TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
EXP. N.º 04138-2006-PA/TC
HUÁNUCO
HUGO GABRJ EL URUNCUY BENITO
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los 17 días del mes de julio de 2006, la Sala Primera del Tribunal
Constitucional, integrada por los magistrados García Toma, Alva Orlandini y Landa
Arroyo, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
El recurso de agravio constitucional interpuesto por don Hugo Gabriel Uruncuy
Benito contra la resolución de la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Huánuco,
de fojas 147, su fecha 20 de marzo de 2006, que declara improcedente la demanda de
amparo de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 27 de agosto de 2004, el recurrente interpone demanda de amparo
contra el director regional de Educación de Huánuco, don Rosendo Leoncio Serna
Román, solicitando que cese la amenaza (sic) de retención de sus haberes y de
vulneración del goce de su licencia sindical; y que, por consiguiente, se ordene al
emplazado que le pague su remuneración correspondiente al mes de agosto del año
2004. Manifiesta que tiene el cargo de Secretario General del Comité Ejecutivo
Provincial Yarowilca del SUTE; que en el mes de agosto del año 2004 el emplazado le
ha retenido su remuneración, no obstante que tiene derecho a licencia sindical con goce
de haberes, por lo que se ha vulnerado su derecho a la libertad sindical.
El emplazado propone las excepciones de falta de legitimidad para obrar del
demandado, de falta de agotamiento de la vía administrativa y de incompetencia, y
1 contesta la demanda solicitando que se la declare improcedente o infundada,
anifestando que el recurrente hizo uso de la licencia sindical, a pesar de que su plaza
no estuvo cubierta; y que el derecho a la licencia sindical no tiene rango constitucional.
El Primer Juzgado Mixto de Huánuco, con fecha 17 de junio del 2005, declara
infundadas las excepciones propuestas y fundada la demanda, por estimar que-,
habiéndosele concedido licencia sindical al demandante, éste no estaba obligado a
laborar; y que condicionarle el goce de la licencia a que se cubra su plaza transgrede los
artículos 29 y 40 de la Constitución Política del Perú.
La recurrida, confirmando, en parte, la apelada, declara infundadas las
xcepciones propuestas; y revocándola, declara improcedente la demanda, por
considerar que existe una vía específica igualmente satisfactoria para la protección del
derecho constitucional invocado.
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FUNDAMENTOS
1. Según el criterio vinculante establecido en el Fundamento 13 de la STC 206-2005-
p AITC, todo acto lesivo no justificado o no razonable, que afecte al trabajador
sindicalizado y a sus derechos constitucionalmente reconocidos, debe ser reparado.
Por tanto, denunciándose la afectación del goce del derecho a licencia sindical del
recurrente, la jurisdicción constitucional es competente para resolver la presente
causa.
2. Se aprecia de la Resolución Directora! Regional N.º 03699 (a fojas 1) que el
emplazado concedió al recurrente, por su calidad de Secretario General del SUTE
Provincial de Yarowilca, licencia sindical con goce de remuneraciones, hasta el
término de su mandato, exonerándolo de la asistencia a su centro laboral. Sin
embargo, condicionó inconstitucionalmente el goce de dicha licencia a que la plaza
que corresponde al demandante sea cubierta mediante reemplazo o destaque de
personal.
3. Basándose en este irregular condicionamiento, el emplazado retuvo ilegalmente la
remuneración del demandante, lo que constituye una ilegal restricción a su derecho
a la libertad sindical.
4. Se aprecia de la Resolución Directora! Regional N. 0 02786, del 1O de junio del
2005 , que corre a fojas 156, que se deja sin efecto la licencia sindical concedida al
recurrente, porque ha dejado de pertenecer a la junta directiva del SUTE Yarowilca.
5. En el caso de autos, se ha producido la sustracción de la materia respecto de la
pretensión incoada, la misma que estuvo motivada por la retención de la
remuneración del recurrente por parte de la emplazada, toda vez que como lo afirma
el emplazado, la remuneración correspondiente al mes de agosto del año 2004 le fue
abonada al recurrente en el mes de noviembre del mismo año, lo que se corrobora
con la planilla de pagos de fojas 72 de autos.
, . No obstante, atendiendo a la gravedad que importa la afectación del derecho a la
libertad sindical, debe estimarse la demanda, de conformidad con lo establecido por
el segundo párrafo del artículo 1 del Código Procesal Constitucional.
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(; Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere
la Constitución Política del Perú
HA RESUELTO
1. Declarar FUNDADA la demanda de amparo.
Declarar la sustracción de la pretensión.
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EXP. N.º 04138-2006-PA/TC
HUÁNUCO
HUGO GABRIEL URUNCUY BENITO
3. Ordenar a don Rosendo Leoncio Serna Román que no vuelva a incurrir en la
conducta que motivó la interposición de la presente demanda, bajo apercibimiento
de aplicársele las medidas coercitivas previstas en el artículo 22 del Código Procesal
Constitucional, sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda.
Publíquese y notifíquese.
SS.
GARCÍA TOMA
ALV A ORLANDINI
LANDA ARROYO
Lo que certifico:
