1

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

BANDO MUNICIPAL DE ECATEPEC DE MORELOS, ESTADO DE MÉXICO 2020

Año 2, número 01, Ciudad San Cristóbal Centro, C.P. 55000, Ecatepec de Morelos, Edoméx.
2

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

 3

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

G A C E T A M U N I C I P A L

BANDO MUNICIPAL DE ECATEPEC DE MORELOS 2020

RESERVA NÚM. 01238/09 05 DE FEBRERO DE 2020

C. LUIS FERNANDO VILCHIS CONTRERAS, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE ECATEPEC

DE MORELOS, ESTADO DE MÉXICO, EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 115
FRACCIÓN II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 123 Y 124 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO; 30, 31 FRACCIÓN XXXVI Y 48
FRACCIÓN III DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO; Y DE CONFORMIDAD CON
EL ACUERDO TOMADO EN LA TERCERA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CABILDO DEL AÑO 2020, DE
FECHA VEINTINUEVE DE ENERO DEL AÑO DOS MIL VEINTE, RESPECTIVAMENTE, A LOS HABITANTES
DEL MUNICIPIO HAGO SABER QUE EL H. AYUNTAMIENTO DE ECATEPEC DE MORELOS, ESTADO DE
MÉXICO, HA TENIDO A BIEN EMITIR EL SIGUIENTE:

BANDO MUNICIPAL DE ECATEPEC DE MORELOS, estado de méxico 2020

4

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

 5

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

11 PRESENTACIÓN

TÍTULO PRIMERO
13 Del Objeto y Jurisdicción

CAPÍTULO I
13 Disposiciones Generales

CAPÍTULO II
14 De nombre, Escudo e Isologo del Gobierno Municipal

CAPÍTULO III
16 De las Fechas Cívicas del Municipio

TÍTULO SEGUNDO
17 Del Municipio como Entidad Política, Jurídica y sus Fines

CAPÍTULO I
17 Del Municipio como Entidad Política

CAPÍTULO II
18 De los Fines del Municipio

TÍTULO TERCERO
20 De la Hacienda Pública Municipal

CAPÍTULO ÚNICO
20 Disposiciones Generales

TÍTULO CUARTO
21 Del Territorio del Municipio

CAPÍTULO I
21 Límites Geográficos

CAPÍTULO II
29 De la Organización Territorial

TÍTULO QUINTO
29 De la Población Municipal

CAPÍTULO I
29 De los Habitantes

CAPÍTULO II
33 De los Ciudadanos

TÍTULO SEXTO
34 De los Derechos Humanos
6

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO ÚNICO
34 Disposiciones Generales

TÍTULO SÉPTIMO
36 De la Organización y Funcionamiento del Gobierno Municipal

CAPÍTULO I
36 Del H. Ayuntamiento

CAPÍTULO II
37 De las Dependencias de la Administración Pública Municipal

CAPÍTULO III
39 De los Organismos Públicos Descentralizados

CAPÍTULO IV
De las Comisiones, Delegaciones, Consejos de Participación Ciudadana y
47 Demás Entes Auxiliares del H. Ayuntamiento

TÍTULO OCTAVO
47 De las Unidades Habitacionales en Régimen de Condominio

CAPÍTULO ÚNICO
47 Disposiciones Generales

TÍTULO NOVENO
47 De los Servicios y Funciones Públicas

CAPÍTULO ÚNICO
47 Disposiciones Generales

TÍTULO DÉCIMO
49 De la Administración Pública Municipal

CAPÍTULO I
49 De la Secretaría del H. Ayuntamiento

CAPÍTULO II
49 De la Tesorería Municipal

CAPÍTULO III
51 De la Contraloría Interna

CAPÍTULO IV
52 De la Dirección de Administración

CAPÍTULO V
52 De la Dirección de Comunicación Social

CAPÍTULO VI
52 De la Dirección de Cultura Física y Deporte
 7

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO VII
53 De la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas

CAPÍTULO VIII
54 De la Dirección de Bienestar

CAPÍTULO IX
54 De la Dirección de Desarrollo Económico

CAPÍTULO X
57 De la Dirección de Educación y Cultura

CAPÍTULO XI
58 De la Dirección de Gobierno

CAPÍTULO XII
58 De la Dirección del Instituto Municipal de las Mujeres e Igualdad de Género

CAPÍTULO XIII
59 De la Dirección Jurídica y Consultiva

CAPÍTULO XIV
60 De la Dirección de Medio Ambiente y Ecología

CAPÍTULO XV
63 De la Dirección de Movilidad y Transporte

CAPÍTULO XVI
64 De la Dirección de Protección Civil y Bomberos

CAPÍTULO XVII
69 De la Dirección de Servicios Públicos

CAPÍTULO XVIII
70 De la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito

CAPÍTULO XIX
74 De la Coordinación del Instituto de la Juventud

CAPÍTULO XX
74 De la Coordinación de Mercados, Tianguis y Vía Pública

TÍTULO DÉCIMO PRIMERO

76 De las Unidades Administrativas de la Presidencia Municipal

CAPÍTULO I
76 De la Secretaría Técnica de Gabinete

CAPÍTULO II
77 De la Secretaría Particular
8

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO

77 De la Defensoría Municipal de los Derechos Humanos

CAPÍTULO ÚNICO
77 Disposiciones generales

TÍTULO DÉCIMO TERCERO

78 De los Organismos Públicos Descentralizados

CAPÍTULO I
Del Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los
78 Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento

CAPÍTULO II
Del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
78 Familia de Ecatepec de Morelos

TÍTULO DÉCIMO CUARTO

80 De la Secretaría Técnica del Consejo Municipal de Seguridad Pública

CAPÍTULO ÚNICO
80 Disposiciones Generales

TÍTULO DÉCIMO QUINTO

De los Programas Municipales del Gobierno, de la Mejora
81 Regulatoria, Gobierno Digital y de la Reglamentación Municipal

CAPÍTULO I
81 Disposiciones Generales

CAPÍTULO II
81 De la Mejora Regulatoria y Gobierno Digital

CAPÍTULO III
82 De la Reglamentación Municipal

TÍTULO DÉCIMO SEXTO

De las Actividades Económicas, Comerciales, de
83 Servicio y de las Fiestas y Espectáculos públicos

CAPÍTULO I
83 Disposiciones generales

CAPÍTULO II
84 De las Actividades Económicas

CAPÍTULO III
86 De las Actividades Comerciales
 9

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO IV
89 De las Fiestas y Espectáculos Públicos

TÍTULO DÉCIMO SEPTIMO

90 De la Asistencia social por Particulares, del Mérito y Reconocimiento

CAPÍTULO I
90 De la asistencia social por particulares

CAPÍTULO II
91 Del Mérito y Reconocimiento

TÍTULO DÉCIMO OCTAVO

De las Oficialías Mediadoras-Conciliadoras y Oficialías Calificadoras y
92 Del Programa Conduce sin Alcohol

CAPÍTULO I
92 De las Oficialías Mediadoras-Conciliadoras y Oficialías Calificadoras

CAPÍTULO II
93 Del Programa Conduce sin Alcohol

TÍTULO DÉCIMO NOVENO

De las Verificaciones, Infracciones, Medidas de Seguridad y Sanciones,
del Procedimiento para Calificar Infracciones, de los Menores Infractores
94 y Medios de Defensa

CAPÍTULO I
94 De las Verificaciones, Infracciones, Medidas de Seguridad y Sanciones

CAPÍTULO II
111 Del Procedimiento para Calificar Infracciones

CAPÍTULO III
112 De los Menores Infractores

CAPÍTULO IV
113 De los Medios de Defensa

113 TRANSITORIOS
10

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

 11

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

ESTADO DE MEXICO, 5 DE FEBRERO DEL AÑO 2020.

E
l Municipio de Ecatepec de Morelos, Estado de México ocupa el lugar número treinta y cua-
tro, de los ciento veinticinco municipios que se enlistan en el artículo 6 de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México, cuenta con una de población de, poco más de un millón
seiscientos cincuenta mil habitantes, ello de acuerdo a las cifras del Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI) en su censo de población y vivienda 2010; sin embargo a raíz
de haber asumido el Gobierno Municipal desde el pasado primero de enero del año dos mil
diecinueve, recorriendo las colonias y calles del territorio municipal, hemos estimado que la
población total puede ser mayor, atreviéndonos a decir que puede ser por lo menos el doble,
lo que en su momento se verificará con el censo de población y vivienda que tendrá verifi-
cativo en este año 2020.

Ello repercutirá en un mayor ingreso al Municipio de partidas federales, en virtud de que se tomará como
base para su asignación el total, real y actual de población, lo que en su momento será de mucho beneficio
pues se podrá cubrir con más y mejores servicios a la misma población.

Es importante mencionar que desde el inicio de la Administración Pública Municipal 2019-2021, asumimos
la implementación de políticas públicas en tres ejes: seguridad pública, agua e infraestructura en obra pú-
blica; en el caso de la inseguridad disminuirla y procurar acabar con ella, en virtud de que aqueja tanto a
nuestro municipio, y sobre todo para quitar la imagen de que este lugar es el peor calificado para vivir.

Con toda responsabilidad y madurez replicamos los postulados del Gobierno Federal, en especial el de
combatir y acabar con la corrupción, el desvió de recursos públicos y su uso que hacían, como si fuesen
propiedad de los funcionarios y servidores públicos en turno.
12

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Lo anterior se logrará con el apoyo de la ciudadanía, a quien les pido su confianza, y que no duden de
que los logros hasta este momento del actual gobierno han sido con su ayuda y que juntos vamos hacer
más, sobre todo con su denuncia ante las instancias correspondientes, para el caso de que sean objeto
o espectadores de algún acto de corrupción de algún funcionario o servidor público municipal.

Siendo así, el Bando la norma más importante de este Gobierno, en la misma se plasman esos postula-
dos, por lo que se incluyó, derivado del programa municipal anticorrupción, entre otros un Call Center,
el cual está al servicio de la ciudadanía, donde operadores reciben las denuncias ciudadanas, en espe-
cial de las personas que no se pueden trasladar inmediatamente a la Contraloría Interna para hacerlo
personalmente, denuncias a las cuales se les dá atención y seguimiento correspondiente; por lo que en
este tema se estará actuando con mano firme en el ejercicio de las atribuciones, para ir disminuyendo
los actos de corrupción, hasta desaparecerlos completamente de la Administración Pública Municipal,
donde existen algunos que se aferran a continuar con los vicios del pasado.

De igual forma y no menos importante, es el hecho de haber CORREGIDO la fecha de Erección del Mu-
nicipio de Ecatepec de Morelos, Estado de México, a saber el 25 de abril de 1820, fecha que se modificó
a raíz de un estudio minucioso realizado por la Doctora en Antropología Angélica Rivero López, quien
localizó en el Archivo General de la Nación el documento más antiguo que refiere a nuestro municipio,
denominado INFORME DEL SEÑOR INTENDENTE DE PROVINCIA SOBRE EL ESTABLECIMIENTO DEL AYUNTA-
MIENTO DE SAN CRISTOBAL ECATEPEC, REUNIDO EN ESA FECHA EN EL PUEBLO DE SANTA MARIA TULPETLAC,
por lo que a partir de este Bando Municipal 2020, se encontrará entre las fechas cívicas la del 25 de abril,
en la cual se celebrará la Erección de nuestro Municipio cada año y que, dicho sea de paso, este año
2020 se cumple el “BICENTENARIO” del mismo, por lo que felicito a todas y todos los vecinos, habitantes
y transeúntes de este Municipio, por tan significativa fecha, y por la cual se otorgará de hoy en adelante
cada 25 de abril, la Condecoración “EHÉCATL” a las y los ciudadanos Ecatepenses que hayan contri-
buido de manera considerable con aportaciones, iniciativas y/o trabajos en los rubros cívico, cultural,
artístico, deportivo, académico, científico, político y social en favor del Municipio, del Estado o del País;
a quienes de antemano les reconozco su esfuerzo, dedicación y contribución al desarrollo de este gran
Municipio.

Finalmente, se hace mención que esta norma municipal que se emite en el segundo año de este go-
bierno, con apoyo de las áreas de la administración pública municipal y del propio Ayuntamiento, la
ponemos en manos de todas y todos los ciudadanos a efecto de que la hagan valer y respetar, y estén
seguros de que encontraran eco en este Gobierno Municipal 2019-2021, quien siempre velará por el
respeto a los derechos humanos, la igualdad y paridad de género, la seguridad, los servicios públicos y
demás, en donde estamos trabajando incansablemente a efecto de mejorar la calidad de vida de los
que aquí habitamos, dentro del marco del alcance a nivel municipal y sobre todo con un gran respe-
to a los VALORES que nos han inculcado nuestras Mamás, Papás, Abuelas, Abuelos, Tías o Tíos o como
nos haya tocada a cada quien en nuestra infancia, los cuales debemos de fortalecer diariamente en
nuestro actuar, para lograr ser y culminar en un MUNICIPIO CON VALORES, lo que invariablemente traerá
como consecuencia, una mejoría en todos los aspectos de nuestras vidas y una mejor relación de con-
fianza sociedad-gobierno.

Luis Fernando Vilchis Contreras

Presidente Municipal Constitucional 2019-2021
 13

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

TÍTULO PRIMERO
Del Objeto y Jurisdicción

CAPÍTULO I
Disposiciones Generales

Artículo 1. El presente Bando Municipal es de orden público, interés general y de naturaleza administra-
tiva; su observancia es obligatoria para todos los habitantes y transeúntes de este municipio y en él se
privilegian los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, procurando en
todo momento el respeto, la protección y la garantía a los derechos humanos, igualdad y perspectiva de
género, inclusión, flexibilidad, adaptabilidad, claridad, simplificación y justificación jurídica con una visión
humana y de valores. El cual guarda armonía con los diecisiete objetivos de la Organización de las Nacio-
nes Unidas (ONU) para el desarrollo sostenible de la agenda 2030.

Este cuerpo normativo se expide en cumplimiento a las facultades reglamentarias que otorgan a este H.
Ayuntamiento los artículos 115 fracción II párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 112, 122, 123 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y; 31 frac-
ción I, 160, 161, 162, 163, 164 y 165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y demás disposicio-
nes legales vigentes aplicables.

Artículo 2. Esta norma tiene por objeto establecer los lineamientos generales de gobierno, su organización
y funcionamiento de la Administración Pública Municipal con estricto apego al respeto de los dere-
chos humanos, la transparencia y el acceso a la información pública municipal; asimismo, busca contribuir
para obtener la igualdad de los derechos de las mujeres asegurando su empoderamiento y participación
equitativa en las acciones para el desarrollo dentro del municipio, contemplando la no discriminación en
razón de la condición social de las personas, su origen étnico, género, edad, discapacidad, condición
de salud, religión, afiliación política, preferencia sexual, estado civil o cualquier otra que atente contra la
dignidad de las personas, que anule o pretenda menoscabar sus derechos y libertades fundamentales.

Además, establece las normas a fin de impulsar un desarrollo sostenible y el exacto cumplimiento de las dis-
posiciones normativas contenidas en él y en los demás reglamentos municipales, que en todo momento
estarán bajo el sustento del principio de mejora regulatoria y simplificación administrativa; privilegiando con
esta potestad reglamentaria que otorga la Constitución General de la República a los Ayuntamientos
la creación de normas jurídicas necesarias que permitan organizar la administración pública municipal,
regulando las materias de su competencia, procedimientos, funciones y servicios públicos, así como ase-
gurar la participación ciudadana y vecinal.
14

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO II
De nombre, Escudo e Isologo del Gobierno Municipal

Artículo 3. El municipio tiene el nombre de Ecatepec de Morelos, y solamente podrá ser modificado o
sustituido, previas las formalidades establecidas por la ley.

Artículo 4. Las raíces etimológicas y los símbolos representativos de Ecatepec son: El nombre de Ecate-
pec es una derivación de la palabra náhuatl compuesta por “Ehécatl” que significa “Dios del Viento” y
“Tépetl” que significa “Cerro”. “Ehécatl” es una de las diversas manifestaciones del Dios Quetzalcóatl,
creador de la humanidad, inventor de la agricultura y las artes, según los aztecas. “Ehecatépetl” signifi-
ca, entonces, “Cerro donde se consagra a Quetzalcóatl, Dios del Viento”.

Artículo 5. El escudo se describe de la siguiente forma: en su cúspide destaca el escudo nacional, flan-
queado por un arco de medio punto rebajado, y en sus cornisas lleva los colores nacionales; a los pies
del escudo nacional se encuentra representada la Carta Magna de la Nación Mexicana; la expresión
“autonomía” se encuentra plasmada en el margen izquierdo del diseño. Este conjunto de elementos
se encuentra sobre un fondo blanco con trazos en negro y las cornisas en laca carmín; siguiendo de
izquierda a derecha, se encuentran representados los atractivos de las construcciones coloniales que
posee el municipio.

Los colores en que aparece esta representación son “ocre tostado” para la representación de la tierra
y “azul claro” para el cielo de fondo. La iglesia posee tres colores: gris para la cimentación y zoclo, “rojo
anaranjado” en los muros y blanco para la torre y remate de los muros.

A la derecha de este monumento colonial se encuentra una esquematización de lo que es actualmente

el trabajo en el municipio. Ahí se sustenta su actividad agrícola, su industria primaria, como lo es su acti-
vidad metalúrgica; la industria de transformación, como la química; y la producción de sosa que fue de
mayor tradición en la región. La palabra “trabajo” se encuentra en el margen derecho del emblema.

En la parte inferior del escudo, se encuentra una panorámica de lo que fue la Cuenca de México, for-
mada por los lagos de Chalco-Xochimilco, Texcoco, Xaltocan y Zumpango, apreciándose la península
de Ixtapalapa y la Serranía del Chichinautzin; al sur se aprecian la Sierra de Guadalupe que bordea la
porción norte de la cuenca, la isleta con sus calzadas de acceso a lo que fue México-Tenochtitlán y el
punto donde se localiza el municipio de Ecatepec de Morelos, todo en un fondo de color “ocre tostado”
para la tierra y azul permanente para el agua del lago.

Alrededor del ícono anteriormente descrito, se aprecian los jeroglíficos que corresponden a los topóni-
mos de las poblaciones que integran al municipio: Xalostoc, Chiconautla, Coatitla, Tulpetlac y Ecatepec.
 15

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

En la parte inferior de esta escena, aparece la palabra “unión” como concepto representativo de dicho
conjunto. Como motivo central, se encuentran representados los personajes Ehécatl y Don José María
Morelos y Pavón, que en su conjunto simbolizan al municipio y a dos partes fundamentales de su identidad
nacional: la raíz indígena y la ocupación hispana, que en suma indican el presente mestizo que conforma
nuestra realidad histórica. Están en fondo blanco, con trazos en color negro.

Todo lo anterior se encuentra descrito de conformidad a lo aprobado en la sesión de cabildo celebrada

el 4 de febrero de 1983, y autorizado en su oportunidad por la Legislatura del Estado de México.

El nombre y el escudo del municipio forman parte del patrimonio municipal y sólo podrán ser utilizados por
las autoridades y por los órganos públicos municipales, no pudiendo ser objeto de uso ni concesión por
parte de los particulares. La contravención a esta disposición será sancionada en términos de lo dispuesto
por la legislación aplicable.

Artículo 6. La imagen institucional del Gobierno Municipal 2019-2021 está compuesta por elementos y sím-
bolos que representan las raíces culturales y geográficas de la localidad; el objetivo es rescatar la esencia
e historia del municipio a través de los elementos básicos que conforman el Isologo, compuesto por el glifo
que representa, en escritura mesoamericana, la tierra de Ecatepec.

La parte superior es un ave que simboliza el Dios del Viento, Ehécatl, y la parte inferior es una piedra que
representa el cuerpo del ave. Los dos trazos que simulan la cadena montañosa, personifica el cerro del
“Dios del Viento” o “de la Cruz”, que forman parte de la Sierra de Guadalupe.

La textura de las letras que forman la palabra “Ecatepec”, representan la raíz cultural inherente a las
tradiciones, ideas, comportamientos y costumbres del municipio. El slogan “Municipio con valores” bus-
ca fomentar el respeto, la tolerancia, la honestidad, la lealtad, el trabajo y la responsabilidad desde el
seno familiar.
16

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

El Isologo del gobierno municipal podrá ser utilizado de manera exclusiva en documentos, medios electró-
nicos, vehículos, inmuebles y uniformes de carácter oficial, y solamente será usado adicionalmente previa
autorización del Presidente Municipal.

CAPÍTULO III
De las Fechas Cívicas del Municipio

Artículo 7. Se consideran fechas cívicas y de celebración especial y obligatoria en el municipio:

I. 5 de febrero: Aniversario de la Constitución de 1917, promulgación y publicación del Bando

Municipal;

II. 2 de marzo: Aniversario de la Erección del Estado de México;

III. 25 de abril: Bicentenario de la Erección del Municipio de Ecatepec de Morelos;

IV. 15 y 16 de septiembre: Conmemoración del Grito de Independencia y aniversario del inicio de

la guerra de Independencia de México, respectivamente;

V. 30 de septiembre: Natalicio del Generalísimo Don José María Morelos y Pavón;

VI. 20 de noviembre: Aniversario del inicio de la Revolución Mexicana;

VII. Dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de diciembre: Informe de gobierno municipal;

VIII. 01 de diciembre: Aniversario de la elevación de Villa a Ciudad San Cristóbal Ecatepec de

Morelos; y

IX. 22 de diciembre: Aniversario luctuoso del Generalísimo Don José María Morelos y Pavón.
 17

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Artículo 8. Se considerarán fechas trascendentales para el municipio la celebración de sus pueblos fundadores:

I. 15 de mayo: San Isidro Atlautenco;

II. 29 de junio: San Pedro Xalostoc;

III. 12 de agosto: Santa Clara Coatitla;

IV. 08 de septiembre: Santa María Chiconautla;

V. Entre los dos últimos domingos del mes de noviembre: Santa María Tulpetlac;

VI. 30 de noviembre: San Andrés de la Cañada;

VII. 12 de diciembre: Guadalupe Victoria; y

VIII. 21 de diciembre: Santo Tomás Chiconautla.

TÍTULO SEGUNDO
Del Municipio como Entidad Política, Jurídica y sus Fines

CAPÍTULO I
Del Municipio como Entidad Política

Artículo 9. El municipio de Ecatepec de Morelos es parte integrante de la división territorial, de la organiza-

ción política y administrativa del Estado de México, donde ocupa el número treinta y cuatro en la entidad.
Está gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, presidido por el Presidente Municipal,
no existiendo autoridad intermedia entre aquel y el Gobierno del Estado de México.

Artículo 10. El municipio está investido de personalidad jurídica y patrimonio propio, es autónomo en lo
concerniente a su régimen interior y administrará libremente su hacienda, de conformidad con lo dispues-
to por el Artículo 115 Fracciones II párrafo primero y IV de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.

Artículo 11. En el territorio de Ecatepec de Morelos, su Ayuntamiento y agentes gubernativos y la población

en general, sin menoscabo de sus prerrogativas y libertades, tienen el imperativo de guardar y hacer guar-
dar la observancia de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado de
México, las leyes que de ellas emanen y de las disposiciones de carácter municipal.
18

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO II
De los Fines del Municipio

Artículo 12. La finalidad del gobierno municipal es mantener y conservar el orden público, la seguridad y tran-
quilidad de las personas, así como proveer de los servicios públicos a sus habitantes.

El Gobierno de Ecatepec de Morelos, con la participación responsable y organizada de las comunidades, tiene
como política primordial el fomento empresarial e industrial, velando por el crecimiento económico, el impulso
y la difusión del empleo digno y bien remunerado en beneficio de los Ecatepenses, con los objetivos genera-
les siguientes:

I. Coordinar su actividad para garantizar el conjunto de condiciones sociales, económicas y políti-

cas, en virtud de las cuales los Ecatepenses puedan desarrollarse cabalmente;

II. Respetar, promover, regular y salvaguardar el goce y ejercicio efectivo de los derechos fun-
damentales en condiciones de igualdad de las personas, observando lo establecido en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales que estén
de acuerdo con la misma, y las leyes federales y locales;

III. Garantizar la seguridad jurídica, dentro del ámbito de su competencia, de conformidad con
la jerarquía del orden jurídico mexicano y, particularmente, con el respeto a los derechos hu-
manos que estipula la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en específico las
contenidas en sus Artículos 1, 14 y 16, que orientan la audiencia y legalidad que debe investir
todo acto de autoridad;

IV. Establecer programas en coordinación con las autoridades federales, estatales, municipales y de
la Ciudad de México, a efecto de garantizar la seguridad ciudadana, así como la participación
de sus habitantes, a fin de instrumentar y dar seguimiento a las acciones en materia de seguridad
pública;

V. Preservar la integridad del territorio municipal;

VI. Vigilar que en ningún caso prevalezcan los intereses personales o de grupo, contrarios al inte-
rés general de la población;

VII. Identificar los problemas y necesidades del municipio para definir los objetivos, estrategias y
programas de cada una de las áreas de la Administración Pública Municipal que permitan
establecer alternativas de solución, procurando, además, la simplificación administrativa,
atendiendo a los principios de mejora regulatoria;

VIII. Proporcionar de manera eficiente los servicios públicos municipales, considerando

las prioridades, los recursos humanos, económicos y materiales de que disponga el
H. Ayuntamiento;

IX. Diseñar e impulsar programas para combatir el rezago social, dando prioridad a los
sectores más vulnerables del municipio; bajo el principio de que por el bien de todos,
“primero los pobres”;
 19

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

X. Promover la participación de los ciudadanos del municipio en lo individual y, en su caso, res-

petando su forma de organización, en términos de los ordenamientos legales vigentes;

XI. Preservar, en general, los valores cívicos y tradiciones, además de promover la participación
ciudadana;

XII. Reconocer a los Ecatepenses destacados;

XIII. Fortalecer la identidad municipal mediante el conocimiento y la difusión de su historia y logros;

XIV. Aplicar los planes y programas federales y estatales para el fortalecimiento del municipio;

XV. Elaborar programas municipales que impulsen la creación de fuentes de empleo, así como
brindar capacitación al trabajador;

XVI. Apoyar la actividad comercial, artesanal, turística, industrial, de abasto y de prestación de

servicios que realizan los particulares, de conformidad con la normatividad aplicable;

XVII. Impulsar el desarrollo social, económico, cultural y deportivo de la sociedad Ecatepense;

XVIII. Formular, aprobar y administrar el desarrollo urbano y uso del suelo, mediante la planeación,
regulación, supervisión, vigilancia y ordenamiento de su territorio, a efecto de mejorar las
condiciones de vida de sus habitantes;

XIX. En la concurrencia legal, coadyuvar a la preservación ecológica y la protección, mejoramien-

to y restauración del medio ambiente, a través de acciones de gobierno propias y/o delega-
das, así como de la población municipal y de los sectores sociales organizados;

XX. Observar y difundir oportuna y eficazmente los acuerdos y disposiciones que dicte el
H. Ayuntamiento en sesión de cabildo;

XXI. Bajo el criterio de armonización gubernamental, asumir como instrumentos técnicos de políti-
cas públicas los Planes: Nacional de Desarrollo 2019-2024, Estatal de Desarrollo 2019-2023
y el Plan de Desarrollo Municipal para el período 2019-2021 y demás ordenamientos legales
vigentes aplicables a la materia;

XXII. Promover la protección civil entre los Ecatepenses;

XXIII. Promover la interacción del gobierno municipal con los tres órdenes de gobierno con aten-
ción especial a la Zona Metropolitana del Valle de México, para impulsar proyectos que per-
mitan atender asuntos regionales y de movilidad urbana;

XXIV. Promover y organizar la participación ciudadana, incluyendo los resultados en el diseño, eje-
cución, instrumentación y evaluación de los planes y programas municipales;

XXV. Impulsar proyectos de inversión de empresas no contaminantes;

XXVI. Promover el cuidado del agua mediante acciones de cuidado, ahorro, preservación
y reutilización de este recurso, dentro del marco del desarrollo sustentable;

XXVII. Coadyuvar dentro del ámbito de sus atribuciones a la regularización del estado civil las per-
sonas, a través de los programas creados al efecto, subsidiándose, cuando así proceda, los
derechos correspondientes en términos de las disposiciones fiscales aplicables;
20

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

XXVIII. Asociarse con otros municipios para un mejor cumplimiento de sus fines y objetivos;

XXIX. Implementar políticas públicas de igualdad de género para prevenir, sancionar y erradicar la vio-
lencia contra las mujeres; elevando el nivel de vida de las personas con discapacidad, personas
adultas mayores, así como de los demás grupos en situación de vulnerabilidad;

XXX. Implementar la mejora regulatoria como política pública, que consiste en la generación de nor-
mas claras en los trámites y servicios aprovechando estratégicamente las tecnologías de la in-
formación y comunicación para generar un gobierno digital, con la finalidad de mantener una
continua, permanente y coordinada administración pública, y con ello promover el desarrollo
económico del municipio al generar el máximo beneficio para la población, así como el manejo
eficiente de los recursos públicos;

XXXI. Realizar todas las acciones necesarias en conjunto con el Sistema Municipal para el Desa-
rrollo Integral de la Familia de Ecatepec de Morelos y demás dependencias de la Administración
Pública Municipal, para garantizar plenamente el cumplimiento de la Ley General de los Derechos
de Niñas, Niños y Adolescentes, incluyendo la instalación del Sistema de Protección Municipal;

XXXII. Participar en la Guía Consultiva de Desempeño Municipal, emitida por el Instituto Nacional para
el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), a fin de mejorar y consolidar las capacidades ins-
titucionales de la administración pública municipal, impulsando mejores prácticas y promoviendo
la cultura de la evaluación para lograr mejores resultados;

XXXIII. Garantizar el Derecho a la Libertad de Expresión entre los ciudadanos y periodistas, así como ga-
rantizar la integridad física y profesional a periodistas de los diferentes medios de comunicación
en el momento en el que estén realizando su trabajo, siempre y cuando no afecten derechos de
terceros y no impidan las labores de los servidores públicos en el ámbito de sus competencias;
adhiriéndose así al “Protocolo de actuación para la prevención, protección y defensa de los de-
rechos Humanos de periodistas y comunicadores”, emitido en noviembre de 2019 por la Comisión
de Derechos Humanos del Estado de México;

XXXIV. Garantizará con apoyo de las diferentes áreas de la Administración Pública Municipal, el Derecho
Humano a la movilidad de las personas en banquetas, corredores y en general en la vía pública; y

XXXV. Los demás que le sean encomendados.

TÍTULO TERCERO
De la Hacienda Pública Municipal

CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales

Artículo 13. La Hacienda Pública Municipal se integra por:

I. Los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio;

II. Los capitales y créditos a favor del municipio, así como los intereses y productos que generen los
mismos;
 21

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

III. Las rentas y productos de todos los bienes municipales;

IV. Las participaciones y aportaciones que perciban de acuerdo con las leyes federales y del
estado;

V. Las contribuciones y demás ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los Municipios,

los que decrete la Legislatura y otros que por cualquier título legal reciba; y

VI. Donaciones, herencias y legados que reciba conforme a derecho.

Los egresos del gasto público comprenden las erogaciones por concepto de gasto corriente, inversión
financiera y cancelación de pasivos, dentro del periodo de la Administración Pública Municipal.

TÍTULO CUARTO
Del Territorio del Municipio

CAPÍTULO I
Límites Geográficos

Artículo 14. El territorio del municipio tiene una extensión de 186.9 km² y es el que posee actualmente, co-
lindando al norte con los municipios de Tultitlán, Jaltenco, Tonanitla y Tecámac; al sur con la alcaldía de
Gustavo A. Madero de la Ciudad de México y con los municipios de Nezahualcóyotl y Texcoco; al oriente
con los municipios de San Salvador Atenco, Texcoco y Acolmán, y al poniente con los municipios de Coa-
calco y Tlalnepantla.

Artículo 15. Para el cumplimiento de sus funciones políticas y administrativas, el territorio del municipio de
Ecatepec de Morelos, Estado de México, está integrado por:

1 ciudad, 8 pueblos, 6 ejidos, 12 barrios, 181 fraccionamientos y 345 colonias:

CIUDAD: 6. SANTO TOMÁS CHICONAUTLA

1. SAN CRISTÓBAL, ECATEPEC DE MORELOS 7. SAN ISIDRO ATLAUTENCO

8. SAN ANDRÉS DE LA CAÑADA

PUEBLOS:

1. GUADALUPE VICTORIA EJIDOS:

2. SAN PEDRO XALOSTOC 1. SAN CRISTÓBAL ECATEPEC DE MORELOS

3. SANTA CLARA COATITLA 2. SAN PEDRO XALOSTOC

4. SANTA MARÍA CHICONAUTLA 3. SANTA CLARA COATITLA

5. SANTA MARÍA TULPETLAC 4. SANTA MARÍA CHICONAUTLA

22

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

5. SANTA MARÍA TULPETLAC 22. CIUDAD AZTECA PONIENTE

6. SANTO TOMÁS CHICONAUTLA 23. COLINAS DE ECATEPEC

24. COLONIAL MORELOS

BARRIOS: 25. CONJUNTO EJECUTIVO

1. DOCE DE DICIEMBRE 26. CONJUNTO EJECUTIVO GUANAJUATO

2. EL CALVARIO 27. CONJUNTO HABITACIONAL BUGAMBILIAS DE ARAGÓN

3. EL CAPULÍN 28. CONJUNTO HABITACIONAL LA ISABELA

4. EL TERREMOTE 29. CONJUNTO HABITACIONAL LOTE G (VALLE SOSA)

5. LA CRUZ (SANTA CLARA) 30. CONJUNTO HABITACIONAL LOTE J (VALLE SOSA)

6. LA CRUZ (SAN CRISTÓBAL) 31. CONJUNTO PIRULES

7. LA CURIELA 32. CONJUNTO TEPEYAC HIDALGO

8. LA MORA 33. CROC ARAGÓN

9. LAS SALINAS 34. ECATEPEC 2000

10. SAN IGNACIO 35. ECATEPEC FEDERACIÓN (FEDERACIÓN ECATEPEC)

11. SAN JUAN ALCAHUACÁN 36. EHÉCATL PASEOS DE ECATEPEC

12. SANTA CRUZ VENTA DE CARPIO 37. EL BOSQUE TULPETLAC

38. EL JAGÜEY

FRACCIONAMIENTOS: 39. EL POTRERO

1. ABEL MARTÍNEZ MONTAÑEZ 40. ESFUERZO NACIONAL

2. ÁLAMOS DE SAN CRISTÓBAL 41. ESTRELLA DE ORIENTE

3. ALDEAS DE TULPETLAC 42. FLORES DE ARAGÓN

4. ALTAVILLA 43. FRACCIONAMIENTO VENTA DE CARPIO

5. AMPLIACIÓN FUENTES DE SAN CRISTÓBAL 44. FUENTES DE SAN CRISTÓBAL

6. AMPLIACIÓN IZCALLI ECATEPEC TATA FÉLIX 45. GALAXIA ECATEPEC CENTRO

7. ARAGÓN DE LAS FUENTES 46. GRANJAS EL ROSAL

8. ARBOLEDAS DE ARAGÓN 47. HABITACIONAL ECATEPEC SAN CARLOS

9. ARCOS 2000 48. HACIENDA SANTA MARÍA

10. AV. CENTRAL CROC 49. HACIENDAS DE ARAGÓN

11. BARRIO NUEVO TULTITLÁN 50. HOGARES MARLA

12. BONITO ECATEPEC 51. HOGARES MEXICANOS

13. BOSQUES DE ECATEPEC 52. INDECO SANTA CLARA (CAMPIÑAS DE ARAGÓN)

14. BOSQUES DE SAN JAVIER 53. INDUSTRIAS ECATEPEC

15. BOULEVARES DE SAN CRISTÓBAL 54. INDUSTRIAS TULPETLAC

16. BOULEVARES ECATEPEC 55. INDUSTRIAS XALOSTOC

17. BOULEVARES IMPALA 56. IZCALLI ECATEPEC

18. BOULEVARES LA NACIONAL 57. IZCALLI JARDINES

19. BURSAB 58. IZCALLI SANTA CLARA I

20. CASAS COLONIALES DE SAN CRISTÓBAL 59. JARDINES DE ARAGÓN

21. CIUDAD AZTECA ORIENTE 60. JARDINES DE CASANUEVA

 23

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

61. JARDINES DE CERRO GORDO 100. LOS HÉROES ECATEPEC SECCIÓN T

62. JARDINES DE ECATEPEC 101. LOS HÉROES ECATEPEC SECCIÓN V

63. JARDINES DE LOS BAEZ 1ª SECCIÓN 102. LOS LAURELES

64. JARDINES DE LOS BAEZ 2ª SECCIÓN 103. LOS LLANETES (FRACCIONES A, B, C, E Y F)

65. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN BOSQUES 104. LOS PIRULES

66. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN CERROS 105. MAGISTERIAL 2000

67. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN ELEMENTOS 106. MORELOS ECATEPEC

68. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN FLORES 107. NUEVO LAREDO

69. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN FUENTES 108. NUEVO PASEO DE SAN AGUSTÍN

70. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN ISLAS 109. PARQUE RESIDENCIAL COACALCO (ZONA ECATEPEC)

71. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN LAGOS 110. PEDRO OJEDA PAULLADA

72. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN MONTES 111. PETROQUÍMICA ECATEPEC

73. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN PLAYAS 112. PLAZAS DE SANTA CLARA (AMPLIACIÓN SAN AGUSTÍN)

74. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN RÍOS 113. POLÍGONO I (POPULAR ECATEPEC I)

75. JARDINES DE MORELOS, SECCIÓN V 114. POLÍGONO II (POPULAR ECATEPEC II)

76. JARDINES DE SAN GABRIEL 115. POLÍGONO III (POPULAR ECATEPEC III)

77. JARDINES DE SANTA CLARA 116. POLÍGONO IV (EL CEGOR)

78. LA FLORESTA 117. POLÍGONO V

79. LA FLORIDA (CIUDAD AZTECA) 118. POLÍGONO VII

80. LA FORTALEZA 119. PORTAL CHICONAUTLA

81. LA GUADALUPANA 120. POZO DE LA PILA

82. LA MONERA 121. PRADOS DE SANTA CLARA

83. LA PRADERA 122. PRIMERO DE MAYO

84. LA PROPIEDAD 123. PRIVADAS DE ECATEPEC

85. LA PROPIEDAD (EX HACIENDA DE JÁUREGUI) 124. PRO-REVOLUCIÓN

86. LA PROPIEDAD VÍA MORELOS 125. RANCHO VICTORIA

87. LA VELETA 126. REAL ECATEPEC

88. LA VENTA (LA GUADALUPANA) 127. REAL SANTA CLARA

89. LA VENTA SECCIÓN 2 (LA GUADALUPANA) 128. RENOVACIÓN JAJALPA

90. LADERAS DEL PEÑÓN 129. RESIDENCIAL FUENTES DE ECATEPEC

91. LAS AMÉRICAS 130. RESIDENCIAL LA JOYA

92. LAS AMÉRICAS III 131. RESIDENCIAL LA PALMA (CENTRO)

93. LAS AMÉRICAS IV 132. RESIDENCIAL LA PALMA I

94. LOS ÁLAMOS 133. RESIDENCIAL LA PALMA II

95. LOS ALCATRACES 134. RESIDENCIAL SAN CRISTÓBAL

96. LOS HÉROES ECATEPEC SECCIÓN I 135. RINCONADA DE ARAGÓN

97. LOS HÉROES ECATEPEC SECCIÓN II 136. RINCONADA SAN MARTÍN

98. LOS HÉROES ECATEPEC SECCIÓN III 137. RINCONADA SANTA CLARA

99. LOS HÉROES ECATEPEC SECCIÓN IV 138. RÍO DE LUZ

24

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

139. RÍO PIEDRAS 178. VILLAS ECATEPEC

140. SAN BENJAMÍN 179. VILLAS ESMERALDA

141. SAN CARLOS 180. VILLAS TULPETLAC

142. SÁNCHEZ Y COMPAÑÍA SUCS., S.A. 181. VISTAS DE ECATEPEC (SECCIÓN A y B)

143. SANTA ÁGUEDA

144. SAUCES COALICIÓN (VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN C) COLONIAS:

145. SAUCES I (VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN C) 1. 05 DE SEPTIEMBRE

146. SAUCES I, LOS (SAN ISIDRO ATLAUTENCO) 2. 19 DE SEPTIEMBRE

147. SAUCES II (VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN C) 3. ADOLFO RUIZ CORTINES

178. SAUCES II, LOS (SAN ISIDRO ATLAUTENCO) 4. ALFREDO DEL MAZO

149. SAUCES IV (VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN C) 5. ÁLVARO OBREGÓN

150. SAUCES P.R.I. 6. AMÉRICA SANTA CLARA

151. SAUCES V (VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN C) 7. AMPLIACIÓN 19 DE SEPTIEMBRE

152. TALLERES GRÁFICOS 8. AMPLIACIÓN ATLAUTENCO

153. UNIDAD HABITACIONAL A.S.A. SAGITARIO 9. AMPLIACIÓN CHICONAUTLA

154. UNIDAD HABITACIONAL ALBORADA 10. AMPLIACIÓN CÓDICE MENDOCINO

155. UNIDAD HABITACIONAL COLONIAL ECATEPEC 11. AMPLIACIÓN CUANALCO

156. UNIDAD HABITACIONAL ECATEPEC CENTRO 12. AMPLIACIÓN EL CARMEN

157. UNIDAD HABITACIONAL ECATEPEC LAS FUENTES 13. AMPLIACIÓN GUADALUPE VICTORIA

158. UNIDAD HABITACIONAL FOVI 14. AMPLIACIÓN LA TEJA

159. UNIDAD HABITACIONAL FOVISSSTE (JOSÉ MARÍA 15. AMPLIACIÓN LA VIRGEN

MORELOS Y PAVÓN)
16. AMPLIACIÓN LÁZARO CÁRDENAS
160. UNIDAD HABITACIONAL JAJALPA
17. AMPLIACIÓN LLANO DE LOS BÁEZ, SECCIÓN IZCALLI
161. UNIDAD HABITACIONAL JARDINES DE LOS BAEZ 3ª SECCIÓN
18. AMPLIACIÓN MARIANO MATAMOROS
162. UNIDAD HABITACIONAL LLANO DE LOS BÁEZ
19. AMPLIACIÓN NICOLÁS BRAVO
163. UNIDAD HABITACIONAL SAN ISIDRO ATLAUTENCO
20. AMPLIACIÓN PEDRO OJEDA PAULLADA
164. UNIDAD INDUSTRIAL MORELOS
21. AMPLIACIÓN RUFINO TAMAYO
165. UNIDAD OBRERO HABITACIONAL CTM XIV
22. AMPLIACIÓN SAN CARLOS
166. VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN A
23. AMPLIACIÓN SAN CRISTÓBAL
167. VALLE DE ANÁHUAC, SECCIÓN B (FUENTES DE ARAGÓN)
24. AMPLIACIÓN SAN FRANCISCO XALOSTOC
168. VALLE DE ARAGÓN, 3ª SECCIÓN ORIENTE
25. AMPLIACIÓN SAN JOSÉ JAJALPA
169. VALLE DE ARAGÓN, 3ª SECCIÓN PONIENTE
26. AMPLIACIÓN SAN JOSÉ XALOSTOC
170. VALLE DE ECATEPEC, ESTADO DE MÉXICO CTM XIII
27. AMPLIACIÓN SAN MIGUEL XALOSTOC
171. VALLE DE SANTIAGO
28. AMPLIACIÓN SAN PEDRO XALOSTOC
172. VILLA 1º DE AGOSTO
29. AMPLIACIÓN SANTA CLARA
173. VILLA 1º DE MAYO
30. AMPLIACIÓN TABLAS DEL POZO
174. VILLAS DE GUADALUPE XALOSTOC
31. AMPLIACIÓN TULPETLAC NORTE
175. VILLAS DE JAJALPA
32. AMPLIACIÓN TULPETLAC SUR
176. VILLAS DEL SOL I
33. AMPLIACIÓN VALLE DE ARAGÓN
177. VILLAS DEL SOL II
 25

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

34. AQUILES SERDÁN 72. CIUDAD ORIENTE

35. ARBOLEDAS XALOSTOC 73. CÓDICE MENDOCINO I

36. ÁREA NUEVA 74. CÓDICE MENDOCINO I

37. ATZOLCO 75. COLONOS DE MÉXICO

38. BARRANQUILLAS 76. COOPERATIVA PANITZIN

39. BENITO JUÁREZ I (EX RANCHO DE CERRO GORDO) 77. CUANALCO BUENAVISTA

40. BENITO JUÁREZ II (EX RANCHO DE CERRO GORDO) 78. CUANALCO I

41. BENITO JUÁREZ III (EX RANCHO DE CERRO GORDO) 79. CUANALCO II

42. BENITO JUÁREZ IV (EX RANCHO DE CERRO GORDO) 80. CUAPANEPANTLA

43. BENITO JUÁREZ NORTE XALOSTOC 81. CUAUHTÉMOC XALOSTOC

44. BENITO JUÁREZ XALOSTOC 82. CUCHILLA A. ROSALES

45. BUENAVISTA 83. CUCHILLA DE LA DRAGA

46. BUENOS AIRES 84. DIECINUEVE DE SEPTIEMBRE

47. CANTERA GUADALUPANA 85. DIECISÉIS DE SEPTIEMBRE

48. CARLOS SALINAS DE GORTARI 86. DIVISIÓN DEL NORTE

49. CARTOLANDIA I Y II 87. DOS DE OCTUBRE

50. CASTILLOS DE ARAGON 88. EJÉRCITO DEL TRABAJO I

51. CENTRAL MICHOACANA 89. EJÉRCITO DEL TRABAJO II

52. CERRO GORDO 90. EJÉRCITO DEL TRABAJO III

53. CHULA VISTA 91. EJIDAL EMILIANO ZAPATA

54. CIUDAD AMANECER 92. EJIDO DE SANTA MARÍA TULPETLAC

55. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN CHICONAUTLÁN 93. EJIDOS DE SAN ANDRÉS

3000 (BARRIO I, II Y III) 94. EJIDOS DE SAN CRISTÓBAL

56. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN CTM GUADALUPANA 95. EL ALBERJÓN

57. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN CUITLÁHUAC 96. EL ALMÁRCIGO (SUR)

58. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN EMBAJADAS 97. EL ALMÁRCIGO(NORTE)

59. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN GEO 2000 98. EL ÁRBOL

60. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN MOCTEZUMA 99. EL ARBOLITO JAJALPA

61. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN NOPALERA I Y II 100. EL ARBOLITOS XALOSTOC

62. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN QUETZALCÓATL 101. EL CALLEJÓN

63. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TECUESCONCO 102. EL CARDONAL XALOSTOC

64.CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TECUESCONGO 103. EL CARMEN

65. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TEPETZINGO 104. EL CHAMIZAL

66. CIUDAD CUAUHTEMOC, SECCION TEPOPOTLA 105. EL CHAMIZALITO

67. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TEPOZTLACO 106. EL CHARCO I

68. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TIZOC 107. EL CHARCO II

69. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TLÁLOC 108. EL CORRALÓN

70. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN TONATIUH 109. EL CORTIJO

71. CIUDAD CUAUHTÉMOC, SECCIÓN XOCHIQUETZAL 110. EL DIQUE

26

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

111. EL GALLITO 150. GRANJAS VALLE DE GUADALUPE, SECCIÓN B

112. EL HOYO DEL TEPETATE 151. GRANJAS VALLE DE GUADALUPE, SECCIÓN C

113. EL MANCHÓN 152. GUADALUPE COATZOCHICO TULPETLAC

114. EL MIRADOR 153. GUSTAVO BAZ PRADA

115. EL NARDO XALOSTOC 154. GUSTAVO DÍAZ ORDAZ

116. EL OBRAJE (DIAMANTE) 155. HANK GONZÁLEZ

117. EL OSTOR 156. HÉROES DE GRANADITAS (ANTES SAGITARIO VI)

118. EL PARAÍSO 157. HÉROES DE LA INDEPENDENCIA

119. EL PARQUE 158. HOGAR DEL TRANSPORTISTA

120. EL PEDREGAL 159. IGNACIO ALLENDE

121. EL POCITO 160. IGNACIO L. VALLARTA

122. EL POZO 161. IGNACIO PICHARDO PAGAZA

123. EL PROGRESO DE GUADALUPE VICTORIA 162. IXTLAHUALTENCO

124. EL ROSAL 163. JARDINES DE XALOSTOC

125. EL SALADO (SAN JOSÉ XALOSTOC) 164. JARDINES DEL TEPEYAC

126. EL SALADO (UNIDOS AVANZAMOS) 165. JOSÉ ANTONIO TORRES (ANTES SAGITARIO VIII)

127. EL SALADO (VENTA DE CARPIO) 166. JOSÉ MARÍA MORELOS Y PAVÓN (ANTES SAGITARIO X)

128. EL SOL DE ECATEPEC 167. JOSÉ MARÍA PINO SUÁREZ

129. EL TEJOCOTE 168. JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ (ANTES COMUNAL)

130. EMILIANO ZAPATA, 1ª SECCIÓN 169. JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ (ANTES SAGITARIO VII)

131. EMILIANO ZAPATA, 1ª SECCIÓN A 170. JOYA DE ATLAUTENCO

132. EMILIANO ZAPATA, 2ª SECCIÓN 171. JOYAS ECATEPEC

133. EX HACIENDA DE JÁUREGUI 172. JUAN DE LA BARRERA

134. EX RANCHO JAJALPA 173. LA AGÜITA

135. FAJA DE ORO 174. LA CERCA

136. FERNANDO DE ALBA IXTLILXÓCHITL 175. LA CONSAGRADA

137. FERNANDO DE ALBA NETZAHUALPILLI 176. LA CRUZ TULPETLAC

138. FRANCISCO I. MADERO 177. LA ESPERANZA

139. FRANCISCO I. MADERO, 2ª SECCIÓN 178. LA ESTRELLA

140. FRANCISCO VILLA 179. LA FLORIDA (CIUDAD AZTECA)

141. FRANJA VALLE DE MÉXICO 180. LA GARITA

142. GOLONDRINAS 181. LA GLORIETA

143. GRANJAS ECATEPEC, 1ª SECCIÓN 182. LA JOYA

144. GRANJAS ECATEPEC, 2ª SECCIÓN 183. LA LAGUNA 21

145. GRANJAS INDEPENDENCIA, SECCIÓN A 184. LA LAGUNA CHICONAUTLA

146. GRANJAS INDEPENDENCIA, SECCIÓN B 185. LA LAGUNA XALOSTOC

147. GRANJAS INDEPENDENCIA, SECCIÓN C 186. LA LOMITA (SAN ANDRÉS DE LA CAÑADA)

148. GRANJAS POPULARES GUADALUPE TULPETLAC 187. LA MEDIA LUNA

149. GRANJAS VALLE DE GUADALUPE, SECCIÓN A 188. LA PALMA

 27

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

189. LA PALMA (SANTA CLARA) 229. MARIANO MATAMOROS

190. LA PALMA TULPETLAC 230. MATHZI I

191. LA PANORÁMICA 231. MATHZI II

192. LA POPULAR 232. MATHZI III

193. LA PRECIOSA 233. MELCHOR MÚZQUIZ

194. LA PRESA 234. MELCHOR OCAMPO

195. LA PURÍSIMA 235. MESA DE LEONES

196. LA TEJA 236. MEXICALCO I

197. LA VIRGEN 237. MEXICALCO II

198. LAS BRISAS 238. MEXICALCO III

199. LAS PIEDRAS 239. MEXICALCO IV

200. LAS VEGAS XALOSTOC 240. MEXICANOS UNIDOS I

201. LÁZARO CÁRDENAS (TERMOELÉCTRICA) 241. MEXICANOS UNIDOS II

202. LÁZARO CÁRDENAS (V ZONA) 242. MÉXICO COLONIAL I

203. LLANO DE LOS BÁEZ 243. MÉXICO COLONIAL II

204. LLANO DE LOS BÁEZ CINCO CALLES 244. MÉXICO INDEPENDIENTE

205. LLANO DE LOS BÁEZ JUBILADOS Y PENSIONADOS 245. MÉXICO INSURGENTE

206. LLANO DE MORELOS I Y II 246. MÉXICO NUEVO

207. LOMAS DE ATZOLCO 247. MÉXICO PREHISPÁNICO I

208. LOMAS DE PALMILLAS 248. MÉXICO PREHISPÁNICO II

209. LOMAS DE TULPETLAC 249. MÉXICO REVOLUCIONARIO

210. LOMAS DEL CALLEJÓN 250. MEXIHUILOYA

211. LOMAS SAN CARLOS 251. MIGUEL HIDALGO

212. LOMAS SAN CARLOS CANTERA 252. MISAEL NÚÑEZ ACOSTA

213. LOMAS SAN CARLOS ZONA COMUNAL 253. NETZAHUALPILLI

214. LOMAS VERDES 254. NICOLÁS BRAVO (ANTES SAGITARIO IX)

215. LOS BORDOS 255. NIÑOS HÉROES

216. LOS CORDELES 256. NOPALERA 2ª SECCIÓN TULPETLAC

217. LOS HOYOS 257. NOPALERA CHICA

218. LOS MORALES 258. NOVELA MEXICANA I

219. LOS PAJARITOS (SANTO TOMÁS CHICONAUTLA) 259. NOVELA MEXICANA II

220. LOS PILARES 260. NUEVA ARAGÓN

221. LOS PINOS 261. NUEVA DÍAZ ORDAZ

222. LOS REYES ECATEPEC 262. NUEVO MÉXICO

223. LOS REYES I 263. NUEVO PASEO DE SAN AGUSTÍN, TERCERA SECCIÓN A

224. LOS REYES TULPETLAC 264. NUEVO PASEO DE SAN AGUSTÍN, TERCERA SECCIÓN B

225. LOTE G-8 265. NUEVO PASEO DE SAN AGUSTÍN, TERCERA SECCIÓN C

226. LUIS DONALDO COLOSIO 266. NUEVO VALLE DE ARAGÓN

227. MARGARITA MAZA DE JUÁREZ 267. OBRERA JAJALPA

228. MARGARITO F. AYALA 268. OLÍMPICA 68

28

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

269. OLÍMPICA JAJALPA 308. SAN FRANCISCO DE ASÍS

270. PATRIMONIO SOCIAL 309. SAN FRANCISCO XALOSTOC
271. PIEDRA GRANDE 310. SAN IGNACIO
272. PIEDRAS NEGRAS 311. SAN JACO (EL GALLITO)
273. PIRULES DE BALLISCO 312. SAN JOSE JAJALPA
274. PLAN DE ARROYO 313. SAN JOSÉ XALOSTOC
275. PLAN DE AYALA 314. SAN MARTÍN DE PORRES
276. PLAYA DE SAN JUAN 315. SAN MIGUEL XALOSTOC
277. PLAYA GOLONDRINAS 316. SANTA CRUZ TULPETLAC
278. PLAYA SAN JUAN 317. SANTA MARÍA XALOSTOC
279. POESÍA MEXICANA 318. SERGIO MÉNDEZ ARCEO
280. POPULAR MARTÍNEZ PALAPA 319. SOLIDARIDAD 90 (MÁRTIRES DE RÍO BLANCO)
281. POTRERO CHICO 320. TABLAS DEL POZO
282. POTRERO DEL REY I Y II 321. TECHACHAE
283. PRADOS DE XALOSTOC 322. TECUESCÓMAC
284. PRIZO I 323. TEPEOLULCO
285. PRIZO II 324. TEPETLANTENCO
286. PRIZO III 325. TEPETZICASCO
287. PROGRESO CHICO TULPETLAC 326. TEPOZTECOS
288. PROGRESO DE LA UNIÓN 327. TEXALPA
289. PROGRESO TLALJUYACA 328. TIERRA BLANCA
290. PROVIDENCIA 329. TOLOTZIN I
291. QUINTO SOL 330. TOLOTZIN II
292. RANCHITO DE MONTECILLOS 331. TOLOTZIN III
293. RANCHITO TULPETLAC 332. TOLOTZIN IV
294. RANCHO REVOLUCIÓN 333. TOLOTZIN V
295. RENACIMIENTO CHICO 334. TOLOTZIN VII
296. RENACIMIENTO DE ARAGÓN 335. URBANA IXHUATEPEC
297. ROSAS DEL TEPEYAC 336. VICENTE COSS RAMÍREZ
298. RUFINO TAMAYO 337. VICENTE GUERRERO
299. RÚSTICA XALOSTOC 338. VIENTO NUEVO
300. SAGITARIO I 339. VISTA HERMOSA
301. SAGITARIO II 340. VIVEROS TULPETLAC
302. SAGITARIO III 341. VIVEROS XALOSTOC
303. SAGITARIO IV 342. VIVEROS XALOSTOC, 2ª SECCIÓN
304. SAGITARIO V 343. VIVIENDA DEL TAXISTA
305. SAN AGUSTÍN, PRIMERA SECCIÓN 344. XOCHITENCO
306. SAN AGUSTÍN, SEGUNDA SECCIÓN 345. ZONA URBANA COMUNAL BUENAVISTA
307. SAN AGUSTÍN, TERCERA SECCIÓN

Las localidades antes señaladas se incorporan de manera enunciativa y no limitativa, quedando

a salvo los derechos de participación acorde a lo establecido en el presente Bando Municipal.
 29

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO II
De la Organización Territorial

Artículo 16. De acuerdo con el número de habitantes o necesidades administrativas,

el H. Ayuntamiento podrá hacer las adiciones o modificaciones que estime necesarias en cuanto
al nombre o denominaciones, al número, limitación y circunscripción de las comunidades y, en
su caso, sectores, manzanas y localidades, previa resolución emitida.

TÍTULO QUINTO
De la Población Municipal

CAPÍTULO I
De los Habitantes

Artículo 17. Las y los habitantes del Municipio de Ecatepec de Morelos, que residen en él
permanente o temporalmente, recibirán el gentilicio de Ecatepenses, y serán considerados:

I. Originarios: personas nacidas dentro del territorio municipal;

II. Vecinas/vecinos: personas que tengan, cuando menos, seis meses de residencia
efectiva dentro del territorio municipal. Se entiende por residencia el hecho de
tener domicilio donde se habite permanentemente; y

III. Transeúntes: personas que de manera transitoria se encuentran dentro del territo-
rio de Ecatepec de Morelos.

Artículo 18. Son derechos de las y los habitantes del municipio, los siguientes:

I. El respeto a los derechos humanos y a las garantías individuales, consagradas en la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás ordenamientos legales;

II. Contar con la prestación de los servicios públicos municipales;

III. El derecho de petición, el cual deberá ejercerse por escrito, de manera pacífica
y respetuosa, a la que le recaerá un acuerdo por escrito de la autoridad a quien
se haya dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en términos de ley.
Tratándose de quejas en contra de servidores públicos o elementos de la corpora-
ción policial de este Ayuntamiento, por acción y/u omisión, se presentarán direc-
30

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

tamente ante la Contraloría Interna Municipal o la Comisión de Honor y Justicia,

respectivamente, por escrito o por comparecencia;

IV. Presentar sugerencias y propuestas a través del portal de internet de la página de Eca-
tepec de Morelos, redes sociales oficiales institucionales, o bien, por cualquier otro medio
disponible y al alcance del ciudadano para eficientar los servicios públicos y trámites;

V. Incorporarse a los comités internos o grupos voluntarios de Protección Civil, para

cooperar y participar ordenadamente en beneficio de la población afectada en
los casos de riesgo, siniestro o desastre;

VI. Coadyuvar con las autoridades municipales en actividades tendientes a la preser-

vación y restauración del medio ambiente;

VII. Participar en los planes y programas del gobierno municipal y presentar iniciativas
en materia de reglamentación municipal, en términos de la legislación aplicable;

VIII. Hacer valer para sus hijos, pupilos o vecinos menores de edad, los Derechos que
a su favor estipula este Bando Municipal, la constitución federal y demás ordena-
mientos aplicables;

IX. Recibir trato amable, digno y con igualdad de género y sin discriminación por parte de
las agentes de tránsito, autorizadas para infraccionar o conocer de un hecho de trán-
sito, al momento de una violación al Reglamento de Tránsito del Estado de México; y

X. Las demás que les confiere la normatividad aplicable.

Artículo 19. Toda la información en posesión de la autoridad municipal es pública y accesible y de-
berá otorgarse de forma oportuna, verificable, comprensible, actualizada y completa, exceptuan-
do la de carácter confidencial y de reserva que establece la propia ley; y sólo podrá ser reservada
temporalmente por razones de interés público, en los términos que fije la ley de la materia, conside-
rando la interpretación de este derecho bajo el principio de máxima publicidad, garantizando que
sea accesible, congruente, confiable, veraz e integral.

Artículo 20. El Ayuntamiento Constitucional de Ecatepec de Morelos asume la obligación de tutelar

el desarrollo de las nuevas generaciones Ecatepenses, a fin de garantizar el mejor ámbito de desa-
rrollo integral y comunitario, de conformidad con la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes, Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de México y demás
ordenamientos legales aplicables.

El Ayuntamiento, a través de sus diferentes unidades administrativas, se obliga a asegurar a las niñas,
niños y adolescentes la protección y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo
en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores o demás adultos del grupo social, quienes
serán responsables solidarios de estos ante la ley, para que en su caso sean canalizados a la Pre-
ceptoría Juvenil Regional de Reintegración Social con residencia en Ecatepec de Morelos, para el
tratamiento y orientación que prevén las leyes de la materia.
 31

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Artículo 21. Son obligaciones de las y los habitantes del municipio, las siguientes:

I. Observar y cumplir el presente Bando Municipal, los reglamentos y demás disposicio-

nes de carácter federal, estatal y municipal;

II. Inscribir en el padrón catastral correspondiente o bienes inmuebles sobre los que ten-
gan la propiedad o posesión legal;

III. Inscribir en el padrón municipal correspondiente la actividad industrial, comercial o

de servicios a que se dediquen, transitoria o permanentemente, proporcionando la
información que le sea solicitada a efecto de mantenerlos actualizados;

IV. Proporcionar los informes y datos que conforme a derecho les soliciten las autoridades
municipales;

V. Acudir ante las autoridades municipales, cuando legalmente así les sea solicitado;

VI. Evitar realizar acciones que resulten insalubres o peligrosas para la población;

VII. Colocar en un lugar visible, al exterior de su domicilio, el número oficial asignado por
la autoridad municipal;

VIII. VIII. Utilizar adecuadamente los servicios públicos municipales;

IX. Evitar fugas y dispendio de agua, dentro y fuera de su domicilio, y comunicar a las
autoridades competentes las que existan en la vía pública;

X. Denunciar ante la autoridad competente a quien se sorprenda robando, deterioran-

do o haciendo uso indebido del equipo o materiales de equipamiento urbano y otros
servicios públicos;

XI. Abstenerse de arrojar basura, residuos sólidos orgánicos, desperdicios industriales

y solventes, tales como gasolina, gas L.P., petróleo o sus derivados y otras substancias
tóxicas o explosivas a las alcantarillas, cajas de válvulas y, en general, a las instalacio-
nes de agua potable, drenaje y canales residuales;

XII. Evitar que los predios de su propiedad, así como aquellos que se encuentren baldíos,
públicos y/o privados, sean utilizados como basureros, y denunciar ante la autori-
dad municipal cualquier infracción a esta disposición;

XIII. Responsabilizarse de los animales domésticos que sean de su propiedad o estén bajo
su cuidado debiendo vacunarlos, identificarlos y esterilizarlos, y colocarles una correa
al transitar con ellos en la vía pública, para evitar que molesten, agredan y/o dañen a
personas, animales y/o lugares públicos o privados, además de recoger sus desechos;
debiendo, también, notificar a las autoridades municipales sobre aquellos que se en-
cuentren solos o abandonados en vía pública, que sean agresivos, se encuentren
visiblemente enfermos o presumiblemente contagiados de rabia; de conformidad
en lo dispuesto por el Código para la Biodiversidad del Estado de México y demás
ordenamientos legales vigentes aplicables;
32

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

XIV. Contar con la autorización municipal correspondiente si el animal doméstico que po-
see es manifiestamente feroz o peligroso;

XV. Registrarse en el Centro de Control Animal si se dedica a la cría, venta o adiestra-

miento de animales, independientemente de contar con los permisos correspondien-
tes de otras autoridades para dichas actividades; de conformidad con el código de
Biodiversidad del Estado de México. Quedando estrictamente prohibido el adiestra-
miento, venta, cría o peleas de perros en camellones, deportivos, áreas verdes y en
general en espacios públicos;

XVI. Abstenerse de abandonar en la vía pública y/o lotes baldíos, vehículos, remolques,
chatarra, objetos, llantas, muebles, materiales de construcción, animales muertos,
desperdicios o basura;

XVII. Conservar limpia la calle, banqueta o área verde que le corresponda, a un costado
y/o frente a su domicilio o establecimiento, así como participar en trabajo conjunto
con el gobierno municipal, a través de jornadas comunitarias con el fin de preservar
la infraestructura urbana;

XVIII. Depositar la basura, debidamente separada en orgánica e inorgánica, en los sistemas

de recolección que para ello se implementen, evitando hacerlo en la vía pública;

XIX. Abstenerse de fijar o pegar propaganda o similares en cualquier componen-

te del equipamiento urbano, tales como postes de luz, edificios públicos, puentes
peatonales y vehiculares, paraderos, buzones, papeleras, casetas telefónicas, entre
otros, excepto en los lugares señalados por las autoridades competentes en proceso
electoral;

XX. Abstenerse de destruir o maltratar las luminarias, los semáforos y el alumbrado del
municipio, así como de conectarse al suministro eléctrico de estos y, en general, de
dañar por cualquier medio el equipamiento urbano;

XXI. Colaborar en la preservación y cuidado de la nomenclatura y señalización vial de uso

público;

XXII. Abstenerse de “graffitear” el equipamiento urbano y la propiedad pública y pri-

vada, a excepción de los casos en que se obtenga la autorización correspondiente;

XXIII. Abstenerse de romper, dañar, modificar o alterar el pavimento, guarniciones y ban-

quetas, sin la autorización correspondiente;

XXIV. Denunciar a quienes utilicen cualquier predio como centro de propagación de vicios:
expendio de drogas, bebidas alcohólicas y de cualquier otro tipo, que afecten la sa-
lud y el desarrollo de las personas;

XXV. Hacer que sus hijos o pupilos reciban educación y acudan a las escuelas públicas o
privadas, así como respetar los derechos que corresponden a las y los menores de
edad y adolescentes;

XXVI. Respetar las vías públicas, los parques, jardines, centros deportivos y las áreas de ser-
vicio público municipal, así como los derechos de los demás usuarios en los mismos;
 33

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

XXVII. Pagar las contribuciones municipales que correspondan en términos del Código
Financiero del Estado de México y Municipios y demás disposiciones legales vigen-
tes aplicables;

XXVIII. Contribuir y participar en los gastos públicos del municipio de manera pro-
porcional y equitativa en su beneficio;

XXIX. Denunciar todo acto que contravenga las disposiciones legales vigentes aplica-
bles;

XXX. Respetar y garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes que se estipulan
en la constitución federal, la particular del Estado de México y demás ordenamien-
tos vigentes aplicables;

XXXI. Abstenerse de conducir vehículos automotores en estado de ebriedad o bajo el

influjo de sustancias psicotrópicas o enervantes;

XXXII. En horarios nocturnos mantener apagadas las instalaciones de alumbrado de pro-

piedad pública o privada en zonas comerciales, industriales, residenciales o rurales
(Norma Técnica Estatal Ambiental NTEA-014-SMA-DS-2011), siempre y cuando lo
permitan las condiciones de seguridad; y

XXXIII. Las demás que les impongan el presente Bando Municipal y otras disposiciones
legales vigentes.

CAPÍTULO II
De los Ciudadanos

Artículo 22. Las y los ciudadanos del municipio son las personas que tengan su residencia efecti-
va dentro del territorio municipal y que:

I. Sean mexicanos;

II. Hayan cumplido dieciocho años;

III. Tengan un modo honesto de vivir; y

IV. No se encuentren dentro de los supuestos del artículo 31 de la Constitución Política

del Estado

V. Libre y Soberano de México.

34

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Artículo 23. Son prerrogativas de las y los ciudadanos del municipio:

I. Votar y ser votados para los cargos públicos de elección popular del municipio;

II. Elegir y ser electos como autoridades auxiliares, Consejos de Participación Ciudada-
na y demás órganos auxiliares del H. Ayuntamiento a que fueren convocados;

III. Asociarse libre y pacíficamente para tomar parte en los asuntos políticos del muni-
cipio;

IV. Participar en las organizaciones ciudadanas; y

V. Las demás que se deriven de otros ordenamientos legales vigentes aplicables.

No podrán ejercer sus derechos y prerrogativas quienes se encuentren dentro de los supuestos
del artículo 30 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.

Artículo 24. Son obligaciones de las y los ciudadanos del municipio:

I. Cumplir con los cargos públicos para los que fueren electos;

II. Votar en las elecciones de las delegaciones municipales y los Consejos de Partici-
pación Ciudadana, y cumplir con las funciones para las que fueren electos; y

III. Todas aquellas que deriven de otros ordenamientos legales vigentes aplicables.

Artículo 25. Sin agravio de la realidad social y administrativa que atiende a la población Ecatepense,
según los resultados del segundo conteo de población y vivienda 2010 del INEGI, Ecatepec de More-
los tiene una población de 1, 677,678 habitantes y una tasa de crecimiento de 2.1 por ciento anual.

TÍTULO SEXTO
De los Derechos Humanos

CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales

Artículo 26. En el Municipio de Ecatepec de Morelos, todas las personas gozarán de los derechos
humanos reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados
internacionales, en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y demás ordena-
mientos jurídicos aplicables.
 35

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Todas las autoridades municipales, en el ámbito de su competencia, tienen la obligación de

promover, difundir, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos.

El Ayuntamiento deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos
humanos, en los términos que establezca la ley.

Artículo 27. El Ayuntamiento, en materia de derechos humanos, realizará las siguientes acciones:

I. Garantizar el respeto a los derechos humanos, difundiendo y promoviendo estos

entre los habitantes del municipio, con perspectiva e igualdad de género, confor-
me a los principios que señala la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-
canos y demás leyes aplicables;

II. Establecer las medidas conducentes para evitar la discriminación motivada por
origen étnico o racial, género, edad, discapacidad, condición social, de salud,
religión, de opinión, orientación sexual, estado civil o cualquier otro que atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos
y libertades de las personas;

III. Establecer programas, acciones, ejes rectores y políticas tendientes a la protec-

ción de los derechos humanos de las niñas, niños, adolescentes, grupos vulnera-
bles y personas con discapacidad del municipio en coordinación con el Sistema
Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes de Ecatepec de
Morelos; reconociendo a niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos,
bajo los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresivi-
dad; en virtud de lo cual se garantizará el pleno ejercicio, respeto, protección y
promoción de los derechos humanos, estableciendo las bases generales para la
participación de los sectores privado y social en estas acciones, conforme a lo
establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley Gene-
ral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, Ley de los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes del Estado de México y en los tratados internacionales de los
que el Estado mexicano forma parte;

IV. Ejecutar las acciones tendientes a que todo servidor público municipal esté obli-
gado a responder las recomendaciones que emitan los organismos de derechos
humanos;

V. Garantizar el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos

humanos de niñas, niños, adolescentes y grupos vulnerables conforme a lo esta-
blecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados
internacionales de los que el Estado mexicano forma parte, en la Ley General de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de México, en la Ley para la Protección de los Derechos de las
Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de México, en el presente Bando Municipal
y demás Reglamentos aplicables. Igualmente, velará y garantizará el respeto a los
36

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

derechos de las niñas, niños y adolescentes migrantes, acompañados, no acom-

pañados, separados, nacionales, extranjeros y repatriados;

VI. Proteger los derechos a la vida, integridad, libertad y seguridad, así como reducir
los factores de riesgo que favorezcan las agresiones contra periodistas; y

VII. Designara a responsables de las áreas de Seguridad Pública Municipal, Protección

Civil, Desarrollo Económico y Comunicación Social, para efectuar las acciones
tendientes a implementar medidas que protejan los derechos y libertades relacio-
nados con la libertad de expresión y el libre ejercicio periodístico.

TÍTULO SÉPTIMO
De la Organización y Funcionamiento del Gobierno Municipal

CAPÍTULO I
Del H. Ayuntamiento

Artículo 28. El gobierno y la administración del municipio de Ecatepec de Morelos están depositados
en un cuerpo colegiado y deliberante que se denomina H. Ayuntamiento, integrado por un presidente
municipal, tres síndicos y diecinueve regidores, electos según los principios de mayoría relativa y de
representación proporcional, con las facultades y obligaciones que les otorgan la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Mé-
xico y demás disposiciones legales vigentes aplicables.

Artículo 29. El H. Ayuntamiento resolverá colegiadamente los asuntos de su competencia en una asam-
blea denominada Cabildo.

Artículo 30. Corresponde al presidente municipal la ejecución de las decisiones del H. Ayuntamiento,
para lo cual contará en su despacho con el personal necesario que le permita desarrollar su actividad.

Artículo 31. Para el despacho de los asuntos, el H. Ayuntamiento cuenta con un secretario, cuyas atri-
buciones están señaladas en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el presente Bando
Municipal, el Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal y demás disposiciones legales
vigentes aplicables

Artículo 32. El H. Ayuntamiento tiene facultades para expedir y reformar el Bando Municipal, así como
los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro del territorio
del municipio que sean necesarios para su organización, prestación de los servicios públicos y en ge-
neral, para el cumplimiento de sus atribuciones, en términos de lo dispuesto por los Artículos 31 y 160
 37

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, sin más limitaciones que las establecidas en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado de México y las leyes y
reglamentos que de una u otra emanen.

CAPÍTULO II
De las Dependencias de la Administración Pública Municipal

Artículo 33. Para el ejercicio de sus atribuciones, tanto el H. Ayuntamiento como el presidente munici-
pal, se auxiliarán de las siguientes dependencias, las cuales estarán subordinadas a este último:

I. Secretaría del Ayuntamiento;

II. Tesorería Municipal;

III. Contraloría Interna;

IV. Las Direcciones de:

a. Administración

b. Comunicación Social;

c. Cultura Física y Deporte;

d. Desarrollo Urbano y Obras Públicas;

e. Bienestar;

f. Desarrollo Económico;

g. Educación y Cultura;

h. Gobierno;

i. Instituto Municipal de las Mujeres e Igualdad de Género;

j. Jurídica y Consultiva;

k. Medio Ambiente y Ecología;

l. Movilidad y Transporte

m. Protección Civil y Bomberos;

n. Servicios Públicos; y

o. Seguridad Pública y Tránsito;

38

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

V. Las Coordinaciones Municipales de:

a. Instituto de la Juventud;

b. Mercados, Tianguis y Vía Pública.

VI. Unidades Administrativas de la Presidencia Municipal:

a. Secretaría Técnica de Gabinete; y

b. Secretaría Particular;

VII. Defensoría Municipal de los Derechos Humanos;

VIII. Organismos Públicos Descentralizados:

a. Para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Sanea-

miento de Ecatepec de Morelos; (S.A.P.A.S.E); y

b. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (D.I.F); y

IX. Secretaría Técnica del Consejo Municipal de Seguridad Pública.

El Presidente Municipal nombrará, entre los servidores públicos, a quien coordine las Oficialías
Mediadoras-Conciliadoras, Oficialías Calificadoras y Oficialías del Registro Civil.

Los nombramientos respectivos serán expedidos por el presidente municipal, con las limitantes
que en su caso establecen las leyes que crean los organismos públicos descentralizados; cada
uno de sus miembros deberá conducirse por el Código de Ética y Conducta de la Administra-
ción Pública Municipal de Ecatepec de Morelos 2019-2021.

Ningún integrante del H. Ayuntamiento o de la Administración Pública Municipal podrá per-

cibir un salario superior al del presidente municipal, bajo ningún caso.

Las dependencias de la Administración Pública Municipal podrán proponer reglamentos, cir-

culares y demás disposiciones administrativas que regulen las actividades y programas a que
hace mención el Título Décimo Primero de este Bando Municipal, los cuales previa aprobación,
serán de observancia general y obligatoria y tendrán la fuerza legal que establece el artículo
165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
 39

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Artículo 34. Las dependencias citadas en el artículo anterior conducirán sus actividades en for-
ma programada y coordinada, con base en las políticas y objetivos previstos en el Plan de Desa-
rrollo del Estado de México, el Plan de Desarrollo Municipal para el periodo 2019-2021, y demás
ordenamientos legales vigentes aplicables a la materia, sustentando en el proceso de planea-
ción un horizonte de corto, mediano y largo plazo, estableciendo como marco de referencia la
Agenda 2030 de las Naciones Unidas.

CAPÍTULO III
De los Organismos Públicos Descentralizados

Artículo 35. Los organismos públicos descentralizados denominados “Para la Prestación de los
Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Ecatepec de Morelos” y “Sistema
Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia”, tienen personalidad jurídica y patrimonio
propios, y coadyuvarán con el Ayuntamiento en el ejercicio de las funciones, desarrollo de acti-
vidades y prestación de servicios públicos municipales, en los términos de las leyes que los rigen,
del presente Bando Municipal y de los demás ordenamientos municipales.

CAPÍTULO IV
De las Comisiones, Delegaciones, Consejos de Participación Ciudadana y

Demás Entes Auxiliares del H. Ayuntamiento

Artículo 36. El H. Ayuntamiento, para el eficaz desempeño de sus funciones públicas, podrá au-
xiliarse por:

I. Las Comisiones Edilicias;

II. La Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal;

III. Delegaciones, Subdelegaciones y Consejos de Participación Ciudadana;

IV. Los Comités, Comisiones y Consejos para el mejor desempeño del servicio pú-
blico, entre los que destacan:

a. Comité de Información;

b. Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal;

40

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

c. Comité de Salud Municipal;

d. Comité Municipal Contra las Adicciones;

e. Comité Municipal de Riesgos Sanitarios;

f. Comisión Municipal de Mejora Regulatoria;

g. Comisión Municipal de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia;

h. Comisión Municipal Transitoria de Límites Territoriales;

i. Comisión Municipal para el Bienestar y la Incorporación al Desarrollo de las

Personas con Discapacidad;

j. Consejo Municipal de Igualdad de Género;

k. Consejo Municipal de Lucha Contra las Drogas y la Delincuencia;

l. Consejo Municipal de Población;

m. Consejo Municipal de Prevención y Control del Crecimiento Urbano;

n. Consejo Municipal de Protección a la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable;

o. Consejo Municipal de Protección al Ambiente;

p. Consejo Municipal de Protección Civil;

q. Consejo Municipal de Salud;

r. Consejo Municipal de Seguridad Pública; y

s. Los demás que apruebe el H. Ayuntamiento.

Los consejos y comités conducirán sus actividades en forma programada, con base en las polí-
ticas y objetivos previstos.

Sus funciones deberán regirse por el reglamento municipal correspondiente y demás disposicio-
nes legales aplicables; la cita de las comisiones, consejos y comités son de manera enunciativa
y no limitativa, siempre y cuando exista el soporte legal para su creación.

Artículo 37. Los integrantes del H. Ayuntamiento, además de actuar como cuerpo cole-
giado, se organizarán en comisiones edilicias temáticas para estudiar, analizar y proponer
acuerdos, acciones, programas y normas tendientes a mejorar la Administración Pública Munici-
pal; así como, para inspeccionar, vigilar y reportar al propio H. Ayuntamiento sobre los asuntos a
su cargo y el cumplimiento de los acuerdos que dicte el Cabildo.
 41

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Las comisiones se conformarán de forma plural y proporcional, tomando en cuen-

ta el número de sus integrantes y la importancia de los ramos encomendados a
las mismas; en su integración se deberá tomar en consideración el conocimiento,
profesión, vocación y experiencia de los integrantes del ayuntamiento, procuran-
do la paridad de género en la designación de presidencias de las comisiones del
ayuntamiento, para lo cual enunciativamente se han determinado las siguientes
comisiones:

1. DE SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITU-

PRESIDENTE LUIS FERNANDO VILCHIS CONTRERAS
CIONAL

SECRETARIO MIGUEL ÁNGEL JUÁREZ FRANCO 4° REGIDOR

PRIMER VOCAL GIL GONZÁLEZ CERÓN 16° REGIDOR

SEGUNDO VOCAL ETHER MARTÍN HERNÁNDEZ LEYVA 8° REGIDOR

TERCER VOCAL MIREYA DE LOS ÁNGELES MÉNDEZ BELLO 17ª REGIDORA

2. DE PROTECCIÓN CIVIL

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITU-

PRESIDENTE LUIS FERNANDO VILCHIS CONTRERAS
CIONAL

SECRETARIO DANIEL ANDRÈS SIBAJA GONZÀLEZ SEGUNDO SÌNDICO

PRIMER VOCAL AZUCENA CERRILLO VÁZQUEZ 1ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL ANA LAURA LARA BAUTISTA 7ª REGIDORA

TERCER VOCAL PATRICIA PÉREZ SORIA 19ª REGIDORA

3. DE GOBIERNO

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITU-

PRESIDENTE LUIS FERNANDO VILCHIS CONTRERAS
CIONAL

SECRETARIO JOSÉ ANTONIO GARCÍA PÉREZ 10° REGIDOR

PRIMER VOCAL DANIEL ANDRÉS SIBAJA GONZÁLEZ 2° SÍNDICO

SEGUNDO VOCAL MIREYA DE LOS ÁNGELES MÉNDEZ BELLO 17° REGIDORA

TERCER VOCAL DANIEL CRUZ MARTÍNEZ 13° REGIDOR

4. DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITU-

PRESIDENTE LUIS FERNANDO VILCHIS CONTRERAS
CIONAL

SECRETARIO PATRICIA PÉREZ SORIA 19ª REGIDORA

PRIMER VOCAL HUGO VENANCIO CASTILLO 18° REGIDOR

SEGUNDO VOCAL LEÓN FELIPE RÍO VALLE SALAZAR 2° REGIDOR

TERCER VOCAL MIGUEL ÁNGEL JUÁREZ FRANCO 4° REGIDOR

5. DE HACIENDA

PRESIDENTE LORENA SALAS LEMUS 1ª SÍNDICO

SECRETARIO LEÓN FELIPE RÍO VALLE SALAZAR 2° REGIDOR

PRIMER VOCAL DANIEL ANDRÉS SIBAJA GONZÁLEZ 2° SÍNDICO

SEGUNDO VOCAL ERIKA GONZALEZ ESPINOSA 15ª REGIDORA

TERCER VOCAL ANA LAURA PLUMA PAREDES 12ª REGIDORA

42

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

6. DE AGUA, DRENAJE Y ALCANTARILLADO

PRESIDENTE AZUCENA CERRILLO VÁZQUEZ 1ª REGIDORA

SECRETARIO CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ 9ª REGIDORA

PRIMER VOCAL ARACELI TORRES FLORES 11° REGIDORA

SEGUNDO VOCAL NORMA GUADALUPE RÍOS VELÁZQUEZ 14ª REGIDORA

TERCER VOCAL ANA LAURA PLUMA PAREDES 12ª REGIDORA

7. DE MERCADOS, CENTRALES DE ABASTO Y RASTRO

PRESIDENTE GUILLERMO FRAGOSO BÁEZ 6° REGIDOR

SECRETARIO NORMA GUADALUPE RÍOS VELÁZQUEZ 14ª REGIDORA

PRIMER VOCAL ANA LAURA LARA BAUTISTA 7ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL DANIEL CRUZ MARTÍNEZ 13° REGIDOR

TERCER VOCAL ARACELI TORRES FLORES 11ª REGIDORA

8. DE ALUMBRADO PÚBLICO

PRESIDENTE ANA LAURA LARA BAUTISTA 7ª REGIDORA

SECRETARIO GIL GONZÁLEZ CERÓN 16° REGIDOR

PRIMER VOCAL DANIEL ANDRÉS SIBAJA GONZÁLEZ 2° SÍNDICO

SEGUNDO VOCAL SILVIA LUCERO VALDÉS CAZARES 3ª SÍNDICO

TERCER VOCAL ETHER MARTÍN HERNÁNDEZ LEYVA 8° REGIDOR

9. DE OBRAS PÚBLICAS Y DESARROLLO URBANO

PRESIDENTE JOSÉ ANTONIO GARCÍA PÉREZ 10° REGIDOR

SECRETARIO GUILLERMO FRAGOSO BÁEZ 6° REGIDOR

PRIMER VOCAL SILVIA LUCERO VALDÉS CAZARES 3ª SÍNDICO

SEGUNDO VOCAL LEÓN FELIPE RÍO VALLE SALAZAR 2° REGIDOR

TERCER VOCAL DANIEL CRUZ MARTÍNEZ 13° REGIDOR

10. COMISIÓN DE PARQUES Y JARDINES

PRESIDENTE DANIEL ANDRÉS SIBAJA GONZÁLEZ 2° SÍNDICO

SECRETARIO ANA LAURA LARA BAUTISTA 7ª REGIDORA

PRIMER VOCAL MIREYA DE LOS ÁNGELES MÉNDEZ BELLO 17ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL GIL GONZÁLEZ CERÓN 16° REGIDOR

TERCER VOCAL ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ HERNÁNDEZ 5ª REGIDORA

11. DE PANTEONES

PRESIDENTE ARACELI TORRES FLORES 11ª REGIDORA

SECRETARIO LAURA BEATRIZ JIMÉNEZ SIGALA 3ª REGIDORA

PRIMER VOCAL DANIEL CRUZ MARTÍNEZ 13° REGIDOR

SEGUNDO VOCAL NORMA GUADALUPE RÍOS VELÁZQUEZ 14ª REGIDORA

TERCER VOCAL ANA LAURA LARA BAUTISTA 7ª REGIDORA

12. DE CULTURA, EDUCACIÓN PÚBLICA, DEPORTE Y RECREACIÓN

PRESIDENTE ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ HERNÁNDEZ 5ª REGIDORA

 43

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

SECRETARIO ARACELI TORRES FLORES 11ª REGIDORA

PRIMER VOCAL PATRICIA PÉREZ SORIA 19ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL GUILLERMO FRAGOSO BÁEZ 6° REGIDOR

TERCER VOCAL NORMA GUADALUPE RÍOS VELÁZQUEZ 14ª REGIDORA

13. DE TURISMO

PRESIDENTE ERIKA GONZALEZ ESPINOSA 15ª REGIDORA

SECRETARIO AZUCENA CERRILLO VÁZQUEZ 1ª REGIDORA

PRIMER VOCAL GUILLERMO FRAGOSO BÁEZ 6° REGIDOR

SEGUNDO VOCAL HUGO VENANCIO CASTILLO 18° REGIDOR

TERCER VOCAL JOSÉ ANTONIO GARCÍA PÉREZ 10° REGIDOR

14. DE PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

PRESIDENTE ANA LAURA PLUMA PAREDES 12ª REGIDORA

SECRETARIO LORENA SALAS LEMUS 1ª SÍNDICO

PRIMER VOCAL LAURA BEATRIZ JIMÉNEZ SIGALA 3ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL DANIEL ANDRÉS SIBAJA GONZÁLEZ 2° SÍNDICO

TERCER VOCAL ERIKA GONZALEZ ESPINOSA 15ª REGIDORA

15. DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE CONFLICTOS LABORALES

PRESIDENTE MIGUEL ÁNGEL JUÁREZ FRANCO 4° REGIDOR

SECRETARIO ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ HERNÁNDEZ 5ª REGIDORA

PRIMER VOCAL ANA LAURA PLUMA PAREDES 12ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL AZUCENA CERRILLO VÁZQUEZ 1ª REGIDORA

TERCER VOCAL LAURA BEATRIZ JIMÉNEZ SIGALA 3ª REGIDORA

16. DE SALUD PÚBLICA

PRESIDENTE LEÓN FELIPE RÍO VALLE SALAZAR 2° REGIDOR

SECRETARIO ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ HERNÁNDEZ 5ª REGIDORA

PRIMER VOCAL CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ 9ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL PATRICIA PÉREZ SORIA 19ª REGIDORA

TERCER VOCAL SILVIA LUCERO VALDÉS CAZARES 3ª SÍNDICO

17. DE POBLACIÓN

PRESIDENTE CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ 9ª REGIDORA

SECRETARIO SILVIA LUCERO VALDÉS CAZARES 3° SÍNDICO

PRIMER VOCAL ERIKA GONZALEZ ESPINOSA 15ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL ETHER MARTÍN HERNÁNDEZ LEYVA 8° REGIDOR

TERCER VOCAL DANIEL CRUZ MARTÍNEZ 13° REGIDOR

18. DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PRESIDENTE SILVIA LUCERO VALDÉS CAZARES 3ª SÍNDICO

SECRETARIO ANA LAURA PLUMA PAREDES 12ª REGIDORA

PRIMER VOCAL JOSÉ ANTONIO GARCÍA PÉREZ 10° REGIDOR

44

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

SEGUNDO VOCAL ARACELI TORRES FLORES 11ª REGIDORA

TERCER VOCAL CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ 9ª REGIDORA

19. DE ASUNTOS INDÍGENAS Y PUEBLOS ORIGINARIOS

PRESIDENTE DANIEL ANDRÉS SIBAJA GONZÁLEZ 2° SÍNDICO

SECRETARIO DANIEL CRUZ MARTÍNEZ 13° REGIDOR

PRIMER VOCAL NORMA GUADALUPE RÍOS VELÁZQUEZ 14ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ 9ª REGIDORA

TERCER VOCAL LEÓN FELIPE RÍO VALLE SALAZAR 2° REGIDOR

20. DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL

PRESIDENTE MIGUEL ÁNGEL JUÁREZ FRANCO 4° REGIDOR

SECRETARIO ETHER MARTÍN HERNÁNDEZ LEYVA 8° REGIDOR

PRIMER VOCAL HUGO VENANCIO CASTILLO 18° REGIDOR

SEGUNDO VOCAL GUILLERMO FRAGOSO BÁEZ 6° REGIDOR

TERCER VOCAL NORMA GUADALUPE RÍOS VELÁZQUEZ 14ª REGIDORA

21. DE ASUNTOS INTERNACIONALES Y APOYO AL MIGRANTE

PRESIDENTE DANIEL CRUZ MARTÍNEZ 13° REGIDOR

SECRETARIO ANA LAURA PLUMA PAREDES 12ª REGIDORA

PRIMER VOCAL ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ HERNÁNDEZ 5ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL LAURA BEATRIZ JIMÉNEZ SIGALA 3ª REGIDORA

TERCER VOCAL AZUCENA CERRILLO VÁZQUEZ 1ª REGIDORA

22. DE ASUNTOS METROPOLITANOS

PRESIDENTE HUGO VENANCIO CASTILLO 18° REGIDOR

SECRETARIO LEÓN FELIPE RÍO VALLE SALAZAR 2° REGIDOR

PRIMER VOCAL MIGUEL ÁNGEL JUÁREZ FRANCO 4° REGIDOR

SEGUNDO VOCAL ANA LAURA PLUMA PAREDES 12ª REGIDORA

TERCER VOCAL DANIEL ANDRÉS SIBAJA GONZÁLEZ 2° SÍNDICO

23. DE PROTECCIÓN E INCLUSIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

PRESIDENTE ETHER MARTÍN HERNÁNDEZ LEYVA 8° REGIDOR

SECRETARIO ERIKA GONZALEZ ESPINOSA 15ª REGIDORA

PRIMER VOCAL AZUCENA CERRILLO VÁZQUEZ 1ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL ANA LAURA LARA BAUTISTA 7ª REGIDORA

TERCER VOCAL GUILLERMO FRAGOSO BÁEZ 6ª REGIDOR

24. DE PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA

PRESIDENTE NORMA GUADALUPE RÍOS VELÁZQUEZ 14ª REGIDORA

SECRETARIO GIL GONZÁLEZ CERÓN 16° REGIDOR

PRIMER VOCAL ETHER MARTÍN HERNÁNDEZ LEYVA 8° REGIDOR

SEGUNDO VOCAL MIGUEL ÁNGEL JUÁREZ FRANCO 4° REGIDOR

TERCER VOCAL ERIKA GONZALEZ ESPINOSA 15ª REGIDORA

 45

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

25. DE ATENCIÓN A LA VIOLENCIA EN CONTRA DE LAS MUJERES

PRESIDENTE LAURA BEATRIZ JIMÉNEZ SIGALA 3ª REGIDORA

SECRETARIO CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ 9ª REGIDORA

PRIMER VOCAL AZUCENA CERRILLO VÁZQUEZ 1ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL LORENA SALAS LEMUS 1° SÍNDICO

TERCER VOCAL ARACELI TORRES FLORES 11ª REGIDORA

26. DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

PRESIDENTE PATRICIA PÉREZ SORIA 19ª REGIDORA

SECRETARIO DANIEL CRUZ MARTÍNEZ 13° REGIDOR

PRIMER VOCAL LEÓN FELIPE RÍO VALLE SALAZAR 2° REGIDOR

SEGUNDO VOCAL ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ HERNÁNDEZ 5ª REGIDORA

TERCER VOCAL LAURA BEATRIZ JIMÉNEZ SIGALA 3ª REGIDORA

27. ESPECIAL PARA COMBATIR LA VIOLENCIA VINCULADA CON LOS FEMINICIDIOS

PRESIDENTE MIREYA DE LOS ÁNGELES MÉNDEZ BELLO 17ª REGIDORA

SECRETARIO LORENA SALAS LEMUS 1ª SÍNDICO

PRIMER VOCAL HUGO VENANCIO CASTILLO 18° REGIDOR

SEGUNDO VOCAL ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ HERNÁNDEZ 5ª REGIDORA

TERCER VOCAL NORMA GUADALUPE RÍOS VELÁZQUEZ 14ª REGIDORA

28. DE DESARROLLO ECONÓMICO

PRESIDENTE ETHER MARTÍN HERNÁNDEZ LEYVA 8° REGIDOR

SECRETARIO ANA LAURA PLUMA PAREDES 12ª REGIDORA

PRIMER VOCAL ERIKA GONZALEZ ESPINOSA 15ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL MIGUEL ÁNGEL JUÁREZ FRANCO 4° REGIDOR

TERCER VOCAL GIL GONZÁLEZ CERÓN 16° REGIDOR

29. DE DESARROLLO SOCIAL

PRESIDENTE GIL GONZÁLEZ CERÓN 16° REGIDOR

SECRETARIO MIREYA DE LOS ÁNGELES MÉNDEZ BELLO 17ª REGIDORA

PRIMER VOCAL CLAUDIA CARMEN FRAGOSO LÓPEZ 9ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL JOSÉ ANTONIO GARCÍA PÉREZ 10° REGIDOR

TERCER VOCAL HUGO VENANCIO CASTILLO 18° REGIDOR

30. DE TRANSPORTE

PRESIDENTE LORENA SALAS LEMUS 1ª SÍNDICO

SECRETARIO HUGO VENANCIO CASTILLO 18° REGIDOR

PRIMER VOCAL ANA LAURA LARA BAUTISTA 7ª REGIDORA

SEGUNDO VOCAL DANIEL ANDRÉS SIBAJA GONZÁLEZ 2° SÍNDICO

TERCER VOCAL GUILLERMO FRAGOSO BÁEZ 6° REGIDOR

31. DE DERECHOS HUMANOS

PRESIDENTE ETHER MARTÍN HERNÁNDEZ LEYVA 8° REGIDOR

46

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

SECRETARIO LEÓN FELIPE RÍO VALLE SALAZAR 2° REGIDOR

PRIMER VOCAL LORENA SALAS LEMUS 1ª SÍNDICO

SEGUNDO VOCAL PATRICIA PÉREZ SORIA 19ª REGIDORA

TERCER VOCAL ANA LAURA LARA BAUTISTA 7ª REGIDORA

32. DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR

PRESIDENTE DANIEL ANDRES SIBAJA GONZALEZ 2° SINDICO

SECRETARIO ETHER MARTÍN HERNANDEZ LEYVA 8° REGIDOR

PRIMER VOCAL SILVIA LUCERO VALDÉS CAZARES 3ª SÍNDICO

SEGUNDO VOCAL PATRICIA PÉREZ SORIA 19ª REGIDORA

TERCER VOCAL ERIKA GONZALEZ ESPINOZA 15ª REGIDORA

33. DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL

PRESIDENTE ANGÉLICA GABRIELA LÓPEZ HERNÁNDEZ 5ª REGIDORA

SECRETARIO DANIEL ANDRÉS SIBAJA GONZÁLEZ 2° SINDICO

PRIMER VOCAL LEÓN FELIPE RÍO VALLE SALAZAR 2° REGIDOR

SEGUNDO VOCAL ANA LAURA LARA BAUTISTA 7ª REGIDORA

TERCER VOCAL PATRICIA PÉREZ SORIA 19ª REGIDORA

Artículo 38. Son autoridades auxiliares municipales: delegados, subdelegados, los jefes de sector o
de sección y los jefes de manzana que designe el Ayuntamiento, bajo las funciones reglamentarias
enunciadas en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y los reglamentos municipales inhe-
rentes.

Artículo 39. Las autoridades auxiliares municipales ejercerán, en sus respectivas circunscripciones te-
rritoriales, las atribuciones que les confiere la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el Regla-
mento de Participación Ciudadana de Ecatepec de Morelos y el H. Ayuntamiento, para coadyuvar
a mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad y la protección de los vecinos, sin
ejercer atribuciones que no tengan expresamente conferidas, así como para promover la participa-
ción ciudadana de los habitantes de Ecatepec de Morelos.

Las autoridades auxiliares, observaran lo dispuesto por el artículo 58 de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México, pudiendo ser objetos de queja o denuncia ante la contraloría interna municipal.

Artículo 40. Los Consejos de Participación Ciudadana, en el marco de la normatividad y con un alto
sentido de responsabilidad y honestidad, se constituyen como órganos de representación entre la
ciudadanía y el gobierno municipal. Tienen como finalidad la promoción y gestión social, así como
el resguardo y utilidad de los bienes muebles e inmuebles de propiedad municipal que se destinen
para el beneficio de la población, en cumplimiento de los planes y programas municipales, a favor
de las vecinas y los vecinos de sus respectivas comunidades.
 47

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

La integración, estructura y funcionamiento de los Consejos de Participación Ciudadana se regi-

rán por la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el presente Bando Municipal, el regla-
mento que los rige y demás ordenamientos legales vigentes aplicables.

TÍTULO OCTAVO
De las Unidades Habitacionales en Régimen de Condominio

CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales

Artículo 41. De conformidad con la Ley que Regula el Régimen de Propiedad en Condominio en
el Estado de México, se considera régimen de propiedad en condominio, aquel que se constitu-
ye sobre bienes inmuebles que en razón de sus características físicas, permite a sus titulares tanto
el aprovechamiento exclusivo de áreas o construcciones privativas, como el aprovechamiento
común de las áreas de construcción que no admite división, confiriendo un derecho de propie-
dad exclusivo sobre la unidad privativa, así como un derecho de copropiedad, respecto de las
áreas o instalaciones comunes.

Artículo 42. La Administración Pública Municipal es respetuosa de la administración del régimen

de la propiedad en condominio, de todos los ordenamientos que le rigen; y coadyuvará con
sus representantes en la prestación de los servicios públicos municipales de su competencia, en
igualdad de circunstancias que sean necesarias.

Artículo 43. La Administración Pública Municipal, tratándose de la prestación de servicios pú-

blicos para áreas, instalaciones o inmuebles de régimen Condominal, podrá coadyuvar con las
administraciones de estos, sin perjuicio de las autoridades auxiliares o Consejos de Participación
Ciudadana que pudieran existir por petición expresa de sus habitantes.

TÍTULO NOVENO
De los Servicios y Funciones Públicas

CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales

Artículo 44. El municipio tendrá a su cargo la planeación, administración, ejecución y evaluación

de los servicios públicos municipales siguientes:
48

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, saneamiento, tratamiento y disposición de

aguas residuales;

II. Alumbrado público;

III. Limpia, recolección, recolección segregada, traslado, tratamiento y disposición

final de residuos sólidos urbanos, orgánicos e inorgánicos;

IV. Mercados y centrales de abasto;

V. Panteones;

VI. Rastro;

VII. Calles, parques, jardines y su equipamiento;

VIII. Seguridad Pública y Tránsito, Protección Civil y Bomberos;

IX. Embellecimiento y conservación de los poblados, centros urbanos y obras de in-

terés social;

X. Desarrollo social, en el ámbito de su competencia;

XI. Atención para el desarrollo integral de la mujer con sustento en los principios de
equidad para lograr su empoderamiento en todos los sectores;

XII. De empleo;

XIII. De educación y cultura;

XIV. Deporte, desarrollo humano, salud; y

XV. Los demás que declare el H. Ayuntamiento como necesarios y de beneficio colectivo.

Artículo 45. Los servicios públicos municipales se prestarán de manera directa, descentralizada o
concesionada, con la participación de la federación, el Estado, otros municipios, la Ciudad de
México y/o particulares en su caso, conforme a las atribuciones que le confieren la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México, este Bando Municipal, el Reglamento Interno de la Administra-
ción Pública Municipal y demás normas jurídicas vigentes aplicables.

Las funciones de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito no podrán ser objeto de concesión,
en términos del artículo 126 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

Cuando los servicios públicos sean concesionados a terceros, se sujetarán a lo establecido por
la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, las cláusulas de la concesión y demás disposi-
ciones legales vigentes aplicables.
 49

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

TÍTULO DÉCIMO
De la Administración Pública Municipal

CAPÍTULO I
De la Secretaría del H. Ayuntamiento

Artículo 46. El titular de la Secretaría del H. Ayuntamiento deberá levantar las Actas de Cabildo
respectivas, así como emitir los citatorios para la celebración de las sesiones de Cabildo.

El Secretario del H. Ayuntamiento contará con las atribuciones que le otorga el Artículo 91 de la
Ley Orgánica Municipal del Estado de México; tendrá a su cargo la Oficialía de Partes Común
del H. Ayuntamiento, el Archivo General del H. Ayuntamiento, el Sistema Municipal de Informa-
ción y la Oficina Central de Diligencias; expedirá permisos para eventos sociales, constancias de
vecindad, de identidad, última residencia o domiciliarias que soliciten los habitantes del muni-
cipio, las de personas jurídicas colectivas, instituciones públicas, las de notorio arraigo, de acti-
vidad y demás que legalmente procedan; supervisará el ejercicio de las funciones de la Junta
Municipal de Reclutamiento y del Departamento de Patrimonio Municipal; atenderá los asuntos
internacionales, así como las demás que le señalen expresamente el H. Ayuntamiento, las leyes,
reglamentos y demás disposiciones jurídicas vigentes aplicables.

CAPÍTULO II
De la Tesorería Municipal

Artículo 47. La Tesorería Municipal es la unidad administrativa encargada de la recaudación

de los ingresos municipales y la administración de la hacienda pública municipal, responsa-
ble de realizar las erogaciones y funciones requeridas por el H. Ayuntamiento, el Presidente
Municipal Constitucional y demás dependencias de la Administración Pública Municipal, de
conformidad con la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Munici-
pios, el Código Financiero del Estado de México y Municipios, Ley Orgánica Municipal del
Estado de México, la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios y los demás
ordenamientos legales vigentes aplicables a la materia.

Asimismo, deberá implementar las medidas y mecanismos previamente aprobados por el

H. Ayuntamiento, tendientes a difundir los pagos de las diversas contribuciones en términos
de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México para el Ejercicio Fiscal del Año
2020 entre la población, ampliar la base de contribuyentes y estimular el pago oportuno. La
Tesorería Municipal, a fin de cumplir su objetivo, iniciará el Procedimiento Administrativo de
Ejecución apegado a la legalidad, instaurando a los contribuyentes que se encuentren en
rezago de sus contribuciones. La Tesorería Municipal revisará, vigilará y analizará los ingresos
y egresos de la Administración Pública Municipal, con la finalidad de incrementar y acreditar
50

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

la recaudación municipal, informando al órgano de control interno sobre cualquier irregula-

ridad para transparentar una sana cuenta hacendaria.

La Tesorería Municipal, en materia fiscal, ordenará las visitas de supervisión, inspección y ve-
rificación; además, determinará y ordenará la aplicación de las medidas de seguridad, e
impondrá las sanciones previstas en la ley a todas aquellas unidades económicas dentro
del territorio municipal

Asimismo, tendrá la facultad de iniciar, tramitar, resolver y ejecutar los procedimientos ad-
ministrativos comunes y las visitas de verificación administrativa que se practiquen, previo
desahogo de la garantía de audiencia atendiendo en todo momento lo dispuesto en los
ordenamientos vigentes legales aplicables a la materia.

Habilitará al personal registrado ante la Contraloría Interna por la Coordinación de Merca-

dos, Tianguis y Vía Pública, para llevar acabo la recaudación del pago de derechos de mer-
cados públicos municipales, tianguis y vía pública. Dicha recaudación deberá ser ingresada
en tiempo y forma a la Tesorería Municipal.

Coadyuvará con la Coordinación de Mercados, Tianguis y Vía Pública, para implementar y

vigilar las medidas de seguridad en los recibos para la recaudación en vía pública y formas
valoradas para cédulas de concesión en mercados públicos municipales y permisos para
tianguis ordinarios y así evitar el uso de documentos apócrifos que puedan causar detrimento
a la Hacienda Pública Municipal.

Artículo 48. Ninguna autoridad municipal podrá condonar, subsidiar o eximir total o parcial-
mente el pago de contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios. Por lo tanto, cualquier
estipulación privada relativa al pago de un crédito fiscal que se oponga a lo dispuesto por
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás disposiciones legales apli-
cables, se tendrá como inexistente jurídicamente y, por tanto, no surtirá efecto legal alguno,
excepto mediante acuerdo expreso del H. Ayuntamiento en Sesión de Cabildo, publicado en
el Órgano Oficial de Información del Gobierno Municipal “Gaceta Municipal”, que otorgue
tales beneficios en términos de lo dispuesto por el Artículo 31 del Código Financiero del Esta-
do de México y Municipios y 11 de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México
para el Ejercicio Fiscal 2020; con excepción que sea a petición de vecinos de bajos recursos,
para la expedición de constancias de vecindad, eventos sociales, de notorio arraigo, cons-
tancia de actividad económica para programas sociales y servicio funerario a solicitud de la
Secretaría del Ayuntamiento.
 51

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO III
De la Contraloría Interna

Artículo 49. La Contraloría Interna establecerá y ejecutará los sistemas de control y fiscalización,
vigilará que la administración de la Hacienda Pública Municipal y las acciones de los servidores
públicos se conduzcan en cumplimiento a las disposiciones legales vigentes aplicables; asimis-
mo, planeará y programará el sistema de control y evaluación de la gestión pública municipal;
establecerá las bases generales para la realización de auditorías, inspecciones y supervisiones,
además de vigilar el cumplimiento de las obligaciones de proveedores y contratistas de la Ad-
ministración Pública Municipal, independientemente de las demás atribuciones que le señale
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México, la Ley de responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios
y demás disposiciones legales vigentes aplicables.

Para efectos de mejorar el servicio público municipal, a través de la Contraloría Interna, se crea
la figura del Contralor Social mediante los Comités Ciudadanos de Control y Vigilancia (COCI-
COVIS), entendiéndose como tal, a todo ciudadano ecatepense que reúna previamente los
requisitos establecidos en la norma, a fin de que se lleve a cabo acciones de control, observan-
cia, vigilancia, reporte y evaluación, de manera independiente o conjunta, con el propósito de
contribuir a que la gestión gubernamental y que el manejo de los recursos públicos se efectúe
con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez.

Con la finalidad de disminuir y erradicar la corrupción en la administración pública municipal, se

cuenta con un Call Center al servicio de la ciudadanía, el cual tiene por objetivo recibir oportu-
namente las denuncias y canalizarlas al área o instancia correspondiente para su debida aten-
ción y seguimiento; mismo que se encuentra dentro del Programa Municipal Anticorrupción.

De igual forma, con la finalidad de fortalecer y eficientar el Sistema Municipal Anticorrupción, ésta
implementará las políticas integrales en materia de prevención, control y disuasión de faltas ad-
ministrativas y hechos de corrupción al interior del Comité Coordinador Municipal del cual forma
parte, debiendo vigilar que los servidores públicos que estén obligados, presenten en tiempo y
forma su declaración Tres de tres, consistente en la declaración patrimonial, fiscal y de intereses;
para con ello dar certidumbre a los ciudadanos ecatepenses sobre la responsabilidad, compro-
miso, profesionalismo, transparencia y honradez en las acciones y actividades desempeñadas
en el ejercicio del servicio público, además de administrar el Registro de Inspectores Municipales
( R.I.M), con la finalidad de trasparentar sus actividades; con la actuación de sus diferentes de-
partamentos se investigue, sustancie y sancione las faltas administrativas no graves y remitirá al
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México el informe de presunta responsabilidad
administrativa en lo referente a las faltas administrativas graves y faltas de particulares. Asimismo,
el observatorio ciudadano coadyuvará con las instancias municipales, así como las instituciones
públicas y privadas para que se implementen los mecanismos de coordinación para el diseño y
promoción en políticas públicas que determine la Administración Pública Municipal.
52

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO IV
De la Dirección de Administración

Artículo 50. La Dirección de Administración proveerá los recursos humanos, materiales y servicios,
así como el soporte técnico y tecnológico a las diversas áreas que conforman la Administración
Pública Municipal, y asignará a éstas previa autorización del Presidente Municipal Constitucional,
el personal capacitado que requiera para el cumplimiento de sus atribuciones, llevando el registro
del mismo y calculará el monto de los salarios; establecerá programas de capacitación, atenderá
las relaciones laborales, en coordinación con la Dirección Jurídica y Consultiva, así como llevará a
cabo los procedimientos de adquisiciones de bienes y servicios y en general, cumplirá con todas
las atribuciones que le otorguen las disposiciones legales que regulen sus actividades.

CAPÍTULO V
De la Dirección de Comunicación Social

Artículo 51. La Dirección de Comunicación Social se encargará del diseño, elaboración y difu-
sión de la Gaceta Municipal; asimismo, difundirá la transformación de la vida del municipio en
un marco de respeto al disenso, pluralidad y a la equidad de género y discapacidad de las per-
sonas, en coadyuvancia con los medios de comunicación por lo que deberá atender a reporte-
ros y periodistas de éstos. Generará campañas permanentes de identidad municipal, en la que
cada uno de los habitantes se sientan partícipes del territorio, cultura y tradiciones de Ecatepec
de Morelos; además de brindar la información relativa a la Administración Pública Municipal.

CAPÍTULO VI
De la Dirección de Cultura Física y Deporte

Artículo 52. La Dirección de Cultura Física y Deporte impulsará diferentes formas de interacción comu-
nitaria, tales como actividades físicas, recreativas y deportivas, que además de involucrar participa-
tivamente a los habitantes del municipio fomenten la convivencia armónica fortaleciendo estilos de
vida saludables, derechos humanos, valores, tradiciones, costumbres, así como programas de inclusión
social, todo esto favoreciendo la integración familiar que como consecuencia cimiente la identidad
municipal y el tejido social.

Asimismo, la Dirección se encargará de la administración de parques e instalaciones deportivas de

carácter municipal en los cuales será designado un enlace administrativo, quien preferentemente será
una persona con convicción y conocimiento, y comprometida a colaborar asertivamente para reali-
zar actividades que contribuyan a las tareas que se le encomienden, quedando sujetos a los marcos
normativos; evitando en todo momento la venta y consumo de bebidas alcohólicas y/o sustancias
prohibidas por la Ley General de Salud, dando aviso en su caso, a la autoridad correspondiente.
 53

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO VII
De la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas

Artículo 53. La Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas tendrá las funciones de pla-
neación, programación, presupuestación, ejecución, supervisión y conservación de las obras
públicas municipales y los servicios relacionados con las mismas, llevando el control y vigilancia
de éstas, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el libro
Décimo Segundo del Código Administrativo del Estado de México y su Reglamento, el presente
Bando Municipal y demás ordenamientos legales aplicables vigentes; tratándose de recursos
Federales, cuando la normatividad así lo indique, se aplicará la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.

Artículo 54. La Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas buscará con prospectiva urbana,
el desarrollo plural y sostenible del municipio, mediante la planeación, regulación y supervisión
del Plan Municipal de Desarrollo Urbano en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y
el Plan Estatal de Desarrollo Urbano concatenados a los objetivos contenidos en la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible. Para ello, vigilará el cumplimiento de las disposiciones en materia
de desarrollo urbano, además de emitir la factibilidad por proyectos en vía pública; asimismo,
realizará las supervisiones de obra que sean necesarias para la ejecución de los proyectos, rela-
cionados con esta materia, de conformidad con el Código Administrativo del Estado de México,
el reglamento respectivo, así como lo dispuesto en la Ley General de Asentamientos Humanos,
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y demás ordenamientos del territorio y orientación
del poblamiento en la Zona Metropolitana del Valle de México.

Artículo 55. A fin de contribuir al cumplimiento de las políticas públicas municipales, la Dirección
de Desarrollo Urbano y Obras Públicas deberá considerar los criterios sobre asentamientos huma-
nos que establece el Plan Municipal de Desarrollo Urbano vigente, las leyes aplicables en ma-
teria ecológica y de protección al medio ambiente y demás ordenamientos legales aplicables;
así como, los objetivos contenidos en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, por lo que
podrá suscribir convenios necesarios en materia de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial,
conforme a la normatividad vigente.

Artículo 56. En materia de urbanismo la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas de con-
formidad con las disposiciones jurídicas aplicables, así como en relación al Plan Municipal de
Desarrollo Urbano; tendrá la facultad de:

a. Controlar y supervisar el desarrollo de los asentamientos humanos, incluyendo los

que sean sujetos al régimen condominal;

b. Realizar el control, vigilancia y autorización de cambio de uso de suelo, de den-

sidad e intensidad y altura de las edificaciones;
54

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

c. Supervisar coordinadamente con las autoridades correspondientes, la ejecución

de la infraestructura primaria y equipamiento de los fraccionamientos, conjuntos
urbanos, subdivisiones y lotificaciones en condominio autorizados por el Gobier-
no del Estado de México.

Artículo 57. Para los efectos que marca la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del
Estado de México, relativo al otorgamiento de la licencia de uso de suelo a las unidades eco-
nómicas para la enajenación, reparación o mantenimiento de vehículos automotores usados y
autopartes nuevas y usadas, además lo relativo a la coordinación con el Instituto de Verificación
Administrativa del Estado de México, sobre la Evaluación Técnica de Factibilidad Comercial Au-
tomotriz, esta Dirección emitirá las licencias de uso de suelo correspondientes y establecerá la
coordinación con el propio Instituto.

CAPÍTULO VIII
De la Dirección de Bienestar

Artículo 58. La Dirección de Bienestar, en el ámbito de su respectiva competencia y atribuciones,

establecerá una política pública en beneficio de los grupos con mayor vulnerabilidad; aten-
diendo mediante trámites, servicios, actividades, proyectos, programas y la implementación del
presupuesto asignado. Se desarrollará en los individuos la autonomía, igualdad y libertad, para
construir una sociedad inclusiva y justa, en la que se promoverá la dignidad e igualdad social
mediante procesos basados en transparencia, ética y confianza. Constituyendo una cultura de
la paz y la reconstrucción del tejido social, bajo los valores que apremia el bienestar y el ejercicio
de sus facultades en el cumplimiento a lo establecido por la Ley de Desarrollo Social, el Plan Esta-
tal de Desarrollo, el Plan Nacional de Desarrollo y, alineado a las acciones de la agenda 2030 de
las Naciones Unidas, así como las demás que emanan de las leyes que sustentan las respectivas
competencias municipales del Bienestar social.

CAPÍTULO IX
De la Dirección de Desarrollo Económico

Artículo 59. La Dirección de Desarrollo Económico realizará la investigación aplicada a la gestión

de empresas y emprendimiento, fomentando la participación de las unidades económicas para
sumarse al desarrollo económico e integral del municipio, de acuerdo a la actividad comercial,
industrial y de servicios que desempeñen y fomento al turismo municipal. Asimismo, deberá pro-
poner políticas públicas y programas de desarrollo de actividades industriales, comerciales, de
turismo, mejora regulatoria, artesanales, prestación de servicios, empleo y abasto; fomentando
su difusión, transparencia y el incremento de la calidad, productividad y competitividad econó-
mica del municipio. Los trámites requeridos para la instalación, apertura, operación y ampliación
de unidades económicas a través del Centro de Atención Empresarial (CAE), el cual cuenta con
 55

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

enlaces de las diferentes áreas que intervienen en el otorgamiento de una Licencia de Funciona-
miento como son; Direcciones de Protección Civil y Bomberos, Desarrollo Urbano y Obras Públi-
cas, Medio Ambiente y Ecología, Centro de Atención Empresarial del Estado de México con la
finalidad de recibir, tramitar y emitir las licencias de funcionamiento para unidades económicas
de alto, mediano y bajo impacto y/o riesgo respectivamente, incluyendo las industriales y de
servicios que realicen las personas físicas y/o jurídico colectivas; mismas que tendrán una
vigencia del ejercicio fiscal que corresponda, debiéndose renovar dentro de los tres primeros
meses del siguiente ejercicio fiscal, procurando y garantizando en todo momento la protección,
la tranquilidad, la seguridad, la salud y economía de los Ecatepenses.

La Dirección de Desarrollo Económico tendrá a su cargo la Subdirección de Verificación y Nor-

matividad, la cual ordenará las visitas de supervisión, inspección, verificación, suspensión y/o
clausura; asimismo, determinará y ordenará la aplicación de las medidas de seguridad e
impondrá las sanciones previstas en la ley, a todas aquellas unidades económicas dentro del
territorio municipal. De igual forma tendrá la facultad de iniciar, tramitar, resolver y ejecutar los
procedimientos administrativos comunes derivados de las visitas de verificación administrativa
que se practiquen, de manera coordinada con la Dirección Jurídica y Consultiva, imponiendo
en su caso, la sanción procedente, que podrá derivar en multa, suspensión y/o clausura tempo-
ral y/o definitiva, previo desahogo de la garantía de audiencia atendiendo en todo momento
lo dispuesto en los ordenamientos legales vigentes aplicables a la materia, además de brindar
orientación, asesoría y gestión a los particulares.

Al contribuyente que se inscriba en los registros fiscales con la finalidad de obtener una Licencia
de Funcionamiento para unidades económicas de bajo impacto y/o riesgo, que no cumplan
con los requisitos que establece el Reglamento de Licencias, el presente Bando Municipal
y demás ordenamientos aplicables, podrá expedírsele Licencia Provisional de Funcionamiento,
por un término no mayor a noventa días naturales; lo anterior con la finalidad de que el
solicitante cuente con el tiempo necesario para reunir los requisitos para la expedición de la
Licencia de Funcionamiento, siempre y cuando prevalezcan las condiciones en las cuales se
autorizó provisionalmente, con la finalidad de alentar la inversión y el crecimiento de la econo-
mía en el municipio.

De acuerdo a la clasificación y el control de las unidades económicas con giros de alto impacto,
se evitará la expedición de licencias de funcionamiento a aquellos en que se hiciera evidente
el consumo excesivo de alcohol, la mancebía, la drogadicción y el desorden público, pudiendo
ser revocadas en su caso.

Inspeccionar que los establecimientos mercantiles de bebidas alcohólicas para su venta o con-
sumo al interior, cuenten con instrumentos que permitan a los clientes que así lo soliciten, cuan-
tificar la concentración de alcohol en la sangre a través del aliento espirado, principalmente
con el objeto de contribuir al consumo moderado y la prevención de accidentes. Igualmente,
deberán suspender sus actividades un día a la semana, preferentemente el domingo, estable-
56

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

ciendo dicha temporalidad funcional en la licencia que al efecto se expida. Para su aplicación
y operación se remitirá al reglamento correspondiente.

Tratándose de negociaciones de las relacionadas en el párrafo anterior, que tengan instalacio-

nes emisoras de sonidos y musicalizaciones o eventos amenizados por grupos de música en vivo,
como los salones de fiestas, la autorización correspondiente deberá indicar la prohibición para
que dichas fuentes de sonido no rebasen los sesenta decibeles en cualquier horario, para no
incurrir en contaminación auditiva del ambiente y no afectar derechos de terceros, ni la tranqui-
lidad comunitaria aledaña a dichos sitios.

El Centro de Atención Empresarial (C.A.E.) se constituye como la unidad municipal creada para
la atención de unidades económicas, así como para tramitar la apertura rápida de micro, pe-
queñas y medianas empresas de bajo riesgo, mediante el “Sistema de Apertura Rápida de Em-
presas” (S.A.R.E.), de acuerdo al convenio celebrado entre el H. Ayuntamiento de Ecatepec de
Morelos, la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Estado de México y la Comisión
Nacional de Mejora Regulatoria perteneciente a la Secretaría de Economía del gobierno fede-
ral, acorde a la normatividad y los lineamientos expedidos por estas dependencias; llevando a
cabo las acciones tendientes a optimizar la obtención de permisos de construcción, apertura,
operación, ampliación y/o regularización de las unidades económicas ubicadas dentro del mu-
nicipio en beneficio de la actividad económica municipal.

El Instituto Empresarial Ecatepense tiene como objeto realizar la investigación aplicada en temas
dirigidos a la promoción de empresas relacionadas con su actividad, creatividad, estudios de
mercado, innovación empresarial, emprendimiento, capacitación y su relación con el desarrollo
del estado y del país. Asimismo, le corresponde a este instituto realizar los estudios y gestiones
necesarias ante los gobiernos federal y estatal, con el fin de proponer proyectos productivos en
beneficio de la población Ecatepense.

El Programa de Mejora Regulatoria contribuirá a la optimización y perfeccionamiento constan-

te e integral del marco jurídico y legal del ámbito municipal, impulsando e incentivando el
desarrollo económico, mediante una regulación de calidad que promueva la competitividad
a través de la eficacia y la eficiencia gubernamental; que tiene como objeto guiar las accio-
nes en la materia, acorde con las leyes y demás ordenamientos legales emanados de orga-
nismos federales, estatales, dependencias del H. Ayuntamiento de este municipio, la Comisión
Municipal de Mejora Regulatoria y el Comité Interno de Mejora Regulatoria del municipio de
Ecatepec; mediante la implementación y control del Programa Anual de Mejora Regulatoria,
del Estudio del Impacto Regulatorio, del Registro Municipal de Trámites y Servicios (REMTyS), del
Manual de Operación del Catálogo Municipal de Regulación del Municipio de Ecatepec de
Morelos, de la Guía Consultiva de Desempeño Municipal y de la Agenda de Acciones para
generar un Gobierno Digital, con la finalidad de utilizar las tecnologías de la información y co-
municación para la planeación, organización soporte y evaluación de los trámites y servicios
municipales; fomentando así su uso y aprovechamiento para una correcta utilización de
los canales de información y comunicación con el Estado y municipios, e innovar en relación
a las gestión de servicios, trámites y procedimientos administrativos y jurisdiccionales; y en con-
secuencia, sentando las bases para su regulación a través de la transparencia, rendición de
cuentas y la participación ciudadana.
 57

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO X
De la Dirección de Educación y Cultura

Artículo 60. La Dirección de Educación y Cultura reposa en los derechos humanos, por lo
que aplica un enfoque humanista a la educación y el desarrollo con dignidad, justicia so-
cial, paz, inclusión y protección, así como de diversidad cultural, lingüística y étnica, y de
responsabilidad y rendición de cuentas, por lo que se inscribe en un marco global interna-
cional para que todas las personas, sea cual sea su sexo, edad, raza, color, origen étnico,
idioma, religión, opinión política, origen nacional o social, posición económica o nacimien-
to, discapacidad, migrantes, indígenas, niños, jóvenes (en particular los que se encuentren
en situación de vulnerabilidad, tengan en el Municipio de Ecatepec de Morelos acceso a
la educación de calidad inclusiva y equitativa y oportunidades de aprendizaje a lo largo
de toda su vida y, de lo anterior, la Dirección de Educación y Cultura determinará (en el
ámbito de sus competencias), si alumnos y habitantes del municipio han aprendido y ad-
quirido competencias pertinentes para su desarrollo y crecimiento; asimismo, garantizará
que las personas adquieran una sólida base de conocimientos, desarrollen su pensamien-
to creativo y crítico, habilidades para la colaboración estimulando su curiosidad, valores
mexiquenses y en particular, los valores ecatepenses así como caracteres resilientes.

Promoverá el diálogo y respeto en la diversidad cultural, religiosa y lingüística, los cuales son
vitales para la cohesión social y la justicia.

Al mismo tiempo, tendrá a su cargo el fortalecimiento de las bibliotecas públicas munici-

pales, además de atender lo relativo al servicio social y prácticas profesionales dentro de
la Administración Pública Municipal. Fomentará una cultura de paz y no violencia entre los
habitantes del territorio municipal.

Tendrá a su cargo la administración y funcionamiento de las Bibliotecas dentro del territo-

rio municipal, de igual manera administrará y fortalecerá, las actividades en el museo de
historia natural y en las casas de cultura establecidas. Así mismo y por la importancia que
tiene nuestro Municipio en materia de Antropología e Historia, en virtud de los vestigios
arqueológicos y arquitectónicos con los que se cuentan, trabajará coordinadamente con
la Cronista Municipal, la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas y demás áreas
respectivas, a efecto de que se procure la conservación de éstos y se difundan a nivel
Nacional e Internacional, todo ello bajo la supervisión y asesoría del Instituto Nacional de
Antropología e Historia.

Será el vínculo entre el H. Ayuntamiento y las escuelas de nivel medio superior y superior
tanto oficiales como particulares, para la celebración de los convenios de coordinación
correspondientes de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, la Ley General de Educación, la particular del Estado, La Ley Orgá-
58

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

nica del Estado de México, el Código Administrativo del Estado de México, La Ley General
de Bibliotecas, el Bando Municipal, los reglamentos municipales de la materia y demás
ordenamientos legales aplicables.

Entre los Principios que retoma la Dirección de Educación y Cultura, se encuentran:

“La Educación es un bien público y su garante es el Estado” y, “la Igualdad de Género está
estrechamente relacionada con el derecho a la educación para todos”.

CAPÍTULO XI
De la Dirección de Gobierno

Artículo 61. La Dirección de Gobierno garantizará la paz social y la gobernabilidad, privilegiando el

diálogo y el respeto a los derechos humanos; fomentará la participación ciudadana, en el diseño de
los objetivos y políticas de desarrollo que mejoren las condiciones de vida y los niveles de bienestar en
las comunidades con un buen manejo asertivo y empático; y en equipo con las delegaciones munici-
pales, Consejos de Participación Ciudadana y organizaciones sociales, determinará el rumbo al que
deben dirigirse las políticas de gobierno para impulsar el desarrollo comunitario, fortaleciendo la iden-
tidad municipal y la solidaridad vecinal; atenderá los diferentes núcleos de la sociedad que integran
el municipio; consensará democráticamente los actos de gobierno con las diferentes expresiones
políticas en esta Administración Pública Municipal; difundirá la reglamentación municipal e incluirá
aquellas normas de carácter federal y estatal que regulen actividades dentro de la jurisdicción del
municipio de Ecatepec de Morelos; brindará atención a los migrantes mediante la Coordinación de
Asuntos Migratorios y Relaciones Exteriores; y coadyuvará con las diversas dependencias de la Admi-
nistración Pública Municipal, para la aplicación de las medidas de apremio descritas en la normati-
vidad aplicable procedente a su incumplimiento, previa garantía de audiencia, así como las demás
que le confiera este ordenamiento.

CAPÍTULO XII
De la Dirección del Instituto Municipal de las Mujeres e Igualdad de Género

Artículo 62. La Dirección del Instituto Municipal de las Mujeres e Igualdad de Género (IMMIG) tiene
por objetivo instrumentar las condiciones necesarias para diseñar, implementar y evaluar las políticas
municipales en materia de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en concor-
dancia con la política estatal y nacional; implementar medidas para eliminar todas las formas de
discriminación, incluida por orientación sexual o identidad de género; y generar mecanismos para el
empoderamiento de las mujeres en su diversidad y su participación equitativa en los ámbitos social,
económico, laboral, político, cultural, familiar y de salud, aplicando la transversalidad de la perspec-
tiva de género en la ejecución de programas que la Administración Pública Municipal genere, de
conformidad con la Ley de Igualdad de Trato y Oportunidades entre Hombres y Mujeres del Estado
de México y del sistema de cuidados de la agenda ONU-MUJERES.
 59

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

De igual forma, tratándose de la violencia de género, realizará todas las acciones de emergen-
cia y mecanismos necesarios para la implementación de medidas de seguridad, prevención y
justicia en el ámbito de la competencia municipal, solicitando a la Dirección de Seguridad Pú-
blica y Tránsito, la designación de elementos para la aplicación de medidas de protección a la
víctima hasta por un lapso de 48 horas; entre las que se encuentran: auxilio inmediato, vigilancia
y protección policial en el domicilio o lugar donde se encuentre la víctima y en su caso su trasla-
do a refugios o albergues temporales dentro o fuera del Municipio.

Asimismo, de manera interinstitucional se coordinará, en su caso, con los poderes del Estado y
de las diversas dependencias y organismos federales, estatales y municipales, de conformidad
con la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de México.

Para la implementación del Mecanismo Interinstitucional de Seguimiento de las Medidas

de Seguridad, Prevención y Justicia para Atender y Erradicar la Violencia contra las Niñas,
Niños, Adolescentes y Mujeres, la o el Presidente Municipal Constitucional, por conducto de
la Secretaría del H. Ayuntamiento, convocará a las y los titulares de las dependencias y orga-
nismos del gobierno, mismos que se reunirán periódicamente con la finalidad de verificar los
avances y cumplimiento.

El mecanismo será coordinado por la o el titular de la Dirección del Instituto Municipal de las Mu-
jeres e Igualdad de Género, quien además fungirá como representante del gobierno municipal
ante las instancias que así lo requieran, cuando se traten asuntos relacionados con el cumplimien-
to de sus objetivos.

CAPÍTULO XIII
De la Dirección Jurídica y Consultiva

Artículo 63. La Dirección Jurídica y Consultiva, como área especializada en el Derecho, dará
asistencia legal al H. Ayuntamiento, así como a todas y cada una de las áreas que integran
la Administración Pública Municipal, incluyendo a los organismos públicos descentralizados,
validando los procedimientos administrativos que éstas instauren. De igual forma, revisará y va-
lidará los contratos y convenios celebrados por cualquier autoridad administrativa y analizará
las leyes, reglamentos y demás disposiciones legales de aplicación municipal, para coadyu-
var en la elaboración de anteproyectos de iniciativas y propuestas para el mejoramiento de
la administración municipal; otorgará asesoría Jurídica gratuita a la ciudadanía. El titular de
esta Dirección y el personal que el mismo designe; representarán al H. Ayuntamiento y al C.
Presidente Municipal Constitucional en aquellos juicios y procedimientos en que sean parte, a
través del instrumento legal correspondiente. Tendrá bajo su cargo las áreas de Tenencia de la
Tierra y Régimen Condominal.
60

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Coadyuvará con él o la Primer Síndico Municipal para conocer, substanciar y resolver los proce-
dimientos de conciliación y arbitraje a seguir en caso de controversias entre condóminos y/o re-
sidentes, y entre éstos y su Administrador o Comité de Administración que se susciten con motivo
del incumplimiento de sus derechos, obligaciones y/o prohibiciones como lo marca el reglamento
interior del condominio o su acta constitutiva, a efecto de dar cumplimiento a la ley que regula el
régimen de propiedad en condominio en el Estado de México. Así mismo se encargará de realizar
campañas tendientes a la promoción de la convivencia condominal en las que deberá organi-
zar charlas, conferencias, foros y entrega de material que contenga los derechos y obligaciones
de condóminos, propietarios o residentes; además. Dentro del marco normativo de los inmuebles
constituidos bajo este régimen, en su organización y funcionamiento, asesorará en los procesos de
conformación de comité de administración, mesas directivas o administradores únicos y nombra-
miento del representante por manzana, lote, cerrada, privada, claustro o piso; así mismo asesorará
a los Comités de Administración o Administrador en las unidades habitacionales, de abasto, co-
mercio o servicios, industriales o agroindustrial o mixtos en sus facultades y atribuciones que esta-
blezca la ley en la materia. Además asesorará y brindará apoyo técnico a la Primer Síndico en la
sustanciación y resolución de los recursos administrativos de su competencia.

Brindará certeza y seguridad jurídica al patrimonio de las familias Ecatepenses, debiendo inves-
tigar, estudiar, analizar, impulsar, promover, gestionar, coadyuvar, participar y convenir dentro del
ámbito de su competencia municipal con las instancias federales, estatales y municipales en
la regularización de la tenencia de la tierra del municipio de Ecatepec de Morelos, en zonas
urbanas y no urbanas, así como en la preservación de los límites territoriales del municipio, de
conformidad con los recursos humanos y económicos y los ordenamientos legales vigentes. Lo
anterior se hará tomando en consideración las limitantes que establezca el Atlas de Riesgos
elaborado por la Dirección de Protección Civil y Bomberos.

CAPÍTULO XIV
De la Dirección de Medio Ambiente y Ecología

Artículo 64. La Dirección de Medio Ambiente y Ecología fortalecerá las relaciones armónicas de
la Zona Metropolitana del Valle de México, de acuerdo a las políticas que acuerden los gobier-
nos involucrados y vigilará el cumplimiento de las disposiciones cuyo objeto es la conservación,
restauración, protección, preservación y mejoramiento del medio ambiente, de conformidad
con la legislación aplicable.

Esta Dirección tendrá a su cargo la formulación, conducción y evaluación de la política am-

biental municipal, promoviendo estrategias de reforestación y disminución de gases contami-
nantes, a efecto de combatir el cambio climático; y deberá coordinarse con la Secretaría del
Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, atendiendo a la Ley General del Equili-
brio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como la Ley de Cambio Climático del Estado
de México y demás ordenamientos legales de la materia.
 61

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

La Dirección podrá recibir, integrar, evaluar y, en su caso, expedir las autorizaciones, licencias,
permisos y/o registros de carácter municipal, así como aquellos que son atribución de la Se-
cretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México y que, por los instrumentos
legales, le hayan sido legalmente delegados al municipio.

Podrá aplicar las disposiciones jurídicas en materia de prevención y control de la contamina-

ción atmosférica y auditiva generada por fuentes fijas que funcionen como establecimientos
mercantiles o de servicios; de emisiones de contaminantes a la atmósfera, provenientes de
fuentes móviles de su jurisdicción, como en contra de la contaminación de agua y suelo.

Tendrá bajo su mando un cuerpo de vigilancia, dotado de vehículos adecuados para verificar
el exacto cumplimiento del contenido de las Normas y Leyes aplicables a la materia y que de-
berán estar identificados como patrullas en colores blanco y verde con la leyenda legible de
VIGILANCIA AMBIENTAL, con luces y sonidos de emergencia en colores blanco y ámbar.

Tendrá la participación en la evaluación del impacto ambiental de obras o actividades de

competencia estatal, cuando las mismas se realicen en el ámbito de su circunscripción territo-
rial del municipio de Ecatepec de Morelos.

Artículo 65. En materia de conservación ecológica y protección al ambiente, los habitantes del
municipio tendrán las siguientes obligaciones:

I. Conservar limpias las banquetas al frente de su propiedad y mantener en bue-

nas condiciones la fachada de su casa o establecimiento, a efecto de evitar la
emisión de olores, vapores, gases, así como la generación de contaminación
visual. Respetar los andadores y áreas verdes de uso común. En caso de contar
con algún comodato respecto de un área verde o de reserva ecológica, darle el
mantenimiento correspondiente;

II. Participar en las campañas de preservación y restauración del medio ambiente,

incluyendo las de forestación y reforestación;

III. Plantar árboles en el frente de sus predios, de conformidad con sus posibilidades
físicas y económicas, dándoles periódicamente el debido mantenimiento, a fin
de evitar molestias o daños a vecinos, transeúntes o terceros derivado del creci-
miento desmedido de raíces, follaje o ramas que pudieran provocar levantamien-
to de banquetas, fisuras en paredes de inmuebles u obstrucciones de cualquier
cableado; así como plantar árboles en parques, jardines y en áreas apropiadas
para el desarrollo de las zonas de preservación ecológica de los centros de po-
blación, siempre y cuando sea de las especies consideradas como adecuadas,
tomando en consideración el dictamen que al efecto emita la Dirección de Me-
dio Ambiente y Ecología;
62

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

IV. Cumplir con las acciones determinadas por la Dirección de Medio Ambiente y
Ecología, tendientes a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause retirar
o reubicar objetos o animales que generen perjuicios para la salud pública y al
medio ambiente, así como asumir los costos que dicha afectación implique;

V. Compensar el daño causado al arbolado urbano, derivado del permiso que

expida la Dirección de Medio Ambiente y Ecología, para la poda, derribo o tras-
plante de cada árbol considerando para tal efecto la especie, talla, condición y
ubicación, acorde a la Tabla de Cuantificación y Determinación de Daños;

VI. Denunciar todo tipo de actividades que generen contaminación por ruido, con-
taminación visual, descarga de aguas residuales a la red del drenaje municipal,
daño al arbolado, olores, disposición de residuos en vía pública o en lugares no
autorizados, vibraciones, energía térmica y lumínica, vapores y gases, para lo
cual la Dirección de Medio Ambiente y Ecología determinará la gravedad del
impacto ambiental de conformidad con los límites establecidos por las Normas
Oficiales Mexicanas y demás disposiciones jurídicas aplicables, instaurando en su
caso, los procedimientos administrativos necesarios;

VII. Denunciar todo tipo de actividades o personas que tiendan a hacer un uso irra-
cional o desmedido del agua;

VIII. Cumplir con los planes y programas que en materia de uso racional del agua
promueva el Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, fortale-
ciendo en el municipio la educación sobre el cuidado y el pago del agua;

IX. Llevar a cabo la adecuada recolección de las heces de sus animales, cuando
pasea o transite con ellos por los parques o en la vía pública, debiendo cumplir
con las medidas de seguridad e higiene necesarias para mantener un ambiente
limpio, de conformidad con los reglamentos respectivos. Quien sea sorprendido
en flagrancia, violando esta disposición, será remitido al Oficial Mediador- Conci-
liador y Oficial Calificador;

X. Cumplir con los programas que emita el Ayuntamiento, respecto a la reducción,

reciclaje, tratamiento, reutilización y disposición de residuos sólidos urbanos, resi-
duos sólidos municipales y de manejo especial, cuando estos se requieran por la
cantidad o naturaleza de los mismos;

XI. Contar con el dictamen en materia de impacto ambiental, cuando para el de-
sarrollo de un proyecto sea exigible por la autoridad ambiental competente;

XII. Abstenerse de realizar la cría, reproducción y albergue de animales domésticos

con fines comerciales y de lucro en zona habitacional urbana;

XIII. Abstenerse de almacenar y usar aguas residuales que no reúnan las condiciones
requeridas en las normas ambientales expedidas por la federación;

XIV. Participar en campañas de concientización para incentivar el uso de materiales

biodegradables, reciclables o aquellos que sean amigables con el medio ambien-
te en empaques y envolturas;
 63

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

XV. Permitir las verificaciones y en su caso cumplir las sanciones por incumplimiento de
los ordenamientos aplicables a la materia; y

XVI. Las demás que estipulen los reglamentos internos de la Administración Pública
Municipal y de Conservación y Protección al Medio Ambiente del municipio de
Ecatepec de Morelos y demás disposiciones jurídicas aplicables.

CAPÍTULO XV
De la Dirección de Movilidad y Transporte

Artículo 66. La Dirección de Movilidad y Transporte, será la responsable de la realización de

acciones que tiendan a procurar el debido ejercicio del derecho humano a la movilidad y el
transporte público de pasajeros en todas sus modalidades a través del ordenamiento, segu-
ridad, control, vigilancia, inspección y verificación para contribuir en el desarrollo sustentable
del municipio.

Coadyuvará con las autoridades competentes federales, estatales y/o municipales, en la aten-
ción de la problemática de la movilidad y el transporte, así como las necesidades de la infraes-
tructura vial y peatonal en donde confluyen diversos modos de transporte individual, colectivo
y de alta capacidad de pasajeros, en cumplimiento a las atribuciones que le confiere la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México, Ley de Movilidad del Estado de México, el presente
Bando Municipal, el Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal y demás orde-
namientos legales aplicables.

La Dirección de Movilidad y Transporte, llevará a cabo Procedimientos Administrativos y Medidas

de Seguridad para remitir a los depósitos vehiculares, los vehículos que se encuentren abando-
nados, inservibles, destruidos e inutilizados en las vías públicas o estacionamientos públicos den-
tro del municipio; de igual forma podrá trasladar a los depósitos correspondientes automóviles,
cajas, remolques o vehículos de carga que obstaculicen, limiten o impidan el uso adecuado
de las vías de comunicación o generen algún riesgo para la sociedad o el entorno, aplicando
medidas de seguridad provisionales o definitivas, bajo el estricto respeto al debido proceso, la
garantía de audiencia y legalidad.

Mantendrá la vía pública libre de cualquier tipo de obstáculo u objetos que impidan, obstruyan
o dificulten el libre tránsito peatonal, ciclista o vehicular, por lo que deberá remitir dichos objetos
a los depósitos municipales correspondientes, excepto en aquellos casos debidamente autori-
zados; así mismo, tiene la facultad de inspeccionar o verificar que se cumpla con las normas re-
lativas a la Movilidad y Transporte Público en el ámbito de su competencia, quien podrá llevar a
cabo medidas de seguridad inmediatas o el Procedimiento Administrativo Común, procurando
la conciliación y la concientización de la población.
64

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

La Dirección de Movilidad y Transporte, será la rectora en el municipio en materia de vialidad, y or-

denará las medidas de coordinación con las diversas áreas gubernamentales para garantizar una
movilidad rápida, eficaz y segura en el territorio municipal, para ello cuenta con el departamento
de servicio de grúas, quienes podrán participar en coordinación con otros programas o áreas de la
administración pública municipal, cuyo servicio es gratuito.

La Dirección de Movilidad y Transporte, tendrá a su cargo la elaboración de estudios técnicos, el

mantenimiento preventivo y correctivo e instalación de semáforos, la colocación de dispositivos de
control de tránsito, señalamientos verticales, horizontales y agentes viales.

La Dirección de Movilidad y Transporte, es la rectora de proyectos de educación, capacitación y

cultura para el desarrollo sustentable de la movilidad del municipio, priorizando a la niñez y juventud
bajo una perspectiva de igualdad, equidad de género y no discriminación.

Artículo 67. Coadyuvará en el desarrollo de los programas necesarios para establecer los lineamien-
tos de una adecuada prestación del servicio del transporte público; ésta Dirección integrará y man-
tendrá actualizado el padrón de las bases de transporte público, quienes deberán inscribirse en
éste; además será la encargada de otorgar vistos buenos y renovación para la instalación de bases
de transporte público, en coordinación con la Secretaría de Movilidad del Gobierno del Estado de
México; vigilará y supervisará que no se instalen nuevas bases de transporte público de pasajeros en
todas sus modalidades en el territorio municipal, sin la previa autorización y visto bueno respectivas.

Promoverá condiciones de seguridad, comodidad, igualdad, eficiencia y calidad en el transporte

público en el ámbito de su competencia y será coadyuvante en los programas de seguridad en el
transporte.

CAPÍTULO XVI
De la Dirección de Protección Civil y Bomberos

Artículo 68. La Dirección de Protección Civil y Bomberos, en aras del orden público e interés so-
cial, establecerá las bases de coordinación entre los distintos órdenes de gobierno en materia
de gestión integral de riesgos y protección civil, así como con los sectores privado y social parti-
cipará en la consecución de los objetivos de este capítulo, en los términos y condiciones que él
mismo establece, a saber:

I. En el Territorio Municipal, el derecho a la vida será priorizado, bajo las disposiciones

señaladas por la Ley General de Protección Civil, Ley de protección civil del Estado
Libre y Soberano de México, Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de
 65

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

México, reglamento al libro sexto del código administrativo del Estado de México, el
presente Bando Municipal de Ecatepec de Morelos, Estado de México 2020, y de-
más disposiciones aplicables en la materia;

II. Salvaguardar la integridad física y patrimonial de los habitantes del municipio y de

quienes transiten por él, así como su entorno, la Dirección de Protección Civil y Bom-
beros podrá auxiliar a la población en la prestación de primeros auxilios y traslados en
casos de emergencia, coadyuvando con las instituciones del Sector Salud;

III. Establecer un enfoque de coordinación metropolitana y desarrollo sustentable para

la prevención y mitigación de los distintos tipos de riesgos que se presentan en el terri-
torio municipal. Asimismo, establecer un enfoque transversal con otras áreas a efecto
de dar cumplimiento a los objetivos superiores en materia de Gestión Integral de Ries-
gos y Protección Civil;

IV. Mitigar y/o eliminar el riesgo, bajo los ordenamientos legales vigentes en la materia, an-
teponiendo el interés jurídico de la vida de todo ser humano, a fin de reducir los efectos
ocasionados por el fenómeno perturbador;

V. Promover y vigilar la cultura de la Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, en los

diversos sectores en la población, mediante; la ejecución de acciones de previsión y
prevención de riesgos. Haciendo uso en todo momento de los diversos instrumentos
que permitan cualificar y cuantificar dichas acciones. Así mismo, se llevará a cabo el
registro de comités ciudadanos de prevención de protección civil;

VI. Orientar los esfuerzos de los sectores público, social y privado, mediante la capacita-
ción, organización y realización de acciones, así como de programas y simulacros que
permitan responder adecuada e inmediatamente a las necesidades de la comuni-
dad en caso de contingencias;

VII. Contar con un sistema de Alertamiento temprano Multi Riesgo, que permita identifi-
car y monitorear los distintos fenómenos perturbadores que se presentan en el territorio
municipal. Asimismo, priorizar en los planes presupuestarios, estrategias y proyectos, el
mantenimiento y desarrollo del mismo, garantizando la salvaguarda de la vida, la inte-
gridad física, sus bienes y el entorno.

Artículo 69. Para los efectos de este capítulo se entiende por:

I. Gestión Integral de Riesgos: al conjunto de acciones orientadas a la identificación, análisis,

evaluación, control y reducción de los riesgos, considerándolos por su origen multifactorial
y en un proceso permanente de construcción, que involucra a los tres niveles de gobierno,
así como a los sectores de la sociedad, lo que facilita la realización de acciones dirigidas
a la creación e implementación de políticas públicas, estrategias y procedimientos inte-
grados al logro de pautas de desarrollo sostenible, que combatan las causas estructurales
de los desastres y fortalezcan las capacidades de resiliencia o resistencia de la sociedad.
Involucra las etapas de: identificación de los riesgos y/o su proceso de formación, previsión,
prevención, mitigación, preparación, auxilio, recuperación y reconstrucción;
66

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

II. Protección Civil: Es la acción solidaria y participativa, que en consideración tanto

de los riesgos de origen natural o antrópico como de los efectos adversos de los
agentes perturbadores, prevé la coordinación y concertación de los sectores públi-
co, privado y social en el marco del Sistema Nacional, con el fin de crear un conjun-
to de disposiciones, planes, programas, estrategias, mecanismos y recursos para que
de manera corresponsable, y privilegiando la Gestión Integral de Riesgos y la Con-
tinuidad de Operaciones, se apliquen las medidas y acciones que sean necesarias
para salvaguardar la vida, integridad y salud de la población, así como sus bienes;
la infraestructura, la planta productiva y el medio ambiente;

III. Resiliencia: Es la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad potencialmente

expuesta a un peligro para resistir, asimilar, adaptarse y recuperarse de sus efectos
en un corto plazo y de manera eficiente, a través de la preservación y restauración
de sus estructuras básicas y funcionales, logrando una mejor protección futura y me-
jorando las medidas de reducción de riesgos;

IV. Zona de Desastre: Espacio territorial determinado en el tiempo por la declaración

formal de la autoridad competente, en virtud del desajuste que sufre en su estructu-
ra social, impidiéndose el cumplimiento normal de las actividades de la comunidad.
Puede involucrar el ejercicio de recursos públicos a través del Fondo de Desastres;

V. Personal operativo de atención a emergencias: A los Departamentos que brindan

atención a las diferentes emergencias que se presentan en el territorio municipal y
que por principio de fraternidad, apoyan a otras entidades locales, estatales. Inte-
grados por Rescate Urbano, Pre-hospitalario, Bomberos, y de Normatividad;

VI. Valoración de riesgo: Al documento que se emite por la Dirección de Protección

Civil y Bomberos, mediante el cual se identifican los riesgos existentes señalando el
grado de éstos, las posibles pérdidas, así como las recomendaciones de acciones
para la gestión integral de riesgos, a efecto de mitigar o eliminar los efectos;

VII. Mitigación: Medidas tomadas con anticipación a la presencia de la calamidad y

durante la emergencia para reducir su impacto lesivo en la población, bienes y en-
torno;

VIII. Constancia de no inconveniencia: Documento que emite la Dirección de Protec-

ción Civil y Bomberos, a solicitud de las personas físicas o jurídicas colectivas, que
pretenden realizar eventos masivos, previa valoración de riesgos y acreditación de
medidas de seguridad. Mismo que no representa ser una licencia, permiso, conce-
sión o autorización alguna, únicamente es un requisito de carácter preventivo, para
que la autoridad competente otorgue el permiso correspondiente;

IX. Sistema: El Sistema Municipal de Protección Civil, conjunto orgánico y articulado

de estructuras, relaciones funcionales, métodos, procedimientos y programas, que
establecen y conciertan los Gobiernos del Estado y de los Municipios con las auto-
ridades federales y las organizaciones de los diversos grupos sociales y privados a
fin de efectuar acciones corresponsables en cuanto a la prevención, mitigación,
preparación, auxilio, restablecimiento, rehabilitación y reconstrucción en caso de
riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
 67

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Artículo 70. Es responsabilidad de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, mantener ac-

tualizado el Atlas Municipal de Riesgos, así como de priorizar su atención en las zonas que éste
señala, previniendo y atendiendo los eventos causados por siniestros o desastres, protegiendo y
auxiliando a la población ante la eventualidad de dichos fenómenos, y será la encargada de
fomentar y conducir la prevención en materia de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil.

Artículo 71. Basado en los principios y acciones rectoras de la Gestión Integral de Riesgos, y de
Protección Civil, en el territorio Municipal se garantizará el Sistema Municipal de Protección civil,
mediante políticas públicas, y acciones concretas.

Artículo 72. El Consejo Municipal de Protección Civil, será un órgano auxiliar y foro de consulta
en el que participarán los sectores público, social y privado, para efectuar las etapas de la Ges-
tión Integral de Riesgos, adopción de acuerdos, ejecución de acciones y, en general, de todas
las actividades necesarias para la atención inmediata y eficaz de los asuntos relacionados con
situaciones de emergencia o desastre que afecten a la comunidad, de conformidad con su
reglamento interno y demás ordenamientos legales aplicables.

Artículo 73. Es facultad de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, ejercer funciones enca-
minadas a la Gestión Integral de Riesgo y Protección Civil, en el territorio municipal efectuando
la supervisión de medidas de seguridad, como las siguientes:

I. Visitas de valoración;

II. Visitas de verificación;

III. Visitas de supervisión;

IV. Visitas de inspección;

V. De suspensión y/o clausura.

En la realización de eventos masivos, verificar que los organizadores cuenten con los documen-
tos y servicios que garanticen la seguridad de los asistentes a dichos eventos, a efecto de ex-
pedir una Constancia de No Inconveniencia, para que se realice el trámite correspondiente de
inscripción al Registro Estatal de Protección Civil, en términos de la Ley de Eventos Públicos del
Estado de México; de igual forma deberán llevar el registro municipal de inmuebles destinados
a la realización de eventos públicos, bajo la siguiente clasificación:

I. Bailes públicos;

II. Conciertos;
68

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

III. Eventos deportivos;

IV. Eventos culturales;

V. Ferias regionales; y

VI. Festividades patronales.

La inscripción en el Registro Municipal de Bienes Inmuebles tendrá vigencia de un año, debién-

dose renovar con al menos diez días hábiles de anticipación a su vencimiento, y deberá suje-
tarse a las disposiciones establecidas en el reglamento y la Ley de Eventos Públicos del Estado
de México.

Es facultad de la Dirección de Protección Civil y Bomberos llevar a cabo visitas de verificación en

las instalaciones al interior como al exterior, de los establecimientos que desarrollen actividades
industriales, comerciales y de servicios dentro del territorio municipal, a efecto de emitir el dicta-
men de Protección Civil, siempre y cuando se dé cumplimiento a lo dispuesto en el Reglamento
del Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México, y demás aplicables, y en su caso
aplicará las medidas de seguridad y sanciones señaladas en dicho código y demás leyes relati-
vas y aplicables.

Es facultad de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, en virtud de prevenir riesgos de ca-

rácter Químico tecnológicos en el territorio municipal y de forma coordinada con las unidades
administrativas competentes en la materia, llevar a cabo verificaciones a las estaciones de ser-
vicio o gasolineras, así como estaciones de carburación o gasoneras. Asimismo, aplicar medidas
de seguridad y en su caso aplicar las sanciones conducentes establecidas por el Artículo 6.34 del
Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México.

Artículo 74. Es facultad de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, a solicitud del interesado
o mediante denuncia ciudadana, llevar a cabo valoraciones de riesgo en edificios públicos y
privados ubicados en el territorio municipal, así como en zonas de riesgo, para prevenir o cuan-
do se detecte alguna afectación originada por un fenómeno perturbador de carácter natural
y/o antrópico; y emitirá las recomendaciones necesarias a efecto de mitigar o eliminar el riesgo
existente.

Asimismo, es facultad de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, en caso de riesgo o si-

niestro que ponga en peligro la vida, la integridad física o patrimonial de cualquier persona,
mediante los cuerpos de emergencia (Bomberos, Rescate Urbano, atención Pre-hospitalaria y
Normatividad), ingresar de cualquier manera a todo inmueble o unidad económica, con las
facultades que le confieren los ordenamientos legales vigentes en la materia, anteponiendo el
interés jurídico de la vida de todo ser humano, a fin de reducir los efectos ocasionados por el
fenómeno perturbador.
 69

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Artículo 75. Es facultad de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, en caso de solicitud para
quema de pirotecnia en cualquier tipo de evento, emitirá la Constancia de No Inconveniencia
que le permitirá obtener al interesado el permiso de quema correspondiente, siempre y cuando
los organizadores cumplan con los requisitos y medidas de seguridad que garanticen la integri-
dad de los asistentes, mismos que deberá exhibir la persona física o jurídico colectiva responsa-
ble de la quema.

Artículo 76. Tratándose de fabricación, almacenamiento, transporte, comercialización y uso de

material y/o artículos peligrosos, la Dirección de Protección Civil y Bomberos, previa revisión de
las medidas de seguridad, emitirá la constancia de no inconformidad correspondiente.

Capítulo XVII
De la Dirección de Servicios Públicos

Artículo 77. La Dirección de Servicios Públicos, es la dependencia encargada de planear, ejecu-

tar, realizar, supervisar, controlar y mantener en condiciones de operación los servicios públicos
municipales, los cuales son los siguientes: de limpia y recolección, traslado, tratamiento y dispo-
sición final de residuos sólidos no peligrosos, alumbrado público, rastro, parques y jardines, áreas
verdes municipales y recreativas, panteones municipales, bacheo y balizamiento de calles y
avenidas, y otros que no estén asignados expresamente a otra dependencia y, demás servicios
que se encuentren establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitución política del Estado Libre y Soberano de México, la Ley Orgánica Municipal del Esta-
do de México, así como en el presente Bando Municipal, en relación de su reglamento interno y
demás ordenamientos legales vigentes y aplicables.

Se coordinará con las diversas áreas de la Administración Pública Municipal, con la finalidad de
ejecutar y vigilar el cumplimiento de los diferentes planes y programas que en materia de servi-
cios públicos se formulen.

Recibir, evaluar y atender en el ámbito de su competencia, en su caso, las peticiones de

la ciudadanía, para la debida atención de sus necesidades respecto de servicios públicos
municipales.

Artículo 78. La Recolección, traslado, tratamiento y disposición final al vertedero municipal de

residuos sólidos no peligrosos, deberá llevarse a cabo conforme a las normas técnicas y con los
métodos, equipo, frecuencia y condiciones necesarias establecidas por la autoridad conforme
a lo dispuesto en la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, el Código
70

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

para la Biodiversidad del Estado de México y los reglamentos municipales aplicables, de tal ma-
nera que no se provoque un impacto negativo al medio ambiente, ni se ponga en riesgo a la
población en general.

Es responsabilidad de este H. Ayuntamiento promover la separación de residuos orgánicos e

inorgánicos, a través sus diferentes programas, así como vigilar el cumplimiento de las personas
físicas y jurídicas colectivas de abstenerse de mezclar residuos peligrosos, conforme a los criterios
de clasificación que determine el Reglamento de Servicios Públicos y demás disposiciones lega-
les federales, locales, que regulen la protección de biodiversidad, ecología y entorno ambiental.

Artículo 79. La Dirección de Servicios Públicos deberá vigilar el estricto cumplimiento de los servi-
cios públicos que sean concesionados a terceros, de acuerdo con las obligaciones contraídas
con el H. Ayuntamiento.

Artículo 80. Cuantificará el pago de derechos que se cobren por servicios de limpieza en lotes
baldíos, recolección, traslado y disposición final de residuos sólidos industriales y comerciales, de
conformidad con el Código Financiero para el Estado de México y sus Municipios, debiendo la
Tesorería Municipal emitir para tal efecto, el recibo correspondiente.

CAPÍTULO XVIII
De la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito

Artículo 81. La Dirección de Seguridad Pública y Tránsito prestará sus servicios con el objeto de
asegurar el pleno goce de los derechos humanos, salvaguardando la integridad física y patri-
monial de la población, periodistas y comunicadores, conservando la paz, la tranquilidad y el
orden público, garantizando el libre tránsito en las vialidades y promoviendo una educación vial;
asimismo, prevendrá la comisión de delitos y la violación a las leyes, de conformidad con la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Ley de Seguridad del Estado de México,
el Código Administrativo del Estado de México, el Código de Procedimientos Administrativos del
Estado de México, la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, los reglamentos respectivos,
el presente Bando Municipal y demás ordenamientos de la materia vigentes.

Para garantizar el derecho a la movilidad, reordenar el estacionamiento en el espacio público,

así como reducir emisiones contaminantes vehiculares a la atmosfera, el H. Ayuntamiento acor-
dará un programa Municipal de Parquímetros que será presentado por la Secretaría Técnica de
Gabinete y deberá contemplar las opiniones de todas las áreas involucradas.

La Dirección de Seguridad Pública y Tránsito vigilará el estricto cumplimiento del Programa Muni-
cipal de Parquímetros, atendiendo al reglamento respectivo.
 71

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

El municipio de Ecatepec de Morelos, por conducto del Presidente Municipal Constitucional, po-
drá suscribir convenios de coordinación y colaboración con los tres niveles de gobierno en
materia de seguridad pública; designar mandos municipales, que previamente hayan sido eva-
luados, certificados y que cumplan con el programa de capacitación de mandos en el marco
del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

La Dirección de Seguridad Pública y Tránsito, cuando menos una vez al año, premiará a los mejores
elementos que con su desempeño, honradez, honorabilidad y resultados lleven a cabo acciones
que enaltezcan a la corporación. Dichos premios podrán ser:

a. Mención Honorífica;

b. Incentivo económico;

c. Beca escolar;

d. Grado inmediato superior; y

e. Los demás que hayan sido previamente aprobados.

Artículo 82. El servicio de tránsito y vialidad prestado por las y los policías municipales, en la esfe-
ra de su competencia, mantendrá una adecuada forma de control, señalización, regulación y
vigilancia del tránsito vehicular y la seguridad del peatón en las vías públicas, en especial en las
horas de mayor afluencia vehicular y lugares de conflicto, prestando auxilio a quien lo necesite
de manera gratuita; por lo que, para un mejor desempeño de sus funciones, la autoridad de
Seguridad Pública y Tránsito contará con agentes de:

I. Tránsito: Serán mujeres que, además de contar con las facultades señaladas en
el párrafo anterior, podrán imponer las sanciones a que se refiere el Libro Octavo
del Código Administrativo del Estado de México y las disposiciones reglamentarias
respectivas, quienes también se someterán a las disposiciones de control de con-
fianza en términos de las disposiciones legales vigentes aplicables; contarán con
terminal electrónica y se distinguirán por los uniformes y vehículos color negro y
vivos naranja; y

II. Auxilio Vial: Serán aquellos responsables de auxiliar a los ciudadanos en los inci-
dentes viales y hechos de tránsito de vehículos automotores, no graves y en los
cuales podrán llevar a cabo la mediación policial en términos del Título Séptimo,
Capítulo Noveno de la Ley de Seguridad del Estado de México.
72

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Las Agentes de Tránsito serán las únicas facultadas para infraccionar, a través de las termina-
les móviles emisoras de infracciones electrónicas, a conductoras y conductores que violen el
Reglamento de Tránsito del Estado de México; por lo que todas las demás patrullas tendrán la
leyenda “Unidad impedida para infraccionar”, quienes habrán de observar, en todo momento,
lo dispuesto en el artículo 18 fracción IX del presente ordenamiento.

Cuando en los accidentes ocasionados con motivo del tránsito vehicular, exista conflicto de
intereses, siempre que se trate de daños materiales a propiedad privada y en su caso lesiones
a las que se refiere la fracción I del artículo 237 del Código Penal del Estado de México, y las
partes logren entre ellos una conciliación, las Agentes de Auxilio Vial se abstendrán de conocer
del percance y de enviar los vehículos al Depósito Vehicular. De lo contrario, cuando no exista
una conciliación, uno o ambos conductores se encuentren en estado de ebriedad, o bien, bajo
el efecto de enervantes o estupefacientes, o que lo ordene otra disposición legal, deberán ser
remitidos ante las autoridades correspondientes.

En el caso de la remisión de vehículos, ésta deberá realizarse en los siguientes términos:

I. Llevarlo al Depósito Vehicular Municipal: y

II. En caso de no haber disposición de espacio en la opción anterior, se remitirá al

corralón que elija el ciudadano.

En ambos casos se hará uso de grúas municipales, dándole la oportunidad al ciudadano de que
en caso de no contar con éstas podrá elegir el servicio que considere, sin que quede al arbitrio
de la autoridad municipal.

El servicio del Depósito Vehicular Municipal de Ecatepec de Morelos será gratuito para los vehí-
culos que sean recuperados por reporte de robo durante los primeros 45 días de su localización,
una vez que sean remitidos por las autoridades de procuración de justicia.

El Depósito Vehicular Municipal y el Servicio Municipal de Grúas, así como las particulares, aplica-
rán únicamente las tarifas oficiales, publicadas en la Gaceta de Gobierno de fecha 21 de enero
del año 2011 vigente, las cuales son:
 73

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

TABULADOR DE DEPÓSITO DE VEHÍCULOS, GUARDA Y CUSTODIA

VEHÍCULO CUOTA POR DÍA O

FRACCIÓN

BICICLETA Y MOTOCICLETA $ 8.00

AUTOMÓVIL O VAGONETA $ 30.00

CAMIONETAS Y MICROBÚS $ 42.00

CAMIÓN, RABÓN, TORTON, TRACTOR AGRÍCOLA $ 63.00

AUTOBÚS, REMOLQUE, SEMIREMOLQUE, TRACTOCA-
MIÓN Y MAQUINARIA ESPECIAL (PESADA, CONSTRUC- $ 65.00
CIÓN)

TABULADOR DE GRÚAS ARRASTRE, SALVAMENTO, MANIOBRAS, ABANDERAMIENTO

TIPOS DE
TIPO DE SERVICIO
GRÚAS
MANIOBRAS
BANDERAZO ARRASTRE ARRASTRE ABANDERA-
DE SAL-
CAPACIDAD POR SERVI- POR KM. MÍNIMO 10 MIENTO GRÚA
VAMENTO
CIO ADICIONAL KM (HORA)
(HORA)
GRÚA TIPO HASTA 3500
$ 282.00 $ 11.00 $ 110.00 $ 222.00 $ 267.00
“A” KILOS
GRÚA TIPO DE 3500 A
“B” $ 311.00 $ 13.00 $ 130.00 $ 249.00 $ 299.00
6000 KILOS
GRÚA TIPO DE 6000 A
“C” $ 429.00 $ 15.00 $ 150.00 $ 301.00 $ 361.00
12000 KILOS
GRÚA TIPO MAYOR A
$ 788.00 $ 23.00 $ 230.00 $ 471.00 $ 541.00
“D” 12000 KILOS
ABANDERAMIENTO MEN-
POR HORA $ 35.00/HORA
SUAL
EL USO DE EQUIPO ESPECIAL ADECUADO A LA CAPACIDAD DE CARGA NECESARIA, ASÍ COMO LOS
SERVICIOS UTILIZADOS DESPUES DE LAS 22:00 HORAS Y HASTA LAS 5:00 HORAS DEL DÍA SIGUIENTE, LOS
DOMINGOS Y DÍAS FESTIVOS, LOS SERVICIOS TENDRÁN UN CARGO ADICIONAL DE 10%.
TARIFAS DE COBRO Y MANIOBRAS ESPECIALES SERÁN CONVENIDAS POR EL USUARIO

Y EL PRESTADOR DE SERVICIO.
74

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO XIX
De la Coordinación del Instituto de la Juventud

Artículo 83. El Instituto de la Juventud de Ecatepec de Morelos tiene como objetivo garantizar
el pleno ejercicio de los derechos de las juventudes así como vigilar el adecuado cumplimien-
to de sus obligaciones en atención a lo establecido en la Ley de la Juventud del Estado de
México, coadyuvará en la creación, programación e implementación de políticas públicas
que comprendan acciones encaminadas al desarrollo e integración de los jóvenes en diversos
tópicos que contribuyan a su óptimo desarrollo, dentro de su esquema de trabajo deberá en-
lazar esfuerzos con el Gobierno Federal, Gobierno Estatal e instituciones de carácter público,
privado y social.

Las actividades implementadas por el Instituto de la Juventud estarán orientadas a dignificar

el trabajo de los jóvenes y así mismo proporcionarles herramientas para el desarrollo del cono-
cimiento autónomo, además de darles otro enfoque de aprendizaje con el cual descubrirán
aptitudes que desconocían.

CAPÍTULO XX
De la Coordinación de Mercados, Tianguis y Vía Pública

Artículo 84. La Coordinación de Mercados, Tianguis y Vía Púbica, regulará y vigilará la ad-
ministración y funcionamiento de la actividad comercial y de prestación de servicios en los
Mercados Públicos Municipales, Tianguis y Comercio en Vía Pública, así como aquellos que se
instalen en áreas de uso común e inmuebles que se encuentren en régimen de propiedad en
condominio.


La Coordinación de Mercados, Tianguis y Vía Publica, tendrá la facultad para la expedición,

revalidación y actualización de las cédulas de concesión en Mercados Públicos Municipales,
que se otorguen a los particulares, previo cumplimiento con los ordenamientos legales aplica-
bles a la materia. Asimismo, podrá suspender las actividades comerciales a los concesionarios
que no cumplan con las obligaciones establecidas en el reglamento de la materia y en su caso
podrá retirar la concesión, previo procedimiento administrativo correspondiente, quedando
ésta a resguardo de la Coordinación para su posterior asignación. Lo anterior, sin perjuicio de
las atribuciones fiscales que las normas legales vigentes y aplicables para que las ejerza y cum-
pla la Tesorería Municipal.

Garantizará y autorizará a los concesionarios, para que, en un orden preferencial de desig-

nación, determinen a las personas con derecho, sobre la explotación de la concesión, previo
cumplimiento de los trámites y requisitos correspondientes.

Para los puestos fijos y semifijos en la vía pública y en la modalidad de tianguis será obligatorio
 75

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

el permiso expedido, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el ordenamiento

jurídico aplicable. Para regular el crecimiento de los puestos fijos y semifijos se creará un padrón
de los mismos con la finalidad de llevar a cabo acciones tendientes a optimizar y regular el
comercio en beneficio de la imagen urbana y un bien común. Cabe señalar que los permisos
tendrán efecto únicamente en el ejercicio fiscal en que sean expedidos, teniendo que ser ac-
tualizados dentro de los tres primeros meses de cada ejercicio fiscal, los cuales podrán ser can-
celados por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el reglamento respectivo,
por denuncia ciudadana o por causa de utilidad pública.

Así también esta Coordinación podrá celebrar acuerdos mediante minutas de trabajo entre
comerciantes con la finalidad de mantener el orden.

Lo anterior, sin perjuicio de la atribución fiscal que las normas legales vigentes y aplicables
establecen para que las ejerza y cumpla en coordinación con la Tesorería Municipal, con
quien coadyuvará a efecto de que los comerciantes se registren ante el padrón de contribu-
yentes municipal.

La Coordinación de Mercados, Tianguis y Vía Publica, podrá realizar operativos en tianguis,

puestos fijos y semifijos, de manera conjunta con la Dirección de Seguridad Pública y Tránsi-
to, Contraloría Interna Municipal, Dirección Jurídica y Consultiva, Defensoría Municipal de los
Derechos Humanos, Dirección de Protección Civil y Bomberos, Dirección de Medio Ambiente
y Ecología, el Sistema Municipal de Desarrollo Integral de la Familia y demás áreas involucra-
das, teniendo como finalidad evitar la venta de bebidas alcohólicas, equipos de telefonía
usados en función y sus refacciones, así como autopartes y refacciones automotrices usadas,
medicamentos y otro tipo de insumos para la salud, realización de tatuajes, perforaciones
y/o micro pigmentación, pirotecnia y cualquier arma señalada en el Artículo 179 del Código
Penal del Estado de México así como ejemplares faunísticos vivos en peligro de extinción o
en taxidermia.

La Coordinación de Mercados, Tianguis y Vía Pública podrá iniciar, tramitar, resolver los proce-
dimientos administrativos y aplicar las sanciones correspondientes, cuando se incumplan las
disposiciones contenidas en este ordenamiento, el Reglamento de Regulación de la Actividad
Comercial y de Prestación de Servicios en los Mercados, Tianguis y Vía Pública del Municipio de
Ecatepec de Morelos y demás disposiciones aplicables.
76

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

TÍTULO DÉCIMO PRIMERO

De las Unidades Administrativas de la Presidencia Municipal

CAPÍTULO I
De la Secretaría Técnica de Gabinete

Artículo 85. La Secretaría Técnica de Gabinete es la dependencia responsable de conducir el

proceso de planeación, seguimiento y evaluación de los compromisos de gobierno, planes,
programas, obras, proyectos y acciones relevantes de la Administración Pública Municipal,
estableciendo los mecanismos de coordinación y comunicación interinstitucionales necesarios;
asimismo, le corresponde supervisar el cumplimiento de los acuerdos del Gabinete Municipal e
instrucciones del presidente municipal. De igual forma, coordinará a:

a. La Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación;

b. La Unidad de Transparencia y Acceso a la información pública; y

c. La Oficina Municipal de Enlace con la Secretaría de Relaciones Exteriores,

para la recepción y manejo de la documentación requerida para la expe-
dición de pasaportes ordinarios, así como para su entrega y la prestación de
otros servicios.

También es la dependencia responsable de recopilar, procesar y proporcionar la información en

materia de planeación; verificar que los programas y la asignación de recursos guarden relación
con los objetivos, metas y prioridades de los planes y programas de la Administración Pública Mu-
nicipal. Asimismo, dará seguimiento al cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021
y los programas que de él se deriven.

Será la encargada de atender todas las solicitudes de información pública que contengan los
archivos de las dependencias de carácter municipal, de acuerdo a los procedimientos prees-
tablecidos por el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de
Datos Personales del Estado de México y Municipios (INFOEM), garantizando la protección de
datos personales y de aquellos documentos que se encuentren clasificados como reservados o
confidenciales, a través del Comité de Transparencia, que se establece como órgano colegiado
y que es la autoridad máxima al interior del H. Ayuntamiento en materia de derecho de acceso
a la información.
 77

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO II
De la Secretaría Particular

Artículo 86. La Secretaría Particular es el área encargada de distribuir la correspondencia que

se reciba en ésta, coordinar las giras, llevar la agenda, establecer contactos de la oficina de la
Presidencia Municipal, así como asistir al presidente municipal en reuniones de trabajo e instruir
a los servidores públicos que éste indique para la ejecución de acciones o servicios, de acuerdo
con sus atribuciones.

TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO

De la Defensoría Municipal de los Derechos Humanos

CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones generales

Artículo 87. La Defensoría Municipal de los Derechos Humanos es un órgano creado por el H.
Ayuntamiento, con autonomía en sus decisiones y en el ejercicio presupuestal, cuyas atribucio-
nes y funciones se encuentran establecidas en los artículos 147 K de la Ley Orgánica Municipal
del Estado de México y; 9 y 10 del Reglamento de Organización y Funcionamiento de las De-
fensorías Municipales de los Derechos Humanos del Estado de México y demás disposiciones
aplicables.

Corresponde a la Defensoría Municipal de los Derechos Humanos, desarrollar programas

y acciones que tengan como principal objetivo promover, fomentar y difundir la práctica de
los derechos humanos, así como participar en las acciones y/o programas que realicen los or-
ganismos no gubernamentales de derechos humanos, supervisando sus actividades y eventos;
además de recibir las quejas de la población municipal que involucran violaciones a los dere-
chos humanos por parte de servidores públicos de los tres órdenes de gobierno, canalizando las
quejas a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México; asimismo practicará con
ésta, conciliaciones y mediaciones cuando los afectados hayan aceptado este medio alterna-
tivo de solución.
78

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

TÍTULO DÉCIMO TERCERO

De los Organismos Públicos Descentralizados

CAPÍTULO I
Del Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios
de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento

Artículo 88. La prestación del servicio público de agua potable, alcantarillado y saneamien-
to se realizará a través del Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servi-
cios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Ecatepec de Morelos
(O.P.D.S.A.P.A.S.E.), el cual tendrá las siguientes funciones:

I. Administrar y conservar este servicio;

II. Construir, operar y mantener la infraestructura hidráulica; y

III. Planear y programar los servicios de suministro de agua potable y de

aguas residuales.

Lo anterior, de conformidad con la Ley del Agua para el Estado de México y Municipios, y demás
disposiciones aplicables.

Artículo 89. El Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Po-
table, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Ecatepec de Morelos (O.P.D.S.A.P.A.S.E.),
tiene personalidad jurídica, patrimonio propio, autonomía en el manejo de sus recursos y el ca-
rácter de autoridad fiscal, en relación a la recaudación y administración de las contribuciones
derivadas de los servicios que presta, por lo que podrá realizar los actos de notificación, verifica-
ción, inspección, vigilancia y ejecución, y en su caso iniciar, tramitar y resolver los procedimientos
administrativos por infracciones cometidas al Código Financiero del Estado de México y Muni-
cipios, Ley del Agua para el Estado de México y Municipios, a su reglamento, y demás normati-
vidad aplicable; pudiendo incluso restringir el servicio hasta en un 75% por incumplimiento en el
pago, en términos de la citada Ley.

CAPÍTULO II
Del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Ecatepec de Morelos

Artículo 90. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Ecatepec de Morelos
es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Municipal, dotado
de personalidad jurídica y patrimonio propio.
 79

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

El órgano superior de este organismo es la Junta de Gobierno, la cual está integrada por un pre-
sidente, un secretario, un tesorero y dos vocales; en términos de la Ley que Crea los Organismos
Públicos Descentralizados de Asistencia Social, de carácter municipal, denominados Sistemas
Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, y demás disposiciones legales vigentes apli-
cables.

Celebrará convenios de colaboración con los sistemas estatal y nacional, así como con organi-
zaciones e instituciones de los sectores público, privado y social, que refiere la Ley General de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, para garantizar plenamente los derechos de estos y su
bienestar físico y emocional.

Se encargará de brindar servicios de asistencia social, promoviendo los niveles mínimos de bien-
estar y salud, atendiendo la problemática que se presenta en las familias, proporcionándoles
para tales efectos atención especializada en servicios jurídicos, médicos, de educación inicial,
de prevención, servicios para el desarrollo comunitario, de atención a la nutrición a grupos vul-
nerables, personas con discapacidad y adultos mayores, a fin de contribuir en el mejoramiento
de la calidad de vida de las familias Ecatepenses.

De igual forma, promoverá y coadyuvará en la asistencia médica de las personas y de preven-

ción de enfermedades que así lo requieran, con apoyo de las clínicas, consultorios periféricos
y en las jornadas médico asistenciales, principalmente a los grupos vulnerables y programas
integrales en la materia, haciendo especial énfasis en la prevención y colaborando con las de-
más dependencias de la materia en los ámbitos de los tres órdenes de gobierno, así como con
los sectores público, privado y social, con las que se vinculan a la asistencia social a través del
Consejo Municipal de Salud; de igual forma colaborará con los Comités de Salud Municipal, de
Riesgos Sanitarios y Contra las Adicciones creados para tal efecto.

Así mismo coordinará los servicios que brinda el Centro de Control Animal, se encargará de la
instrumentación de las políticas públicas que en materia de cuidado, protección y bienestar ani-
mal se generen y, dará la atención y seguimiento a las quejas ciudadanas en este rubro.

El Organismo con apoyo de las diferentes áreas y dependencias que integran la Administración
Pública Municipal, cumplirá con el Programa Federal de Entornos y Comunidades Saludables, a
efecto de incluir al Municipio en la Red Mexicana de Municipios por la Salud.
80

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

TÍTULO DÉCIMO CUARTO

De la Secretaría Técnica del Consejo Municipal de Seguridad Pública

CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales

Artículo 91. A la Secretaría Técnica del Consejo Municipal de Seguridad Pública compete:

I. Planear, coordinar y supervisar las acciones, estrategias, políticas y programas en

materia de seguridad pública, en sus respectivos ámbitos de gobierno;

II. Dar seguimiento a los acuerdos, lineamientos y políticas emitidos por el Consejo
Nacional, Estatal e Intermunicipal, en sus respectivos ámbitos de competencia;

III. Convocar y coordinarse con las instancias federales y estatales, así como del Go-
bierno de la Ciudad de México y otros municipios para proponer a estos, acuerdos,
programas y convenios en materia de seguridad pública;

IV. Participar y representar a la ciudadanía de acuerdo a los mecanismos que para

tal efecto determine el propio Ayuntamiento, según las leyes de la materia;

V. Integrar las comisiones necesarias para el desahogo y cumplimiento de los acuer-

dos y asuntos relevantes e importantes de su competencia; y

VI. Atender los aspectos normativos, administrativos y de planeación (no operativos)

necesarios para la prestación del servicio de seguridad pública en el ámbito mu-
nicipal, siendo también la responsable de la vinculación del Ayuntamiento con
las instancias federales y estatales en la materia, coadyuvante para el adecuado
funcionamiento del Sistema Estatal de Seguridad Pública.

Además de las anteriores, tendrá las facultades y atribuciones previstas por la Ley de Seguridad
del Estado de México y los demás ordenamientos aplicables.
 81

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

TÍTULO DÉCIMO QUINTO

De los Programas Municipales del Gobierno, de la Mejora Regulatoria,
Gobierno Digital y de la Reglamentación Municipal

CAPÍTULO I
Disposiciones Generales

Artículo 92. El gobierno municipal reconoce la importancia de implementar programas, a través

de los cuales se definan las políticas que permitan la realización de actividades encaminadas
a la satisfacción de las necesidades prioritarias de los Ecatepenses; derivado de ello, se institu-
cionalizarán programas de gobierno con la intención de que las diversas áreas que integran la
Administración Pública Municipal respondan con eficiencia y alto sentido de responsabilidad
pública en la atención de las necesidades primordiales y requerimientos de la población.

Artículo 93. Para lograr el objetivo a que se refiere el artículo anterior, el gobierno municipal tra-
bajará permanentemente en la identificación y atención de las prioridades de su población.

Para lo anterior, serán parte de los programas municipales los derivados de la Ley de Coordina-
ción Fiscal, así como los señalados en los programas estatales de apoyo municipal.

Dichos programas estarán sujetos anualmente a las disposiciones presupuestales y a las disposi-
ciones jurídicas vigentes aplicables, en especial para cumplimiento del Plan de Desarrollo Muni-
cipal 2019-2021

CAPÍTULO II
De la Mejora Regulatoria y Gobierno Digital

Artículo 94. Para este municipio, la Mejora Regulatoria es uno de los ejes rectores en los que se sustenta
la elaboración del presente Bando Municipal y todos los ordenamientos legales de carácter munici-
pal, encaminados a una mejora integral, continua y permanente de la regulación municipal, promo-
viendo la transparencia, la eficacia y la eficiencia gubernamental en todos sus ámbitos, fomentando
así el desarrollo socioeconómico y la competitividad municipal; tomándose en cuenta la generación
de mayores beneficios a los menores costos de la Hacienda Pública, haciendo de éste un municipio
innovador y competitivo dentro del marco legal de sus atribuciones; promoviendo la desregulación
administrativa y simplificación de los trámites, así como la homologación de los mismos, encaminados
a impulsar a las persona físicas y jurídico colectivas a emprender nuevas actividades comerciales, ade-
más de conservar las que ya se tienen para un crecimiento integral.
82

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Para dar seguimiento al Programa Anual de Mejora Regulatoria, se crearán la comisión y los comités
estipulados en la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios y su reglamento,
quienes también intervendrán en la actualización, elaboración y mejora de la normatividad municipal,
bajo los principios de máxima utilidad para la sociedad y transparencia en su elaboración, que con-
lleven a la eficacia y eficiencia de su gobierno, con la finalidad de abatir la corrupción y fomentar el
desarrollo socioeconómico y la competitividad.

Para el gobierno municipal de la Administración 2019-2021, es prioridad fomentar y consolidar el uso y

aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información y comunicación, estableciendo las
instancias, herramientas e instrumentos por los cuales el Municipio los regulará en la planeación, orga-
nización, soporte y evaluación de los trámites y servicios que ofrece para el mejor desarrollo y bienestar
de su gente; por lo que promueve y fortalece de manera coordinada la mejora regulatoria implemen-
tada y diseñada y lo que señale en la agenda digital en cuanto al fomento, uso y aprovechamiento
de las tecnologías de la información, fortaleciendo la comunicación interna y externa que permita a
las entidades y dependencias generar y utilizar la información pertinente, veraz y de calidad para la
consecución de los objetivos vertidos en el Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021. Generando las po-
líticas en materia de mejora regulatoria y gobierno digital se atiende el derecho humano de acceso a
la información pública desarrollando las herramientas y mecanismos necesarios para que la población
tenga acceso a los trámites y servicios desde el lugar en que se encuentre, fomentando, además, el
principio de máxima publicidad de los requisitos para los trámites y servicios que solicite y de la misma
información que se genere en el ejercicio del cumplimiento de sus atribuciones.

CAPÍTULO III
De la Reglamentación Municipal

Artículo 95. Dentro del ámbito de sus atribuciones, el H. Ayuntamiento deberá expedir los reglamen-
tos, acuerdos, circulares y demás disposiciones administrativas que regulen el régimen de las diversas
esferas de competencia municipal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 fracción I de la
Ley Orgánica Municipal del Estado de México, y deberán elaborarse de acuerdo a lo dispuesto en el
Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal.

Artículo 96. Los reglamentos municipales, de manera general, deberán definir:

I. La delimitación de la materia que regulan;

II. Los sujetos obligados, así como sus derechos y obligaciones;

III. Los objetos sobre los que recae la regulación;

IV. La finalidad que se pretenda alcanzar;

V. Infracciones y sanciones;
 83

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

VI. Inicio de vigencia; y

VII. Medios de Defensa.

Artículo 97. El presente Bando Municipal, los reglamentos y demás disposiciones de observancia gene-
ral que expida el Ayuntamiento, así como sus respectivas modificaciones, deberán promulgarse esta-
bleciendo en ellos su obligatoriedad y vigencia, dándole la publicidad necesaria en los estrados del
Palacio Municipal, en la Gaceta Municipal y en los medios de información que la autoridad municipal
estime conveniente para el conocimiento de su población y surta sus efectos conducentes.

Artículo 98. Una vez emitida la opinión de la Comisión de Revisión y Actualización de la Re-
glamentación Municipal, el proyecto deberá turnarse a la Comisión de Mejora Regulatoria para su
revisión y, en su caso, modificaciones, atendiendo a los principios de la misma. Finalmente, a través de
la Secretaría del H. Ayuntamiento, se turnará al cuerpo edilicio para su aprobación y posterior publica-
ción, iniciando con ello su vigencia.

TÍTULO DÉCIMO SEXTO

De las Actividades Económicas, Comerciales, de Servicio y de las Fiestas
y Espectáculos públicos

CAPÍTULO I
Disposiciones generales

Artículo 99. En el municipio de Ecatepec de Morelos se podrán desempeñar las actividades del sector
primario, agrícolas, industriales, comerciales, de servicios y de espectáculos públicos que autoricen
las autoridades municipales, de acuerdo a lo establecido en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y los ordenamientos legales federales, estatales y municipales aplicables, mediante
la obtención del permiso o revalidación de la Cédula de Empadronamiento de Mercado Público,
Licencia de Funcionamiento, Permiso Provisional de Funcionamiento y/o autorización por la unidad
administrativa correspondiente. Tanto la Licencia de Funcionamiento como la Cédula de Concesión o
de empadronamiento de Mercado Público Municipal se establecerán en el formato respectivo.

Artículo 100. Para la realización de espectáculos públicos, la Secretaría del H. Ayuntamiento expedirá
el permiso respectivo en el que el peticionario, titular, responsable, representante o apoderado legal
deberá contar necesariamente con la Constancia de No Inconveniencia de la Dirección de Protec-
ción Civil y Bomberos; las que previo estudio de factibilidad deberán determinar si el espacio en el que
se propone llevar a cabo el evento reúne las condiciones necesarias de seguridad para el público,
cumpliendo con las disposiciones contenidas en la Ley de Eventos Públicos del Estado de México y su
reglamento, el presente Bando Municipal y demás ordenamientos legales vigentes aplicables.
84

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Los permisos otorgados para los eventos aludidos no lo eximen de la responsabilidad que se derive de
los incidentes que puedan llegar a originarse, lo cual llevaría a la suspensión inmediata del evento, así
como la responsabilidad penal que se desprenda y que determine la autoridad correspondiente.

Artículo 101. El H. Ayuntamiento coadyuvará en términos del Código Administrativo del Estado de Mé-
xico, con la Secretaría de Movilidad del Estado de México, intercambiando información de la que
se disponga con el propósito de intervenir en el reordenamiento del transporte público de pasajeros,
incluyendo a los vehículos de propulsión no motorizada, así como, en su caso, otorgando la opinión
favorable cuando ésta proceda para la instalación de bases o sitios en los que se desarrolla esta acti-
vidad económica.

CAPÍTULO II
De las Actividades Económicas

Artículo 102. El H. Ayuntamiento expedirá todas las disposiciones generales en materia de com-
petencia municipal necesarias para el desarrollo de las actividades agrícolas, ganaderas, industriales,
comerciales y de servicios para fomentar el establecimiento de fábricas, depósitos o expendios de
todo tipo, incluso de materiales flamables, de conformidad con las leyes, reglamentos y demás orde-
namientos legales vigentes de la materia.

Artículo 103. Se declara a Ecatepec de Morelos municipio saturado de los giros con venta de bebidas
alcohólicas en botella abierta para consumo inmediato o al copeo, con o sin pista de baile, video
bares, bares, restaurante bar, cantinas, pulquerías, loncherías, centros botaneros, cervecerías, cabarets
y centros nocturnos, discotecas, así como tianguis, puestos fijos, semifijos y ambulantes; por lo que se
analizará cada solicitud en particular, al respecto del funcionamiento de dichos giros, previo cumpli-
miento de los requisitos correspondientes para la autorización de la Licencia de Funcionamiento,
en su caso.

El horario de actividades que deberán respetar las unidades económicas de bajo, mediano y alto
impacto, será el establecido por la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de
México.

Del mismo modo los giros que contemplen la venta de bebidas alcohólicas en botella cerrada que se
encuentren dentro del rubro de bajo impacto, deberán sujetarse a los siguientes horarios:
 85

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

UNIDADES ECONÓMICAS DE BAJO IMPACTO

UNIDADES ECONÓMICAS DE HORARIO DE SERVICIO

BAJO IMPACTO

La venta de bebidas alcohólicas en botella cerrada que no sea Horario de las 07:00 horas a las 22:00 horas de lunes a sábado.
para el consumo inmediato, en aquellas unidades económicas
que la contemple, solo será permitida por los ayuntamientos. Domingos de las 07:00 horas a las 17:00 horas.

UNIDADES ECONÓMICAS DE MEDIANO IMPACTO

UNIDADES ECONÓMICAS HORARIO DE VENTA, CONSUMO

DE MEDIANO IMPACTO HORARIO DE SERVICIO O DISTRIBUCIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

SALONES DE FIESTAS 08:00 a las 03:00 horas del día siguiente. 11:00 horas y hasta las 02:00 horas del día siguiente.
RESTAURANTES 06:00 a las 03:00 horas del día siguiente. 11:00 horas y hasta las 02:00 horas del día siguiente.
HOSPEDAJE Permanente Permanente
TEATROS Y AUDITORIOS Permanente 14:00 horas y hasta las 02:00 horas del día siguiente.
SALAS DE CINE 11:00 a las 03:00 horas del día siguiente. 14:00 horas y hasta las 02:00 horas del día siguiente.
CLUBES PRIVADOS Permanente 11:00 horas y hasta las 02:00 horas del día siguiente.

UNIDADES ECONÓMICAS DE ALTO IMPACTO

UNIDADES ECONÓMICAS HORARIO DE SERVICIO HORARIO DE VENTA, CONSUMO O DISTRIBUCIÓN

DE ALTO IMPACTO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

BARES, CANTINAS Y SALONES 11:00 a las 03:00 horas del día siguiente. 11:00 a las 02:00 horas del día siguiente.
DE BAILE
DISCOTECAS Y VIDEO BARES 11:00 a las 03:00 horas del día siguiente. 17:00 a las 02:00 horas del día siguiente.
CON PISTA DE BAILE
PULQUERÍAS 11:00 a las 20:00 horas. 11:00 a las 20:00 horas.
CENTROS NOCTURNOS 20:00 a las 03:00 horas del día siguiente. 20:00 a las 02:00 horas del día siguiente.
BAILES PÚBLICOS 17:00 a las 03:00 horas del día siguiente. 17:00 a las 02:00 horas del día siguiente.
CENTROS BOTANEROS 11:00 a las 03:00 horas del día siguiente. 15:00 a las 22:00 horas.
Y CERVECEROS
RESTAURANTES BAR Con un horario máximo a las 03:00 horas 11:00 a las 02:00 horas del día siguiente.
del día siguiente.
86

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO III
De las Actividades Comerciales

Artículo 104. El ejercicio de cualquier actividad comercial por parte de los particulares, sean perso-
nas físicas o jurídicas colectivas, deberá sujetarse a los giros, horarios, condiciones determi-
nadas y permitidos por las leyes, por este Bando Municipal y el reglamento respectivo, el cual
deberá siempre respetar los derechos fundamentales que marca nuestra Carta Magna.

Toda unidad económica, locatario de mercados, tianguis, puestos fijos, semifijos y ambulantes
en el Municipio, deberán entregar preferentemente sus productos al consumidor en recipientes
o bolsas de material biodegradable y/o compostable, en especial en productos de consumo
inmediato. Para el caso que, sus productos los entreguen en bolsas de un solo uso, y/o propor-
cionen popotes y/o recipientes de poliestireno expandido (unicel) no biodegradables, están
obligados a fijar en lugar visible el aviso, cartel, letrero u otro medio, con medidas de 30 por 50
centímetros, que contenga información sobre los daños que puedan causar a la biodiversidad y
al medio ambiente, haciendo uso de la siguiente leyenda:

“El uso de bolsas, popotes de plástico y/o unicel no biodegradables, causan

daños irreversibles a la biodiversidad y al medio ambiente. Los materiales se
reemplazan, el planeta NO”.

En el Reglamento de la Actividad Comercial y Prestación de Servicios en los Mercados Públicos

Municipales, Tianguis y Vía Pública de Ecatepec de Morelos, se determinarán las zonas exclusivas
para llevarlo a cabo en el territorio municipal, considerando el Plan Municipal de Desarrollo Urba-
no y el Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021.

Artículo 105. Atendiendo las solicitudes de comercialización, distribución y acercamiento de los

productos básicos para satisfacer las necesidades de la ciudadanía, la Coordinación de Mer-
cados, Tianguis y Vía Pública, otorgará a las personas físicas y/o jurídicas colectivas, los permisos
para ejercer el comercio en Vía Pública y en su modalidad de Tianguis, quedando prohibido a
estos y en todo el territorio municipal la venta y/o comercialización de:

I. Bebidas Alcohólicas en envase cerrado, abierto y/o al copeo;

II. Equipos de telefonía usados en función y sus refacciones;

III. Autopartes y/o refacciones automotrices usadas;

IV. Medicamentos u otros tipos de insumos médicos;

 87

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

V. Realización de tatuajes, perforaciones y/o micropigmentación;

VI. Pirotecnia;

VII. Las armas señaladas en el artículo 179 del Código Penal del Estado de México y;

VIII. Todo tipo de animales y ejemplares faunísticos vivos en peligro de extinción o en taxidermia.

Asimismo, queda estrictamente prohibido el comercio móvil, ambulante, en puestos fijos o semifijos
y la comercialización de bebidas alcohólicas en un radio de 50 metros de los accesos de las esta-
ciones del transporte público de pasajeros tipo teleférico (MEXICABLE), así como a 10 metros de las
estaciones del transporte público articulado de pasajeros (MEXIBUS).

De Igual forma, se prohíbe la comercialización de bebidas alcohólicas en puestos fijos o semifijos,

comercio móvil o ambulante dentro del primer cuadro de la ciudad San Cristóbal Ecatepec de
Morelos, el cual comprende al Norte con calle Melchor Ocampo, al Sur con calle Vicente Guerrero,
al Este con calle La Barranca y al Oeste con calle Agricultura; así como en las calles que rodean a
edificios públicos, escuelas, hospitales, oficinas de gobierno, paradas, paraderos y terminales del ser-
vicio público de transporte colectivo y en los demás lugares que determine la autoridad municipal.

La Coordinación de Mercados, Tianguis y Vía Pública, será la autoridad administrativa correspon-

diente de vigilar y sancionar, previo los actos administrativos que correspondan, a quienes incumplan
con lo estipulado en el presente artículo, pudiendo aplicar sanciones administrativas, multas econó-
micas y/o la cancelación de los permisos otorgados.

En caso de que los productos, subproductos o derivados sean objeto de algún ilícito, la Coordina-
ción de Mercados, Tianguis y Vía Pública, deberá notificar a las autoridades correspondientes.

Artículo 106. Se prohíbe la instalación de comercio ambulante, en la modalidad de tianguis, en

aquellas vías principales de acceso a las comunidades, por más de una ocasión a la semana, proce-
diendo al retiro de los comerciantes y únicamente a la reubicación a aquellos que acrediten tener
permisos vigentes, quedando facultada la Coordinación de Mercados, Tianguis y Vía Pública, en
coadyuvancia con las demás dependencias de la Administración Pública Municipal para el retiro
de los mismos, de acuerdo a las facultades conferidas, previo a la realización de los actos adminis-
trativos que en derecho procedan.

Artículo 107. Por razón de temporada o periodo festivo, se faculta a la Coordinación de Mercados,
Tianguis y Vía Pública, en coordinación con la Secretaría del H. Ayuntamiento, a expedir permisos
temporales para el ejercicio del comercio en la vía pública.
88

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Artículo 108. Aquellos particulares que transporten, fabriquen y/o almacenen artículos pirotéc-
nicos dentro del municipio, que tengan autorización expedida por la Secretaría de la Defensa
Nacional y por el Gobierno del Estado de México y esta municipalidad, se sujetarán a lo estable-
cido en la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y reglamentación estatal, así como de la
autoridad municipal correspondiente.

Para el caso de los particulares que se dediquen a la venta y quema en fiestas patronales y
eventos públicos que así lo requieran, deberán contar, además, con la Constancia de No Incon-
veniencia de la Dirección de Protección Civil y Bomberos.

Artículo 109. Queda estrictamente prohibido establecer videojuegos accionados con monedas
y/o fichas, o por cualquier otra forma en la vía pública; como medida de protección a los me-
nores de edad, por la exposición extrema a la violencia excesiva que la mayoría de estos juegos
contienen y por su incitación a la inasistencia a las aulas.

Artículo 110. A efecto de regular el establecimiento de los centros de almacenamiento, trans-

formación y distribución de materias primas forestales, sus productos y subproductos (industrias,
aserraderos, madererías, carpinterías, carbonerías, etc.), los interesados, al solicitar la renovación
y/o expedición de Licencia de Uso de Suelo Municipal, deberán contar con la opinión de facti-
bilidad de la autoridad ambiental y protección civil competentes, mismas que se sustentarán en
los antecedentes del solicitante.

Artículo 111. En la instalación de supermercados, bodegas comerciales y minisúper, en cualquie-

ra de sus modalidades, se observará que su ubicación sea en un radio no menor a quinientos
metros de distancia de los mercados públicos municipales, privilegiando en todo momento una
sana competitividad comercial y evitando ocasionar un menoscabo al patrimonio de las familias
dependientes de esta actividad.

Artículo 112. Toda actividad comercial que se desarrolle dentro del territorio del municipio se
sujetará ineludiblemente a los horarios establecidos en Ley de Competitividad y Ordenamiento
Comercial del Estado de México. Las empresas agrícolas, ganaderas e industriales podrán fun-
cionar las 24 horas cumpliendo con la normatividad federal, estatal y municipal que les aplique.

Para funcionar en horario especial de manera temporal o definitiva, se requerirá previa solicitud
por escrito que justifique los motivos de la petición, la autorización correspondiente expedida por
la Dirección de Desarrollo Económico, debidamente validada por el H. Ayuntamiento y realizado
el pago correspondiente.
 89

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Por lo que hace a los permisos de temporadas, que se otorgan a bazares y tianguis navideños,
corresponderá a la Coordinación de Mercados, Tianguis y Vía Pública conceder la autorización
para el horario especial.

Los horarios establecidos pueden ser restringidos en días y horas, con motivo de actividades cívi-
cas o de fuerza mayor, previo acuerdo fundado y motivado que emita la Dirección de Desarrollo
Económico o la Coordinación de Mercados, Tianguis y Vía Pública, según corresponda, debien-
do notificarlo a los comercios dentro de las 24 horas previas a su aplicación.

Para el caso de las personas físicas o jurídicas colectivas que se dediquen a prestar el servicio de
estacionamientos en centros comerciales, plazas y demás, deberán proporcionar el servicio de
manera gratuita los primeros treinta minutos, tal y como lo establece el Reglamento respectivo.

CAPÍTULO IV
De las Fiestas y Espectáculos Públicos

Artículo 113. El gobierno municipal, a través del Secretario del H. Ayuntamiento, tendrá
facultades para autorizar, suspender, cancelar o prohibir la presentación de cualquier espectá-
culo o diversión pública que se realice dentro del territorio del municipio; así como interve-
nir en la fijación, disminución o aumento de los precios de acceso a los mismos, en atención a
la categoría del espectáculo, las características de comodidad, de presentación y de higiene
de los establecimientos donde se presenten.

En la realización de fiestas patronales, familiares, comunitarias y/o cívicas, para otorgar el permi-
so al prestador del espectáculo, éste deberá contar con un registro otorgado por la Secretaría
del H. Ayuntamiento.

En caso de eventos masivos, el prestador del espectáculo deberá contar con el registro estatal co-
rrespondiente y el emitido por la Dirección de Protección Civil y Bomberos, en el que conste que el
inmueble donde se realizará el evento se encuentra inscrito en el Registro Municipal de Inmuebles
aptos para realizar concentraciones masivas de población con fines de esparcimiento y diversión;
así como cumplir con los requisitos que señala la Ley de Eventos Públicos del Estado de México.

El Secretario del H. Ayuntamiento tiene la facultad de autorizar la realización de fiestas patrona-

les, familiares, comunitarias y/o cívicas, cuando se celebren en la vía pública, previo pago de
los derechos correspondientes ante la Tesorería Municipal, debiendo contar el solicitante, titular,
representante, responsable o apoderado legal con el “visto bueno” de los vecinos colindantes
y/o el delegado o el presidente del Consejo de Participación Ciudadana, de las Direcciones de
90

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Protección Civil y Bomberos y Seguridad Pública y Tránsito, sujetándose a un máximo de sesenta

decibeles de contaminación por ruido.

En ningún caso se otorgará autorización para bailes sonideros en vía pública, ni para la insta-
lación de ningún tipo de carpas que bloqueen calles o avenidas principales donde circule el
transporte público, o que constituyan el único acceso a la comunidad.

Para el caso personas que soliciten permiso para fiestas familiares en vía pública, éste se emitirá
en términos del reglamento respectivo.

Por ningún motivo se autorizará la realización de fiestas y eventos a los que se refiere el presente
artículo, que se pretendan realizar en vías primarias o que constituyan el único acceso a la co-
munidad, o que el espacio a ocupar sea mayor a 50 metros cuadrados.

En la realización de dichos eventos, será responsabilidad del titular, representante, responsable

o apoderado legal del permiso otorgado, cualquier anomalía o contingencia que se llegase a
suscitar con motivo de la realización de los mismos.

Los permisos y/o autorizaciones que se expidan para la realización de los eventos a que se refie-
re éste artículo, sólo se expedirán previo pago de derechos correspondientes ante la Tesorería
Municipal.

TÍTULO DÉCIMO SEPTIMO

De la Asistencia social por Particulares, del Mérito y Reconocimiento

CAPÍTULO I
De la asistencia social por particulares

Artículo 114. Para satisfacer las necesidades colectivas, el H. Ayuntamiento podrá solicitar la
coordinación y cooperación de personas físicas o jurídicas colectivas, públicas o privadas, pu-
diendo otorgar en su caso, un antecedente de participación.
 91

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO II
Del Mérito y Reconocimiento

Artículo 115. El H. Ayuntamiento de Ecatepec de Morelos instituye la medalla “Siervo de la Na-

ción”, como reconocimiento a cualquier integrante de los cuerpos de seguridad municipal, es-
tatal, federal y/o militar; servidor público o ciudadano que haya o hayan realizado, como parte
del gobierno municipal o en colaboración con este, acciones extraordinarias o de alto valor
heroico para garantizar la seguridad de las personas y sus bienes; los servicios públicos; y los de-
rechos humanos de los ecatepenses. Así como por actos que enaltezcan los valores más impor-
tantes de las personas como son: la honestidad, el respeto y la solidaridad.

Dicho reconocimiento será otorgado en Ceremonia Cívica, cuyo objetivo será el de Honrar a las
mujeres y hombres dignos de mérito.

Se entregará constancia y medalla dorada, pintada o bronceada; llevará la frase “MORIR ES

NADA, CUANDO POR LA PATRIA SE MUERE”, y el nombre del distinguido. Contendrá la imagen de
José María Morelos y Pavón, al anverso, y el emblema del municipio, al reverso.

Artículo 116. El H. Ayuntamiento de Ecatepec de Morelos, otorgará anualmente la condecora-

ción “Ehécatl”, como reconocimiento público a las y los ciudadanos Ecatepenses que hayan
contribuido de manera considerable con aportaciones, iniciativas y/o trabajos en cualesquiera
de los rubros cívico, cultural, artístico, deportivo, académico, científico, tecnológico, ambiental,
histórico, político y social, en favor del Municipio, Estado y/o País.

La entrega de la condecoración “Ehécatl” podrá realizarse:

I. A los ciudadanos vivos; y

II. A los ciudadanos en condición post mortem.

En ambos casos, la podrá recibir un familiar en su representación.

La convocatoria se emitirá dentro de los primeros 60 días de cada año, y la premiación se llevará
a cabo, cada día 25 de abril, conmemorando la fecha de Erección del Municipio.
92

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Las bases, serán realizadas por un Comité de Selección, mismo que se encargará de todo trá-
mite administrativo que corresponda; será el máximo orden de autoridad, y estará integrado
por un presidente, un secretario técnico, un secretario ejecutivo y cinco vocales, mismos que
serán propuestos por el ejecutivo municipal.

Salvo determinación en contrario del Comité de Selección, se entregará constancia y medalla dora-
da, pintada o bronceada que llevará la inscripción “EHÉCATL” y el nombre del ciudadano distinguido.
Contendrá el Glifo del Ehécatl, en el anverso y el emblema del municipio, al reverso.

Artículo. 117. Siendo las juventudes una prioridad para este H. Ayuntamiento de Ecatepec de More-
los, éste otorgará anualmente la condecoración “JÓVENES CON VALORES”, como reconocimiento
al mérito juvenil, a toda persona que habiendo cumplido 12 y hasta los 29 años hayan destacado
en cualesquiera de los rubros cívico, cultural, artístico, deportivo, académico, científico, tecnológico,
ambiental, histórico, político y social, en favor del Municipio.

La convocatoria se realizará anualmente y su organización estará a cargo de la Coordinación Mu-

nicipal del Instituto de la Juventud. La premiación se llevará a cabo en ceremonia cada día 12 de
agosto, “Día Internacional de la Juventud”, declarado por la Asamblea General de la Organización
de las Naciones Unidas, mediante la resolución A/RES/54/120 de fecha 20 de enero del año 2000.

La premiación constará de apoyo para el desarrollo de su talento mediante la difusión de sus logros y
proyectos, así como del otorgamiento de incentivos económicos.

TÍTULO DÉCIMO OCTAVO

De las Oficialías Mediadoras-Conciliadoras y Oficialías Calificadoras
y del Programa Conduce sin Alcohol

CAPÍTULO I
De las Oficialías Mediadoras-Conciliadoras y Oficialías Calificadoras

Artículo 118. El H. Ayuntamiento determinará la forma de organización, facultades y funciona-

miento de las Oficialías Mediadoras-Conciliadoras, así como el de las Oficialías Calificadoras.

Las Oficialías Mediadoras-Conciliadoras tendrán la responsabilidad de mediar los conflictos ve-

cinales, comunitarios, familiares, escolares, sociales o políticos del municipio intentando inducir
a los acuerdos basados en la conciliación.

Por lo que respecta a las Oficialías Calificadoras, estas tendrán la responsabilidad de conocer,
mediar, conciliar y ser árbitro en los accidentes ocasionados con motivo del tránsito vehicular,
 93

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

cuando exista conflicto de intereses, siempre que se trate de daños materiales a propiedad
privada y en su caso lesiones de las que tarden en sanar menos de quince días y no amerite
hospitalización, siguiendo los lineamientos que establece el artículo 150 Fracción II inciso h) de
la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, y tendrán bajo su responsabilidad calificar
las faltas administrativas de índole municipal; asimismo, las acciones u omisiones que deban
considerarse como faltas o infracciones al orden público y a la tranquilidad de las personas, de
conformidad con la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el presente Bando Munici-
pal, los reglamentos respectivos y demás ordenamientos legales vigentes aplicables.

El Oficial Calificador tiene la obligación de llevar un registro de infractores en medio impreso y

digital para verificar su reincidencia y, en su caso, canalizarlos a la institución de salud correspon-
diente para el caso de reincidentes de alcoholismo.

Asimismo, los Oficiales Mediadores-Conciliadores y/u Oficiales Calificadores que realicen actas
a los ciudadanos, vecinos o transeúntes, por concepto de extravío de documentos, conciliacio-
nes, de hechos y otras que el reglamento respectivo contempla, tendrán un costo de una vez el
valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.).

El registro de infractores deberá estar bajo su resguardo de tal manera que sea actualizado dia-
riamente y se presenten informes cuantitativos y cualitativos mensualmente; asimismo, no podrá
recibir de manera directa dinero en efectivo derivado del pago de infracciones, para lo cual se
habilitará una caja de cobro las 24 horas y siempre deberá expedirse recibo institucional.

Es obligación del Oficial Calificador velar por el respeto a los derechos humanos y actuar siempre
con perspectiva de género. Asimismo, es el responsable de verificar que en sus oficinas existan
sistemas de video grabación y audio grabación las 24 horas, de tal manera que se pueda llevar
un registro mensual y puntual de sus actuaciones.

Atendiendo la perspectiva de género deberán existir oficiales calificadores de ambos sexos, y

deberán ser certificados ante instancias académicas o civiles de gran reconocimiento en los
temas de protección de derechos humanos y perspectiva de género.

CAPÍTULO II
Del Programa Conduce sin Alcohol

Artículo 119. Corresponde al Oficial Calificador adscrito al Centro de Detención de Etílicos, la

aplicación de las sanciones derivadas del incumplimiento de las obligaciones previstas en el
artículo 8.16 bis, del Código Administrativo del Estado de México, conforme al procedimiento es-
94

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

tablecido en el Reglamento del Programa Permanente “Conduce sin Alcohol” del Municipio de
Ecatepec de Morelos, Estado de México, publicado en fecha 26 de abril de 2019, en la Gaceta
del Gobierno Municipal número 21.

Artículo 120. Se sancionará con multa de cinco a quince veces el valor diario de la Unidad de
Medida y Actualización (U.M.A.), o arresto de diez a veinte horas a la persona que conduzca
un vehículo automotor con aliento alcohólico o en estado de ebriedad.

La infracción a este artículo se sancionará cuando no se aplique el Programa Conduce sin Alcohol.

TÍTULO DÉCIMO NOVENO

De las Verificaciones, Infracciones, Medidas de Seguridad y Sanciones,
del Procedimiento para Calificar Infracciones, de los Menores Infractores
y Medios de Defensa

CAPÍTULO I
De las Verificaciones, Infracciones, Medidas de Seguridad y Sanciones

Artículo 121. Las verificaciones que realicen las áreas de la Administración Pública Municipal,
en el ámbito de sus facultades, deberán practicarse conforme lo establecido en el Código de
Procedimientos Administrativos del Estado de México y demás ordenamientos legales vigentes
aplicables.

Artículo 122. Toda visita de verificación únicamente podrá ser determinada y ordenada me-
diante orden escrita de la autoridad competente, la cual deberá contener, como mínimo, los
requisitos siguientes:

I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del visitado. Cuando se ignore

el nombre de éste, se señalarán datos suficientes que permitan su identificación;

II. Objeto y alcance de la visita de verificación;

III. Fundamentación y motivación jurídicas;

IV. Nombre del verificador que habrá de realizar la visita; y

V. El nombre, cargo y firma autógrafa de la autoridad que la emite.

 95

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Artículo 123. Las medidas de seguridad son resoluciones provisionales de inmediata ejecución y
carácter urgente que constituyen un instrumento para salvaguardar el interés público y prevenir
daños a la salud de las personas o a sus bienes; las que podrán ejecutarse en cualquier momento
y durarán todo el tiempo que persistan las causas que las motivaron, y podrán consistir en:

I. Suspensión y/o clausura provisional de la actividad económica;

II. Cualquier otra acción o medida que a juicio de la autoridad tienda a evitar daños
a las personas, bienes, así como proteger la salud de la población; y

III. Las previstas en otros ordenamientos.

En los casos en que por la gravedad de las circunstancias se ponga en peligro el interés general
o riesgo inminente, esta medida podrá imponerse incluso cuando no se hubiese notificado el
procedimiento o el inicio del procedimiento de verificación, debiendo ordenar la notificación al
día hábil siguiente en los términos del Código de Procedimientos Administrativos del Estado de
México.

Artículo 124. En toda visita de verificación determinada y ordenada, el visitado, representante

legal o persona con quien se entienda la diligencia, tendrá derecho a exigir que el servidor pú-
blico legalmente facultado se identifique plenamente, corroborar la autenticidad de los datos
contenidos en la orden de visita, designar dos testigos y, asimismo, los derechos que le otorguen
los demás ordenamientos legales vigentes.

Artículo 125. En los procedimientos antes citados tendrán la obligación las autoridades municipa-
les de respetar, promover, proteger y garantizar los derechos humanos reconocidos en la Cons-
titución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el
Estado mexicano sea parte, basados en la dignidad, seguridad jurídica, acceso a la justicia, las
libertades personales, la igualdad de género, así como los derechos de los grupos vulnerables.

Artículo 126. Se considerará infracción toda acción u omisión que contravenga las disposiciones
contenidas en el presente Bando Municipal, reglamentos, acuerdos y circulares de observancia
general que emita el H. Ayuntamiento en Sesión de Cabildo, en el ejercicio de sus atribuciones, así
como cuando se contravengan las disposiciones legales vigentes de carácter federal y estatal
en que tenga concurrencia el gobierno municipal. Las sanciones que se dicten por infracciones
al presente Bando Municipal y demás reglamentos municipales, serán aplicadas sin perjuicio de
las responsabilidades civiles, administrativas o penales que le resulten al infractor., en términos de
la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el Código Administrativo del Estado de México,
el Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, el Código Administrativo del
Estado de México, el Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, el Código
para la Biodiversidad del Estado de México el presente Bando Municipal y demás ordenamientos
legales vigentes aplicables. En los casos de infractores reincidentes, se les aplicara un arresto sin
derecho a conmutación, con independencia de la obligación de reparar el daño.
96

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Artículo 127. En la imposición de las sanciones por incumplimiento a las disposiciones legales vi-
gentes, será tomada en consideración la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.), que para
el Ejercicio Fiscal 2020 es la siguiente:

AÑO DIARIO MENSUAL ANUAL

2020 $ 86.88 $ 2,641.15 $ 31,693.80

Asimismo, para la aplicación de las mismas se tomarán en cuenta la gravedad de la falta, la

capacidad económica y la reincidencia del infractor. De igual forma, deberán satisfacerse los
requisitos establecidos en el artículo 129 y demás relativos y aplicables del Código de Procedi-
mientos Administrativos del Estado de México.

Artículo 128. Los infractores al presente Bando Municipal, a los reglamentos, acuerdos y circulares
de observancia general que emita el H. Ayuntamiento, serán sancionados con:

I. Apercibimiento y amonestación que constará por escrito;

II. Multa de 1 hasta 50 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización

(U.M.A). pero si el infractor es jornalero u obrero, la multa no excederá del salario de
un día, condición que deberá acreditar con cualquier medio de prueba;

III. Trabajo en favor de la comunidad;

IV. Suspensión o clausura temporal, u otra medida que legalmente proceda de mane-
ra provisional;

V. Suspensión o clausura definitiva, previa garantía de audiencia;

VI. Revocación de los permisos otorgados;

VII. Arresto hasta por 36 horas;

VIII. Arresto inconmutable hasta por 36 horas, en los casos específicos que señala éste
bando;

IX. La reparación del daño; y

X. Las demás sanciones que contemplen otros ordenamientos municipales.

 97

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Cuando se presente ante el Oficial Calificador a un infractor cuya edad sea igual o mayor de
60 años, la multa o arresto que le corresponda a la falta, deberá reducirse dos terceras partes.

Por lo que hace al trabajo en favor de la comunidad, el mismo será coordinado a través de la
Dirección de Servicios Públicos.

Las sanciones impuestas por las faltas administrativas cometidas en los términos de este Bando
Municipal, podrán ser conmutadas a petición del infractor por actividades de apoyo a la comu-
nidad, las que se desarrollarán por un lapso equivalente al cincuenta por ciento de las horas
de arresto que el Oficial Calificador haya determinado, lo que se hará de conocimiento de la
Dirección de Servicios Públicos para su ejecución; dichas actividades deberán realizarse en pe-
riodos de tiempo de dos horas, no más de tres veces a la semana, fuera del horario de trabajo
del infractor y con estricto apego al respeto de sus derechos humanos.

Se deberá entender por actividades de apoyo a la comunidad la prestación de servicios volun-

tarios y honoríficos de orientación, limpieza, conservación y ornato en el municipio, tales como
limpieza, pintura o restauración de centros educativos, de salud o de servicios; pinta o res-
tauración de los bienes dañados por el infractor o semejantes a los mismos; realización de obras
de ornato, balizamiento, limpia o reforestación en lugares públicos de uso común o libre tránsito,
plazas, avenidas, calles, parques y áreas verdes ubicadas en el municipio; servicio de orientación
consistentes en la impartición de pláticas a vecinos de la comunidad donde cometió la infrac-
ción, relacionadas con la convivencia ciudadana o realización de actividades relacionadas
con la profesión, oficio u ocupación del infractor.

Artículo 129. El equipamiento urbano será resguardado por la Dirección de Seguridad Pública y
Tránsito, procurando siempre que se sancione a los responsables de cualquier daño que éste su-
fra; en aquellos casos en los que el responsable o responsables sea(n) asegurado(s) y no se le(s)
ponga a disposición de la autoridad competente, la responsabilidad de dichos daños recaerá
en el Jefe de Cuadrante y en los elementos encargados del patrullaje, quienes cubrirán el costo
de la reparación, con independencia de darle vista a la Comisión de Honor y Justicia.

Artículo 130. Son infracciones contra la dignidad de las personas:

I. Dirigirse a la(s) persona(s) con frases o ademanes que atenten contra su dignidad
o asediarlas de manera impertinente;

II. Presentar espectáculos públicos actuando en los mismos en forma indecorosa;

III. Llevar a cabo actos que atenten contra la moral y las buenas costumbres en la vía
pública o a bordo de un vehículo automotor;
98

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

IV. Realizar todo acto de exhibición corporal en la vía pública que atente u ofenda
el orden cotidiano o las buenas costumbres, sin perjuicio de cualquier otra sanción
que proceda;

V. Realizar necesidades fisiológicas en la vía pública o lugares públicos, salvo causa

debidamente justificada ante el Oficial Mediador-Conciliador y/u Oficial Calificador;

VI. Agredir a cualquier persona de manera física o verbal sin que dicha agresión se
encuentre tipificada como delito; y

VII. Emitir ofensas, palabras obscenas o de índole sexual, así como realizar los actos de
exhibicionismo en contra de las mujeres, afectando su dignidad, libertad, integri-
dad física y derechos una o más ocasiones.

Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas de la siguiente forma:

a. Multa de cinco a 15 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actuali-

zación (U.M.A.); o

b. Arresto de 12 a 24 horas.

Para el caso concreto de agresiones relacionadas con perspectiva de género, además de la

sanción establecida en el presente artículo, deberá el infractor tomar sesiones psicológicas en-
caminadas a evitar cualquier tipo de agresión relacionada con esta materia.

Por lo que hace a la fracción VII, la sanción será un arresto inconmutable de 24 a 36 horas. Si el
infractor es servidor público, en su caso se pondrá a disposición de la autoridad competente.

Artículo 131. Son infracciones contra la tranquilidad de las personas:

I. Utilizar la vía pública o lugares no autorizados para efectuar juegos de cualquier clase;

II. Utilizar las banquetas, calles, plazas, puentes vehiculares o peatonales y lugares
públicos para la exhibición, venta de mercancías o para el desempeño de traba-
jos particulares, sin contar con la autorización respectiva;

III. Establecer fuera de los lugares permitidos por la Coordinación de Mercados, Tian-
guis y Vía Pública, puestos de ventas, obstruyendo la vía pública o las banquetas
destinadas al tránsito de peatones o vehículos;

IV. Negarse a vacunar a los animales domésticos que se encuentren bajo su cuidado;
 99

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

V. Hacer toda clase de sonido o ruido que cause molestias a los vecinos, rebasando
los decibeles permitidos;

VI. Invadir u obstaculizar la vía pública al frente o alrededor de su establecimiento

con la exhibición de su mercancía, anuncio, publicidad o cualquier medio, con
motivo de su actividad comercial;

VII. Causar daño a las personas o a las cosas con animales que sean de su propiedad
o estén bajo su cuidado, ya sea por descuido o negligencia, independientemente
de la responsabilidad civil o penal que se pudiera generar; y

VIII. Obstaculizar con su mercancía la vía pública los propietarios de lotes de autos.

Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas de la siguiente forma:

a. Multa de cinco a 15 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actuali-

zación (U.M.A.); o

b. Arresto de 12 a 24 horas.

Artículo 132. Son infracciones contra la seguridad pública:

I. Fumar en los establecimientos cerrados, ya sean oficinas públicas o aquellos destina-

dos a espectáculos públicos, en contravención al reglamento de la Ley de Prevención
del Tabaquismo y de Protección ante la Exposición al Humo de Tabaco en el Estado
de México;

II. Causar escándalo en lugares públicos que alteren el orden y/o provoquen riñas que
no causen lesiones;

III. Ingerir bebidas alcohólicas en la vía pública o a bordo de vehículos automotores que
se encuentren en la misma;

IV. Inhalar solventes o sustancias tóxicas en la vía pública o a bordo de vehículos automo-
tores que se encuentren en la misma;

V. Poseer y/o consumir cualquier tipo de sustancia enervante y/o psicotrópica en la vía
pública o a bordo de vehículos automotores que se encuentren en la misma, siempre
que no constituya la comisión de algún delito en términos del Código Penal Federal,
Ley General de Salud y el Código Penal del Estado de México;

VI. Desempeñar cualquier actividad en la que exista trato directo al público en estado de
ebriedad, bajo el influjo de drogas o enervantes;

VII. Construir, instalar o retirar sin el ánimo de apoderamiento:

100

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

a. Dispositivos viales (vibradores, reductores de velocidad, señalamientos viales) sin con-

tar con la autorización o “visto bueno” de la Dirección de Movilidad y Transporte; y

b. Algún tipo de obstáculo en la vía pública, sin contar con la autorización de la Direc-
ción de Movilidad y Transporte;

VIII. Utilizar los propietarios de puestos ambulantes fijos o semifijos más de la mitad del ancho
de la banqueta o dejar un espacio menor de 60 centímetros para la circulación de los
peatones, así como utilizar el arroyo vehicular para la colocación de sus puestos, excep-
tuando los tianguis permitidos;

IX. Utilizar en puestos fijos o semifijos carbón, gas butano o L.P., en depósitos mayores de 10
kilogramos, que rebasen la normatividad ambiental y que no cuenten con regulador
o manguera de alta presión y tengan una distancia mínima de cinco metros entre la
fuente de ignición y el recipiente de combustible, además de no contar con un extintor
de al menos cuatro puntos, cinco kilogramos;

X. Llevar a cabo el lavado de vehículos de transporte en general, así como trabajos de

hojalatería, pintura, cambio de aceite, reparación mecánica, eléctrica u otros servicios
similares a vehículos en la vía pública;

XI. Obstruir áreas destinadas a banquetas o corredores reservados para uso de personas
con discapacidad, cruce de peatones, entradas principales a viviendas y edificios pú-
blicos y privados, estacionando cualquier tipo de vehículo, independientemente de
que sea retirado por la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito;

XII. Colaborar o participar en la obstrucción, cierre de banquetas, calles, avenidas y vías

públicas en general, instalando carpas para fiesta, jardineras, plumas, cadenas, postes,
rejas u otros semejantes sin autorización expresa de la Dirección de Desarrollo Urbano y
Obras Públicas y/o de la autoridad competente, facultándose a ésta para proceder a
su inmediato retiro previa garantía de audiencia;

XIII. Abastecer de combustible a unidades de transporte público de pasajeros en sus diver-

sas modalidades con usuarios a bordo, dentro de las estaciones de servicio o gasoline-
ras, así como estaciones de carburación o gasoneras;

XIV. Ingresar a abastecerse de combustible en vehículos de transporte público de pasajeros

en sus diversas modalidades con usuarios a bordo, dentro de las estaciones de servicio
o gasolineras, así como estaciones de carburación o gasoneras;

XV. Fabricar o almacenar toda clase de artículos pirotécnicos en sitios no autorizados por la
Secretaría de la Defensa Nacional y sin la Constancia de No Inconveniencia otorgada
por la Dirección de Protección Civil y Bomberos;

XVI. Comercializar sin contar con la Constancia de No Inconveniencia correspondiente, artí-

culos pirotécnicos cerca de centros escolares, religiosos, cines y mercados, así como en
lugares donde se ponga en riesgo a la población; y

XVII. Realizar la quema de fuegos pirotécnicos en actividades cívicas y religiosas, sin contar
con la autorización de la Dirección General de Gobierno del Estado, previa anuencia
de este H. Ayuntamiento.
 101

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas de la siguiente forma:

a. Multa de hasta 15 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización

(U.M.A.), o

b. Arresto de 36 horas. Si se trata de una persona que se negó a practicarse la

prueba de alcoholemia en uno de los puntos de revisión con motivo del Programa
Permanente “Conduce sin Alcohol”, el arresto será inconmutable.

Para el caso de las fracciones XIII, XIV, XV, XVI y XVII se aplicará una multa de 40 a 50 veces el
valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.) o 36 horas de arresto; independien-
temente de las sanciones que establecen los Libros Sexto y Séptimo del Código Administrativo
del Estado de México, el Código para la Biodiversidad del Estado de México y la Ley de Movi-
lidad del Estado de México. Además, en las fracciones XV, XVI y XVII se asegurarán los artículos
pirotécnicos y se remitirán a los infractores a la autoridad competente.

Las fracciones V y VI se sancionarán con multa de hasta 30 veces el valor diario de la Unidad de
Medida y Actualización (U.M.A.), o arresto de 12 a 36 horas.

Artículo 133. Son infracciones contra el entorno urbano y ecológico del municipio de Ecatepec
de Morelos:

I. Dañar en cualquier forma bienes muebles e inmuebles públicos;

II. Ensuciar, estorbar o desviar las corrientes de agua de manantiales, tanques almacenado-
res, fuentes públicas, acueductos y tuberías de uso común;

III. Propiciar, siendo propietario de un inmueble habitado, deshabitado o baldío, que éste se
encuentre sucio, con maleza sin bardear, almacene plásticos, cartón u otros que conta-
minen o hagan proliferar en el medio ambiente fauna nociva;

IV. Romper las banquetas y o pavimento que afecten, modifiquen, dañen o destruyan las
redes de agua potable y drenaje;

V. Causar daños a la infraestructura hidráulica, sanitaria y/o pluvial, no contar con la auto-
rización para la conexión a la red de agua y drenaje y carecer de Dictamen de Factibili-
dad de Servicios y descargar aguas residuales a cielo abierto;

VI. Omitir las reparaciones de fugas de agua potable que se presenten dentro de los inmue-
bles propiedad particular y que propicien el desperdicio de agua;

VII. Quemar basura o cualquier desecho sólido a cielo abierto;

102

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

VIII. Permitir que los animales domésticos de su propiedad, afecten parques y áreas verdes,
defequen en la vía pública, sin depositar en bolsas o recipientes sus desechos;

IX. Realizar actividades relacionadas con el servicio público de limpia, sin contar con el per-
miso, autorización o concesión respectiva; además de proceder a la retención de los
vehículos por parte de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito;

X. Destruir el césped, flores o demás objetos de ornamentos en plazas o lugares de uso co-
mún;

XI. Dañar o manchar estatuas, postes, súper postes, arbotantes o causar daños en calles,
parques, jardines, plazas o lugares públicos;

XII. Cambiar o alterar las señales públicas del sitio en que se hubieren colocado originalmen-
te, tales como señalamientos de discapacidad, escuelas, parques, mercados, edificios
públicos, servicios de emergencia, etc.;

XIII. Destruir, dañar, apagar o sustraer total o parcialmente luminarias (foco, balastro, carcaza)
o reflectores, así como tendido de cables y arbotantes o luminarias del alumbrado públi-
co, sin causa justificada, entendiéndose por esto último, el caso de que un ciudadano
tenga que hacer alguna reparación por cuenta propia;

XIV. Cambiar, alterar o modificar de cualquier forma la nomenclatura de las vías públi-
cas comprendidas en el territorio del municipio;

XV. Realizar cualquier obra de edificación, por si o por interpósita persona, cualquiera que sea
su régimen jurídico o su condición urbana o rural, sin la licencia o permiso correspondiente,
procediendo la autoridad municipal a informar al infractor del retiro de los materiales para
construcción a costa del mismo. Igualmente, el Ayuntamiento determinará lo proceden-
te de acuerdo a la norma ambiental de la materia para la selección, preparación del
sitio, construcción y operación de los proyectos de vivienda. Se entiende por interpósita
persona la que realiza la obra o construcción la cual no siempre es la titular, en quien no
recaerá la responsabilidad de la falta cometida. En caso de construcciones particulares,
será la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas la encargada de la inspección
y/o verificación correspondiente, quien deberá dirigirse únicamente al propietario;

XVI. Arrojar escombro y/o material de excavación o cualquier otro tipo de bien mueble en la
vía pública, teniendo además la obligación el infractor de limpiar y retirar los escombros
y/o materiales de excavación del área donde se le sorprendió cometiendo la infracción;

XVII. Abandonar vehículos chatarra u otros objetos que obstaculicen la vía pública;

XVIII. Realizar cualquier tipo de construcción de cualquier material en lotes y/o áreas verdes,
áreas comunes, camellones o predios del que no se acredite la propiedad ni la autoriza-
ción de quien deba otorgarla, sin menoscabo de que el infractor sea puesto a disposición
de la autoridad correspondiente en el caso de que la conducta pudiera encuadrarse en
algún hecho ilícito penado por las leyes respectivas, retirándose los materiales a costa del
infractor;

XIX. Dañar, afectar, derribar, podar o trasplantar un árbol ubicado en predio público o privado
dentro del casco urbano, en una forma dolosa o culposa incluso contando con el permiso
 103

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

de la autoridad competente, no respete los porcentajes y lineamientos de la autorización;

la autoridad determinará el resarcimiento del daño independientemente de la sanción;

XX. Tener más de cuatro mascotas de la misma o diferente especie y que no cumpla con
las obligaciones de darle un trato digno (limpieza, alimentación, atención médica y alo-
jamiento adecuado);

XXI. Incumplir con las normas oficiales mexicanas NOM-003-SEMARNAT-1997 y NOM-002- SE-
MARNAT-1996, relacionadas con los establecimientos comerciales o de servicios que por
su actividad utilicen inadecuadamente el agua;

XXII. Dañar con motivo de su actividad de separación de residuos sólidos urbanos, contami-
nando el suelo, construya banquetas y calles con su material o que no adopte las medi-
das correctivas o de urgente aplicación que le dicte la Dirección de Medio Ambiente y
Ecología, se procederá al retiro del material y limpieza del lugar, independientemente de
la sanción. Asimismo, el Ayuntamiento emitirá a la población la mecánica de recolección
conforme a la Norma Técnica Ambiental aprobada para el caso de separación en la
fuente de origen, almacenamiento y entrega de residuos sólidos;

XXIII. Realizar “grafitis” sin autorización en inmuebles públicos municipales u otros, y a petición
de parte, fije o pegue propaganda o similares en cualquier componente del equipamien-
to urbano tales como postes de luz, edificios públicos, puentes peatonales y vehiculares,
paraderos, buzones, papeleras, casetas telefónicas, excepto en los lugares señalados por
las autoridades competentes en proceso electoral;

XXIV. Incumplir con lo establecido en las normas oficiales mexicanas NOM-SEMARNAT-081-1994

y NOMSEMARNAT-085-1994 o la norma aplicable que corresponda, relacionadas con
aquellos comercios y prestadores de servicios que realicen actividades con fuentes emi-
soras de ruido, que emitan partículas suspendidas al aire;

XXV. Ingresar con mascotas al Parque Ecológico Ehécatl, exceptuando las instalaciones del
Parque Canino;

XXVI. Depositar residuos orgánicos, provenientes de rastros, mataderos municipales y/o conce-
sionados, sobre el suelo y/o verterlos en el sistema de alcantarillado municipal, entre otros,
contraviniendo la Norma Técnica Estatal Ambiental NTEA-001-SEGEM-AE-2003;

XXVII. Circular sin observar las Normas relativas a los vehículos que transporten materiales pé-
treos en las que se determina que deberán hacerlo con la caja tapada con lona, que
impida el derrame de estos en los caminos, entre otros;

XXVIII. Establecer estaciones de servicio de combustible y construcción de gas L.P. para carbu-
ración, sin la observancia de las normas respectivas;

XXIX. Instalar plantas de producción de mejoradores de suelos en terrenos con riesgos de inun-
dación, sin dejar pasar un período de retorno de cinco años; como lo refieren las Normas
respectivas

XXX. Instalar, operar y mantener la infraestructura que se ocupe para el acopio, transferencia,
separación y tratamiento de residuos sólidos urbanos y de manejo especial sin observar lo
estipulado en la Norma Técnica Estatal de la materia NTEA-010-SMA-RS-2008;
104

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

XXXI. Prohibir, impedir, obstaculizar y/o evitar al servidor público legalmente facultado el acce-
so al lugar o lugares sujetos a inspección ambiental, en los términos que señale la Orden
de Visita de Inspección, Verificación y/o Suspensión escrita;

XXXII. Prohibir, impedir, obstaculizar y/o evitar la ejecución de las medidas de seguridad debida-
mente determinadas y ordenadas por la autoridad competente;

XXXIII. Desarrollar la actividad comercial, industrial y/o de servicios rebasando los límites máximos
permisibles de contaminación a la atmósfera, o impidiendo la verificación de sus emisio-
nes;

XXXIV. Desarrollar la actividad comercial, industrial y/o de servicios sin contar con las autorizacio-
nes, licencias o permisos municipales, así como las facultades expedidas de la Secretaría
del Medio Ambiente y que por los instrumentos legales vigentes le hayan sido delegados
al municipio en materia ambiental, expedidos por la autoridad competente;

XXXV. Desarrollar la actividad comercial, industrial o de servicios sin contar o acreditar la imple-
mentación de las medidas preventivas necesarias para evitar afectaciones al suelo, al
aire y al agua, por ruido, olores, vibraciones y en general al medio ambiente;

XXXVI. Desarrollar la actividad comercial, industrial o de servicios provocando un daño

inminente al medio ambiente;

XXXVII. No contar con el aviso, cartel, letrero o soporte informativo que refiere el artículo 104 del
presente Bando; y

XXXVIII. Las demás contempladas en el presente Bando, el Reglamento y demás disposiciones

aplicables.

Las infracciones establecidas en las fracciones VIII y XXV de este artículo serán sancionadas con una
multa de diez veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.) o arresto de 12 horas.

La infracción establecida en la fracción XXIV de este artículo se sancionará con multa de hasta a
50 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.) o arresto de 24 a 36 horas.

Las infracciones establecidas en las fracciones III, IX y X de este artículo serán sancionadas de la
siguiente forma:

a. Multa de hasta 20 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actua-

lización (U.M.A.); o

b. Arresto de 24 horas.
 105

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Por lo que hace a la infracción establecida en la fracción III de este artículo, además de la multa
que se aplica al particular, la Dirección de Servicios Públicos limpiará el predio a efecto de evitar
fauna nociva y delincuencia, con cargo al particular, haciéndose efectivo el pago mediante el
procedimiento administrativo de ejecución.

Las infracciones establecidas en las fracciones I, II, IV, V, VI, XI, XII, XIII, XIV, XVI, XVII, XVIII, XXIII, XXVI,
XXVII, XXVIII, XXIX y XXX de este artículo, además de la reparación del daño, serán sancionadas
de la siguiente forma:

a. Multa de hasta 50 veces el valor diario de la Unidad de Medida

y Actualización (U.M.A.); o

b. Arresto de 36 horas.

La infracción establecida en la fracción XV de este artículo será sancionada con multa de 20 a

30 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.) al propietario o dueño
de la obra, no así a la persona que se contrate para realizar la obra.

Tratándose de las fracciones XV y XVIII se procederá a la clausura; y para el caso de la Fracción

XXII se procederá al retiro.

Las infracciones establecidas en las fracciones VII, XIX, XX, XXI, XXII, XXXI, XXXII y XXXIII de este
artículo serán sancionadas de conformidad a lo estipulado por el Código para la Biodiversidad
del Estado de México.

Las infracciones establecidas en las fracciones XXXIV, XXXV y XXXVI de este artículo serán sancio-
nadas de la siguiente forma:

Único.- Con suspensión y/o clausura en todos los casos y multa de 50 veces el valor
diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.). Independientemen-
te de la reparación del daño causado y sin perjuicio de la responsabilidad
penal, civil y/o administrativa a la que pueda ser sujeto.

Para efecto de las fracciones XVI, XVII y XVIII quedará bajo inventario, a resguardo de la autori-
dad municipal, el material que haya sido utilizado para cometer la infracción a dicho precepto,
como una forma de garantizar que este material será debidamente recogido por los infractores.
106

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

De igual forma, se procederá a aplicar la sanción contemplada en el presente artículo para

aquellos que arrojen o depositen los materiales, escombros y bienes muebles ya detallados,
en predios propiedad particular, sea cual fuere su régimen de dominio, si no obtuvieron pre-
viamente la autorización por escrito de la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas,
quien previa inspección ocular verificará y valorará la procedencia de la petición.

Serán responsables solidarios en el pago de la multa respectiva los propietarios que permi-
tan tirar los materiales, sin haber cubierto el requisito mencionado.

La misma sanción se aplicará a las personas que depositen los residuos de la construcción en
lugares que no cuenten con el uso del suelo acorde a la actividad pretendida, establecida
en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Norma Técnica Ambiental NTEA-011-SMARS-2008.

Para el caso de la infracción contenida en la fracción XXXVII, se amonestará por escrito al in-
fractor, en caso de reincidencia, se aplicará como medida de seguridad una multa de hasta
50 veces el valor de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A); en más de dos ocasiones,
podrá aplicarse la suspensión de actividades a la unidad económica, locatarios del merca-
do, puesto de tianguis, puestos fijos, semifijos y ambulantes en el Municipio.

Artículo 134. Son infracciones cometidas por los propietarios o poseedores de unidades eco-
nómicas y sus trabajadores o subordinados:

I. Funcionar fuera de los horarios establecidos en la Ley de Competitividad y Orde-

namiento Comercial del Estado de México y demás disposiciones legales vigentes
aplicables;

II. Hacer uso indebido o excesivo de los servicios públicos municipales;

III. Permitir la entrada como consumidores a miembros de seguridad pública y fuerzas

armadas que porten el uniforme reglamentario en bares, cantinas o mancebías;

IV. Expender comestibles o bebidas en estado de descomposición o que impliquen pe-

ligro para la salud;

V. Expender o proporcionar a menores de edad pegamentos, solventes, cigarros,

bebidas alcohólicas o cualquier otro producto nocivo a la salud;

VI. No tener a la vista el documento original o copia simple, acompañada ésta última
con el original de la orden de salida o similar de la Empresa a la cual pertenezca, en
que se consigne la autorización, licencia o permiso para la realización de determina-
da actividad o se niegue a exhibirlo a la autoridad que lo requiera;
 107

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

VII. Proporcionar datos falsos a la autoridad municipal, con motivo de la apertura, fun-
cionamiento o baja de una industria, empresa o negocio en entrevista o por escrito;

VIII. Funcionar sin contar con la instalación de circuito cerrado de vigilancia y grabación
para efectos de verificar cualquier clase de información que pueda ser requerida
por la autoridad municipal. Esta disposición aplica únicamente para cantinas, bares,
cervecerías, salones familiares, centros, bares anexos a hoteles, cabarets, discotecas
y restaurantes-bar;

IX. Operar sin contar con sistema de recuperación y tratamiento del agua, a aquellos
giros comerciales que utilicen agua para cumplir con el fin propio del establecimien-
to; y

X. Publicitar mediante vallas móviles, perifoneo, volanteo, degustación, encuestas, so-

norización y muestras gratuitas, así como quien coloque stands, carpas, objetos infla-
bles, botargas, edecanes y lonas con el fin de publicitar la venta de bienes o servicios
sin contar con el permiso correspondiente que emite la Dirección de Desarrollo Urba-
no y Obras Públicas. Con excepción de quien realice el volanteo de carácter social
(extravío de personas o mascotas) previo aviso al área de anuncios.

Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas conforme a la siguiente tabla:

a. Clausura en todos los casos y multa de 50 veces el valor diario de la Unidad

de Medida y Actualización (U.M.A.) a las fracciones I, II, III, V, VI, VII y IX o arresto
de 36 horas;

b. Multa de 30 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.)

o arresto de 36 horas a las fracciones IV y VIII; y

c. Para el caso de lo establecido en la Fracción X del presente artículo, la san-

ción se realizará de forma conjunta tanto al titular de la actividad comercial, así
como para la persona que se encuentre realizando dichas actividades.

Para el caso de las unidades económicas de mediano y alto impacto, se estará en lo dispues-
to en la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México.

Artículo 135. Se suspenderá la demolición de cualquier obra que represente valor arquitectónico
o forme parte del patrimonio cultural o artístico del municipio, hasta en tanto no se pruebe haber
cubierto los requisitos establecidos para tal efecto.

Artículo 136. Queda estrictamente prohibido el adiestramiento de animales en las áreas públicas
del municipio para evitar molestias a las personas que disfrutan los parques y jardines, las áreas
108

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

verdes y recreativas, así como para evitar riesgos de lesiones, contagios de rabia e inclusive de
pérdida de la vida, debiéndolo hacer exclusivamente en áreas de propiedad privada, con el
permiso y medidas de seguridad correspondientes.

Quienes infrinjan esta disposición, serán sancionados con multa de 40 a 50 veces el valor diario
de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.) en la zona, así como la remisión de los anima-
les al Centro de Control Animal para los estudios de detección de enfermedades contagiosas a
costa del infractor, sin perjuicio incluso del sacrificio del animal y de la aplicación de las demás
sanciones que en su caso le imponga la autoridad correspondiente.

Artículo 137. A quienes organicen de cualquier manera peleas de animales, juegos con apuestas y
eventos de cualquier especie, infringiendo el Código para la Biodiversidad del Estado de México y
demás ordenamientos legales vigentes aplicables, serán remitidos a las autoridades competentes,
independientemente de que se les aplicará una sanción administrativa consistente en multa de 45
a 50 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.) en la zona.

Artículo 138. Son causales de cancelación o revocación de las licencias de funcionamiento o

permisos, previo procedimiento administrativo común y se aplicarán las medidas de seguridad
correspondientes a aquellos establecimientos que:

I. Siendo titular de una licencia de funcionamiento o permiso, no ejerza éstas en un

término de doce meses;

II. No pague las contribuciones municipales que correspondan durante el término

de dos años;

III. Reincidan en más de dos ocasiones, en las causales de las infracciones previstas
en la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México, el
Reglamento de Licencias de Funcionamiento, el permiso correspondiente y demás
disposiciones legales vigentes aplicables;

IV. Al que teniendo licencia y/o permiso para el funcionamiento de un giro

determinado, se encuentre funcionando en un domicilio diferente o con un giro
distinto al autorizado;

V. No cuente con los originales de la licencia de funcionamiento o permiso, o se nie-

gue a exhibirlos a la autoridad municipal competente que se los requiera;

VI. A quien ejerza la actividad industrial, comercial o de servicio estipulada en

la licencia de funcionamiento o permiso sin ser el titular y en domicilio distinto al
autorizado; y

VII. Las demás que se establezcan de conformidad con otros ordenamientos legales
vigentes.
 109

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Artículo 139. Se sancionará con multa de 45 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Ac-
tualización (U.M.A.) y reparación del daño a las personas que instalen en la infraestructura vial
local o en el derecho de vía, estructuras o anuncios espectaculares sin la autorización de la Di-
rección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas.

De igual manera, se sancionará a las personas físicas y/o jurídicas colectivas que transgredan el
derecho humano a la movilidad, mediante:

I. La obstrucción de los accesos para personas discapacitadas;

II. La invasión a la infraestructura vial local;

III. El daño al sistema y equipamiento de semaforización municipal; y

IV. El lucro con la infraestructura urbana, ofreciendo un espacio para estacionar ve-
hículos automotores.

Artículo 140. La Dirección de Movilidad y Transporte sancionará con multa de 5 a 45 veces el va-
lor diario de la Unidad de Medida y Actualización (U.M.A.) y reparación del daño a las personas
físicas y/o jurídicas colectivas que transgredan el derecho humano a la movilidad, mediante:

I. La obstrucción de los accesos o lugares destinados para uso exclusivo para perso-
nas con discapacidad en estacionamientos públicos;

II. La invasión u obstrucción a la infraestructura vial local, con cualquier tipo de obje-
to fijo o semifijo, que impida la libre circulación peatonal, ciclista o vehicular;

III. El daño al sistema y equipamiento de semaforización municipal;

IV. Apartar lugares de la infraestructura urbana o vial, con cualquier tipo de objeto,
ofreciendo un espacio para estacionar vehículos automotores aun sin ánimo de
lucro. Quien cometa dicha conducta para obtener un lucro, se considera agra-
vante para la aplicación de la sanción;

V. Abandonar en la vía publica vehículos o cualquier tipo de obstáculo u objeto que

impidan, obstruyan o dificulten el libre tránsito peatonal, ciclista o vehicular; y

VI. Cualquier otra conducta análoga que violente el derecho humano a la movilidad.

La aplicación de sanciones deberá respetar el debido proceso y la seguridad jurídica, pudiendo

aplicar en caso necesario y debidamente motivado, las medidas de seguridad pertinentes para
garantizar a la colectividad o a las personas en particular su derecho humano a la movilidad.
110

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

En caso de flagrancia, los infractores deberán ser remitidos a la Oficialía Conciliadoras y Califi-
cadora competente, donde se aplicará la sanción correspondiente; en caso contrario, a través
de la subdirección jurídica, se deberá iniciar un procedimiento administrativo común, donde en
resolución definitiva y posterior al desahogo de la garantía de audiencia constitucional, se le po-
drá imponer las sanciones previstas en este ordenamiento y se ordenará las medidas necesarias
para evitar la repetición de los actos y la revictimización de los afectados.

Artículo 141. “Se sancionará con multa de 45 a 50 veces el valor diario de la Unidad de Medida
y Actualización (UMA), trabajo en favor de la comunidad o arresto inconmutable hasta por 36
horas, independientemente de la reparación del daño, a la persona o las personas que:

I. Arrojen en la vía pública, en lugares de uso común o privados, animales muertos,

basura, residuos sólidos urbanos municipales, residuos de la industria de la cons-
trucción, sustancias fétidas y toxicas;

II. Depositen en la vía publica desechos y residuos sólidos domésticos, cualquier tipo
de bien mueble, escombros y/o materiales de excavación, así como los generados
en los procesos de extracción, beneficio, transformación o producción industrial y
los que se generen derivados de actividades industriales, comerciales o de servicios;

III. Desperdicie o haga uso irracional o desmedido del agua dentro y fuera de su do-
micilio, unidad económica o cualquier otro inmueble; y

IV. A quien o quienes cometan infracciones en contra del equilibrio ecológico, el

ambiente o la biodiversidad.

Artículo 142. La rotulación de bardas con fines publicitarios respecto de eventos o de cualquier
otra actividad, requerirá de la autorización del gobierno municipal, emitido a través de la Direc-
ción de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, previo el pago de derechos.

El solo pago por concepto de los derechos de publicidad aquí referidos no autoriza de ninguna
manera ni mucho menos constituye antecedente para la autorización del evento que se pro-
mueve, con mayor razón cuando no cumpla con los requisitos que establece la Ley de Eventos
Públicos del Estado de México.

La trasgresión a esta disposición será sancionada con multa de 50 veces el valor diario de la Uni-
dad de Medida y Actualización (U.M.A.), así como la obligación de restaurar el área afectada.

Artículo 143. La misma obligación estipulada en el artículo anterior, recae sobre quien publicite
eventos u otras actividades de índole comercial o religioso, a través de lonas, posters u otro me-
 111

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

dio, haciéndose acreedor a la misma sanción si ésta se realiza en los árboles, postes, ornatos, edi-
ficios, plazas, parques, bancas, fachadas, puentes peatonales, paredes públicas o monumentos
artísticos y demás mobiliario del equipamiento urbano, y demás que señala la Norma Técnica
Estatal Ambiental NTEA-003-SEGEM-DS-2004.

Artículo 144. Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 77 de la Ley de Armas de Fue-
go y Explosivos, a petición de los Juzgados Penales Federales y/o Agentes del Ministerio Publico
de la Federación, se sancionará con una multa de diez a 100 veces el valor diario de la Unidad
de Medida y Actualización (U.M.A.) a quien incurra en alguna o algunas de las conductas que
señala el numeral antes citado.

CAPÍTULO II
Del Procedimiento para Calificar Infracciones

Artículo 145. La calificación y la sanción de las infracciones contenidas en el presente Bando

Municipal, corresponden al presidente municipal, a través de las o los titulares de las Oficia-
lías Mediadoras- Conciliadoras -Calificadoras y titulares de las Oficialías Calificadoras, y/o por
las Direcciones u organismos descentralizados que la legislación estatal o municipal así los
faculte. Para ello se establecerá un registro único de infractores, el cual deberá contener los
siguientes datos: Nombre y domicilio del infractor, tipo de sanción, clave de identidad, folio
de orden y recibo de pago.

Artículo 146. Si la persona presentada, de conformidad con los resultados de la prueba de

alcoholemia, se encuentra en estado de ebriedad, el desahogo de su garantía de audien-
cia se celebrará una vez que hayan desaparecido los efectos de la ingesta de alcohol, de-
biendo solicitar para ello el auxilio de un médico de las Clínicas del Sistema Municipal para
el Desarrollo Integral de la Familia, de la Cruz Roja o médico legista, para los efectos legales
correspondientes, debiendo proceder a comunicarse con un familiar o persona de confianza
del presunto infractor, para que se presente ante la o el titular de la Oficialía Mediadora-Con-
ciliadora y Calificadora a fin de que se le informe la situación jurídica del presentado.

Artículo 147. Si se observa que el presentado se encuentra en estado de interdicción, la o el

Oficial Mediador-Conciliador y/u Oficial Calificador se abstendrá de intervenir, tomando las
providencias necesarias para remitirlo a las autoridades asistenciales que correspondan.

Artículo 148. Si al tener conocimiento de los hechos, la o el Oficial Mediador-Conciliador

y/u Oficial Calificador advierte que se trata de la posible comisión de un delito, suspende-
rá de inmediato su intervención y pondrá el asunto y persona o personas a disposición del
agente del Ministerio Público competente. En caso de que la conducta sea cometida por
112

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

un adolescente y ésta se encuentre tipificada como delito, será remitido inmediatamente

a la Fiscalía Especializada en Materia de Delitos Cometidos por Adolescentes con residencia
en Ecatepec de Morelos, Estado de México.

Artículo 149. Es facultad exclusiva del presidente municipal condonar o conmutar las sanciones pre-
vistas en este ordenamiento, atendiendo a las circunstancias particulares del caso. Dicha facultad
podrá ser ejercida a través de las Oficialías Mediadoras-Conciliadoras y Oficialías Calificadoras.

Artículo 150. Para fijar el importe de la multa, el Oficial Calificador tomará en cuenta la infracción
cometida, el nivel socioeconómico del infractor, así como sus antecedentes.

CAPÍTULO III
De los Menores Infractores

Artículo 151. Cuando sea presentado ante la o el Oficial Mediador-Conciliador y/u Oficial Ca-
lificador un adolescente de entre doce años cumplidos y menos de dieciocho años de edad,
se hará comparecer a su padre, tutor, representante legítimo o persona a cuyo cuidado se
encuentre a través de los medios e información con que se cuente y en caso de ser necesario
con el apoyo del grupo de célula de búsqueda adscrito a la Dirección de Seguridad Pública
y Tránsito de este H. Ayuntamiento. Mientras se logra la comparecencia del representante del
adolescente, éste esperará en un área adecuada en las instalaciones de la Oficialía destinada
a menores infractores; y para el caso de que no se presente ninguna persona para responder
por el adolescente este deberá y podrá ser entregado indistintamente a: la Preceptoría Juvenil
Regional de Reintegración Social; al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
de Ecatepec de Morelos; a la Fiscalía Especializada en Materia de Delitos Cometidos por Ado-
lescentes con residencia en Ecatepec de Morelos, Estado de México; y/o aquellas Asociaciones
Civiles con las que el H. Ayuntamiento de Ecatepec tenga convenio firmado para dichos fines,
dependencias las anteriores que deberán recoger a dicho menor en las instalaciones de la Ofi-
cialía en un tiempo no mayor a veinticuatro horas contadas a partir del momento en que fue
presentado ante el Oficial Calificador previo aviso que este último de a las mismas o bien en su
caso dicho menor podrá ser entregado a las citadas dependencias a través del grupo de célula
de búsqueda adscrito a la Dirección de Seguridad Pública y de Tránsito de este H. Ayuntamiento.

Artículo 152. Una vez obtenida la comparecencia del representante del menor, se procederá en
los términos de los artículos 129, 130 y 131 del Código de Procedimientos Administrativos del Es-
tado de México, en la inteligencia de que en caso de que se imponga una sanción pecuniaria,
ésta deberá ser cubierta por su padre, tutor, representante legítimo o persona a cargo del menor.
 113

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

CAPÍTULO IV
De los Medios de Defensa

Artículo 153. Contra los actos y resoluciones administrativas que dicten o ejecuten las autoridades
municipales, los particulares afectados tendrán la opción de interponer el Recurso Administrativo de
Inconformidad ante la propia autoridad, o bien promover el juicio ante el Tribunal de Justicia Adminis-
trativa del Estado de México, conforme a las disposiciones del Código de Procedimientos Administra-
tivos del Estado de México y demás ordenamientos legales vigentes aplicables.

En cualquier momento de la tramitación del procedimiento administrativo, las partes podrán lle-
gar a arreglos conciliatorios que pongan fin al asunto, cuando procedan, siempre y cuando no
sean contrarios a las disposiciones legales vigentes aplicables. Los acuerdos o convenios respec-
tivos aprobados por el área del conocimiento producirán todos sus efectos jurídicos inherentes a
una resolución ejecutoriada o laudo según sea el caso.

Transitorios

ARTÍCULO PRIMERO. Se Abroga el Bando Municipal de Ecatepec de Morelos, Estado de México

2019 modificado, reconociéndose su aplicabilidad y vigencia hasta el 04 de febrero de 2020.

ARTÍCULO SEGUNDO. Se Aprueba el Bando Municipal de Ecatepec de Morelos, Estado de Mé-

xico 2020 y el Presidente Municipal Constitucional acompañado de los demás integrantes de
éste H. ayuntamiento, promulgará y publicará a través del Órgano de información del Gobierno
“GACETA MUNICIPAL”, de los Estrados de la Secretaría del H. Ayuntamiento y en los medios al
alcance, el día 05 de febrero del año en curso, para conocimiento general y, para todos los
efectos legales a que haya lugar.

ARTÍCULO TERCERO. En el presente año, se conmemora el Aniversario número 200 (Bicentenario) de

la Erección del Municipio de Ecatepec de Morelos, que refiere el artículo 7º fracción III del presente
Bando; por lo que se deberán contemplar todas las gestiones necesarias para su celebración.

ARTÍCULO CUARTO. Las disposiciones del presente Bando Municipal entrarán en vigor el día de su
publicación, 05 de febrero de 2020 y por consiguiente, se derogan todas las disposiciones lega-
les municipales, de igual o menor jerarquía que se opongan a los preceptos del presente Bando
Municipal.
114

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

Dado en el Salón de Cabildos del Palacio Municipal de Ecatepec de Morelos, Estado de México,
el día veintinueve de enero de dos mil veinte.

C. LUIS FERNANDO VILCHIS CONTRERAS

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

Lorena Salas Lemus Guillermo Fragoso Báez Norma Guadalupe Ríos

1° Síndico 6° Regidor Velázquez
14° Regidora
Daniel Andrés Sibaja González Ana Laura Lara Bautista
2° Síndico 7° Regidora Erika Gonzalez Espinosa
15° Regidora
Silvia Lucero Valdés Cázares Ether Martín Hernández Leyva
3° Síndico 8° Regidor Gil González Cerón
16° Regidor
Azucena Cerrillo Vázquez Claudia Carmen Fragoso López
1° Regidora 9° Regidora Mireya de los Ángeles Méndez
Bello
León Felipe Río Valle Salazar José Antonio García Pérez 17° Regidora
2° Regidor 10° Regidor
Hugo Venancio Castillo
Laura Beatriz Jiménez Sigala Araceli Torres Flores 18° Regidor
3° Regidora 11° Regidora
Patricia Pérez Soria
Miguel Ángel Juárez Franco Ana Laura Pluma Paredes 19° Regidora
4° Regidor 12° Regidora
Angélica Gabriela López Daniel Cruz Martínez
Hernández 13° Regidor
5° Regidora

Luis Fernando Vilchis Contreras Jesús Palacios Alvarado

Presidente Municipal Constitucional Secretario del H. Ayuntamiento
 115

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC

116

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ECATEPEC