de desarrollo del pueblo guaraní.
II. Está compuesta por el responsable administrativo y el tesorero.
III. Esta instancia de gobierno contará con un equipo técnico de apoyo.

Articulo 21. Atribuciones de instancia técnica ejecutiva.- Son atribuciones de la instancia


técnica ejecutiva las siguientes:

1. Cumplir y hacer cumplir las decisiones de Ñemboatiguasu


2. Gestionar planes, programas y proyectos conforme y en concordancia con el plan de vida del pueblo guaraní,
plan operativo anual del gobierno indígena.
3. Asume la responsabilidad por el uso eficiente, adecuado, transparente de los recursos económicos del gobierno
autónomo indígena.
4. Planificar, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades referidas a la administración de los recursos
económicos-financieros y procesos administrativos del gobierno autónomo indígena, así como el plan operativo
anual en concordancia con los objetivos y metas establecidos en el plan de gestión comunitaria y el Plan
Nacional de Desarrollo.
5. Elaborar planes, programas y proyectos para la gestión y procuración de recursos financieros.
6. Reglamentar, ejecutar y hacer cumplir las leyes de la autonomía en el marco de sus competencias, reglamentos
de control interno, manual de funciones y procedimientos.
7. Administrar, salvaguardar y disponer los bienes y servicios que son propiedad de la autonomía indígena de
acuerdo a la ley.
8. Presentar informe oral y escrito a solicitud de Ñemboatiguasu.
9. Elaborar planes de trabajo y cronograma de actividades.
10. Organizar espacios para la rendición pública de cuentas en sujeción a normativa nacional en vigencia y a
solicitud de las zonas.
11. Brindar información, oportuna, transparente y veras a solicitud de la población en general.
12. Proponer leyes a la instancia técnica legislativa para su elaboración.
13. Otras que sean delegadas por Ñemboatiguasu.

Articulo 22. Funciones específicas del Responsable Administrativo

1. Proponer al Ñemboatiguasu para su aprobación, las políticas generales, la estructura orgánica, reglamentos
específicos, manuales e instrumentos de control interno y lo que fuere para una buena gestión Administrativa, a
efecto de lograr y alcanzar los fines y objetivos institucionales.

2. Presentar ante Ñemboatiguasu los planes de corto, mediano y largo plazo, el plan operativo anual y el
presupuesto anual para su consideración y aprobación; y posterior remisión al Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas para su consideración y aprobación por una Ley Financial.

14
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

3. Controlar la ejecución del plan operativo anual y el presupuesto anual; proponiendo a la asamblea, los ajustes y
modificaciones que considere pertinentes en coordinación con los niveles nacionales del Estado.

4. Planificar, organizar, y controlar las actividades técnicas, administrativas del Gobierno Autónomo.

5. Representar a la Unidad Administrativa del Gobierno Autónomo en todo acto, procedimiento o proceso
administrativo o Judicial, como máxima instancia administrativa de la entidad.

6. El responsable de la unidad administrativa conforma su equipo técnico de apoyo.

7. Seguimiento y Control a la implementación de las recomendaciones formuladas en los informes de auditoría


interna y externa, a través de las acciones correctivas pertinentes.

8. Presentar al Ñemboatiguasu los Estados Financieros en cumplimiento a las instrucciones emanadas por el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y la ejecución presupuestaria para su consideración y aprobación.

9. Preparar los informes técnicos, orales, que en el área de su competencia le sean requeridos, por la instancia
correspondiente (legislativa o Ñemboatiguasu).

10. Participar en comisiones técnicas, talleres y seminarios en el área de su competencia.

11. Asesorar técnicamente a la instancia legislativa, en asuntos de su competencia.

12. Realizar el seguimiento y control de las actividades institucionales, mediante informes solicitados a las áreas
correspondientes.

13. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, las políticas generales y operativas, los reglamentos, los
manuales en cumplimiento de las normas administrativas Nacionales y Autonómicas que correspondan.

14. Revisar y firmar toda la correspondencia que emite la Unidad administrativa.

15. Informar en las sesiones del Ñemboatiguasu sobre las actividades institucionales desarrolladas.

16. Realizar periódicamente reuniones de trabajo al menos una vez al mes con el personal a su cargo, para analizar
los resultados institucionales.

17. Desarrollar las demás funciones, que en el ámbito de su competencia, le asigne el Ñemboatiguasu y las que se
encuentren previstas en las normas generales o específicas de la entidad.

18. Evaluación de desempeño del personal a su cargo

19. Presentar informes financieros mensuales, semestrales y/o anuales ante las instancias competentes del nivel
central del Estado conforme lo establece la Constitución Política del Estado y las leyes nacionales en vigencia.

20. Administrar los recursos económicos de la Autonomía Indígena de forma responsable y transparente.

21. Organizar espacios de rendición pública de cuentas en función a las leyes nacionales.

22. Coadyuvar al funcionamiento de las unidades independientes de auditoría interna y de transparencia institucional
de apoyo y fortalecimiento del Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

Articulo 23. Funciones específicas del Responsable de Tesorería

1) Administrar los ingresos internos y externos de la autonomía, recursos destinados al financiamiento de proyectos,
los recursos provenientes de crédito público y los valores; organizando su salvaguarda en cuentas corrientes
fiscales recaudadoras, por fuente de financiamiento organismo financiador y asignación de libretas por
beneficiario de acuerdo al Plan Operativo Anual - POA y presupuesto zonal y consolidado.

15
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

2) Programar la priorización de pagos a través de cuenta única pagadora, utilizando los recursos según presupuesto
por unidades ejecutoras, de tal manera de contar con reportes de ejecución por zonas administradoras.

3) Proponer al Ñemboatiguasu para su aprobación, las políticas de tesorería, la estructura orgánica y los
reglamentos de la Unidad de tesorería para lograr y alcanzar los fines y objetivos institucionales, enmarcada en
las normas nacionales en la materia.

4) Estimar la proyección de ingresos para la elaboración del plan operativo anual y el presupuesto anual.

5) Representar a la Unidad de tesorería del Gobierno Autónomo, en todo acto, procedimiento o proceso
administrativo.

6) Preparar los informes técnicos en el área de su competencia que le sean requeridos, por la instancia inmediata
superior.

7) Participar en comisiones técnicas, talleres y seminarios en el área de su competencia.


8) Cumplir las disposiciones legales, las políticas generales y operativas, los reglamentos, los manuales y las
normas en materia de administración tributaria.

Articulo 24. (Auditoria interna).- Se constituyen las unidades de auditoria interna para el
fortalecimiento institucional de la autonomía indígena, y garantizar la gestión de calidad, eficaz,
eficiente y transparente. Su estructura funcional y atribuciones serán descritas en reglamentación
específica; son unidades independientes de la instancia técnica ejecutiva.

CAPÍTULO III
INSTANCIA EJECUTIVA ZONAL

Articulo 25. Instancia Ejecutiva Zonal

I. La instancia ejecutiva zonal son las capitanías y sus respectivos directorios en el caso de la zona Gran
Kaipependi Karovaicho y de la zona de Kaaguasu y en el caso de la zona urbana-campesina es la Junta Vecinal
y la asamblea campesina.
II. Esta instancia ejerce la facultad ejecutiva y reglamentaria para implementar los planes de vida y el modelo de
desarrollo del pueblo guaraní y de la población de la Entidad Territorial Autónoma.
III. Esta instancia de gobierno contará con un equipo técnico de apoyo para el desarrollo e implementación de los
proyectos, programas, los cuales serán seleccionados y designados en asamblea zonal y asamblea de junta
vecinal. Estos equipos técnicos tendrán su reglamentación de funcionamiento que será elaborado por la instancia
técnica administrativa del gobierno autónomo.

Articulo 26. Atribuciones del Responsable Ejecutivo/a Zonal.-

I. Son atribuciones del Responsable Ejecutivo/a Zonal las siguientes:

1. Cumplir y hacer cumplir las decisiones de Ñemboatiguasu


2. Gestionar planes, programas y proyectos conforme y en concordancia con el plan de vida del pueblo guaraní y
plan operativo zonal.
3. Asume la responsabilidad por el uso eficiente, adecuado, transparente de los recursos económicos del gobierno
autónomo indígena a nivel zonal.
4. Garantizar en su estructura el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres
en el acceso al trabajo, igual remuneración, formación y promoción profesional.
5. Planificar, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades referidas a la administración de los recursos
económicos-financieros y procesos administrativos del gobierno autónomo indígena a nivel zonal, así como el
plan operativo anual en concordancia con los objetivos y metas establecidos en el plan de gestión comunitaria.
6. Elaborar planes, programas y proyectos para la gestión y procuración de recursos financieros de acuerdo a
lineamientos nacionales.

16
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

7. Administrar, reclutar, recursos humanos idóneos en función a la estructura organizacional, presupuesto


institucional, manual de funciones y los objetivos de gestión propuesta en el plan de gestión territorial
comunitarios.
8. Administrar, salvaguardar y disponer los bienes y servicios que son propiedad de la autonomía indígena de
acuerdo a la ley nacional.
9. Presentar informe oral y escrito a solicitud de Ñemboatiguasu.
10. Elaborar planes de trabajo y cronograma de actividades.
11. Organizar espacios para la rendición pública de cuentas en sujeción a normativa nacional en vigencia y a
solicitud de las zonas.
12. Brindar información, oportuna, transparente y verás a solicitud de la población en general
13. Proponer leyes a la instancia técnica jurídica para su análisis y su remisión al Ñemboatiguasu para su
aprobación.
14. Otras que sean delegadas por el Ñemboatiguasu.

II. Las atribuciones del Tesorero Zonal y equipo técnico serán establecidas en una Norma Autonómica o
Reglamento Interno de cada zona.

TÍTULO IV
RÉGIMEN ELECTORAL

CAPÍTULO I
GENERALIDADES

Articulo 27. (Autoridades del Ñemboatiguasu).-

I. Los miembros del Órgano de máxima decisión colectiva son las autoridades orgánicas de las comunidades de
Kaaguasu, Gran Kaipependi Karovaicho y Zona urbana-campesina los responsables según su estructura
orgánica de las zonas.
II. Son autoridades naturales elegidas de acuerdos a normas y procedimientos propios.

Articulo 28. (Posesión).- Para el efecto de reconocimiento público las autoridades naturales que
conforman el Ñemboatiguasu serán posesionadas por Mburuvichaguasu de la Nación Guaraní con
supervisión del Órgano Electoral Plurinacional.

Articulo 29. (Mandato).- Las autoridades naturales asumen y ejercen el cargo de asambleísta de
Ñemboatiguasu mientras dure su mandato como autoridad natural en su comunidad, en su capitanía
zona o barrio.

CAPÍTULO II
PÉRDIDA DE MANDATO

Articulo 30. (Pérdida de mandato).- Los (as) asambleísta pierden su mandato en el


Ñemboatiguasu por decisión de su comunidad, capitanía, zona o barrio, según normas y
procedimientos propios, cuando su actuación afecte a los intereses colectivos de la autonomía
indígena.

Articulo 31. (Respeto a sus formas propias de decisión) En la autonomía indígena guaraní se
respetan los principios constitucionales de igualdad, paridad y alternancia en la conformación y
elección de representantes en su estructura política y organizacional, en sujeción a la forma propia
de organización ancestral y cultural, y de acuerdo a la Norma Fundamental.

TITULO V
JUSTICIA INDÍGENA

CAPITULO I
ADMINISTRACIÓN, CARACTERÍSTICAS Y COMPOSICIÓN DE LA JURISDICCION INDIGENA ORIGINARIA
CAMPESINA

17
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

Articulo 32. (Naturaleza de la Jurisdicción Indígena Originaria Campesina).- Toda autoridad


pública, persona individual o colectiva debe respetar las decisiones adoptadas por las autoridades e
instancias de administración de justicia comunitaria del Gobierno Autónomo Indígena Guaraní
Kereimba Iyaambae en sujeción a las normas nacionales vigentes.

Articulo 33. (Ámbito de aplicación).-

I. La jurisdicción indígena de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae tiene como principio y fin último
teko kavi, ivimarae pegua jare ñandereko rupi (el bien común).
II. La jurisdicción indígena de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae es aplicada por las normas y
procedimientos propios por las autoridades de la nación guaraní en la Entidad Territorial Autónoma en el marco
de la Constitución Política del Estado y la normativa vigente en materia de justicia.
III. Mantener, fortalecer, reparar y recuperar la armonía de los lazos comunitarios (Mboroaiu) es tarea de la justicia
comunitaria y, por lo tanto, de las autoridades que se encargan de ello.
IV. La jurisdicción indígena garantiza el efectivo cumplimiento de los derechos y deberes colectivos e individuales en
el marco de la Constitución Política del Estado Plurinacional y de los tratados internacionales en materia de
derechos humanos ratificados por el Estado Plurinacional.

CAPITULO II
BASES FUNDAMENTALES

Articulo 34. (Bases fundamentales) La justicia indígena guaraní reconoce como bases
fundamentales, las establecidas en la Constitución Política del Estado, además de ser participativa,
pública, comunitaria, gratuita, reparadora, equitativa y transparente.

Articulo 35. (Autoridades de administración de justicia).- La jurisdicción indígena originaria


campesina del Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae, es administrada por la
autoridad natural de la Comunidad, la autoridad Zonal, la autoridad jurisdiccional de la Entidad
Autónoma.

I. Autoridad Comunal: Atiende casos en el ámbito de la comunidad en el marco de la legislación de la Autonomía


Indígena, nacional y la jurisprudencia vigente.

II. Autoridad Zonal: Atiende casos en el ámbito de su zona o los remitidos del nivel comunal que no se haya
resuelto a nivel zonal, la asamblea definirá remitirlo a la autoridad jurisdiccional autonómica en el marco de la
legislación de la Autonomía Indígena, nacional y la jurisprudencia vigente.

III. Autoridad Jurisdiccional autonómica: atiende casos no resueltos en el ámbito comunal y zonal que le sean
remitidos en el marco de las normas y procedimientos propios, la legislación de la Autonomía Indígena, nacional y
la jurisprudencia vigente.

IV. Procedimiento de administración de justicia en la jurisdicción indígena: El procedimiento de la


administración de justicia será regulado por una norma autonómica.

Articulo 36. (Instancias de resolución de casos) Por normas y procedimientos propios son las
asambleas comunales, zonales y la autoridad jurisdiccional las máximas instancias de resolución de
casos.

Articulo 37. (Creación de otras instancias de resolución) Por normas y procedimientos propios
cada autoridad e instancias que se encargan de la resolución de conflictos en el ámbito de su
jurisdicción y por sus atribuciones podrán determinar la creación de otras instancias que colaboren y
coadyuven en esta labor, siempre velando por los principios de celeridad, debido proceso y
transparencia.

Articulo 38. (Consejo de Justicia).- Es la instancia de administración de justicia indígena territorial

18
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

del Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

Articulo 39. (Composición, forma de elección y duración)

I. Estará integrado por un total de siete personas, mujeres y hombres elegidas y elegidos de la siguiente manera:

a. Dos personas provenientes de la Capitanía Kaaguasu.


b. Dos personas de la Capitanía Gran Kaipependi Karovaicho
c. Tres personas de los Centros Urbanos - campesino

II. Serán elegidos en asambleas zonales e interzonal entre las capitanías guaraní, por normas y procedimientos
propios. En los centro urbano-campesinos elegirán sus representantes por los mecanismos de democracia que
vean convenientes. La convocatoria para la elección de los componentes a la autoridad jurisdiccional
autonómica es de interés y responsabilidad del Órgano Deliberativo del Gobierno de la Autonomía Indígena
Guaraní Kereimba Iyaambae.

III. El mandato como concejero es de 3 años por única vez.

Articulo 40. (Requisitos).- Para ser elegida/o concejera o concejero deberá cumplir con los
siguientes requisitos:

I. Ser ejemplar, no tener antecedentes penales, ni acciones en contra de la comunidad o afectar al bien común
reconocidos por la comunidad y zona.
II. Tener un recorrido orgánico, una experiencia dirigencial como autoridad comunal o zonal.
III. Aval comunal y zonal.
IV. Tiempo de residencia previa en la zona: mínimo de 5 años continuos.

Articulo 41. (Atribuciones).- Son atribuciones de la autoridad jurisdiccional autonómica:

I. La coordinación entre la jurisdicción indígena, la jurisdicción ordinaria, la agroambiental y otras establecidas por
la Constitución Política del Estado y la Ley.
II. Coordinación con las autoridades zonales y comunales.
III. Realizar seguimiento de los casos de manera transparente hasta su solución.
IV. El Concejo administra justicia en el ámbito de la Entidad Territorial Autónoma.

Articulo 42. (Fortalecimiento del sistema de justicia indígena).- La ley autonómica determinará
la forma de financiamiento, y otras atribuciones para que se fortalezca el sistema de justicia indígena
en la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

Articulo 43. (Coordinación entre jurisdicción indígena y jurisdicción ordinaria).-

I. Igualdad jerárquica con otras jurisdicciones en sujeción a la Constitución Política del Estado de Bolivia.
II. Responsabilidad de coordinación en casos de interés y gravedad.
III. Promover el debido proceso.
IV. Fortalecimiento entre jurisdicciones.
V. Proteger, promover y garantizar los derechos colectivos e individuales.

TÍTULO VI
CONSULTA PREVIA

CAPÍTULO I
GENERALIDADES

Articulo 44. (Definición de la consulta).- La consulta previa, libre, informada y obligatoria es un


derecho fundamental que garantiza la libre determinación de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos, a través del ejercicio de sus normas y procedimientos propios, estructuras
orgánicas de representación, para lograr su consentimiento previo, libre e informado, con

19
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

anterioridad a la aprobación o autorización de medidas legislativas o administrativas, la explotación


de recursos naturales no renovables, la implementación de planes o proyectos de desarrollo o
inversión, susceptibles de afectar su existencia, sus derechos colectivos e individuales y la
integralidad de sus territorios ancestrales.

CAPÍTULO II
PROCESO DE CONSULTA PREVIA

Articulo 45. (Proceso de consulta previa) El estado plurinacional boliviano tiene la obligación de
aplicar procesos de consulta previa, libre e informada. En el marco de este principio y de las
competencias que establece la Constitución Política del Estado entre el nivel central del Estado y el
Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae debe coordinarse y consensuarse su
procedimiento.

Articulo 46. (Entidad para el cumplimiento del derecho a la consulta) El Gobierno Autónomo
Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae se constituye en entidad de acompañamiento, asesoría para
el efectivo cumplimiento de este derecho, previa la implementación de Actividades, Obras, Proyectos
y medidas administrativas y legislativas, siendo esta característica su obligación.

Articulo 47. (De la normativa para la consulta previa) El Gobierno Autónomo Indígena Guaraní
Kereimba Iyaambae, dentro del marco de sus competencias, desarrollará junto con el nivel central
del Estado normativa sobre consulta previa, siempre adecuadas a las necesidades sociales,
culturales y de visión de desarrollo del pueblo guaraní dentro de su jurisdicción. A su vez se
reconoce el derecho consuetudinario y las normas y procedimientos propios en aquellas
comunidades en las que así se decida.

Articulo 48. (Del proceso de consulta) El Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba
Iyaambae velará por los procesos de consulta llevados a cabo en comunidades, zonas de su
jurisdicción por la entidad central del estado y/o terceros deberán cumplir con los siguientes
estándares:

I. Ser previa.- Culturalmente adecuada con información veraz, previa, libre y adecuada donde el Gobierno Autónomo
Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae promueve la participación de las comunidades.
II. De buena fe.- Con la finalidad de llegar a un acuerdo.
III. Vinculantes: el Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae, mediante su órgano de administración
de justicia, se constituye en una defensoría para conocer los casos de incumplimientos de acuerdos entre terceros,
comunidades, zonas y/o jurisdicción, en coordinación con los órganos nacionales en la materia.

Articulo 49. (De los mecanismos, instrumentos y herramientas para la consulta).- El Gobierno
Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae desarrollará mecanismos, instrumentos y
herramientas conjuntamente a sus comunidades y zonas, para que los procesos de consulta con
externos, cumplan esos estándares de estricto cumplimiento.

Articulo 50. (De los procedimientos de consulta).- La Entidad Territorial Autónoma definirá en
una norma autonómica estableciendo los mecanismos de la consulta previa, libre e informada y de
otras consultas en el marco de la legislación vigente.

Articulo 51. (De la instancia de coordinación de las consulta) El Gobierno Autónomo Indígena
Guaraní Kereimba Iyaambae se constituye como instancia de coordinación entre las comunidades,
las zonas y la jurisdicción, para el desarrollo de procesos de consulta previa y de consulta pública.

Articulo 52. (Del desarrollo de otros mecanismos de consulta) En el marco de lo anterior, el


Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae promoverá el desarrollo de mecanismos,
métodos y otros siempre y cuando estos sean concertados con las comunidades y con las zonas, de
acuerdo a normas nacionales en la materia.

TÍTULO VII

20
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

RÉGIMEN COMPETENCIAL

CAPÍTULO I
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS, COMPARTIDAS Y CONCURRENTES DEL GOBIERNO INDÍGENA

Articulo 53. (Ejercicio de las competencias).-

I. En uso de nuestro derecho a la libre determinación y autogobierno, las materias establecidas en la Constitución
Política del Estado Plurinacional de Bolivia, serán desarrolladas a través de la normativa correspondiente por las
instancias del Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

II. Las competencias serán ejercidas de manera plena y gradual por el Gobierno Autónomo Indígena Guaraní
Kereimba Iyaambae con la transferencia automática de los recursos necesarios, bajo el principio de provisión de
recursos económicos establecidos en la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.

Articulo 54. (Transferencia y delegación de facultades).- Las facultades definidas en la


Constitución Política del Estado para el ejercicio de las competencias exclusivas, concurrentes y
compartidas. Estarán de acuerdo a ley y la capacidad de ejercicio de las mismas por parte de la
Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

Articulo 55. (Competencias Exclusivas).- Son competencias exclusivas de acuerdo con la


identidad y visión de la Nación Guaraní del Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba
Iyaambae:

I.
1. Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomía conforme a la Constitución y la ley.
2. Definición y gestión de formas propias de desarrollo económico, social, político, organizativo y cultural, de
acuerdo con su identidad y visión de cada pueblo.
3. Gestión y administración de los recursos naturales renovables, de acuerdo a la Constitución.
4. Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinación con los planes del nivel
central del Estado, departamentales, y municipales.
5. Electrificación en sistemas aislados dentro de su jurisdicción.
6. Mantenimiento y administración de caminos vecinales y comunales.
7. Administración y preservación de áreas protegidas en su jurisdicción, en el marco de la política del Estado.
8. Ejercicio de la jurisdicción indígena originaria campesina para la aplicación de justicia y resolución de conflictos
a través de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitución y la ley.
9. Deporte, esparcimiento y recreación.
10. Patrimonio cultural, tangible e intangible. Resguardo, fomento y promoción de sus culturas, arte, identidad,
centros arqueológicos, lugares religiosos, culturales y museos.
11. Políticas de Turismo.
12. Crear y administrar tasas, patentes y contribuciones especiales en el ámbito de su jurisdicción de acuerdo a
Ley.
13. Administrar los impuestos de su competencia en el ámbito de su jurisdicción.
14. Elaborar, aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto.
15. Planificación y gestión de la ocupación territorial.
16. Vivienda, urbanismo y redistribución poblacional conforme a sus prácticas culturales en el ámbito de su
jurisdicción.
17. Promover y suscribir acuerdos de cooperación con otros pueblos y entidades públicas y privadas.
18. Mantenimiento y administración de sus sistemas de micro riego
19. Fomento y desarrollo de su vocación productiva.
20. Construcción, mantenimiento y administración de la infraestructura necesaria para el desarrollo en su
jurisdicción.
21. Participar, desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa, libre e informada relativos a la aplicación
de medidas legislativas, ejecutivas y administrativas que los afecten.
22. Preservación del hábitat y el paisaje, conforme a sus principios, normas y prácticas culturales, tecnológicas,
espaciales e históricas.

21
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

23. Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democráticas conforme a sus normas y procedimientos propios.

Articulo 56. (Competencias Compartidas).- Son competencias compartidas del Gobierno


Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae:

1. Intercambios internacionales en el marco de la política exterior del Estado.


2. Participación y control en el aprovechamiento de áridos.
3. Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos, referidos a conocimientos de recursos genéticos,
medicina tradicional y germoplasma de acuerdo con la ley.
4. Control y regulación a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades en su jurisdicción,
inherentes al desarrollo de su institucionalidad, cultura, medio ambiente y patrimonio natural.

Articulo 57. (Competencias Concurrentes).- Son competencias concurrentes del Gobierno


Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae:

1. Organización, planificación y ejecución de políticas de salud en su jurisdicción.


2. Organización, planificación y ejecución de planes, programas y proyectos de educación, ciencia, tecnología e
investigación, en el marco de la legislación del Estado.
3. Conservación de recursos forestales, biodiversidad y medio ambiente.
4. Sistemas de riego, recursos hídricos, fuentes de agua y energía, en el marco de la política del Estado, al interior
de su jurisdicción.
5. Construcción de sistemas de micro riego.
6. Construcción de caminos vecinales y comunales.
7. Promoción de la construcción de infraestructuras productivas.
8. Promoción y fomento a la agricultura y ganadería.
9. Control y monitoreo socio-ambiental a las actividades hidrocarburíferas y mineras que se desarrollan en su
jurisdicción.
10. Sistemas de control fiscal y administración de bienes y servicios.

TÍTULO VIII
REGIMEN ADMINISTRATIVO FINANCIERO DE PLANIFICACION

Articulo 58. (Disposiciones generales sobre régimen administrativo financiero de


planificación).- El régimen administrativo financiero y de planificación, el Gobierno Autónomo
Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae, regula la planeación, programación, organización, gestión y
asignación de recursos, los medios para su administración bajo los principios y valores establecidos
en el presente estatuto, las leyes nacionales de administración y control gubernamentales.

Articulo 59. (Cumplimiento de las competencias autonómicas) El cumplimiento de las


competencias autonómicas debe ser alcanzado mediante la coordinación de una estructura óptima
que actúe con transparencia, eficacia, eficiencia, economía, equidad, oportunidad y objetividad. Los
procesos y tramites deben ser sencillos, agiles y oportunos acorde a la naturaleza de los
beneficiarios, haciendo hincapié en una gestión por resultados.

Articulo 60. (Gestión administrativa, financiera y planificación) La gestión administrativa,


financiera y de planificación será fortalecida por la institucionalidad de las unidades independientes
de auditoría interna y de transparencia.

CAPÍTULO I
GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Articulo 61. (Modelo de administración de recursos).- El Gobierno Autónomo Indígena Guaraní


Kereimba Iyaambae, administra sus recursos, bajo un modelo de corresponsabilidad solidaria en el
ámbito de sus atribuciones entre las instancias que conforman el Gobierno Autónomo, la
responsabilidad administrativa recae en una sola instancia técnica administrativa con gestión

22
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

operativa descentralizada a través de direcciones administrativas, capaces de gestionar y


administrar sus Planes Operativos y ejecutar presupuesto de manera descentralizada por zonas y de
la administración central.

Articulo 62. (Forma de administración de los recursos).- La instancia técnica administrativa


estará a cargo de un Responsable Administrativo y un Responsable de Tesorería cuyas funciones
serán regulados por norma expresa. El ejercicio de sus funciones estará estrictamente condicionado
por el modelo administrativo, criterios de distribución de recursos, lineamientos de gasto público, tipo
de gasto, sectores sociales, coordinación permanente con la instancia legislativa y gran asamblea.
Así mismo, el cumplimiento de los planes de vida de la autonomía, el plan operativo anual,
presupuesto y la normativa vigente en materia de planificación, administración y finanzas públicas de
acuerdo a parámetros establecidos por ley.

Articulo 63. (Criterios para la distribución de los recursos).- La distribución de recursos se


reglamentará por norma autonómica específica de acuerdo a los siguientes criterios:
I.
1. Poblacional.
2. Priorización de necesidades.
3. Equidad.
4. Solidaridad.
5. Igualdad.
6. Estratégico.
7. Gestión de riesgos y vulnerabilidad.
8. Reciprocidad.
9. Interés colectivo.

II. El Ñemboatiguasu priorizará de los nueve criterios para la distribución de recursos en cada gestión.

Articulo 64. (Elaboración del presupuesto).- La elaboración del presupuesto será participativo y
los responsables de la elaboración del presupuesto institucional serán: Los ejecutivos zonales y
serán aprobados por las asambleas zonales, las cuales serán consolidadas por el responsables
administrativo y remitida al Ñemboatiguasu para su refrendación por ley autonómica.

Articulo 65. (Coordinación para la elaboración del presupuesto).- El Responsable


Administrativo designado para llevar adelante la elaboración del presupuesto deberá coordinar
acciones con el Ministerio de Economía y finanzas publicas a través del Viceministerio de
Presupuestos y Contabilidad Fiscal, Ministerio de Planificación del desarrollo a través del
Viceministerio de inversión pública y financiamiento externo (VIPFE), entidades cooperantes,
sectores sociales, acreedores, empresas públicas estratégicas, entidades desconcentradas,
Ñemboatiguasu) y otras entidades llamadas por ley.

Articulo 66. (Aprobación del presupuesto).- Los presupuestos zonales serán aprobados en
Asambleas Zonales mediante normas y procedimientos propios, mismos que deben ser
consolidados por los Responsables Administrativos y refrendados por el Ñemboatiguasu mediante
ley autonómica previa verificación del acto de socialización y validación por los actores sociales del
nivel zonal.

Articulo 67. (Administración y ejecución del presupuesto).- La administración y ejecución del


presupuesto estará sujeta a reglamentación mediante ley autonómica, promoviendo un modelo
operativo descentralizado con respeto del presupuesto asignado a nivel zonal, según el tipo de
gasto, los lineamientos de gasto público y leyes nacionales de administración presupuestaria, la
ejecución se realizará en coordinación con las Autoridades comunales, Zonales y miembros del
PISET en el ámbito de sus atribuciones.

23
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

Articulo 68. (Priorización en la contratación de mano de obra local).- En la fase de ejecución


se prioriza la mano de obra local promoviendo la participación de empresas comunitarias del lugar y
tendiendo a la creación de empresas públicas del Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba
Iyaambae

Articulo 69. (Financiamiento de competencias) El Gobierno Autónomo Indígena Guaraní


Kereimba Iyaambae, financiará el ejercicio de sus competencias con los recursos consignados en su
presupuesto institucional, con fuentes establecidas por Ley y recursos propios generados a través de
la aprobación de Leyes Autonómicas.

Articulo 70. (Fiscalización a la ejecución del presupuesto).- El Ñemboatiguasu, conformado por


los representantes naturales de cada zona son los encargados de fiscalizar la ejecución
presupuestaria, pudiendo solicitar por escrito y en cualquier momento informes orales o escritos a
cualesquier funcionario público de la instancia ejecutiva, ya sea ante denuncia o de oficio sobre
posibles hechos que comprometan la transparencia en la administración presupuestaria.

CAPÍTULO II
GESTIÓN FINANCIERA

Articulo 71. (Ingresos).- Son recursos del Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba
Iyaambae: los ingresos propios, transferencias del nivel central del Estado o de otras entidades
territoriales autónomas, venta de bienes y servicios, donaciones, concesiones, créditos u otros
beneficios no monetarios, que en el ejercicio de la gestión pública y dentro del marco legal vigente,
permitan a la entidad ampliar su capacidad para brindar bienes y servicios a la población de su
territorio.

1. Ingresos propios (regulados por normativa en la materia).


2. Transferencias (regulados por normativa en la materia).
3. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y la enajenación de activos.
4. Legados, donaciones y otros ingresos similares.
5. Los créditos y empréstitos internos y externos contraídos de acuerdo a la legislación del nivel central del Estado.
6. Otros generados por ley autonómica.

Articulo 72. (Gasto público).- El gasto público se realiza tomando en cuenta los siguientes
lineamientos:

1. Clasificación de gastos autonómicos


2. Cumplimiento de las competencias asignadas por leyes vigentes.
3. Descentralización operativa por Zonas.
4. Definición de proyectos estratégicos para el desarrollo integral territorial.
5. De acuerdo a criterio de priorización del Ñemboatiguasu.

Articulo 73. (Tipos de gastos).- El Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae,
toma en cuenta los siguientes tipos de gastos:

1. Gasto de funcionamiento.
2. Gasto de inversión pública. (No capitalizables y capitalizables)
3. Pago de obligaciones deuda pública asumida de acuerdo a ley.

Articulo 74. (Tesorería General).- Se crea el tesoro del Gobierno Autónomo Indígena Guaraní
Kereimba Iyaambae, en función del artículo 108 de la ley marco de autonomías

El Responsable de Tesorería es responsable de la administración de los recursos por rubros y de crédito público,
debiendo en coordinación con el Responsable Administrativo proceder con la habilitación de firmas autorizadas,
apertura, modificación y cierre de todas las cuentas corrientes fiscales y su distribución por libretas a cada dirección
administrativa según los criterios de distribución.

24
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

CAPÍTULO III
PLANIFICACION

Articulo 75. (Sistema de planificación integral autonómico).- El sistema de Planificación del


Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae, de acuerdo al sistema nacional de
planificación, es un proceso participativo que busca impulsar el desarrollo integral y la gestión de su
territorio como Nación y Pueblo Guaraní originario, para lo cual plantea su visión de vida, políticas
públicas de desarrollo, marco estratégico y sus objetivos institucionales en base a conocimientos
ancestrales y la experiencia e interpretación de los saberes locales labor que se encarga al grupo
de sabias y sabios (Arakuaiyas) en coordinación con los miembros del PISET.

La identificación de programas, proyectos y actividades se realizará en talleres comunales, zonales e interzonales con
la participación de las autoridades naturales y el equipo técnico de planificación, en base al análisis e interpretación de
las necesidades se priorizaran y validaran las demandas comunales, zonales e interzonales en Ñemboatiguasu.

Articulo 76. (Bases de la planificación) Todo el proceso de planificación debe considerar los
principios y valores señalados en la Constitución Política del Estado y establecidos en el presente
estatuto, la búsqueda del bien común, con seguridad y soberanía alimentaria en armonía y equilibrio
con la naturaleza, las dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas y medio ambientales.

Articulo 77. (Alcances de la planificación territorial comunitaria).- La formulación de un único


plan, Integra dos procesos como son:

I. Planificación del Desarrollo Integral General,


II. Plan de Ordenamiento Territorial.

Este plan contiene elementos del desarrollo humano e integral, economía plural y gobierno comunitario, ordenamiento
territorial con enfoque de gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático. Tendrá una vigencia de
cinco años y se enmarca en los lineamientos metodológicos y directrices de planificación que emanan del órgano
rector.

Articulo 78. (Articulación de plan de gestión territorial comunitaria).- El Plan de Gestión


Territorial de desarrollo integral de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae, será
elaborado en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo Económico Social (PDES) nacional,
la coordinación con el Plan Departamental y Plan Regional (PD y R). Asimismo articular con los
procesos de planificación sectorial (PSDI) y el Plan de Desarrollo Económico Productivos Guaraní
(PDEPG)

Articulo 79. (Planificación integral participativa).- El Gobierno Autónomo Indígena Guaraní


Kereimba Iyaambae, establece procesos de Planificación Participativa Originaria de forma
ascendentes en la que se promueve la concurrencia de los actores sociales de todas las capitanías,
sectores de salud, educación y organizaciones económicas productivas, en sujeción al presupuesto
anual y Plan de Gestión Territorial Comunitaria para vivir bien.

Articulo 80. (Mecanismos de planificación).- Los principales mecanismos de participación son


los siguientes:

I. Realización de asambleas comunales, asambleas zonales y asamblea interzonal para la identificación y


priorización de acciones importantes relativas a la gestión pública.
II. Reuniones y talleres de coordinación, validación de información y generación de acuerdos entre autoridades
locales.
III. Mecanismos de difusión pública e información comunitaria de los procesos y de devolución de información.

Articulo 81. (Diagnósticos zonales anuales).- La planificación de gestión territorial comunitaria,


está compuesto por la articulación de los planes zonales considerando las diferentes planes de vida
que existen en la jurisdicción, por lo tanto un proceso permanente de evaluación y retroalimentación

25
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

fortalece el sistema de planificación por lo que se dispone mantener una línea de base actualizada
por zona.

I. La metodología para la elaboración de los diagnósticos zonales debe permitir contar con información cuantitativa y
cualitativa, visual en el lugar, oral y gráfica según sea más conveniente a la Autonomía Guaraní, que permitan
describir su situación actual, principal problemática y desafíos futuros incluyendo la gestión de los sistemas de vida
en la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae bajo responsabilidad del equipo técnico conformado y en
coordinación de los capitanes zonales.

Articulo 82. (Plan Operativo Anual Zonal).- El Plan Operativo Anual Zonal, debe ser elaborado
por la unidad administrativa y equipo de planificación en coordinación con la directiva zonal y
aprobada por la asamblea zonal 30 días antes de la fecha límite de presentación ante los Ministerios
correspondientes, lo cual se sujetará al estricto cumplimiento de la normativa vigente y el Plan de
Gestión Territorial Comunitario.

Articulo 83. (Consolidación del Plan Operativo Anual de la entidad territorial autónoma).- El
Plan Operativo Anual del Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae será
consolidado en función a los planes operativos zonales y será elaborado por la instancia ejecutiva,
validado y refrendado por el Ñemboatiguasu. Su presentación a los ministerios correspondientes
será en los términos y plazos establecidos por norma expresa.

Articulo 84. (Seguimiento, evaluación y ajuste de los planes).- El seguimiento y evaluación del
Plan de Gestión Territorial Comunitario de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae, se
realizará de forma periódica en el marco de una valoración cuantitativa y cualitativa respecto a las
metas, resultados y acciones previstas; una evaluación en pleno proceso de su implementación con
el propósito de su retroalimentación y otro a la finalización, lo que condicionaría su continuidad en el
nuevo periodo.

TÍTULO IX
VISIÓN DE DESARROLLO

CAPÍTULO I
PRODUCCIÓN

Articulo 85. (Base de la economía productiva).- En la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba


Iyaambae se practica y asume las diferentes formas de organización productiva establecidas en la
Constitución Política del Estado de Bolivia, teniendo como base fundamental en todo el territorio la
ganadería (ganado mayor y menor) y la agricultura.

Articulo 86. (Promoción de las cadenas productivas).-

I. El Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae promueve el desarrollo productivo a través de
planes, programas y proyectos de fomento a la producción agropecuaria, turística, artesanal con el objetivo de
contribuir a la seguridad y soberanía alimentaria, basado todo en normativa legal nacional en la materia.
II. La entidad territorial promueve la producción comunitaria y privada con enfoque agroecológico, rescatando y
conservando las semillas nativas aplicando tecnología, técnicas y conocimientos locales de acuerdo a los pisos
ecológicos de la región.
III. La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae a través de planes, programas y proyectos garantiza el uso
y aprovechamiento de recursos maderables y no maderables bajo planes de manejo integral de acuerdo a
normativa nacional en la materia.
IV. La entidad territorial impulsará a través de planes, programas y proyectos y en coordinación con instituciones
públicas y privadas la construcción de infraestructura productiva en ganadería, agricultura, producción bajo riego,
almacenamiento de granos, transformación de productos y otros.
V. Fomentar y apoyar la producción de cultivos alternativos para la generación de mejores ingresos económicos de
las familias o de los habitantes de la autonomía indígena.
VI. Promover las prácticas ancestrales de rotación de cultivos para recuperar la fertilidad y el rendimiento de las
áreas productivas con la finalidad de que no se amplié la frontera agrícola.

26
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

Articulo 87. (Recursos genéticos naturales).- A través de convenios con instituciones de


investigación pública y privada se generarán espacios para la conservación, recuperación y difusión
de los recursos genéticos nativos y naturales de acuerdo a normativa nacional pertinente.

CAPÍTULO II
GESTIÓN TERRITORIAL

Articulo 88. (Del territorio).- El territorio de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyambae se
concibe en dos grandes dimensiones: el espacio y el tiempo, cada uno con sub divisiones
complementarias e interrelacionadas entre sí.

I. La dimensión espacio comprende el sub suelo, el suelo y el vuelo.

II. La dimensión tiempo comprende el pasado que es la preexistencia de la Nación Guaraní, el presente y el futuro en
el marco del desarrollo en la Autonomía Indígena.

Cada dimensión se encuentra habitada por las personas, animales, plantas, recursos naturales, los antepasados,
lugares sagrados y por los Mbaeiyareta (dueño de las cosas) de cada lugar sagrado.

Articulo 89. (De la gestión territorial).- La gestión territorial tomará en cuenta las dimensiones de
espacio y tiempo, considerando su complementariedad e inter relación.

SECCIÓN I
DE LA DIMENSIÓN ESPACIAL

Articulo 90. (De las personas).- En el territorio de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba
Iyaambae son todas las personas que viven en el territorio guaraní y están organizadas desde el
nivel individual, familiar, comunal, zonal y de Territorio Indígena, según normas y procedimientos
propios. También son las personas no guaraní que habitan el territorio.

La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae elaborará políticas, planes, programas para el ordenamiento
territorial y la ocupación territorial según las normas y procedimientos propios de las comunidades, capitanías y
Territorios Indígenas.

Articulo 91. (De los recursos naturales).- Los recursos naturales que existen en la jurisdicción
territorial de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae son renovables y no renovables.

La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae promoverá el aprovechamiento de los recursos naturales
renovables y no renovables de manera responsable y sustentable de acuerdo a normativa nacional en lo que
corresponda.

Articulo 92. (De los recursos naturales renovables).- Entre los recursos renovables se
encuentran toda la flora y fauna, enfatizándose la importancia de las semillas nativas, plantas,
hierbas medicinales, árboles; también los animales domésticos y no domésticos.

La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae elaborará políticas, planes y programas de protección, cuidado,
producción e industrialización de los recursos naturales renovables de acuerdo a políticas públicas nacionales en la
materia

La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae implementará programas para la protección y transmisión de los
conocimientos ancestrales relacionados con la medicina tradicional.

Articulo 93. (De los recursos naturales no renovables).- Los recursos naturales no renovables
son los que se encuentran en el sub suelo, suelo de la jurisdicción territorial de la Autonomía
Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

27
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae elaborará normas autonómicas para la implementación del
derecho de la consulta previa, libre e informada cuando se pretenda implementar medidas legislativas o
administrativas, sub nacionales o nacionales, que afecten los recursos naturales no renovables existentes en el ámbito
territorial de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae en coordinación con el Nivel Central del Estado y
sujeción a la normativa nacional según corresponda.

Articulo 94. (De los antepasados).- Los antepasados son los abuelos, abuelas, padres y madres
que lucharon por la liberación de la Nación Guaraní, trabajaron incansablemente por construir un
mejor futuro. Los antepasados, a pesar de no estar físicamente entre nosotros, siguen acompañando
y guiando el caminar de la Nación Guaraní.

La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae elaborará políticas, planes, programas para la recuperación de la
memoria de los antepasados, así también para el cuidado y la protección de los lugares donde están enterrados.

Articulo 95. (De los lugares sagrados y los Mbaereta Iya).- Cada comunidad, capitanía y
Territorio Indígena de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae tiene lugares sagrados y
Mbaereta Iya que son sus guardianes y protectores. En los lugares sagrados no se implementarán
actividades extractivas.

La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae elaborará políticas, planes y programas para la protección y
cuidado los lugares sagrados y los Mbaereta Iya de cada lugar sagrado, tomando en cuenta las normas y
procedimientos propios de las comunidades, capitanías y Territorios Indígenas.

SECCIÓN II
DE LA DIMENSIÓN TEMPORAL

Articulo 96. (De la dimensión temporal). La dimensión temporal está compuesta por la historia, el
presente y el futuro de todos los elementos que forman parte de la dimensión espacial.

Articulo 97. (Del pasado). El pasado es la memoria, tecnología ancestral y la historia de la Nación
Guaraní.

1. La memoria y la historia configuran el Ñandereko y guían nuestro caminar.


2. La tecnología ancestral son los conocimientos y sabiduría relacionada con el manejo de la cultura, economía,
organización, educación, salud, producción y religión propia.

Articulo 98. (De la protección de la memoria de la Nación Guaraní).- La Autonomía Indígena


Guaraní Kereimba Iyaambae elaborará políticas, planes y programas para proteger y fortalecer la
memoria, la historia y tecnología de la Nación Guaraní, tomando en cuenta las normas y
procedimientos propios de las familias, comunidades, capitanías y Territorios Indígenas.

Articulo 99. (Del presente). El presente se compone de las instituciones propias de producción,
economía, política, justicia, educación, salud y otras más.

Articulo 100. (Del futuro). El futuro se configura con la influencia del pasado y con las acciones del
presente. La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae elaborará políticas, planes y
programas para proteger el futuro de las generaciones venideras que tienen igual derecho al goce y
disfrute de todos los elementos que forman parte de las dimensiones del territorio.

Articulo 101. (De la ocupación territorial).- La ocupación territorial respeta los derechos
propietarios colectivos e individuales pre constituidos y apoya la distribución interna y acceso a la
tierra respetando las normas y procedimientos propios de las comunidades existentes en el territorio
de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

Articulo 102. (Ordenamiento Territorial).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae


regula su ordenamiento territorial mediante un Plan de uso de suelos en coordinación con instancias

28
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

subnacionales como los gobiernos departamentales e instancias estatales nacionales de acuerdo a


sus competencias. Las personas y las comunidades para el uso y aprovechamiento de sus predios
deberán presentar planes de manejo integrales y los requisitos pertinentes de acuerdo a la Ley
Nacional

CAPÍTULO III
AGUA

Articulo 103. (Del agua). El agua es un elemento sagrado, vital, finito y vulnerable. Constituye el
origen, presente y futuro de las comunidades guaranís de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba
Iyaambae. El agua se encuentra en ojos de agua, vertientes, cataratas, lagunas y ríos.

Articulo 104. (Derecho fundamentalísimo) El reconocimiento constitucional del derecho al agua


como un derecho humano fundamentalísimo promueve que el acceso al agua es para la vida, por
ello el gobierno de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae debe garantizar el acceso a
agua potable en coordinación con los niveles departamentales y nacionales.

Articulo 105. (De las fuentes de agua).- La identificación, cuidado y protección de las fuentes de
agua existentes en el territorio para consumo humano en coordinación con el nivel Central del
Estado.

Articulo 106. (De la infraestructura).- La construcción de infraestructura para garantizar la


provisión de agua potable para los habitantes de la entidad autónoma.

Articulo 107. (Del uso del agua). La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae dará
prioridad al uso del agua para la vida, posteriormente para otros usos.

Articulo 108. (Del uso del agua para la vida). El uso del agua para la vida comprende el consumo
humano, y de los animales de granja y animales salvajes, la producción de alimentos y la
regeneración de la Madre Tierra.

La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae elaborará políticas, planes y programas para el consumo
humano, la producción de alimentos y la regeneración de la Madre Tierra, respetando las normas y procedimientos
propios de las comunidades, capitanías y todo el Territorio Autónomo.

Articulo 109. (Agua para la producción).- En el marco de los procesos productivos de la


Autonomía Indígena se debe garantizar:

La identificación, cuidado y protección de las cuencas hídricas existentes en el territorio para su uso en la producción
de alimentos de manera prioritaria.

Construcción de infraestructura para la conservación, cosecha y distribución de agua destinada a la producción de


alimentos.

Articulo 110. (De otros usos del agua). Los otros usos del agua comprenden la agroindustria, la
agropecuaria y actividades extractivas de acuerdo a norma nacional en la materia.

Se respetará el derecho a la consulta previa, libre e informada cuando se elaboren medidas legislativas o
administrativas que puedan afectar los recursos hídricos de las comunidades, capitanías y todo el Territorio
Autónomo.

Se elaborará una norma autonómica en concordancia con las leyes nacionales para el uso del agua en otras
actividades como las industriales y de actividades extractivas.

Articulo 111. (De las medidas de protección y conservación del agua).- El agua es el recurso
natural finito y por ello demanda ser cuidado y usado de manera eficiente y útil, por ello, el Gobierno

29
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae debe tomar las siguientes medidas en
coordinación con el Nivel Central del Estado y otros niveles Subnacionales:

1. Elaborar un Plan Integral con políticas, planes y programas para la protección, manejo y cuidado de las fuentes
de agua y las cuencas hídricas existentes en el territorio respetando las normas y procedimientos propios de las
comunidades, capitanías y todo el Territorio Autónomo.
2. Priorizar el agua para la vida, el consumo humano, la producción y el cuidado del medio ambiente antes que para
otros usos.
3. Junto al Nivel Central del Estado controlará el uso del recurso hídrico para las actividades hidrocarburíferas,
mineras, industriales y forestales que garanticen y minimicen el impacto ambiental restaurando la calidad del
agua. No se permitirá la implementación de actividades extractivas en lugares donde existan fuentes de agua y
que sean proclives a su afectación.

Articulo 112. (De la reparación y resarcimiento). La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba


Iyaambae, en coordinación con el nivel central del Estado, elaborará políticas, planes y programas
para la reparación y resarcimiento de las familias, comunidades, capitanías y todo el Territorio
Autónomo que sufren impactos negativos por el uso industrial del agua.

CAPÍTULO IV
EDUCACIÓN

Articulo 113. (Responsabilidad de la educación).- La educación es la más alta responsabilidad


del Nivel Central del Estado y del Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae que
busca conformar un sistema educativo propio desde una estructura nacional regionalizada, con
autonomía de gestión tanto administrativa como curricular concordante con la cultura y expectativa
de desarrollo del Pueblo Guaraní en el marco de la revolución cultural que emana del gobierno
nacional.

Articulo 114. (Acciones para el fortalecimiento de la educación).-

1. Promover la conformación de un sistema de educación que desarrolle políticas educativas en base a la propuesta
educativa del Mboarakuaguasu (Consejo educativo).
2. Promover la educación productiva propia.
3. la educación ambiental en las unidades educativas.
4. Promover la educación técnica y tecnológica.
5. Apoyar al fortalecimiento de las instancias orgánicas, comunales y zonales, responsables de la educación en el
territorio Autónomo.
6. Apoyar y promover a la implementación de la Educación Intra e Intercultural Plurilingüe en todos los niveles
educativos y subsistemas, la educación formal, la educación alternativa y la educación especial, es decir desde la
educación familiar e inicial hasta la educación superior.
7. Promover y desarrollar la ciencia guaraní (Arakua).
8. Generar un sistema de información de medición de la calidad educativa y de los niveles educativos alcanzados
de todos los habitantes del territorio en coordinación con el ente Legal Nacional pertinente.
9. Gestionar la creación de un fondo editorial y de investigación, que publique obras académicas o literarias que
fomenten la revalorización de la identidad cultural y otros de interés de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba
Iyaambae.
10. Impulsar a través de la dotación de becas en coordinación con el Ente Nacional en la Materia, Ministerio de
Educación, la formación profesional a nivel superior y de posgrado de jóvenes, mujeres y hombres, en áreas del
conocimiento que respondan a las necesidades de la entidad territorial.
11. Promover y apoyar la enseñanza de la lengua guaraní en la educación formal, considerando diagnósticos
sociolingüísticos en cada zona en coordinación con el ente nacional pertinente en la materia.
12. Apoyar en la creación y apertura de centros de educación superior que respondan a las potencialidades y
vocaciones productivas del territorio.
13. Promover la creación de espacios culturales que ayuden al fortalecimiento de los saberes y conocimientos
ancestrales.
14. Garantizar la aplicación del ejercicio de la malla curricular de la educación comunitaria en todo el territorio
Autónomo.

30
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

15. Promover y fortalecer el idioma guaraní.

CAPÍTULO V
SALUD Y VIVIENDA

Articulo 115. (Sistema de salud).- El Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae,
en el marco de las políticas de salud definidas por el nivel central del Estado, fortalecerá la
recuperación y uso de saberes de la medicina tradicional, promoviendo el ejercicio de esta actividad
por parte de los médicos tradicionales, así como salvaguardar la propiedad intelectual de las
investigaciones sobre los saberes y conocimientos de la medicina tradicional.

I. Fortalecimiento del sistema de salud con la formación de recursos humanos calificados en distintos niveles de
profesionalización.
II. Fortalecimiento al sistema integral de salud.
III. El Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae, deberá promover que en los hospitales y centros
de salud se practique la complementariedad entre los conocimientos de la medicina tradicional y la medicina
científica.
IV. Promover acciones de salud preventiva.

Articulo 116. (Vivienda digna y servicios básicos con calidad).- La Autonomía Indígena
promoverá políticas y programas de acceso a la vivienda con calidad y pertinencia cultural, y a
servicios básicos con calidad en concordancia con la normativa e instancias nacionales.

CAPÍTULO VI
RECURSOS NATURALES

Articulo 117. (Responsabilidad de los recursos naturales).- El Gobierno Autónomo Indígena


Guaraní Kereimba Iyaambae es responsable del manejo integral del medio ambiente en el ámbito de
sus competencias establecidas en la Constitución Política del Estado.

Articulo 118. (Protección y conservación de recursos naturales).-

I. Controla el uso y aprovechamiento de los recursos naturales por parte de personas individuales y colectivas,
empresas públicas y privadas, conforme lo establecen la Ley nacional y la Ley Autonómica, que contribuya a la
reducción de riesgos de desastres naturales, mitigación y adaptación al cambio climático, desarrollo de un
sistema de alerta temprana y control de la contaminación del medio ambiente.
II. La entidad territorial Autónoma Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae protege sus recursos naturales a través del
cumplimiento de leyes nacionales y autonómicas, planes, programas y proyectos para su conservación en el
marco de los valores culturales y ancestrales, conforme a las necesidades de las familias que habitan el territorio
y respeto al Kaa Iya y Mbaeiyareta (Dueño del monte).
III. Para la protección de los recursos naturales la autonomía indígena podrá declarar como áreas protegidas o de
conservación espacios que tengan potencial hídrico, flora y fauna mediante ley autonómica.

CAPITULO VII
GÉNERO

Articulo 119. (Política de género).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae


promoverá la participación igualitaria de mujeres y hombres en los diferentes niveles del gobierno
indígena, así como en las instancias de organización social de la entidad territorial para garantizar el
derecho a la participación social y política.

Articulo 120. (Derechos de las mujeres y políticas públicas).- La Autonomía Indígena Guaraní
Kereimba Iyaambae promoverá políticas públicas en educación, salud, trabajo, cultura y otros para
que las mujeres accedan al conocimiento y ejercicio de sus derechos en el gobierno indígena en
coordinación con el nivel central del Estado.

31
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

Articulo 121. (Prevención, atención y sanción contra la violencia a mujeres, niños, niñas y
adolescentes).- La Autonomía Indígena promoverá políticas para la prevención, atención y sanción
contra la violencia a mujeres, niños, niñas y adolescentes para una vida armónica y de calidad.

CAPITULO VIII
GENERACIONAL

Articulo 122. (Acciones).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae promoverá la


construcción de políticas públicas específicas de y para niños, niñas, adolescentes y jóvenes para el
ejercicio y la exigibilidad de sus derechos consagrados en la Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia en coordinación con el Nivel Central del Estado.

Articulo 123. (Adultos mayores).- Garantizar la atención preferencial, el cuidado, respeto y


valoración del adulto mayor como portadores de los saberes y conocimientos ancestrales de
acuerdo a la Constitución Política del Estado y normas nacionales vigentes.

CAPÍTULO IX
ENERGÍA, TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN

Articulo 124. (Energía).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae de acuerdo a


políticas públicas nacionales en la materia:

I. Define estrategias, planes y programas de sistemas de electrificación dentro su jurisdicción.


II. Ejecuta programas, planes y proyectos para la dotación y acceso de sus habitantes al servicio de energía eléctrica
dentro su jurisdicción y en el ámbito de sus competencias.

Articulo 125. (Energía productiva).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae definirá
planes, programas y proyectos para el apoyo a la producción agropecuaria.

Articulo 126. (Transporte).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae en concordancia


con el nivel central del Estado:

I. Define estrategias de integración vial a través de planes, programas y proyectos de construcción de caminos
vecinales y comunales en el ámbito de sus competencias y atribuciones.
II. Regula tarifas de transporte en el marco de las normas estatales, sus competencias y sus atribuciones legales.
III. El transporte, ordenamiento y educación vial, la administración y el control del tránsito urbano, lo ejerce en lo que
corresponda con la Policía Boliviana.

Articulo 127. (Comunicación).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae define una
política de comunicación para garantizar la información, integración y difusión de las políticas de
desarrollo y del avance de la Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae en correspondencia
con el nivel Central del Estado.

Articulo 128. (Infraestructura para comunicación).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba


Iyaambae gestiona ante las entidades estatales la creación, funcionamiento y sostenibilidad de un
medio de comunicación televisivo y radial de propiedad del Gobierno autónomo indígena para
integrar a las zonas, comunidades y centros urbanos.

CAPÍTULO X
CULTURA

Articulo 129. (De la cultura).- La cultura es toda acción humana que transforme el entorno de las
familias, comunidades, capitanías y todo el territorio Autónomo. La cultura comprende las
expresiones tangibles e intangibles.

Articulo 130. (De la cultura tangible). La cultura tangible abarca el arte, la música, el tejido, las
fiestas y los rituales culturales.

32
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae elaborará políticas, planes y programas para la protección,
fortalecimiento, promoción y difusión de la cultura respetando las normas y procedimientos propios de las
comunidades.

Articulo 131. (De la cultura intangible). La cultura intangible comprende los mitos, leyendas,
rituales, el idioma, educación entre otros elementos.

La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae elaborará políticas, planes y programas para la protección,
fortalecimiento, promoción y difusión de la cultura intangible respetando las normas y procedimientos propios de las
comunidades.

Articulo 132. (De la instancia de resguardo cultural). La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba
Iyaambae creará una institución para la protección, fortalecimiento, promoción y difusión de la
cultura guaraní, en coordinación con las familias, comunidades, capitanías y todo el Territorio
autónomo.

Articulo 133. (De la relación intercultural). La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae
en coordinación con el nivel central del Estado elaborará políticas, planes y programas para
promover la relación intercultural dentro de su jurisdicción territorial, respetando las normas y
procedimientos propios de las comunidades.

CAPÍTULO XI
TURISMO

Articulo 134. (Turismo).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae de acuerdo a


políticas públicas nacionales:

1. Protege y promociona de forma integral el patrimonio cultural, histórico, natural en el territorio de la Autonomía
Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.
2. Desarrolla estrategias de ecoturismo y etnoturismo comunitario, promoviendo emprendimientos desde las
comunidades.
3. Formula y desarrolla programas educativos en concordancia a las políticas públicas Estatales de turismo.
4. Realiza inversiones en infraestructura pública, capacitación y promoción de apoyo al turismo.
5. Supervisa y fiscaliza el funcionamiento a los emprendimientos comunitarios y servicios turísticos en su
jurisdicción y en el ámbito de sus competencias.

CAPÍTULO XII
DEPORTE

Articulo 135. (Fomento al deporte).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae,


Promoverá el deporte en sus diferentes disciplinas en los colegios, escuelas e institutos tecnológicos
para lograr niveles competitivos a nivel local, Departamental, Nacional e Internacional.

Recuperar y fomentar las prácticas y juegos tradicionales como parte del afianzamiento de la identidad cultural del
pueblo guaraní.

Articulo 136. (Infraestructura deportiva).- La Autonomía Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae,


realizará inversiones en infraestructura y equipamiento deportivo para las diferentes disciplinas y
centros de esparcimiento y recreación de acuerdo a sus capacidades.

TÍTULO X
REFORMA DEL ESTATUTO AUTONÓMICO

CAPÍTULO I
VIGENCIA Y REFORMA TOTAL Y PARCIAL

33
Estatuto Autonómico Indígena Guaraní “ÑANDUIGÜA IYAAMBAE” - DOCUMENTO PARA CONSULTA

Articulo 137. (Vigencia del Estatuto).- El presente Estatuto Autonómico entra en vigencia a partir
de la Declaración previa de Constitucionalidad y sea aprobado mediante Referéndum y notificado
por el Órgano Electoral Plurinacional a los demandantes del proceso autonómico.

Articulo 138. (Reforma total o parcial del Estatuto).- El presente Estatuto Autonómico Indígena
será reformado total o parcialmente por el Ñemboatiguasu.

Articulo 139. (Procedimiento para la reforma del Estatuto).- El procedimiento para la reforma
parcial o total es el siguiente:

1. El Ñemboatiguasu define y realiza la reforma total o parcial del Estatuto Autonómico y la aprueba por 2/3 del total
de sus representantes.
2. El Ñemboatiguasu presentará al Tribunal Constitucional Plurinacional las reformas realizadas a la norma básica
de la entidad territorial autónoma indígena para su Declaración constitucional.
3. El nuevo Estatuto Autonómico entrará en vigencia según normativa nacional vigente.

CAPITULO II
DISPOSICIONES FINALES

Articulo 140. (De comunidades de la Zona Iupaguasu).- Parte de la Zona de Iupaguasu será área
de influencia de la interzonal del Gobierno Autónomo Indígena Guaraní Kereimba Iyaambae.

34

También podría gustarte