“PROPONEMOS SOLUCIONES CREATIVAS PARA EL USO SOSTENIBLE DEL
AGUA”
ARGUMENTAMOS NUESTRA POSICIÓN SOBRE ELDERECHO AL
AGUA POTABLE(PARTE 2)
CICLO: VII MEDIO : Adaptado de FECHA: 04/10/2021
AREA: DPCC GRADO: 3° y 4° web AL 08/10/2021
COMPETENCIA: Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común.
CAPACIDADES: Delibera sobre asuntos público Participa en acciones que promueven el bienestar común
PROPOSITO ACTIVIDAD 3 Manifestar nuestra posición respecto a por qué el acceso al agua potable es un derecho
humano.
CRITERIO ACTIVIDAD 3 Sustenta su posición respecto al derecho de las personas a acceder al agua potable
con argumentos y evidencias que explicita y es capaz de explicar
EVIDENCIA ACTIVIDAD 3 Elabora un texto en donde argumentamos por qué el acceso al agua potable es un
derecho.
QUE En esta actividad A partir de lo tratado
en las actividades previas sobre el acceso al
HAREMOS agua potable y las razones que sustentan
su carácter como asunto público, tomarán
una posición respecto al derecho de
acceder al agua potable y la sustentarán
basándose en: a) las evidencias que
encuentren luego de analizar la
problemática social del acceso al agua en
el país, b) los derechos humanos, c) los
principios de la Constitución Política del
Perú, y d) los principios democráticos que
sirven de criterios para definir lo que debe
ser el bien común.
LEEMOS LA NO DISCRIMINACIÓN AL DERECHO AL AGUA POTABLE
La no discriminación y la igualdad son principios fundamentales de los derechos humanos y componentes
críticos del derecho al agua. La discriminación en el acceso al agua potable y al saneamiento puede hundir
sus raíces en leyes, políticas o medidas discriminatorias, en la elaboración de políticas de carácter excluyente,
en medidas discriminatorias de ordenación de los recursos hídricos, en la denegación de la seguridad de la
tenencia, en una limitada participación en la adopción de decisiones o en la falta de protección contra las
prácticas discriminatorias de agentes privados.
Los efectos son aún más graves cuando la discriminación es doble o múltiple, por ejemplo, por motivos de
sexo y raza, origen nacional o discapacidad. Por ejemplo, cuando el acceso físico al agua es difícil, en las
comunidades pobres y económicamente marginadas, la carga de conseguir agua para la familia recae
normalmente en la mujer, que se ve así expuesta a riesgos adicionales para su seguridad personal.
Los Estados tienen la obligación de prohibir y eliminar la discriminación por todos los motivos, y
de garantizar la igualdad, de hecho y de derecho, en el acceso al agua potable y al saneamiento.
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LA PROBLEMÁTICA DEL ACCESO AL AGUA POTABLE
En 2015, la consultora Directo Marketing realizó un estudio en 16 distritos de la capital donde existe un
mayor número de familias sin acceso al agua potable y reveló unos 1510 hogares sin acceso a dicho recurso.
Parte de sus resultados fueron publicados en la web de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento. Allí se indica que, en promedio, estas familias “consumen unos 3,9 metros cúbicos de agua al
mes, por los que pagan unos 88 soles peruanos; el precio promedio por metro cúbico alcanza los 22.56
soles” (unos 6,5 dólares). Y aquellos que recolectan agua lejos de su casa pueden tardar hasta una hora en
trasladarla.
(...)
“Jaime Huayhua vive con sus tres hijos y otros cinco familiares en una de las lomas de Santa Rosa. Debe
caminar 200 metros hasta el camino más próximo donde tienen su reservorio de agua. Antes pagaba
entre 18 y 25 soles (unos 5 y 8 dólares) por tanque de agua. Jaime trabajaba cerca del centro de Lima
como estibador, pero desde que empezó el estado de emergencia no ha tenido ingresos”.
RESPONDE
En el proceso de lectura, identificamos y anotamos aquellas situaciones que generan
discriminación respecto al derecho al agua potable. Luego, desarrollamos lo
siguiente:
- Respondemos: ¿Qué situaciones pueden originar discriminación respecto al
derecho al agua potable?
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- Explicamos por qué la familia de Jaime está siendo discriminada respecto al
derecho al agua potable.
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TOMEMOS EN En nuestro país, diversas normas han incorporado el derecho al agua potable como un
CUENTA QUE... derecho fundamental de las personas con el propósito de priorizar el acceso a este recurso.
LEEMOS EL DERECHO AL AGUA POTABLE EN LAS NORMAS PERUANAS
SENTENCIA N.° 06546-2006 DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
“(...) el acceso al agua supone primariamente un derecho cuya concretización al Estado
fundamentalmente corresponde promover. Su condición de recurso natural esencial, lo convierte en un
elemento básico para el mantenimiento y desarrollo no solo de la existencia y la calidad de vida del ser
humano sino de otros derechos tan elementales como la salud, el trabajo y el medio ambiente”.
SENTENCIA N.° 06534-2006-PA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
“(...) este derecho implica tres cosas esenciales: el acceso, la calidad y la suficiencia. Sin la presencia de estos
tres requisitos, dicho atributo se vería desnaturalizado notoriamente al margen de la existencia misma del
recurso. No se trata, pues, de proclamar que el agua existe, sino de facilitar un conjunto de supuestos
mínimos que garanticen su goce o disfrute por parte del ser humano o individuo beneficiario. (fj. 21)
(...) el Estado debe crear directa o indirectamente (vía concesionarios), condiciones de acercamiento del
recurso líquido a favor del destinatario. Para tal efecto, varios pueden ser los referentes: a) debe existir
agua, servicios e instalaciones en forma físicamente cercana al lugar donde las personas residen, trabajan,
estudian, etc.; b) el agua, los servicios y las instalaciones deben ser plenamente accesibles en términos
económicos (...); c) acorde con la regla anterior, no debe permitirse ningún tipo de discriminación o
distinción cuando se trata de condiciones iguales en el suministro del líquido elemento” (fj. 22).
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LEY N.° 30588, LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL QUE RECONOCE EL DERECHO DE ACCESO AL
AGUA COMO DERECHO CONSTITUCIONAL
Artículo único. Incorporación del artículo 7 A de la Constitución Política del Perú. Incorpórese el artículo 7A de la
Constitución Política del Perú, conforme al texto siguiente:
“Artículo 7 A.- El Estado reconoce el derecho de toda persona a acceder de forma progresiva y universal al agua
potable. El Estado garantiza este derecho priorizando el consumo humano sobre otros usos. El Estado promueve el
manejo sostenible del agua, el cual se reconoce como un recurso natural esencial y como tal, constituye un bien
público y patrimonio de la Nación. Su dominio es inalienable e imprescriptible”.
RESPONDE - Según las sentencias del Tribunal Constitucional, ¿por qué el acceso al agua potable
es un derecho fundamental?
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- En nuestra comunidad, ¿se cumplen los tres requisitos del derecho al agua potable
que establece el Tribunal Constitucional? ¿A qué se deberá esta situación?
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- Según la Constitución Política del Perú, ¿cuáles son las obligaciones del Estado
respecto al derecho al agua potable? ¿Es concordante con lo señalado en las
sentencias del Tribunal Constitucional?
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A continuación, comentamos con algunos integrantes de nuestra familia los
aspectos principales sobre el derecho al agua potable. Después, dialogamos
sobre las características del acceso al agua potable en nuestra comunidad y las
formas como se puede evidenciar la discriminación respecto al uso de este
recurso. Llegamos a un consenso y anotamos las ideas principales. Recordamos
que para llegar a un consenso es importante escuchar las posiciones de los
demás, promover que todas y todos participen, y respetar los acuerdos.
ELABORAMOS Elabora un texto en donde argumentamos por qué el acceso al
NUESTRA agua potable es un derecho
EVIDENCIA Podemos tomar en cuenta lo siguiente:
- Los aspectos y características fundamentales que involucra el derecho al
agua potable
- Las formas de discriminación
- Las normas legales que respaldan este derecho
Finalmente, identificamos las ideas fuerza y creamos eslóganes o mensajes
relacionados con la defensa del derecho al acceso al agua potable.
EVALÚO MIS AVANCES
Convive y participa
COMPETENCIA democráticamente en la búsqueda del
bien común
Criterios de evaluación Lo logré Estoy en ¿Qué puedo hacer
proceso de para mejorar mis
lograrlo aprendizajes?
Evalué normas relacionadas con el derecho al acceso al agua potable, a partir
del bien común y los derechos humanos.
Argumenté mi posición sobre el acceso al agua potable como asunto público,
sobre la base del bien común y los derechos humanos.
Participé en acciones orientadas a la promoción y defensa del derecho al acceso
al agua potable.
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