MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y SERVICIOS PÚBLICOS
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INFORME N°15-2021-SCV-FA-SGMASP.MPA
AL : Ing. Edhino Huayhua Limascca
COORDINADOR DE FISCALIZACION AMBIENTAL
DE : Ing. Silvia Cuaquira Villafuerte
FISCALIZADOR AMBIENTAL
REMITO : Informe situacional de la inadecuada gestión de disposición final de los
residuos sólidos de construcción y edificación.
FECHA : Abancay, 02 Agosto del 2021.
Por medio del presente me dirijo a usted para saludarlo cordialmente, al mismo tiempo elevar el
presente informe informativo.
I. ANTECEDENTES
El área de fiscalización ambiental viene identificando infractores que infringen la ordenanza Nº
07-2019-CM-MPA, en la mayoría de casos por:
Descargue y abandono de residuos de obra o agregados de construcción en la vía
pública sin autorización y por más de 24 horas.
Por transportar residuos de obra, desmontes escombros a botaderos de terceros no
autorizados,
Por dejar desmonte o material excedente a la culminación de las obras en las vías
públicas.
II. MARCO LEGAL
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de las Municipalidades
Ordenanza Municipal Nº 15-2018-CM-MPA, Aprueban el Reglamento de Supervisión
Ambiental y formatos administrativos de la Municipalidad Provincial de Abancay.
Ordenanza Municipal Nº 07-2019-CM-MPA, Aprueban el Régimen de Aplicación de
Sanciones administrativas (RAS) y el cuadro de Infracciones y sanciones (CIS) de la
Municipalidad Provincial de Abancay.
Decreto supremo N° 003-2013-VIVIENDA
Ley Nº28611 Ley General del Ambiente
TITULO 1 POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN AMBIENTAL
Artículo 1 del objetivo
La presente ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental
en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del
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derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida, así mismo el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión
ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar
la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
Decreto legislativo N° 1278 -2016
1. Artículo 10.- Instalaciones para el manejo de residuos sólidos de la construcción y
demolición
Las instalaciones para el manejo de residuos sólidos de la construcción demolición son las
siguientes:
1. Centros de acopio para residuos sólidos provenientes de obras menores.
2. Plantas de tratamiento.
3. Escombreras para disposición final.
4. Rellenos de seguridad para residuos sólidos peligrosos.
5. Celdas en rellenos sanitarios”
Articulo 22 las municipalidades provinciales en lo que concierne a los distritos del cercado.
Y las “municipalidades distritales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de
origen domiciliario, especiales y similares, en el ámbito de su jurisdicción”. Y de acuerdo al
literal e) del Artículo 24.1 de este mismo decreto las municipalidades distritales son
responsables de: “emitir la licencia de funcionamiento de infraestructura de residuos del
ámbito de gestión municipal, en el ámbito de su jurisdicción acorde a la vida útil de dicha
infraestructura”.
III.ANALISIS.
El área de fiscalización ambiental viene realizando las diferentes acciones de vigilancia control
seguimiento verificación, supervisión regulares y especiales que realiza la autoridad ambiental
local a través de la Sub Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos de la Municipalidad
Provincial de Abancay a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y obligaciones
establecidas donde toda persona natural jurídica, está sometida a las acciones de fiscalización
que determine la autoridad ambiental local en base a las disposiciones Municipal y legislación
de la ley General del Ambiente, de las sanciones administrativas que corresponde se aplican de
acuerdo con lo establecido en la presente Ordenanza Municipal Nº 07-2019-CM-MPA,
Aprueban el Régimen de Aplicación de Sanciones administrativas (RAS) y el cuadro de
Infracciones y sanciones (CIS), ya que en su mayoría de la población de Abancay vienen
infringiendo normativas por el concepto de abandono y mala gestión de residuos de
construcción y edificación al no contar con una infraestructura de disposición final por lo que se
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solicita a través del área de Fiscalización Ambiental al área correspondiente de la
Unidad de Residuos Sólidos (URS) una escombrera municipal ya que en la actualidad se carece
de un lugar formalmente autorizado para la disposición final de residuos provenientes de obras
de construcción y edificación; siendo esta de gran necesidad para la población de Abancay en
vista que el crecimiento poblacional es cada vez más acelerado y la inadecuada gestión de
disposición final de estos residuos sólidos en los procesos de construcción, edificación,
demolición y remodelación que por resultado sería consecuencias negativas en el ambiente
generando así botaderos clandestinos de acarreo y disposición final en ríos, quebradas terrenos
no autorizados conllevando a una contaminación ambiental directa e indirecta impactos
visuales, alteración paisajística como también efectos negativos en la salud pública por
exposición a los componentes y características contenidas de estos materiales, por medio de
ingesta e inhalación de gases y material particulado (MP).
IV. CONCLUSIONES
En la actualidad la ciudad de Abancay se observa un crecimiento continuo y acelerado de la
población las cuales son las principales fuentes generadoras de los residuos sólidos de actividad
de construcción que tienen como disposición final en micro vertederos, carreteras, ríos, terrenos
no autorizados provenientes de estas actividades de construcción y edificación siendo esta una
gran amenaza para la salud pública y para el medio ambiente
V. RECOMENDACIONES:
Se recomienda con suma urgencia la instalación de una escombrera de disposición final
de residuos sólidos de construcción y edificación en necesidad de nuestro distrito de
Abancay.
Es cuanto informo a usted, para su conocimiento y acciones correspondientes.
Atentamente,
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C.C. ARCHIVO
Fotografía N° 1 Trabajos de fiscalización en el sector de Lima Pata, Rinconcito
Abanquino se observa Infragantemente la disposicion final de los residuos de
construccion y demolicion en terreno de terceros
Fotografía N° 2 Limapata Rinconcito Abanquino descargue de residuos de construcción y
demolición
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Fotografia N°3 Emisión de gases de material Fotografia N° 4 habitantes expuestos al material
particulado particulado y contaminación.
Fotografía N° 6 Se observa la alteración y
contaminación paisajística.
Fotografía N°5 afectación al paisaje, área verde, riesgo
de ocasionar deslizamientos en temporadas de lluvias.
Fotografía N°7 residuos de material de construcción Fotografía N°8 Abandono de residuos de
cerca al rio Pachachaca construcción en vías públicas no
autorizados
