Estrategias de Seguridad y Prevención de Pérdidas
Estrategias de Seguridad y Prevención de Pérdidas
PREFACIO
El enfoque de este libro introductorio, está basado en problemas de pérdidas, y en las contra medidas que
protegen contra crímenes, incendios y accidentes.
"Guardias, cercas y alarmas", es muy estrecho para tratar las complejidades crecientes del mundo. A los
que practican la seguridad se les ha pedido que hagan mas con menos recursos para probar que el dinero
utilizado en protección es una inversión que da ganancias. En un mundo donde el cambio rápido es la
norma la alta gerencia espera del personal de protección que produzca respuestas inmediatas. El
verdadero profesional mantiene una actitud positiva y ve los problemas como retos que tienen solución.
Un enfoque interdisciplinario podría quizás ser una inmensa ayuda al practicante.
La segunda edición de seguridad y prevención de pérdidas, una introducción, a tenido diversos cambios
muchos de los cuales resultan de la retroalimentación obtenida por la editora de instructores que han usado
la primera edición. Se le ha adicionado mucha información introductoria extra a la primera parte de este
libro. El texto ha sido actualizado con información estadística nueva, tecnología, conceptos legales y
direcciones postales de organizaciones. Los primeros cinco capítulos ofrecen una introducción y la
fundamentación para las estrategias de protección. El capítulo uno, define la seguridad y la prevención de
pérdidas y presenta la evolución histórica de la protección. El capítulo dos se concentra en el crecimiento
de la seguridad industrial y sus problemas. Los siguientes tres capítulos ofrecen los fundamentos a partir
de los cuales los programas de protección se han convertido en algo mucho mas eficiente y efectivo: el
capítulo tres enfoca diversas herramientas que ayudan a fortalecer las estrategias de protección, llámese
esto análisis de riesgo, planificación, evaluación, investigación, estándares de seguridad; el capítulo cuatro
ofrece una visión de las leyes civiles y criminales e incluye discusiones sobre la protección de la propiedad,
la negligencia y las leyes de arresto; el capítulo cinco "relaciones internas y externas" explica " por qué" y
el "cómo " reclutar personas y organizaciones que puedan ayudar a los esfuerzos de prevención de
pérdidas. Los capítulos seis, siete y ocho enfatizan las estrategias para debilitar los crímenes internos y
externos. Esto incluye la investigación de los solicitantes de trabajo, políticas y procedimientos, y la
seguridad física. El capítulo nueve, buscando instrumentos y servicios de seguridad, es vital porque no
todos los especialistas en seguridad son consumidores inteligentes, y los mejores planes se hacen
inefectivos cuando se siguen utilizando decisiones pobres. El capítulo diez ofrece información práctica
sobre las investigaciones. Las estrategias de contabilidad existencias y auditorias descritas en el capítulo
once, ofrecen una compresión de como estas áreas son esenciales para la sobrevivencia. Los capítulos
doce, trece y catorce cubren aspectos que tienen que ver con los incendios y otros desastres la seguridad y
el manejo o gerencia de riesgos. En los siguientes tres capítulos se explican los programas de seguridad
especializada. Estos incluyen la retaliación, las computadoras, el factor nuclear, el departamento de
defensa, aspectos educacionales, salud e instituciones financieras. El capítulo dieciocho se concentra en
cuatro tópicos fundamentales: la protección de información delicada, el espionaje electrónico, el terrorismo
y la producción de los ejecutivos así como el abuso de sustancias. El capítulo final cubre el futuro y
aspectos tan interesantes como la automatización de industrias, los robots, la tercera onda, las direcciones
de las investigaciones y las oportunidades de empleo.
El estudiante o practicante encontrará en este libro diversos elementos que lo ayudaran a entender no solo
las bases sino la "realidad" de este campo.
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Dentro de cada capítulo los problemas de pérdida están descritos y están seguidos por una discusión de
los detalles de las contramedidas.
Casos titulados
"Sea usted el juez" aparecen a todo lo largo del texto. Estas son las razones ficticias de casos reales que
tuvieron que ver con problemas legales relacionados con la seguridad. Al lector se le solicita que de un
veredicto basado en el material que se le ofrece y luego se le indica que vaya al final del capítulo para ver
cual fue la decisión de la corte.
Aparecen casos adicionales en la mayoría de los capítulos y ofrecen detalles interesantes e información o
análisis con respecto a problemas de pérdidas relevantes relacionados con el tema del capítulo.
Los casos problemas que se ofrecen al final de cada capítulo solicitan del lector que aplique los conceptos
generales del capítulo a situaciones del mundo real. Esta actividad le permite al lector considerar
estrategias alternativas, ayudarán a estimular la controversia dentro de las discusiones de grupos y
permitirán que lector cometa errores y reciba retroalimentación, adquiriendo de esta forma las habilidades
para solucionar problemas.
Este libro también será de ayuda para aquellos que se están preparando para el examen de certificación de
protección profesional que está patrocinado por la sociedad americana para la seguridad industrial. Una
gran cantidad de los temas que se incluyen en este examen están presentes en este libro.
El tremendo crecimiento de la seguridad y la prevención de pérdidas ofrece un terreno fértil para avanzar
en una carrera llena de resarcimientos. Cualquier persona que se mantenga actualizada con el estado y el
arte de este campo puede progresar dentro de los salones de ejecutivos y convertirse en parte integral del
equipo de gerencia.
Reconocimientos
Quisiera agradecer a muchas personas que han contribuido con esta segunda edición. La primera gratitud
va a mi esposa, Amyie, por su continúa paciencia, comprensión, asistencia editorial y mecanografía.
También gracias al equipo profesional de la editora Butterworth quien me ofreció asistencia y guía. Kevin
Kopp, editor asiociado, ha sido especialmente de ayuda en esta segunda edición. Y gracias también a
todos los instructores, practicantes y estudiantes que ofrecieron una retroalimentación muy valiosa y
recomendaciones para mejorar la seguridad y la prevención de pérdidas.
El diccionario Webster's New Collegiate define la seguridad como " la cualidad o estado de estar seguro...
libertad del peligro. Lo seguro... libertad de o libre de temor o ansiedad... protección... medidas tomadas
para proteger en contra del espionaje, el sabotaje, el crimen, el ataque, el escape... una organización o
departamento cuya labor es la seguridad" (1). Green autor de Introducción a la Seguridad señala que "la
seguridad en su sentido semántico y filosófico implica un ambiente relativamente estable y predecible en el
cual un individuo o grupo pueden desarrollar sus objetivos sin interferencia o daño y sin miedo a disturbios
pérdidas" (2). En Administración de la Seguridad: una introducción, Post & Kigngsbury define la seguridad
como "los medios activos o pasivos, que sirven para proteger y preservar un medio que permite desarrollar
actividades en una organización o sociedad sin interferencias" (3). Estas definiciones implican que la
seguridad provee un medio tranquilo donde los objetivos individuales o de una organización pueden ser
logrados.
Dentro de nuestra sociedad organizada la seguridad puede ser obtenida de manera primaria por las fuerzas
armadas, las agencias de seguridad pública (por ejemplo la policía y los bomberos), y la seguridad privada.
Este texto se enfoca en el sector privado.
La prevención de pérdidas sirve para ofrecer una "sombrilla" bajo la cual se ofrece protección a todos los
subsistemas sociales y corporativos. Esto incluye los seguros, la arquitectura y el diseño, la protección de
la policía y los bomberos, y los programas de seguridad. Estos subsistemas son los componentes de un
programa total de pérdida del control " (5)
Otra razón para el creciente cambio en la terminología de "seguridad" hacia "prevención de pérdidas" tiene
que ver con las connotaciones negativas de la seguridad. Saúl Astor una autoridad muy conocida en este
campo señala:
"En las mentes de muchos, la mera palabra "seguridad" se convierte en su propio impedimento. La
seguridad conlleva un estigma; la mera palabra sugiere policía, alarmas, ladrones, rateros y muchos
elementos negativos que representan imágenes repelentes... simplemente enunciar el término "prevención
de pérdidas" en vez de la palabra "seguridad" puede ser un paso gigante en favor del mejoramiento de la
imagen de la seguridad, ampliando el espectro de la función de seguridad, y atrayendo personal capaz."
(6)
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Post & Kigngsbury adicionan lo siguiente:
".. el término seguridad es rápidamente substituido en el medio corporativo por terminología tal como
prevención de pérdidas, protección de medios o pérdida del control total. La confianza en un subsistema
gerencial orientado a la defensiva y descrito de manera negativa esta siendo substituida por un "sistema
conceptual" que abrasa todos los aspectos de la actividad corporativa. Los subsistemas totalmente
integrados de protección incluyen ahora a la "seguridad" en vez de verlo como un sistema operacional
separado y distinto " (7).
Debido a las especializaciones adicionales que se incluyen en la función de seguridad y las connotaciones
frecuentemente negativas asociadas con el término "seguridad" el término más generalizador para definir
en contenido de este texto es prevención de pérdidas.1
La función de seguridad y todos sus campos de especialización (seguridad, auditoria, seguros, etc.) están
incluidos en la prevención de pérdidas.
La seguridad se define de manera estrecha como los métodos tradicionales (oficiales de seguridad,
cercas, alarmas) usados para incrementar la apariencia de un medio no interrumpido y tranquilo de control
sobre el crimen para un individuo o una organización que este siguiendo determinados objetivos.
La prevención de pérdidas se define de manera amplia como un método (por ejemplo oficiales de
seguridad, seguridad, auditoria, seguros) usados por un individuo o una organización para incrementar la
apariencia de prevención y control de pérdidas (ejemplo personas, dineros, productividad, materiales) lo
que resulta del control de los sucesos adversos (por ejemplo el crimen, incendio, accidentes, errores,
pobre supervisión y gerencia, mala inversión). Esta definición amplia ofrece una fundamentación a los
practicantes de la prevención de pérdidas cuyas innovaciones se limitan solo a su imaginación. Se espera
que estos conceptos no solo guíen al lector a través del texto si no que también refuercen la tendencia en
el uso de estas definiciones.
Los seres humanos prehistóricos dependían de la naturaleza para su protección porque conocían como
crear o construir casas fuertes o fortificaciones. En los climas fríos las cuevas proveían la protección y el
refugio mientras en los trópicos los arboles y arbustos hacían la misma función. Las cuevas eran
particularmente seguras debido a que las paredes de rocas guardaban a las tribus por todas partes excepto
por la entrada a la cueva. Para proteger la entrada se usaba un tipo de seguridad muy simple: grandes
rocas actuaban como barreras cuando eran rodadas enfrente de la entrada; los perros con su gran sentido
del olfato servían como alarmas y para atacar; y los fuegos hacían la función de una defensa adicional.
Viviendo en el costado de una montaña con una vía de acceso estrecha, al borde de un desfiladero, los
habitantes de las cavernas estaban relativamente a salvo de sus enemigos y de las bestias. Los indios,
pueblo antiguos, que actualmente viven en Nuevo México y Arizona aseguraban una gran protección para
sí mismos en sus habitáculos construyendo escaleras que podían ser aladas ofreciendo así una defensa
que resultaba muy útil hasta que los enemigos atacantes usaban sus propias escaleras. De hecho desde
las civilizaciones antiguas hasta hoy las medidas de seguridad nunca fueron a prueba de tontos y los
adversarios siempre buscaban una solución para violar las defensas. La gran Muralla China, es la mas
larga estructura jamás construida. Fue construida a través de cientos de años comenzando en el año 400
a.c. Cientos de miles de trabajadores vivieron sus vidas cerca de esta muralla y participaron en el inmenso
proyecto que se extendió 4.000 millas y alcanzó alturas de 25 pies. Desafortunadamente, la Muralla ofreció
1Nota: Osha es una administración establecida por un decreto de un congreso que requiere que los empleadores den
a sus empleados un medio de trabajo seguro y saludabe
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protección solo de pequeños ataques; cuando una fuerza de invasión grande atacó la defensa no pudo
sostenerse y no resistió el asalto. El ejercito Mongol liderado por Genghis Khan barrió la muralla durante el
año 1200 de nuestra era y conquistó la mayor parte de la China. (Desde 1949, el gobierno chino ha
restaurado alguna de las secciones de las partes que más se han deteriorado, la cual es en la actualidad
una atracción turística de primera categoría).
Es muy interesante anotar el carácter cambiante de la seguridad a través de la historia. En los primeros
años se construyeron grandes fortificaciones utilizando mano de obra barata. Hoy las barreras físicas tales
como las cercas y los muros son muy caros como lo es también apostar fuerzas de seguridad en esas
barreras físicas; un rey podía asegurar el perímetro con una gran cantidad de guardias muy baratos. Hoy
una posta de 24 horas cuesta 10.000 dólares al año.
Según las sociedades se han convertido más complejas, los conceptos de liderazgo, autoridad y
organización también han cambiado. Las asociaciones mutuales crearon ventajas sociales y económicas,
pero también desigualdades de manera que la gente y las propiedades requirieron un incremento en la
protección. Los conflictos intergrupos e intragrupos crearon problemas cuya "solución" a menudo tomaba
la forma de duros castigos incluido el apedreamiento, la flagelación, la hoguera y la crucifixión. Los
antecedentes criminales de una persona se aplicaban directamente en su cuerpo a través de las marcas y
las mutilaciones. En 1750 las leyes de Hammurabi rey de Babilonia no solo codificaban las
responsabilidades del individuo ante el grupo y las reglas que regían las relaciones entre individuos, sino
también discutían cuestiones de penalidades retribuibles (9)
La Antigua Grecia
La Antigua Grecia floreción entre los años 9 y 3 a.c. como una rica civilización avanzada comercial y
culturalmente. los griegos protegían su civilización avanzada a través del uso de los polis, o ciudadanos
que consistían en una ciudad y sus tierras circundantes protegidas por una fortaleza central que dominaba
todo el campo. La sociedad estratificada que ellos tenían hizo que las clases gobernantes tuvieran siempre
miedo a una revolución desde abajo. Los espartanos por ejemplo tenían agentes secretos ubicados entre
las clases bajas y los subversivos. Fue durante el tiempo de las ciudades estado griegas que se desarrolló
la primera fuerza de policía para proteger a las comunidades locales, aunque los ciudadanos fuesen
responsables de esta función. Los gobernantes griegos no veían a la policía local como una
responsabilidad del estado y cuando un conflicto interno surgía utilizaban al ejercito. Durante esta era el
filosofo griego Platón introdujo un concepto avanzado de justicia en el cual un ofensor no solo estaba
forzado de pagar una cierta retribución sino también estaba forzado a un método de reforma o de
rehabilitación.
La Antigua Roma
La civilización de la antigua Roma también se desarrolló tanto comercial como culturalmente antes del
nacimiento de Cristo. Roma estaba localizada solo a 15 millas del mar y perfectamente podía desarrollar el
comercio en el Mediterráneo. Esta ciudad estaba sentada sobre siete colinas que miraban y dominaban el
río Tiber lo cual le permitía facilidades para la fortificación y defensa utilizaban un sistema de alarmas muy
efectivo pero primitivo que consistía en poner gansos en lugares estratégicos para que su sensible sentido
del oído les hiciera graznar de manera violenta al sonido de un ejército que se aproximaba. El régimen de
los romanos estaba muy bien diseñado para llevar a cabo los negocios principales del estado romano que
consistían en la herra. Una falange de 8.000 soldados constituía la unidad básica del ejército romano y
ésta estaba equipada con armaduras, escudos, lanzas y espadas. Mas tarde se crearon legiones más
manejables de 3600 hombres armados y comenzaron a utilizar jabalinas con punta de hierro. Estas
legiones eran utilizadas también para mantener la ley y el orden. El primer emperador de Roma Augustos
(27 a.c. a 28 d.c.) creó la guardia Pretoriana para asegurar la seguridad de su vida y de su propiedad.
Estas cortes urbanas de 500 a 600 hombres se dispersaba para mantener la paz en la ciudad. Algunos
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consideran que después del año 6 d.c. está constituyó en la mas efectiva fuerza de policía que ha existido
hasta el desarrollo reciente del control del orden y la ley. El patrullaje coordinado de hoy en día y la
seguridad preventiva comenzaron con el subsiguiente no militar vigilez, que eran vigilantes nocturnos que
hacían la doble función de policía y bombero (10).
Los romanos tienen una historia muy interesante con respecto a la protección contra incendios. Durante
los años 300 a.c. los esclavos eran los que se ocupaban de las labores de combatir incendios. Mas tarde
una organización mejorada estableció divisiones que agrupaban a cientos de personas los cuales llevaban
agua en ánforas para combatir los incendios o llevaban grandes almohadas para que las víctimas que se
encontraban en edificios altos pudieran saltar incrementando así sus posibilidades de supervivencia. Al
concluir los acueductos que llevaban agua a Roma se mejoró todavía las condiciones de combate contra
incendios puesto que el agua era mucho más fácil de obtener, las bombas de mano y las mangueras de
cuero fueron otra de sus innovaciones.
Otro arreglo de tipo mutual fueron las bandas de guerra de los hermanos los comitatus los cuales liderados
por un comandante y con una lealtad tremenda de parte de sus seguidores asaltaban juntos y peleaban
para ganar un botín (hoy el término possecomitatus denota a un cuerpo de ciudadanos que las autoridades
pueden llamar para pedirles asistencia en contra de los criminales) para defender en contra de estas
bandas de germanos bárbaros muchos terratenientes a través de Europa construyeron sus propios
ejércitos privados.
Muchas de las costumbres, lenguajes, leyes y métodos de seguridad y policía de los Estados Unidos
provienen de su herencia inglesa. Por esta razón la historia de la protección en Inglaterra va a ser
examinada aquí.
Entre los siglos VII y X d.c. se incrementó el sistema de protección mediante el sistema de franquicia y el
concepto de decimato. El sistema de franquicia se originó en Francia y luego se extendió por Inglaterra.
Este enfatizaba la responsabilidad comunal de ejercer la justicia y la protección. El decimato o grupo de
diez familias compartían las labores de mantenimiento de la paz y protección de la comunidad.
En 1066 William duque de Normandía (actualmente en Francia) cruzó el canal de la Mancha y derrotó a
los Anglosajones en Hastings. De inmediato se desarrolló un sistema de policía altamente represiva bajo
ley marcial puesto que el estado se apropió la responsabilidad de mantener la paz y la protección. La
autoridad de la comunidad y el sistema de decimato se debilitaron. William dividió a Inglaterra en 55
distritos o Shires. Un batallón extraído de las fuerzas militares fué asignado a cada distrito (hoy se usa la
palabra "sheriff" derivado de la palabra shire-reeve) a William se le adjudica el cambiar las leyes para
convertir al crimen en una ofensa contra el estado más allá que contra el individuo y fue el que instrumentó
la separación entre las funciones de la policía y las judiciales. Un juez viajante se ocupaba de los casos de
aquellas personas que eran arrestadas por los sheriff.
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En 1215 el rey John firmó la Magna Charta la cual garantizaba libertades civiles y políticas. El poder del
gobierno local se incrementó por encima del poder del propio gobierno nacional y la protección de la
comunidad también se incrementó a nivel local.
Otro pilar de la seguridad fue el estatuto de West Mistern (1845 d.c.) decretado por el rey Eduardo I con el
propósito de organizar un sistema de policía y de justicia. Se creó un sistema de guardias y de
observadores para mantener la paz. Cada pueblo tenía que reclutar hombres todas las noches para que
estos cerrasen las puertas de las ciudades amuralladas por las noches y para que mantuviesen el toque de
queda.
La Inglaterra Moderna
Durante los siguientes 500 años hubo repetidos intentos de incrementar la protección y la justicia en
Inglaterra. Cada rey tenía que enfrentar mayores problemas de crimen y siempre tramaban por soluciones
por parte de la ciudadanía. Como Inglaterra colonizó a muchas partes del mundo y como los motivos
comerciales trajeron a mucha gente a las ciudades los problemas urbanos y los altos índices de
criminalidad persistieron. Los mercaderes insatisfechos con la protección que les ofrecía el gobierno
comenzaron a arrendar fuerzas privadas de seguridad para proteger sus negocios.
En el siglo XVIII con la revolución industrial los problemas urbanos se hicieron más complejos. Muchos
ciudadanos se veían forzados a llevar armas para su propia protección porque no existía un sistema policial
dirigido por el gobierno con fuerzas suficientes. Existieron varias organizaciones de policía y de seguridad
privada que si lucharon en contra el crimen; Henry Fielding en 1748 fue designado como magistrado y él
diseñó la estrategia para prevenir el crimen a través de la acción policial creando el famoso Bow Street
Runners, la primera unidad de detectives. Se creó la policía mercantil para proteger los negocios y la
policía del río Támesis para ofrecer protección en los muelles, fue en este período que más de 160
crímenes incluidos los robos de comida fueron castigados con la pena de muerte. La policía y la justicia
eran impotentes; mientras que se ahorcaba a los carteristas otros se movían entre los espectadores
carteriando.
En 1829 Sir Robert Peel creó el decreto de la policía metropolitana, una revolución en el campo de la
ejecución de la ley. A partir de ahí surgió la policía moderna. Las ideas e innovaciones de Peel fueron
aceptadas por el parlamento y a él se le seleccionó para que implementara un decreto que estableciese la
creación de una fuerza de policía desarmada a tiempo completo con el propósito fundamental de patrullar
Londres. A Peel también se le adjudica el reformar la ley criminal para limitar su campo de acción y el
abolir la pena de muerte para más de cien tipos de crímenes. Se esperaba que tal estrategia ganara el
apoyo del público y el respeto por la policía. Peel fue muy selectivo al seleccionar su personal y el
entrenamiento fue parte esencial en el desarrollo de la fuerza de policía profesional. Las reformas de Peel
todavía se aplican en el aspecto de la prevención del crimen la estrategia de despliegue de la policía de
acuerdo con el tiempo y la localización la aplicación de carácter en vez de acción violenta, el
establecimiento de récords y la distribución de las noticias con respecto al crimen a pesar de las reformas
de Peel la industria continuó haciendo crecer la seguridad privada.
Los europeos que colonizaron Norte América trajeron consigo la herencia de sus patrias incluidos varios
tipos de protección. El sistema de guardián y las respuestas colectivas se mantuvieron como algo popular.
Una fortificación central en áreas pobladas permitía incrementar la seguridad en contra de las amenazas
hostiles. Según se iba incrementando en tamaño de las comunidades la oficina del sheriff se mantuvo en el
sur, mientras que las funciones de contables y guardianes se convirtieron en la norma del noreste. Las
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obligaciones del sheriff consistían en detener a los ofensores, hacer citaciones y recoger los impuestos.
Debido a que el sheriff recibía un mejor pago por recibir impuestos, la labor de policía recibió una prioridad
menor. Los contables desarrollaban una variedad de labores tales como mantener la paz, traer a los
sospechosos y a los testigos a las cortes y eliminar los peligros para la salud. Al igual que en Inglaterra el
sistema de guardias era también ineficiente y para empeorar las cosas los convictos de crímenes menores
eran sentenciados a servir como guardianes. Las guardias también avisaban a los ciudadanos de los
incendios. En los pueblos coloniales cada hogar tenía que tener dos cubos para incendios y los dueños de
casa eran multados si no respondían a un incendio con los cubos en la mano. Un gran incendio en Boston
en 1679 forzó el establecimiento del primer departamento de bomberos pagado en Norte América.
El Crecimiento de la Policía
La prevención de pérdidas tiene su origen en los seguros para la industria. Antes de la guerra civil los
aseguradores daban una mínima atención a los beneficios de la prevención de pérdidas. Por ejemplo en el
negocio de los seguros de incendios los ejecutivos generalmente veían a los incendios como algo bueno
para el negocio. Las cifras de los seguros se basaban en la experiencia de pérdidas pasadas, se pagaban
primas por parte de los clientes se pagaban las pérdidas a los infortunados clientes y siempre se esperaba
un margen de ganancia para el asegurador cuando el exceso de pérdidas por incendios se convirtió en una
creciente espiral de primas la naturaleza cambiante de los seguros para incendios creó una labor titánica
para ambos el asegurador y el asegurado. Los ejecutivos de las aseguradoras se vieron forzados a
incrementar primas para cubrir pérdidas mientras que los clientes se quejaban de las altas cifras. La
predominancia de las construcciones de madera en áreas urbanas densas hacía que los seguros contra
incendios fueran insostenibles para muchos. Consecuentemente persistió el peligro de incendios serios.
Después de la guerra civil la prevención de pérdidas comenzó a ganar terreno como una forma de reducir
las pérdidas y las primas. Las compañías de aseguramiento contra incendios crearon el comité nacional de
asociados contra incendios el cual, a través del uso de ingenieros, investigadores, investigaciones y
educación, se acreditó la prevención de las pérdidas. En 1965 el comité se convirtió en la Asociación de
Aseguradores de América (AIA). La AIA y sus actividades trajeron consigo el germen del código nacional
de la construcción, un código modelo adoptado por muchas municipalidades para reducir las pérdidas por
incendios.
Hoy los ejecutivos a través de la industria de los seguros ven prevención de pérdidas como algo esencial.
Muchos aseguradores tienen departamentos de prevención de pérdidas para ayudarse a si mismo y a los
clientes. Mas aún los clientes (por ejemplo los asegurados) para reducir las primas han incrementado su
preocupación con respecto a la prevención de pérdidas la gerencia de muchos negocios han utilizado o
instituido estrategias de prevención de pérdidas (por ejemplo en lo que respecta la prevención de
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incendios) estas estrategias se manejan de manera repetida por los departamentos de seguridad de cada
uno de los negocios lo que resulta en una expansión del rol de la seguridad. Expansión de la función de la
seguridad a campos tales como la protección contra incendios y la seguridad que han conducido al uso del
término mucho mas amplio de prevención de pérdidas mucho más allá que el término seguridad.
Algunos practicantes emplean términos menos populares que la prevención de pérdidas o control de
pérdidas. Estos términos se refieren a la minimización de las perdidas si o cuando un peligro (por ejemplo
un accidente) ocurre. Para ilustrar: mediante la instalación de señales de transito en una intersección de
dos calles principales los accidentes pueden ser prevenidos. Debido a que las señales de tránsito hacen
que los vehículos aminoren la velocidad la severidad de los accidentes se redujo (es decir protección
contra las pérdidas o control de pérdidas).
En 1850 Allan Pinkerton un constructor de barriles abrió una agencia de detectives dentro de Estados
Unidos después de convertirse en el primer detective del departamento de policía de Chicago. Debido a
que la policía pública estaba limitada en su jurisdicción geográfica éstos se veían limitados cuando hacían
investigaciones o cuando tenían que detener a los criminales que escapaban. Estas limitaciones facilitaban
el crecimiento de la seguridad privada. Pinkerton y otros se hicieron famosos al perseguir a criminales a
través de los límites de los estados y por todo el país. En 1988 la Pinkerton's inc. tenía beneficios que
sumaban más de 650 millones y empleaban a 55.000 personas, aún sigue siendo la compañía de
seguridad contratada más grande de los Estados Unidos.
Otro empresario de la seguridad fue William Burns. Este fue primero un agente de servicios secretos que
dirigió el buro de investigaciones que precedió al F.B.I. En 1909 este investigador de experiencia abrió la
agencia de detectives William J. Burnes que se convirtió en el arma investigativa de la asociación de
banqueros norteamericanos. Como segunda más grande firma de seguridad contratada, en 1988 obtuvo
ganancias de 435 millones y empleaba a 30.000 personas.
Para acompañar la expansión de los norteamericanos hacia el oeste durante el siglo XIX y para asegurar el
transporte seguro de valores Henry Wells y William Fargo abrieron un amplio mercado al crear la Wells,
Fargo & company en 1852 abriendo la era de los bandidos acosando a las diligencias y sus guardias
armados. Los servicios de guardias Wells, Fargo dieron en 1988 ganancias de 250 millones con un total
de 21.500 empleados.
Washington Perry Brink, en 1859 también se aprovechó de la necesidad del transporte de valores de
manera segura. Desde la transportación de fletes, paquetes y hasta la de salarios como sus servicios
requirieron de una protección incrementada a través de los años debido a que la carga se convertía cada
vez en más valiosa y más vulnerable después del asesinato de dos de los guardias de Brink en un robo se
comenzó a utilizar el camión blindado en 1917. Esta protección ayudó a que la Brink' inc. se convirtiese en
el servicio de transportación blindada más grande del mundo.
Edwin Holmes es otra figura histórica en el desarrollo de la seguridad privada en los Estados Unidos, el
comenzó el negocio de las alarmas de seguridad electrónicas. En 1858 Holmes tuvo dificultad en
convencer a la gente que una alarma podía sonar en el segundo piso de una casa cuando una puerta o una
ventana se abría en el primer piso. Su estrategia de ventas fue la de llevar de puerta en puerta un
pequeño modelo reducido de una casa conteniendo su sistema de alarma eléctrico. Pronto sus ventas
volaron y se creó la primera oficina monitoreada por alarmas anti robo.
Aún cuando los ferrocarriles eran muy valiosos en proveer el vínculo vital entre este y el oeste que a su vez
permitía el asentamiento de la frontera americana este poderoso negocio usó el dominio del transporte para
controlar diversas industrias tales como el carbón mineral y el querosene. Los granjeros especialmente
sufrieron económicamente debido a que no tenían otra alternativa que pagar el alto precio del transporte de
sus productos a través del ferrocarril. Las practicas monopolistas de los ferrocarriles crearon serias
hostilidades; cuando Jesse James y otros criminales comenzaron a robar trenes los ciudadanos aplaudían.
Los ferrocarriles no podían depender de la protección de la policía pública debido a límites jurisdiccionales.
Consecuentemente se decretaron leyes en numerosos estados permitiendo que los ferrocarriles
organizaran sus fuerzas de seguridad propia con poderes de arresto la autoridad para arrestar criminales
que trascendían las múltiples jurisdicciones. La policía del ferrocarril llegó a ser de 14.000 hombres en
1914. Durante la primera guerra mundial éstos eran designados directamente por el gobierno federal para
asegurar la protección de tal red de transporte vital.
El crecimiento de los sindicatos al final del siglo XIX dio como resultado un aumento en el negocio de las
firmas de seguridad que actuaban como rompe huelgas para las grandes corporaciones. No obstante esta
aventura costó muchísimo. Durante una sangrienta confrontación entre los hombres de Pinkerton y los
trabajadores de la planta de acero de Carnegie en Homestead; Pensilvania hubo ocho muertes tres de
ellas hombres de seguridad y cinco trabajadores. Las fuerzas de seguridad de Pinkerton se rindieron. La
planta entonces fue ocupada por tropas federales. Después la compañía Ford Motors y otros negocios
también estuvieron involucrados en confrontaciones sangrientas y se creó una imagen negativa a los ojos
del público a través de la cobertura que hicieron los periódicos desprestigiando muchos negocios y firmas
de seguridad.
La primera y segunda guerra mundial trajeron consigo el incremento en la necesidad de protección en los
Estados Unidos. El sabotaje y el espionaje eran una seria amenaza. Los sistemas de industria y
transporte vitales requerían una seguridad más amplia y mejorada. El clima social y político a principios del
s. XX reflejaba problemas urbanos, disturbios laborales y nacionalismo a nivel mundial. La Primera Guerra
Mundial completó estos tiempos turbulentos y los temores de la población. La seguridad se convirtió
entonces en un asunto de primera importancia. Una combinación de "guerra para terminar con las
guerras", prohibición, intensos conflictos laborales y la gran depresión crearon un sobre impuesto sobre la
policía pública. Las compañías de seguridad privada ayudaron a rellenar ese vacío.
A finales de 1930 Europa estaba de nuevo en guerra y los Japoneses comenzaron a expandirse por el
lejano oriente. El sorpresivo bombardeo en el pacífico de los japoneses llevado a cabo en Pearlharbor en
1941 hizo saltar a los Estados Unidos dentro de la Segunda Guerra Mundial y de nuevo comenzaron a
aparecer los problemas de seguridad. Los Estados Unidos comenzó una super producción y la protección
de las industrias vitales se hizo crucial lo que conllevó a que el gobierno federal incluyese a personal de
seguridad de plantilla en el ejército como auxiliares a la policía militar. Al final de la guerra existía más de
200.000 de estos trabajadores de la seguridad que habían jurado.
La Tercera Oleada
En las décadas que siguieron a la segunda guerra mundial la seguridad privada se expandió mucho más.
Durante los años 50 la guerra de Corea y la inacabable "guerra fría" crearon una tensión mundial y una
competencia entre las distintas democracias y los regímenes comunistas. El departamento de defensa en
1952 fortaleció los requerimientos de seguridad de defensa de las industrias para proteger la información y
materiales clasificados cuando los soviéticos pusieron en órbita el primer satélite de la tierra (Putnik en
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1957) y llegaron por primera vez a la luna con un cohete teledirigido (1959) los americanos se quedaron
atónitos. La carrera tecnológica se convirtió en algo más intenso y la protección de la información se
convirtió en algo más importante. Los turbulentos años 1960 crearon un masivo movimiento político y
social de rebelión en los Estados Unidos y las fuerzas de policía públicas se vieron sobrecargadas con las
respuestas que se dieron a la impopular guerra de Vietnam; las protestas acerca de las negaciones de los
derechos civiles a las minorías, el asesinato del presidente John F. Kennedy, del senador Robert Kennedy,
y del reverendo Matin Luther King Jr. y el aumento del crimen y los problemas de drogas hicieron que la
seguridad privada floreciera.
Las protestas, el crimen, el terrorismo, las limitadas fuerzas y recursos de la fuerza pública fueron
elementos que marcaron los años 70's y 80's. Para entonces las naciones más avanzadas del mundo
habían desarrollado lo que Alvin Toffler describió como la tercera oleada (14) y Jonh Naisbitt megatrens
(15) llamó las sociedades de la "tercera oleada" sociedades basadas en la información y la tecnología.
"Primera oleada" sociedades que tenían ala agricultura como fundamento, estas dominaron el mundo
durante cientos de años desarrollando la energía fundamental de humanos y animales. Los ofensores
robaban castillos, oro y otros valores. La "segunda oleada" sucedió en la revolución industrial cuando la
producción fue movida por fuentes de energía irrecuperables tales como el carbón y el petróleo. Los
criminales se enfocaban en el dinero y en el florecer de las condiciones económicas. Con la gradual
extinción de los recursos mundiales el mundo se esta convirtiendo cada vez más dependiente de la
tecnología y la información y los criminales de la "tercera oleada" explotan la tecnología para cometer sus
crímenes los cuales están limitados solamente por las innovaciones tecnológicas y la imaginación de los
ofensores. Hoy un ladrón puede robar sin entrar a una propiedad solo utilizando una computadora y un
módem desde el confort de su propia casa.
Notas
Notas
La variedad de hechos que provocan la pérdida en detrimento de los negocios, las instituciones y las
organizaciones es innumerable. Más aún la frecuencia y el costo de estas pérdidas varía. La tabla 2-1
muestra diversas causas que pueden producir pérdidas.
Cada tipo de evento que produce pérdidas podría tener su propio tipo de especialistas que trabajen para
aminorarlo. Por ejemplo una racha de robos en tiendas de licor podría requerir una asistencia adicional a
los servicios públicos de la ley y la instalación de sistemas de alarmas más sofisticados en el sector
privado. Numerosos daños en una planta de manufactura podrían requerir la presencia de un especialista
en seguridad. Un edificio puede requerir de ingenieros civiles para diseñar un sistema de drenaje mejorado
para prevenir pérdidas causadas por el exceso de lluvia o de nieve. Por tanto el gerente de prevención de
pérdidas, un especialista de por si o con la asistencia de un especialista, debe planificar, implementar y
monitorear programas para anticipar, prevenir y reducir las pérdidas.
12
Cuales son las pérdidas que sufren las instituciones y las organizaciones en términos de vida, dinero y
daños a la propiedad para comenzar es muy difícil reunir datos exactos y algunos tipos de actividades que
provocan pérdidas son casi imposibles de medir. Las pérdidas atribuidas a errores humanos son increíbles
si uno considera solamente la producción de manufacturas los hospitales y la justicia criminal
Las siguientes estadísticas revelan solo una lista parcial de las pérdidas masivas que tienen que ver
directamente con la sociedad moderna.
1. De acuerdo con el consejo nacional de seguridad, en 1988 (en Estados Unidos), 10.600 personal
murieron debido a accidentes de trabajo y 1'800.000 personas recibieron heridas que los
inhabilitan. Los accidentes de trabajo costaron 47.000 millones de dólares en 1988; esto incluyó
las pérdidas por salario, gastos médicos, costos de administración, seguros de salud y pérdidas
por incendios (1).
2. La administración de incendios de Estados Unidos reportó que 1987 los departamentos de
bomberos de los Estados Unidos reportaron aproximadamente 2'300.000 incendios. Estos
incendios causaron 6200 muertes y alrededor de 100.000 heridos y más de 10.000 millones de
dólares en pérdidas directas de la propiedad. (2)
3. El informe del crimen uniformado del F.B.I. (ucr)* reveló la estadística del crimen en 1988 como
que habían ocurrido 910.092 asaltos agravados 3'218.077 robos y 7'705.872 latrocinios (3) por
tanto el volumen de pérdidas ejemplificado ilustra la magnitud del volumen de las pérdidas y la
compleja labor del practicante de la prevención de pérdidas.2
Los negocios, las instituciones y las organizaciones pueden sufrir de extensivas pérdidas directas como
resultado de hechos que provocan pérdidas. Adicionalmente las pérdidas indirectas pueden ser
devastadoras y muy a menudo sobrepasan las pérdidas directas. Las pérdidas directas son inmediatas
obvias, mientras las pérdidas indirectas a menudo son mediatas y a menudo están escondidas. El caso
Wilson ejemplifica la verdadera extensión de las pérdidas (directa e indirecta) .
Durante los últimos 6 meses los líderes de los sindicatos y los ejecutivos de la compañía habían estado
discutiendo durante cientos de horas diversos aspectos relativos al pago de los empleados, los beneficios y
las condiciones de trabajo dentro de la planta manufacturera Wilson. Finalmente en Junio 25 "se
rompieron las conversaciones" y comenzó una verdadera huelga. Tres meses después se terminó la
huelga cuando los empleados retornaron al trabajo. En este momento la gerencia comenzó a darse cuenta
del verdadero impacto de la huelga. Las pérdidas directas sumaron aproximadamente 500.000 dólares en
ventas. La reunión semanal de la gerencia reveló las pérdidas indirectas de los diferentes departamentos.
Los gerentes de la planta demostraron que la productividad había descendido en un 8% en los dos meses
precedentes a la huelga. El departamento de contabilidad señalo pérdidas de productividad y costo en el
equipo subutilizado. El departamento de marketing reportó que 3 de los clientes de la Wilson se habían
2 * El ucr significa muy amenudo por ser impresiso, especialmente porque se basa en los crimenes reportados y no
tiene en cuenta muchísimos que no son reportados. Algunas organizaciones investigativas de gran reputación han
demostrado que el crimen es actualmente el doble de lo que se reporta por el ucr.2
13
cambiado hacia un competidor. Las pérdidas indirectas se podían sentir por meses hasta que se pudieron
recuperar algunos clientes adicionales. El personal de gerencia reportó que miles de dólares fueron
empleados para llevar el costo de los huelguistas hospital, seguro médico y seguros de vida. Varios
gerentes y supervisores tuvieron que trabajar en la producción para resolver los pedidos de clientes muy
selectos. Esto causó un debilitamiento en la productividad gerencial mientras a su vez bajó la moral.
Durante la huelga 27 empleados buscaron empleo en otro lugar y por consiguiente nunca retornaron. La
compañía perdió empleados con una experiencia en entrenamiento muy valiosa. El gerente de prevención
de pérdidas reveló que la contracción* incrementó del 2 al 5% a los dos meses anteriores a la huelga.
También hubo 11 casos de robo lo que totalizó 4.000 dólares el vandalismo costó 12.000 dólares y en
varios casos se descubrieron sabotajes el gerente de prevención de pérdidas señaló que estas estadísticas
eran solo la punta de iceberg puesto que sus subordinados estaban descubriendo actos criminales cada
día. Se necesitaron oficiales de seguridad privada adicional durante los tres meses de huelga lo cual costó
60.000 dólares. Mas aún en el presente, las negociaciones han continuado acerca de la devolución al
trabajo de 14 huelguistas que fueron cogidos en actos de robo, vandalismo y sabotaje. Estas
negociaciones se adicionaron a los costos indirectos a cargo de consejos legales para la compañía
gerencia de prevención de pérdidas de la planta y el sistema de justicia criminal**3
La seguridad en la Industria
La seguridad en la industria es un negocio de muchos miles de millones de dólares. Cada década parece
traer una incrementada necesidad de los servicios de seguridad. El crimen en las calles, el terrorismo, el
crimen de la tercera oleada y otros mas, traen consigo una tremenda demanda de protección a las
personas y a medios. La tabla 2-2 demuestra el tamaño relativo de los componentes de la seguridad
industrial (4). Tabla 2-2 cifras sobre seguridad industrial en los Estados Unidos (anual)
Las cifras citadas en la tabla 2-2 para la seguridad industrial están basadas en los contratos con firmas de
seguridad que ofrecen servicios a la comunidad de negocios. Dependiendo de las necesidades únicas y de
los diversos factores tenidos en cuenta, una organización que necesita seguridad prefiere establecer una
fuerza de seguridad propia (de la casa) de las cuales hay miles.
De acuerdo con el informe Hallcrest (5) el total de empleados en la seguridad privada en los Estados
Unidos es de 1.1 millón de personas excluyendo los trabajadores de la seguridad federal. La proporción de
oficiales de seguridad con respecto a la fuerza pública es mayor de 2 a 1. A continuación se ofrece una
muestra del personal de seguridad contratado y el propio (tabla ).
El informe sobre la fuerza de choque de la seguridad privada ofrece diversos factores de consideración en
lo concerniente a la oposición entre la seguridad propia y la seguridad contratada (6) la seguridad
contratada es generalmente más costosa. La compañía que ofrece los servicios generalmente se ocupa
del reclutamiento, la selección, el entrenamiento y la supervisión. La contratación de oficiales de seguridad
no calificados y/o ocasionales son dos de las principales desventajas del servicio de contratación. Muchos
**Este caso fué formulado con la asistencia de un artículo hecho por Woodruff Imbrerman titulado "Las huelgas
cuestan más de lo que usted piensa" Harvard Business Review 57, número 3 mayo, junio 1979 pág 133.
14
de estos oficiales contratados son nocturnos y por lo tanto muy sujetos a la fatiga otro aspecto bastante
nebuloso es lo relacionado con los seguros y la confiabilidad entre la compañía que asegura y el cliente.
Una ventaja grande que tienen las fuerzas propias es que se puede tener un mayor control del personal
incluida la selección, el entrenamiento y la supervisión y por supuesto tal fuerza es más familiar con las
necesidades individuales de la compañía. No obstante los salarios y los beneficios hacen que el
establecimiento de una fuerza propia sea más caro.
Además de las compañías de seguridad privadas y de una fuerza propia de seguridad la seguridad puede
ser ampliada con las fuerzas de la policía. En el capítulo 1 mencionamos los problemas jurisdiccionales
que dieron lugar a la policía privada en el s. XIX. A continuación se muestran las diferencias básicas entre
la fuerza de seguridad privada y públicas.
Las diferencias principales tienen que ver con el empleador, los interese a los que sirven, las estrategias
básicas, y la autoridad legal. La policía pública está empleada por el gobierno y sirve al público en general.
Las actividades de esta fuerza pública están pagadas por los impuestos públicos. Por otro lado la policía
privada está empleada por y sirve a los intereses de un privado (por ejemplo un negocio) que provee los
fondos para este tipo de protección. Hay excepciones a estas cuestiones más generales. Por ejemplo las
agencias del gobierno a veces contratan protección de las empresas de seguridad privadas para acortar los
costos. También la policía pública a veces está involucrada en esfuerzos para asistir a los miles de
negocios a prevenir los crímenes a través de la educación pública y de las encuestas.
Otra diferencia tiene rasgos estratégicos la fuerza de policía pública destina considerables recursos a
reaccionar contra los crímenes esto implica detención, investigación y arresto de los ofensores. El
acatamiento de la ley es el objetivo fundamental contrastado con esto la policía privada pone toda su
atención en la prevención de los crímenes y muy a menudo los arrestos no se tienen en cuenta. Pero aquí
otra vez hay excepciones a estas generalidades, en la última década las agencia pública ha incrementado
sus gastos para mejorar la prevención del crimen a nivel de la comunidad aún cuando la imposición de la
ley es el objetivo predominante. Algunas entidades y el sector privado ponen gran confianza en los efectos
de las detenciones mientras a su vez se adhieren a la filosofía de la prevención.
El grado de poderes de la policía entre el público y de la policía privada es otra característica que los
distingue la policía pública deriva su autoridad de estatutos y ordenanzas mientras que la policía privada
funciona comúnmente como ciudadanos privados. La policía pública tiene poderes mayores en cuanto
arrestos, registros e interrogatorios. Dependiendo de la jurisdicción y las leyes los estados la policía
privada puede ser designada o se le dan poderes especiales que aumentan su propio poder. En ciertos
estados las leyes también estipulan que la policía privada puede también arrestar pero dentro de la
propiedad que están protegiendo. Aquellos que tienen grandes poderes de arresto están sujetos a
limitaciones constitucionales que por lo general no se aplican a la policía privada que tiene poderes civiles.
Muchos servicios y especialistas del sector privado pueden ayudar al practicante de la prevención de
pérdidas desarrollando un efectivo programa de prevención de pérdidas. Estos servicios o especialistas
pueden ser de la casa o pueden ser adquiridos de fuentes externas, las tablas 2-3, 2-4 y 2-5 señalan
algunas instituciones que requieren de programas de prevención de pérdidas, servicios de seguridad del
sector privado y especialistas en consultantes que pueden ayudar en los esfuerzos para prevenir las
pérdidas. Estas tablas no son definitivas, debido a que los programas de prevención se están haciendo
cada vez más especializados y diversificados. Por consiguiente se crearán especializaciones adicionales
para ayudar a estos programas.
15
Estas tablas también pueden servir como una fuente de oportunidades de empleo. En el capítulo 7 algunas
de estas instituciones, servicios de seguridad y especialistas son descritos en gran detalle.
Las Limitaciones del Sistema de Justicia Criminal: Implicaciones para los Practicantes de la
Prevención de Pérdidas
Aunque el sistema de justicia criminal de los Estados Unidos mantiene un presupuesto por encima de los
54.000 millones de dólares al año y emplea más de 1 millón de personas (7), su éxito total ha enfrentado
considerables crímenes. Han pasado más de 20 años desde el decreto de control de crímenes en ómnibus
y en calles seguras de 1968 por el congreso a través de este decreto la administración de asistencia a la
imposición de la ley dentro del departamento de justicia fue creado y conjuntamente una nueva ideología se
desarrolló para tratar de reducir el problema del crimen. Desde 1968 miles de millones de dólares
federales han asistido a la policía local, federal y estatal a las cortes y a las agencias correccionales. La
principal tarea de esta administración consiste en incrementar la fuerza numérica del sistema de justicia
criminal profesionalizando el personal mediante estudios universitarios (programas de educación para la
imposición de la ley) y a través de programas de entrenamiento, utilizando tecnología para mejorar el
sistema. Debido a las continuas criticas y debates sobre su efectividad esta administración dejó de
funcionar en 1982. No obstante algunas de sus unidades sobrevivieron: el instituto nacional de justicia que
lleva a cabo investigaciones y el buro de estadísticas de la justicia que reúne toda la información sobre el
sistema judicial.
Los resultados de cada uno de los componentes del sistema de justicia criminal (policía, cortes,
correccionales) han sido totalmente insatisfactorios. Además debido a las propias características del
sistema del gobierno las cuales son extraordinariamente ajustadas, los métodos alternativos han
aumentado los costos. En consecuencia los cambios en el sistema, no solo han tenido un efecto sobre el
sistema de justicia criminal sino también en los programas de prevención de pérdidas.
Los presupuestos apretados han reducido los recursos y el personal lo cual ha conducido a que las
agencias de seguridad pública jueguen un rol minoritario en los programas de prevención de pérdidas
privados. Las agencias de policía no pueden subvencional un personal que asista en patrullar dentro de
los establecimientos de los negocios o vigilar los robos de los empleados. Solo de manera ocasional la
policía pública puede asistir a los negocios en ofrecerles asistencias que permitan patrullar o dar una
respuesta a los crímenes dentro de las empresas. Los fiscales se niegan a procesar los cargos de
empleados que roben debido al gran peso del papeleo que implica esto. En consecuencia la protección
16
pública está siendo suplementada o reemplazada por la seguridad privada y por los esfuerzos de los
voluntarios en muchas modalidades, actualmente hay un incrementado excrutinio acerca de las teorías que
puntualizan la prevención del crimen y las medidas de imposición de la ley. Por ejemplo muchos de los
ofensores en estos casos ya hablan de que "el crimen paga" (8) debido a que la certeza del castigo es de
hecho un mito. El denominador común para muchos violadores de la ley es que ciertos castigos no son
una realidad (en el caso de prevenir y reducir el crimen) en consecuencia las probabilidades están a favor
del criminal. No se sabe a ciencia cierta si las sanciones a la acción criminal tales como aislar a un criminal
de la sociedad realmente halla servido para reducir el crimen y como escarmiento según plantean los
miembros de un eminente panel de científicos sociales tales como James Q. Wilson y Marvin Wolfeang (9).
Estos elementos alimentan el pensamiento de los practicantes de la prevención de pérdidas para planificar
diversas estrategias.
La seguridad es la gran arma de los programas de prevención de pérdidas los líderes de los gobiernos y de
los negocios se han dado cuenta que la creciente seguridad privada de las industrias es un gran aliado en
el sistema de justicia criminal. Ambos sectores desarrollan funciones mutuas y que en casos se unen en
controlar el crimen con este pensamiento en la mente el departamento de justicia de los Estados Unidos
está dando apoyo financiero a la producción de importantes informes investigativos. El informe Rand
(1972) enfocó la atención nacional en los problemas y necesidades de la industria de seguridad privada.
Este informe afirmaba que "el típico guardia privado es un señor blanco de edad con poca educación,
usualmente sin entrenamiento y muy mal pagado" (10) esta conclusión ha sido muy criticada debido a que
la muestra investigada fue pequeña y por lo tanto no representaba toda la seguridad industrial. No
obstante con la ayuda de este informe y sus recomendaciones ha mejorado el profesionalismo de la
seguridad privada.
El informe Rand fue de gran ayuda para la realización del informe de Fuerza de choque y seguridad privada
de 1976 (debido a la limitada literatura en este campo). Este informe del comité de consejeros nacionales
para los objetivos y estándares de la justicia criminal representó el primer esfuerzo nacional para establecer
estándares reales y viables y objetivos diseñados a maximizar la habilidad, competencia y efectividad de la
seguridad privada en la industria en su rol de la prevención y reducción del crimen (11) el énfasis principal
de este informe era que todos los negocios que vendían servicios de seguridad debían estar legalizados y
todo el personal que trabajaba en la seguridad privada tenían que estar registrados.
La fuerza de choque urgía a estándares muy estrictos en cuanto a la seguridad de la industria lo cual
reflejaba una necesidad para reducir la ineptitud y los abusos de la industria mientras que a su vez luchaba
por lograr un profesionalismo. Por ejemplo, en la industria de la policía privada se han establecido
estándares escritos en cuanto a empleo, entrenamiento y salario. Estos estándares mínimos permiten que
las compañías reduzcan sus costos y ofrezcan a las clientes potenciales mejores oportunidades de servicio
por contrato, por tanto se estaba sacrificando el profesionalismo para poder mantener la competencia la
fuerza de choque recomendaba mejorar la empleomanía, dar salarios mayores (especialmente para
reducir los cambios de personal) y ofrecer un mejor entrenamiento entre otras cosas. Ambos estudios
recomendaron regulación a nivel de estado para la seguridad industrial en general como medio para crear
una mayor uniformidad.
Otro importante estudio en cuanto a la seguridad de la industria creado por el departamento de justicia fue
publicado en 1985. El informe Hallcrest: seguridad privada y policía en Estados Unidos preparado por
Hallcrest systems inc. enfocaba su investigación en tres campos principales: 1. Las contribuciones de
ambos la policía privada y pública en el control del crimen; 2. La interacción de estas dos fuerzas y su
cooperación y 3. Las características de la seguridad privada de la industria. En este informe se estudiaron
las soluciones ideales a los diversos problemas de la industria.
17
La Falta de Respeto entre la Policía Privada y la Pública
Un problema persistente que fue indicado por los diversos informes en investigación tiene que ver con la
falta de respeto e incluso las relaciones conflictivas entre la policía privada y pública.
Algunos oficiales de imposición de la ley creen que ser un "servidor público" implica un orden memorial
superior al de servir intereses privados. Ellos entonces relegan a la seguridad privada a un estatus
inferior... Este estatus diferencial percibido por el personal de imposición de la ley se manifiesta en una falta
de respeto y comunicación que impide una cooperación efectiva (3).
Para reducir el conflicto el informe de las fuerzas de choque y el informe Hallcrest recomendaron que
simplemente una unión entre las fuerzas de policía pública y privada. Ambos informes sugirieron la
designación de un oficial de alta rango para incrementar la comunicación entre ambas fuerzas. Más allá de
estas estrategias resulta de mucha importancia para los oficiales de las fuerzas de policía pública y los
oficiales de seguridad el conocer cuales son los roles y los deberes de cada uno de ellos. Esto se puede
lograr a través de programas de entrenamiento cortos, cursos universitarios y programas de pasantías.
La Necesidad de Entrenamiento
Numerosos informes de investigación y otras publicaciones han señalado la necesidad de entrenar más al
personal de la seguridad en la industria. El entrenamiento de los oficiales de seguridad debe realizarse por
ley y con prioridad a su asignación. Las ásperas realidades de los contratos del negocio de la seguridad
hacen que este objetivo resulte bien difícil de alcanzar. Los bajos salarios y el enorme cambio de oficiales
conduce a que los ejecutivos de la seguridad consideren demasiado costoso el entrenamiento y muy difícil
de justificar. Con la confiabilidad convertida en un periodo constante y con los seguros casi incosteables
muchas firmas de seguridad están simplemente jugando al no preparar adecuadamente a sus oficiales para
el trabajo. Tanto los informes de la fuerza de choque como el Hallcrest enfatizan la necesidad de mejorar
el reclutamiento, la selección, el pago y el entrenamiento dentro de la seguridad industrial.
Otro problema persistente que causa fricción entre la policía pública y el sector privado son las falsas
alarmas, en general se considera que el 95% de las llamadas de alarma que han sido respondidas por la
fuerza pública son falsas alarmas. No obstante la definición de "falsa alarma" está siempre sujeta a
debate. A menudo se asume que si un ladrón no es capturado dentro del área la alarma es falsa. La
policía no siempre considera que la alarma o el acercamiento de la policía pueda haber asustado al ladrón.
El informe Hallcrest hace notar que entre el 10 y el 12% de todas las llamadas para servicio de la policía
pública fueron falsas alarmas también. En Houston por ejemplo, 70.000 sistemas de alarma produjeron
78.652 falsas alarmas en 1982 lo que requirió el 15% del tiempo de la policía con un costo de 7 millones
de dólares (14). Tanto el informe de la fuerza de choque como el Hallcrest enfatizaron que debía
realizarse un entrenamiento mejorado a los técnicos de servicios de alarmas y una cooperación entre
aquellos que tuvieran que ver con su construcción, uso y proceso de respuesta. Los informes también
dieron énfasis a las ordenanzas de los gobiernos locales con respecto al control de las falsas alarmas
como un medio para reducir el problema.
Regulaciones de la Industria
El campo de la seguridad tiene sus charlatanes que han embadurnado a la industria y como sucede con
muchos servicios ofrecidos al público la intervención gubernamental ha tomado la forma de licenciar y
registrarlos. Las agencias estatales estudian las solicitudes de aquellos interesados en el trabajo de
seguridad (por ejemplo chequean su calificación y sus antecedentes criminales). Tanto el informe de la
fuerza de choque como el Hallcrest recomendaron una regulación de la seguridad industrial en todos los
18
estados. La mayoría de los estados tienen tal legislación pero esta es variada. Aunque las regulaciones
del gobierno no garantizan que todos los practicantes de la seguridad se desenvuelva de una manera
satisfactoria, al menos evitan que gente que tenga antecedentes criminales entren a la profesión.
Etica
Un código de ética es una solución parcial para fortalecer el profesionalismo de los practicante de la
seguridad. Este código ayudaría a lidiar el comportamiento estableciendo estándares de conducta ética.
Tener un código tiene sentido, debido a que los consumidores podrían tomar decisiones de contratación
basados en la experiencia pasada o en la experiencia de otros. El informe de la fuerza de choque ofreció
un código de ética comprensivo que podría servir como modelo. Otra forma de promover los estándares de
ética profesional es la aceptación de la certificación de los estándares dados por la asociación profesional
de la industria.
La fundación internacional de los Oficiales de protección (ifpo), Bellingham Business Park, 4200 Meridian,
suite 200, Bellingham wa 98226. Esta organización publica el Oficial de Protección una revista que ofrece
también el programa para el certificado de oficial de protección (cpo).
Problemas de Gerencia
Los problemas de gerencia en seguridad y los programas de prevención de pérdidas existen y deben ser
corregidos uno de estos problemas tiene que ver con la decisión de expulsar o procesar a los empleados
deshonestos. Muchos gerentes en prevención de pérdidas son ardientes defensores de procesar
estrictamente a estos individuos para evitar crímenes futuros. Otras organizaciones mantienen una política
más suave un gerente de personalidad puede considerar que la expulsión y proceso de un empleado es
una pérdida de inversión en cuanto a entrenamiento y experiencia. UN gerente de relaciones públicas
podría estar inclinado a pensar que de esta actitud podría salir una publicidad adversa. Cualquiera que sea
la política que se promulgue la gerencia debe considerar un enfoque sistémico de bajo costo con
consideraciones éticas y la severidad de la situación. Otro problema y deficiencia que puede ser visto en la
gerencia es el de los niveles jerárquicos de las organizaciones e instituciones que negocian con la
seguridad y la prevención de pérdidas. Muchos departamentos de seguridad y prevención de pérdidas
tienen un nivel tan bajo dentro de las organizaciones que sus esfuerzos son frenados considerablemente.
Los beneficios de tales servicios no se tienen en cuenta hasta que un evento traumático les da un mayor
estatus e inicia una mayor utilización del programa de prevención de pérdidas.
El informe Hallcrest 2: Tendencias de la Seguridad Privada; 1970 al año 2000 ofrece un estudio de las
tendencias de la seguridad para el siglo XXI. Desarrollado por Hallcrest Systems inc. bajo el departamento
de justicia de los Estados Unidos este informe fue publicado por Butterwoth Publishers, stoneham, ma (1-
800-366-2665). Algunos de los principales elementos y predicciones de este estudio son las siguientes:
19
1. El crimen en contra de los negocios en Estados Unidos costó 67.000 millones de dólares en 1980
114.000 millones en 1990 y 200.000 costará en el año 2000.
2. En 1990 había 1.5 millones de personas empleadas en la seguridad privada. Un millón era
seguridad contratada y aproximadamente 500.000 seguridad propia.
3. Desde mediados de los ochentas las compañías se han inclinado a contratar menos gerentes de
seguridad con antecedentes de policía o militar y han estado más inclinados a contratar a aquellos
con antecedentes de negocios.
4. Durante los años noventa el personal de la casa disminuirá incrementando la confianza a los
servicios y equipos contratados.
5. El personal de seguridad estereotípicamente negativo está siendo reemplazado por oficiales
jóvenes mejor educados aumentando el número de mujeres y también los grupos minoritarios. No
obstante aún existen problemas de calidad, entrenamiento y compensación.
6. El problema de la falsa alarma continúa. Existe un masivo desperdicio de los servicios públicos
cada vez que la policía y los bomberos deben responder a las falsas alarmas. Entre el 97 y 99%
de todas las alarmas son falsas.
En la medida en que aumenta el crimen y crece la seguridad industrial existen problemas persistentes en la
industria que han sido señalados por informes nacionales anteriores que son muy difíciles de corregir
citemos por ejemplo la calidad de los oficiales de seguridad y el problema de las falsas alarmas.
Notas
Este capítulo enfoca las cinco herramientas que ayudan a fortalecer los fundamentos de un programa de
protección: análisis de riesgos, planificación, evaluación, investigación y estándares.
El capítulo también ofrece una visión de la organización de seguridad propia con la implementación de sus
planes de protección. Los planes seguros y una organización de seguridad segura son los fundamentos
mejores que puede tener la prevención de pérdidas y la seguridad exitosa.
Análisis de riesgos
El término "análisis de riesgos" puede ser usado de manera intercambiable con "aproximación al riesgo" y
"evaluación del riesgo". Este capítulo utiliza el término de análisis de riesgo y lo define como un
instrumento para estimar la expectativas de pérdidas que proviene de una amenaza específica utilizando el
siguiente proceso en tres etapas: 1. Estudio de la prevención de pérdidas; 2. estudio de las
vulnerabilidad; 3. Determinar la probabilidad, frecuencia y costo.
El documento del estudio casi siempre consiste de un listado en la forma de preguntas que le recuerda al
practicante de la prevención de pérdidas que examinar para poder aislar las vulnerabilidades y establecer
un plan de estrategias. Se adjunta una lista al estudio la cual contiene los objetivos o blancos como por
ejemplo el dinero, los bienes, el equipo, que deben ser protegidos por el departamento de prevención de
pérdidas y las estrategias si es que hay alguna que se usan actualmente para protegerlas.
Identificar Vulnerabilidades
Una vez que se ha completado el estudio las vulnerabilidades (debilidades) del lugar tienen que ser
aisladas. Por ejemplo la mercancía que está almacenada muy alto en una tienda de ventas permite una
"cobertura" que ayuda a los que se llevan estas mercancías. El pobre control y contabilidad puede
beneficiar a los empleados ladrones. Estas vulnerabilidades pueden ser minimizadas a través de medidas
de prevención de pérdidas: una planificación mejorada de la tienda y mejor contabilidad. Otro ejemplo se
puede ver en una planta petroquímica donde no se siguen las medidas de seguridad establecidas. Las
consecuencias de una atmósfera tan relajada podría producir serias explosiones o incendios. Estas
vulnerabilidades pueden ser minimizadas por medio de estrategias de prevención de pérdidas tales como
un seguimiento estricto de las políticas y procedimientos de las inspecciones.
La mayor parte de los practicantes de la prevención de pérdidas llevan récords estadísticos del número de
incidentes que provocan las pérdidas que ocurren. Estas estadísticas a mi modo señalan por ejemplo el
número de incidentes de robo de empleados, cantidad de bienes involucrados, localización de los
incidentes, éxitos y fracasos de las estratégicas de prevención y otras informaciones.
Es muy posible señalar de manera precisa cuando, donde y cuantas veces ocurren pérdidas. Solamente
las mencionadas fuentes de información pueden ayudar a ser posible un estimado mucho mas preciso.
Planificación
21
La planificación da como resultado un diseño que se utiliza para lograr varios objetivos. Es mucho mejor
conocer donde uno va y a donde quiere llegar que adherirse a la filosofía de "cruzaremos el puente cuando
lleguemos a él" lo cual está considerado como un tipo de vista contrario a todo tipo de esfuerzo de
prevención de pérdidas. Una seria consecuencia de esta filosofía es que se desarrolla una atmósfera de
pánico cuando se producen serias pérdidas y las decisiones emocionales se hacen cuando se necesita con
urgencia servicios y sistemas de prevención de pérdidas. Esto despierta en la organización un grupo de
vendedores inescrupulosos que se aprovechan de esa atmósfera de pánico.
Un propósito integral del proceso de planificación es cumplir los objetivos y propósitos de la organización.
Aquellos que planean la protección tienen que tener una comprensión clara de la organización y de sus
necesidades.
Las perspectivas de sistemas analiza las interacciones entre los subsistemas. Cuando se realiza alguna
acción en un subsistema los demás subsistemas son afectados. Ejemplo la justicia criminal está
compuesta de tres mayores subsistemas la policía, las cortes, y las correccionales, si durante un día se
hacen cien arrestos públicas de borrachos por la policía, entonces las cortes y las correccionales deben
reaccionar par acomodar a éstos arrestados. Hay muchos otros ejemplos de sistemas un departamento de
prevención de pérdidas, un negocio, el gobierno, la escuela, un automóvil, el cuerpo humano y muchos
otros. Todos estos sistemas tienen subsistemas que interactúan y afectan a su vez al sistema total. En
cada sistema los subsistemas se han establecido para lograr objetivos del sistema total.
Igual a otros sistemas el departamento de prevención de pérdidas puede ser analizado en términos de
entradas, procesos, salidas y retroalimentación. Como ejemplo se puede ver la figura 3.1 la reacción
inmediata del departamento de prevención de pérdidas y la planificación a corto término respecto a los
robos de empleados (ver figura 3-1). El departamento de prevención de pérdidas recibe una llamada del
supervisor que ha cogido a un empleado robando: la entrada. El proceso es el análisis de la llamada, la
planificación y la acción tomada; despachar a un empleado de prevención de pérdidas. La salida
(actividad en el lugar) es el arribo de este personal, el interrogatorio y la toma de notas. La
retroalimentación tiene que ver con las comunicaciones del personal in situ y el departamento de
prevención de pérdidas. Esto ayuda a determinar si la salida ha sido adecuada o si hace falta hacer
algunas correcciones. Por ejemplo suponga usted que se requiere de un arresto en el lugar. Entonces
sería necesario efectuar otras salidas probablemente que requerían la asistencia de la policía pública local.
La perspectiva de sistemas descrito en la figura 3-1 es para la planificación de una acción inmediata a corto
término. La figura 3-2 ilustra una planificación sacada de una perspectiva de sistema a término largo.
la figura 3-2 la entrada son los propósitos y objetivos relacionados con lo que pretende la función de
prevención de pérdidas de la gerencia. Los recursos son básicamente dinero, material y personal. Tanto la
información, la investigación, los informes y las estadísticas ayudarían en al decisión a la hora de hacer el
proceso de planificación. La salida son los programas de prevención de pérdidas y las estrategias que
salen de la planificación de este proceso las cuales previene y reducen las pérdidas mientras que a su vez
incrementan los beneficios. La retroalimentación, muy a menudo una actividad que se obvia, es
esencialmente para una planificación efectiva y una evaluación integrar que parte precisamente de esta
retroalimentación. Los programas y estrategias que sean inefectivos deben ser eliminados. Otros
programas y estrategias pueden necesitar modificación. La evaluación ayuda a justificar los programas y
las estrategias. Los practicantes de la prevención de pérdidas deben estar preparados para responder
24
cuando la gerencia superior les pregunte: "cómo sabe usted que los planes y estrategias de prevención de
pérdidas están funcionando?".
Figura 3-1
Figura 3-2
1. Un diseño de investigación podría ayudar en esta evaluación. Una simple mirada a unos diseños
simplificados de investigación demuestran como los programas de prevención de pérdidas pueden ser
evaluados como exitosos o como un fracaso.
Un programa de entrenamiento para prevención de pérdidas puede servir como otro ejemplo. El personal
de prevención de pérdidas es evaluado antes del programa de entrenamiento y se guardan sus
calificaciones. Se implementa el programa de entrenamiento, después que el programa se ha completado
se hace un test similar al personal. Se comparan entonces las calificaciones obtenidas antes y después del
programa. Si las calificaciones de la post evaluación son superiores esto indica que el programa de
entrenamiento probablemente es efectivo.
Otro diseño de evaluación o método de investigación el llamado experimental o diseño de grupo control
experimental. Como ejemplo un programa de prevención de crimen dentro de una corporación está siendo
evaluado. Dentro de la corporación se seleccionan dos plantas con características similares. En una
planta (la planta experimental) se aplica el programa de prevención del crimen mientras que en la otra
planta (la planta control) no se aplica. Antes de implementar el programa se mide la incidencia de crimen
en ambas plantas. Después de ejecutar el programa por un tiempo predeterminado se vuelve medir de
nuevo la incidencia del crimen en ambas plantas. Si la incidencia de crimen ha disminuido en la planta
experimental mientras se ha mantenido la misma en la planta control esto indica que el programa ha sido
exitoso.
Un buen investigador debe ser muy cauteloso a la hora de formular conclusiones. Un programa de
prevención de crimen en una planta es posible que el crimen halla disminuido por razones desconocidas
para el investigador. Por ejemplo la publicidad que se le dio al programa de prevención del crimen refrenó
a los criminales de ejecutar sus acciones en la planta experimental. No obstante después de este impacto
inicial del programa y de su novedad los criminales continuarían cometiendo sus crímenes sin ser
detectados por el programa. En otras palabras el programa puede ser exitosos al principio pero
inmediatamente después se convierte en algo inefectivo. Por tanto las evaluaciones continuadas son
vitales para fortalecer los resultados de la investigación.
Investigación
Para ayudar a la planeación y a la investigación se puede usar el método científico. En esto se incluyen
cuatro pasos: planteamiento del problema, hipótesis, evaluación y conclusión. Como ejemplo nos serviría
25
el problema de los robos de los empleados. La hipótesis es una afirmación donde se le da una posible
solución al problema (es decir la estrategia de prevención de pérdidas). La evaluación implica el intento de
aprender si la estrategia resuelve o no el problema. Se pueden planificar diversos diseños. Aquí hay un
ejemplo en una presentación de un problema de acuerdo al estilo de la metodología científica:
Hipótesis: el robo de empleados puede ser reducido utilizando circuito cerrado de televisión
Conclusión: Después de varios meses de evaluación la planta A ha mantenido sus niveles anteriores de
robo de empleados mientras la planta B ha mostrado una disminución en el robo de los empleados. Por lo
tanto el circuito cerrado de televisión parece ser una estrategia efectiva en la prevención de pérdidas al
reducir el robo de empleados.
Para fortalecer los resultados de la investigación es necesario mantener una evaluación continuada. En
este ejemplo el circuito cerrado de televisión podría ser también probado en otras dotaciones similares.
Mas aún otras estrategias podrían ser combinadas con el circuito de televisión para ver si se puede reducir
aún más el problema de los robos de los empleados.
Obviamente se necesitan muchas más investigaciones con respecto a la prevención de pérdidas. En este
momento están limitadas. Se necesita un esfuerzo nacional unificado. Cinco fuentes de investigación
potenciales que pueden ayudar a las investigaciones son: información de la casa, la universidad, los
servicios públicos, las consultas privadas y los seguros de las compañías.
La investigaciones dentro de la casa pueden permitir una mejor solución de los problemas debido a que el
profesional propio los conoce perfectamente. El problema sería el costo de salarios pero si se tiene un
practicante de prevención de pérdidas graduado éste puede convertirse en fundamental en la programación
y planificación de la prevención de pérdidas. Las investigaciones dentro de la casa no obstante pueden
tener sus dificultades debido a que los superiores pueden querer esperar de los resultados algo que se
conforme con su punto de vista.
Los investigadores universitarios generalmente representan una credencial excelente. Hay muchos
educadores que son requeridos para servir a la comunidad y están deseosos de hacer investigaciones que
puedan conducir a publicaciones en este caso el costo es mínimo las investigaciones de los servicios
públicos requieren asistencia de la policía, de los bomberos y de otras agencias de servicios públicos,
debido a que estas agencias frecuentemente están muy presionadas en cuanto a personal y a
presupuestos muy apretados adquirir su asistencia podría ser difícil. No obstante si el practicante de la
prevención de pérdidas demuestra que la asistencia de la investigación del servicio público puede reducir
las pérdidas en el sector privado y a la misma vez resolver los problemas de seguridad público y los costos
si es muy posible que se logre esa asistencia. El tamaño y el presupuesto de la agencia pública también
puede indicar la calidad y la cantidad de personal. Los costos y los contratos pueden variar.
Firmas privadas
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Las firmas de consulta privada muy a menudo tienen personal calificado. Esta fuente puede ser la más
cara debido a que estas firmas negocian para obtener ganancias se debe hacer un escrutinio y una
consideración muy seria a la hora de consultar estos servicios.
Compañías de seguros
Estas están activas en lo que respecta a los riesgos a la hora de inspección y las estrategias de
recomendación (es decir riesgos de gerencia) para reducir las posibles pérdidas. También participan en
varios proyectos de investigación de diversos grados que tienen que ver con el crimen, los incendios y la
seguridad.
Existen otras fuentes de información y asistencia a la investigación las cuales son descritas en la sección
de estándares de este capítulo.
Estándares
Los estándares de seguridad promueven la uniformidad de la protección tantos los que construyen los
productos de seguridad como los negocios de la misma industria deben seguir los estándares de seguridad
para asegurar un nivel de protección a las personas y a los medios.
Los que construyen estos productos han estado produciendo los mismos de acuerdo con ciertos
estándares durante muchos años. Durante los años 1920 por ejemplo, los laboratorios Underriters (UR)
una organización de evaluación independiente, trabajó con empresas aseguradoras para establecer un
sistema de escala para los productos de alarmas y las instalaciones. Este sistema ayuda a los agentes de
seguros a establecer premios para sus clientes. Una compañía de alarmas puede también mostrar a sus
clientes que su servicio tiene estándares mayores que el de un competidor. La UR tiene varios listados y
solicita a las compañías productoras de alarmas que le den publicidad a estos listados existen
requerimientos a las compañías para poderse incluir en estos listados y tienen especificaciones ya sea en
alarmas para residencias, para incendios, para controles de acceso, etc.
Los consumidores en general están más familiarizados con la UR como una organización que promueve la
seguridad eléctrica de miles de productos. Las compañías pagan un derecho a la UR para probar sus
productos y darles la seguridad correspondiente según los estándares de la UR, una vez probados el
producto llevaría la etiqueta de la UR.
Otra organización que produce estándares es la Asociación Nacional para la Protección de Incendios
(MFPA). Este grupo ha establecido estándares para los equipos de protección contra incendios y la
construcción, los cuales han sido adoptados por las agencias del gobierno, además por otras del sector
privado. La MFPA comenzó en 1898 en cooperación con la industria de la salud y ha producido estándares
que van desde rociadores, mangueras para incendios, puertas para incendios y otras formas de protección
contra incendios. El congreso de los Estados Unidos también ha establecido estándares a través del
decreto de salud y seguridad ocupacional el cual promueve la seguridad en el puesto de trabajo a través
del establecimiento de estándares esta ley se discutirá con gran detalle en el capítulo trece.
Seguridad Propia
La respuesta a tres preguntas esenciales revelan cual es la calidad de un programa de protección propio es
decir de la casa: el programa está apoyado por la gerencia superior? El programa tiene un presupuesto
adecuado? El programa tiene la autoridad adecuada para cumplir sus responsabilidades?. Cualquier
gerente de prevención de pérdidas estaría feliz de saber que la respuesta a estas preguntas es siempre
afirmativa aunque esto no es así en la mayor parte de los casos. Cuales quiera que sea el apoyo y los
recursos disponibles los programas de seguridad propios están caracterizados por unos términos
organizativos y una gerencia practica que se listan a continuación.
División de Trabajo. El trabajo está dividido entre los empleados de acuerdo con factores tales como la
función, la clientela, el tiempo y el lugar donde realizan su trabajo.
Delegación de autoridad. Un superior delega autoridad a subordinados para repartir la carga de trabajo.
Un superior puede delegar autoridad pero la persona debe aceptar la responsabilidad. La responsabilidad
no puede ser delegada ejemplo, el sargento delega a los oficiales de prevención de pérdidas la autoridad
de chequear las bolsas de almuerzo de los empleados cuando ellos dejan la planta.
Cadena de mando. Las comunicaciones van hacia arriba y hacia abajo cuando hay una jerarquía
organizada con el propósito de lograr eficiencia y orden.
Extensión del control. El número de subordinados que un superior puede supervisar adecuadamente. Un
ejemplo de una expansión de control amplia sería el caso de un investigador que supervisa a 20
investigadores. Un ejemplo de una expansión de control estrecha sería que un investigador supervisará a
5 investigadores una adecuada extensión del control depende de factores tales como la cantidad de
supervisión necesaria y la dificultad de la labor.
Unidad de mando. Para evitar confusión durante un esfuerzo organizativo ningún subordinado debe
informar a más de un superior.
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Personal de linea. Aquellos que en una jerarquía organizada tienen autoridad y función dentro de la
cadena de mando el personal de linea puede incluir oficiales de prevención de pérdidas uniformados,
sargentos, tenientes, capitanes y otros superiores.
Personal de equipo. Especialistas con autoridad limitada que colaboran con el personal de linea. Por
ejemplo el especialista de prevención de pérdidas colabora con el capitán acerca de métodos más
eficientes para reducir la pérdidas.
Organización formal. Un oficial de la organización es designado por un gerente superior de acuerdo con la
"organización básica" para lograr la organización lo más eficientemente posible.
Organización informal. Un no oficial de la organización extraído de los empleados con los que pasa mucho
tiempo juntos (durante los recesos o los almuerzos) debido a que todos pertenecen al equipo de bolos de
la compañía.
Gráfico de la organización. Una gráfica que visualmente representa a la organización formal. Muchos de la
"organización básica" se puede ver de manera clara en estos gráficos de organización (vea figura 3-3).
Figura 3-3
Sistema directivo. Un sistema directivo formal es un instrumento de la gerencia usado para comunicar
información dentro de un grupo organizado. Las comunicaciones pueden ser orales o escritas. Una
directiva formal puede ser tan simple como que un superior le diga verbalmente a un subordinado que
necesita que se haga determinado trabajo. El sistema de directivas formales verbales también incluir las
reuniones en las cuales intercambian comunicaciones verbales.
Políticas. Las políticas son instrumentos de la gerencia para controlar la toma de decisiones en cuanto al
control de los empleados. Las políticas reflejan los objetivos y propósitos de la gerencia.
Procedimientos. Instrumentos gerenciales que apuntan a un particular modo de hacer las cosas: guían
una acción. Muchos procedimientos son actualmente planes que deben requerir ciertas políticas.
El gerente de prevención de pérdidas debe mantener una mente abierta cuando la retroalimentación
implica políticas y procedimientos. Así el ejemplo mostrado en el memorando puede causar serias
complicaciones. Suponga que hay dos postas fijas para registrar artículos y a las 5 de la tarde hay mil
empleados que se van de la planta. Obviamente los registros se convertirán en un problema con larga
lineas de empleados irritados y en consecuencia hay que cambiar las cosas.
El manual. Un manual es como "un libro de reglas" para un grupo organizado; éste contiene las políticas
y los procedimientos. Los manuales varían dependiendo del tipo del esfuerzo organizativo deseado por la
gerencia superior.
Como todos conocemos hay una gran controversia respecto al personal de prevención registrando a los
empleados después de un día de trabajo. Después de negociaciones con empleados y gerencia las
políticas y procedimientos han sido revisadas en lo concerniente al registro de los empleados por el
personal de prevención de pérdidas.
Política:
Nuestra compañía produce un producto muy costoso que fácilmente se puede ocultar.
Desafortunadamente varios empleados han sido cogidos mientras se llevan estos productos al abandonar
la planta. estas pérdidas y otras están drenando las ganancias y los planes de expansión de la planta. Por
lo tanto el personal de prevención de pérdidas va a registrar todos los artículos (por ejemplo cajas de
lonchera, abrigos, bolsas de papel, sombrillas, etc..) que lleven los empleados solamente cuando éstos
dejen la planta. Se prohibe registrar el cuerpo.
Procedimiento:
1. Las postas fijas para registrar estarán en las puertas interiores localizadas delante los tarjeteros de
los empleados.
2. Dos oficiales de prevención de pérdidas deberán estar estacionados en cada posta.
3. Sean corteses.
4. Si no están en uniforme ustedes deben identificarse mostrando sus carné.
5. Soliciten de manera cortés a los empleados que abran los artículos que ellos llevan.
6. Si fuera necesario utilice sus manos para con cuidado revisar y mover las cosas que están dentro
del artículo del empleado. No toque o revise al empleado.
7. Si surge un problema (por ejemplo que un empleado se rehusa a que le revisen su artículo o que
se encuentra un elemento que ha sido robado) anote el nombre y número del empleado tomándolo
de su identificación solicite ayuda por radio y entonces retenga la tarjeta del empleado.
8. En caso de que este empleado sea una carnada o una diversión debe usted mantener a un oficial
en la posta fija.
Casos Problemas
3.A.- Como gerente de prevención de pérdidas, usted debe preparar un discurso para un grupo de
practicantes de seguridad. El tema es: "Requisitos para planificar los programas y estrategias para la
prevención de pérdidas". Haga un resumen de su discurso o prepare tarjetas para su presentación.
Notas
1. Wayne Siatt, "Double Systems Promise Documented Savings". Security World. 17. (Enero 1980) : 30.
IV. LA LEY
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Un buen fundamento de la ley es el pre-requisito esencial para programar la prevención de pérdidas.
Muchas decisiones cruciales que hacen los practicantes están circunscritas por parámetros legales y sus
consecuencias pueden ser serias. Un arresto sin una autoridad legal adecuada y sin evidencias puede
resultar en una acción civil y criminal en contra del personal de seguridad. La negligencia es un aspecto
muy serio que resulta de utilizar adecuadamente la fuerza por ejemplo es por esto que el entrenamiento es
tan importante puesto que éste se convierte en el elemento fundamental que se utiliza en un reclamo legal
en contra de la seguridad. También se dirigen numerosas demandas a aquellos que son responsables de
la seguridad y que claman que han sido negligentes por no proveer un medio seguro lo que hace que la
persona se convierta en una víctima del crimen. El consecuencia la seguridad y la prevención de pérdidas
deben tomar sus decisiones dentro de las consideraciones del medio legal.
Origen de la ley
Las tres principales fuentes de la ley son: la ley común, la ley de caso y la ley legislativa. la ley común
inglesa es la mayor fuente de ley de los Estados Unidos, la ley común generalmente se refiere a la ley que
se basa en principios de justicia determinados por el razonamiento de acuerdo con las costumbres y el
consenso universal. El desarrollo de la civilización se refleja en la ley común ciertos actos fueron y aún
siguen considerados como criminales. Estos actos aún hoy se refieren a crímenes relacionados con el bien
común: traición, asesinato, robo, golpizas, extorsión, estafa, secuestro y violación entre otros. la ley
común es reforzada por las decisiones de las cortes legales. Después que esta nación obtuvo la
independencia de Inglaterra la ley común inglesa y su influencia se mantuvo. Diecinueve estados han
perpetuado la ley común a través de la ley de caso (es decir el precedente judicial). Dieciocho estados
han abolido la ley común y han escrito sus propios estatutos. El resto de los estados han adoptado la ley
común vía ratificación o están un poco indecisos respecto a exactamente como se refleja el sistema de
estado.
La ley de caso muy comúnmente referida como "ley hecha por juez" tiene que ver con la interpretación de
los estatutos o conceptos constitucionales por las cortes de apelación federales y estatales. Las decisiones
tomadas en casos previos o "casos precedentes" tienen una gran influencia en las decisiones de la corte.
Los precedentes clarifican tanto los estatutos como los puntos de vista de la corte para limitar la
ambigüedad. Cuando surge un nuevo caso se utilizan decisiones de casos anteriores como referencia para
tomar decisiones. Puesto que el sistema judicial es adverso por naturaleza los abogados o ponentes se
refieren a casos pasados (es decir precedentes) que apoyen sus sustentaciones individuales. La corte
toma decisiones entre las partes oponentes. Los cambios sociales aveces se reflejan en estas decisiones.
Debido a que el significado de los hechos legales que tienen que ver con una ley de caso, estas decisiones
de la corte se convierten el ley. Por supuesto una revisión posterior de decisiones previas puede alterar un
precedente legal.
La constitución de los Estados Unidos ofrece la autoridad al congreso de redactar leyes de igual modo las
constituciones de los estados individualmente da un poder a las legislaturas estatales para decretar leyes,
las leyes legislativas permiten ambos, el establecimiento de leyes criminales y un sistema judicial que
preside sobre los asuntos civiles y criminales. Una corte puede deciden con posterioridad que una ley
legislativa es incondicional; esto ilustra el sistema de "cheques y balances" que permite a un cuerpo
gubernamental chequear a otro.
"La ley criminal" tiene que ver con los crímenes en contra de la sociedad. Cada estado y además el
gobierno federal mantienen un código criminal que clasifica y define cuales son las ofensas. La felonía, es
decir el hurto y el robo, son considerados crímenes serios, mientras que la penetración de una propiedad o
una conducta que cree desorden son considerados crímenes menores.
"La ley civil" ajusta conflictos y diferencias entre individuos. Ejemplos de la ley civil son los casos de daños
accidentales, discusiones maritales, incumplimiento de contratos, insatisfacción de clientes y problemas
31
con agencias gubernamentales. Cuando un demandante ( la persona que inicia una demanda) gana un
caso contra otro partido generalmente se da un compensación monetaria.
Ley de Tutela
Los oficiales de la policía pública tienen mayores poderes que aquellos del sector privado quienes de
manera general poseen ciertos poderes para arrestar a ciertos ciudadanos. Paralelo a estos poderes
policiales los oficiales públicos tienen su acción limitada por la Carta de Derechos. Por otro lado los
oficiales privados tienen menos poderes pero en la mayor parte de los casos no están restringidos de
manera fuerte a las limitaciones constitucionales. La autoridad y las limitaciones de los oficiales privados
resultan de la ley de tutela. Este es el cuerpo del estatuto legislativo del estado y decisiones de la corte
que gobiernan las acciones de los ciudadanos entre sí y que permiten las demandas por daños y perjuicios.
La ley de tutela es el fundamento civil de las acciones a partir de las cuales una persona que se considera
dañada puede litigar para prevenir una actividad o recoger daños de alguien que ha violado su propiedad o
su persona. La mayor parte de las acciones civiles no están basadas en demandas de daños intencionales
si no se demandan de que el defendido fue negligente. Esto es especialmente así en los casos que tienen
que ver con los oficiales de seguridad privada. la ley de tutela requiere acciones que tienen que ver con la
seguridad y los derechos de otros y que produce resultados de negligencia. La esencia de las limitaciones
de la ley de tutela para oficiales del sector privado se basa en el temor a una demanda y el pago de
perjuicios.
Las principales tutelas que tienen que ver con la gente de la seguridad privada son las siguientes:
La acción civil no es el único factor que limita los abusos del sector privado. Existen ordenanzas, reglas,
ordenaciones y leyes, tanto locales como estatales que establecen lineamientos para la industria de la
seguridad privada. Esto usualmente es pertinente a requerimientos de licencia y registro. Una acción
impropia o ilegal puede resultar en la suspensión o revocación de una licencia. La ley criminal presenta
otras limitantes a acciones criminales del personal del sector privado. Por ejemplo hay leyes prohibiendo la
sustitución de un oficial público, prohibiendo la vigilancia electrónica, la ruptura y penetración y el asalto.
Algunos casos de la corte han creado limitaciones constitucionales a las acciones del sector privado.
También los contratos de los sindicatos pueden limitar la acción de la policía privada. Estos contratos
pueden estipular por ejemplo que no se pueden registrar los casilleros de los empleados y que ciertos
lineamientos investigativos tienen que ser seguidos.
32
La negligencia es el resultado de la falla de ejercer el cantidad de cuidado adecuado en una situación que
puede causar daño a otro, por ejemplo la gerencia tiene que seguir ciertos pasos para asegurar la
seguridad de los individuos dentro de la propiedad. Han existido numerosas demandas dirigidas a la
gerencia por no proveer una adecuada protección a los empleados, clientes, residentes o estudiantes
especialmente cuando hay un riesgo de daño previsto. Una tienda de venta por departamentos por
ejemplo que falla en proveer protección adecuada lo cual resulta en numerosos asaltos en su área de
parqueo se puede convertir en un acusado de una demanda civil por negligencia de la seguridad. La tienda
por departamentos tiene la obligación de ofrecer protección y el abogado del demandante tratará de probar
lo contrario. Algunas preguntas de importancia son: qué tipo de seguridad existía cuando el demandante
fué victimizado?, qué tipo de seguridad es común en las mismas locaciones?. Se podría probar que la
seguridad era inferior o negligente en su operación. Para resolver estos casos el abogado del demandante
debe estar muy interesado en conocer el nivel de apoyo de la gerencia a la seguridad, la calidad del
personal, la supervisión y el entrenamiento, el número de oficiales que estaban de guardia en esos
momentos, la seguridad física, las políticas y procedimientos entre otras cosas. Esencialmente una
demanda quiere decir que la seguridad está enfrentando una gran prueba. O la gerencia paga para una
protección adecuada de manera inicial y así prevenir un incidente serio o paga después como resultado de
la demanda. Además de proveer de una protección básica para las personas y los medios un buen
programa de seguridad y prevención de pérdidas se convierte en una inversión en la prevención de la
litigación.
La negligencia conlleva a muchos otros tipos de situaciones que tienen que ver con programas de
protección. El personal de seguridad siempre ha sido acusado por negligencia en el uso de la fuerza y las
armas de fuego los gerentes y supervisores han sido considerados negligentes en áreas que tienen que ver
con las investigaciones de los solicitantes y el entrenamiento y supervisión de sus empleados. Y tal
negligencia no solo se restringe a la industria de la seguridad, cualquier organización o empleado puede
ser un sujeto provocador de negligencia. Un hospital, por ejemplo, se podría encontrar en una demanda
judicial debido a que un paciente fue sexualmente asaltado por un empleado de limpieza debido a que el
departamento de personal no hizo un chequeo adecuado de la trayectoria de este empleado. El caso
"error fatal" es un ejemplo de negligencia contra varios acusados debido a que un oficial de la seguridad
excedió su jurisdicción en el desarrollo de sus obligaciones de prevención de pérdidas.
Error Fatal
Un día en una planta manufacturera se le acercó un trabajador al oficial de seguridad Henry Laney diciendo
que había visto a un empleado Frank Roger cargar mercancía robada en su automóvil en el momento que
abandonaba la planta desde el parqueo. El oficial Laney usó un silbato de tráfico para atraer la atención de
Roger, pero Roger continúo manejando hacia la entrada principal mientras que iba mirando
constantemente hacia atrás al oficial Lamey con la intención de que Roger no se saliese con la suya el
oficial Laney se subió la un automóvil privado y lo persiguió. Dos cuadras después ya lejos de la planta el
oficial Laney estaba solo a unos carros de distancia de Roger cuando el semáforo se puso en rojo. Para no
quedarse atrás el oficial Laney cruzó con la luz roja y desafortunadamente le dio a un automóvil por el
costado ambos ocupantes una madre y una bebé murieron al instante. Laney sufrió solo heridas menores.
La familia de las víctimas demandaron a la compañía de guardias que contrató al oficial Laney y a la planta
manufacturera clientes de esta compañía. Durante los testimonios en la corte de demanda civil Laney
explicó que llevaba en la planta y que su supervisor había pospuesto una sesión de 8 horas de
entrenamiento dos meses durante las dos semanas, el abogado de los demandantes repetidamente
"golpeó" respecto a la negligencia de los acusados (la compañía de guardias y la compañía cliente) por
no haber entrenado al oficial Laney de acuerdo a la ley estatal y por no informarle que su jurisdicción
33
terminaba en el limite de propiedad de la planta. La familia finalmente recibió 1 millón de dólares, cada
acusado fue responsable de pagar la mitad de esa demanda.
Ley de Contrato
Un contrato es básicamente un acuerdo entre partes para hacer o abstenerse de hacer algo. La ley puede
forzar el acuerdo al requerir que una parte cumpla con su obligación o pague un dinero equivalente a lo que
deja de hacer. Estos requerimientos a nivel de corte son los remedios para el incumplimiento de un
contrato, existen ciertas circunstancias que pueden crear acusaciones por no haber cumplido las
estipulaciones de un contrato. Los contratos pueden ser implícitos o expresos. En un contrato expreso
(escrito u oral) los términos se establecen en palabras. En un contrato implícito se supone por ley que éste
se ha hecho debido a las circunstancias y relaciones de las partes involucradas.
Existen varias áreas en la seguridad y en el campo de la prevención de pérdidas que tienen que ver con la
ley de contratos. La compañía que ofrece servicios o equipos a una compañía cliente puede ser acusada
de incumplimiento de contrato en una querella. Un contrato establece las culpabilidades de cada parte.
Por ejemplo, si una tercera parte o una tercera persona es dañada (por ejemplo una persona es arrestada
ilegalmente en la propiedad por un oficial privado que pertenece a una compañía que ofrece a ésta un
servicio de alquiler de oficiales) el contrato normalmente establece quien es el responsable y quien debe
tener seguros para cada riesgo. No obstante en una demanda judicial de esta tercera parte, la corte
establece cual parte específica es culpable aún cuando el contrato estipule que la otra parte era la
responsable en este aspecto. El principio es conocido como deber no delegado.
En la ley común el principio del "superior responde" (es decir dejar que el jefe responda) un empleador
(el jefe) puede ser acusado de daños causados por un empleado (el subordinado) es también llamado
culpabilidad de sicario. De manera típica la parte dañada busca más allá del empleado (al empleador)
para compensar los daños. Una supervisión adecuada y un buen entrenamiento puede prevenir este tipo
de litigación.
Otra forma de contrato es el contrato de sindicatos, si una fuerza propia es empleada dentro de las
propiedades tiene que tener un contrato de sindicato para los empleados regulares un contrato de sindicato
establecen los lineamientos que estipulan las búsquedas dentro de los casilleros y otras investigaciones.
La ley Administrativa
Es importante hacer una breve discusión sobre la ley administrativa debido a que las agencias federales y
estatales de los Estados Unidos y sus departamentos ejecutivos pueden influenciar en los programas y
políticas de prevención de pérdidas. A nivel federal éstos incluyen la Administración de Salud y Seguridad
Ocupacional (OSHA) el Comité de Relaciones Laborales Nacionales (MLRB) Y la Comisión de Igualdad
de Oportunidades de Empleo (EEOC) entre otras (estas tres se analizan en diversas secciones de este
libro), de igual manera a nivel de estado existen cuerpos similares que regulan ciertas actividades de la
industria de la seguridad. Estas agencias se formaron debido a que las ramas gubernamentales del poder
legislativo y ejecutivo no tenían experiencias a la hora de regular las áreas especializadas, por tanto se
crean agencias independientes que son menos susceptibles a las influencias políticas directas. Estas
agencias regulan, conducen investigaciones, desarrollan funciones legales, ponen multas y pueden iniciar
litigaciones criminales y civiles. Las agencias federales documentan los reglamentos en el Registro Federal
el cual se publica por las administraciones de servicios generales. Los manuales de las agencias estatales
también tienen una función similar. Los gobiernos locales siguen generalmente estos códigos aceptados
para los casos de incendios y construcciones.
1. El propósito de un arresto es llevar a una persona al sistema de justicia criminal, de manera que él o
ella pueda responder a cargos criminales.
2. A menudo se utiliza una citación por la policía pública en vez de un arresto formal para crímenes de
menor cuantía (por ejemplo una violación de tráfico). Si las condiciones que se dan en la citación
no son seguidas un magistrado de una corte apropiada puede ordenar la detención del
demandado.
3. Todos los arrestos deben ser basados en una causa probable, la cual se establece en las
demandas del arresto. La causa probable ofrece un basamento razonable para justificar una acción
legal mucho más que una mera sospecha. La presencia de un asalto puede ser una buena causa
probable.
5. Debido a que nuestro sistema de justicia tiene un gran respeto por las libertades civiles tal y como
se expresa en la Carta de Derechos el acusado recibe información sobre los derechos de Miranda
por la policía pública antes de ser cuestionado.
6. Luego de este registro y sin que halla una innecesaria demora, el acusado es llevado delante de un
magistrado para una "presentación inicial". En esta presentación el magistrado tiene la
responsabilidad de informar al acusado de sus derechos constitucionales estableciendo cuales son
los cargos y fijando una fianza (si fuera necesario).
7. También después del registro el oficial que arrestó se debe encontrar con el fiscal o uno de sus
representantes para revisar las evidencias. Aquí se toma la decisión si se debe continuar la acción
legal o simplemente abandonar el caso. Un caso puede ser abandonado si el fiscal encuentra que
hay evidencias insuficientes o porque el defendido sufre de un problema que puede ser tratado de
manera mejor por una agencia social.
8. El fiscal prepara una "información" cuando se comienza la acusación, ésta cita el nombre del
defendido o acusado y el cargo y es firmada por el acusador (por ejemplo, la persona que
presenció el crimen). Entonces un oficial judicial adecuado debe redactar y preparar la orden de
arresto. El acusado ya puede estar bajo custodia en este momento.
La ley federal y las leyes de más de la mitad de los estados requieren que la causa probable que
haga que una persona sea llevada a juicio sea el resultado de una acción de un jurado. La quinta
enmienda de la Carta de Derechos establece este requerimiento. Cuando se establece una causa
35
probable de acción ordenada por un juez o por un fiscal, el jurado le entregará un "edicto" o
"verdadera acusación" en contra del acusado. Como resultado de las investigaciones del jurado
para establecer una causa probable surge un "presentimiento". Basado en estos dos se hace la
orden de arresto.
10. En una vista el acusado entra a declarar los cargos, existen cuatro opción de declaración que son
culpable, no culpable, nolecontendere (que no compete) y no culpable por razón de locura.
11. No son muchos los acusados que llegan a un juicio. Los arreglos son un método indispensable
para evitar que las cortes estén atestadas. Esencialmente esto significa que los abogados fiscal y
defensor llegan a un arreglo a partir de lo cual el fiscal reduce los cargos a cambio de una
declaración de culpabilidad, también se pueden eliminar estos cargos si el acusado es testigo en
otro caso.
12. "Las mociones prejuicio" pueden ser introducidas por el abogado defensor antes de llegar a un
arreglo. Ejemplos una "moción de abandono" de un edicto o de una información debido a que el
jurado fue seleccionado de manera impropia. Un abogado defensor puede solicitar una
"continuación" debido a que es necesario más tiempo para preparar el caso. La defensa espera
localizar el juicio en otra jurisdicción que se pueda lograr una selección de un jurado más imparcial.
13. El acusado es juzgado en una corte por un jurado. El sistema es básicamente adverso; implica
oponentes. En un juzgado de estos toma la apariencia de un fiscal y un abogado defensor haciendo
unas declaraciones iniciales ante el jurado. El fiscal entonces presenta la evidencia. Se llaman a
los testigos a testificar; a ellos se les hace un interrogatorio directo por parte del fiscal y después
otro interrogatorio por parte de la defensa. El fiscal intenta mostrar la culpabilidad del defendido
"más allá de cualquier duda razonable". El abogado defensor lucha por desacreditar todas las
evidencias. Un subsiguiente interrogatorio por parte del fiscal tratará de reconstruir esa evidencia
desacreditada por el abogado defensor, después que el fiscal a presentado toda la evidencia, el
abogado defensor tratará de lograr una exoneración. Esta moción generalmente es descartada por
el juez entonces el abogado defensor presentará evidencias, las evidencias de la defensa sufrirán
entonces el examen y el interrogatorio de la defensa y de el fiscal.
14. Después de esto el juez le dará "cargo al jurado" lo que quiere decir que el jurado es instruido por
el juez acerca de los cargos y les explica como lograr un veredicto basado en la evidencia. En
ciertos estados los jurados tienen la responsabilidad de recomendar una sentencia después de
haber dado un veredicto de culpable; el juez le preguntará al jurado acerca de esto, finalmente se
les presentarán los argumentos de cierre por ambos abogados.
15. El jurado se retira al salón de deliberación y dará un veredicto, un veredicto de no culpable significa
la liberación del defendido, un veredicto de culpable conduce a una sentencia, después de esto
pueden ser iniciadas varias mociones o apelaciones que pueden seguir a la sentencia.
La Ley de Arresto
Debido a que nuestro sistema de justicia le da un alto valor a los derechos del ciudadano individual el
personal público y privado no puede simplemente arrestar, registrar, cuestionar y confinar a una persona
sin razón. Un importante factor en este sentido es tener en cuenta los derechos individuales la Carta de
Derechos de la constitución de los Estados Unidos le da al ciudadano gran cantidad de protecciones. La
36
cuarta y quinta enmienda de la Carta de Derechos demuestra como se salvaguardan los derechos durante
una investigación criminal.
Cuarta Enmienda. El derecho del ciudadano de sentir seguridad con respecto a su persona, su casa, sus
papeles y sus efectos y en contra de cualquier registro o intromisión no debe ser violado y no se deben
emitir órdenes a no ser que halla una causa probable respaldada por un juramento de la afirmación y
donde particularmente se describa el lugar que debe ser registrado y la persona o cosas que deben ser
investigados.
Quinta Enmienda. De igual modo que una persona en un caso criminal a ser testigo en contra de sí mismo
ni a ser privado de la vida, la libertad o la propiedad sin un proceso legal adecuado.
La sexta, octava y decimocuarta enmienda son otras enmiendas importantes que frecuentemente se
asocian con los procesos de justicia criminal. En breve la sexta, tiene que ver con el derecho a un juicio y a
un jurado y a la asistencia de un abogado. La octava expresa que "no se debe requerir ni fianza excesiva,
ni multas excesivas ni se debe infligir ningún tipo de castigo inusual o cruel". La decimocuarta enmienda
prohibe a los estados de privar a cualquier persona de un proceso legal justo, o de una protección
equitativa de la ley.
El factor clave que apoya un arresto legal y un registro es una "causa probable" lo cual quiere decir que hay
fundamentos razonables que justifiquen la acción legal. Un testigo ocular viendo un crimen es una causa
probable para una orden de arresto.
La cuarta enmienda estipula lineamientos para asegurar estas órdenes. La policía pública y privada
obtiene las órdenes de arresto y registro de un oficial judicial imparcial. A veces la acción inmediata (por
ejemplo perseguir a un ladrón de bancos) no permite el tiempo necesario para obtener una orden antes de
hacer un arresto y un registro. En tal caso la policía privada debe contactar aun policía público para
asistirse en cuanto a el aseguramiento de las órdenes de arresto y detener a los sospechosos.
El conocimiento de los poderes de arresto es esencial para aquellos que probablemente tengan que
ejercitar esta autoridad, estos poderes difieren de estado en estado y dependen del autoridad estatutaria
del individuo involucrado. Generalmente los oficiales públicos tienen grandes poderes de arresto. También
están protegidos de acusaciones civiles por falso arresto mientras exista una causa probable de que se
halla cometido un crimen. Aquellos del sector privado tienen los mismos poderes de arresto que cualquier
ciudadano lo cual puede decir que pueden ser acusados por falso arresto si un crimen no fue realmente
cometido, independientemente de las razones y de lo creíble que sea la causa. Existen excepciones en las
cuales los estatutos del estado señalan que este personal, el privado, tienen poderes de arresto iguales a
los de la policía pública pero solo dentro de la propiedad que están protegiendo. Si el personal del sector
privado son designados o instituidos por ley entonces a través de una comisión constitutiva se les pueden
designar iguales poderes de arresto que a la policía pública.
Quien quiera que haga el arresto tiene que tener una autoridad legal para hacerlo más aún la distinción
entre crímenes de menor y mayor grado para aquellos que hacen los arrestos es de tremenda importancia.
Existen excepciones en el caso de crímenes menores la fuerza policial pública puede arrestar por ejemplo
casos de violencia doméstica o casos de personas manejando con embriaguez cuando esta ofensa sea
fresca y aún cuando no haya sido observada por la policía. Por otra parte la fuerza policial privada tiene
menos poderes de arresto (igual que el poder de arresto de cualquier ciudadano). Básicamente los
poderes de arresto de un ciudadano permiten arrestar en el caso de crímenes menores basados en una
causa probable pero prohiben el arresto de crímenes menores, existen situaciones serias cuando, por
ejemplo, un oficial privado arresta y hace cargos a una persona por un crimen mayor cuando de hecho la
ofensa era de un crimen menor y la jurisdicción no le permite a los oficiales de seguridad no les permite
arrestar en caso de crímenes menores. Muchos empleados del sector privado tienen tanto miedo de hacer
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una arresto ilegal con la subsiguiente acción legal que le prohiben a sus oficiales hacer arrestos sin la
aprobación de un supervisor. Es imperativo que el personal del sector privado conozca las leyes de
arresto del estado para ésto, es necesario un entrenamiento adecuado.
Fuerza
Durante el ejercicio de los poderes de arresto es probable que sea necesario la fuerza, el criterio aquí es
que sea "razonable". La fuerza no debe ser mayor de los que razonablemente es necesario para llevar a
cabo de manera legítima la autoridad. Si un arrestado lucha por escapar y es sometido en el suelo sería
totalmente irrazonable, para el que arresta pararse sobre la cara del arrestado. Aunque la jurisdicción
puede variar, la "fuerza mortal" solamente se reserva para casos en que hay peligro de la vida nunca para
defender la propiedad. La fuerza no racional puede conducir a dificultades a la hora de procesar el caso
así como a una litigación civil y criminal.
Registros
Un arresto legal es el prerequisito para un registro. De manera normal la policía pública conduce un
registro a partir del momento en que se ha hecho un arresto. Esto se considera correcto por las cortes por
la protección del oficial quien puede ser dañado por un arma oculta. No obstante las evidencias obtenidas
a través de un registro no razonable no son admitidas en la corte; esto es conocido como "regla de
exclusión". En lo que refiere a los oficiales del sector privado quienes generalmente tienen poderes de
arresto de ciudadanos la ley no es clara y varía ampliamente. Generalmente un registro es valido cuando
la persona es consiente y donde en el medio existe un estatuto que permite quitar mercancía que haya sido
extraída del lugar. También puede justificarse un registro en busca de armas puesto que la ley común dice
que los ciudadanos tienen derecho a la autodefensa. La recuperación de bienes robados como base para
un registro es generalmente prohibida excepto si existen estatutos estatales con respecto al hurto. Cuando
sea posible el personal del sector privado debe permitir que sea la policía pública quien haga los registros
para poder transferir los poderes legales.
Aunque la ley de registro para la policía privada no está tan bien desarrollada como la de la policía publica
los casos de las cortes están cambiando de manera que esta situación también está cambiando. En la
Corte Suprema de California la decisión el pueblo contra Zelinsky, 24cal357 de 1979 la corte determinó en
esencia que la regla de exclusión se aplicaba a los oficiales de seguridad privada.
Esta decisión que tenía que ver con el hurto en el cual Virginia Zelinsky puso una blusa en su cartera sin
haber pagado por ella. Fue parada a la salida de la tienda y escoltada hacia un policía de la seguridad.
Cuando el oficial abrió su bolso y encontró la blusa también descubrieron un bial de heroína se le envió a
juicio con el caso de posesión de narcóticos. Zelinsky le pidió al juez que suspendiera la heroína porque
ella había sido registrada de manera ilegal el juez denegó su solicitud estableciendo que los detectives de
la tienda no estaban gobernados por ningún tipo de prohibición en contra de registros no razonables. En la
apelación la Corte Suprema de California estuvo en desacuerdo lo otro que fue significativo en este caso es
que la corte había dictado que los oficiales de seguridad investigaban crímenes y que sus actos eran
"acciones gubernamentales" por lo tanto en la fuerza total de la constitución gobernaba sobre esos actos.
Interrogatorios
Una importante cláusula de la quinta enmienda establece que una persona no puede ser obligada en
ningún caso criminal a no ser testigo en contra de si mismo. Por lo tanto que protección constitucional
tiene un sospechoso de ser interrogado por un investigador? Aquí otra vez la ley difiere con respecto al
sector de investigación público y privado. La ley criminal básica establece que una persona que va a ser
interrogada acerca de un crimen por la fuerza pública debe ser advertido de:
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1. Su derecho de permanecer en silencio.
2. El hecho de lo que él plantee puede ser utilizado en contra de si mismo en una corte.
3. Que tiene derecho a un abogado aún cuando esta persona no tenga dinero.
4. El derecho que tiene de parar de responder las preguntas.
Estos derechos conocidos como las advertencias de Miranda variaron a partir de el caso de la Corte
Suprema de 1966 conocido como Miranda contra Arizona. Si estos derechos no son leídos a la persona
(por la fuerza pública) antes de cuestionarlo los planteamientos o una confesión no son admisibles como
evidencia en una corte.
Se requiere que la policía privada le lea las advertencias de Miranda a una persona antes de ser
interrogada? La Corte Suprema de los Estados Unidos no requiere esta lectura, no obstante cualquier tipo
de coerción o truco durante el interrogatorio se prohibe tanto para la policía pública como para la privada.
Una confesión voluntaria por un sospechoso es lo mejor que se puede lograr para un investigador privado o
público. Muchos investigadores del sector privado les leen las advertencias de Miranda a los sospechosos
no obstante para fortalecer su propio caso.
Caso Problema
4.A. Usted es un oficial de prevención de pérdidas con tres años de experiencia y con un grado
universitario recientemente adquirido el gerente de prevención de pérdidas de una planta lo ha
seleccionado para una labor especial: diseñe y desarrolle un programa de ocho horas respecto a la ley
para los oficiales de prevención de pérdidas de la compañía. Las condiciones indican que si su proyecto
tiene éxito usted puede ser promovido a oficial de entrenamiento un puesto que al momento está vacante.
Usted requiere hacer lo siguiente: 1. Formular un resumen de los tópicos que se van a cubrir y las horas
dadas a cada tópico. 2. Justificar en una a tres oraciones porque cada tópico es importante. 3. preparar
un examen de 10 (o 20) preguntas.
Notas
Para elaborar un gráfico de las relaciones internas y externas (figuras 5-1 y 5-2) las lineas de
comunicación son muy importantes a la hora de un programa de prevención de pérdidas. Por ejemplo (en
el sentido de las manecillas del reloj en la figura 5-1 gráfico de relaciones internas) la gerencia superior
dicta los objetivos de prevención de pérdidas. Tanto el personal como el departamento de prevención de
pérdidas deben coordinar las actividades importantes que se apliquen a las acciones disciplinarias y a la
investigación de los solicitantes, cuando se prevean problemas laborales (ejemplo una huelga) las
pérdidas pueden ser minimizadas. Además los contratos de los sindicatos pueden estipular limitaciones a
las actividades de prevención de pérdidas (por ejemplo el interrogatorio a los empleados sospechosos).
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Los practicantes de la prevención de pérdidas deben estar muy al tanto de la retroalimentación y las
criticas tanto de los grupos de los empleados formales como los informales. Escuchar a las necesidades
de un empleado insatisfecho (por ejemplo áreas de descanso limpias, una cafetería que funcione bien y
programas de recreación) pueden hacer que se reduzcan las pérdidas. Cuando se han planificado nuevas
instalaciones los arquitectos, los ingenieros y los practicantes de la prevención de pérdidas pueden diseñar
estrategias de prevención en el propio plano y por tanto ahorrar dinero no teniendo que hacer instalaciones
de equipos (por ejemplo alarmas) después que la construcción haya sido terminada. Los secretos del
ramo así como otras informaciones de la propiedad deben estar bajo estricta seguridad especialmente en la
parte de desarrollo e investigación. Los contadores y auditores pueden ayudar a crear estrategias
cooperativas en contra de las pérdidas, más aún, al gerente de prevención de pérdidas se le debe dar la
oportunidad de revisar toda esta información en diversos momentos puede ser necesaria una asistencia
legal al departamento de prevención de pérdidas. Debido a que el personal de prevención de pérdidas son
la espina dorsal del programa el gerente tiene que hacer todo lo posible (por ejemplo darle importancia, dar
aumento de salario, darle gerencia institucional participatoria) que pueden satisfacer sus necesidades. Un
buen rapón con el departamento de relaciones públicas asegura que la información de la prevención de
pérdidas apropiada sea liberada a otras personas y de esta manera hacer que la información sirva a los
mejores intereses de la organización. La comunicación con un gerente en general es vital por muchas
razones. Por ejemplo, los objetivos del programa de prevención de pérdidas puede ser transmitidos a
todos los empleados a través de reuniones con la gerencia. La retroalimentación de la gerencia también
asiste a la planificación de estrategias de prevención de pérdidas que no afecten la productividad o las
ganancias.
En referencia a las relaciones externas (en el sentido de las manecillas del reloj la figura 5-2, comenzando
con la ejecución de la ley) las agencias de servicio público son un ingrediente esencial para los programas
de prevención de pérdidas del sector privado. Las buenas comunicaciones y la cooperación son
importantes cuando ocurre un caso criminal o cuando ocurre un desastre. Las instituciones educacionales
también proveen asistencia a la hora de las investigaciones así como empleados potenciales. El gerente
de prevención de pérdidas puede querer servir en un comité de asesoramiento o hablar en las aulas para
propagar asuntos relacionados con la prevención de pérdidas. Cuando es posible debe reclutarse a los
medios de comunicación para que ayuden a los objetivos de prevención de pérdidas. Otra buena fuente de
ideas para los problemas de prevención de pérdidas son otros negocios y los colegas que tienen problemas
similares. Las compañías de seguros así como los especialistas internos en seguros pueden ofrecer
información para mejorar las estrategias de prevención y reducir las primas. Los auditores independientes
y los contadores públicos certificados pueden señalar debilidades en los programas de prevención de
pérdidas. Cuando las personas (por ejemplo los clientes) visitan la organización, no deben ser seriamente
molestados por los sistemas de prevención de pérdidas (por ejemplo control de acceso) pero a la misma
vez deben prevenirse las pérdidas. Se enfatiza que debe mantenerse un dialogo amistoso y cooperativo
cuando las agencias gubernamentales o OSHA, tienen que ver con los programas de prevención de
pérdidas.
Qué son las relaciones Públicas? Las relaciones públicas, RP abreviado, es la preocupación principal a la
hora de desarrollar una imagen positiva de la organización a la cual se representa.
Un programa de prevención de pérdidas puede utilizar muchos de los conceptos que utiliza la policía
pública en sus relaciones con la comunidad. Las RP son solo parte de las relaciones entre la policía y la
comunidad (RPC). Para muchas agencias de la policía las RP se refieren a la proyección hacia afuera en
la comunidad para educar a los residentes acerca de la actividad de la policía y la ley. Otros objetivos de
las RP de la policía tienen que ver con la creación de un respeto por la policía y el desarrollo de un medio
de adecuación con las leyes. Los medios de comunicación han ayudado a las agencias de policía a
alcanzar estos objetivos de las RP. No obstante estas RP, representan un medio de comunicación entre la
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policía y la comunidad. Las agencias de la policía han considerado progresivamente a las RP, como solo
una parte de las RPC. Las RPC difieren de las RP en que éstas intentan desarrollar una comunicación en
los dos sentidos. El prerequisito básico es una comunicación libre entre ambos grupos. Las RPC están
interesadas en una comprensión mutua de los problemas de cada uno y la cooperación mutual es siempre
más amplia en la acción contra el crimen no solo de la policía sino también de la comunidad.
Por lo tanto para desarrollar unas relaciones de prevención de pérdidas efectivas las RP necesitan de una
comunicación en varios sentidos. Este enfoque puede ser utilizado tanto de manera interna como de
manera externa. Unas buenas relaciones internas significan reuniones entre el personal de prevención de
pérdidas y los empleados regulares, para hablar acerca de las vulnerabilidades, las estrategias de
prevención y sus problemas asociados. De igual modo unas buenas relaciones externas conllevan
reuniones entre el personal de prevención de pérdidas y los oficiales de los servicios públicos.
Las siguientes son razones de porque las relaciones internas y externas son importantes para los
programas de prevención de pérdidas. Buenas relaciones:
Relaciones Internas
Muy a menudo los textos de seguridad y prevención de pérdidas y en la práctica se le da mucha atención a
las relaciones públicas mientras se ignoran las relaciones internas, un programa de prevención de pérdidas
debe enfocarse en las relaciones internas; muchos expertos han señalado que la mayor amenaza a un
negocio o a una organización es desde adentro y se debe reclutar a través de la propia organización a los
empleados para que ellos ayuden a los esfuerzos de prevención de pérdidas.
Llevarse bien con los demás es parte importante de casi cualquier trabajo. Muchos dicen que es la mitad
del trabajo. El resultado de tal esfuerzo es un incremento en la cooperación y un medio de trabajo mucho
más suave.
Las siguientes sugerencias pueden ayudar a una persona a desarrollar mejores relaciones humanas:
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1. Convierta en un objetivo consciente llevarse bien con los demás empleados. La cooperación
incrementa la productividad.
2. Salude a tantos empleados como le sea posible así usted no los conozca.
3. Sonría.
4. Piense antes de hablar.
5. Este claro que la comunicación no verbal tales como el idioma del cuerpo, las expresiones
verbales y el tono de voz pueden revelar mensajes que no están incluidos en lo que usted está
diciendo.
6. Escuche cuidadosamente.
7. Mantenga buen sentido del humor.
8. Trate de mirar a cada persona como un individuo. Evite estereotipar (crear una imagen inexacta
de un grupo o de un miembro individual de un grupo).
9. Las personalidades varían de una persona a otra.
10. Las personas muy calladas pueden ser tímidas y estas personas no deben ser interpretadas como
apáticas.
11. Considere con mucho cuidado los rumores y a quienes extienden un chisme. Tal información a
menudo es inexacta.
12. Recuerde que cuando usted habla con otra persona sus comentarios casi siempre son repetidos.
13. Si es posible evite personas con actitudes negativas. Una actitud positiva aumenta la calidad
humana de las relaciones y tiene un buen impacto en el resto de las actividades (por ejemplo
oportunidades de promoción).
14. No se pavonee de sus antecedentes.
15. Cualquiera comete un error. Mantenga una actitud positiva y aprenda de los errores.
El Apoyo de la Gerencia
Tan pronto como un nuevo empleado comienza a entrar en contacto con un negocio se debe hacer énfasis
en la prevención de pérdidas. A través de la entrevista, orientación y entrenamiento debe crearse una
atmósfera de prevención de pérdidas que impresione a los nuevos trabajadores y cree un estado de
consciencia acerca de la importancia de reducir las pérdidas a través de las estrategias de prevención.
Especialmente las sesiones de orientación y entrenamiento deben incluir descripción del plan de
prevención de pérdidas en lo relativo a crímenes, incendios y accidentes, también los objetivos del
programa los beneficios que éste ofrece para los empleados, como los empleados pueden ayudar a reducir
las pérdidas entre otros aspectos. Otros tópicos posibles serías las políticas de enjuiciamiento, las tarjetas
de identidad del centro, las salidas de emergencia y los diversos servicios, instrumentos, políticas y
procedimientos para la prevención de pérdidas.
Las reuniones con otros gerentes pueden variar dependiendo del tipo de organización. Por ejemplo una
reunión entre el gerente de personal y el gerente de prevención de pérdidas ayuda a resolver problemas de
áreas. Un conflicto típico de este tipo de reuniones son las decisiones disciplinarias. Para facilitar la
atención entre los dos gerentes debe haber un superior o un grupo de superiores que este involucrado en
las decisiones disciplinarias. Otro problema de área entre dos departamentos proviene de las
investigaciones de los solicitantes. Ambos departamentos deben reunirse, trabajar juntos y formular un
plan cooperativo en muchas compañías el gerente de prevención de pérdidas reporta al personal ejecutivo,
lo cual produce una relación entre superior y subordinado con mejores características para la toma de
decisiones y cambios.
Cuando el gerente de prevención de pérdidas se reúne con los subordinados de prevención de pérdidas se
realizan aún más relaciones internas la moral y productividad generalmente crecen cuando los
subordinados tienen oportunidad de expresar opiniones e ideas. El gerente que está deseoso de escuchar
a sus subordinados promueve unas buenas relaciones internas.
Esta estrategia promueve la comunicación a la vez que mejora las relaciones internas, los boletines pueden
estar dirigidos a los superiores al personal de prevención de pérdidas y a la fuerza laboral de la casa en
general.
Un boletín para los superiores puede ser preparado a intervalos de digamos tres meses. Puede enfatizar
en las vulnerabilidades, en las pérdidas pasadas, las estrategias de prevención, los logros del
departamento de prevención de pérdidas; las vulnerabilidades muestran a la gerencia superior donde se
esperan posibles pérdidas futuras las pérdidas pasadas documentasen las pérdidas que han tenido lugar.
Un informe que reporta en dinero cuales han sido las pérdidas directas e indirectas incrementa el interés de
la gerencia superior. Una explicación concisa de las diversas estrategias de prevención sirve como una
herramienta educacional. Los logros del departamento de prevención no está cruzado de piernas y manos.
El llamar la atención sobre uno mismo no debe ser percibido como un "miren que bien trabajo y cuanta
falta hago" sino como un método para decirles a otros que el presupuesto invertido valió la pena. Por
ejemplo puede haber logros que incluyan una disminución de la contracción y el incremento de las
ganancias, un índice bajo de accidentes, la desarticulación de una conspiración criminal, la extinción rápida
de un incendio o un informe favorable por parte del inspector de la OSHA. El boletín a los superiores los
prepara mejor para reuniones, los presupuestos y todas la decisiones que están asociadas con la
prevención de pérdidas.
Un boletín para el personal de prevención de pérdidas también vale la pena. Los dos objetivos principales
serían : diseminar información (es decir educar) y aumentar la moral entre los miembros. Ejemplos de
tópicos educacionales son las políticas y procedimientos, la ley criminal, discusiones acerca de incidentes
actuales, estrategias de prevención, ayudas práctica, estadísticas interesantes y otras informaciones
relacionadas con el crimen, los incendios y la seguridad. Esta diseminación de información también
refuerza el profesionalismo. La moral también puede ser fortalecida dedicando una sección del boletín a
aspectos de naturaleza interpersonal, por ejemplo promociones, el oficial del mes, logros del personal (en
y fuera del trabajo), cumpleaños, aniversarios y el anuncio de nacimientos.
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Un boletín para los empleados en general puede servir para reforzar la prevención de pérdidas como parte
integral del medio de trabajo; educaría a los empleados acerca del crimen, los incendios, los peligros de
accidentes, revisaría los procedimientos de emergencia y discutiría métodos de protección general tales
como el cierre correcto de los vehículos.
Si no es posible hacer un boletín entonces, pueda ser que una sección del periódico de la compañía este
disponible. Otro método de diseminar información y de mejorar las relaciones internas es el uso de
murales y letreros.
Programas de participación
La esencia de los programas de participación es motivar a los empleados que no están directamente
asociados con el departamento de prevención de pérdidas a participar en objetivos de prevención de
pérdidas. Cómo se puede lograr esto. Se sugiere algunas ideas. El empleado responsable de la menor
contracción entre diversos departamentos que compiten dentro de un negocio puede ganar U$ 200 y un día
libre. El empleado con la mejor idea sobre la prevención de pérdidas del mes gana U$ 10, aquellas
personas que se involucran directamente con el departamento de prevención de pérdidas deben ser
mencionadas en los boletines para mostrar a otros los beneficios y el interés de la prevención de pérdidas.
Relaciones Externas
En esta discusión sobre las organizaciones y grupo externos que deben ser reclutados para ayudar en los
objetivos de prevención de pérdidas se hace énfasis en las organizaciones policiales y las agencias de
servicios públicos, la comunidad los medio de comunicación y los colegas de prevención de pérdidas
externos.
Roger Herren Gerente de Prevención de Pérdidas mejora la relaciones con el jefe de la policía de
Roybounty
Debido a las pobre estrategias de prevención del crimen de la compañía Multistructure han venido
ocurriendo diversos robos. La compañía finalmente despidió al gerente de prevención de pérdidas después
de cinco de estos incidentes y de crear relaciones conflictivas con las fuerzas policiales locales. Poco
después Roger Herren fue contratado como el nuevo gerente debido a su experiencia y educación. A él se
le instruyó resolver rápidamente los problemas de robos y las relaciones tensas.
El primer objetivo de Herren fue reunirse con el jefe de la policía de Roybounty para pedir consejo de como
cooperar para reducir el problema de robo. El jefe de la policía recibió con agrado esta sugerencia. El
planteó que el gerente de prevención de pérdidas anterior nunca se había interesado en ninguna de las
ideas de él, acerca de la prevención del crimen. El jefe también se había ofrecido previamente a visitar la
planta y a hacer una encuesta sobre prevención del crimen, pero a nadie le interesó. Herren le dijo al jefe
de policía que la investigación que él pensaba hacer era bienvenida y compartió con él el hecho de que los
esfuerzos cooperativos de seguro resolverían los problemas de robo.
En la semana siguiente el jefe de policía condujo la investigación. Durante el almuerzo surgieron diversas
ideas que fueron compartidas por Bounty y Herren. A partir de este momento las estrategias fueron
implementadas y el problema de las relaciones tensas y de los robos dejaron de ser un problema.
La aplicación de la Ley
Sin la asistencia de las agencias de aplicación de la ley, los cargos criminales iniciados por el sector
privado no son posibles, la policía pública y los fiscales son los principales componentes de la aplicación de
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la ley. La policía frecuentemente esta guiada por el fiscal quien a su vez se refiere al "oficial jefe de
aplicación de la ley". Este abogado fiscal es muy cuidadosos a la hora de iniciar un caso criminal. Los
sentimientos de la comunidad y de los grupos poderosos siempre tienen algún tipo de influencia en las
decisiones del fiscal. Siempre se abren varias alternativas para un fiscal. Si hay suficiente evidencia el
fiscal puede presentar cargos en contra de un individuo. Los cargos frecuentemente son reducidos
después que el defendido acordó declararse culpable de una ofensa menor. Esto se llama negociación de
la declaración. Esto evita un juicio costoso y el fiscal obtiene una culpabilidad.
A no ser que los oficiales de seguridad privada se unan a este requerimiento básico dentro de las
jurisdicciones locales los casos no pueden ser procesados de manera exitosa, un ejemplo muy común se
puede ver en el robo de tiendas. Dependiendo de la ley del estado y de los requerimientos del fiscal local
una jurisdicción puede requerir la aprensión de un ladrón de tiendas después de que el ofensor deje la
tienda con el objeto robado. Muchos fiscales piensan que esto refuerza el caso, en otras jurisdicciones la
aprensión es permitida dentro de la tienda siempre y cuando el ofensor haya escondido el objeto robado en
su persona.
Esto ilustra una de las razones porque las relaciones externas con las agencias de aplicación de la ley son
vitales para los programas de prevención de pérdidas. La dependencia mutua y la cooperación promueven
las capacidades de lucha contra el crimen. Compartir información es un factor importante para mejorar
esta relación de trabajo. Las agencias de aplicación de la ley a menudo ofrecen información que ayuda al
sector privado. La información de inteligencia pertinente a la presencia en el área de los criminales
profesionales, emisores de cheques falsos, estafadores y carteristas asisten al sector privado para prevenir
pérdidas.
Además de la aplicación de la ley existen otras agencias de servicios públicos tales como los
departamentos de bomberos, las unidades médicas de emergencia y los escuadrones de rescate que son
una ayuda muy útil al programa de prevención de pérdidas. Un análisis de estos servicios es de
importancia especial cuando se planifica una nueva instalación, los factores relevantes a las respuestas de
emergencia en tiempo y eficiencia ayudan a la planificación de los programas de prevención de pérdidas
tanto en su extensión como en su corto.
Muy poco se logra con hacer críticas a las agencias de servicio público por sus deficiencias. Esta acción
solo resulta en actitudes negativas y relaciones tensas. mas aún en el futuro la severidad de las pérdidas
pueden muy bien depender de la acción que tome una de estas agencias de servicio público.
Hay diversas estrategias para crear buenas relaciones con las agencias de servicios públicos:
La Comunidad
Cuando se planea una nueva industria en una cierta localidad, las relaciones externas se hacen
especialmente importantes. Las buenas relaciones son especialmente necesarias cuando la industria
probablemente altere el medio o cause algún tipo de problema de contaminación. Por tanto hay la
necesidad de informar a los residentes de los planes de seguridad, la seguridad es una obligación moral
además de una necesidad para asegurar la sobrevivencia del negocio y un número limitado de pérdidas.
Tal y como muestran los medios de comunicación una y otra vez existe resistencia de la comunidad a
ciertas industrias. En consecuencia una industria con una historia adversa con respecto a su impacto en el
medio ambiente, debe cultivar unas relaciones que le asegure a los residentes que existe seguridad hasta
el punto de crear problemas mínimos y con una extremadamente baja probabilidad de accidentes. Un
gerente de prevención de pérdidas trabajando solo representando a la industria encontraría este trabajo
extremadamente difícil. Los ingenieros, científicos, la gerencia superior y otro personal que ayude son
necesarios para proveer a los residentes de una comunidad, a los políticos y a los grupos de resistencia
toda una información y sus respuestas. Otra consideración tiene que ver con asegurar a la comunidad que
la industria propuesta no va a drenar los recursos de los servicios públicos y crear problemas adicionales a
la comunidad. Una planificación cuidadosa debe asegurar que la industria no creará problemas criminales
que pueden provocar un incremento en los gastos de la policía local. Esta misma consideración se debe
aplicar a los servicios de emergencia medica, de incendios y otros.
Si una industria se involucra directamente con un programa especial para ayudar a la comunidad entonces
se mejoran las relaciones externas. En Quincy Massachusetts, el "programa gánatelo" ha ayudado a
rehabilitar a delincuentes juveniles a la vez que permitió que éstos compensaran a las víctimas de sus
crímenes. A través de este programa de restitución el personal correccional contactó a las víctimas y
restituyó las pérdidas. La espina dorsal de este programa consiste que más de 75 negocios del área le han
podido ofrecer trabajo a este programa. (1)
Los medios de comunicación pueden ayudar a desarrollar los programas de prevención de pérdidas se
debe hacer todo lo posible por reclutar a los medios de comunicación, a menudo surgen dificultades porque
los medios de comunicación están interesados en información que va más allá que la ofrecida por simples
entrevistados. Vale la pena de todos modos mantener relaciones positivas puesto que las relaciones
negativas pueden crear un ciclo vicioso que conlleve a un daño mutuo.
En casi todas las organizaciones el personal de relaciones públicas educado y con experiencia maneja a
los medios de comunicación, los practicantes de la prevención de pérdidas deben aprovechar esta
estructura de la organización. Esto en efecto le da al departamento de prevención de pérdidas una buena
relación con los medios de comunicación. Los planteamientos de la política deben señalar que
comentarios deben ser liberados a los medios de comunicación a través de un vocero del departamento de
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relaciones públicas. Cuando todo el personal de prevención de pérdidas ha comprendido la política de los
medios de comunicación se minimizan las situaciones embarazosas y los errores. Un ejemplo de un error
es la historia de un joven oficial de la policía que tuvo una confrontación con un reportero de noticias
agresivo acerca de una investigación de homicidios. Los investigadores tenían una pista: impresiones de
un zapato debajo de una ventana en la entrada de la escena del crimen. Se esperaba que uno de los
sospechosos se descubriese a través del estudio de esas huellas. Desafortunadamente el reportero de
noticias obtuvo esta información del joven policía el periódico local imprimió la historia y mencionó los
zapatos. Después de leer el periódico el ofensor destruyó los zapatos y el caso se convirtió en algo
realmente difícil de solucionar. No ha existido nunca una política clara en lo concerniente a los medios de
comunicación en una organización. Otro problema es el revelarle a los medios de comunicación la
cantidad de valores (por ejemplo en efectivo) que un ladrón ha robado o si los ofensores no tuvieron en
cuenta valores altamente preciados durante el crimen. Ambos tipos de información transmitidos por los
medios de comunicación han conducido a futuros crímenes en el mismo lugar.
Un artículo en la revista Security Management, "estréss para la prensa y como enfrentarlo" (2) señala
muchas ideas útiles en lo concerniente a las relaciones con los medios de comunicación. El artículo hace
énfasis en la preparación, conociendo lo que usted quiere decir, este preparado para preguntas capciosas
y mucho cuidado al expresar respuestas. Numerosas firmas han estado entrenando ejecutivos en técnicas
efectivas de comunicación. Estos cursos varían pero la mayor parte de los participantes aprenden como
enfrentar las preguntas hostiles y recibir retroalimentación con la asistencia de los videos. Los cursos
generalmente son de 1 a 3 días y pueden constar algunos miles de dólares por participante. El artículo
recomienda diversos "no" para las entrevistas con los medios de comunicación.
Un practicante que esté en una campana de cristal es como un estudiante que no presta atención. No se
obtienen conocimientos. A través de las asociaciones formales e informales con los colegas, los
practicantes se involucran inevitablemente en una experiencia de aprendizaje. Uno de los resultados de
estas relaciones con los colegas es la relación que puede ayudar a programar la prevención de pérdidas.
Ningún individuo es un experto en ningún aspecto. Si un grupo de expertos se reúne las ideas resultantes
tendrán un espectro amplio. Cuando los practicantes de la prevención de pérdidas no saben la respuesta a
una cuestión en particular, una llamada a un colega podría darle una respuesta. Los colegas ayudan en la
selección de servicios y equipos, en la preparación de presupuestos e incluso en las presentaciones a la
gerencia.
Hay muchas organizaciones formales que están abiertas a los practicantes. La organización conocida por
casi todos los practicantes es la Asociación Americana para la Seguridad Industrial (ASIS). Esta
organización está a la vanguardia en la educación de la seguridad y el campo de la prevención de pérdidas
mediante una educación de los miembros y un incremento del profesionalismo. Los capítulos locales, las
reuniones nacionales, los seminarios especializados y otras actividades le ofrecen a los colegas relaciones
mutuamente beneficiosas.
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Problemas Especiales
Hay áreas muy selectas que pueden ensombrecer las relaciones internas y externas. Dos de estas áreas
son las decisiones de acusación y la vestimenta de la prevención de pérdidas.
Decisiones de Acusación
Las decisiones de acusación que tienen que ver con empleados ofensores usualmente por robo son a
menudo muy difíciles para la gerencia. La dificultad surge debido a que un gerente inteligente tiene que
considerar muchas variables. No importa cual sea la decisión que se tome siempre está la posibilidad que
la compañía sufra de algún modo. La situación se reduce a "pierdes si lo haces y pierdes si no lo haces"
lo que sigue son beneficios de la acusación.
1. La acusación detiene a futuros ofensores creando un ejemplo. Esto reduce el potencial de pérdidas
futuras.
2. La compañía se libraría de un empleado ofensor quién puede haber cometido ofensas previas.
3. La compañía aparecerá como fuerte y generará un respeto mayor para los empleados.
4. Aumentará la moral cuando un empleado "manzana podrida" es purgado de la fuerza laboral.
5. Si la política de la compañía establece que todos los ofensores sean acusados entonces después
de cada acusación los empleados sabrán que la compañía cumple con su palabra y que no tolerará
ofensas criminales.
6. La compañía ayuda al sistema de justicia criminal y a la comunidad en contra del crimen.
7. La policía local sentirá que la compañía es parte de la guerra contra el crimen. Esto reforzará la
cooperación.
8. Una política de acusación fuerte será conocida dentro y fuera de la compañía. Aquellos buscando
empleo y quienes están pensando en cometer algún crimen en contra de la compañía serían
frenados y no solicitarían trabajo.
1. la compañía muestra simpatía por el empleado ofensor. Por lo tanto los empleados dicen que la
compañía tiene corazón. Se incrementa la moral.
2. No acusar le ahorra a la compañía tiempo, dinero y salarios para aquellos empleados tales como
los testigos y el investigador quien debe ayudar en la acusación.
3. Si el empleado ofensor llega al acuerdo de reembolsar las pérdidas de la compañía y no es
despedido la compañía no perdería a un empleado con experiencia y entrenamiento en el cual la
compañía ha invertido.
4. El sistema de justicia criminal no estaría sobrecargado con otro caso.
5. A veces la compañía comienza la acusación se hace un arresto y entonces la gerencia cambia de
opinión esto crea fricción con las agencias de imposición de la ley en la localidad.
6. Se evitan problemas laborales.
7. Se evita una posible liquidación.
8. La acusación aveces crea fricciones entre las relaciones públicas, el personal y los departamentos
de prevención de pérdidas.
9. Se evita dar malas noticias a los patrocinadores financieros, a los accionistas, clientes y a la
comunidad.
Para complicar mas aún las decisiones de acusación la política de declaración concernientes a las
acusaciones debe estar muy bien redactada por la gerencia. No existe un planteamiento que sea perfecto
y que pueda ser aplicado a todos los incidentes, un ejemplo de una política estricta al respecto ilustra este
problema. Suponga que la política de una compañía establece que todos los empleados que cometan
crímenes en contra del negocio serán imparcialmente y vigorosamente acusados. Después de eso un
48
empleado de 15 años y con excelente récord de trabajo y con un entrenamiento pagado por la compañía
acumulado es cogido robando una caja de sobres. Obviamente tal política podría causar detrimento.
"..parecería que un gran porciento de los violadores criminales conocidos por el personal de la seguridad
privada no son enviados al sistema de justicia criminal. Una conclusión lógica debe ser que como es un
criminal "privado" el sistema de justicia dentro de la empresa reprimende, restringe, suspende, hace
demociones, hace traslado de empleo o terminaciones de empleo las cuales corresponden a una pena
equivalente a lo del sistema público... en muchos casos la acción privada es mucho más expediente
menos costosa y menos embarazosa para la compañía. El miedo a las demandas o a la protección del
ofensor para que no tenga un expediente criminal puede que también tenga alguna importancia. No
obstante bajo este sistema es mucho más probable que ocurran violaciones de proceso, derecho a un
defensor y otros derechos individuales. La justicia criminal está establecida para resolver problemas de
ofensa criminal y esta puede ser una vía para el sector privado en este sentido" (3)
La apariencia del personal del prevención de pérdidas tiene un impacto definitivo en la forma en que las
personas perciben el programa de prevención de pérdidas. Una parte vital de esta apariencia es el
uniforme. Uniformes mal puestos o arrugados envían un mensaje a los observadores que los objetivos de
prevención de pérdidas no son importantes. Diversas personas van a observar al personal de prevención
de pérdidas: los empleados, los clientes, los visitantes, los vendedores, los conductores de camiones, el
personal de la ley y de la comunidad en general. Qué tipo de mensaje se desea que llegue a estas
personas respecto a un programa de prevención de pérdidas efectivo? obviamente una apariencia limpia y
agradable es bien recibida.
La apariencia puede proyectar dos imágenes iniciales delicadeza o visibilidad. Una vestimenta delicada
consiste de blasers o chaquetas de sport. Proyecta una imagen mucho más cálida, menos amenazante y
menos autoritaria. La visibilidad aumenta y se da una imagen mucho más estricta al utilizar uniformes
tradicionales. No obstante es vital que los uniformes tradicionales no sean similares a aquellos que usa la
policía pública esto puede causar errores entre los ciudadanos que necesiten ayuda y la fuerza de policía
podría resentirse con los oficiales del sector privado que usen esos uniformes. El tipo de programa de
prevención de pérdidas y las necesidades particulares deben dictar el atavío.
Casos problemas
5.B.- Mientras un oficial de prevención de pérdidas estaba haciendo un patrullaje de rutina por los
almacenes internos de la fabrica depronto se encuentra con dos empleados que están teniendo un
contacto sexual. Los tres se choquearon y se sorprendieron. El hombre y la mujer deberían estar
seleccionando órdenes de embarque. La mujer lloró y rogó al oficial de prevención de pérdidas que
mantenga silencio acerca de lo que sucedió. El hombre también pidió su colaboración puesto que ambos
49
están casados con otras personas. Cuando el oficial decidió que debía de todos modos reportar el asunto
el hombre se puso violento. Se desarrolló una pelea entre el hombre y la mujer y el oficial. El oficial pudo
enviar su localización por radio y en 10 minutos llegaron otros oficiales en su ayuda. La pareja fue llevada
a la oficina de prevención de pérdidas. Qué haría usted si fuese el supervisor de prevención de pérdidas?.
5.C.- Ocurrió una explosión y daños en las industrias Smith y el vicepresidente de la compañía lo designa
a usted como supervisor de prevención de pérdidas para hablar con los medios de comunicación solo ha
pasado una hora desde la explosión y la investigación aún no está completa y usted no tiene tiempo para
prepararse para los representantes de los medios de comunicación que acaban de llegar. Mientras usted
camina hacia la puerta principal de la planta varios reporteros están ansiosamente esperándolo, comienza
un fuego rápido de preguntas: "cuál es la extensión de los daños?", "es verdad que ambos unas cuotas
altas de producción y poca seguridad causaron esta explosión?", "qué peligros tendrá que enfrentar la
comunidad ante esta explosión o futuras explosiones?", "cuál es su opinión acerca que los inspectores de
seguridad han sido sobornados por ejecutivos de las industrias Smith?". Como supervisión de prevención
de pérdidas con la autoridad de responsabilidad de responder a las preguntas de los medios de
comunicación, cuáles serían sus respuestas a cada una de estas preguntas?.
5. D.- Debido a su educación universitaria y experiencia usted ha sido designado como gerente de
prevención de pérdidas en una planta manufacturera grande de una pequeña ciudad. Según su
conocimiento el jefe de la policía local es muy introvertido y poco comunicativo con los extraños. El jefe de
la policía tiene una educación de octavo grado y es muy sensible a esta deficiencia. El rehusa emplear a
graduados universitarios. Aunque el jefe posee estos errores el es respetado y hace muy buen trabajo
como administrador de la policía.
El jefe de la policía local es el hermano del jefe de los bomberos. Ambos tienen similares antecedentes y
características en cuanto a su carácter. Mas aún el fiscal es el primo de ambos jefes. Aparentemente hay
una situación de "clan".
Como gerente de prevención de pérdidas usted sabe que usted tiene que depender mucho de la
cooperación que le pueden dar estos oficiales públicos. Qué haría usted para desarrollar buenas
relaciones con ellos.
5. E.- Allan Dard ha trabajado para la planta manufacturera de radios A.M. por 14 años. Siempre ha
realizado un trabajo por encima de la veraje y recientemente fue promovido como supervisión de
producción. Una tarde cuando Allan se estaba yendo de la planta se le cayó un radio muy costoso de
debajo del abrigo frente al oficial de prevención de pérdidas inmediatamente el oficial se le acercó a Allen y
le pidió que pasara a la oficina de prevención de pérdidas en este mismo instante Allen se desmoronó y
empezó a vibrar antes de que nadie pudiera decir una palabra Allen dijo que estaba muy arrepentido y que
nunca más lo volvería a hacer.
Mas tarde la planta, los gerentes de personal y de prevención de pérdidas se reunieron para discutir el
incidente. Se desarrolló una discusión debido a que el gerente de prevención de pérdidas quería acusarlo
mientras que el gerente de personal no el gerente de la planta detuvo la discusión e instruyó a varios
gerentes de hacer una lista de ventajas y desventajas de acusar a este señor. Como asesor de ambos
gerentes qué sugeriría usted en términos de ventajas y desventajas de hacer una acusación?.
Notas
Tanto la socialización del empleado, como la investigación del solicitante son estrategias de prevención de
pérdidas de primer orden; si una organización puede seleccionar a personas productivas y honestas se
previenen pérdidas. Si los empleados puede ser socializado de manera que actúen con seguridad y de
manera que protejan los medios de la compañía las estrategias de prevención de pérdidas y de seguridad
mejoran aún más.
Lineamientos Legales
Una mirada a la legislación y las decisiones de las cortes demuestran su efecto en el proceso de
investigación de un solicitante en nuestros tiempos. Primero vamos a hacer un resumen de la legislación
para el empleo legal a nivel federal, después una breve discusión acerca de las principales decisiones de la
corte suprema de los Estados Unidos respecto a estos temas
Legislación Federal
Acta de pago igualitario de 1973. Esta legislación permite que tanto hombre como mujeres sean pagados
igualmente si su trabajo es similar y está en el mismo lugar. Las excepciones tienen que ver con la
antigüedad y un sistema de méritos y ganancias a través de cantidad y calidad de la producción.
Acta de derechos civiles de 1964 . Titulo VII. Esta ley prohibe la discriminación del empleo basado en la
raza, el color, la religión, el sexo o la nacionalidad. El título VII prohibe la discriminación ante cualquier tipo
de condición de empleo, incluido el reclutamiento, las investigaciones, la contratación, el entrenamiento, la
compensación, la evaluación, la promoción, la disciplina y la terminación del contrato. El congreso
estableció la comisión de oportunidades iguales de empleo (EEOC) para poner en función el título VII.
Acta de oportunidad igual en el empleo de 1972. El propósito de esta ley federal (EEO) es fortalecer al
título VII proveyendo a la EEOC de poderes adicionales para establecer demandas y órdenes de pare-y-
desista. Más aún la EEO extiende su cubrimiento a empleados estatales y del gobierno local, instituciones
educacionales y empleados privados de más de 15 personas. Los programas de la EEO se implementan
por los empleadores para evitar la discriminación en el puesto de trabajo y para evitar la discriminación de
empleo. Los planes de acción de reafirmación de empleadores buscan corregir inecuidades pasadas
proveyendo oportunidades para minorías poco representadas dentro de la fuerza laboral.
Acta de rehabilitación de 1973. Esta acta obliga a los contratantes con el gobierno federal a tomar
acciones positivas a la hora de contratar a aquellos que tienen algún tipo de disfunción física o mental.
51
Decisiones de la Corte Suprema de los Estados Unidos
Griggs vs. Dukepower (1971). En 1968 varios empleados de la Dukepower Company de Carolina del
Norte recibieron un test de aptitud escrito para una labor manual. Willie Griggs y otros doce trabajadores
negros demandaron a su empleador por discriminación de trabajo bajo el acta de derechos civiles de 1964
su contención era que el test de aptitud escrita tenía muy poco que ver con la habilidad manual que
requería esa labor, la corte suprema dictaminó que un test es inherentemente discriminatorio si no está
directamente relacionado con el trabajo y diferencia sobre las base de raza, sexo o religión. Mas aún los
empleadores tienen que probar que los métodos de investigación están relacionados con el trabajo que se
está solicitando.
Albermarle Paperco. vs. Jmoody (1965). La corte decidió que las pruebas o cualquier otro tipo de
investigación que descalifique a un número de minorías desproporcionadas tiene que ser variado. En otras
palabras los empleadores tienen que probar que un examen predice el desenvolvimiento en el trabajo.
Washington vs. Davis (1979). Este caso implicó al departamento de policía de Washington D.C. donde
entre 1968 y 1971 el 57% de los negras fallaron a la hora del examen de entrada comparado al 13 % de los
blancos. El departamento que los exámenes estaban relacionados a aquellos dados durante el
entrenamiento de reclutamiento. De acuerdo con la corte el departamento de policía no discriminó. Si un
examen esta relacionado con el trabajo no es necesariamente legal aún cuando un gran porciento de
minorías no lo pase. Este caso surgió de muchos otros mientras se estaba en la discusión de apoyar el
uso de exámenes como instrumento de investigación.
Bakke vs. University of California (1978). Discriminación a la reversa fue el tema principal de este caso.
Allan Bakke, un hombre blanco demandó a la escuela de medicina Davis por el cargo de violar la cláusula
de "protección igual" de la cuarta enmienda, porque discriminó a 16 de las 100 oportunidades para
minorías que fueron evaluados de acuerdo a estándares diferentes. La corte concluyó que el sistema de
cuota racial era inaceptable debido a que obviaba el derecho de Bakke a una protección igual según la ley
y que los programas de acción eran permisibles mientras que los solicitantes fueran considerados como un
individuo y no fuera eliminado un número rígido de plazas. La raza puede ser un factor fundamental en un
proceso de selección, no obstante deben ser considerados múltiples factores.
Weber vs. Kaiser (1979). De nuevo aquí el tema fue la discriminación a la inversa. Brian Weber demandó
a la Kaiser Aluminum bajo el acta de derechos civiles titulo séptimo de 1964 porque había sido eliminado
por un reglamento del sindicato de la compañía para ocupar un puesto, puesto que éste decía que el 50%
de los empleos tenían categoría para negros. La corte determinó que los empleadores pueden dar cierta
preferencia a las minorías a la hora de contratarlos y promoverlos como "categorías de trabajo
tradicionalmente segregadas". Esto produjo un reforzamiento de los programas de acción afirmativos.
Sindicato de Bomberos Locales 1784 vs. Stotts (1984). Este caso mostró que no todos los casos de
acción afirmativa son aceptables. La corte determinó que un sistema de antigüedad no se corresponde con
un programa de acción afirmativa a la hora de un despido. Sobrevivió finalmente un plan del sindicato que
contemplaba a los últimos empleados y primeros empleados en la ciudad de Memphis.
Además de la legislación federal y de los casos de las cortes existen órdenes ejecutivas que han sido
emitidas por presidentes de los Estados Unidos para tener en cuenta los problemas de discriminación. Mas
aún cada estado tiene leyes de empleo igual de una u otra forma y las decisiones de la corte del estado son
interpretadas según esas leyes.
Y qué tienen que ver todas estas leyes y casos en lo relativo a la investigación de un solicitante?.
Básicamente todos los métodos de investigación tienen que estar con el trabajo, ser válidos y no ser
discriminativos. Incluido en este mandato están las entrevistas, las investigaciones de antecedentes y los
52
exámenes. Puesto de manera simple la EEOC considera que todas las herramientas de investigación
tienen que ser capaces de discriminar entre los solicitantes.
En 1988 la EEOC recibió 58.853 quejas. Los resarcimientos a las víctimas totalizaron al rededor de 66
millones. (1)
Métodos de Investigación
Los métodos de investigación varían de acuerdo con la organización y dependen de factores tales como el
presupuesto, el número de personal disponible para investigar a los solicitantes y el tipo de puesto que se
ofrece. Algunos empleadores hacen pocos esfuerzos par hacer una investigación apropiada usando la
excusa de que sus manos están atadas por barreras legales, otros siguen los lineamientos legales y de
investigación cuidadosamente. Las cortes han establecido estándares de investigación como resultado de
los casos negligentes; remuneraciones se han dado a víctimas que han demandado clamando que su
empleador fue negligente y que no se condujo una investigación adecuada a sus antecedentes quién por
ejemplo tenía una historia de violencia física. El término "investigación razonable" tiene varias
definiciones; no obstante puede seguir varios pasos a la hora de investigar a un solicitante.
Es importante que las labores de un trabajo y sus calificaciones sean claramente definidas. Los anuncios
de solicitud de trabajadores deben ser elaborados con cuidado para atraer solo a aquellos que tienen los
requerimientos para el puesto. Esto también evita una sobrecarga en los costos y discriminaciones por
discriminación.
Para ahorrar dinero los métodos de investigación más costosos deben ser los últimos en ser utilizados. El
tiempo y la labor utilizados para leer la solicitud es mucho menos costoso que desarrollar una investigación
de antecedentes.
Las solicitudes deben ser cuidadosamente estudiadas. Aquellos que buscan trabajo suelen exagerar e
incluso mentir. La autoridad del puerto de Nueva Yersy hizo un estudio usando un cuestionario para
preguntarle a los solicitantes si alguna vez habían utilizado un cierto equipo que realmente no existía. Más
de un tercio de los solicitantes dijeron que si habían tenido experiencia en el uso del equipo que no existía
(2). El F.B.I condujo una investigación extensiva respecto a diplomas de graduación en 1981 y localizó a
680 "graduados" de instituciones que no existían. De estos "graduados" 171 fueron empleados estatales
y federales, en una redada a una impresora de Oregon se detectaron 32.000 diplomas falsos muchos de
ellos marcados "Harvard" y "UCLA" (3).
Algunos signos que detectan problemas en las hojas de vida y las solicitudes son las inconsistencias entre
los planteamientos verbales y escritos y entre los documentos de los antecedentes. Algunos periodos de
"empleo propio" pueden ser utilizados para esconder prisión. No firmar una solicitud puede ser también un
indicador inadecuado. Los números del seguro social son designados por el estado y esto puede asistir a
la hora de verificar la residencia pasada. Una investigación profunda de los antecedentes es indispensable
para apoyar la información que presenta un solicitante.
La Entrevista
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Cuando se hacen preguntas generales al solicitante acerca de su experiencia laboral y educación deben
formularse preguntas abiertas de manera que el entrevistado pueda hablar a plenitud. "Cuáles eran sus
obligaciones en ese trabajo?" da más información que una serie de preguntas de respuestas cortas de si y
no. Las respuestas a las preguntas deben ser comparadas con la solicitud y con la hoja de vida.
Algunos empleados les piden a los solicitantes que completen el modelo de solicitud en casa y lo envíen
por correo antes de la entrevista. Antes de la entrevista mientras el solicitante está esperando en su oficina
se les debe pedir que llene otro modelo de solicitud. Ambos modelos deben ser entonces comparados
antes de la entrevista para buscar consistencia.
La información que sigue concierne a las preguntas prohibidas durante el proceso de investigación. Las
órdenes de las cortes bajo la legislación de EEO han enfatizado repetidamente que las preguntas y
exámenes tienen que estar relacionados con el trabajo. Este requerimiento legal es conocido como la
calificación ocupacional Bonafide (BFOQ).
Las preguntas que tengan que ver con los récords de arresto están fuera de la ley. Un arresto no significa
culpabilidad. Las cortes han establecido que las minorías sufren desproporcionalmente más arrestos que
los demás. Una pregunta que averigüe acerca de culpabilidad no obstante, si puede ser solicitada. Esto
no es algo que impida el empleo. Otra vez aquí hay una desproporcionalidad con respecto a las
acusaciones a minorías. Algunas ofensas pueden hacer que un empleador excluya a un solicitante
dependiendo de un trabajo en particular. Por lo tanto las preguntas acerca de los antecedentes penales
tienen que estar relacionadas con el trabajo (por ejemplo relacionadas con la prevención de pérdidas) y
deben ser cuidadosamente consideradas. A no ser en el caso de "una necesidad del negocio" las
preguntas que conciernen con los récords de crédito, cuentas bancarias y propiedad de bienes raíces son
discriminatorias debido a que las minorías solicitantes a menudo, son más pobres que otras. A no ser que
sea absolutamente necesario para un tipo de trabajo particular la altura, el peso y otros requerimientos
físicos son discriminatorios para ciertos grupos minoristas (por ejemplo las latinos, los asiático y las
mujeres quienes físicamente son a menudo más bajos que otros solicitantes).
Otras preguntas fuera de la ley a no ser que no estén relacionadas con el trabajo son las de edad, sexo,
color o raza, nombre de soltera, si es madre o si es un miembro de alguna organización que pueda revelar
raza, religión u origen de nacionalidad.
Las preguntas que se le pueden hacer a un solicitante son entre otras: nombre, dirección, número de
teléfono, número del seguro social, experiencia pasada, salarios, razones por las que dejó el trabajo
anterior, educación, antecedentes penales, ciudadanía de los Estados Unidos, experiencia militar en las
fuerzas armadas Norteamericanas y hobbies.
Los Exámenes
Los exámenes de los solicitantes pueden variar considerablemente. Para puestos que tengan que ver con
la prevención de pérdidas y algunas otras se requieren una alta integridad y en este caso se utilizan
numerosos exámenes. Los exámenes que miden el conocimiento e inteligencia juegan un rol en las
investigaciones del solicitante siempre que estén relacionados con el puesto de trabajo. Estos exámenes
pueden variar no obstante. El inventario de personalidad multifásica de Minnesota (MMPI) los exámenes
de honestidad y los exámenes de drogas deben ser enfatizados. El MMPI es un test de personalidad
ampliamente utilizado consiste de 550 afirmaciones de las cuales una persona tiene que responder
"verdadero", "falso" o "no puedo decir". Algunas de las afirmaciones de este examen incluyen ejemplos
como "yo soy un agente de Dios" y "me gustan las mujeres altas". Este test revela hábitos, temores,
actitudes sexuales, síntomas de problemas mentales entre otros, los planteamientos relacionados con las
características particulares de la personalidad como la depresión son también planteadas en este test. La
respuesta para cada característica de personalidad se toman del test y se organiza en una escala para
54
cada característica, aunque muchos de los planteamientos del MMPI parecen tontos, éstos ayudan a
clasificar la personalidad de una persona. Si un examinado falsifica sus respuestas una escala creada para
revelar las mentiras lo delatará. La escala de mentiras se ayuda mediante un replanteamiento de
preguntas similares a través de todo el examen. Muchos departamentos de prevención de pérdidas y
negocios de servicios usan este test especialmente para determinar la adecuación para el servicio con
armas. El examen puede ser administrado por no profesionales pero los resultados si tienen que ser
analizados por un psicólogo.
Los empleadores y los solicitantes del trabajo se están haciendo cada vez más conocedores de la validez y
confiabilidad de los test o exámenes especialmente debido a la necesidad de eliminar o de detectar una
discriminación. El instituto de medición mental de Buros (Universidad de Nebraska) evalúa exámenes
publicados y actúa como un servicio de evaluación para los consumidores.
Los tests de honestidad son test escritos que miden la veracidad y las actitudes que tienen que ver con la
honestidad miles de compañías han utilizado esta herramienta de evaluación con millones de trabajadores
y se sigue utilizando de manera incrementada debido a que los empleadores tienen que restringirse a las
limitaciones legales poligráficas.
Estos exámenes han ayudado a los empleadores a investigar a los candidatos para un puesto de trabajo
pero algunos expertos creen que los test o exámenes de honestidad están en la "lista de hits del congreso"
y deben ser restringido igual que los poligráficos.
Exámenes de Drogas. Los exámenes de drogas han crecido de manera dramática en un mundo donde el
consumo de drogas ha aumentado. Los empleadores esperan que sus trabajadores desarrollen su trabajo
libres de la influencia de sustancias intoxicantes de manera que se puedan prevenir los accidentes. El
laboratorio psicofarmacológico nacional ( Knoxwille, tn) estima que 17 mil millones de dólares en
productividad de trabajadores se pierde en cada año debido al abuso de sustancias y 7 mil millones en
pérdidas como resultado de robos de empleados para poder pagar sus hábitos de drogas (4). La visión
opuesta favorece la protección de una invasión al derecho de privacidad de un individuo (5). Los análisis
de drogas varían en términos de costo, calidad y exactitud. Un test de drogas puede resultar en un "falso
positivo" mostrando que la persona evaluada ha usado drogas cuando esto no es así. Un "falso negativo"
puede mostrar que un individuo no ha utilizado drogas cuando de hecho lo opuesto es verdad. Otro
problema con los test de drogas es el fraude. Dicho de manera simple si un observador no está presente
cuando se hace una muestra de orina se pueden utilizar diversos trucos para que un adicto engañe a su
empleador. Por ejemplo una orina "limpia" puede sustituir a la de él. Estos engaños son siempre un gran
problema.
Investigaciones de Antecedentes
Con las restricciones y el uso de la poligrafía los empleadores están volviéndose de manera incrementada
hacia las observaciones de antecedentes para verificar información acerca del solicitante de trabajo. La
historia criminal de un solicitante, si es que la tiene, es de primera importancia para los empleadores
especialmente cuando el solicitante está solicitando un puesto de prevención de pérdidas. Preguntar
acerca de los récords de arresto de los solicitantes generalmente están fuera de la ley pero las condenas y
los antecedentes legales pueden ser obtenidos de manera legal en la mayor parte de las jurisdicciones;
usualmente son récords públicos que están archivados en las oficinas de las cortes. Si un solicitante
aparece como que no tiene condenas esto no necesariamente quiere decir que él no haya cometido una
ofensa criminal es posible que el investigador de antecedentes no busque dentro de los récords de la corte
o en otras jurisdicciones donde el solicitante ha vivido. El empleo anterior es una área esencial para
averiguar porque este revela el desenvolvimiento en empleos pasados. Un investigador debe chequear la
historia de trabajo de un solicitante en persona o por teléfono. Las oficinas de personal podrían no querer
55
suministrar información sin la autorización de esa persona. Una visita a personal o una llamada telefónica
al supervisor anterior del solicitante a menudo vale la pena.
Las referencias personales suministradas por el solicitante son usualmente de aquellas que harán
comentarios favorables acerca de él. Si un investigador puede obtener referencias adicionales de otros
contactos mucho más se sabrá acerca del solicitante, la mayoría de las universidades pueden verificar la
asistencia de un solicitante y el grado con el que se graduó por teléfono las transcripciones de las
universidades pueden ser chequeadas por correo siempre y cuando una copia de autorización del
solicitante sea adicionada. Esto está conforme con la legislación de privacidad. Cuando se reciben los
informes educacionales el investigador debe investigar sus características (por ejemplo nombre, número
de seguridad social) y así buscar inconsistencias.
Esta acta que fue analizada por el congreso y firmada como ley por el presidente Ronald Reagan en junio
27 de 1988 se convirtió en efectiva en diciembre 27. Esta acta prohibe a la mayor parte de los
empleadores privados de usar el polígrafo o "detector de mentiras" para investigar a los solicitantes de un
trabajo y restringe de manera importante el uso de instrumentos de medición para medir a las personas ya
empleadas. La EPPA define el término "detector de mentiras" para incluir cualquier instrumento que
pueda ser usado para dar un diagnóstico o una opinión respecto a la honestidad de un individuo. La oficina
de acceso tecnológico del Congreso estima que se hacen al año 2 millones de exámenes poligráficos o lo
que es lo mismo por el 90% de los empleadores privados.
La EPPA aclara que está fuera de la ley para un empleador el forzar directa o indirectamente a ser
evaluado o enviar una queja a la EPPA que tenga que ver con una penalidad civil de 10.000 dólares por
cada violación . Además el secretario de trabajo puede buscar una orden de restricción en contra del
empleador por violar el acta. La ley ofrece a los individuos el derecho a demandar a los empleadores en
cortes estatales y federales por una reinstalación de empleados, promoción, o pago de pérdidas de salarios
y beneficios.
Solamente algunos tipos de empleadores están exentos de esta acta y pueden ser evaluados como tal
estos incluyen a los empleados de :
Adicionalmente existen excepciones limitadas para un empleador que está desarrollando una investigación
que tenga que ver con pérdidas económicas o daños; el empleado sospechoso tiene que haber tenido
acceso al asunto de la investigación y tiene que existir una razonable sospecha al respecto, se requiere
una considerable cantidad de justificaciones y de documentación.
La mayoría de universidades que permiten verificar la asistencia y el grado obtenido por un aplicante por
teléfono. Las transcripciones de esa universidad pueden ser también chequeadas por el correo siempre y
cuando se endose una autorización escrita del solicitante. Esto está de acuerdo con la legislación que
tiene que ver con la privacidad. Cuando se reciben los informes educacionales el investigador debe
analizar las características (por ejemplo nombre, número del seguro social) y así buscar inconsistencias.
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La condición financiera del solicitante puede revelar el potencial de probabilidades de robo. Recuerde que
excepto en casos de gran necesidad del negocio las cuestiones y decisiones del empleo relacionadas con
los créditos pueden ser discriminatorias puesto que ciertos grupos minoritarios son más pobres que otros.
De acuerdo con el acta de información de crédito de 1971 los buro de crédito están impedidos de ofrecer
una información adversa que tenga hasta 7 años de antigüedad (por ejemplo bancarrotas o los
antecedentes criminales). El acta requiere que solo al individuo investigado le sea dado toda la relación de
créditos y cheques de sus cuentas. Los consumidores tienen el derecho de inspeccionar los informes de
las agencias de crédito y hacer sus correcciones.
El uso privado de los informes públicos también puede ser utilizado en las investigaciones. Por ejemplo los
antecedentes penales están disponibles en casi todas las jurisdicciones. También están disponibles para
los empleadores las historias de reclamos de compensación de los trabajadores. El abuso de las leyes de
compensación para los trabajadores los daños anteriores pueden hacer que el candidato no sea elegible.
Los informes sobre los departamentos de vehículos de motor estatales también pueden revelar la historia
de descuidos y en la forma de conducir y el abuso de sustancias (es decir manejar en estado de
embriaguez). Un informe de vehículo motor (MVR) puede servir como información de chequeo cruzado
para el nombre, la fecha de nacimiento, el número de seguro social, la descripción física y los
impedimentos. Los informes de las cortes federales también ofrecen información acerca de la violación de
leyes federales, las litigaciones civiles y la bancarrota.
Las organizaciones deben informar a los solicitantes sobre las investigaciones de antecedentes que se le
están haciendo. La autorización por escrito de esta persona para la investigación, la inspección de los
resultados y la información confidencial es parte integral de este proceso.
La información acerca del polígrafo y el Evaluador Psicológico de Estress (PSE), ayudará al lector a
entender la controversia y las subsecuentes restricciones legales de estos aparatos. En 1895 Cesare
Nombroso usó el primer instrumento científico para detectar mentiras a través del cambio del pulso y la
presión arterial. En 1921 el doctor Jonh A. Larson desarrolló el polígrafo o detector de mentiras el cual
mide la presión sanguínea, la respiración y el pulso. En 1949 Leonar Keeler le adicionó la respuesta
galvánica de piel (esto es los cambios eléctricos en la superficie de la piel).
El PSE fue desarrollado por el ejército de los Estados Unidos en 1964 por Robert McQuiston, Allan Bell y
Wilson Ford después que fue rechazado por el ejército McQuiston patentó una versión civil y lo comenzó a
comercializar en el sector privado.
Cuando se hacen preguntas durante un examen de polígrafo se registran los cambios en el cuerpo en un
grafo o papel. El examinador interpreta estas lecturas directamente con las preguntas hechas. Se ha
conocido en muchas personas que han podido "engañar" al polígrafo mordiendo su lengua o presionando
un dedo del pie contra un chinche escondido dentro del zapato. El PSE ha sufrido algunas variaciones
pero básicamente hace un récord del estress de la voz según se van haciendo las preguntas. En esto no
hay trampa por lo tanto puede ser utilizado de manera oculta.
Una desventaja del PSE es que solamente se registra un factor opuesto a los múltiples factores que
registra el polígrafo. El entrenamiento para administrar e interpretar el PSE es mucho más corto que para
el polígrafo. La exactitud de cada uno de estos equipos está sujeta a considerables debates especialmente
a lo concerniente al PSE. La universidad de Utah desarrolló una investigación que demostró que el
polígrafo puede ser un 90% certero (6). Mucho depende de la habilidad del examinador que este detrás
del aparato. El polígrafo ha sido responsable de eliminar a muchos solicitantes de trabajo indeseables
57
además de asistir en muchos casos civiles y criminales pero a la vez el abuso de este equipo ha resultado
en la promulgación de la EPPA.
HARRISBURG, Pa. Un reportero que se logró contratar como guardia en la planta nuclear de Three Mile
Island logró entrar a través de una puerta que se encontraba abierta y su artículo que su periódico publicó
en martes en el cual los operadores de la planta trataron de suprimir.
The Guide un semanario del área de Harrisburg que se dedica a sacarle los trapos sucios al sol a las
empresas imprimió historias con derecho de autor sobre las incursiones del reportero Robert Kaplerl lo cual
condujo a una batalla en las cortes en la cual la Edison Metropolitan Company trató de bloquear la
publicación.
"TMI: es una isla paradisiaca para el saboteador" decía uno de los titulares. "Baile el vals dentro de una
habitación de control de la unidad dos" dijo otro.
Kaplerl dijo que había sido contratado como un celador sin armas un sic (sic, guardia de bajo nivel que no
se suponía que tuviera acceso a la habitación de control). Los guardias armados quienes tienen la mayor
libertad de movimiento en las zonas de seguridad también tienen ese acceso.
La unidad dos es la instalación que se dañó severamente en el pasado marzo en el más terrible accidente
de la historia de la energía nuclear comercial de los Estados Unidos, está habitación de control es donde el
reactor vital funciona y es mantenido.
The Guide publicó fotografías hechas por Kaplerl que identificaban el interior de la habitación de control y
de la puerta que no estaba cerrada a la cual le faltaba la manivela y estaba cogida con un pedazo de soga
a través de la cual se podía abrir.
Las fotos fueron tomadas dijo The Guide con una cámara Minox de espía que llevaba escondida; "del tipo
que utiliza la CIA".
El periódico también detalló que había poca seguridad en la operación de la planta lo cual permitió que
Kaplerl obtuviese un puesto como guardia de seguridad con una identificación falsa y aparentemente sin
que sus antecedentes fueran chequeados.
Sandy Polon un vocero de la Edison Metropolitan Company declinó hacer comentarios acerca de los
artículos del periódico así como el contratador que suministra a la compañía de guardias la Gregg Security
Company.
Estas historias llevaron al The Guide a una atención internacional. Kaplerl de 26 años de edad quién
nunca había trabajado para un periódico antes de que The Guide lo contratara en noviembre ha sido
interrogado por la televisión nacional y el periódico ha recibido diluvios de llamadas telefónicas de todas
partes de los Estados Unidos y de Canadá.
"Le hemos dado un aumento" dijo el editor de The Guide Richard Halbersol quién es el otro reportero a
tiempo completo dentro del periódico. El salario de Kaplerl semanal subió de 239 a 250 dólares.
La Edison Metropolitan solicitó el lunes un mandato del juez de la corte Dauphin County Jonh C. Dowling
clamando que estas historias podían herir la seguridad nacional. Dowling rehusó diciendo que la
publicación debe ser permitida bajo garantías constitucionales de libertad de prensa.
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Kaplerl reportó en sus artículos está muy lejos de protegerse de las amenazas de afuera e incluso de el
acercamiento de numerosos aviones que pasan aveces, demasiado cerca.
Pero también dijo que "está haciendo muy poco para proteger las áreas vitales de fuerzas internas
potencialmente peligrosas; como los saboteadores".
"Hale un pedazo soga de tela con nudos donde debía estar la cerradura y entré a una habitación que
estaba cubierta de pared a pared y de suelo a techo con paneles de instrumentos" escribió Kaplerl.
Dijo que encontró a dos operadores de la sala de control y a otros trabajadores, pero que nadie se dio
cuenta de su presencia hasta que uno de los operadores de casualidad lo vio.
"Y que más le dije en voz amistosa. El miro para otro lado y suspiro, no tan mal" dijo la historia.
Kaplerl dijo que utilizó el certificado de nacimiento de otra persona para obtener el empleo con la Gregg
Security y trabajó como guardia en la planta desde enero 2 hasta enero 19.
Examen Físico
Debido a que es uno de los mas caros de todos los instrumentos de investigación, el examen físico debe
ser conducido al final del proceso de investigación. Los empleadores que buscan a solicitantes para una
posición determinada naturalmente prefieren a trabajadores saludables no sujetos al excesivo y costoso
ausentismo y además el personal de protección debe ser físicamente capaz debido a la naturaleza de su
trabajo. Un informe de la salud del solicitante antes de ser contratado ayuda al empleador a sostener
razones de buena salud en caso de que con posterioridad se haga un reclamo de que el solicitante nunca
debió ser contratado por razones de salud.
La socialización, el proceso de aprendizaje por el cual el empleado gana conocimientos acerca del
empleador y lo convierte en un trabajador productivo, tienen una visión mucho más amplia que los simples
programas de orientación y entrenamiento. Los empleadores que entienden el proceso de socialización
tienden a mejorar el valor de los empleados de la organización. Mas aún las pérdidas se reducen cuando
los empleados se adhieren a las estrategias de prevención de pérdidas. este capítulo hace énfasis
especial en la orientación, los programas de entrenamiento, los ejemplos dados por los superiores y las
necesidades de los empleados.
Cuando empiezan a trabajar los nuevos empleados en una organización las secciones de orientación
juegan un rol muy significativo en el proceso de socialización. Algunos ejemplos mostrados al principio
pueden continuar por un largo rato a prevenir problemas futuros y pérdidas. Los programas de educación
deben estar designados para adecuar a los empleados con la "gran imagen" de la prevención de pérdidas.
Tales discusiones pueden mejorar la comprensión del empleado de los objetivos de los programas de
prevención de pérdidas; cuando el empleado puede ayudar todo el mundo se beneficia. El personal de
prevención de pérdidas puede ofrecer información, responder preguntas acerca de las políticas más
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relevantes, los procedimientos y el propósito general de la prevención de pérdidas lo cual ayuda a
aumentar las ganancias, a la expansión del negocio y por lo tanto produce más empleo.
Entrenamiento de Empleados
A continuación se enfoca el entrenamiento del personal de protección, los principios que siguen a ésto
pueden ser aplicados a una gran variedad de programas de entrenamiento para un amplio espectro de
empleados.
Hoy existe un número cada vez mayor de practicantes en este campo que se dan cuenta de la importancia
del entrenamiento. En consecuencia los estándares de entrenamiento y los programas están
constantemente siendo mejorados para los oficiales uniformados, los investigadores y el personal de
supervisión, esto también es importante debido a que la filosofía tradicional de la seguridad estaba
tomando conceptos mas amplios con respecto a la prevención de pérdidas en la cual los incendios y las
estrategias de seguridad se implementan para prevenir pérdidas. Desafortunadamente muchos
departamentos internos de prevención de pérdidas y negocios de servicios han instituido programas de
entrenamiento mejorados después de un incidente crítico, cuando un oficial uniformado y armado reacciona
de manera inapropiada y usa su arma para dañar o matar a alguien, por ejemplo. El falso arresto también
es otro problema común; la litigación a menudo resulta en pérdidas tremendas.
Aunque el entrenamiento cuesta dinero la inversión vales la pena, el entrenamiento ayuda a prevenir
problemas tales como incidentes críticos o litigaciones. EL entrenamiento ofrece personal con una
comprensión mejorada de que se espera de ellos aumenta la moral y la motivación y reduce problemas
disciplinarios. Todos estos beneficios son imposibles a no ser que la gerencia apoye los entrenamientos.
Planificación de Entrenamiento
Paso 1 Necesidades del entrenamiento. Muchas preguntas tienen que ser contestadas: quiénes son los
que van a ser entrenados (el personal de prevención de pérdidas o los empleados regulares nuevos o con
experiencia)?. Qué programas de entrenamiento están disponibles?. Qué deficiencias se han detectado
en las evaluaciones de los empleados?. Cuáles son las sugerencias de los supervisores?. Cuáles son las
sugerencias de los empleados?.
Paso 2 Presupuesto. Antes de preparar un programa de entrenamiento se debe hacer un estimado del
dinero necesario y disponible, puesto que no se puede gastar lo que uno no tiene.
Paso 3 Objetivos Conductivos. Cada objetivo de conducta consiste en un planteamiento usualmente una
oración que describe el cambio de conducta que un estudiante debe hacer después de un entrenamiento.
Ejemplo: Los oficiales de prevención de pérdidas deben explicar como la quinta enmienda de la carta de
derechos se relaciona con el sector privado.
Paso 4 Resumen del Programa de Entrenamiento. Usando los objetivos conductistas se debe preparar un
resumen. Puede considerarse de manera de paso a paso o de secuencia a la hora del entrenamiento.
Paso 5 Medio de Aprendizaje. El método de presentación está descrito. Existen muchas estrategias
posibles tales como conferencias, discusiones, negociaciones, método de caso y juego de errores, el uso
de medios audiovisuales también incrementan el interés de los estudiantes y son muy útiles la entrega de
folletos.
Principio Educativos
Entrenamiento Perdido
Un supervisor puede ser percibido como lo que los psicólogos llaman un agente de socialización una
persona que juega un papel dominante en la socialización de un individuo. En la sociedad los padres, los
profesores, los clérigos son agentes de socialización. En una organización de negocios el supervisor se
convierte en un agente de socialización puesto que establece las relaciones de trabajo con un nuevo
empleado. Este superior hace primero que el empleado sienta un cierto grado de pertenencia y calma la
inestabilidad del nuevo trabajador. El superior tiene que romper de manera muy hábil los viejos métodos
que un nuevo subordinado trae de su empleo anterior.
Debido a que las primeras impresiones son siempre duraderas, la parte inicial de un proceso de
socialización es muy importante, al principio debe crearse un buen ejemplo.
El modo en que una organización responde a las necesidades de sus empleados tienen un gran impacto no
solo en el proceso de socialización sino también en las pérdidas. Cuando se resuelven las necesidades de
un empleado los trabajadores también aprenden acerca del medio del empleo. Ellos aprenden que la
gerencia y los supervisores se ocupan de ellos; el empleado aprende a respetar y a apreciar el medio de
su empleo a la misma vez que ayuda a reducir las pérdidas.
Qué necesita un empleado?. El psicólogo Abraham Maslow se hizo famoso al diseñar "la jerarquía de
necesidades" a principio de los años cincuentas (1). (vea figura 10-1). La visión de Maslow es que la
gente siempre está en un estado de deseo pero el deseo que ellos tienen depende de un nivel de jerarquía
dentro de las necesidades humanas. Los niveles menores de necesidad deben ser satisfechos antes que
los niveles superiores. Los niveles de jerarquía de Maslow se detalla a continuación.
Figura 10-1
Necesidades psicológicas básicas. Estas son las necesidades de supervivencia tales como el agua, los
alimentos, la eliminación de desechos que pueden ser satisfechos con la asistencia del empleador. Una
cafetería de la compañía muy bien explotada y los baños bien limpios son ejemplo de ésto.
Necesidades de Seguridad. Este se relaciona con la vida de la persona. Una persona necesita sentirse
libre de ansiedades y miedos. Salarios adecuados, seguro médico y un lugar seguro dentro de su trabajo,
ayudan a satisfacer estas necesidades.
Necesidades Sociales. La necesidad de ser amado y tener amigos y la necesidad de estima que puede ser
llenada por los supervisores. Un supervisor debe elogiar a un subordinado cuando sea apropiado. Los
empleados deben recibir reconocimientos y o premio después de completar un buen trabajo. La
socialización de los empleados también es muy útil.
Necesidades de estima y estatus. Una persona necesita ser competente tener logros y ganar la aprobación
y respeto de los demás.
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Los empleados aprenden cuales necesidades son satisfechas y cuales no lo son. Suponga que una planta
manufacturera tiene una terrible cafetería, los baños sucios, salarios pobres, aseguramiento médico
limitado y un programa inadecuado de seguridad, supervisores autoritarios y poco entrenamiento y
oportunidades de promoción. Qué nivel de pérdidas tendría esta planta en comparación con otra planta
que siga la jerarquía de necesidades humanas de Maslow?.
La tienda de ventas Locost enfatizó la importancia de los procedimientos de prevención de pérdidas como
una ayuda a incrementar las ganancias, se esperaba que todos los empleados se sumaran a estos
procedimientos. Los gerentes de prevención de pérdidas en cada una de las tiendas debían poner de su
parte para reforzar este programa. Los empleados de cada tienda buscaban la guía del gerente de
prevención de pérdidas.
En una tienda en particular Ralph Marks el gerente de prevención de pérdidas cometió un grave error, a
todos los empleados de ventas se les permitía hacer compras y recibir un 15% de descuento. Los
procedimientos instaban que los artículos comprados debían ser registrados y entonces almacenados bajo
una caja registradora hasta el final del día. Cuando Ralph Marks compró una reproductora para su carro, él
no siguió los procedimientos adecuados. Instaló la reproductora durante las horas de trabajo lo cual
también consistió en un pobre ejemplo. Al final del día de trabajo todos los empleados de ventas habían
visto y oído este incidente. El ejemplo malo causó que muchos empleados perdieran el respeto del gerente
y del programa de prevención de pérdidas.
Caso Problema
6. A. - Planee, haga una lista y discuta un proceso de investigación paso a paso para solicitantes
interesados en un puesto de prevención de pérdidas uniformados. Formule una planilla de solicitud.
Ponga particular atención a las leyes que sean aplicables.
Notas
El espectro de amenazas internas es muy grande. Aunque este capítulo enfoca el robo interno (es decir el
robo de empleados) y sus contramedidas asociadas, las estrategias analizadas aquí también se aplican a
amenazas externas tales como el robo, el vandalismo, el incendio intencional, el sabotaje y el espionaje.
Para personalizar la información que se presenta se van a describir tres negocios (vea las figuras 7-1, 7-2
y 7-3): un patio de venta maderera, una planta de elaboración de ropa y una instalación de investigación
de computación. Imagine que usted es un especialista en prevención de pérdidas trabajando para una
corporación que ha comprado estos tres negocios, su supervisor le informa que usted es responsable de
recomendar las modificaciones de estas instalaciones para mejorar la prevención de pérdidas interna. Lea
primero este capítulo y después proceda al caso problema pertinente a estos negocios al final del capítulo.
Figura 7-1
Robo interno
El robo interno también es llamado como robo de empleados, raterismo, desfalco, hurto y peculado.
Brevemente el robo de empleados es cuando unos empleados le roban a sus empleadores. El raterismo
es el robo en pequeñas cantidades. El desfalco es cuando alguien toma dinero o propiedades que han
sido puestas en su custodia o a su cuidado y donde hay una brecha en la confianza. El peculado es un
sinónimo del desfalco. Cualquiera que sea el término usado estos problemas son una amenaza insidiosa
en la sobrevivencia de un negocio, una institución y una organización. esta amenaza es tan severa en
muchos lugares de trabajo que los empleados roban cualquier cosa que no este "atornillada al suelo".
El costo total estimado del robo de empleados varía de una fuente a otra debido a que este robo es definido
y los datos se colectan de maneras totalmente distintas. El informe Hallcrest estima la cantidad de 100.000
millones en 1980 (1). Shepard y Duston analizaron diversos estudios de las pérdidas económicas totales
anuales de los negocios de los Estados Unidos debido al robo de empleados y concluyeron que las cifras
más realistas varía desde 15.000 millones a 25.000 millones de dólares por año (2). No obstante estas
cifras son solo la punta del iceberg cuando se hacen los costos directos e indirectos y son totalizados. Los
costos indirectos pueden incluir una lentitud en la producción o una prima de seguros dada después de una
reclamación. Una investigación hecha por Baker y Westin menciona a la moral de los empleados y el daño
de la imagen pública como un costo indirecto excesivamente caro que sigue en su orden a los crímenes
internos principales (3).
Figura 7-2
Una investigación encubierta en el patio maderero Smith número 7 reveló que el jefe del patio Joe Crate
estaba robando. Un investigador encubierto Jimmy Wilson trabajó como simple obrero en el patio número
7 y encontró que Joe robaba alrededor de 80 dólares de productos para edificaciones a la semana. Cada
noche Joe escondía la mercancía cerca de la puerta trasera y cuando era hora de cerrar y de poder el
candado a la puerta rápidamente cargaba su auto el cual estaba convenientemente parqueado cerca.
Antes de que Jimmy fuera asignado a otro patio se encontró con el vicepresidente y el gerente del patio
número 7 en la dirección de la compañía, durante este encuentro Jimmy preguntó "van a ustedes a
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despedir a Joe Crate?". El vicepresidente dijo "no lo despidamos por robo, él es un buen empleado".
Entonces el vicepresidente explicó: "el salario de Joe es 10 dólares por hora o lo que es igual a 400
dólares a la semana, si Joe robase alrededor de 80 por semana entonces el salario de él sería igual a 480
dólares por semana. Si contratásemos a un carpintero para construir unos cobertizos de madera que Joe
está haciendo en el patio 7 esto nos costaría aproximadamente el doble de lo que perdemos" Jimmy no
podía creer lo que estaba oyendo especialmente de un vicepresidente. El no digo una palabra oyó las
instrucciones y se fue a su nueva designación.
Figura 7-3
No existen razones para que los empleados le roben a sus empleadores. No obstante las dos causas
mayores del robo de empleados son: 1. Problemas personales de los empleados y 2. el medio.
Los problemas personales de los empleados a veces afectan la conducta de éstos en el trabajo. Los
problemas financieros, las discordias familiares, el abuso de drogas y el excesivo juego, pueden contribuir
al robo, es inapropiado decir que cada empleado que tenga alguno de estos problemas va a robar pero
dadas las oportunidades la presión para robar sería en ellos mayor. Un empleador inteligente debe estar
alerta de los empleados con problemas e incluso sugerir una remisión a las agencias de ayuda a la
comunidad.
El medio es quizás el factor mas fuerte detrás del robo interno. Los políticos, ejecutivos de corporaciones y
otros "pilares de la sociedad" están constantemente siendo condenados por algún tipo de forma de crimen.
El resultado es una socialización inadecuada. En otras palabras hay muy malos ejemplos: los empleados
pueden observar ilegalidades de la gerencia y entonces actuar de manera similar. En muchos negocios
hay tanta gente que roba que los que no roban son los desviados y desfasados; el robo se convierte en
algo normal y la honestidad en algo anormal. Algunos gerentes creen que el robo de empleados implica un
aumento de la moral y hace que trabajos muy aburridos se conviertan en excitantes. En muchos puestos
de trabajo a los empleados se les instruye para que sean deshonestos. Esto se puede ver cuando a
muchos obreros de departamentos de recepción los supervisores les dicen que acepten sobrecargas
durante los envíos en camiones sin notificarle al vendedor.
Cuando los empleados roban surgen un sinnúmero de razonalizaciones (excusas) que mentalmente se
utilizan para aliviar los sentimientos de culpa. Algunas de estas racionalizaciones son "todo el mundo lo
hace"; "no tiene casi valor" y "no me están pagando lo suficiente".
El doctor Donald R. Cressey analizó el caso de miles de ofensores que expresaban factores comunes
asociados con el robo interno (4). El encontró que habían tres características presentes en una persona
antes de que cometiese un robo la fórmula de robo de empleados de Cressey es la siguiente:
La motivación se desarrolla de la necesidad de dinero para financiar una deuda, un problema de drogas o
para ganar la aprobación de otros. La oportunidad ocurre en muchos lugares desprotegidos (tales como
una caja registradora o un muelle de carga). La racionalización es una alivio de la culpa tal y como ya se
había mencionado. Esta fórmula induce a la necesidad de un medio honesto y seguro.
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Cómo roban los empleados?
Los métodos utilizados para robar dinero y artículos por parte de los empleados están limitado solo a la
imaginación de éstos. Típicamente el empleado hurta un artículo escondiéndolo dentro de su ropa antes
de salir del puesto de trabajo. Métodos más sofisticados tiene que ver con la manipulación cuidadosa de
los informes contables. La conspiración entre varios empleados "e incluso gente de afuera" es muy
común. Los tipos de artículos que se llevan (por ejemplo radios de bolsillo, piano, efectivo) y los
obstáculos (por ejemplo estrategias de prevención de pérdidas) le dictan el método al ladrón. Un radio de
bolsillo puede ser escondido en el bolsillo o la ropa interior de una persona, mientras que un piano puede
ser hurtado pieza a pieza durante un año y entonces ensamblado en el garaje de la casa. Algunos
empleados utilizan métodos de robo como los siguientes:
1. Ponerse artículos manufacturados cuando uno abandona el puesto de trabajo. Ejemplo ponerse
varios pares de ropa interior robada; o llevarse tiras de plomo que han sido moldeadas a los
contornos del cuerpo.
2. Escabullir artículos robados colocándolos dentro de la caja del almuerzo, libro de bolsillo, dentro de
un bulto de ropa de trabajo, un radio, una sombrilla, un periódico, un sombrero e incluso dentro del
cuerpo.
3. Esconder mercancía en las canecas de basura, los basureros o los almacenes de trastos para
después ser extraídos en un momento posterior.
4. Retornara al puesto de trabajo después de horas de trabajo con una llave y tomar los bienes.
5. Los choferes de camiones dándole cuenta ficticias a los empleados de gasolina, reparaciones y
después dividiendo el dinero en una de las paradas del camión.
6. Conspiración entre los choferes de camiones y el personal de recibo.
7. Ejecutivos que alteran las cuentas de gastos.
8. Agentes de ventas que reciben comisiones de los vendedores para vender bienes a precios más
altos.
9. Empleados de ventas que se embolsillan dinero de las ventas en efectivo y no registran la
transacción.
10. Falsificando salarios en cuanto a horas y nivel de pago.
11. Manteniendo empleados no existentes o que ya se han retirado en las listas de salarios y entonces
recogiendo sus salarios.
12. Empleados de contabilidad que pagan cuentas ficticias a una cuenta inexistente y entonces hacen
efectivo los cheques para su propio uso.
Contramedidas de la gerencia
• El problema del robo interno se puede reducir utilizando estrategias preventivas muy exitosas tales
como:
• Apoyo gerencial.
• Un presupuesto y una planificación efectiva.
• Buenas relaciones internas y externas.
• Una investigación adecuada para los solicitantes de trabajo y una socialización del empleado.
• Auditorias, contabilidad y contabilización.
• Políticas y procedimientos de control.
• Letreros.
• Un sistema de numeración y premios libres de impuestos.
• Investigación.
• Detección del robo y pérdida de la propiedad, seguros y prevención.
• Confrontación con unos empleados sospechosos.
• Procesamiento legal.
Apoyo gerencial. Sin el apoyo gerencial los esfuerzos de reducir las pérdidas están perdidos. Un buen
equipo de gerencia crea un fundamento de estrategias y una atmósfera en la cual el robo no es tolerado.
El apoyo dado por los presupuestos, las políticas y procedimientos apropiados es vital.
Presupuesto y planificación efectivas. Antes de implementar medidas en contra del robo interno es
necesario hacer un análisis profundo del problema. Algunas preguntas a considerar son: qué tan serio es
el problema?. Cuáles son las estadísticas que se reducen?. Es el último inventario exacto?. Debería
hacerse otro inventario?. Qué estrategias tienen efectos en los costos?.
Relaciones Internas y Externas. Una buenas relaciones internas y externas pueden jugar un rol en la
prevención del robo de empleados. Los empleados de la prevención de pérdidas que pueden mostrar una
cortesía apropiada, un buen comportamiento y una apariencia adecuada, son respetados por los
empleados. La investigación inmediata de los incidentes indica que las pérdidas son de importancia mayor.
Con una atmósfera de prevención exaltada dentro del puesto de trabajo una reputación externa va a seguro
a seguir. La gente de afuera con motivos ulteriores lo pensarán dos veces antes de solicitar el trabajo.
Investigación del solicitante de trabajo y socialización del empleado. La investigación de los solicitantes de
empleo para trabajadores temporales de tiempo parcial o de tiempo completo es una técnica de prevención
de robos de primera categoría. Cualesquiera que sean los pasos que se hayan tomado debe existir una
atmósfera de prevención de pérdidas en el contacto inicial con cada uno de los solicitantes.
Como ejemplo la política de una compañía establece que antes de secar la basura a los basureros
exteriores un oficial de prevención de pérdidas debe estar presente para chequear si hay algunos artículos
robados. Los procedimientos indican que para adecuar a esta política el jefe del equipo de limpieza debe
llamar al oficial de prevención de pérdidas y esperar por ese oficial a que llegue antes de transportar la
basura afuera.
Letreros. Colocando mensajes acerca de la prevención de pérdidas en las paredes dentro de un edificio es
otro método. El mensaje debe ser breve y debe ir directo al grano. Los empleados son probablemente
más receptivos a los mensajes positivos que a los negativos. Suponga que la gerencia hace un letrero que
dice: los empleados ladrones son malos empleados. Tales letreros tienen connotaciones negativas y
comúnmente provocan resentimiento e ira entre los empleados. Letreros mucho mas positivos podrían
decir: trabajemos todos juntos para reducir las pérdidas, la reducción de pérdidas fortalece la seguridad del
trabajo; apoye a la prevención de pérdidas; o la reducción de pérdidas significa la expansión de la planta,
mayores salarios y mejores trabajos.
La investigación. Los empleados ladrones generalmente están familiarizados con las entradas y salidas de
las operaciones de una organización y fácilmente pueden esconder el robo. Además un buen conocimiento
del programa de prevención de pérdidas caracteriza a los empleados ladrones. En consecuencia una
investigación encubierta es un método efectivo para vencer y exponer a los empleados ladrones ingeniosos
y a sus conspiradores.
Detección de robo y pérdidas de la propiedad. Para remediar las pérdidas de herramientas y propiedades
dentro de una firma hay tres recomendaciones: uno, crear un sistema de inventario; dos, marcar la
propiedad y tres, usar detectores de metales. Un sistema de inventario mantiene la contabilidad para las
propiedades y las herramientas. Cuando un empleado toma prestado o un subequipo o una herramientas
se lleva una contabilidad de cada artículo, su número de serie, el nombre del empleado y la fecha. Una vez
retornado el artículo se hace una anotación incluyendo la fecha y el empleado que la usó.
Marcar la propiedad (por ejemplo herramientas, máquinas de escribir, muebles), tiene varios propósitos
útiles. Cuando una propiedad es marcada con el número de serie o el nombre de la firma mediante un bajo
relieve los ladrones son frenados debido a que la propiedad puede ser identificada y el ladrón capturado.
La publicación de que la propiedad está marcada refuerza el efecto de detención. Muchas agencias de
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policía pública están actuando en un programa similar llamado "operación identificación" y están deseosos
de prestar herramientas para marcar y suministrar formularios estándares para inventarios.
Se pueden utilizar sustancias fluorescentes para marcar la propiedad. Es necesario utilizar una luz
ultravioleta par ver estas macas invisibles las cuales sales a la superficie para sorpresa del ofensor.
A veces las organizaciones sufren de robo de pequeñas cantidades de efectivo. Para exponer tales robos
se usan sustancias fluorescentes en forma de polvos, creyón o líquido que son usados para marcar el
dinero. El escenario típico indica que un grupo de sospechosos que son la únicas personas que tienen
acceso al efectivo fuera de las horas de trabajo. Antes de que estos empleados lleguen el investigador que
está tratando el caso coloca billetes previamente espolvoreados con un polvo fluorescente invisible en los
sobres de efectivo. Los billetes también pueden ser escritos con un creyón fluorescente invisible. Frases
como "dinero marcado" pueden ser utilizadas para identificar estos billetes bajo la luz ultravioleta. Los
números de serie de los billetes son registrados y retenidos por el investigador. Antes de que los
empleados se vayan a ir se chequean los billetes "plantados". Si faltan estos billetes entonces se
chequean las manos de los empleados con luz ultravioleta. Las manos que brillen expondrán al ladrón y la
identificación del dinero que lleva este individuo fortalece el caso. El dinero marcado debe ser colocado en
un sobre porque el polvo fluorescente puede ser transmitido a otros objetos e incluso a las manos de
personas honestas. Un arresto equivocado puede conducir a una reclamación de falso arresto. El
chequeo de los billetes del sospechoso buscando el dinero marcado ayuda a evitar este problema. Muchos
líquidos de limpieza aparecen con un color naranja bajo la luz ultravioleta. El investigador debe analizar
todos los líquidos de limpieza que existan en el lugar y seleccionar el color fluorescente que sea diferente a
las sustancias de limpieza.
Los detectores de metales de pasos, es decir como una puerta, similares a aquellos de los aeropuertos,
son útiles para detectar objetos de metal robados a la salida de los empleados o para identificar a los
empleados ladrones. Los detectores de metal de mano son también muy útiles.
Seguros y aseguramientos. Si los seguros son un importante apoyo en contra de los robos las primas
pueden llegar a cantidades astronómicas y convertirse en algo muy costoso. Por esta razón el seguro se
utiliza mejor como suplemento de otros métodos que podrían fallar, el aseguramiento de fidelidad es un tipo
de seguro para el empleado honesto que tiene que manejar efectivo y hacer operaciones financieras. El
aseguramiento detiene a los solicitantes de trabajo y a empleados que tengan motivaciones erróneas.
Algunas compañías tienen solicitudes para empleados que implican un aseguramiento completo pero de
hecho no hacen el aseguramiento.
Confrontación con el empleado sospechoso. Se debe tener mucho cuidado al confrontar a los empleados
sospechosos. Las siguientes recomendaciones en conjunción con una buena asistencia legal pueden
producir un caso fuerte. La lista de pasos que se presenta es una aproximación cautelosa. En muchos
lugares se requiere que un oficial notifique a un superior antes de hacer un arresto.
Aplicación de la ley. Muchos piensan que la aplicación de la ley es algo que detiene mientras que otros
mantienen que hiere la moral y las relaciones públicas y que no es provechosos. Cualquiera que sea lo
que decida la gerencia es imperativo que en un incidente de robo se le de atención considerable a que el
empleado interior dice que se ha cometido un acto serio. Establezca una política por escrito que sea
aplicada de manera uniforme y justa.
La investigación. Aunque el robo de empleados es un problema nacional de gran significación hay muy
pocas investigaciones al respecto. En uno de estos proyectos de investigación conducido por la
Universidad de Minessota y la Asociación de Gerencia Americana con fondos del departamento de justicia
de los Estados Unidos (5) 35 corporaciones con 4.985 empleados respondieron anónimamente a los
datos que se les habían ofrecido. Las conclusiones de este reporte de investigación merecen un estudio
detallado. Estas son las siguientes:
1. En las tres industrias estudiadas (tiendas de venta, manufactureros electrónicos y hospitales) los
empleados que mas han tendido a estar involucrados en los robos constituyen una porción
significativa de la fuerza laboral: los vendedores, los ingenieros y las enfermeras.
2. El empleado desatisfecho es más comúnmente el que se involucra en un robo.
3. El elemento que predecía de manera más consistente que el empleado estuviese involucrado en un
robo, es la oportunidad de ser capturado, percibido por él mismo.
4. El robo decrecía cuando había reacción negativa por parte de la gerencia y del resto de los
trabajadores.
5. Las sanciones informales de los compañeros de trabajo tienen el doble de influencia en cambiar el
comportamiento de la persona que las respuestas formales dadas por la gerencia.
6. Las medidas de prevención ejercen influencia sobre el robo.
7. Aquellas compañías con una política antirobo bien definida tienen menos incidencia de robo.
8. El robo puede ser disminuido mediante la comunicación de las políticas antirobo a los empleados
(por ejemplo a través de letreros o memos).
9. Se encontraron menos grados de robos en aquellos negocios que tenían estrategias de prevención
de antirobos dentro de sus sistemas de inventarios.
10. La investigaciones pre-empleo detienen el robo.
11. Se obtienen menores niveles de robo cuando se instituyen varias estrategias a la misma vez.
Cuando se utilizan de manera adecuada la efectividad de los siguientes elementos vale la pena en costo.
Controles de acceso; candados y llaves; laves de control; alarmas; circuito cerrado de televisión;
patrullaje y cajas fuertes, bóvedas y archivos.
Controles de acceso.
Los controles de acceso regulan los movimientos de entrada y salida de personas y vehículos dentro del
edificio o las instalaciones. Con esta regulación es mucho más fácil proteger los medios. Si un camión
puede fácilmente entrar a una instalación de negocios, echar reversa a el muelle de carga de manera que
el chofer del camión pueda cargar elementos valiosos de manera ilegal y entonces salir limpiamente, este
negocio no puede durar mucho. Pero si el camión es detenido a la entrada de la instalación donde un
oficial uniformado le expide un pase, toma nota de la licencia y de otras informaciones, se hace el
apropiado intercambio de papeles en el muelle de carga bajos los ojos vigilantes de otro oficial quién
restringe el acceso del chofer a las instalaciones, estos controles pueden prevenir pérdidas.
Los controles de acceso son vitales para los movimientos diarios de empleados, clientes, vendedores,
gente que viene a hacer servicios, contratantes, inspectores gubernamentales. Cualquiera de estas
personas podría ser alguien que roba.
Además de la mercancía se debe proteger la información confidencial tales como los documentos
industriales clasificados y la información sobre clientes y empleados.
Los controles de acceso varían de lo más simple a lo más complejo. Una forma simple incluiría mandados
y llaves, oficiales chequeando las tarjetas de identificación y carteles escritos de entrada y salida. Sistemas
más complejos utilizan tarjetas de acceso que activan electrónicamente sistemas de cierres electrónicos
mientras que un sistema de circuito cerrado de televisión observa la entrada. Un factor fundamental que
influencia el tipo de sistema implementado es la necesidad. Un laboratorio de investigaciones
desarrollando nuevos productos requiere de controles de acceso estrictos mientras que un supermercado
requiere controles mínimos.
Control de tráfico de empleados. Mientras menos entradas y salidas halla mejor será. Esto permite que
los oficiales observen a las personas que entran y salen. Si fuera posible los empleados deben tener sus
salidas lo más cerca posible de sus puesto de trabajo y lejos de bienes valorizados que puedan ser
cogidos. Las salidas que no están autorizadas y están cerradas por dentro crean un peligro en caso de
incendios o de otra emergencia. Para mayor seguridad y menos pérdidas tener alarmas de salida de
emergencia en cada una de estas puertas cerradas es un inversión que vale la pena. Estos aparatos
permiten una salida rápida cuando se realiza una presión contra la barra horizontal que asegura la puerta
una alarma suena cuando la puerta se abre lo cual evita el uso no autorizado.
El registro de empleados. Dos importantes prerequisitos para registrar a los empleados son una cuidadosa
planificación y una asistencia legal, debido a que hay asuntos sensibles involucrados la gerencia debe
comunicar estas situaciones a los representantes de los empleados antes de formular los procedimientos y
políticas al respecto. Para fortalecer la política de registro los solicitantes de trabajo deben firmar una
declaración escrita estipulando que están de acuerdo con que los empleados sean registrados cuando se
van del trabajo. En muchos negocios se prohibe registrar el cuerpo, sino solamente todas las cosas que se
llevan (por ejemplo las cajas de los almuerzos de los empleados). Para evitar acusaciones de
discriminación los registros deben ser practicados de manera uniforme.
Los registros también se deben extender a las áreas de los casilleros, que son áreas donde frecuentemente
se esconde los artículos robados y aveces drogas. Cuando los empleados son informados que tienen
derecho al uso de un casillero y a los empleados también se les notifica como una condición para el
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empleo (por escrito y con firma de aceptación) que los casilleros pueden ser sujetos a registros no
anunciados, entonces la constitucionalidad de estos registros es reforzada. Algunas estipulaciones indican
que los empleados deben estar presentes. Las leyes laborales de los Estados Unidos apoyan esta
contención. Un papel importante en esto juegan los acuerdos con las instituciones sindicales.
Visitantes. Los visitantes incluyen a los clientes, los vendedores, los representantes de ventas, los
aseadores, los contratadores y los empleados gubernamentales. Una variedad de técnicas con aplicables
al control del acceso de los visitantes. Un sistema de citas permite una preparación para los visitantes.
Cuando los visitantes llegan sin una cita la persona en la recepción debe conducirlos a un salón de espera.
Cualquiera que sea la razón de la visita debe establecerse la menor ruta posible al lugar específico de
destinación, lejos de cualquier tipo de valores y de condiciones peligrosas que puedan permitir el robo o
daños corporales. En muchos casos sería necesario prestar algún equipo, como un casco, digamos. Se
debe establecer un registro de visitas para estos casos. La información más importante a tener el cuenta
sería el nombre, la fecha de la visita, el momento en que entra y sale, el propósito de la visita, el lugar
específico que ha visitado, el nombre del empleado que acompaña a este visitante y una tarjeta provisional
numerada. Esta información ayudaría a los investigadores. La tarjeta temporal que debe ser recogida y
registrada en el momento de la salida también tendría el nombre, la fecha, la hora, el lugar que se va a ser
visitado y tener un número de serie.
Cuando sea posible los procedimientos deben minimizar el contacto entre los empleados y los visitantes.
Este es especialmente importante en el departamento de envíos y recibos de mercancías donde los
choferes de camiones pueden hacerse amigos de los empleados y comenzar conspiraciones. Cuando los
teléfonos, las zonas de descanso, las máquinas de venta de comida están regadas a través de una planta,
los choferes de camiones y otros visitantes que reciben un acceso fácil pueden realmente robar a su antojo.
estos servicios deben ser localizados en los muelles de envío y recibo y tener acceso limitado para las
personas de afuera.
Sistema de identificación de los empleados. el uso de una identificación para empleados (tarjeta o
solapín) dependerá del número de empleados que deben ser registrados y deban ser reconocidos por otros
empleados. Obviamente un puesto de trabajo donde haya muy pocos empleados no requiere tal sistema.
Un lugar que tenga muchos empleados y no tenga un sistema de identificación hace de ésta algo realmente
difícil. Un sistema de identificación no solo mantiene a las personas no identificadas fuera de las áreas de
las instalaciones sino que también limita la entrada a las áreas restringidas. para que el sistema opere de
manera eficiente deben establecerse políticas claras en cuanto al uso de las tarjetas de identificación;
dónde deben ser mostradas las tarjetas?, cuándo?, quién debe recolectarlas una vez los empleados
terminen su trabajo con la empresa? y cuáles son las penalidades por incumplimiento al respecto. Una
tarjeta perdida o robada debe ser reportada de manera que la información adecuada llegue a todo el
personal que le interese. Aveces los sistemas de identificación se convierten en una broma, y los
empleados las decoran o utilizan de manera inadecuada sobre su persona. Para que un sistema de
identificación funcione debe existir una socialización adecuada.
Una tarjeta de identificación simple debe tener el nombre del empleador y del empleado. Un sistema más
complejo podría incluir otros elementos como nombre, firma, dirección, número del seguro social, número
del empleado, características físicas (por ejemplo altura, peso, color de pelo y ojos), fecha de nacimiento,
fecha de validación, firma autorizada, localización del puesto de trabajo, huella dactilar o foto a color. (las
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tarjetas de código de acceso por láser han sido perfeccionadas y pueden contener todo el listado de
información del empleado en la tarjeta).
Control de acceso automático. Debido a que las llaves son muy difíciles de controlar y muy fáciles de
duplicar existen limitaciones con respecto al método de control de acceso de llaves y cerraduras. Debido a
estos problemas la necesidad de mejorar el control de acceso y las innovaciones tecnológicas existe un
gran mercado de tarjetas electrónicas con sistemas de control de acceso. Estos sistemas son flexibles. Es
muy difícil duplicar de manera desautorizada estas tarjetas y se reducen los costos de personal (es decir
un oficial en cada entrada). La tarjeta contiene una información codificada que es "leída" por un sistema.
La llamada tarjeta-llave es insertada en un "lector" que esté cerca de la puerta asegurada y si la tarjeta es
válida el mecanismo de cierre será liberado (ver figura 7-4).
Figura 7-4
Hay distintos tipos de tarjetas en el mercado: Tres tipos comunes de éstas son: codificadas
magnéticamente, las de pulso magnético y las de circuito de tono. La primera tiene pequeños magnetos
dentro de la tarjeta. Cuando el "lector" que se encuentra en la puerta compara la información codificada
magnéticamente con la información en una memoria de la computadora se le ofrece acceso después de la
verificación. El de pulso magnético utiliza magnetos y cables dentro de la tarjeta para producir pulsos
positivos o negativos que son registrados por el "lector" antes de permitir el acceso. El tercer tipo de
tarjeta, el de circuito de tono, tiene circuito de tono con una frecuencia de radio específica. Las
transmisiones a través de un sensor y de la tarjeta resultan en un código que tiene que ser comprobado
antes de autorizar la entrada. Este tipo es llamado muchas veces de sistema de proximidad debido a que
las tarjetas no tienen que ser insertadas sino simplemente colocadas en la proximidad del receptor.
Los sistemas de seguridad biométricos como uno de los mejores avances en el control de acceso. Estos
sistemas verifican la identidad del individuo a través de las huellas dactilares, la geometría de la mano, los
patrones de los vasos sanguíneos de la retina del ojo, los patrones de voz, la acción física de escribir y la
dinámica de teclado (es decir los ritmos y patrones de tecleado) entre otros métodos. Las investigaciones
continúan mejorando los sistemas que contienen errores especialmente en los de reconocimiento de la voz
y de la escritura. Básicamente estos sistemas operan mediante el almacenamiento de una información
identificable en una computadora la cual es comparada con la información presentada por el sujeto que
solicita acceso. Las aplicaciones son ilimitadas: puertas, computadoras, vehículos, etc..
Los controles de acceso a menudo son utilizados en combinación. Un lugar podría requerir de una tarjeta y
un número de identificación personal (PIN) mientras que otros requieren de escanear los dedos y de usar
un PIE. Muchos sistemas tienen códigos de emergencia en caso de que el personal sea victimado. Otra
característica es que una alarma suena cuando hay un intento de entrada no autorizada. Los sistemas de
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acceso pueden ser programados para permitir un acceso seleccionado de acuerdo con la hora, el día y el
lugar. Otro elemento a considerar son las capacidades de alojamiento para así asegurar la localización del
personal en cuanto a tiempo y fecha y que recursos se están utilizando (por ejemplo tiempo de
computación, espacio de parqueo, cafetería).
Cerrojos y Llaves
El propósito básico de un sistema de llaves y cerrojos es no permitir las entradas no autorizadas. Los
intentos de entrar a un lugar que está asegurado generalmente se realiza en las ventana y puertas de un
edificio o en una puerta en alguna parte dentro del propio edificio. En consecuencia los cerrojos detienen el
acceso no autorizado de personas de afuera y también de los de adentro. Muchos ven un cerrojo como un
aparato para demorar que se valora respecto a la cantidad de tiempo necesario para vencerlo.
Casi todos los aparatos de cerrojo son operados por una llave, una combinación numérica, una tarjeta o
electricidad (ejemplo abrir una puerta presionando un botón).
La mayor parte de los cerrojos operados con llave (excepto los candados) utilizan una espiga o pin. La
espiga se extiende desde el cerrojo de la puerta hacia un receptáculo de espigas dentro del marco de la
puerta (ver figura 7-5). Una entrada no autorizada puede ocurrir mediante el uso de una llave no
apropiada para mover esta espiga hacia adentro del cerrojo. Los pines son menos seguro que las espigas
debido a que tienen muelles. Estos tienen un corte de un ángulo para permitir que se deslicen dentro del
receptáculo cuando la puerta es cerrada (ver figura 7-3). A no ser que el pin esté equipado con una banda
de cierre (o espiga) se puede utilizar una tarjeta de crédito o un cuchillo para empujar el pin y abrir la
puerta.
La parte del cilindro de un candado o cierre contienen el paso de la llave, los pines y otros mecanismos que
permiten que el vástago o espiga sea movido por la acción de una llave (vea figura 7-7). Los cerrojos o
cerraduras de doble cilindro, donde un cilindros está localizado a cada lado de la puerta son una forma muy
popular de dar una seguridad extra en comparación de los de cilindro único, los cierres de cilindro doble
requieren de una llave por ambos lados (vea figura 7-5). Con un cierre de un solo cilindro un ladrón puede
romper el cristal, quitar el panel de madera y abrir la puerta por el pomo liberando así los cerrojos. Por el
bien de la seguridad los lugares que usen cerrojos o cerraduras de doble cilindro deben estar preparados
para tener escapes de emergencia teniendo una llave siempre disponible.
Las llaves de cerradura de pomo son usadas universalmente y como el mismo nombre lo dice el camino de
la llave es el pomo de la puerta. La mayoría contiene una cerradura por la parte de afuera y un botón por la
parte de adentro para cerrarlo desde adentro (vea figura 7-8). Este diseño es similar en limitaciones al
cierre de un solo cilindro. Por lo tanto los cierres o cerraduras de doble llave en el pomo de la puerta dan
una seguridad mayor. Un cerrojo de doble cilindro con una espiga de aproximadamente una pulgada es
incluso mejor que un cierre de doble llave con pomo, especialmente puesto que éste último es más
susceptible a a ser dañado al ser golpeado y desbaratado el pomo.
Herramientas y ataques
Hay diferentes modos de atacar un cerrojo o cerradura. Probablemente una de las técnica mas simples tal
y como se dijo anteriormente es forzarla utilizando un cuchillo o una tarjeta de crédito entre el marco de la
puerta (jamba) y la puerta cerca de donde está el pestillo del cierre, el cual fácilmente puede ser vencido.
Pero cuando existen pines o espigas como parte del mecanismo de cierre se necesitan métodos de mayor
fuerza para poderlos abrir. Un método es llamado "hacer calentar la puerta" mediante el cual se coloca un
destornillador o una barra de metal entre la puerta y el marco de la puerta de manera que la espiga se
extienda fuera del espacio del receptáculo del marco y salte permitiendo abrir así la puerta. Este tipo de
ataque puede ser muy difícil de detectar (ver figura 7-9). Una espiga de una pulgada puede evitar este
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ataque. Otro método de ataque es el de pelar la jamba: se utiliza una barra de metal para pelar el marco
de la puerta cerca de donde está el receptáculo de la espiga de manera que éste no impida que la puerta
se abra (ver figura 7-9). La utilización de herramientas fuertes siempre ayuda en estas funciones.
Serruchar la espiga es otra técnica mediante la cual se coloca una hoja de segueta entre la puerta y el
marco de la puerta similar a como está ubicado el destornillador en la figura 7-9. De nuevo aquí la
utilización de un cerrojo fuerte tal como una espiga compuesta de una aleación que resista el corte de una
segueta impediría los ataques.
Algunos ofensores usan la técnica de sacar el cilindro: el cilindro de la puerta es literalmente arrancado
con unas pinzas de alicates. Una guarda de acero en forma circular que rodee el cilindro (ver figura 7-9)
frustraría este ataque. También se sabe que los ofensores utilizan gatos de automóviles para presionar el
marco de la puerta y liberar la puerta (ver figura 7-10).
La utilización de cerrojos de acero y de construcción fuerte pueden impedir estos ataques pero la puerta a
su vez no debe ser retirada. Si una puerta de madera es sobre un cuarto de pulgada de grosor aún cuando
tenga el cerrojo más fuerte un ofensor simplemente puede romperla, una puerta sólida de uno y tres
cuartos de pulgada de grosor o una puerta de metal son inversiones que vales la pena. Los marcos de las
puertas de madera de al menos dos pulgadas de grosor ofrecen una protección bastante durable. Cuando
se utilizan marcos de acero huecos las áreas ahuecadas pueden ser llenadas con cemento y así se evita
que sea hundida cerca del receptáculo del espigo. Una pieza en forma de ele asegurada con tornillos de
una sola vía podrían detener el ataque cerca del receptáculo sobretodo en las puertas que abren hacia
adentro (ver figura 7-11). Para las puertas que abren hacia afuera se recomienda una placa de protección
(ver figura 7-12). Cuando se utiliza un candado en conjunción con un cierre de seguridad el cierre debe
estar instalado de manera correcta de manera de que los tornillos no queden expuestos (ver figura 7-13).
Muchos ataques utilizan la entrada forzosa la cual es mucho más fácil de detectar que cuando la fuerza es
mínima. Usar ganzúas es una técnica que necesita la mínima cantidad de fuerza no es de uso frecuente
debido de que necesita de mucha experiencia. La utilización de ganzúa consiste en utilizar pequeñas
barras de metal para alinear los pines del cilindro como si una llave hubiese liberado el cierre (ver figura 7-
7). Mientras mayor sea el número de pines más difícil es alinearlos. Un cilindro debe tener al menos 6
pines.
Un tipo de ataque mucho más difícil utiliza una llave en blanco, fósforos y una lima. Se coloca la llave en
blanco sobre un fósforo encendido hasta que el carbón que se produce tiña la llave, entonces se inserta la
llave dentro del cilindro. Los lugares donde los pines hayan raspado el carbón significan donde se debe
raspar. No es necesario decir que este método lleva mucho tiempo y requiere de repetidos intentos.
Después de lograr el acceso un ladrón profesional utilizará varios trucos para asegurarse que nadie entre
mientras que él está ocupado. Esto se logra por ejemplo insertando un pin o obstáculo en la cerradura y
cerrar la puerta desde adentro.
Cualquiera que sea el mecanismo utilizado mientras más tiempo lleve atacar el cerrojo es mayor el peligro
para el ofensor. El acceso no autorizado se puede inhibir mediante el uso de 6 o más pines y de cilindros
que sean resistentes a las ganzúas y a las impresiones. Un asunto más: la mayor parte de las pólizas de
seguro en contra de robo especifican de que tiene que haber signos visibles de entrada forzosa para
apoyar una reclamación.
Los ofensores pueden utilizar otros métodos. Un ladrón puede simplemente utilizar una llave robada o un
llave prestada de otra persona. Desafortunadamente los intrusos entran a menudo en áreas restringidas
debido a que alguien olvidó cerrar adecuadamente la puerta. Este error hace inútiles los más complejos
cerrojos. La sustitución de candados es una técnica muy utilizada por los ladrones en la cual sustituyen un
candado que ha sido roto por uno similar del ladrón. Cuando el ladrón ve la oportunidad abre su propio
75
candado y luego lo remplaza con el original. Por tanto todos los candados deben ser cerrados aún cuando
no estén en uso. Los métodos de abatir un sistema de candado y llave no terminan ahí. Las innovaciones
de los ladrones y los distintos tipos de cerrojos, candados y llaves crean un interminable lista de métodos
que los practicantes de la prevención de pérdidas deben entender.
Tipos de cerrojos
Se han escrito volúmenes acerca de los candados y cerrojos. A continuación resumimos los más comunes
tipos de cerrojos.
Candado de guarda (o de llave de esqueleto). Este tipo más antiguo de cierre se abre cuando se introduce
una llave de esqueleto que hace contacto con la espiga y la hace retirarse a la puerta. Es un cierre muy
fácil de vencer. Un pedazo fuerte de alambre en forma de L se inserta dentro de la cerradura para mover la
espiga. Mas aún existen almacenes que venden juegos de llave de esqueleto lo que hace que este cierre
limite mucho la seguridad. Los candados de guarda o cierres de guarda aún se utilizan en edificios viejos y
son reconocidos porque la cerradura permite mirar a través de ella. Los cierres de las esposas tienen este
tipo de cerrojo y son fácilmente vencidos por los ofensores.
Cerrojo de disco (o de disco volteable). Originalmente diseñado para la industria del automóvil su uso se
ha extendido a escritorios, gabinetes, archivadores y candados. La operación de este tipo de cierre implica
la utilización de discos de metal plano cargados por muelles en vez de pines que se alineen cuando se
introduce la llave adecuada. Estos cierres se producen en masa son muy baratos y tienen una vida corta.
Estos ofrecen más seguridad que el anterior pero también están sujetos a ser vencidos por llaves impropias
o a ser palanqueados.
Cierres de pines. Inventado por Lirus Yale en 1844 el cierre de pines se usa ampliamente en la industria y
la residencia (ver figura 7-7) su seguridad es superior a la de los dos mencionados anteriormente.
Cierre de Barras. Los cierres de barras o cerrojos de barras son muy variados. Básicamente estos
cerrojos se abren cuando los pines son alineados por la llave correspondiente. Los utilizados en gabinetes,
gabeteros y escritorios ofrecen muy poca seguridad mientras que aquellos que se encuentran en las cajas
fuertes de los bancos o en las cajas de depósitos son mucho más complejos y ofrecen mucha mayor
seguridad. Mientras mejor sea la calidad del cierre de barras mejor será la seguridad que éste ofrezca, y
generalmente esta es mejor que la de los cerrojos de pines.
Cerrojos de combinación. Este cerrojo requiere de la manipulación de un dial de números o varios para
poder ganar acceso. Los cerrojos de combinación usualmente tienen tres o cuatro diales que deben ser
alineados de la forma correcta para poder entrar. Estos cerrojos ofrecen mayor seguridad que los cerrojos
de llave debido a que existe un número limitado de personas que deben conocer la combinación del
cerrojo, debido también a que las llaves son innecesarias y a que también es imposible utilizar ganzúas.
Generalmente son usados para las cajas fuertes, las bóvedas de banco y los gabinetes de alta seguridad.
En muchos de estos cerrojos las combinaciones pueden ser cambiadas. Con cerrojos de combinación
viejas un ladrón hábil puede literalmente oír el mecanismo de cierre y oír el cerrojo; algunos mecanismos
mucho más avanzados han reducido esta debilidad. Una vulnerabilidad seria resulta de cuando el ofensor
ve cuando alguien abre con la combinación utilizando binoculares o telescopio. A menudo las cajas de
seguridad se ponen cerca de la puerta del frente para que la policía que patrulla los vea, no obstante, a no
ser que el dueño utilice su cuerpo para bloquear el dial de la vista de otras personas puede haber pérdidas.
La misma debilidad existe cuando es necesario bloquear un código secreto en un tecleado para lograr
acceso a un parqueadero, una puerta o un área de seguridad.
Candado de combinación. Este candado es similar en su operación a los cerrojos de combinación. Es muy
utilizado en los casilleros de estudiantes y empleados con la conjunción de barras de seguridad y cadenas.
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Algunos de estos candados tienen un cerrojo para que también puedan ser abiertos con llave. Un peligro
para la seguridad se crea cuando el número de serie en la parte de atrás del candado se anota en las listas
de referencia de algunas fábricas. Sería muy inteligente cambiar los números de serie en caso de que este
libro sea mal utilizado.
Candados. Requiriendo una llave un candado es usado en los casilleros en conjunción con barras y
cadenas. La diversa cantidad de tipo de construcción ofrece también diversos niveles de protección. Los
candados de baja seguridad son aquellos que tienen cerrojos de guardas mientras que los más seguros
son aquellos de discos, pines o barras. Los números de serie de los cerrojos son un peligro para la
seguridad similar a los de combinación.
Existen otros tipos de cerrojos que incluyen sistemas que tienen una espiga que en vez de cerrar
horizontalmente lo hacen verticalmente. Los cerrojos de emergencia para salidas con "alarmas de pánico"
permiten una salida rápida en caso de emergencia mientras que detienen el uso no autorizado de la puerta.
Algunos instrumentos de grabación en los cerrojos imprimen el uso de las puertas tales como fecha, hora y
el número de la llave utilizada. Los aparatos de cierre en secuencia requieren que para que el cierre de
una puerta se abra o se cierre en un predeterminado orden; esto asegura que todas las puertas sean
cerradas porque la puerta exterior no puede cerrar hasta que las de adentro no estén cerradas.
El uso de cerrojos con cilindro intercambiable es un método rápido de evitar el robo, la duplicación o la
pérdida de llaves. Utilizando una llave especial de control el cilindro (esa parte que contiene la cerradura)
es simplemente reemplazada por otra entonces se necesita una llave distinta para poder operar el cerrojo.
Este sistema aunque es mucho más costoso al inicio, minimiza la necesidad de un cerrajero o el hecho de
que haya que cambiar completamente el cerrojo.
Los instrumentos de abrir y cerrar automáticamente el cerrojo son también parte de este amplio espectro de
métodos de control de acceso. Los sistemas digitales de cierre abren las puertas cuando una combinación
de números particulares es tecleada. Si se teclea el número incorrecto suena una alarma. Las
combinaciones pueden ser cambiadas cuando sea necesario. Los cerrojos electromagnéticos utilizan el
magnetismo, la electricidad, y una placa de metal alrededor de las puertas para mantener éstas cerradas.
Cuando se va la electricidad la puerta puede ser abierta. Los cierres de remoto permiten abrir una puerta
electrónicamente desde un lugar remoto. Antes de abrir el cerrojo de la puerta un oficial sentado enfrente
de una consola identifica al individuo frente a la puerta mediante el uso de un circuito cerrado de televisión
y un intercomunicador de doble vía.
En la mayor parte de los casos los candados o cerraduras aceptan solamente una llave que ha sido cortada
para ajustarse a ello. Un cerrojo que ha sido alterado para permitir el acceso de dos o tres llaves ha sido
tratado para llaves maestras este sistema debe ser utilizado solamente con aparatos de alta calidad
utilizando sistemas de cerrojos de pines. Una desventaja del sistema de llaves maestras es cuando la llave
maestra se pierde o es robada en este caso se compromete la seguridad de todo el mundo.
Una llave de cambio abre un solo cerrojo. Una llave submaestra abre todos los cerrojos de por ejemplo el
ala de un edificio. Una llave maestra abre los cerrojos que cubren dos o más sistemas de submaestras, por
su parte la gran llave maestra abre todos cerrojos dentro de dos o más sistemas de submaestras (lo que
ocurre muy raramente). El uso de una llave más general una gran maestra es obsoleto y debe ser evitado.
Para prevenir pérdidas las llaves maestras y submaestras muy a menudo se hacen delgadas para limitar
su uso, el uso excesivo destruiría literalmente la llave.
Control de Llaves
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Sin un adecuado control de las llaves los cerrojos no tienen utilidad y esto provoca que los ladrones se
aprovechen. La contabilización y un adecuado control de los récords son siempre necesarios. Las llaves
deben ser marcadas con un código para identificar el correspondiente cerrojo; el código debe ser
interpretado por la vía escrita y guardado en un lugar seguro. Una llave nunca debe ser marcada "llave
para la habitación xyz". Cuando las llaves no están en uso deben estar localizadas en ganchos en un
gabinete cerrado para llaves o en una bóveda. Es importante llevar un control de quién está utilizando una
llave, es decir el nombre del empleado, la fecha y el código de la llave. Esta información requiere que sea
actualizada de manera continua. Una razón para esto es el hecho de que muchos empleados dejen el
trabajo. Los empleados que se van tienen que devolver las llaves (y otros valores) y hasta que no lo
hagan debe ser retenido su cheque de pago. Las políticas deben establecer que el reportar una llave
pérdida no debe resultar en una acción punitiva una investigación y un informe escrito deben fortalecer el
control de estas llaves. Si se lleva una auditoría y un chequeo periódico de quién tiene que llave el control
se refuerza. Para evitar la duplicación de llaves en ellas se debe estampar "no debe ser duplicada" y la
política de la compañía debe establecer claramente que la duplicación de una llave con estas
características resultaría en un despido. El cambio de cerrojos es muy aconsejable cada 8 meses y aveces
a intervalos menores sobres bases irregulares. El control de las llaves es algo importante en el caso de los
vehículos tales como autos, camiones y alzadores de carga.
Incluso el mejor de los sistemas de controles de llaves no está a prueba de tontos. Un ofensor puede
presionar de manera rápida una llave dentro de una barra de jabón para usarla como guía para la
duplicación. Un ofensor bien inteligente puede incluso memorizar los cortes de una llave para hacerle una
duplicación.
Alarmas
Un sistema de alarmas detecta y reporta un evento o estímulo dentro de un área de detección. Una
respuesta para rectificar los problemas reportados es esencial. El énfasis aquí que las alarmas eviten el
robo de los empleados. El uso apropiado de las alarmas en los perímetros de protección se explica de
manera clara en el capítulo 8.
Cuáles son los componentes básicos de un sistema de alarmas para intrusos? son tres componentes
fundamentales: sensor, unidad de control y anunciador. El sensor detecta la intrusión mediante la
sensación (por ejemplo alfombras de presión y interruptores de contacto), sonido (por ejemplo detector de
vibraciones) o visión (por ejemplo rayos de luz). La unidad de control recibe la notificación de la alarma del
sensor y activa el anunciador (por ejemplo un timbre) el cual usualmente produce una respuesta humana.
Tipos de Alarmas
Qué tipo de alarmas son aplicables para evitar o detectar el robo de empleados. A continuación se
describen algunos de los tipos de los usos más corrientes.
Interruptores de contacto magnético. Este sistema consiste en un magneto montado sobre una puerta (o
ventana) y un interruptor operado magnéticamente en el marco de la puerta. Cuando se cierre la puerta se
crea un campo magnético. La alarma se activa cuando el campo magnético es interrumpido por alguien
que abra la puerta.
Interruptores eléctricos. Los interruptores eléctricos están compuestos por contactos instalados de una
forma similar a la de los interruptores magnéticos. Cuando la puerta se cierra se hace un contacto y se
completa el circuito eléctrico. Una alarma de dispara una vez el circuito es roto.
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Sistemas de alambres tensos. Los sistemas de alambres tensos son similares a los interruptores de
contacto magnético o eléctrico en que si se rompe el circuito se activa la alarma un cable estirado se
extiende a través de ventanas, puertas, aberturas o perímetros exteriores.
Alarmas de rejas. Una serie de cables eléctricos son entretejidos para formar como una reja o una red que
activa una alarma una vez que ha sido cortado. Las alarmas de reja o también llamadas de malla se
utilizan en las paredes, las ventanas, los techos y otros lugares.
Alfombras de presión. Se esconden pequeñas alfombras o interruptores que son sensibles al peso en los
puntos de entrada de un lugar y son escondidos por los tapetes o alfombras. Cuando alguien se para
sobre ellos se cierra un contacto eléctrico que produce la alarma. Una variación comúnmente utilizada es
la puerta automática que abre las entradas de los supermercados. Otro tipo de alfombra de presión inicia
la alarma cuando el ofensor quita un objeto (por ejemplo una máquina de escribir) que ha estado
ejerciendo una cantidad de presión sobre la alfombra.
Alarmas de vibración. Las alarmas de vibración usan micrófonos para detectar vibraciones (por ejemplo
una entrada forzada) en las superficies a las cuales están unidas. Típicamente son ubicadas en puertas,
archivadores, suelos, techos, paredes, cajas fuertes y bóvedas (ver figura 7-14).
Alarmas de capacitancia. Una alarma de capacitancia crea un campo electrostático que cuando es
interrumpido hace sonar la alarma. También llamados detectores o sensores de proximidad, estas
alarmas son muy buenas para contenedores de metal tales como cajas fuertes y archivadores (ver figura
7-15).
Sistemas de detección de movimiento ultrasónicos. Ondas sonoras inaudibles son transmitidas por un
sensor y un receptor. Si un ofensor entra en el área el patrón de ondas cambia y hace sonar una alarma.
Estos sistemas no son adecuados para lugares ruidosos, donde se sienta el chirrido de frenos o donde
halla silbatos de fábricas (ver figura 7-18).
Sistemas de radio fotoeléctricos infrarrojos. Un radio fotoeléctrico infrarrojo activa la alarma cuando este
rayo invisible es interrumpido (ver figura 7-16). Si se detecta el sistema un ofensor puede saltar por
encima o arrastrarse por debajo del rayo y evitarlo.
Sistemas de detección de movimiento infrarrojo pasivo. Estos sensores son pasivos en el hecho que no
transmiten una señal que va a molestar al intruso, Por el contrario la radiación infrarroja de movimiento es
detectada en contraste con la radiación de la habitación. Este detector está diseñado para medir la
radiación del cuerpo humano. Un problema que tiene es que la alarma se puede disparar por unidades de
aire acondicionado, calentadores, luces de automóviles o la luz del sol. El sistema debe estar dirigido lejos
de estas fuentes infrarrojas (ver figura 7-17).
Las alarmas mencionadas son también referidas como "trampas internas". La tecnología dual (es decir
dos tipos de sensores) es muy recomendado para fortalecer la seguridad y reducir las falsas alarmas. La
colocación de estos aparatos funciona mejor cuando están conectados a puertas, ventanas o vías de
acceso.
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Zonas operacionales. Esencialmente una zona operacional significa que un edificio que está protegido
tiene un sistema de alarmas segmentadas mediante la cual las alarmas pueden ser activadas o
desactivadas por zonas particulares dependiendo del uso (ver figura 7-18) por ejemplo una mañana
temprano un equipo de limpieza está en la zona norte de la planta entonces la alarma de esa zona se
desconecta mientras el resto de las zonas permanecen activadas. Mas aún la zonificación ayuda donde es
que ha ocurrido una intrusión.
Monitoría de alarmas. Hoy en día muchas entidades tienen un sistema de alarmas que es monitoreado
desde una estación dentro de la casa (por ejemplo una consola en un lugar seguro) o una estación central
(servicio de contrato) localizada fuera del área. Estos servicios pueden fácilmente suministrar informes de
salidas o entradas inusuales además de aquellas de rutina normal. El capítulo 8 cubre los sistemas de
señalamientos de alarmas.
Los sistemas cerrados de televisión (ver figura 7-19) ayudan a detener, vigilar, aprender y en la acusación
de los ofensores. Aunque en un inicio puede ser costoso un sistema de circuito cerrado de televisión
reduce los costos de personal porque permite estar viendo múltiples locaciones por una sola persona. Un
sistema simple consistiría de una cámara de televisión y monitor (t.v.) y cable coaxial. La cámara y el
monitor están conectados entre sí por el cable. Un sistema más extenso puede incluir numerosas cámaras
que están localizadas de manera estratégica. Por ejemplo el personal sentado delante de una consola de
monitores puede ver toda una planta a partir de las cámaras que están instaladas en toda ella. Los
accesorios incluyen lentes de zoom, paneo por control remoto (es decir movimientos de lado a lado) y
también tilt (es decir movimientos de arriba a abajo) mecanismos que permiten una visión mucho mayor y
oportunidades de tener una visión de cerca de alguna actividad sospechosa (ver figura 7-20). Los equipos
de baja luz permiten ver cuando halla luz limitada.
Las cámaras comúnmente se colocan en lugares de acceso, pasillos, muelles de embarque y recibo, áreas
de almacenamiento de mercancía, departamento de cobros, departamentos de partes, salones de
computación y de manera que se puedan ver los archivadores, las cajas fuertes, las bóvedas y las lineas
de producción. Dondequiera que se coloquen las cámaras debe haber una planificación muy cuidadosa,
para evitar que éstas, afecten la moral de los empleados. Los empleados pueden considerar de mal gusto
el estar siendo vistos todo el tiempo durante su producción y podrían considerar que tienen a un "hermano
mayor" vigilando, en la cual el "espionaje" de la gerencia es mucho más importante que la privacidad del
empleado. Una visión opuesta a ésta es que la gerencia quiere mantener la productividad sin pérdidas.
Las leyes laborales establecen que este tipo de vigilancia es legal, no obstante los sindicatos y la gerencia
deben concertar todos los asuntos que tengan que ver con este aspecto.
La monitoría constante del circuito cerrado de televisión asegura las capacidades de la prevención de
pérdidas. El personal debe ser rotado periódicamente por evitar que se fatigue por ver tanto la televisión.
Esto es un problema serio que muchas veces se olvida. Los empleados regulares pueden "probar" el
sistema de monitoreo poniendo una bolsa o un pedazo de tela sobre la cámara o incluso echando pintura
sobre los lentes. Si los empleados ven que no hay respuesta el sistema de circuito cerrado de televisión se
convierte en una burla. El uso de cámaras falsas no es recomendado debido a que el empleado descubre
que es falsa y la prevención de pérdidas aparece como una verdadera farsa.
Una grabadora de video cassette (VCR) combinada con el sistema de circuito cerrado de televisión,
permite grabar las evidencias visuales. Esto es útil en el caso de una acusación a un ofensor que pueda
ser utilizada en la corte. Mas aún si un empleado viola políticas y procedimientos y es expulsado, una
grabación resulta muy útil a la hora del arbitraje o una litigación. El tiempo y la fecha en que ha sido
grabado el cassette también fortalece el caso.
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El uso extendido de las grabadoras de cassette (VCR) ha sobrepasado el antiguo sistema de grabación
de cinta a cinta (VTR). Los VCR generalmente pueden grabar dos, cuatro y seis horas. Las grabadoras
de lapso de tiempo (es decir se graba cuadros individuales de video a intervalos para un periodo de tiempo
mucho más extensivo) pueden tener un tiempo total de grabación de varios cientos de horas, que sumado
a un modo de alarma en el cual se revierte a una grabación en tiempo real en caso de que se dispare una
alarma. El tiempo real es establecido en 30 cuadros por segundo; el lapso de tiempo puede grabar entre
un cuadro cada un segundo o cada ocho segundos. El sistema de grabación de lapso de tiempo incluye un
sistema de búsqueda rápida para condiciones de alarma durante la revisión del cassette, también un
sistema de revisión de los cuadros que fueron grabados a una hora determinada según desee el usuario y
una interfase que muestra los accesos de control a esa hora determinada en combinación con otros
sistemas de seguridad de manera que se pueda ver que personas están entrando y saliendo de los
distintos lugares. Al usar un sistema de alarma de video el circuito cerrado de televisión puede incluso
mejorarse. Un sistema de alarma y video opera al enviar desde una cámara una imagen estática (es decir
sin movimiento) a un evaluador de memoria. Cualquier cambio en la figura, digamos un movimiento, activa
una alarma. El VCR es aplicable.
Las cámaras de filmación toman imágenes de las conductas de los ofensores, la longitud de la película de
estas cámaras, el alto nivel solicitado, y el ruido de la cámara que puede un ofensor oír, son factores
limitantes. Otro tipo de cámara es la cámara de frecuencia, este es flexible y toma fotografías en una
sucesión rápida de intervalos. Algunas películas especiales permiten tomar imágenes con baja luz.
En que medida deben usarse las cámaras escondidas para vigilancia, es muy difícil de medir,
especialmente puesto que los individuos no conocen de la existencia de estas cámaras en su puesto de
trabajo. Las cámaras se pueden esconder en casi cualquier lugar como en un reloj, los archivadores, los
computadoras, radios, televisores, extintores de incendio, maletines y maniquíes.
Patrullas
Cuando oficiales uniformados patrullan a pie dentro de una instalación (a través de la producción, el
almacenamiento, el embarque, el recibo, las oficinas, las áreas de ventas, etc.) se aumenta la atmósfera
de prevención de pérdidas. El uso de patrullas impredecibles e irregulares juega un rol importante en evitar
el robo de los empleados (entre otras pérdidas). Los oficiales adecuadamente entrenados buscan
desviaciones tales como mercancía almacenada o escondida en lugares inusuales y aparatos que han sido
alterados (por ejemplo cerraduras, alarmas y circuitos cerrados de televisión) mediante una búsqueda
detallada en los contenedores de basura se evita que los empleados escondan artículos para después
obtenerlos de ese lugar tan popular. Las pérdidas también se disminuyen cuando los oficiales identifiquen
y chequean a las personas, los artículos y los vehículos en los puntos de acceso.
Los contenedores de protección aseguran los artículos valiosos (por ejemplo efectivo, información
confidencial). Las especificaciones pueden variar y deben planificarse cuidadosamente la necesidad de su
uso. La gerencia frecuentemente se escandaliza cuando una caja fuerte resistente al fuego en la cual hay
artículos valiosos y que se considera "seguro" permite que un ladrón entre porque la caja fuerte fue
diseñada solo para incendios. La clásica caja fuerte resistente al fuego tiene una puerta cuadrada (o
rectangular) con finas pareces de acero que contienen un aislante. Durante su ensamblaje el espacio
entre las paredes de acero se llena con un aislante húmedo; cuando esta mezcla se seca siempre queda
humedad. Durante un incendio el aislante crea un vapor que enfría la caja por debajo de los 350° f. (el
punto en que el papel estalla y se quema) durante un tiempo específico. Las cajas fuertes para guardar
información ya sea cintas de computadora, discos, etc. requieren una mayor protección debido a que
empiezan a ocurrir daños a partir de 250° f. y estos almacenadores de información son más vulnerables a
81
la humedad. Las cajas fuertes contra fuego pueden resistir un solo incendio a partir de ahí el aislamiento
se convierte en inútil.
La clásica caja fuerte resistente a robo (o de dinero) tiene una puerta redonda gruesa y paredes muy
gruesas. Las puertas redondas se concibieron para aumentar la resistencia pero hoy muchas de estas
cajas fuertes tienen puertas rectangulares o cuadradas. La caja fuerte resistente a robos es más costosa
que la resistente a incendios.
Valoraciones
Las cajas fuertes de mejor calidad son aquellas que tienen un sello de valoración de la UL (Underwriter
Laboratories, una organización de mediciones sin ánimo de lucro). Esto significa que todos los
constructores deben someter sus cajas fuertes a los exámenes de la UL. Estos exámenes determinan las
propiedades resistentes a incendios o a robos de las cajas fuertes. Por ejemplo un contenedor resistente a
incendios con una valoración de la UL de 350-4 (anteriormente llamado "a" ) puede soportar
temperaturas externas de 2.000 °F por 4 horas mientras que la temperatura interior nunca va a exceder los
350°F (ver tabla 7-1). Los exámenes de la UL que realizan pruebas colocando a la caja fuerte en un horno
intensamente caliente para simular el fuego. Una prueba de impacto de explosión requiere que otra caja
fuerte del mismo modelo sea colocada en un horno precalentado a 2.000°F por media hora. Entonces se
disminuye la cantidad de calor por media hora antes que la caja sea dejada caer desde 30 pies de altura
sobre una lona de piedra bruta. Si la caja fuerte queda intacta se regresa a un horno y se mantiene a 1700
°F durante una hora antes de que se permita enfriar y revisar los papeles para chequear el daño. En lo
referente a los contenedores resistentes a robo de tl15 significa una resistencia al peso de 750 libras de
ataque en su puerta dado con herramientas comunes con un mínimo de 15 minutos (ver tabla 15-2) las
cajas fuertes resistentes a robo dadas por la UL también tienen componentes listados por la Ul respecto a
los cerrojos de combinación. La UL está constantemente reforzando sus estándares. En los últimos años
la UL ha extendido el examen de cajas fuertes a los seis lados y no solo a la puerta. Cuando usted vaya a
seleccionar una caja fuerte considere las recomendaciones de las compañías de seguros y de sus colegas
respecto al prestigio de la compañía y el tiempo que lleva en el negocio.
Ataques
Antes de que un ladrón experimentado ataque una caja fuerte, éste debe estudiar los métodos usados para
protegerla. La información de adentro (ejemplo la combinación de la caja) es muy valiosa y existen
muchos casos de empleados y ex empleados de las firmas atacadas que han estado implicados en los
robos. A continuación se listan las principales técnicas de ataque a una caja distribuido en dos tipos: con
fuerza y sin fuerza.
Con fuerza.
Ripear o pegar. Lo más común utilizado en cajas fuertes resistentes a fuego que tienen un metal
relativamente ligero. Es como abrir una lata de sardinas el metal es ripiado en una esquina. La técnica de
pelado requiere que el ofensor force el borde de la puerta para buscar el cerrojo.
Punzón. Se rompe el dial de la combinación con un martillo. Se coloca un punzón en la parte expuesta y
se martilla hacia adentro para hacer que se rompa la caja de la cerradura. Se utiliza entonces la manivela
para abrir la puerta. Es muy efectivo en cajas fuertes antiguas.
Cortar. Es atacar a una caja fuerte resistente a incendios por abajo. La caja fuerte se voltea y es golpeada
con un hacha o un martillo hasta hacerle un hueco.
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Taladrar. Un ladrón hábil taladra la puerta para exponer el mecanismo de cierre entonces los pines del
cierre se alinean manualmente para abrir la puerta.
Antorcha. Utilizadas para cajas fuertes resistentes a robos se utiliza una antorcha cortadora de oxígeno-
acetileno que literalmente derrite el acero. El equipo se lleva hasta donde esté la caja fuerte o el ofensor
usa el equipo que esté en el mismo lugar.
Llevársela. El ofensor toma la caja fuerte del lugar y se la lleva para atacarla en un lugar más conveniente.
A continuación una breve discusión de las técnicas de ataque que no requieren usar la fuerza.
Búsqueda de oficina. Simplemente el ofensor busca y encuentra la combinación de la caja fuerte que esté
escondida en algún lugar (ejemplo pegado debajo de una gaveta de un escritorio).
Manipulación. El ofensor abre la caja fuerte sin conocer la combinación utilizando la vista, el sonido y el
tacto (una habilidad muy pocas veces encontrada) aveces el ladrón tienen suerte utilizando números
similares a la fecha de nacimiento del dueño, la dirección del mismo o el número del teléfono.
Observación. Un ofensor mira la apertura de la caja fuerte del otro lado de la calle con la asistencia de
binoculares o telescopio. Para evitar esto se colocan los números en la parte de arriba del dial en vez de la
cara del dial.
Combinación de área. Por conveniencia durante el día el dial no se cierra completamente cada vez que un
empleado termina de usar la caja fuerte. Esto facilita una oportunidad para llegar a ella de manera rápida.
Un ofensor a menudo manipula el dial en el caso en que una combinación de área esté en efecto.
Equipos de rayos X. Un equipo metalúrgico de rayos X se utiliza para fotografiar la combinación de la caja
fuerte. Las manchas blancas que aparecen en la figura ayudan a identificar la combinación numérica. El
equipo es muy costoso y extraño y la técnica en general es rara.
Las siguientes medidas se recomiendan para fortificar la seguridad de las cajas fuertes y otros
contenedores:
1. Utilice alarmas (por ejemplo capacitancia y vibración), circuito cerrado de televisión y luz adecuada.
Un buen modo de empezar a pensar acerca de como detener las entradas no autorizadas es estudiar los
métodos que utilizan los ofensores. Las características de los patrullajes, las cercas, las alarmas, la
cerrajería, las ventanas, las puertas y todo lo similar son estudiados tanto por la gerencia (para evitar la
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penetración) y por el ofensor (para lograr penetrar). Poniéndose usted en la posición del ofensor ( es
decir pensando como un ladrón) y luego como un gerente de prevención de pérdidas usted puede ver
perfectamente al estudiar la compañía maderera de Woody, la planta manufacturera de camisas Smith y la
corporación Compular (discutida en el capítulo 7) que una combinación de ambas perspectivas ayudan a
diseñar las defensas (tal planificación se solicita en el caso problema al final de este capítulo).
La entrada forzada es uno de los métodos usados para lograr acceso no autorizado. Las ventanas y las
puertas son especialmente vulnerables a la entrada forzada. Los ofensores de manera repetida rompen o
cortan cristales (con un cortador de cristales) en una ventana o puerta y logran llegar al cierre de la
cerradura por la parte interior. Para evitar que el cristal caiga haciendo ruido se utiliza una copa de succión
o una cinta pegante para mantener todo el vidrio junto. Las tiendas de venta pueden estar sujetas al tipo
de ataque llamado "golpea y agarra": una tienda está mostrando en su vitrina artículos, el cristal es roto,
se recoge el producto y el ladrón inmediatamente desaparece. Una cerradura compleja puede ser vencida
a no ser que el ofensor sea capaz de ir a través de una puerta fina usando un martillo, un cincel o una
segueta. La entrada forzosa también puede ser intentada a través de paredes, suelo, techos, claraboyas,
utilizando túneles, alcantarillas o drenajes de tormenta, las ventanas de ventilación o los conductos de los
ventiladores o por las salidas de incendio.
Aún cuando un intento de intrusión no sea exitoso de todos modos ocurren pérdidas como resultado a un
daño de la construcción o a los cerrojos. Pero si los ofensores están convencidos de que la seguridad es
un verdadero obstáculo, los intentos van a disminuir. Esto se logra mediante carteles o letreros que
informan a las personas que pasan acerca de la extensión de las características de la seguridad tales como
patrullas o alarmas.
El acceso no autorizado también se puede lograr sin fuerza donde quiera que se supone que halla un
cerrojo y éste no esté cerrado correctamente el acceso es posible. Las ventanas y las puertas que se
dejan sin cerrar, son también un elemento de entrada. El forzar una cerradura o la posesión de una llave
robada o una tarjeta computarizada de acceso hace que la fuerza sea innecesaria. Se sabe que los
empleados deshonestos ayudan a los criminales dejando puertas abiertas, ventanas o quitándole seguros a
las puertas o dándoles llaves e información técnica. Los ofensores aveces se esconden dentro del edificio
hasta el momento de cerrar entonces fuerzan su salida después de haber robado algo. Colarse es un
método mediante el cual un intruso se une a un grupo de empleados que están entrando. Estos métodos
de ganar la entrada generalmente son llamados como entradas subrepticias.
Contramedidas
Con tantas posibles técnicas de entrada no autorizada los métodos de prevención pueden ser formidables.
Los aspectos que siguen se explican como estrategias para prevenir los accesos no autorizados:
Cuando se planifica una nueva instalación es necesario que haya un esfuerzo combinado de los
arquitectos y los practicantes de la prevención de pérdidas, la policía local y los bomberos también tienen
que ser considerados. La unión de todas las ideas y puntos de vista de estas personas puede asegurar
que se produzca una instalación con expectativas de prevenir las pérdidas. Mas aún se ahorra dinero
cuando las defensas son planificadas antes de hacer la construcción y no cuando después hay que
modificar el edificio.
Hace algunos años cuando los edificios eran diseñados las características de la prevención de pérdidas
eran un elemento insignificante del proceso de planificación con respecto a los días actuales. Los edificios
más viejos a menudo tienen las cerraduras de tipo de guarda que son muy fáciles de vencer. Antes de que
el aire acondicionado se hiciera común se requerían numerosas ventanas para una ventilación adecuada,
proveyendo a los ladrones de una gran cantidad de entradas. Hoy los edificios modernos también
presentan problemas. También se construyen muchos cielos falsos que son tejas suspendidas que
permiten la entrada con solo elevar una de ellas. Una vez que la persona está sobre las tejas puede
arrastrarse por todo el techo para poder entrar a cualquier habitación del mismo piso. El acceso a través
de estos cielos falsos a edificios vecinos es un problema muy común tanto en los edificios nuevos como en
los viejos. Muchos de estos puntos débiles deben ser corregidos por el uso de estructuras fuertes, cerrojos
en las puertas de acceso a los techos y alarmas.
En los últimos 20 años los arquitectos han jugado un rol cada vez más determinante en diseñar edificios
con características que prevengan los crímenes, como parte de un diseño ambiental general. Para Gion
Green:
"Este enfoque emergente a la prevención del crimen a través del diseño ambiental tiene importantes
implicaciones para la seguridad privada. Busca unir muchas disciplinas (entre ellas la planificación urbana,
el diseño arquitectónico, las fuerzas de la ley y la seguridad privada) para crear una vida urbana con una
cualidad mejor respecto a la prevención del crimen. Y en particular motiva a un mejor cuidado y a técnicas
de prevención contra el crimen mediante el diseño físico" (1).
El diseño ambiental incluye la arquitectura, la iluminación, pasos peatonales atractivos, ventanas que
impiden la visibilidad para que la gente no pueda observar y la distribución de la calle. Problemas tales
como los callejones cerrados y los bosquecillos densos han sido disminuidos. Durante los años 60s y
principio de los 70s Oscar Newman desarrolló una investigación muy creativa respecto la relación entre el
diseño arquitectónico y la prevención del crimen que desarrolló el concepto de "espacio defendido".
Estudio cerca de 100 proyectos de casas e identificó los elementos de diseño que inhiben el crimen.
Newman favoreció, por ejemplo, la creación de oportunidades de vigilancia a través de las ventanas de los
residentes y el reconocimiento del medio circundante del barrio, el diseño residencial y sus influencias en la
seguridad. Una parte esencial de este espacio defendible es crear diseños que varíen el uso del espacio
público por los residentes a la vez que reduce el miedo al crimen; esto se supone que tenga un efecto de
bola de nieve. Esencialmente Oscar Newman encontró que las características del diseño físico de las
edificaciones públicas afecta a ambos los niveles de victimización de los residentes y su percepción de los
niveles de la seguridad* La prevención del crimen a través del diseño ambiental (CPTED) es aplicable no
solo a las edificaciones públicas sino también a los negocios, las industrias, otros tipos de edificios, medios
de transporte, las escuelas y muchos otros. En el pasado el departamento de justicia de los Estados
Unidos ha fundado programas CPTED en muchas ciudades. La planificación de un nuevo edificio no debe
olvidar las características de seguridad y de prevención de incendios como componentes integrales de la
prevención de pérdidas. Estos tópicos serán descritos en posteriores capítulos.
Perímetro de Seguridad.
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Perímetro quiere decir los límites exteriores. El perímetro exterior de una propiedad es la primera linea de
defensa en contra del acceso no autorizado. Los puntos de acceso de un edificio tales como puertas y
ventanas también se consideran como parte del perímetro de defensa en muchos lugares. El perímetro de
seguridad típico comienza con una cerca que puede incluir alarmas, cerrajerías, iluminación, sistemas de
circuito cerrado de televisión y patrullas. Las siguientes variables pueden ayudar a diseñar un perímetro de
seguridad:
1. Cualquiera que sea el perímetro de seguridad planeado éste debe estar interrelacionado con el total
del programa de prevención de pérdidas.
2. El perímetro de seguridad debe necesariamente tener un efecto positivo en los costos. Cuando se
presentan los planos el gerente debe asegurarse de preguntar "qué obtengo yo a cambio de esta
inversión?".
3. Aunque a menor cantidad de entradas existe un perímetro de seguridad más fortalecido, el plan no
debe interferir con el negocio normal ni con las situaciones de emergencia.
4. El perímetro de seguridad tienen un impacto psicológico a los intrusos potenciales, da un aviso a los
extraños de que se han tomado medidas para bloquear a los intrusos. Los ofensores actualmente
se "pasean" actualmente, buscando negocios vulnerables.
5. Aún cuando la linea de propiedad esté muy bien protegida, la posibilidad de una entrada no
autorizada no puede ser totalmente eliminada. Por ejemplo una cerca puede ser pasada por debajo
o saltada o se puede atravesar.
6. Si los intrusos son detenidos dentro de la linea de la propiedad ésto evidencia que el perímetro de
seguridad es débil. El perímetro de seguridad debe lograr detener intentos de intrusión no importa
cual infructuosos sean estos intentos.
7. El perímetro de seguridad a medida sirve como la primera linea de una serie defensas.
8. La penetración de un perímetro es posible desde adentro. La mercancía puede ser arrojada por
encima de una cerca o a través de una ventana. Una gran variedad de cosas pueden ser tomadas
por personas que van caminando o que usan un vehículo en el momento en que van saliendo del
perímetro.
9. El perímetro de un edificio especialmente en áreas urbanas es muy a menudo las paredes del
edificio. Un ladrón puede entrar a través de una pared que esté adjunta a otro edificio.
10. Para permitir una visión sin obstrucciones ambas lados del perímetro deben estar libres de
vehículos, equipos o vegetación. Esto permite lo que se llama "zonas de claridad".
11. Los métodos de seguridad de un perímetro deben estar expuestos en la parte exterior del medio y
no interior. Se requiere de ropa adecuada y de refugio para el personal. La selección de los
aparatos de seguridad adecuado previene falsas alarmas de animales, vibraciones de vehículos y el
clima.
12. El perímetro de seguridad debe ser inspeccionado periódicamente.
Barreras
Post & Kingsbury afirman que: "el proceso físico de seguridad utiliza un número de sistemas de barrera
que sirven a necesidades específicas. Estos sistemas incluyen barreras naturales, estructurales, humanas,
de animales y de energía" (2). Las barreras naturales son los ríos, montañas, acantilados, lomas,
vegetación y otros elementos que pueden dificultar el paso. Las cercas, paredes, puertas, arreglos
arquitectónicos del edificio son las llamadas barreras estructurales. Las barreras humanas se refieren a los
oficiales que patrullan, que registran a las personas, a los vehículos y a los que entran y salen de la
instalación. La barrera animal típica es el perro. Las barreras de energía incluyen aquellas que protegen
con luz o con alarmas.
El tipo más común de barrera es la cerca de eslabones de madera, con alambre de púas encima. Una
ventaja de poner una cerca de eslabones de cadena, es que permite la observación de ambos lados: un
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oficial de la policía privada mirando hacia afuera y un policía público mirando hacia adentro. La vegetación
y el plástico decorativo entretejido en la cerca, reduce la visibilidad y ayuda a los ofensores a menudo la
gerencia se opone a este tipo de cerca de eslabón de cadena debido a que quieren evitar una apariencia
institucional del medio. Las paredes decorativas de mampostería son una alternativa.
Es aconsejable que la cerca de eslabón de cadena esté hecha al menos de alambre once o un alambre
mucho mas pesado con una red en forma de diamante de 2 por 2 pulgadas. Debe ser al menos de 7 pies
de alto con una guarda encima de 1 a 2 pies
. Sus postes deben estar sembrados en concreto y nunca espaciados más allá de los 10 pies. La parte
inferior debe estar dentro de las 2 pulgadas de un suelo duro; si el suelo es blando se puede asegurar la
cerca extendiendo unas cuantas pulgadas de cerca por debajo del suelo. Se recomienda que en la parte
superior halla brazos de soporte de 2 pies de largo conteniendo 4 lineas de alambre de púas a 6 pulgadas
uno de otro y de frente hacia la parte exterior.
Las cercas de alambres de púas son menos efectivas y se usan menos frecuentemente que las de
eslabones de cadena. Cada linea de alambre de púas debe construirse con alambre doce entorchado y
con una púa cada 4 pulgadas. Para una protección adecuada los postes de soporte vertical deben estar
ubicados a 6 pies uno del otro y las líneas paralelas del alambre de púas deben estar de 2 a 6 pulgadas
una de otra. Una buena altura para esta cerca es 8 pies.
Las cercas concertin consisten en rollos de alambre de acero con cuchillas que están unidos para formar
cilindros que pesan alrededor de 55 libras. Cada cilindro es estirado para formar una barrera en forma de
rollo de 3 pies de alto y 50 pies de largo. Las terminales de cada uno de estos 50 pies deben estar unidas
al siguiente rollo para obviar el movimiento. Estas cercas también se estabilizan utilizando estacas. Esta
cerca fue desarrollada por los militares para actuar como una barrera de construcción rápida. Cuando un
rollo es situado sobre otro crea una barrera de 6 pies de alto. Un rollo situado sobre dos como base ofrece
una barrera en forma de pirámide muy difícil de penetrar. Las cercas concertín son muy útiles para sustituir
durante la reparación de cercas dañadas.
Las cintas cortantes o los rollos de alambres de púas han aumentado su popularidad. Son muy similares a
las cercas concertinas en muchos aspectos. A muy pocas pulgadas unas de otras se extienden unas púas
muy afiladas que parecen corbatas de laso.
Las puertas de las rejas son necesarias para el tráfico a través de las cerca. Mientras menos puertas haya
mejor sería debido a que igual que las ventanas y las puertas normales éstas son puntos débiles en el
perímetro. Las puertas son usualmente aseguradas con cadenas y candados. Oficiales uniformados se
estacionan en cada puerta o abertura de la cerca para aumentar la seguridad mientras que facilitan la
observación de la gente en los vehículos.
Las paredes son un buen sustituto para las cercas cuando la gerencia se opone al uso de cercas de
alambre. Se pueden diseñar paredes atractivas para producir seguridad igual que las cercas jugando con
el contorno arquitectónico. Las paredes se hacen de diversos tipos de material (ladrillos, bloques de
concreto, piedras, cemento) dependiendo del diseño la parte superior de las paredes de 6 a 8 pies de alto
deben contener alambre de púas, o vidrio roto plantado sobre cemento. Los ofensores muy a menudo
evitan dañarse lanzando una cobija por encima de la pared o cerca, antes de escalarla; en muchas
jurisdicciones se prohibe el uso de elementos dañinos sobre las barreras. Chequee las ordenanzas
locales. Una ventaja de la pared es que los extraños no pueden mirar hacia adentro. No obstante también
esto impide la observación por parte de la policía pública durante su patrullaje; ésto también es un
beneficio para el intruso.
Las paredes de arbusto también son una barrera útil. Aquellas que tienen espinas tienen gran valor a la
hora de detener, éstas incluyen el Acevo, la Cereza Espinosa y los arbustos de rosa multiflora, las cuales
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todas requieren mucha agua. Los arbustos de Aligustre crecen casi en cualquier lugar y requieren un
mínimo de cuidados. Una combinación de arbustos con cerca es muy útil, los arbustos deben tener menos
de 3 pies de alto y deben estar localizados en la parte interior para evitar causar daños a aquellos que
pasen o para crear un obstáculo extra para alguien que trate escalar la cerca. Cualquier planta alta que
esté ubicada cerca de los edificios sirven de cobertura para los ladrones y como lugares de escondite de
los bienes que han sido robados.
Los códigos municipales restringen la altura de las cerca, las paredes y los arbustos para mantener un
medio atractivo que evite la apariencia de barreras amenazantes. Ciertos tipo de barreras pueden ser
prohibidos para asegurar conformidad. La planificación debe estar acompasada con una investigación a
los estándares locales.
La siguiente lista puede ayudar a un gerente de seguridad a adivinar los puntos débiles a lo largo de un
perímetro o barrera.
1. Los postes, arboles, cajas, pallets, alzadores, herramientas y otros objetos que estén fuera del
edificio pueden ser utilizados para escalar una barrera.
2. Las escaleras dejadas fuera del lugar son las delicias del ladrón. Las escaleras estacionarias son
menos accesibles puesto que pueden tener una jaula de acero con una puerta cerrada.
3. Una "pared común" es compartida por dos entidades separadas. Los ladrones pueden colarse y
ocupar el edificio continuo o la habitación y utilizando un martillo entrar a través de la pared.
4. Un techo es fácil de penetrar. Con unas pocas herramientas, con un taladro y un serrucho, un
ofensor puede literalmente cortar a través del techo. Debido a que la iluminación y el patrullaje o las
alarmas raramente tienen que ver con el techo, estas debilidades son muy atractivas para los
ladrones. Una escalera de soga se utiliza muy a menudo para descender desde el techo o se
puede utilizar un garfio, para extraer desde el techo una serie de artículos. Las llaves de los
vehículos deben estar escondidas y otras precauciones deben ser tomadas. Las alarmas, las luces,
los patrullajes y una cerca en el techo pueden detener el acceso desde un edifico vecino a los
ladrones.
5. Las puertas de techo, las claraboyas, las ventanas de los sótanos, loa depósitos de carbón y otros
sistemas y conductos de ventilación de aire acondicionado son espacios a través de los cuales se
pueden arrastrar los ladrones entre los pisos o debajo de los edificios por lo que deben siempre
todos llevar cerraduras, alarmas, barras de hierro, cercas y además ser inspeccionados. Un
estándar muy favorecedor es que toda abertura mayor de 96 pulgadas cuadradas requiere
protección incrementada.
Ventanas
El vidriaje. Existen dos tipos básicos de cristales que pueden mejorar la seguridad, el vidrio resistente a
balas y el vidrio resistente a la ladrones. Los laboratorios UL clasifican el vidrio resistente a balas en tres
tipos debido a su fortaleza contra distintas armas y calibres de bala. Un vidrio resistente a ladrones,
también listado por la UL, se puede obtener en materiales de policarbonato o acrílico. También existe un
vidrio resistente a ladrones de construcción laminada: con una capa interna de plástico fuerte presionada
entre dos hojas de vidrio. Estos productos son caros. No obstante en un áreas donde haya mucho crimen
y donde es muy probable que haya un ataque el gasto vale la pena. El establecer una prima de seguro
para este tipo de vidrio lo hace aún mucho más atractivo con respecto a los gastos. Además de los
ladrones los atacantes de vidriera son detenidos cuando ven una señal en el vidrio que dice que es
resistente a ladrones porque resiste martillos, piedras, llamas y otras técnicas. El vidrio resistente a
ladrones también es referido como vidrio de seguridad; las características de seguridad son obvias en este
tipo de vidrios puesto que no se astillan ni cortan a las personas. Otro tipo de vidrio de seguridad es el tipo
de malla de alambre, el cual tiende a ser muy fuerte pero es fácilmente penetrado. Existe un tipo
combinado de vidrio resistente a balas y a ladrones.
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Protección de ventanas. Cubrir las ventanas con una malla o una pantalla de seguridad es un paso
adicional que debe ser tomado para impedir la entrada de un intruso o de que se lancen artículos fuera, por
esta ventana, por empleados deshonestos. Las ventanas con mallas son una serie de barras de metales
que se construyen a través de las ventanas. Estas barras se extienden horizontal y verticalmente para
producir una forma muy efectiva de protección. Aunque estas barras no son estéticamente agradables
pueden ser adquiridas con diseños ornamentales atractivos. Las mallas de seguridad están compuestas de
acero inoxidable o alambre de acero soldado a un marco. Estas mallas tienen distintas ventajas con
respecto a los vidrios con mallas. Los empleados tienen más oportunidad de pasar un artículo robado a
través de las barras de una reja de ventana que a través de una malla. Las mallas de seguridad aparentan
ser simples y ordinarias mallas, pero son más pesadas en su construcción y son capaces de resistir rocas y
otros objetos.
Cuando se planifica la protección de una ventana uno debe considerar la capacidad de ventilación y de
escape de emergencia. Para que haya más seguridad ciertas ventanas deber ser preparadas de manera
de que la ventana de protección pueda ser desmantelada a la hora de los negocios.
Cerraduras de ventanas. El uso de ventanas con marco de madera y de doble caída es muy común.
Consiste en dos ventanas una arriba y otra abajo que pueden ser subidas o bajadas según la conveniencia
del que las usa. Cuando la parte de arriba se baja, o la parte de abajo de sube hay un cerrojo en forma de
disco que contiene un pestillo curvo que cierra ambas partes entre si una vez que la ventana está puesta
en su lugar (ver figura 8-1). Al insertar un cuchillo debajo de ese cierre donde las dos ventanas se
encuentran, un ladrón puede palanquear el cerrojo fuera de su moldura. Si un ofensor rompe el cristal, este
cierre puede ser perfectamente abierto solo con meter la mano. Con estas técnicas tan simples bien
conocidas por los ladrones son necesario establecer defensas más complicadas. Las ventanas que no se
utilizan y que no son esenciales para un escape de emergencia deben ser atornilladas. También se debe
utilizar clavos para asegurar un escape rápido y a la vez utilizar una seguridad en la ventana: uno taladra
un hueco que vaya hacia abajo en los lados derecho e izquierdo de una ventana y en su marco en el punto
donde las dos mitades de la ventana se sobreponen e inserta clavos que sean más finos y más largos que
los huecos. Esto permite retirar rápidamente el clavo en el caso de un escape de emergencia. Si un ladrón
ataca la ventana él no podrá encontrar ni quitar los clavos (ver figura 8-1). Otro método es ponerle una
cerradura que requiera una llave a la ventana (ver figura 8-1), este cerrojo asegura la ventana en las
posiciones de cerrado o en una posición de ligeramente abierta. La llave debe ser escondida cerca de la
ventana durante las horas de negocio, pero cuando el local no este en uso, uno debe llevarse la llave a la
casa o esconderla.
Alarmas de ventanas. Hay cuatro categorías de alarmas de ventanas que están ampliamente utilizadas y
éstas son: el azogue de ventana, la alarma de vibración, la de ruptura del cristal y los interruptores de
contacto. Las alarmas de azogue de ventana consisten en una tira de azogue de plomo menor de una
pulgada de ancho y del grosor de un papel que se aplica sobre la ventana cerca de los borde de la misma
(ver figura 8-2). En un estado de no alarma la electricidad pasa a través de este azogue para formar un
circuito cerrado. Cuando el azogue se rompe la alarma suena. El azogue de ventana es muy barato y
muy fácil de mantener. Una desventaja de éste es que el ladrón puede cortar el cristal sin molestar el
azogue. Las alarmas de vibración de vidrio tienen un sensor que responde a vibraciones o choques. Ellas
están conectadas directamente a la ventana o al marco de la ventana. Estas alarmas son notorias por
tener muy bajos índices de falsas alarmas y son también aplicables a cercas, paredes y a objetos de arte
entre otras cosas. Las alarmas de rompimiento de vidrios reaccionan cuando se rompe el vidrio. Un
sensor del tamaño de una moneda se coloca directamente sobre el cristal y es capaz de detectar cuando
se rompe el cristal incluso a varios pies de distancia. Algunos tipos operan mediante un tenedor de tono
que se pone al tono de la frecuencia en que se rompe el cristal. Otros emplean un micrófono de estado
sólido y un amplificador eléctrico. Unos interruptores de contacto activan una alarma cuando el contacto es
interrumpido al abrirse la ventana. (en la figura 8-3 esta alarma protege una puerta). Dos categorías
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adicionales de alarmas que se colocan cerca de una ventana son: rayo fotoeléctrico y el sistema de cable
tenso (vea capítulo 7).
1. Una ventana con un marco fuerte bien sostenido al edificio previene que se pueda quitar la ventana
completa mediante una palanca.
2. Las ventanas (y otras aberturas) que ya no sean usadas pueden ser tapiadas con ladrillos.
3. Los artículos caros dejados cerca de las ventanas invitan a los problemas.
4. Algunos expertos recomiendan pintar las ventanas por la parte de adentro para evitar la
observación de los ladrones.
5. Mantener las ventanas y el alféizar limpios periódicamente aumenta las posibilidades de obtener
huellas dactilares bien claras en caso de un ataque.
Puertas
La calidad de los productos de construcción ha disminuido a través de los años debido a que los costos
han seguido aumentando. Las puertas de marcos huecos hacen que los candados o cerrojos más
complejos no sirvan debido a que el ofensor es capaz de penetrar a través de la puerta. Los paneles
delgados de madera o de cristal en las puertas, son también puntos débiles adicionales. Las puertas
sólidas son mucho más caras pero también son mucho más fuertes están hechas de madera sólida (de
más de una pulgada de grosor) sin utilizar rellenos. Para reforzar las puertas que no son sólidas se puede
poner hojas de acero grosor 16 con tornillos de una sola vía a cada lado. Una alternativa es instalar una
ventana toda de metal.
Donde quiera que sea posible se deben colocar las bisagras en la parte de adentro. Las bisagras de una
puerta que están mirando hacia afuera son fáciles de abrir y permiten la entrada. Usando un destornillador
y un martillo uno puede quitarle el pin a la bisagra y safar la puerta por completo. Para proteger los pines
de las bisagras es una buena idea soldarlos de manera que no puedan ser quitados de esa manera. Otra
forma de protección es quitar dos tornillos de los lados opuestos de la bisagra, insertar un pin o tornillo en
la jamba por el costado de la bisagra de manera que sobresalga al menos media pulgada y entonces
taladrar un hueco para que el pin ajuste una vez cerrada la puerta. Con este método tanto las bisagras de
arriba como las de abajo, incluso quitando las bisagras la puerta no se saldría de las bisagras (ver figura 8-
4). Para aumentar la fortaleza de una puerta se recomienda un cerrojo de barra doble. El cerrojo de barra
doble es superior al de una barra porque éste evita que el intruso pueda entrar fácilmente (ver figura 8-5).
Vecinos Intrusos
La compañía de supermercados de los hermanos Finch mantiene un almacén muy ocupado con cientos de
diversos artículos para los supermercados Finch. La compañía arrendó una gran nave para acomodar los
artículos para el incrementado número que necesitaban los supermercados. Después de 18 meses en este
lugar los gerentes se asombraron de porque había un decrecimiento del 4% en los productos. Se tomaron
diversas precauciones para evitar las pérdidas: el perímetro de seguridad consistía de alarmas, luces y un
vigilante nocturno. Se mantuvo un inventario continuo.
90
Eventualmente el gerente de prevención de pérdidas de la Finch tenía en juego su puesto así que comenzó
una vigilancia continua muy dolorosa pero secreta de ese almacén por la noche, después de una
agonizante semana hizo un descubrimiento increíble. Había un edificio de una compañía editora que
estaba vecina a ese almacén y separada de él apenas 7 pies, los empleados de esta compañía que
estaban en el turno de la noche colocaban una tabla de 12 por 16 por 2 pulgadas desde una ventana del
tercer piso hasta una ventana del tercer piso del almacén. En treinta minutos el grupo de ladrones entró y
tiró varios sacos de artículos de un edificio a otro. Con una cámara sofisticada el gerente tomó varias fotos.
Después se notificó a la policía y se hicieron varios arrestos.
Los ladrones confesaron que mientras trabajaban en el turno de 11:00 p.m. a 8:00 a.m. habían robado
mercancía del almacén. Ellos declararon que un hombre de mantenimiento que visitaba el almacén cada
día, dejaba la ventana abierta de manera que se pudiera colocar la tabla, también dijeron que el hecho de
que hubiera poca luz y que las alarmas estuvieran solo en el primer piso había ayudado a su crimen.
Alarmas de puertas. Los interruptores de contacto son las alarmas más utilizadas en las puertas. La figura
8-3 ilustra su uso. Se puede ofrecer mayor protección cuando estos interruptores de contacto están
colocados en los bordes de la puerta y en el marco. Otros tipos de alarmas que se colocan al frente de la
puerta y en la parte interna también provocan una gran protección; por ejemplo las alfombra de presión, los
rayos fotoeléctricos y los sistemas de alambre tenso.
1. Las puertas (y ventanas) reciben una mayor protección por las noches si se expanden mallas de
acero plegables (de las que se parecen a "las puertas de bebés"). Estas se ven a menudo
cubriendo el frente de las tiendas en barrios urbanos donde hay una gran cantidad de crimen.
2. Para bloquear a los ladrones que se esconden dentro (aquellos que se esconden en el edificio
hasta que llegue la orden de cerrar) de una salida fácil se requiere que todas las abertura de
puertas, ventanas, etc., tengan un sistema de llaves operado desde dentro y también desde fuera.
3. Casi todos los departamentos de incendio están equipados con sierras poderosas que pueden
cortar a través de los cerrojos o bisagras de las puertas en caso de fuego. Muchos bomberos
pueden entrar fácilmente a los edificios debido a que los dueños les han provisto de llaves que
están localizadas en los camiones de bomberos. Aunque esto crea un peligro en la seguridad las
pérdidas se pueden reducir en caso de incendio.
4. Todas las puertas requieren protección, incluyendo las del garaje, las de corredera, las que se
levantan, las que están operadas por cadenas y las eléctrica.
Alarmas
La tabla 8-1 describe de una manera amplia los variados sistemas de alarmas. Esta tabla le puede ayudar
a usted a escoger dentro de la jungla de sistemas que existen en el mercado. La fibra óptica es una opción
creciente para la detección de intrusos y la transmisión. El término "fibra óptica" se refiere a la
transportación de información por medio de ondas de luz guiadas por una fibra óptica. Esto difiere de la
transmisión tradicional de la energía eléctrica a través de alambres de cobre.
La protección de un perímetro con fibra óptica puede tomar la forma de una red de fibra óptica instalada en
una cerca. Cuando un intruso aplica alguna presión sobre el cable una fuente de luz infrarroja pulsa a
través del sistema notas de esta presión o ruptura y se activa una alarma. Las fibras ópticas pueden ser
conectadas o insertadas dentro de numerosos artículos para señalizar una alarma, incluido los alambre de
púas, los grilletes de seguridad. las ventana, las puertas y demás.
Ninguna tecnología es perfecta; muchos programas de protección se apoyan en la tecnología dual para
incrementar la detección de intrusos. Cuando se selecciona un sistema es muy importante recordar que las
91
especificaciones que dan los constructores de estas alarmas se basan en un estado al tiempo perfecto.
Los que toman decisiones en cuanto a seguridad tienen que entender claramente las ventajas y
desventajas de cada tipo de sistema dentro de las condiciones variadas.
Las alarmas pueden ser clasificadas de acuerdo al tipo de protección que dan. Hay tres tipos básicos de
protección: de punto, de área y de perímetro. Protección de un punto (ver figura 8-3) es aquella que
señala una alarma cuando un intruso está en una localización especial. También se refiere la protección
de un punto o de un objeto. Los archivadores, las cajas fuertes, las bóvedas, los mostradores de joyas y
las obras de arte, son ejemplos de artículos donde estas alarmas generalmente se instalan. Las alarmas
de vibración y capacitancia ofrecen protección a un punto y son instaladas directamente en el objeto. Estas
alarmas también se utilizan como apoyo después de que un ladrón a logrado la entrada. Protección de
área (ver figura 8-7) es el tipo de alarma que detecta al intruso en un área seleccionada tal como un salón
en un edificio o un pasillo estratégico. Las alarmas infrarrojas, de microondas y ultrasónicas son aplicables
a este tipo de protección. Protección de perímetro (ver figura 8-8) ésta tiene que ver con los límites de la
propiedad. Si las puertas u ventanas son parte del perímetro entonces los interruptores de contacto, los de
azogue, los detectores de vibración y otros sistemas pueden ser aplicados en este tipo de protección.
Unidad de control
Como se describió anteriormente los sistemas de alarmas tienen tres componentes principales: una vez
que el sensor detecta al intruso, una unidad de control recibe esta información y activa un anunciador (es
decir un sistema de señales) para llamar a la seguridad o a la policía. La figura 8-9 muestra una unidad de
control con sus instrucciones de usuario.
Los sistemas de señales de alarma emiten señales para producir una respuesta humana a la alarma. Hay
cuatro tipos de sistema de señales de alarma que están en un uso bastante común, la alarma local, la
estación central, la de llamada automática de teléfono y el sistema de conexión directa. Los sistemas de
ordenanzas locales y los códigos correspondientes pueden restringir el uso de ciertos sistemas indicando a
quien debe ser transmitida la alarma o limitando la longitud del tiempo de alarma permitido en caso de que
sea de sonido.
La alarmas locales notifican por sonido o luz a las personas que están dentro de un área que les permita
ver u oír esta señal. Esto también incluye al intruso que puede partir rápidamente. Típicamente fuera del
edificio suena un timbre. A menudo las alarmas locales no producen respuesta (en áreas urbanas puede
que no se haga acción responsable y en áreas rurales puede que nadie oiga la alarma. Estas alarmas son
menos costosas que otros sistemas de señales pero son más fácilmente vencidas. Si un alarma local es
usada durante un robo puede haber daños en las personas.
Una estación central de alarma recibe señales de intruso o de fuego de un panel localizado y monitoreado
a distancia del lugar que está protegido. La observación humana en el panel hace que el personal humano
vaya a responder a la alarma. Estos servicios comerciales ofrecen instalación, servicio y monitoreo y
personal para que responda. Las señales de alarma generalmente son transmitidas a través de lineas
telefónicas alquiladas pero éstas actualmente son difíciles de obtener debido a su alta demanda. La
transmisión de las señales de alarma se está incrementando. (los sistemas de alarmas de propietarios
están siendo utilizados de manera similar a los sistemas de estación central excepto que éste último tienen
un panel en la propiedad y el sistema es operado por la organización de propietarios).
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El sistema de llamada automática por teléfono tiene dos tipos el sistema de llamada de cinta, y el sistema
de llamada digital. La llamada de cinta ofrece un mensaje previamente grabado o modificado a la persona
interesada (por ejemplo una estación central o un departamento de policía) las llamadas digitales no
utilizan mensajes grabados sino pulsos electrónicos codificados que son transmitidos y las terminales
electrónicas descodifican el mensaje a un panel o teletipo.
Con los sistemas de conexión directo, el equipo de detección de intrusos se conecta directamente por
cable con un recibidor de alarmas localizado dentro en el área, en la estación de policía o en otra
localización. Las ordenanzas locales pueden no permitir un reporte directo a las estaciones de policía.
Una variación de este método es el sistema de alarmas "socio" donde la señal de alarma es transmitida
vía directa por cable a un vecino quien a su vez llama a la policía. Excepto en el caso de las alarmas
locales todos los sistemas mencionados son generalmente de alarmas silenciosas. Los sistemas que se
mencionaron son capaces de tener ambos tipos alarmas locales y alarmas silenciosas.
Según avanza la tecnología las rutas alternativas para el monitoreo desde estaciones centrales está
evolucionando. Nuevas técnicas de señalización se están desarrollando como respuesta a la disminución y
al incremento de los costos de las lineas telefónicas alquiladas para la transmisión de alarmas. Entre las
nuevas técnicas están los sistemas de alambres por cable, los de radio frecuencia, los de microondas y los
de fibra óptica. Existen fuentes especializadas para información y rutas alternativas respecto a las
transmisiones de alarmas (3).
Entre los avances en el monitoreo de alarmas está la programación por remoto. Por este método una
estación central puede desarrollar una variedad de funciones sin si quiera visitar el lugar. Entre las
posibilidades que incluyen estos sistemas están las de armar y desarmar, cerrar y abrir puertas,
diagnosticar y corregir y con sistemas de acceso adicionar o barrar tarjetas (4).
Dos términos que se están utilizando cada vez más en los sistemas de alarmas son "sistema múltiple" y
"sistema integral". Los sistemas múltiples son básicamente métodos de transmitir información múltiple
mediante señales por un solo canal de comunicación. Las comunicaciones por un solo canal reducen los
requerimientos de linea y permite la transmisión de señales de varias instalaciones. Otras dos ventajas son
que se puede transmitir más información detallada tal como el tipo de detector que tiene el tipo detector que
tienen el sistema de alarma y que la linea de seguridad de la transmisión se aumenta por el uso de códigos.
Los sistemas de alarmas pueden ser mejorados con el uso de computadoras. Los computadoras tienen la
capacidad de monitorear, dar órdenes (por ejemplo dar instrucciones al personal u operadores de la
estación de alarmas) y grabar funciones especiales, esta capacidad conduce a un incremento de los
sistemas integrados donde la seguridad, los incendios y el monitoreo de energía son combinados. Los
beneficios de un sistema diseñado adecuadamente permiten confiabilidad, velocidad y un efecto positivo en
los costos.
Los circuitos cerrados de televisión permiten ver diversos lugares por una sola persona, esta es una gran
ventaja a la hora de proteger los límite de una instalación porque reduce los costos de personal. Toda una
instalación tanto por fuera como por dentro puede ser controlada y vigilada por un circuito cerrado de
televisión.
Los programas de televisión y las películas aveces muestran a un intruso que penetra las barreras de
seguridad del perímetro, aprovechando que la cámara de circuito cerrado de televisión momentáneamente
ha rotado a otro lugar. Usualmente la cámara regresa al punto donde estaba el intruso en el momento justo
en que el intruso ha entrado. Tal posibilidad puede ser evitada mediante la superposición de cámaras. Si
las cámaras son capaces de ver otras cámaras, el personal puede chequear y ver las obstrucciones, el
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sabotaje, el vandalismo y otros problemas, los protectores de cámaras también pueden impedir que
aquellos interesados en inutilizar la cámara lo puedan hacer. Existen diferentes modelos resistentes a
balas, explosiones, polvo e incluso a un estado del tiempo severo. Las protecciones se pueden
manufacturar con calentadores, descongeladores, limpiaparabrisas, lavadores y protectores del sol. Las
cámaras que utilizan poca luz proveen de medios de ver para afuera cuando hay muy poca capacidad de
luz.
Un aspecto esencial de los circuitos cerrados de televisión es el monitoreo adecuado. Para reducir fatiga y
para asegurar una buena calidad de la visión es buena idea rotar el personal cada dos horas si es posible,
limitar los monitores de televisión a menos de diez, colocar los monitores en una configuración en forma de
curva frente al que lo esta mirando, controlar la luz sobre la consola para evitar brillos en las pantallas del
monitor o ladear los monitores si fuese necesario, colocar los monitores en un orden que permita un rápido
reconocimiento de la ubicación de las cámaras, utilizar una silla que evite la oportunidad de que el que está
mirando se duerma y asignar determinadas tareas a esta persona (ejemplo comunicaciones, elaborar
reportes, etc.).
Iluminación
Dos principales propósitos de la iluminación son: 1. Crear un elemento psicológico que detenga al intruso
y 2. Facilitar la detección. Una buena iluminación se considera un método de control del crimen tan
efectivo que la ley en muchos locales obliga a mantener determinadas formas de iluminación.
Una forma de analizar las deficiencias de iluminación es ir a un edificio por las noches y estudiar los
posibles métodos de entrada y las áreas donde hay luz inadecuada que podrían ayudar al ladrón. Antes de
la visita uno debe contactar a la policía local como precaución en caso de que por un error de identidad
esta persona sea detenida y para solicitar su asistencia para detectar los puntos débiles en la iluminación.
Qué nivel de iluminación podría ayudar a un intruso. La mayor parte de la gente cree que un criminal
comete su crímenes en condiciones de oscuridad. Pero este punto de vista está equivocado porque nadie
puede trabajar en la oscuridad. Tres niveles posibles de luz son, luz brillante, oscuridad y luz tenue. La luz
brillante, le permite al ofensor muy buena luz pero también permite una buena observación por otros y esto
detendría el crimen. Sin luz (en la oscuridad) un ladrón se encuentra que no tiene posibilidades de ver
como trabajar un cerrojo, como librar una bisagra o cualquier otro trabajo que sea necesario para lograr el
acceso. No obstante la luz tenue provee suficiente luz para entrar mientras que limita la observación de las
autoridades. Este punto de vista ha sido estudiado y ha mostrado resultados respecto a crímenes
realizados durante la fases de luna llena cuando la luz tenue esta presente. En este estudio se analizaron
972 turnos de policía de tres agencias por un periodo de dos años comparando nueve tipos de crímenes
distintos durante luna llena y las fases de no luna llena. Los crímenes que mostraron mayores diferencias
entre las fases de luna llena y no luna llena fueron los de ruptura y entrada.
"El principio de que la luz es una forma de prevención de crimen puede ser criticado...la capacidad de
efecto parece ser aparente con la luz... la luz brillante puede detener el crimen pero la luz tenue (similar a
la luz de la luna) puede incrementar la posibilidad de los crímenes... casas negocios y ciudades iluminadas
débilmente son las posibilidades de los ofensores... el personal debe considerar las áreas iluminadas
débilmente como un peligro y como condiciones que provocan crimen mucho más que las zonas oscuras o
de luz brillante." (6).
Toda entidad tiene la obligación de crear un medio seguro mediante la iluminación. Además de las
obligaciones morales y sociales las responsabilidades legales de éstos se ilustra en los casos de Fancil vs.
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Q.S.E. Foods. inc. de Illinois. En este caso la viuda de un oficial de la policía ganó un pleito de muerte
inadecuada porque un dueño de tienda había desconectado la luz de la puerta trasera aún cuando esta
localización había sido robada en repetidas veces y el dueño estaba en conocimiento que la policía
chequeaba el negocio durante la noche. Un ladrón escondido en esa área oscura le disparó al oficial y lo
mató. La corte encontró que el dueño de la tienda era culpable negligencia debido a su error de no haber
provisto la adecuada iluminación. (5)
1. Luz continua. Este sistema se encuentra muy extendido y es el de aplicar luz en un área específica
de manera continua. El diseño típico es un poste con una luz iluminando el área.
2. Luces de entrada. Las aberturas a lo largo del perímetro o las puertas son los sitios para poner
luces de entrada.
3. Iluminación movible. Los reflectores son movibles y capaces de dirigir un rayo de luz hacia un área
específica o hacia u objeto que se mueve. Los reflectores son manejados manualmente y se
consideran como una fuente de iluminación auxiliar a la primaria.
4. Iluminación de emergencia. Este sistema es utilizado fundamentalmente como sostén en caso de
que el sistema normal de iluminación se vaya. Para este sistema es vital tener una fuente de
energía en el sitio.
Fuentes de Luz
Incandescente. Estas lámparas son del tipo que se encuentran en la casa y a ellos se les refiere como
bombillos. La luz es producida por la resistencia de un filamento a la corriente eléctrica. Estas proveen
iluminación inmediata cuando se encienden pero tienen una duración de vida relativamente corta. Estas se
producen en una gran cantidad de tamaños y wattages.
Descarga gaseosa. Las lámpara de vapor de sodio o mercurio representan esta fuente de energía de luz.
La iluminación es producida cuando la corriente eléctrica pasa a través de un tubo de gas luminoso que
sirve de conductor. Estas lámparas tienen mayor vida y dan una luz mucho más eficiente que las lámparas
incandescentes. Una de las mayores desventajas de este tipo de descarga gaseosa es que sean muy
lentas para encender cuando están frías y que permanecen alumbrando una vez están calientes después
de haber sido apagadas. Las lámparas de vapor de mercurio dan una luz blanco azulosa. Las de vapor de
sodio ofrecen una luz amarillenta-oro, la cual es generalmente utilizada durante la niebla ya que esta fuente
de luz es capaz de penetrar la neblina. La iluminación de sodio a altas presiones supuestamente utiliza el
50% menos energía que la misma cantidad producida por la iluminación a vapor de mercurio. No obstante
el costo y mantenimiento podría ser prohibitivo.
Algunos grupos de ciudadanos están opuestos a la utilización de la iluminación de sodio por tres causas
fundamentales; uno, puede afectar sus hábitos de sueño; dos, se opone a ciertos valores estéticos y tres,
existe un disgusto general respecto a la forma en que brillan las lámparas de vapor de sodio. (7)
Fluorescente. Esta luz de descarga gaseosa se instala en edificios. Tienen buena eficiencia, es de bajo
costo pero cada luz individual tiene un alcance y cubrimiento muy corto.
Lampara de cuarzo. Estas lámparas dan una luz blanca brillante que tiene un brillo muy intenso. Están
caracterizadas por su alto wattage (hasta 2.000 watts) y la habilidad de proveer de luz casi tan rápido
95
como una luz incandescente. Son aplicables a las líneas de perímetros y en áreas donde se desarrollan
trabajos de detalles.
Lámparas alógenas. Esta luz se está haciendo muy popular debido a que tiene una difusión de luz similar
al vapor de sodio pero con menos distorsión en cuanto al color.
Equipos de iluminación.
Existen una gran cantidad de equipos de iluminación en el mercado. Por ejemplo, las luces de las calles
son estacionarias y conducen a un sistema de iluminación continua. Las lámparas de descarga gaseosa o
incandescente se utilizan muchas veces en las luces de la calle. Hay faroles que ofrecen un rayo plano y
ancho que se dirige hacia los perímetros para protegerlos y que brillan en la cara de aquellos que se
acercan. Otras "inundan" el área como un rayo de luz que también es considerable a la hora de
enceguecer al quien se acerca. Estas son estacionarias aunque un rayo de luz puede ser dirigido a
posiciones selectivas. Existen numerosos catálogos acerca de todos los sistemas y componentes de
iluminación.
En el capítulo anterior la atención se focalizó en el control de acceso. Este capítulo refuerza el control
sobre vehículos y parqueaderos como componentes integrales del control de acceso.
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Como prerrequisito para la construcción está un buen diseño de parqueaderos. El espacio es usualmente
limitado y hay que prestarle mucha atención a los espacios de parqueo, la distribución de éstos y los
carriles de tráfico. El control de acceso de los empleados al edificio es mucho más fácil cuando un
parqueadero está a un lado del edificio en vez de rodearlo. Si fuere posible el parqueadero debe estar
situado a una distancia razonable del edificio, y debe tener una cerca de perímetro completa, de manera
que el parqueadero esté separado del edificio. Estas características disuaden a los empleados y a otros de
parquear vehículos cerca de los muelles de recibo o embarque, cerca de los tanques de basura y de otras
localizaciones cerca del edificio. Mas aún mientras los empleados y los visitantes caminan hacia sus
vehículos, éstos deben atravesar puertas para su observación.
Los ejecutivos y otros empleados tienen calcomanías permanentes mientras que los visitantes, la gente
que viene a hacer entregas y los grupos de servicios tienen un pase temporal que debe ser desplegado
sobre los parabrisas. Las calcomanías y los pases permiten a los oficiales uniformados localizar a los
vehículos no autorizados. Una contabilidad estricta de las calcomanías y de los pases frustran cualquier
tipo de abuso. Comunicando las políticas y procedimientos mediante memos o carteles la gente sabe que
se espera de ellos.
Los parqueaderos son más seguros cuando se siguen tres estrategias fundamentales. Patrullas
uniformadas, iluminación y circuito cerrado de televisión. A ciertas horas las patrullas y los puestos
estacionarios son de gran necesidad. Por ejemplo, a las horas de cambio de turno, en los recesos, a las
horas de comida, se produce un tráfico pesado y muchas oportunidades para el robo. Pero los empleados
ladrones no son el único peligro. La gerencia tiene la obligación de proteger a los empleados de los
crímenes de la calle. El asalto, la violación, el robo y otros crímenes cometidos en las áreas de
parqueadero pueden engañar la moral, crear demandas legales a no ser que los empleados sean
protegidos. Los hospitales, por ejemplo, suministran una escolta para las enfermeras que van hacia sus
vehículos cuando terminan los turnos de tarde. Los vehículos de los empleados también requieren
protección o al menos sus estéreos, las baterías y otras propiedades que pueden desaparecer. La
educación de los empleados acerca de la seguridad personal, el cerrar los vehículos y otras precauciones
adicionales pueden interrumpir las perdidas.
Ciertos tipos de equipo pueden ayudar a los programas de seguridad de los parqueaderos, los vehículos de
patrullaje Cushnan son capaces de viajar por pasillos estrechos, incrementan la movilidad de las patrullas,
proveen refugio durante el estado del tiempo adverso, tienen luces para ver por la noche y son muy baratos
de operar. Las cabinas de protección de pérdidas o casas de guardias (desafortunadamente llamadas
chozas de guardias algunas veces) son útiles como postas comando en los parqueaderos. Estas pueden
incluir un teléfono, radios portátiles, armas, calcomanías y pases de parqueo, informes, unidades de
calefacción o de aire acondicionado y dormitorio. La efectividad de estos puestos aumentan si se colocan
en la entrada o cerca de la entrada principal o puerta y si se elevan unos dos pies por encima del suelo
para incrementar la visibilidad.
Oficiales Uniformados
Los oficiales normalmente se asignan a puestos fijos o a patrullas. Un puesto fijo generalmente se localiza
en una puerta o entrada donde las personas, los vehículos o los objetos son observados e inspeccionados.
Los puestos estacionarios también sirven para la dirección del tráfico o de las guardias, como puesto de
comando donde las comunicaciones, los circuitos cerrados de televisión y las alarmas son monitoreados.
Las patrullas a pie o en vehículos que se realizan dentro del área o a lo largo de los perímetros, pueden
identificar las irregularidades a la vez que detienen a los ofensores. Algunos ejemplos de condiciones
dañinas o inusuales que deben ser reportadas son los daños a los equipos de seguridad, huecos en las
cercas del perímetro o cualquier otra evidencia de penetración, la mercancía que esté escondida, vehículos
inapropiadamente parqueados y desatendidos, las llaves que han sido dejadas en los vehículos,
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empleados durmiendo en los vehículos o utilizando drogas, salidas de incendio bloqueadas, cabos de
cigarrillos en áreas de no fumar, acumulación de basura y olores de combustible de diferentes tipos.
El oficial asignado tanto a una posta estacionaria como a una patrulla está obligado por la naturaleza de su
puesto a luchar por proveer una seguridad y un medio seguro para las personas y los medios. En contraste
con los oficiales de la policía pública, la policía privada actúa fundamentalmente en el rol preventivo.
Antes de emplear a los oficiales uniformados una correcta planificación debe asegurar la efectividad óptima
de este servicio. Cuáles son las características especiales de este tipo de localización? Qué medios
necesitamos proteger? Cuántas horas al día está abierta la instalación? Cuántos empleados hay?
Cuántos visitantes y vehículos se admiten diariamente? Cuáles son las vulnerabilidades particulares?
Cómo interactuarán los oficiales uniformados con las medidas de prevención de pérdidas?.
Los oficiales uniformados son caros. Cada año un oficial puede sumar una cifra bastante considerable
respecto a equipos, uniforme, salarios y seguro. Si cada oficial cuesta 20.000 dólares al año para cuidar
una propiedad y se requieren 5 oficiales en área a la misma vez para mantener todos los turnos siete días
por semana se requieren aproximadamente 20 oficiales. El costo entonces sería 400.000 al año. Con
estos costos en la mente es muy desafortunado el hecho de que algunos oficiales se les asigna andar de
manera errante, servir como correo o hacer trabajos de limpieza. Esto realmente degrada el
profesionalismo y presenta una imagen contraproducente para otro.
Se deben seguir ciertos pasos específicos para mejorar la efectividad de los oficiales. Tres de los aspectos
más críticos son una investigación cuidadosa de los solicitantes, un buen entrenamiento y una adecuada
supervisión. La gerencia debe asegurar que los oficiales sepan que se espera de ellos. Los
procedimientos, políticas, los deberes de día a día son comunicados por vías verbales, memos y
programas de entrenamiento. Las políticas deben asegurar que los supervisores chequeen a los oficiales
cada hora. Las patrullas impredescibles e irregulares detienen a los ofensores. Rotando a los oficiales se
reduce la fatiga a la vez que se les familiariza con una variedad de tareas. Se les puede tener ocupados
creando una lista de inspección sobre condiciones adversas. Esta lista formal debe ser entregada junto
con un informe diario. La cortesía y una apariencia perfecta impone respeto a empleados y a visitantes.
Las patrullas de oficiales son monitoreadas mediante relojes de guardia que están situados a lo largo de las
rutas preplanificadas. El reloj de guardia lo lleva el oficial mientras hace sus patrullas. Es un mecanismo de
relojería que contiene una cinta de papel o un disco que está dividido en segmentos de tiempo. El reloj de
la guardia es operado por el oficial por medio de unas llaves montadas en la pared en localizaciones
específicas durante la ruta de sus patrullas. Estas llaves a menudo están dentro de cajas de metal que
están encadenadas a las paredes. Cuando estas llaves se insertan en el reloj de la guardia imprimen un
número en la cinta o en el disco (ver figura 8-10). El examen del supervisor de este disco o cinta mostrará
si el oficial visitó cada lugar según una ruta ya establecida. Es mejor localizar las llaves en zonas
vulnerables (por ejemplo puntos de entrada, áreas de almacenamiento de inflamables, etc.).
El uso de los relojes de guardia hacen posibles lograr las primas de seguros para incendios y robos
menores. Esta información está sujeta a inspección por el personal de los seguros. Para asegurar la
integridad de los sistemas de relojes de alarma los supervisores deben chequear para asegurarse que los
relojes están siendo operados correctamente y también revisar los discos y las cintas. Una buena
supervisión también debe velar que los oficiales no desconecten las llaves y las traigan todas a un solo
lugar para usar así el reloj de guardia sin tener que hacer las patrullas.
Los sistemas de monitoreo automático son otro modo de monitorear las patrullas. Este sistema es mucho
más caro que los relojes de patrulla y es por eso que éstos últimos son tan usados. Con un sistema de
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monitoreo automático durante la ruta y según un programa pre-planeado son visitadas todas las
estaciones. Si el oficial no visita la estación en un período de tiempo específico la estación de monitoreo
central recibe una señal. En la estación central un receptor imprime la hora y el lugar de las estaciones
visitadas o aquellas que no han sido visitadas. Después que una señal indica que una estación no ha sido
visitada se hace un intento de comunicarse con el oficial de la patrulla. Si el contacto no se ha hecho
entonces se envía personal.
La tecnología del código de barras también provee de otra posibilidad para monitorear a las patrullas (ver
figura 8-11). A los oficiales se les da un escanear del tamaño de un bolígrafo o de una tarjeta de crédito y
una clave en caso de que el código de barras no sea leído. Mientras el oficial está patrullando se van
escaneando las distintas tarjetas en los distintos lugares con una barra que parece una tira negra y que
representa números del uno al nueve. Estas barras están localizadas en los puntos críticos tales como las
puertas. El oficial también lleva un libro de código de barras del tamaño de bolsillo que representa las
diversas condiciones: estos códigos de barras deben ser escaneados de una manera apropiada. Una gran
ventaja de esta tecnología es que las tiras de código de barras pueden ser localizadas en puntos críticos
según cambian las condiciones sin la necesidad de la instalación de las costosas estaciones tradicionales.
(8)
El asunto de si el oficial debe estar armado o no es muy controvertido. Probablemente la mejor respuesta
de esta pregunta es estudiar la naturaleza de la tarea del oficial. Si existen medios muy valiosos que deben
ser protegidos y se considera que el robo o algún tipo de crimen violento es muy probable entonces el
oficial debe estar armado. Los oficiales que son asignados a lugares donde es muy improbable que hayan
crímenes violentos no necesitan armas. Las plantas industriales que hacen mercancía barata y algunas
instituciones selectas que raramente confrontan actos de violencia criminal son ejemplos de lugares en los
cuales las armas se hacen innecesarias y aveces ofensiva. Esto parece ser una tendencia lógica a la hora
de no dar armas debido a la potencialidad de una demanda. Un punto de vista intermedio sería armar a los
oficiales con armas no letales (ejemplo una masa). No es recomendado utilizar revólveres plásticos falsos
que se pongan dentro de una funda y que den la impresión de que el oficial esté armado. Una mala
interpretación de un ladrón podría causar daños e incluso la muerte.
Si los oficiales deben portar armas es de mayor importancia un entrenamiento adecuado. Las instrucciones
sobre el uso de la fuerza y la seguridad de las armas de fuego así como la práctica de tiro al blanco cada
cuatro meses reduce los chances de accidentes, errores y costosas reclamaciones legales.
Perros Protectores.
Clasificado como una barrera animal el perro puede fortalecer la seguridad alrededor de un lugar protegido.
Un perro de alarma patrulla dentro de un área cercada y ladra cuando se acerca un extraño pero no hace
ningún intento de atacar. Estos perros se retiran cuando son amenazados pero aún así continúan
ladrando. El ladrido puede convertirse en algo tan alarmante para un intruso que éste se iría. Un perro
guardián o de ataque es similar a un perro de alarma, con la característica adicional que atacaría al intruso.
Estos perros generalmente son llevados al lugar protegido después de haber cerrado y son protegidos
antes de abrir. Las jaurías son muy útiles como protección extra. Si uno de estos perros escapa y ataca a
alguien se podrían crear serios problemas. Para minimizar la posibilidad de una reclamación legal los
perros deben estar adecuadamente encerrados y se deben colocar señales de advertencia. También
siempre debe haber una persona lista a toda hora para responder a ciertas emergencias. Otro tipo de
perros de ataque es el perro centinela. Este perro es siempre llevado con una correa u responde a las
órdenes de los oficiales universales que van en patrulla. Las ventajas de éstos son numerosas. Estos
animales protegen a los oficiales. Su delicado sentido del oído y del olfato son una garantía a la hora de
localizar a un ladrón escondido (o explosivos, o droga). Los perros pueden detectar la más mínima
transpiración de personas que están bajo estrés y les permiten conocer a aquellos que les tienen miedo.
Un ingrediente extra es que la transpiración de estrés irrita a los perros, lo cual hace que las personas que
les teman sean más susceptibles a los ataques. Cuando se da una orden de "ataca" el pastor alemán
tiene la fortaleza en sus mandíbulas como para romper el brazo de una persona.
Además de la posibilidad de una reclamación legal si un perro ataca a alguien hay otras desventajas del
uso de los perros. Si un perro dentro de la propiedad pertenece a un equipo de protección se necesita
personal e instalaciones para cuidar estos perros. Estos costos y otros incluyen también la compra de los
perros y su entrenamiento, el cuidado médico y la alimentación. Utilizar un servicio de contratación
eliminaría algunos de estos costos y probablemente sea mucho más factible. Otra ventaja es la posibilidad
de que los perros sean anestesiados, envenenados o asesinados. Un ladrón también puede amigarse con
un perro. Los perros deben ser enseñados a aceptar comida solamente de quien los maneja. Los vecinos
cerca del territorio protegido a menudo encuentran a los perros ruidosos o pueden concebirlos como
ofensivos por alguna razón.
Un "aura" es una atmósfera distintiva que rodea a algo. Cuando existe algo "mistificado" ésto perpleja la
mente y se hace misterioso. Si se crea un aura de mistificación sobre los aparatos de prevención de
pérdidas y el personal
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La mayor parte de los ejecutivos de negocios y de los administradores institucionales no conocen como
seleccionar los servicios o equipos o incluso que preguntas hacer a los vendedores. Frecuentemente se
gasta dinero por gusto y los resultados después de las compras son frustantes. Un especialista en este
campo quien no sea un vendedor puede mejorar la toma de decisiones.
Durante sus carreras los practicantes de la prevención de pérdidas probablemente tengan que comprar
todo tipo de servicios y equipos. Las decisiones de adquisición tienen un impacto definitivo en sus
oportunidades de carrera y en el éxito de los programas de prevención de pérdidas. Se debe tener mucho
cuidado a la hora de tomar decisiones y obtener los mejores servicios y equipos que el dinero pueda pagar.
Esta tarea es difícil cuando uno se confronta a una multitud de vendedores y un mercado variado que
vende miles de millones de dólares al año.
Los suministradores de servicios y equipos no son inmunes a la tentación de caer en actividades no éticas
e ilegales. Los vendedores siempre varían la información, exageran, mienten, fallan a la hora de entregar
lo que han prometido. El síndrome de la manzana podrida prevalece en esta industria así como en otras
facetas de la vida (hay vendedores inescrupulosos y también honestos) incluso los vendedores honestos
en ocasiones pueden actuar de una manera no ética cuando hay atractivas sumas de dinero en juego. Por
tanto las ganancias producen un campo minado de peligro para el comprador.
Una publicación del departamento de justicia de los Estado Unidos "Policía Privada en los Estados Unidos:
descubrimiento y recomendaciones" declara:
"Sobre la base de los informes de las agencias reguladoras respecto al número de quejas y las razones
para las licencias que han sido suspendidas o revocadas y sobre la base de las impresiones mostradas por
los ejecutivos de la seguridad, hemos concluido que hay mucha deshonestidad y pocas prácticas de
negocios en este ramo. Lo mencionado consiste en crímenes comunes de algunos empleados y
empleadores de la seguridad que incluyen el robo, el hurto y la extorsión. Estos incluyen dar licencias
inadecuadas, operar sin licencia, no prestar los servicios que se han pagado, presentar los precios
alterados o el servicio que se debe ofrecer y negligencia en los deberes a la hora de ofrecer seguridad." (1)
A los que adquieren servicios de oficiales de seguridad les pueden cobrar por horas no trabajadas. Debido
a que esta industria de los servicios es tan competitiva algunas compañías ofrecen por lo bajo conociendo
que deben cobrarle al cliente por servicios fantasma (servicio no prestados) para lograr ganancias. Otras
compañías le mienten a los clientes acerca del entrenamiento y la experiencia. El chequeo de los oficiales
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y la supervisión prometida así como los relojes de guardia, también pueden fallar. El cubrimiento de los
seguros también puede ser exagerado.
Las compañías investigativas que desarrollan investigaciones encubierta, constantemente engañan a los
clientes acerca de pérdidas excesivas mediante los reporte semanales para extender sus investigaciones y
a la vez obtener mayores ganancias. Varios tipos de servicios investigativos abusan de los clientes lo cual
afecta otros servicios de reputación. George O'Toole en "El Sector Privado" escribe acerca de estos
informes deshonestos de investigadores acreditados:
"Dadas las breves y aveces imaginarias entrevistas a menudo podría preguntarse como es que los
investigadores de Retail Credit pueden ofrecer información sustancial acerca de las personas que están en
sus listas. De todos modos ellos se las arreglan y cuatro hombres que antiguamente pertenecían a ese
ramo testificaron ante un comité investigativo del senado que recibían cuotas para que dieran información
falsa en cuanto a un 6 o 10% a todos los solicitantes de seguros. Obviamente los cuestionados
vendedores de Retail Credit tienen ahora mucha presión para que salgan con algo sucio; cuando no se
encuentra nada hay una buena tentación para inventarlo." (2)
Las técnicas empleadas por los vendedores que venden equipos incluye el vender equipos y aparatos
innecesarios. Les empujan a los compradores sistemas de alarma de tecnología atrasada que ellos tienen
almacenados en sus naves y no se dan cuenta de que los ladrones pueden fácilmente vencer estos
sistemas. Los vendedores convenientemente omiten información concerniente al personal extra que se
pueda necesitar, la tecnología adicional que se requiere, problemas de software y mantenimiento muy
costoso. Una táctica específica es la de reforzar el miedo del comprador, se exageran los peligros de
incendios, accidentes y crímenes. Los periódicos ayudan a estos vendedores ofreciendo lugares donde los
crímenes, accidentes e incendios han ocurrido.
La mayor parte de los vendedores no son deshonestos. Muchos vendedores tienen una conducta ética. El
punto crítico con respecto de esta industria es que el comprador debe estar al tanto de estas practicas
mencionadas que puede confrontar en caso de una decisión de adquisición.
Las cinco reglas cardinales que se ofrecen a continuación, diseñadas teniendo en mente al consumidor,
pueden poner al comprador en el camino hacia una decisión de adquisición inteligente:
Servicios de Adquisición
Cuando se ha decidido acudir a una compañía de contratos como puede uno conocer cuando una
compañía es competente, las respuestas a las siguientes preguntas ayudarán a tomar una decisión:
1. Esta compañía actúa conforme a las leyes regulatorias del estado o la localidad tales como registro,
licencia, entrenamiento y fondos?
2. Existen algunas reclamaciones legales pendientes en contra de esta compañía?
3. Existen quejas acerca de la misma?
4. Cuáles son los índices financieros Dun & Bradstreet de la compañía?
5. Está la compañía deseando adecuar sus servicios a las necesidades de la compañía del cliente?
6. Tiene la compañía la posibilidad de proveer oficiales extras?
7. Puede la compañía cubrir servicios extendidos tales como investigaciones?8. Ha sido usted
invitado a conocer sus oficinas?
8. Ha leído usted los formularios de solicitud de empleos y los formularios de solicitud de empleo y las
publicaciones de esa compañía (por ejemplo órdenes, regulaciones, literatura de entrenamiento)?
9. Qué tipo de investigaciones se siguen para emplear a los solicitantes?. Puede usted llegar a un
acuerdo mediante el cual la compañía cliente pueda entrevistar a los oficiales antes de ser
asignados? Puede usted solicitar los fails de los empleados para poder seleccionar los mejores
candidatos?
10. Con qué frecuencia un supervisor visita durante un turno?
11. Cómo la compañía asegura la honestidad de sus oficiales?
12. Cómo se manejan los problemas disciplinarios?
13. En general como es la moral? Y los despidos?
14. Hasta que punto son entrenados? Los tópicos de los programas de entrenamiento deben incluir
leyes el arresto, guías para el cacheo y registro, uso de la fuerza, armamento, procedimientos de
patrulla, protección contra incendios, seguridad, elaboración de informes y otros aspectos que
requieran la ley local y estatal.
16. No espere honestidad en todas las respuestas, algunos vendedores tienen mentiras estandarizadas.
Cuando usted trata con compañías de contrato es bueno conocer los puntos de vista de estas personas de
negocio: muchos de los gerentes de las compañías de contratación de guardias se refieren a su vocación
como "un negocio de pesetas" con un "sinfín de cuerpos despedidos". El primer comentario se refiere a la
adquisición de contratos por clientes basados en el regateo. El segundo comentario se refiere al alto
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número de oficiales que abandonan debido a las bajas pagas. Estos puntos de vista tienen considerable
validez. No obstante cuando un gerente permite que tales "hechos de la vida" lo desmoralicen e
interfieran con la habilidad de lograr un contrato entonces es preferible la alternativa de emplear a los
oficiales.
Un escenario común en los negocios es la atmósfera de pánico después de haber descubierto una
disminución de gran envergadura en el inventario. Cuando esto sucede la gerencia quiere acciones
inmediatas aún cuando están predispuestos a comprar con pánico. A menudo la gerencia recluta una
firma, especializada en investigaciones encubiertas. El investigador encubierto secretamente se infiltra
entre los grupos informales de empleados como un empleado regular más para obtener información acerca
de las pérdidas.
El cliente puede tener mejores resultados si conoce como operan los servicios de investigación encubiertas
contratados. Cuando se habla con un representante del servicio, el cliente necesita averiguar el costo y
probable longitud de la investigación. Estas investigaciones duran de seis a ocho semanas pero pueden
requerir meses para obtener resultados. El costo varía entre 500 y 1.000 dólares por semana dependiendo
de la experiencia necesaria y del número de investigadores. El cliente debe solicitar al representante
información acerca de los antecedentes de los investigadores, los métodos de selección (para el empleo y
la tarea), el entrenamiento y la supervisión. Están los investigadores vinculados?. Deben obtenerse
pruebas. Están listos para dar testimonio en la corte si fuera necesario? Cuántos informes recibirá el
cliente cada semana? Qué procedimientos se siguen en estos informes? Los investigadores encubiertos
envían informes a sus supervisores inmediatos quienes los editan antes de enviar el informe al cliente. Es
en la fase de informe de la investigación en el que las actividades inescrupulosas de la compañía de
servicio ocurren. Se sabe que los supervisores retienen información buena al cliente que son dadas
después de algunas "semanas secas" en que no hay información importante reportada. Los informes
exageran repetidamente. Se ofrecen informes atemorizantes acerca de pérdidas para asustar a los clientes
de manera que paguen investigaciones innecesariamente extensas. Cuando los clientes se tornan
impacientes y comienzan a preguntar porqué la investigación está llevando tanto tiempo aveces la
compañía de servicios responde que "una solución del caso está al doblar de la esquina, y que solo
necesitan unas pocas semanas más" si los investigadores son puestos bajo excesiva presión por los
supervisores, los investigadores pueden sucumbir a exagerar los informes e incluso a inventar información.
Aunque estas practicas producen una imagen negativa de las investigaciones encubiertas, no todas las
compañías padecen de estos problemas éticos. Los investigadores encubiertos se usan muy a menudo y
son un método muy efectivo para combatir las pérdidas.
Consultantes.
Porqué un ejecutivo necesitaría los servicios de un consultante en prevención de pérdidas? por dos
razones fundamentales: uno, el ejecutivo no tiene el conocimiento sobre prevención de pérdidas y no tiene
un practicante de la prevención de pérdidas dentro de su negocio o dos, el ejecutivo es un practicante de la
prevención de pérdidas pero no tiene la experiencia en un campo especializado.
Los ejecutivos aveces se frenan de solicitar un consultante porque sienten que esto refleja su falta de
habilidad. Un consultante puede ser muy económico como inversión pero el que lo compra debe tener
mucho cuidado.
El cliente interesado en una experiencia exitosa de consulta debe desarrollar tres fases de específicas: 1.
selección, 2. dirección y 3. evaluación. El objetivo de la fase de selección es contactar a la persona más
apropiada par el trabajo. Para hacer esto el ejecutivo debe primero definir claramente el problema y
después buscar al individuo que tenga los antecedentes requeridos.
A veces los ejecutivos encuentran que un consultante privado es mucho mas conveniente y mucho más
accesible. Es mejor obtener uno que es independiente, es decir que no está afiliado a ningún servicio o
compañía en particular. Los consultantes de seguridad privada o prevención de pérdidas pueden ser
localizados a través de las guías telefónicas y las publicaciones de la especialidad. Otra fuente es la
Asociación Internacional de Consultante de la Seguridad Profesionales (835 Daitona blvd suite 77 Daitona
fl 32725 teléfono 9047897878). El directorio de la membresía de esta organización viene por
especialidades. Cuando se contacta a un consultante el probable cliente debe solicitar plegables,
resúmenes y una lista de clientes pasados.
Antes de que la selección final sea hecha el cliente debe responder tres preguntas: el antecedente del
consultante se adecúa a este problema. Cuánto dinero y tiempo se requieren para completar este trabajo?.
Fue el primer contacto con el consultante lo suficientemente bueno como para sugerir que esta persona me
estimulará a mi y a mis subordinados a la hora de resolver el problema?.
En la segunda fase el cliente dirige al consultante elegido, esto quiere decir que el cliente ayuda al
consultante a hacerse familiar con el negocio y con el problema. El consultante es presentado a un grupo
seleccionado de personal. Se realiza un tour por las propiedades como parte de los que se conoce como
tiempo de inicio que perfectamente puede consumir un día. El consultante estará preocupado en recolectar
información a través de entrevistas, la observación y los informes. El consultante traerá una encuesta o
una lista como recordatorio para las preguntas específicas que debe hacer o respecto a las áreas que debe
revisar. Los clientes deben solicitar al menos un día para ésto, seguido del consejo verbal mientras que
otras tareas puedan durar incluso días, meses o años.
Cuando se ha recolectado suficiente información y el consultante tiene una buena idea del problema y de
las posibles soluciones él presentará un informe de los descubrimientos y recomendaciones al cliente.
Naturalmente el consultante está en capacidad de aconsejar y los ejecutivos a cargo tienen la autoridad y
deben aceptar la responsabilidad de institucionalizar estas recomendaciones.
La fase tercera y final para el cliente es lo pertinente a la evaluación del consultante. Una planilla de
evaluación del personal estándar puede solucionar alguna de estas preguntas (por ejemplo trabaja bien
con otros, es flexible, comunica claramente) pero la pregunta principal es: fue el problema tocado o
satisfactoriamente solucionado?.
En la mayoría de los estados no hay regulación para los consultantes de prevención de pérdidas y
seguridad. Cuando se requiera de una licencia o de un registro se hace siempre por medio de las leyes
que regulan a los investigadores privados y oficiales de seguridad. Con tales controles mínimos casi nadie
puede llamarse a sí mismo un consultante. Por tanto aparecen charlatanes que opacan el campo y crean
una mala imagen que se refleja sobre los profesionales competentes.
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A la luz de la falta de regulaciones o estándares entre los gerentes y consultantes de prevención de
pérdidas y para reforzar el profesionalismo en este campo la Asociación Americana para la Seguridad
Industrial (ASIS) creó en 1972 el programa para el profesional de protección certificado. Para calificar en
esta certificación el aplicante debe tener cierta educación y ciertos requerimientos de experiencia, haberse
adherido al código de responsabilidad profesional del CPP, recibir afiliación como miembro del buro de
certificación profesional o por unas personas certificadas como profesional de la protección certificado, a la
vez que debe haber pasado un grado en un examen escrito.
Los candidatos que tengan los requerimientos de experiencia y de educación son elegibles para tomar un
examen, este consiste de un día y dos partes. Las preguntas son del tipo de selección múltiple. La primera
parte del examen contiene 200 preguntas de conocimiento general relevantes a la seguridad y prevención
de pérdidas. La segunda cubre 4 de 15 áreas especializadas que deben ser escogidas por el solicitante.
Cada una de estas áreas especializadas contienen 25 preguntas. Muchos de los tópicos analizados en
este examen se cubren en este libro. Escribiendo a la ASIS el solicitante puede obtener la bibliografía
seleccionada identificando la fuente de referencia de las cuales emerjan las preguntas. Alrededor del 75%
de los candidatos que toman este examen obtienen una nota de pase (5). Las asignaturas obligatorias en
la primera parte son:
La recertificación como personal de protección certificado se realiza cada tres años y se logra mediante la
acumulación de créditos profesionales tales como actividades como miembro continuo de la Asis y la
asistencia a sus talleres y seminarios.
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Adquisición o alquiler de equipos de seguridad.
La MB & FAA ha publicado una guía del consumidor titulada "Consideraciones a la hora de buscar un
sistema de alarma para robo". Este panfleto resume los procedimientos a usar por el consumidor.
a. Ofrecer un conocimiento en el trabajo del sistema de alarmas a todas las personas que
deben estar en contacto con éste.
b. Asegúrese de la responsabilidad que corresponde a que los oficiales de la ley no se pongan
en peligro por un uso inapropiado del sistema.
Alquiler.
Con las necesidades y las limitaciones del presupuesto en mente el comprador podría considerar alquilar
un equipo o sistema escogido (por ejemplo circuito cerrado de televisión, alarma, control de acceso) el
alquiler es una alternativa que sustituye a la compra mediante la cual el vendedor retiene la propiedad del
equipo aún cuando esté en uso por el consumidor. Un contrato de alquiler generalmente dura de 1 a 5
años. Hay diferentes tipos de acuerdo de alquiler. Además de un acuerdo entre el comprador y el
manufacturero, el manufacturero puede ofrecer el alquiler através de una tercera persona: el
manufacturero le vende el producto a un agente de alquiler quién se convierte en el titular del producto y lo
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arrienda al cliente. El cliente usualmente tiene la opción de comprar el equipo, siempre se ponen ciertas
restricciones a quien solicita el equipo para proteger al vendedor. Por ejemplo el cliente no puede modificar
el aparato alquilado. Debe obtenerse un seguro para el equipo o el producto que el consumidor ha
alquilado. Los costos incluyen la instalación y unos honorarios de alquiler por un mes, además de un pago
inmediato y los costos de mantenimiento que puedan requerir.
Hay ciertas ventajas para alquilar. Debido a la habilidad de los ofensores de vencer a los nuevos equipos y
también debido a las innovaciones tecnológicas constantes o que el cliente pueda cambiar de equipo
cuando expire el contrato de alquiler. Si el cliente ha comprado el equipo los cambios no serían tan fáciles.
El alquiler permite el uso temporal cuando se necesita protección por un tiempo limitado: por ejemplo un
alquiler de un año para detección de intrusos en un lugar donde se está construyendo un edificio. El
alquiler facilita el adquirir el sistema de manera inmediata cuando los gastos del capital son difíciles de
justificar y para lograr la aceptación de la gerencia superior. La compra puede ser demasiado costosa para
la entidad sobre todo cuando no hay suficiente plata y los índices de interés en los prestamos de fondo son
demasiados altos. Cuando se considera la depreciación (con propósito de impuestos) los beneficios a
largo término están a favor de la compra por encima del alquiler. Los planificadores deben consultar con un
consejero financiero para ver que alternativas son mas beneficiosas.
Instalación
El fabricante de un producto es la mejor fuente de instalación y servicio. No obstante este fabricante puede
contratar este trabajo a otros. Sin una guía y supervisión adecuadas los subcontratantes pueden tomar
algunos atajos. Para reducir este problema un comprador debe revisar con el fabricante y el
subcontratante para asegurar el que se mantengan los estándares del fabricante y establecer los controles
requiriendo la frecuencia e inspección adecuada por parte del fabricante. Estos requerimientos deben ser
negociados en el contrato. Mas aún las necesidades o especificaciones importantes en la instalación que
requiere el comprador deben estar incluidas en el contrato; mientras más específico mejor, por ejemplo el
tipo de alambre, la forma en que se va a ocultar el alambre, el tipo de tornillos (por ejemplo tornillos de una
vía para evitar que sean quitados). Al final de la instalación el propietario debe solicitar copias de los
planos del sistema de alambrado y el diseño del sistema para revisar futuros problemas.
La importancia del mantenimiento no debe ser sobrestimada. Cualquier aparato o sistema es inútil si falla y
no es reparado. Las dos formas primordiales de mantenimiento son la preventiva y la de emergencia. El
mantenimiento preventivo consiste en inspecciones periódicas y la sustitución de partes antes que estas
fallen. Se necesitan técnicos especialmente entrenados para reponer o reparar componentes, revisar las
baterías y demás. El personal de prevención de pérdidas puede inspeccionar los sistemas buscando
confiabilidad. Estas inspecciones son tan simples como hacer que el personal abra una puerta que tiene
alarma o una ventana y entonces llamar a la estación de monitoreo de alarmas y para verificar si la alarma
fue recibida. El mantenimiento de emergencia es indispensable inmediatamente después de una falla.
Puede el fabricante o el contratado responder a una emergencia dentro de un periodo razonable de
tiempo?. Puede el fabricante o el contratado pagar el uso de oficiales de prevención de pérdidas extras si
se necesita un periodo muy largo para reparar el sistema? Como consumidor negocie estas estipulaciones
dentro del contrato de mantenimiento.
El mantenimiento propio es posible si se tienen empleados calificados, ésto reduce el compromiso potencial
con el sistema por parte de personas ajenas. El supervisor de mantenimiento de la propiedad puede
prestar ayuda durante y después de la planificación del sistema. Estos supervisores están familiarizados
con la construcción de edificios las características tales como la plomería y el trabajo eléctrico que pueden
causar problemas. También el supervisor de mantenimiento debe conocer las habilidades de sus
subordinados y saber si son capaces o no de aprender como darle mantenimiento al sistema. El gerente
debe asignar a este supervisor la revisión del sistema durante la instalación y el mantenimiento.
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El informe de la fuerza de choque de la seguridad privada sugirió los siguientes estándares para fortalecer
la satisfacción del comprador y la confiabilidad de los sistemas:
"Debe haber un programa de entrenamiento certificado para el personal de ventas de alarmas y los
técnicos de servicios de alarmas... una causa mayor de los problemas que tienen los sistemas de alarmas
nos conducen a las personas que venden, instalan i dan servicios inadecuadamente al sistema... muchos
vendedores tienden a ser mucho más orientados hacia las ventas que hacia la parte técnica pero el
consumidor depende del consejo del vendedor respecto a sistema comprar. Respecto a los instaladores:
muchos no conocen adecuadamente los métodos de instalación requeridos para los sistemas más
sofisticados del mercado" (7).
La historia. Carl Simpson, el director de seguridad de la Southeast Tool Company estaba peleando. La
planta había sido robada otra vez, pero eso, no era nada nuevo. Lo que le tenía peleando era que el
sistema de alarmas que la compañía había arrendado recientemente había fallado a la hora de detectar el
intruso.
Una vez que la SSI se puso en linea Simpson comenzó su ataque: "tenemos 135.000 dólares en equipos y
herramientas de precisión robadas anoche y su gente es responsable. De acuerdo con nuestro contrato se
supone que ustedes aseguraron que el sistema de alarmas funcionaría. Pues no funciona así que su
compañía debe responder con 135.000 dólares."
El gerente de la SSI se rió "cálmese y relea nuestro contrato" y dijo "tiene lo que se llama una cláusula de
disculpa, lo que dice que la SSI no es responsable por ninguna pérdida causada por robo".
"Eso no importa" dijo el gerente "la cláusula protege aún habiendo sido negligente" entonces balbuceó
"ya puedo ver que usted nunca ha tratado con una compañía de alarmas contra ladrones anteriormente.
Casi todos los contratos de alarma tienen esta cláusula en ellos".
Pero Simpson rehusó a darse por vencido sin una pelea. Demandó a la SSI por violación de contrato,
violación de advertencias y negligencia a pesar de esta cláusula en el contrato. "No es justo" dijo
Simpson. "Cuando hicimos el contrato con la SSI, pusimos la seguridad de nuestra compañía en sus
manos. Ellos tomaron la responsabilidad y no debieron haber hecho uso de una cláusula escapatoria para
evitarse la culpabilidad por su negligencia".
Tome su decisión, entonces, vaya al final del capítulo para ver cual fue la decisión de la corte.
Antes que un comprador vaya a comprar equipos de protección caros éste debe contestar las preguntas de
la siguiente lista:
Cuando utilice este listado es muy útil asignar un valor a cada número dependiendo de su importancia. Por
ejemplo 30 para un número muy importante (por ejemplo costos) y 5 para un número de moderada
importancia (por ejemplo la membresía de un vendedor en una organización específica). Para darle un
valor a cada vendedor dentro de esta lista se puede utilizar un método simple de uno a cinco (cinco sería
la mejor nota) esto es suficiente: multiplique el valor de cada elemento evaluado al lado de cada pregunta.
Entonces sume lo puntos de todas las preguntas para obtener un gran total. El vendedor con mayor
puntaje probablemente será la mejor opción. Una lista autodiseñada y un método de valoración siempre
facilitará hacer comparaciones y selecciones.
Caso problema
9.A. Seleccione un equipo o servicio específico. Actualícese con respecto al mismo. Entonces haga una
lista de 10 preguntas en orden de prioridades que usted le haría al vendedor. Explique porqué las tres
primeras preguntas están ubicadas al principio de la lista.
La corte no estuvo de acuerdo con el razonamiento de Simpson y consideró como no válida la acusación
contra la SSI. La corte planteó que la cláusula era válida y clara en su totalidad y que absolvía a la SSI de
cualquier culpabilidad con respecto al robo. Si su compañía ha arrendado un sistema de alarmas contra
robo revise si su contrato tiene esta cláusula. Si la tiene ya sabe a que atenerse. No todas las cortes han
consideradas válidas estas cláusulas en todas las circunstancias. Revise con el abogado de su compañía
para averiguar si en su estado las cortes aceptan este particular.
Este caso está basado en el L. Luria & Son vs. Alarm Tech. International, 384 so2d947 . Los nombres en
este caso han sido cambiados para proteger la privacidad de aquellos involucrados.
Un empleado recientemente expulsado podría tener un motivo de retribución para causarle fuego a su
antiguo centro de trabajo.
Las investigaciones no siempre son de naturaleza criminal y no todas las investigaciones requieren
respuesta a las seis preguntas investigativas. Una vez que un investigador recolecta suficiente información
se escribe un informe y éste se somete al supervisor, después de ésto la información, en ese informe causa
una acción o una no acción por parte de los supervisores y la gerencia. Típicamente los informes de
investigación conducen a una acción punitiva o no punitiva. Las acciones punitivas pueden incluir el
despido o la acusación legal. Las no punitivas pueden incluir exonerar al sospechoso, emplear a un
solicitante o el pago de una prima de seguros. También las investigaciones conducen a acciones
correctivas tales como la creación de un programa de prevención de pérdidas mucho mejor. Toda
investigación puede conducir a diversos tipos de consecuencia.
Tipos de investigadores
Existen diferentes tipos de investigaciones dentro el sector privado. La lista siguiente ilustra unas de las
más comunes. Esta lista esta catalogada con respecto al objetivo de la investigación.
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El basamento legal o las reglas de cada tipo de investigación varían. Una investigación de antecedentes
de un solicitante requiere atenerse a las leyes discutidas en el capítulo 5. Una investigación privada
respecto a una ofensa criminal, requiere el reconocimiento de las leyes criminales y las evidencias. En las
investigaciones del sector privado la notificación a la policía pública depende de factores tales como si el
sospechoso fue arrestado por un investigador de la compañía, o si la gerencia quiere inculparlo. En una
investigación sobre accidentes el investigador usualmente es un conocedor de la seguridad, el acta de
salud y seguridad ocupacional, los seguros de compensación para trabajadores y todas las leyes
aplicables. Un objetivo principal de un investigador respecto a incendios o incendios provocados es
determinar la causa probable del incendio. Existen equipos sofisticados que permiten identificar que
sustancia fue utilizada para acelerar el fuego. Una investigación sobre culpabilidad civil o negligencia
implica entre otras cosas la colección de evidencia que muestre que hubo una falla en ejercitar el cuidado
razonable en una situación que causó daño a alguien o a algo. Ejemplo: una tienda de ventas tiene muy
poco mantenimiento lo cual causó que un cliente se dañara. Tanto el planteante que inicia una demanda
(el cliente) como el defendido ( la tienda de ventas) pueden desarrollar una investigación para presentar
evidencia a la corte. Una corte civil decide en la culpabilidad de ambos (quién es responsable) por un
acto negligente y si existe alguna obligación (dinero que se merezca el demandante) que la corte pueda
exigir. Las investigaciones de seguros las cuales casi siempre resultan en algún tipo de litigación se
conducen para determinar pérdidas, sus causas y para asistir en las decisiones de indemnización. Ambos
la compañía de seguros y el asegurado pueden realizar investigaciones por separado antes de plantear
una reclamación al seguro. Las investigaciones de asuntos laborales (por ejemplo actividades de los
trabajadores durante una huelga) generalmente son muy sensibles. Es necesario el consejo legal para
guiar este tipo de investigación debido a las leyes estatales y federales asociadas a estos temas. Una
investigación sobre credibilidad de información, busca verificar información. Los investigadores
frecuentemente se especializan en uno o dos tipos de investigaciones.
Las investigaciones propias se desarrollan por empleados de la casa quienes desarrollan este trabajo
investigativo. Una investigación por contrato requiere de contratar a una compañía externa (agencia) para
suministrar los servicios de investigación por una cantidad de dinero determinada. Cuál es mejor.
Existen muchas leyes inadecuadas y muy variadas que regulan a las firmas y empleados de investigación
por contrato. Pero hay ciertas jurisdicciones que tienen regulaciones efectivas (por ejemplo requerimiento
de licencia, residencia, entrenamiento, experiencia, antecedentes criminales, exámenes y seguros) que
protegen a los clientes.
En la mayor parte de los casos las investigaciones de la casa no están sujetas a las regulaciones
gubernamentales. Muchos negocios, instituciones y organizaciones mantienen a sus propios
investigadores. Entre las empresas que deben tener un equipo propio de investigadores debido al tipo de
trabajo que realizan tenemos a las grandes corporaciones, las empresas de utilidades, las compañías de
seguros y los bancos.
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Hay numerosas firmas que utilizan tanto investigadores propios como contratados. Si una corporación
tiene en un periodo determinado una carga de investigación muy pesada se pueden contratar algunos
investigadores de otra compañía para ocuparse de la sobrecarga extra. Este enfoque libera a los
investigadores de la casa para ocuparse de problemas más especializados y de mayor presión.
Los gerentes a menudo prefieren las investigaciones propias por dos razones. Primera, una investigación
por contrato extendida se hace más costosa que una investigación propia. Segundo, un investigador de la
casa conoce el medio. Comenzar una investigación con conocimiento del medio da tremendas ventajas.
A menudo los ciudadanos obtienen una imagen distorsionada de los investigadores privados por vía de la
televisión la cual produce una incomprensión y una falsificación de los distintos tipos de trabajos
investigativos el cual puede ser muy interesante, excitante pero también muy a menudo aburrido. Otro
concepto erróneo es que muchos investigadores del sector privado están armados. Muy pocos están
armados y es muy raros realmente los que usan armas.
Las investigaciones privadas sirven al sector privado (por ejemplo a los negocios) las investigaciones
públicas tienen que ver con las agencias de la policía pública que sirven en la mayor parte de los casos al
público. Muchas veces ambos esfuerzos investigativos se entrecruzan Esto se ve, por ejemplo, cuando
hay un robo en un edifico de oficinas y los investigadores de las oficinas llaman a la policía local para en un
esfuerzo coordinado resolver el crimen. Pero cuanto tiempo y esfuerzo puede la policía pública dedicar al
robo a un edificio de oficinas, en comparación al tiempo que pueden dedicar los trabajadores de la
compañía? La policía pública puede destinar solo un número limitado de recursos para cada crimen. De
manera típica un oficial uniformado de la policía pública arribará a las preliminares de la investigación y
completará un informe de incidencias. A continuación este informe sobre las incidencias es transferida a la
unidad de detectives. En uno o dos días un detective llegará a la escena del crimen y conducirá una
investigación de seguimiento que implica la corrección de información adicional y quizás algunas tomas de
muestras, como un esfuerzo de relaciones públicas que le asegura a los ciudadanos que la policía está
haciendo todo lo posible por resolver el crimen.
La imposibilidad del sistema de justicia criminal de asistir adecuadamente los esfuerzos de la prevención
de pérdidas privado también se pueden ilustrar por los siguientes índices de claridad. "Las agencias de la
ley aclaran o solucionan una ofensa al menos cuando una persona es arrestada, acusada con la comisión
de la ofensa y entregada a la corte para su procesamiento" (1). Las formas de lograr los índices de
aclaración varían dentro de las agencias de policía. También muchos investigadores señalan que los
índices de aclaración no son lo adecuado para medir los procesos de investigación (2).
Las cifras en la tabla 10-1 revelan que muchos crímenes a la sociedad tales como el robo y el robo-
latrocinio no son solucionadas. La razón principal para esto es las limitadas condiciones de recursos,
llámese personal. El éxito de las investigaciones del sector privado es difícil de medir puesto que muchas
firmas no acusan y muchas veces los resultados de las investigaciones son confidenciales y no son
publicadas.
Tabla 10-1
Una investigación abierta es una investigación obvia. La gente que entra en contacto con un investigador
abierto, conoce que se está llevando a cabo una investigación. El escenario común sería el investigador de
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una compañía vestido de manera conservadora que llega a una escena de pérdida a entrevistar a los
empleados y recolectar evidencias. Una investigación encubierta, por otro lado, es una investigación
secreta, un enfoque típico sería que un investigador encubierto es contratado como un empleado regular,
como chofer de un camión por ejemplo, y empieza a recolectar información asociándose con los
empleados los cuales no saben que se está desarrollando esta investigación.
Cada tipo de investigación sirve a distintos propósitos. Una investigación abierta que comienza
inmediatamente después de una pérdida muestra que el equipo de prevención de pérdidas está haciendo
su trabajo. Esto por si mismo actúa como un freno. Una investigación abierta no necesariamente debe
responder a una pérdida; por ejemplo las investigaciones pre-empleo previenen pérdidas.
Las investigaciones encubiertas (IE) son también llamadas investigaciones "secretas" o "cubiertas". El
investigador que participa en éstas aveces es llamado "operativo" o "operador encubierto". Mientras que
las investigaciones encubiertas de la policía pública usualmente infiltran al crimen organizado, a los grupos
radicales o de espías, las investigaciones encubierta del sector privado se infiltran en los grupos informales
de empleados.
La planta de muebles Hardy ofreció mas de 700 puestos de trabajo a los residentes de Clarkston con el
aumento de sus ventas. La mayor parte de los trabajadores de la planta estaban satisfechos con su
trabajo. Desafortunadamente un grupo de jóvenes conductores de montacargas comenzaron a aburrirse
mientras transportaban los muebles a través de la planta. Un día dos montacargas chocaron y ambos
conductores fueron hospitalizados con brazos y piernas rotas. Los montacargas sufrieron algunos daños
pero los muebles que eran transportados se convirtieron en una pérdida total. Inmediatamente el equipo de
prevención de pérdidas de la compañía comenzó la investigación. Se entrevistaron a los choferes de
montacargas y algunos testigos. Todas las entrevistas informaron que ninguno de los operadores de los
dos montacargas vio al otro debido a que llevaban un exceso de muebles en la carga lo cual obstruía su
visión. Los investigadores y los mecánicos de montacargas inspeccionaron los equipos y encontraron que
no había irregularidades.
Los investigadores comenzaron a sospechar cuando todos los entrevistados daban historias idénticas
durante el interrogatorio. Más tarde se realizó otra serie de preguntas que incluían a algunos que no
habían sido testigos. Finalmente después de una persistente entrevista el caso estalló cuando un
empleado más viejo extremadamente leal a la compañía le informó a los investigadores que algunos
empleados aburridos estaban apostando a los conductores de montacarga los cuales estaban jugando a la
"gallina ciega" mientras que competían uno contra el otro. Se conoció que se habían realizado cinco
competencias anteriores y donde se habían jugado cientos de dólares en efectivo. También había ocurrido
un accidente menor que había resultado en un daño en los muebles. Dos supervisores habían estado
involucrados en ocultar la pérdida causada por el daño de los muebles.
Cuando la investigación se completó los investigadores de prevención de pérdidas llenaron los informes
apropiados y mostraron sus descubrimientos a la gerencia. Los dos conductores de montacargas y los dos
supervisores fueron suspendidos.
Un ejemplo que ilustra la utilidad de las IE: el almacén xyz está perdiendo cientos de dólares de mercancía
cada semana. La gerencia cree que algunos empleados están robando la mercancía. En un esfuerzo para
reducir las pérdidas la gerencia decide contratar a un investigador privado. El investigador entrevista a
numerosos empleados durante un período de 2 semanas, pero el caso sigue sin solución. Un ejecutivo de
la compañía le discute a la gerencia que la idea del investigador privado es un desperdicio. El ejecutivo
señala que este investigador privado no conoce las operaciones del almacén, no puede penetrar a las
organizaciones informales de empleados, no tiene informantes, está perdiendo tiempo durante la vigilancia
114
que hace de otro edificio y no tiene ninguna pista sustancial. Después de tres semanas se termina el
contrato con el investigador privado. El ejecutivo solicita una IE. Una compañía de servicio de prevención
de pérdidas es contratada y un investigador encubierto se coloca en el almacén, después de tres semanas
el nuevo investigador ya ha penetrado la organización informal de empleados. Cuatro empleados claves
están implicados y fueron despedidos. Se redujeron las pérdidas. La compañía decidió conducir cada año
una IE como estrategia de prevención de pérdidas.
El gerente de la planta en North Carolina había notificado a la oficina de Nueva York que 900 camisas
había desaparecido. Debido a su poco conocimiento de las estratégias de prevención de pérdidas los
ejecutivos de la compañía decidieron contratar a Harmon Lorman Associates, una compañía especializada
en las investigaciones y en la prevención de pérdidas. Una reunión entre los investigadores de la
compañía y la gerencia de la compañía de vestidos decidió hacer una investigación encubierta asignada a
la planta de North Carolina como la estrategia mas lógica a seguir. La IE costaría 700 dólares por semana
por un periodo no especificado.
Una semana más tarde el investigador Gary Stewart arribó a la Chester Garment Company de North
Carolina buscando empleo. El gerente de la planta quién era el único hombre en la planta que conocía
sobre la IE empleó a Gary y le asignó al área de entrega y recibo.
Gary era de Nueva York y estaba educado en una universidad en North Carolina. La compañía
investigadora sentía que su experiencia y el grado universitario en justicia criminal, además de su
experiencia de haber vivido en el sur le adicionaba un elemento más en sus antecedentes para este
trabajo. De todos modos él era el único investigador de la compañía que había vivido en el sur.
Los ejecutivo de Harmon Lorman les dijeron a los ejecutivos de la Chester que Gary había estado
trabajando con ellos por un año y medio. También le dijeron que Gary tenía una extensa experiencia en el
entrenamiento de prevención de pérdidas. La verdad es que Gary había sido recientemente empleado con
seis meses previos de experiencia. Gary no tenía ningún entrenamiento previo de prevención de pérdidas
y aunque tenía un grado de justicia criminal no había hecho ningún curso de prevención o de negocios.
Después de dos semanas en la planta Gary había establecido numerosos contactos sus antecedentes
ficticios ("cobertura") señalaban que se había criado en Maryland. Había llegado a la planta Chester
Garment debido a que un amigo le dijo que podría obtener un trabajo ahí a la vez que podía seguir
tomando un semestre en una universidad. Gary obtuvo placas de North Carolina para su automóvil tan
pronto entró de Nueva York.
Gary enviaba por correo de tres a cinco informes por semana a su supervisor en Harmon Lorman
Associate. Los primeros informes contenía información de antecedentes de la planta tales como planos de
la planta y los nombres, direcciones, números de teléfonos, descripción de autos, números de placas de
algunos empleados. A continuación los informes tuvieron información pertinente a la prevención de
pérdidas y las vulnerabilidades de pérdidas. Los servicios de limpieza, las horas extras de los empleados,
las actividades de los sábados y cualquier evento inusual que ocurriese. Después de tres semanas de
investigación encubierta Gary había hecho contactos muy estrechos con empleados y había trabajado en
numerosos destinos a través de toda la planta. Sus descubrimientos mostraron numerosas circunstancias
115
en las cuales los empleados robaban, las mujeres que eran operadoras de las máquinas de coser
escondían varias camisas debajo de sus ropas inmediatamente después de que terminaba el día.
Los reportes de Gary fueron "editados" por sus supervisores y enviados a la casa de uno de los ejecutivos
de la Chester Garment. Después de tres meses y de gastos por encima de los 8.400 dólares los ejecutivos
de la Chester Garment comenzaron a impacientarse. Ellos querían mejores resultados y amenazaron con
concluir la investigación.
Los ejecutivos de la Harmon Lorman aseguraron a los ejecutivos de la Chester Garment que "una luz en el
caso era inminente" se incrementó la presión en el investigador Gary Stewart quien se dio cuenta que la
investigación estaba siendo prolongada para obtener ganancias. El respondió reteniendo información son
reportes secos cuando existía información útil. Según continúo la investigación la calidad de los informes
disminuyó.
Finalmente después de dos semanas los ejecutivos de la Chester Garment ordenaron un inventario en la
planta sorpresivamente la mitad de las camisas desaparecidas aparecieron y el inventario previo fue
criticado de inexacto la investigación encubierta se terminó y Gary retornó a Nueva York.
Investigador y auditor
Un auditor examina los informes contables para revisar irregularidades. Estas irregularidades
generalmente incluyen: 1. desviación de los métodos contables particulares de la firma, 2. errores y 3.
actividades criminales. Los auditores también son llamados como auditores internos o como auditores
investigativos.
Los antecedentes ideales para un auditor deben ser no solo una educación en contabilidad sino también
una experiencia en cuanto educación para la investigación criminal y algo de experiencia en el mismo.
Obviamente las irregularidades de contabilidad solo pueden ser descubiertas por aquellos que conocen los
principios y procedimientos de la contabilidad. Pero una vez que se descubre una posible actividad
criminal, el auditor necesita conocer las leyes criminales y de evidencia para poder desarrollar un caso
exitoso.
Hay escasez de gente con antecedentes de ambos contabilidad e investigación criminal. Por tanto muchas
firmas se apoyan en personas que tienen experiencia en una de las dos áreas y esperan entonces
cooperación. En los últimos años los practicantes de las investigaciones públicas y privadas (por ejemplo
federal, estatal y municipal) tienen una competencia extendida en contabilidad. La razón principal para
ésto es una respuesta a las investigaciones dentro de la arena del crimen de collar blanco.
Si fuese necesario se puede hacer un entrenamiento cruzado para reducir la falta de conocimiento que
existe entre un auditor y un investigador criminal. Este entrenamiento cruzado implica que el auditor sea
entrenado en investigación criminal y el investigador criminal sea entrenado en auditoría. El entrenamiento
de un auditor puede incluir la ley criminal, la ley de evidencia, las entrevistas y los interrogatorios; el
entrenamiento de un investigador criminal puede incluir también principios de contabilidad, procedimientos
y auditoría.
En muchos negocios y en otros campos se confía fuertemente en las computadoras hay una gran
necesidad de personal investigativo competente. Es muy extraño encontrar un investigador que tenga un
buen conocimiento de las técnicas de investigación, la auditoría y las operaciones en computadora. Para
116
un caso sólido en contra de un ofensor por computadora la evidencia física en forma de datos de
computación o equipos siempre se solicita. Consecuentemente si el investigador o auditor no tiene
experiencia en crímenes de computadora entonces es necesario un tercer miembro para el equipo
investigador-auditor.
Consideraciones Importantes.
Las siguientes ocho consideraciones están relacionadas con las investigaciones en general:
1. La supervisión de los investigadores debe ser lo suficientemente adecuada para producir resultados
tangibles. Rara vez un supervisor (con relación a los investigadores de 1:20) resulta ser
adecuado. Los investigadores pueden requerir de una supervisión estrecha de abogados y otros
especialistas. La pobre supervisión y excesiva presión de los investigadores puede ser adversa
para las investigaciones porque éstos pueden guardar mucha información para las semanas
"secas" o incluso fabricar información.
2. Toda la información sensible y confidencial debe ser salvaguardada.
3. La información que resulte de las investigaciones pueden ser usadas para mejorar los esfuerzos de
prevención de pérdidas y para reducir las vulnerabilidades. Ejemplo: si los trabajadores de una
tienda de maquinaria están constantemente robando las herramientas de la compañía podría ser
una buena idea hacer que los trabajadores traigan sus propias herramientas.
4. Las investigaciones pueden apoyar el presupuesto de prevención de pérdidas documentando las
vulnerabilidades y las pérdidas.
5. Las investigaciones tienen que tener un efecto en los costos. Si una investigación cuesta más que
la pérdida no vale la pena hacer la investigación. Por tanto se necesita establecer prioridades. Por
ejemplo: la pérdida de una caja de lápices no requiere del tiempo de un investigador, cuando están
ocurriendo pérdidas mayores.
6. El trabajo de un investigador es recolectar información y hechos. Los supervisores y gerentes
deben decidir que hacer con los resultados investigativos.
7. Aveces los investigadores son obligados a hacer ciertas tareas fuera de sus obligaciones normales.
Ejemplo: los ejecutivos de una compañía solicitan a una compañía de investigación que investigue
la posibilidad que la esposa de un ejecutivo le sea infiel.
8. Muchos viejos investigadores experimentados jamás han ido a una universidad. Hoy los
investigadores jóvenes generalmente están educados en universidades. La experiencia de un
investigador experimentado vale la pena, aún cuando un investigador más joven educado en una
universidad bien puede contribuir a una investigación.
Conocimiento de la Ley
Qué otros elementos legales son importantes para un investigador en el sector privado que tiene que ver
con casos criminales? Una importante área es la vigilancia electrónica (equipos electrónicos utilizados
para oír conversaciones) y las escuchas (escuchar las comunicaciones telefónicas). La corte suprema de
los Estados Unidos ha llamado a estas técnicas un "negocio sucio". Generalmente ambos están
prohibidos a no ser que tengan una autorización de la corte. No obstante debido a la dificultad de
detección y las ventajas a la hora de obtener información de algunos sectores privados (y públicos) violan
esta ley. La ley federal impone una multa de 10.000 dólares y hasta cinco años de prisión por estas
ofensas.
117
Otra área de la ley que tiene que ver con la investigación en el sector privado es el conflicto de intereses.
Un ejemplo de conflicto de intereses se ve cuando un oficial de la policía pública a tiempo completo trabaja
a tiempo parcial con una firma privada. El informe de la fuerza de choque y la seguridad privada establece
que "Un ciudadano puede reclamar legalmente a una ciudad, a una agencia de la ley o a un oficial por el
cargo de difamación de carácter alegando que la vigilancia hecha por un oficial de la ley fuera de su trabajo
y trabajando como investigador privado le da a otros la impresión de que era el objetivo de una
investigación criminal de la ley" (3). Pueden surgir otros problemas como los derechos de un sospechoso
durante un cuestionamiento en el sector privado hecho por un oficial de la policía pública que trabaja como
policía privado a tiempo parcial. Algunos estados han prohibido a la policía pública obtener licencias de
investigación privada. La fuerza de choque recomendó que los oficiales de la policía pública tienen
"estrictamente prohibido" desarrollar trabajo investigativo privado.
Las entrevistas y los interrogatorios son métodos de obtener información de la gente. Durante una
entrevista el investigador obtiene información voluntaria pero durante un interrogatorio el entrevistado a
menudo ofrece información sin desear. El investigador necesita conocer las técnicas asociadas con cada
tipo de situación. No hay un método correcto de conducir una entrevista o un interrogatorio. Las
circunstancias de cada situación particular dictarán las características de estas funciones investigativas.
Por qué se conducen entrevistas e interrogatorios?. Una razón primordial es para conocer la verdad. Otras
razones son para obtener evidencia o una confesión que ayude a una causa eliminando sospechosos,
recuperar propiedades y obtener información que resulte de una acción correctiva.
Este capítulo enfatiza las investigaciones del sector privado aunque también se presentan muchas ideas de
investigaciones del sector público. Las entrevistas e interrogatorios pueden ser utilizadas en muchos
esfuerzos de prevención de pérdidas que no son de naturaleza necesariamente criminal.
Preliminares:
1. Lleve récords.
2. Planee el interrogatorio.
3. Haga una cita si fuera necesario.
4. Si un procedimiento de ley surge, consulte con un superior o con un abogado.
5. Haga las preguntas en privado si fuera posible.
6. Asegúrese de tener a alguien del mismo sexo del entrevistado presente.
7. Identifíquese a si mismo con el entrevistado.
8. Grabe abiertamente el interrogatorio, si es posible en audio o en video casero.
En lo referente al entrevistado:
1. Haga preguntas abiertas (aquellas preguntas que requieren una respuesta larga). Por ejemplo:
qué sucedió en la planta antes del accidente? Las preguntas cerradas requieren respuestas muy
cortas de si o no que limitan la información. Ejemplo: estaba usted cerca del accidente?
2. El silencio hace que algunos entrevistados se sientan poco confortables. El silencio de un
investigador después de una respuesta del entrevistado del tipo abierto puede hacer que el
entrevistado siga hablado.
3. Construya la memoria del entrevistado permitiéndole que cuente la historia del incidente desde el
mismo inicio del incidente.
4. Para examinar la honestidad haga preguntas de las cuales usted conoce la respuesta.
El lector probablemente esté familiarizado con muchos programas de televisión y muchas películas que
muestran el proceso de interrogatorio como "de tercer grado" en los cuales se cuelga una fuerte luz sobre
el sospechoso que está sentado en una habitación oscura y los investigadores están parados alrededor de
él haciéndole preguntas constantes y utilizando la violencia para tratar de "romper" al sospechoso. Las
acciones de la corte en contra de la policía pública y privada han virtualmente eliminado este abuso.
Un investigador puede estar limitado y frustrado a no ser que conozca donde y como obtener información
de los miles de millones de informes que puede haber en un caso. George O'toole en su libro "El sector
privado" describe a un empleado de la CIA que investigaba a futuros empleados y que era
extremadamente hábil en su trabajo. Antes de retirarse se le pidió a este empleado que escribiese un libro
titulado "Donde esta que". O'toole plantea que el libro guía lista "6.723 distintos sistemas de información
mantenidos por el gobierno federal los cuales contienen un total de 3.900 millones de archivos" también
incluye una lista de "incontables dossiers" compilados por los gobiernos de estados, condados y
119
municipalidades" (4). O'toole señala que hay muchos mas informes mantenidos por el sector privado que
por el gobierno federal. Dónde esta qué, también contiene fuentes de información del sector privado.
En fuentes de información confidencial: pública y privada (5) John M. Carroll lista cuatro preguntas que
describen que es importante conocer antes de buscar información:
Básicamente los investigadores poseen tres tipos de información: pública, semipública y no pública. La
información pública está al alcance de todo el mundo. Ejemplos son: los informes de las cortes, de los
conductores de vehículos de motor y de las reclamaciones de compensación de los trabajadores. La
información semipública es definida por Fuqua & Wilson (autores de este texto) como informes que "están
disponibles si usted conoce a alguien que tiene acceso a ellos. No es legal verlos pero podría ser ilegal
forzar el acceso a ellos" (6). Los informes no públicos están cerrados a los extraños; sería ilegal para un
investigador del sector privado obtener esta información.
la realidad de la adquisición de información debe ser explicada. No hay información totalmente segura de
una adquisición no autorizada. Aunque es difícil de medir la información es aveces obtenida por medios no
éticos o ilegales; esto es una realidad de la adquisición de la información. Un ejemplo claro se ve cuando
un investigador del sector privado paga dinero a un empleado de un banco para asegurar información no
pública acerca de un individuo. Esta actividad debe ser condenada porque viola los derechos y leyes
individuales.
La siguiente lista presenta algunas fuentes de información para el investigador. Un enfoque caso por caso
para asegurar información es siempre lo más aconsejable debido a que la disponibilidad varía y las leyes
pueden ser restrictivas.
Poco restrictiva.
• Bibliotecas
• Periódicos y revistas
• Asociaciones profesionales
• Agencias gubernamentales conteniendo informes públicos (ejemplo informes de las cortes)
Más restrictiva.
• Hospitales
• Compañías de seguros
• Instituciones educacionales
• Buros de crédito
Dos columnas
La gente de la seguridad está cada vez más bases de datos de computadora para adquirir información.
Una computadora personal y un modem que conecta a la computadora con las lineas telefónicas es todo lo
que se requiere para comunicarse con los vendedores de la información. Un ejemplo de tal servicio
120
diseñado para la seguridad es la Compañía de Servicios y Recursos de Información (Irsc) de Fullerton,
California. Un suscriptor puede contratar a la Irsc por medio de correo electrónico (e-mail) un mensaje
enviado de una computadora a otra. El suscriptor llama a un menú simple en su computadora personal. El
menú le ofrece instrucciones para llenar un formulario electrónico. Las preguntas requiriendo información
son contestadas y se envía otro e-mail de solicitud al Irsc donde sus empleados buscan en unas 500
bases de datos (7). Algunos ejemplos que incluyen los números de seguridad social, los nombres y las
direcciones prácticamente a todo lo largo del país; todos los números telefónicos listados en los Estados
Unidos; los bienes raíces en la mayor parte de los estados; las informaciones de las cortes civiles a nivel
nacional; un índice nacional de trasteo derivado de los servicios postales con toda la información sobre
cambios de dirección. Un director de seguridad de un aeropuerto utiliza tal sistema de bases de datos para
localizar a los dueños de un vehículo abandonado en el parqueo de un aeropuerto. Otro practicante de la
seguridad puede hacer búsquedas de empleados sospechosos de fraude; una base de datos puede
demostrar que un empleado ganando 45.000 dólares al año compró una casa de 600.000 dólares.
Un problema con estas bases de datos es que se debe seleccionar el mejor vendedor de información. Una
firma conocida como Red de Investigadores en Linea (-ion) mantiene un directorio de todos los negocios
que venden información (teléfono 6027308088) otro problema es que los datos no puedan ser verificados.
También la extensión de la búsqueda tiene que ser considerada. Qué área geográfica y que meses o años
deben buscarse?. Los vendedores de la información deben estar adscritos a las restricciones legales y
deben proveer tales lineamientos a los clientes.
La red "Old Boy" (obn) es una ayuda investigativa relacionada con la adquisición de información. La Obn
es una red de asistencia mutua entre empleados del sector público y privado. Ejemplo. un oficial de la
policía pública se retiró después de 20 años de servicio de una agencia de la policía estatal y comienza a
trabajar como investigador en el sector privado. En diversas ocasionas este investigador privada contacta
a los "muchachos (old boys)" de la estación de policía para adquirir información.
la Obn es una práctica ampliamente aceptada. La fuerza de choque de la seguridad privada establece que
"la información disponible para un investigador privado depende de la habilidad de esta persona de
encontrar todos los hechos y posibles fuentes. Un buen investigador tratará de desarrollar un contacto
dentro de las agencias de la ley para obtener datos de arrestos y antecedentes penales, información en el
campo de las investigaciones, chequeo de las huellas dactilares o chequeos del centro nacional de
información del crimen" (8). El centro nacional de información del crimen (operado por el FBI) tiene unas
bases de datos computarizadas que están directamente vinculadas a la policía local, estatal y federal. Sus
millones de informes contienen información sobre personas que están buscadas, vehículos robados, placas
de automóviles, armas, seguridades (por ejemplo bonos, acciones, cheques viajeros, órdenes de dineros),
barcos y otros artículos. También tiene historiales criminales. Las Obn son una ayuda obvia para el
investigador pero también se han realizado abusos que son no éticos e ilegales.
Indicios Investigativos
El trabajo investigativo requiere paciencia y perseverancia y los casos difíciles a menudo miden las
habilidades del investigador cuando están buscando respuestas. Los indicios investigativos siempre
ayudan al investigador.
Evidencia. La evidencia se usa para probar un hecho. generalmente consiste de un testimonio de una
víctima o un testigo o puede ser una evidencia física. Las buenas evidencias responden las preguntas.
Además de entrevistar e interrogar, las evidencias físicas en la escena de la pérdida pueden ayudar a los
investigadores. La evidencia física es variada y puede incluir desde huellas dactilares, documentos, ropa,
fibras, químicos, explosivos, alarmas o cualquier otra cosa visible o aparentemente invisible. Cuando una
persona está en la escena de una pérdida es posible que haya dejado algo que es único de ese individuo.
Víctima. Se obtienen buenos indicios revisando los antecedentes de la víctima. La víctima puede ser un
negocio, una organización o una persona. Una persona cuyo negocio no va bien puede haber perpetrado
un accidente, un incendio intencional o cualquier otro crimen para recolectar la póliza del seguro. Un
empleado masculino puede reclamar falsamente que él fue atacado en su trabajo por el amante de su
esposa. A veces los empleados se lastiman en el trabajo pero pueden continuar en el trabajo y entonces
reclaman daños laborales y esperan por una compensación. En la mayoría de los casos las víctimas no
han perpetrado las pérdidas, no obstante, el investigador debe mantener su mente muy abierta.
Motivo. El motivo detrás de una pérdida es una consideración muy importante, preguntas de importancia
son: quién ganaría de esta pérdida?. Hay otros motivos ulteriores?. Qué tipo de persona puede crear tal
pérdida?. Porqué?. El investigador debe reconocer que el factor humano no necesariamente va estar
involucrado en la pérdida. El mal funcionamiento de equipos o el estado del tiempo pueden ser las causas.
Testigos. Los indicios investigativos generalmente se obtienen de los testigos. Una buena entrevista es
importante y puede dar resultados muy valiosos.
Informantes. Porqué los informantes divulgan información?. Aveces para lograr favores o dinero o porque
lo consideran su deber o porque quieren meter a alguien en problemas (ejemplo un competidor, un
amante infiel). Los informantes aveces suministran informaciones falsas a los investigadores. Un
investigador puede medir al informante haciéndole otras preguntas de las cuales él conozca las respuestas.
El investigador no debe estar muy relacionado con los informantes o desarrollar ninguna actividad no ética
o criminal para obtener información. Obviamente la identidad del informante debe ser protegida a no ser
que la corte requiera otra cosa. Muchos investigadores (privados y públicos) tienen dinero en sus
presupuestos específicamente para pagar a informantes por su información. Una practica común de los
investigadores, es coger al individuo violando una regla o una ley pero no ofrecerle pena (por ejemplo
procesarlo) si el individuo le ofrece al investigador información valiosa.
Modus Operandi (Mo). Mo es un método de operación. Un investigador puede preguntarse "cuál fue el
método utilizado por un ladrón?" debido a que la gente no es igual comete los crímenes de diferentes
formas. Muchos departamentos de policía tienen archivos del Mo de los ofensores. Cuando un crimen
tiene lugar un investigador puede revisar los archivos Mo de los sospechosos quienes se conocen que han
cometido crímenes de algún modo. Un ofensor en particular puede utilizar una herramienta específica
durante un robo. Un ladrón puede utilizar un tipo especial de ropa durante los robos. Un saboteador en
una planta manufacturera puede utilizar un tipo específico de cortador de alambre. Aveces un Mo muy
poco común se descubre: un ladrón que defeca en la escena del crimen.
Vigilancia.
122
La vigilancia, observar o cuidar es una ayuda investigativa que se utiliza par obtener información. Algunos
de los casos en los cuales la vigilancia es muy útil son los siguientes: los trabajadores de una linea de
ensamblaje están robando mercancía; un empleado es sospechosos de los investigadores de la compañía
de haber transmitido secretos a otra compañía; los choferes de camiones en su ruta experiencia una
inexplicable pérdida entre las instalaciones de la compañía; un empleado está reclamando no estar apto
para el trabajo porque tuvo un accidente en la planta y se observa que está construyendo una extensión de
su hogar.
Dos tipos principales de vigilancia son la estacionaria y la movible. La vigilancia estacionaria implica que el
investigador estacionado en un auto está observando la casa del sospechoso. Este tipo puede ser tedioso
o frustrante. La vigilancia movible es cuando un investigador sigue al sospechoso; por ejemplo ir detrás
del chofer del camión al que se le está perdiendo la carga.
Durante la vigilancia un investigador tiene que ser muy cuidadoso de no llamar la atención. La persona que
está siendo observada generalmente tiene la ventaja de que puede tratar de evitar al investigador con
distintos movimientos rápidos (por ejemplo saliendo por una puerta trasera, montando un bus, manejando
y pasándose una luz roja) por tanto el investigador debe mezclarse en el medio para evitar ser detectado.
Otro tipo de vigilancia es la vigilancia por audio. Esto incluye fisgonear y escuchar las conversaciones. Los
equipos de vigilancia por audio tienen una sofisticación impresionable. "Los transmisores de radios
llamados microcircuitos ahora pueden ser tan pequeños que cientos de ellos pueden caber en una
estampilla de correos ordinaria. La vida de estos "bichitos" es indefinida porque ellos obtienen toda la
energía que necesitan de las transmisiones locales de radio" (9).
El equipo que se utiliza durante la vigilancia puede incluir binoculares, telescopios, equipos de
comunicación, cámaras, circuito cerrado de televisión, equipos de escucha, video y grabadoras de audio y
equipos de seguimiento de audio. El investigador de prevención de pérdidas debe estar informado acerca
de los equipos y de las leyes que restringen algunos de ellos durante las investigaciones.
Exactitud en la Información.
Escribir un Informe
Escribir un informe es otra de las ayudas que tiene un investigador, la escritura de un informe generalmente
comienza cuando un investigador ha invertido tiempo y energía en recolectar suficiente información de las
preguntas investigativas básicas. Quién, qué sucedió, dónde, cuando, cómo, por qué; lo bien que el
investigador pueda prepara este informe tendrá un impacto definitivo en la carrera del investigador.
Muchos supervisores conocen a sus subordinados mas a través de sus informes que por cualquier otro
medio de comunicación. Mas aún muchos supervisores consideran que la escritura de un informe es una
habilidad de primer orden a la hora de promover a los investigadores.
Los informes tienen varios usos además del de los resultados punitivos. Estos son usados por la gerencia
par solucionar los problemas críticos (por ejemplo excesivos robos o accidentes). Los sumarios en
muchos de estos informes pueden asistir en la planificación y en la creación de los presupuestos. Los
informes también son usados en caso de litigación si ofrecen buena calidad y responden preguntas
importantes.
Se utilizan informes estandarizados en muchos casos. Estos informes son formulados por la gerencia para
guiar a los investigadores a la hora de contestar preguntas importantes. El informe estándar típico
comienza con un encabezamiento que incluye tipo de incidente, fecha, hora y localización. A continuación
una lista de las personas que tuvieron que ver con el incidente junto con sus direcciones, números de
teléfono, edad y ocupación. Otra sección puede incluir una lista de las evidencias. La narrativa, también
llamada historia debe seguir y usualmente es escrita en orden cronológico. El final del informe contiene
una variedad de información tales como el nombre del investigador y el estatus de la investigación. Se
deben adjuntar diagramas y fotografías. Las características del informe pueden variar dependiendo de la
necesidad.
"Cuando el personal de prevención de pérdidas se acerco al empleado el tenía una hoja de cuchilla que
había traído en su caja de almuerzo"
"Un poste de teléfono en una planta manufacturera dentro de nuestra corporación mostró que 15% de
nuestro empleados desconocían las reglas de prevención de pérdidas"
"La mujer causó la pérdida debido a que su hijo recién nacido fue considerado como analfabeta"
"El empleado enfermo estaba honestamente en la cama con el doctor durante dos semanas incluso cuando
él no le dio a ella ningún alivio"
Testimonio en la corte
124
La mayor parte de las investigaciones del sector privado no resultan en ninguna actividad judicial. Pero
cuando un investigador del sector privado aparece en la corte es muy importante que ofrezca un testimonio
bien preparado.
Un investigador con un testimonio bien preparado para el juicio tanto en un caso criminal como civil debe
estar listo siguiendo las siguientes sugerencias (ver tabla 10-2 para información adicional):
1. Prepárese para la corte. Revise sus notas y sus informes. Coordine los testigos. Rechequee toda
la evidencia física que debe haber sido adecuadamente señalada e identificada. Conferencie con
su abogado.
2. Vístase de manera conservadora si no va a usar un uniforme. Preséntese con buena apariencia.
3. Mantenga una conducta adecuada para un juzgado. No hable cabizbajo ni con nerviosismo. No
discuta con nadie. Manténgase en calma (respire profundo sin hacerse demasiado obvio).
4. Haga pausas y piense antes de hablar. Nunca intente adivinar. Si usted no sabe la respuesta
dígalo.
5. Si lleva notas a la corte recuerde que el abogado oponente puede hacer que esas notas se
conviertan en parte de la evidencia. Rechequee las notas antes de la corte para prever cualquier
información que usted no quiera dar para el caso.
6. Solicite retroalimentación de sus asociados para mejorar sus participaciones futuras.
Casos Problemas.
Notas
Contabilidad. A menudo referido como el idioma del negocio la contabilidad es lo concerniente a registrar,
distribuir, resumir, informar e interpretar los datos relacionados con las transacciones. La información
contable ayuda a los gerentes a tomar decisiones. Virtualmente cada tipo de actividad de negocios
requiere informes contables. Generalmente la recolección de todos los datos del negocio es recogido por
los tenedores de libros; los contadores diseñan los sistemas de contabilidad y preparan e interpretan los
informes.
Ejemplo: Un tenedor de libros en un negocio después de contar el efectivo y los cheques y recibos de
ventas, toma nota de la cantidad de recibos y recibo de efectivo del día.
Ejemplo: Basado en los datos de contabilidad (especialmente los informes de inventario) un contador
decide que la contracción es muy alta en un negocio en particular. Se le comunica al departamento de
prevención de pérdidas.
Contabilización. Contabilización define una responsabilidad de describir algo. Ejemplo: John Smith es
responsable (es decir a él se le contabiliza) por los productos terminados en una planta y él lleva sus
cuentas de manera exacta (es decir una descripción) de lo que tiene almacenado.
Ejemplo: Un oficial de prevención de pérdidas lleva un registro de las personas que entran y salen en un
área restringida.
Ejemplo: Mientras que un camión es cargado una persona lleva el récord de todos los artículos que son
embarcados. En ambos ejemplos los empleador firman sus nombres en estos documentos (ya sea el
listado, el control de salida o el inventario); ellos son responsables y se mantiene una contabilización.
Ejemplo: Un oficial de prevención de pérdidas hace una auditoría (revisa) un sistema de circuito cerrado
de televisión para asegurarse que está trabajando adecuadamente.
Ejemplo: Un auditor hace una auditoría de todos los informes financieros de una compañía e informa de
que están adecuados, confiables y se adecuan a las políticas y procedimientos de la compañía.
La Contabilidad
126
Dentro de un negocio el departamento de contabilidad tiene control sobre los aspectos financieros que son
vitales para las operaciones del negocio. Los componentes comunes de un departamento de contabilidad
son las operaciones de efectivo, las cuentas por pagar, las cuentas por cobrar, los salarios y las cuentas
bancarias de la compañía. Cada componente de un departamento de contabilidad tiene la responsabilidad
de mantener contables los informes que son escrutiñados por la gerencia para asegurarse de la situación
financiera del negocio. Sin las adecuadas estrategias de prevención de pérdidas o los controles estas
áreas importantes, los negocios, las instituciones y las organizaciones no podrían sobrevivir.
La contabilidad es también un sistema de principios y procedimientos que permite a los contadores, a los
tenedores de libros y a algunas máquinas registrar los datos financieros de una manera lógica. El registro
de una transacción individual no tiene tanto impacto como la sumatoria de todas las transacciones
financieras o informes de negocios (ver tabla 11-1). Las declaraciones contables asisten a la gerencia a la
hora de tomar decisiones. Los practicantes de la prevención de pérdidas serían contactados si estas
declaraciones significan pérdidas.
Las declaraciones de contabilidad ayudan a la gerencia a responder muchas preguntas, algunas de las
cuales son:
Lo que va a tratar este libro se concentra en la última pregunta, aunque las pérdidas pueden afectar a todas
las preguntas que la preceden. Aquellos que planean hace una carrera en la prevención de pérdidas y
tienen que investigar un crimen asociado con informes de contabilidad deben tomar un curso de nivel
universitario de contabilidad para prepararse para las tareas investigativas que impliquen la interpretación
de los procedimientos e informes contables.
Contabilización.
Obviamente no es práctico documentar cada actividad. También es aveces difícil decidir cuando se debe
hacer una contabilización verbal y cuando formal. Cuando tenga dudas el practicante de la prevención de
pérdidas debe inclinarse siempre a una contabilización formal y llenar la papelería, hacer una copia del
documento si este se va a enviar a alguna parte y guardar el original.
• Accidentes
• Alarmas
• Investigaciones de solicitantes
• Reportes de auditoria y contracción
• Cheques sin fondos
• Presupuesto
• Construcción del edificio
• Robos
• Computador de la prevención de pérdidas
• Correspondencia que entra
• Correspondencia que sale
• Planes de emergencia y desastres
• Prevención de pérdidas externas
• Incendios
• Reporte de incidencias
• Seguro
• Prevención de pérdidas interna
• Investigaciones
• Litigación
• Llaves y cerraduras
• Equipos de prevención de pérdidas
• Organizaciones de prevención de pérdidas
• Programas de prevención de pérdidas (crimen, incendio, estrategias de seguridad)
• Servicios de prevención de pérdidas
• Reuniones con los subordinados
• Reuniones con los superiores
• Memorando de entrada
• Memorando de salida
• Osha
• Periódicos
• Personal
• Planificación
• Procedimientos y políticas
• Exámenes del polígrafo
• Policía pública
128
• Relaciones públicas
• Contras
• Robos
• Investigaciones
• Cajas fuertes
• Seguridad
• Pérdidas de embarque y recibo
• Encuestas
• Tráfico
• Educación y entrenamiento
• Equipos y uniformes
• Visitantes y Controles.
La contabilización de la evidencia física especialmente antes que llegue a una corte tiene un impacto
definitivo en un caso. La "cadena de posesión" de una evidencia debe ser controlada. La escena de una
pérdida debe ser protegida, fotografiada y se deben hacer dibujos y esquemas antes de que la evidencia
sea tocada.
Operaciones de cajero
"La clave para enfrentar el control es la contabilización. Cada cajero debe tener su propia registradora.
Los cajeros de relevo deben traer su propio cajón de registradora y el cajero que se va debe cerrar el suyo
o quitar su cajón en el momento que sea relevado. La persona que releva debe firmar la cinta de registro
cuando toma posesión y el que se retira debe firmar en el registro de retiros.
El supervisor de los cajeros debe periódicamente revisar todos los detalles de la registradora observando la
continuidad de los números de transacción. Si la última transacción registrada el lunes por la noche fue el
número 1122334 cuando se realiza la primera transacción del martes por la mañana esta debe ser la
1122335. Sino la pérdida cronológica de los números pueden significar un robo o varias ventas del cajero o
la destrucción de la cinta que contiene los números de transacción perdidos" (1).
Adquisiciones.
Debido a que los procedimientos varían en este capítulo presentamos un enfoque generalizado. Se
discuten cuatro formas de un sistema de compras o adquisición consecuente: solicitud de compra, orden
de compra, factura y recibo de compra.
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Cuando una compañía ordena una mercancía, un equipo o unos suministros por ejemplo, la solicitud debe
hacerse por escrito para evitar cualquier tipo de mal interpretación. Suponga que un departamento de
mantenimiento en una fabrica está solicitando algo. Generalmente el proceso de documentación comienza
cuando se escribe las orden de solicitud en un formulario estándar conocido como orden de solicitud. Este
formulario hace una lista entre otras cosas de el origen (quién hizo la solicitud), la fecha, el artículo, una
descripción, la justificación de la necesidad y el costo. Una vez que el origen completa la solicitud de
compra se hace una copia para ser archivada y los superiores aprueban o no aprueban la compra y firman
la orden original. Si esta se aprueba el departamento de compras o adquisiciones recibe esta solicitud y
selecciona al mejor vendedor. Una orden de compra pre numerada se expide en el departamento de
compras. Copias de esas órdenes se envían al origen que es el departamento que recibe y al
departamento de cuentas a pagar; la orden de solicitud original es retenida por el departamento de
compras. La orden de compra contiene entre otras cosas el origen del artículo, la cantidad, posiblemente el
código del artículo sacado del catalogo del vendedor y el costo. Esta orden de compra es enviada al
vendedor. En respuesta a esta orden el vendedor envía una factura al departamento que compra. Esta
factura contiene nombres y direcciones de ambos el comprados y el vendedor, el costo, el artículo, la
cantidad, la fecha y el método de embarque.
Cuando el departamento de pagos recibe la factura la revisa para ver si está exacta comparándola con la
copia de la solicitud. Se revisa el costo, el tipo de artículo, la cantidad adecuada y la dirección del que
compra.
Los departamentos de recibo y compras del comprador recibe copias de esta factura para poderla revisar
en cuanto su exactitud. Para disminuir las posibilidades de error (o traspapeleo) la factura enviada al
departamento de recibo debe tener el número de artículos que han sido borrados. Cuando llega la
mercancía la persona que lo recibe toma nota del número de artículos, tipo y también revisa cualquier
irregularidad (por ejemplo daños). Este formulario a menudo se convierte en el recibo de la mercancía. Se
hacen copias y se envían a los departamentos de pagos y de ventas. El departamento de ventas compara
el recibo con la factura. El departamento de pagos hace el pago examinando la orden de compra, la
factura y el recibo de la mercancía. Estos tres documentos y una copia del cheque constituyen el archivo
inactivo de la compra (ver figura 11-1).
El sistema puede parece complicado no obstante, sin esta contabilización se pueden incrementar las
pérdidas. Considere el siguiente ejemplo de pérdidas debido a un sistema de contabilización pobre. La
compañía que compra y el empleado que recibe están en combinación con un empleado de la compañía
suministradora. Su esquema es que varios artículos en la orden de compra son pagados pero no llegan
nunca. Los tres se dividen el dinero que sale de la venta de los artículos no enviados. Tomando ventaja
del sistema inadecuado de contabilización el solicitante completa la orden de compra y la envía al
suministrador. El suministrador envía la factura al comprador. El comprador altera la factura insertando un
número adicional que incrementa la cantidad y el costo. Entonces el departamento de pagos recibe una
factura alterada por el comprador cuando el empleado que recibe "verbalmente" verifica haber recibido la
mercancía del suministrador el departamento de pagos envía el cheque al suministrador. Entonces se
pagaron más artículos de los que fueron recibidos.
La compañía maderera Gibson se ha extendido a 25 aserraderos que están distribuidos a todo lo largo de
West City. Cuando el señor Gibson estaba listo para retirarse vendió su provechosa compañía a un
pequeño grupo de gente de negocios.
En un esfuerzo de incrementar las ganancias los nuevos negociantes buscaron formas para acortar los
costos. Una de estas decisiones fue eliminar al oficial de seguridad que estaba en cada uno de los
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aserraderos. Esto fue un error. Los trabajadores en muchos de los aserraderos comenzaron a robarse
productos de madera. Ellos sabían que cuando los oficiales estaban presentes éstos revisaban la madera
que se llevaba el cliente con los recibos de venta y tanto los oficiales como los trabajadores que vendían
tenían que firmar los recibos que se manejaban (sin los oficiales y con la eliminación de las firmas el robo
se convirtió en algo fácil). Un cliente entraba a la tienda solicitaba una cantidad de madera y pagaba por
ella. El vendedor llenaba unos recibos de tres páginas con tres colores. El vendedor guardaba un recibo y
el cliente se llevaba dos. Entonces el cliente manejaba su carro hacia la parte de atrás de la tienda para
recoger la madera, el cliente daba una copia al despachador del patio y se quedaba con la otra. El
trabajador del patio seleccionaba el número de maderas que decía el recibo y cargaba el vehículo del
cliente.
La actividad criminal se desarrollaba cuando los trabajadores del patio reconocían a un cliente amigo le
preguntaban si el quisiera tener el doble de madera por la mitad del precio muchos trabajadores del patio
hacían dinero porque sabían que no había un oficial que revisara la madera y el recibo cuando se iba el
vehículo del patio.
En un año 4 de los aserraderos tuvieron que cerrar. Más tarde una investigación encubierta reconoció
como era la actividad que generaba pérdidas. Los ejecutivos restituyeron a los oficiales y a las firmas en
otras palabras la contabilización. Los recibos de los clientes y la madera en los vehículos eran revisadas
de esta manera eran reducidas las pérdidas y a la vez prevenidas.
Los ejemplos que preceden son solo una variación de diversos tipos de esquemas que pueden producir
pérdidas. Solo la imaginación del ofensor limita estas variaciones.
Otra actividad muy difundida que provoca pérdidas a la hora de adquirir productos golpea cuando el que
compra recibe favores o dinero del vendedor por el producto o servicio vendido. Las pérdidas ocurren
generalmente cuando el producto o servicio es inferior o tiene un precio mayor en comparación con un
competidor. Ejemplo: en un trato secreto la compañía de montacargas John Doe accede pagar a Richard
Ring comprador de la planta manufacturera de cercas, mil dólares en efectivo por cada montacarga
comprado. Después que los montacargas son entregados se descubre que las llantas son muy suaves
para la gravilla y los suelos sucios de la planta manufacturera. Con esa tracción limitada los montacargas
frecuentemente se quedaban atascados y los empleados no podían trabajar hasta que los camiones de
envío regresaran y halaran a los montacargas para sacarlos del atascadero. Las pérdidas incluyeron tanto
dinero como tiempo perdido.
Algunas sugerencias para las estrategias de prevención de pérdidas a la hora de hacer compras son:
Envíos
El envío es otra actividad que requiere contabilización. Un sistema simplificado es el que sigue, descrito
por Gion Green:
"Esta contabilización debe comenzar desde el momento que la persona que envía recibe una orden... uno
podría referirse a una firma que suministra a sus vendedores con talonarios de ventas o facturas que están
numeradas en orden... sin numeración los talonarios pueden ser destruidos y el efectivo embolsillado o
podrían perderse de manera que el cliente nunca fuese cobrado.
La mercancía que va a ser enviada a un cliente solo puede ser autorizada sobre la base de un formulario
de factura regular. Este formulario lo llena el vendedor que recibe la orden y envía al almacén o al
departamento de embarque. El empleado de embarque firma una copia lo que significa que la orden ha
sido completada y la envía al departamento de recepción de pagos para que este sea reclamado. El cliente
firma una copia de la factura indicando el recibo de la mercancía y esta copia es retornada al departamento
de pagos. También se aconseja que el chofer firme la copia del empleado de envíos como constancia de
haber recibido la carga" (2).
Muchas de las estrategias de prevención de pérdidas para envíos son similares a aquellas que se hacen
para compras. En ambos hay numerosos momentos de contabilización. Cada sistema permite definir la
responsabilidad (y a los sospechosos).
Aunque el énfasis aquí esta en un sistema manual las computadoras también asisten a la hora de comprar,
embarcar y otras funciones. Los controles son vitales para ambos los sistemas computarizados o
manuales. Mas adelante se discutirán las características de los controles por computadora.
Inventario
En una tienda o negocio de ventas la mercancía es continuamente comprada y vendida. Esta venta de
mercancía es la fuente primera de ganancias. Una cantidad sustancial de los recursos del negocio se
invierten en mercancía vendible y esta mercancía es el principal valor. Por tanto estos bienes deben ser
protegidos. El término "inventario" incluye la mercancía en venta, la materia prima y los productos no
terminados. El inventario es informado en una hoja de balance y constituye un medio a proteger.
la contracción es la cantidad de mercancía que ha desaparecido mediante el robo o que se ha hecho inútil
debido a roturas o que se haya estropeado, o que no es contabilizada debido a un mal manejo de
contabilización. Generalmente se expresa en por cientos. En muchos negocios la contracción de un 3% o
más constituyen ningún problema los gerentes de prevención de pérdidas frecuentemente expresan que el
objetivo de su trabajo es disminuir la contracción. Consecuentemente una medición exacta de la
contracción depende de la calidad del sistema de inventario. Esto tiene un impacto definitivo en el
programa de prevención de pérdidas y en su gerente.
El sistema de inventario perpetuo usa los informes contables que contienen un conteo del inventario
actualizado. Este sistema requiere una gran cantidad de trabajo de oficina y por eso es generalmente
computarizado. A demás de llevar las ganancias diarias de las ventas un inventario individual se hace para
mantener cada tipo de mercancía que ha sido vendido lo cual permite un conteo continuo. Por lo tanto los
informes contables reflejan el costo de los medios que se han vendido y el inventario en cuanto a cantidad.
Esta información ofrece mejores oportunidades de medir la contracción que el sistema periódico.
El sistema periódico es generalmente el mas usado en los negocios de ventas donde se venden gran
cantidad de artículos. No obstante las grandes cadenas por departamentos se han equipado de sistemas
de inventario computarizados que están directamente vinculados a las cajas registradoras. Los negocios
que venden una pequeña cantidad de artículos (por ejemplo automóviles) son más inclinados a utilizar el
sistema perpetuo debido a sus ventajas a la hora de medir la contracción y porque no requieren de mucho
trabajo de tenencia de libros debido al número tan pequeños de artículos vendidos. Aún cuando los
controles pueden ser llevados por un sistema de inventario perpetuo se necesita un inventario físico anual
para mantener la exactitud.
Cómo se determinan las cantidades en un inventario físico?. Primero es una decisión inteligente de la
gerencia preparar un formulario de inventario estándar. Segundo, los procedimientos pueden variar pero
para establecer un sistema de inventario físico todos los procedimientos deben ser puestos por escrito. El
propósito fundamental de un inventario físico es asegurarse que existe cada tipo de artículo en número
correspondiente. Muchas compañías organizan equipos de dos empleados un empleado cuenta mientras
que el segundo toma y escribe las cantidades. Para establecer la exactitud del conteo un segundo equipo
viene y recuenta los artículos al azar.
Para probar los sistemas de inventario computarizado se hace un inventario total y se compara con las
impresiones anteriores que hizo la computadora. Otro modo de comprobar el sistema computarizado es
seleccionar al azar una muestra de artículos comprobar su cantidad y entonces comparar con un conteo
físico el conteo que hace la computadora.
Para incrementar la exactitud del conteo del inventario físico y la contracción se recomiendas las siguientes
estrategias:
Auditorias
1. Generalidades
a. Los informes de contabilidad se llevan al día y se hace un balance mensual?
b. Se utiliza la tabla de contabilidad?
c. El dueño utiliza un sistema de presupuesto para observar las ganancias y los gastos?
d. Se hacen proyecciones en efectivo?
e. El dueño tiene los informes financieros mensuales o trimestrales?
f. El dueño se preocupa directa y activamente por los asunto financieros y por los informes que
están disponibles?
g. Están los fondos personales del dueño y sus gastos y entradas completamente separadas
del negocio?
h. Está el dueño satisfecho porque todos sus empleados son honestos?
i. El tenedor de libros tiene que tomar vacaciones anuales?
2. Recibos en efectivo
a. El dueño abre toda la correspondencia?
b. El dueño hace una lista de los recibos enviados por correo antes de dárselos al tenedor de
libros?
c. Es esta lista después contrastada con el diario de los recibos de efectivo?
d. Se controlan los recibos de las contadoras por medio de cintas de registro por recibos de
contadora o algo por el estilo?
e. Se depositan todas los recibos intactos diariamente?
f. Están los empleados que trabajan con los fondos vinculados?
g. Existen dos personas diferentes para reconciliar los informes bancarios y hacer el talonario
de depósitos?
3. Expedición de efectivo.
a. Todos los pagos se hacen por cheque?
b. Los cheques que se usan están prenumerados?
c. Se usa algún protector de cheques mecánico de manera controlada?
d. Se requiere la firma del dueño en los cheques?
e. El dueño solo firma los cheques cuando están adecuadamente completados?
f. El dueño aprueba o cancela la documentación de acuerdo con las salidas?
g. Son retenidos todos los cheques sin fondos y contados?
h. El dueño revisa la reconciliación del banco?
i. Se utiliza el fondo de caja menor?
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j. El dueño nunca firma cheques en blanco?
k. existen diferentes personas para reconciliar los informes del banco y para escribir los
cheques?
5. Recibos e inversión
6. Inventarios
a. Es la persona responsable del inventario alguien distinto al tenedor de libros?
b. Se hacen inventario físicos periódicos?
c. Existe control físico sobre el inventario de existencias?
d. Se mantienen informes acerca del inventario perpetuo?
7. Medios de la propiedad
a. Existen informes detallados de los medios de la propiedad y las valoraciones de
depreciación?
b. Está el dueño al tanto de los medios de la propiedad que pertenecen a la compañía?
c. Los retiro son aprobados por el dueño?
8. Pagos y compras.
a. Se usan órdenes de compra?
b. Alguien distinto al tenedor de libros es el que hace las compras?
c. Se comparan los estados de cuenta mensuales de los suministradores con las obligaciones
regularmente?
d. El dueño revisa periódicamente los estados de cuenta mensuales de los suministradores y
que el desembolso se haga solamente a partir de la factura?
9. Nómina
a. Es el dueño quién contrata a los empleados?
b. Se daría el dueño de la ausencia de algún empleado?
c. El dueño aprueba, firma y distribuye los cheques de la nómina?
Una persona no necesita ser un contador público certificado (CEA) para desarrollar una auditoría.
Obviamente hay una diferencia entre una auditoria de un extintor de incendios por un oficial de prevención
de pérdidas y una auditoria a los informes y controles contables de una compañía por un CPA. Ambos
tipos de auditoría sirven para propósitos útiles.
Qué sucede si un CPA independiente hace una auditoria a los informes contables de un negocio?. Primero
la calificación para el certificado de CPA generalmente requiere un grado universitario con un énfasis en
contaduría más un grado de haber presentado un examen preparado por el instituto americano de
contadores públicos certificados. La mayor parte de los estados solicita algunos años de experiencia antes
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que un candidato pueda hacer una práctica de CPA independiente. El buro de contaduría de cada estado
puede suministrar información específica acerca de las calificaciones.
Durante una auditoría hecha por un auditor independiente el CPA es guiado por los estándares
profesionales y "principios de contaduría generalmente aceptados". Puesto que es imposible revisar cada
informe financiero y cada transacción un CPA estrecha la auditoria a ciertos informes tales como los
financieros y las áreas donde hay problemas comúnmente o que tienen un asunto especial.
Frecuentemente se estudia como es que se registran y resumen los datos de contabilidad.
Aveces el CPA puede encontrar información financiera desviada la cual intenta hacer parecer al negocio en
una situación financiera mejor de la que está. La información que desvía es algo que generalmente hace la
gerencia para atraer a los inversionistas. Para reducir este problema un inversionista cuidadoso
favorecerá un negocio que ha sido auditoriado por un CPA independiente externo y no por una auditoria
hecha por un auditor interno.
Muchas firmas mantienen auditores internos. Estos auditores internos hacen auditorias a actividades
internas varias que los auditores independientes pueden o no auditorear. Por ejemplo además de estudiar
los informes contables específicos los auditores internos pueden examinar si las políticas y procedimientos
de la gerencia se están siguiendo. Un auditor interno también pueden hacer auditorias sorpresivas.
Una auditoria de prevención de pérdidas se enfoca en los servicios, equipos, políticas y procedimientos de
prevención de pérdidas o se enfoca a todos los aspectos del negocio en general. Esto puede incluir todas
las políticas y procedimientos y actividades operativas (ejemplo manejo de efectivo, embarque y recibo,
almacenamiento, producción, ventas, adquisiciones).
La gerencia puede preparar un formulario de auditoria para recordarles a los empleados de la prevención
de pérdidas que cosas van a auditar. Las preguntas pueden enfatizar las condiciones de las cerraduras,
puertas, alarmas, ventanas, extintores de incendios y todo lo similar y también preguntar por los informes
de incidentes inusuales. Cuando los formularios de auditoria son entregados el supervisor puede revisar y
ofrecer una retroalimentación a sus subordinados lo cual es muy útil como técnica de entrenamiento. Estos
formularios deben ser archivados.
Los oficiales de prevención de pérdidas generalmente están asignados a puestos fijos o son móviles.
Muchos "se duermen mentalmente" mientras están en el trabajo. Al hacer una auditoria estos oficiales
pueden aumentar la satisfacción de su trabajo a la vez que hacen una actividad útil.
Computarización
La gerencia es cada vez más dependiente de las computadoras debido a el ahorro de costos, la eficiencia y
la velocidad. Los computadores pueden hacer un sinfín de actividades como monitorear los inventarios,
hacer órdenes de compra, cargar a los clientes, etc. Al igual que los sistemas de contabilidad manual los
sistemas de contabilidad computarizada necesitan controles y auditorias.
Los controles y las auditorias son necesarios para los sistemas de contabilidad computarizada
especialmente puesto que muchos de estos sistemas están diseñados para la eficiencia y no con la
prevención de pérdidas en mente. Los controles son numerosos y pueden incluir el permitir que no se
hagan cambios en el sistema sin autorización se puede o requerir que se haga contabilización cada vez
que se hagan cambios asegurando que ninguna persona sea responsable del procesamiento completo de
una transacción y a la vez logrado una rotación periódica del personal. Muchos de los controles usados en
los sistemas de contabilidad manual son aplicables a los sistemas de contabilidad computarizados.
Las auditorias para los sistemas de contabilidad computarizada son variables una técnica para habilitar a
un sistema de inventario computarizado, por ejemplo es hacer que los empleados cuenten físicamente el
inventario y compara este conteo con el conteo de la computadora. Otra técnica se conoce como el
procesamiento paralelo: un segundo programa hace la misma función que el programa que está haciendo
auditoreado. El resultado de ambos programas debe ser comparado: debe ser el mismo.
Caso Problema
Notas
De acuerdo con la administración de incendios de los Estados Unidos en 1987 hubo alrededor de
2'300.000 incendios reportados a los departamentos de bomberos de los Estado Unidos. Estos incendios
causaron aproximadamente 6.200 muertes, 100.000 heridos y 10.000 millones de dólares en daños a la
propiedad (1).
Organizaciones Privadas
Un número de organizaciones privadas ayudan al gobierno federal, a los gobiernos estatales y a los
departamentos de bomberos locales en buscar formas de minimizar este costoso problema. La asociación
nacional de protección contra incendios (MFPA) establecida en 1896 es una voz potente en la prevención
y eliminación de incendios (Batterymarch Park, Quincy MA 02269). La MFPA publica códigos y estándares
de incendios que ha menudo son incorporados en las leyes locales y estatales contra incendios. Dos
códigos populares son el Código Nacional Eléctrico y el Código de Seguridad de Vida. Entre los grupos
que participan el la formulación y revisión de los estándares de la MFPA están propietarios, compañías de
seguros y asociaciones. El manual de protección contra incendios (Fire Protection Hardbook) publicado
por primera vez en 1896 por la MFPA es un extenso manual que "presentado en la tradición de resolver las
necesidades de la comunidad en cuanto la protección de incendios ofrece un libro de referencia de una
sola fuente son prácticas de protección de incendios contemporáneas" (2). Los aspectos publicados en
este libro incluyen características y conductas de los incendios, peligros de incendios, diseño y
construcción de edificaciones, fuentes de agua, sistemas de alarma, agentes extintores y sistemas de
protección contra incendios.
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Underwiters Laboratories inc. (333 pfingstenrd., northbrook, IL 60062) es una organización sin ánimo de
lucro interesada en la seguridad del público através de la investigación y la examinación de materiales y
productos. Está apoyada por donaciones de manufactureros que desean que sus productos sean
evaluados. Cada año la UL publica listas de fabricantes cuyos productos se ajustan a los estándares UL
para la seguridad. Algunos departamentos específicos de la UL muestran su relación con la prevención de
pérdidas: departamento de señalización y protección contra robos, el departamento de peligros químicos y
accidentes y el departamento de protección contra incendios. Los representantes de la UL hacen
exámenes periódicos de los productos en las propias fábricas. De tiempo en tiempo muestran que los
productos de la fabrica son seleccionados para determinar su adecuación a los requerimientos de la UL.
Los productores que no se adecuan deben corregir la desviación o quitar el sello UL de su producto (ver
figura 12-1).
Otra organización privada que tiene que ver con la seguridad contra incendios es el Sistema Mutual de
Fábricas (1151 Boston-Providence Turn Pike, Norwood, MA 02062). Este grupo trabaja en mejorar la
efectividad de los sistemas de protección contra incendios, nuevos químicos para la supresión de incendios
y la evaluación del costo de los sistemas de protección contra incendios. El grupo Approbal mide
materiales y equipos que los fabricantes le ofrecen para ver si pueden resistir las pruebas de incendios.
Una guía de Approbal se publica cada año. Igual que la UL éste da sellos o marcas que indican que un
producto específico ha pasado sus pruebas.
La asociación americana de seguros (AIA) estudió las causas principales que habían contribuido a los
mas importantes incendios de los Estados Unidos desde finales de 1800 hasta principios de 1900. Con
esta información como basamento y los estándares de la MFPA la AIA desarrolló códigos de prevención de
incendios para las áreas urbanas. El código nacional de edificaciones que salió como resultado ha sido
adoptado por muchos gobiernos locales. EL código de prevención de incendios para ciudades también fue
publicado por la AIA. La AIA continúa sirviendo a la industria de los seguros proveyéndolas de ingeniería,
seguridad, investigación y servicios legislativos.
Debido a que est libro esta orientado principalmente a la prevención hace énfasis a las tareas de
prevención de incendios, generalmente involucran a los practicantes de la prevención de pérdidas del
sector privado. Estas tareas incluyen la planificación de la instalación, la planificación preincendio, la
educación pública, los códigos, las inspecciones y las implicaciones legales.
Planificación preincendio. Los planes preparatorios ayudan al personal de incendios en caso de incendio.
La revisión in situ de un edificio en particular se hace utilizando una lista. Se formulan los planes
preincendio para esta estructura. Se hacen dibujos para identificar los lugares de salida, escaleras,
equipos para combatir el incendio, peligros y cualquier otra cosa de importancia. Otra información adicional
es también muy útil: características de la construcción, edificios adyacentes, tipo de techo, número de
138
empleados, la mejor ruta de respuesta en el edificio. Los planes preincendio también sirven como una
ayuda para entrenar. Naturalmente el personal de incendios no tiene tiempo de preparar planes
preincendio para todas las estructuras de su jurisdicción. Las estructuras residenciales familiares de una o
dos habitaciones generalmente se omiten a favor de estructuras mucho más complejas donde pueden
ocurrir mayores pérdidas como escuelas, hospitales, teatros, hoteles y plantas manufactureras.
Educación Pública. Esta estrategia de prevención de incendios tiene que ver con educar al público a cerca
del problema del incendio y como prevenirlo. La gente puede ser de gran ayuda a la hora de reducir los
incendios si éstos son debidamente reclutados através de campañas educativas. La educación pública y
sus programas utilizan los medios de comunicación, competencias, conferencias y visitas a los
departamentos de incendio. Las inspecciones a edificios también sirven para educar a la gente a la hora
de señalar los peligros de incendios.
Códigos. Hace años cuando los Estados Unidos estaba evolucionando hacia un gigante industrial los
edificios se construían sin el adecuado interés por la prevención de incendios. Los códigos de los edificios
en las áreas urbanas o no existían o eran inadecuados para asegurar una construcción adecuadamente
diseñada para prevenir las pérdidas relacionadas con los incendios. De hecho un año antes del gran
incendio de Chicago de 1871, la compañía aseguradora Lloyds de Londres comenzó a escribir las políticas
de esa ciudad acerca de la prácticas de construcción de edificaciones propensas al incendio. Impulsado
por la dificultad de vender seguros debido ala alto índice de peligro que tenían los edificios y las pérdidas
incurridas por algunos incendios espectaculares las compañías de seguro comenzaron a interesarse en las
estrategias de prevención de incendios. Las mejoras en la construcción de edificios y en los
departamentos de incendios lentamente fueron ocurriendo. Aunque las asociaciones de seguros jugaron
un rol importante en establecer estándares contra incendios fue necesario el apoyo del gobierno para
reforzar estos códigos contra incendios. Hoy los gobiernos locales imponen regulaciones estatales y
ordenanzas locales que ayudan a los códigos contra incendios. El personal del departamento de incendios
inspecciona las estructura para que estén en concordancia con los estándares y códigos que se
especifican en las regulaciones y ordenanzas. Para fortalecer esta adecuación por parte de los dueños de
los edificios se establecen multas por las violaciones de manera de reducir los peligros de incendios.
Los códigos pueden aparecer en la forma de códigos de incendios y códigos de edificios. Frecuentemente
hay diferencias acerca de que debe contener cada uno y cual es la responsabilidad y autoridad que deben
tener los inspectores de incendios con respecto a los inspectores de edificios. Generalmente los
requerimientos de construcción van en los códigos de los edificios los cuales son vigilados por los
inspectores de edificios. Los códigos de edificio usualmente contienen construcción, materiales pertinentes
y requerimientos, techos, instalaciones eléctricas, sistemas de regaderas, salidas, ventilación y lo demás.
Los códigos de incendios, que son supervisados por el personal de incendios, tienen que ver con el
mantenimiento y condiciones de distintas características de prevención y supresión de incendios de un
edificio (por ejemplo el sistema de regaderas) también los códigos de incendios cubren las sustancias
peligrosas, la ocupancia peligrosa, y las precauciones generales contra incendios.
Los códigos locales de incendio le dan a los edificios mayor protección contra incendios especialmente
comparado con años anteriores. Hay numerosos lugares donde estos códigos tienen poca calidad. Un
primer factor son los costos de construcción, los grupos interesados (por ejemplo la industria de la
construcción), presionan a los oficiales del gobierno que estipulan los códigos lo cual hace que los códigos
contra incendios se hallan debilitado. Un caso tristemente típico es cuando un rascacielos se incendia y la
gente muere debido a que no hay regaderas en los pisos superiores y el departamento de incendios está
mal equipado para suprimir un incendio tan arriba. Mas tarde los medios de comunicación hablan de la
tragedia y los oficiales del gobierno tienen que salir a satisfacer las quejas públicas. Entonces surgen
códigos contra incendios más fuertes.
139
Inspección. El primer propósito de una inspección de un edificio por el personal de incendio es descubrir
las desviaciones del código de incendios. La frecuencia e intensidad de estas inspecciones varía. Debido
a las limitaciones de presupuesto y a la falta de personal muchos departamentos de incendios no pueden
conducir suficientes inspecciones con respecto a lo que plantea los estándares nacionales que deben ser
varias inspecciones por año a los edificios más peligrosos. LA MFPA en su manual de inspección delinea
los métodos para conducir estas inspecciones.
Implicaciones legales. Deben existir cinco alguaciles con poderes amplio para asegurar la seguridad
pública. Esto es especialmente evidente en las inspecciones e investigaciones que se registran en las
cortes y e n las auditorias de los alguaciles. La mayor parte de las cortes no tienen en cuenta estos
poderes.
En casi todas las jurisdicciones locales el estado ha delegado poderes a la policía para que regulen las
condiciones de seguridad mediante ordenanzas. Las ordenanzas contra incendios estipulan los
procedimientos de inspección, el número de inspecciones, las violaciones y las penalidades. Cuando
aparecen diferencias acerca de los derechos individuales (por ejemplo el propietario de un edificio) en
contra del departamento de policía o de incendios (por ejemplo una inspección de edificios) el asunto es
siempre resuelto por las cortes. Las cortes han establecido que las inspecciones administrativas significan
una intrusión en las libertades particulares protegidas en la cuarta enmienda. Se requiere una causa
probable para obtener un permiso según estipula la cuarta enmienda, para establecer una causa probable
las cortes tienen en cuenta el tiempo transcurrido desde la última inspección , el tipo de edificio y los
peligros asociados.
La prevención de incendios tienen que ver con las estrategias que ayudan a evitar que comience un
incendio. la supresión de incendio significa usar personal, equipo y otros recursos para apagar un
incendio.
Prevención de incendios.
• Inspecciones
• Planificación
• Seguridad
• Buen mantenimiento de las instalaciones
• Almacenamiento y transporte de sustancias y materiales peligrosos
• Prevención de daños y muertes
• Entrenamiento
Supresión de incendios
• Tecnología y computadoras
• Detección de humo y fuego
• Contacto con el departamento de incendios
• Extintores
• Regaderas
• Hidrantes y sistemas de mangueras
• Paredes y puertas contra incendios
• Edificios resistentes a incendios
• Entrenamiento y Brigadas de incendio
140
El triángulo de fuego (ver figura 12-2) simboliza los elementos necesarios para un incendio. Un incendio
requiere de calor, combustible y oxígeno y entonces un químico para que haga la reacción en cadena.
Cuando las tres características y la reacción química están presentes entonces habrá un incendio. Si
alguno falta ya sea mediante estrategias de prevención (ejemplo buen mantenimiento, seguridad) o por
supresión (es decir extinción) no habrá un incendio. El calor generalmente se considera la fuente de
ignición: un cigarrillo, una chispa de una antorcha de soldadura o fricción de una máquina puede producir
suficiente calor individualmente para producir un incendio.
En casi todos los medios de trabajo existen combustible, calor y oxígeno. Los practicantes de prevención
de pérdidas y todos los trabajadores en general deben seguir pasos para reducir las oportunidades de
incendio aislando los combustibles y controlando el calor. No se puede hacer mucho acerca del oxígeno,
pero los combustibles tales como la gasolina, el querosene, etc.. deben ser almacenados adecuadamente
lejos de las fuentes de calor.
Inspecciones. Las inspecciones o auditorias para revisar los peligros de incendio son la fundamentación
de las estrategias de una organización en contra de los incendios (3). La lista de preguntas incluye las
siguientes: están los diseños de la nueva instalación y los procesos de manufactura sometidos al personal
adecuado para resolver la protección de incendios?. Los empleados reciben entrenamiento periódico de
las políticas y procedimientos de prevención y supresión de incendios?. Cuáles son las condiciones del
equipo de supresión de incendios?. Se eliminan los desechos, los trapos aceitosos y otros combustibles de
manera adecuada?. Cuál es la condición de la cablería eléctrica?. Están las maquinas adecuadamente
lubricadas para reducir la fricción. El propósito básico de las inspecciones es descubrir deficiencias.
Entonces una acción correctiva se convierte en el corazón de la inspección como estrategia para prevenir
incendios.
Muchos cambios que ocurren en las organizaciones tienen implicaciones en la protección de incendios.
Para ilustrarlo:
Las operaciones de expansión también implican un aumento de las primas de seguros contra incendios.
Una cuidadosa planificación puede prevenir incendios y pérdidas. Las siguientes preguntas pueden servir
como recordatorios importantes a la hora de planificar:
En referencia a los departamentos de bomberos públicos las siguientes preguntas son muy útiles en el
proceso de planificación:
Seguridad. Algunas de las estrategias de seguridad para los programas de prevención de incendios son
las siguientes:
Establezca áreas de fumar y de no fumar y que estas sean supervisadas, seguras y claramente
enmarcadas con letreros.
En las áreas de fumar asegure receptáculos para los cabos de cigarro y los fósforos o urnas de arena.
Cuando los equipos y aparatos sean seleccionados seleccione aquellos que hayan sido probados por
organizaciones respetables (por ejemplo UL inc.).
En el caso de que se usen sistemas de calentamiento, como por ejemplo calderas, mantenga seguridad
a la hora de encenderlos, durante su uso y a la hora de apagarlos.
Examine los motores frecuentemente de manera que la operación sea segura y así prevenir el sobre
calentamiento.
Nunca sobrecargue los circuitos eléctricos.
Mantenga equipos de protección contra rayos (por ejemplo pararrayos).
Use un electricista que sea consciente de la seguridad.
Prohiba el uso de equipos de soldadura cerca de sustancias inflamables o materiales peligrosos.
Vigile las chispas durante y después de una soldadura.
Entrene a los empleados a crear una atmósfera de seguridad.
Desarrolle inspecciones y corrija las deficiencias.
Mantenga seguridad y protección contra incendios cerca de las operaciones peligrosas.
Prevención de heridas y muertes. Cualquiera que sea la estrategia para la prevención de incendios, el
factor clave debe ser prevenir daños y muertes. Dos consideraciones vitales deben ser enfatizadas:
servicios médicos y evacuación. Los planes de evacuación y las practicas preparan a la gente para
posibles incendios el humo y las alarmas de incendio a menudo dan la alerta para escapar. Los mapas con
las salidas de emergencia y una adecuada identificación de las puertas de emergencia también ayudan a
evitar daños y muertes. Los empleados deben apagar todos los equipos utilizar las rutas designadas para
escapar y las salidas de incendios, no usar elevadores y reportarse en un punto predeterminado a las
afueras para ser contado. Mientras los empleados están evacuando los bomberos pueden estar entrando.
Aquí es donde el tráfico coordinado es crucial, los bomberos y el equipo necesitan dirigirse al lugar del
incendio. Por tanto se debe seleccionar algún personal que sirva para controlar a la gente.
Si ocurren daños la importancia de una rápida y de buena calidad emergencia médica puede salvar vidas y
sufrimientos innecesarios. Las preplanificación mejorará siempre estos servicios. Dentro de una planta por
ejemplo algunos empleados específicos deben estar entrenados para administrar primeros auxilios.
Tecnología y computador. Los detectores pueden medir el humo y el nivel en que la temperatura aumenta.
Si hay un peligro inminente una alarma suena en las primeras etapas de un incendio. Un incendio puede
ser extinguido automáticamente mediante agua que sale de la regadera o mediante espuma o polvo. Un
sistema de computador puede ser programado para desarrollar una variedad de funciones. Ejemplos
detectar los cambios en la presión de los sistemas de regaderas de agua, determinar donde está el fuego y
notificar al departamento de incendios, apagar ciertos equipos eléctricos y maquinarias (por ejemplo
apagar los ventiladores que puedan extender el incendio y el humo), cerrar puertas, ventilar determinadas
áreas, crear áreas seguras para los ocupantes, bajar los reguladores a nivel del suelo para que las
personas utilicen las escaleras de emergencia. Si un ser humano tuviese que analizar el peligro de
incendio y hacer todas estas decisiones el factor tiempo obviamente sería mucho mayor que los segundos
utilizados por la computadora.
143
Detección de humo y fuego. Muchos negocios utilizan una combinación de los siguientes detectores para
incrementar la producción:
Los detectores de humo son muy utilizados especialmente porque la mayoría de las bajas humanas en los
incendios son el resultado del humo y de los gases tóxicos que salen del humo. Estos detectores operan
con rayos fotoeléctricos y reaccionan
cuando el humo bloquea el rayo de luz o produce un campo de reflexión donde el humo refleja la luz en la
fotocelda.
Los detectores de ionización son sensibles a productos invisibles de combustión creados durante las
primeras etapas de un incendio esos detectores son notorios por sus capacidades de alerta temprana.
Los detectores termales responden al calor ya sea cuando la temperatura llega a un cierto grado o cuando
la temperatura va incrementándose muy rápidamente. Esto último se conoce como el detector índice de
aumento. Los detectores termales generalmente tienen una de estas características o la combinación de
ambas.
Los detectores de llamas detectan las llamas y los tizones ardientes. Estos detectores son sensibles a las
llamas no visibles para los humanos. El tipo infrarrojo responde a energía radiante que el humano no
puede ver.
Detectores de regaderas de agua. Son aquellos que contienen un sello que se derrite cuando el calor
aumenta a una temperatura específica. Entonces el agua fluye de la regadera. Se activa una alarma
inmediatamente que el agua comienza a salir porque cierra unos interruptores de presión
Los detectores de gas monitorean los gases inflamables o vapores. Estos aparatos son muy valiosos en el
caso de que se generen vapores o gases peligrosos, petróleo, químicos y otros productos industriales.
la compañía de servicios Best Vuy era un negocio único y creciente que vendía numerosos artículos de
consumo similares a aquellos que se venden en las tiendas por departamentos. El éxito de la Best Vuy se
debía a su diseño no lujosos y al autoservicio del cliente. Cada tienda era esencialmente un almacén
localizado lejos de las carreteras principales. La prevención de pérdidas era de mínima importancia para la
gerencia. Las estrategias contra el crimen, incendios o accidentes eran causantes de peligros.
Una tienda que también servía como centro de distribución tuvo una experiencia desafortunada. Una tarde
antes de cerrar un vendedor lanzó un cigarrillo encendido en un contenedor de basura el contenedor y la
caja que estaban cerca se incendiaron. Cuando el personal de la tienda se sorprendió por el incendio que
se extendía entraron en pánico. Lo primero que hicieron todos fue correr hacia afuera del almacén
conjuntamente con los clientes. Mientras que los empleados miraban asombrados como se quemaba el
almacén el gerente le preguntó si alguno había llamado al departamento de bomberos. Nadie respondió
por lo tanto le dijo a un vendedor joven que corriera a una estación de gasolina cercana y llamara al
departamento de bomberos. El gerente continúo mirando el incendio y recordó que las regaderas
automáticas se habían desconectado debido a las temperaturas tan frías. También en su pensamientos
estaban los miles de dólares en mercancía que se estaban consumiendo.
Para la compañía Best Vuy esta tienda y su contenido fue una tremenda pérdida. El seguro solo cubría
una pequeña parte de las pérdidas especialmente porque muchas de las sugerencias de la compañía de
seguros no habían sido oídas: El departamento de bomberos local nunca fue contactado para planes pre-
144
incendio y los empleados nunca fueron entrenados en los mas simples procedimientos contra incendios, la
gerencia había sido cogida en falso.
Contacto con el departamento de bomberos. A veces las cosas mas simples se pueden olvidar. Cuando
comienza un fuego serie el departamento local de bomberos debe ser contactado lo antes posible para
reducir pérdidas. La mejor estrategia para prevenir una situación en la cual todos piensen que alguna otra
persona a contactado al departamento de bomberos es preguntar: "quién llamó al departamento de
bomberos". Otro problema se desarrolla cuando la gente piensa que ellos pueden extinguir el incendio sin
asistencia exterior. Es entonces cuando se pierde un tiempo precioso y cuando existe un peligro muy serio
de que no se contacte el departamento de bomberos.
Los sistemas de señales de alarma pueden ser automáticos o manuales. Con los sistemas automáticos la
colocación de una sirena o timbre a un aparato de notificación de humo o incendio le indicarían a las
personas del área cercana acerca de un problema de humo o incendio. Este tipo de alarma es conocido
como alarma local. A no ser que se este incorporado a este sistema la alarma local no notificará al
departamento de bomberos. Los sistemas automáticos también constan de una alarma local y de una
alarma que notifica a la estación central o al departamento de bomberos. Muchas grandes industrias tienen
una estación de monitoreo dentro de la propiedad que controla humo, fuego, robos y otros tipos de
alarmas. Las alarmas manuales de incendio son sistemas de señales que utilizan cajas de alarmas unidas
a las paredes. Una persona generalmente necesita romper un pequeño cristal en el panel antes que la
alarma pueda ser manualmente operada. Esta generalmente es una alarma local, a no ser que una señal
de alarma sea transmitida a la estación central o al departamento de bomberos.
Extintores. Debido a que existen diversos tipos de extintores y cada uno se utiliza en un tipo de incendio
distinto es útil conocer cual es la clasificación de los incendios.
Clase A: Los incendios clase a consisten en materiales combustibles ordinarios tales como basura,
papeles, fibras, madera, telas y muebles.
Clase B: El combustible en la clase B es el líquido inflamable tal como gasolina, aceite, alcohol o solventes
de limpieza.
Clase C: Los incendios clase C ocurren en los circuitos eléctricos vivos o en equipos tales como
generadores, motores, cajas de fusibles, computadoras, máquinas de escribir o máquinas fotocopiadoras.
Clase D: Es el más raro de los cuatro tipos de incendio; el incendio clase D es provocado por metales
combustibles tales como el sodio, el magnesio y el potasio.
La figura 12-3 ilustra el uso adecuado de los extintores de incendio de acuerdo con el instituto Nacional
para la Salud y Seguridad Ocupacional. Los incendios clase D son omitidos de este cuadro porque ellos
son extinguidos con extintores de polvo seco.
Los empleados y los practicantes de la prevención de pérdidas deben conocer acerca del uso apropiado de
los extintores. Si se utiliza el extintor inadecuado el incendio puede convertirse en algo más serio. El agua
no se debe utilizar en los líquidos inflamables como la gasolina (incendios clase B) porque la gasolina flota
sobre el agua y el incendio se puede extender. Tampoco uno debe rociar agua sobre los incendios
eléctricos (clase C) porque el agua conduce la electricidad y puede causar una electrocución. Los
trabajadores de oficina son conocidos por echarle agua en los fuegos eléctricos a las máquinas de escribir
y a las fotocopiadoras. Los extintores de polvo y químicos aunque efectivos pueden dejar residuos que
pueden causar más pérdidas que un incendio. El entrenamiento de los empleados puede asegurar una
respuesta adecuada frente cada incendio.
145
Los extintores de incendio deben ser chequeados al menos cada semana por una patrulla de oficiales de
prevención de pérdidas. Las compañías de servicio recargan estos extintores cuando es necesario. Los
extintores tienen un sello que certifica que están listos para su uso.
Regaderas. Un sistema de regaderas consiste de tuberías que van por el techo que contienen agua bajo
presión con una fuente adicional de agua de flujo constante. Unido a las tuberías se colocan regaderas
automáticas en lugares seleccionados. Cuando ocurre un incendio el sello que tienen las regaderas se
rompe a una temperatura preestablecida y se comienza un flujo de corriente de agua permanente.
Las regaderas son una estrategia de supresión de incendios muy efectiva. Las estadísticas del centro
nacional de información de incendios revelan que "el promedio de pérdidas es substancialmente menor
cuando existen regaderas automáticas instaladas y operando adecuadamente que cuando no hay las
mismas" (4). La MFPA tiene informes relativos ala uso de las regaderas automáticas desde hace 80 años;
esta organización informa: "estos informes muestran que el 95% de los 117.770 incendios en edificios con
regaderas (de los cuales la asociación tiene datos confiables) las regaderas han actuado de manera
satisfactoria" (5). La falla de un sistema de regaderas generalmente se debe a errores humanos: El
sistema de suministro de agua fue cortado a la hora del incendio.
Un sistema de regaderas es una inversión valiosa porque reduce las pérdidas por incendio. A la larga el
sistema es pagado mediante las primas mas bajas de seguro en caso de incendio.
Hay distintos tipos de regaderas automáticas. Dos de los mas populares son el de tubería seca y el de
tubería húmeda. Con el sistema de tubería húmeda el agua está siempre en las tuberías y es liberada
cuando el calor rompe el sello en la cabeza de la regadera. Este es el más común de los sistemas y es
aplicable donde no hay peligro de congelación para su operación (ver figura 12-4). Donde halla
temperaturas en el punto de congelación y se pueda convertir en un problema la ruptura de las tuberías el
sistema seco es el más útil. Se mantiene presión de aire en las tuberías hasta el momento en que se
rompan los sellos. Entonces el aire escapa y el agua entra a las tuberías para salir a través de las
regaderas abiertas.
Hidrantes y sistemas de mangueras. Los hidrantes y sistemas de mangueras permiten a la gente aplicar
manualmente el agua a los incendios en los edificios. Los hidrantes son de hecho tuberías verticales que
permiten que el suministro de agua llegue a cada piso de un edificio. En las estructuras de muchos pisos
los hidrantes generalmente se construyen dentro de las escaleras de incendio para el hidrante, las
mangueras y el personal que combate el fuego. Una definición típica seria una manguera de 2.5 pulgadas
doblada o enrollada en gabinete en la pared que se identifica por una información de emergencia de
incendio. Una válvula de control que parece una pequeña rueda permite que el agua fluya. Los sistemas
automáticos de extinción (por ejemplo las regaderas) generalmente se prefieren a este sistema, no
obstante los hidrantes y los sistemas de manguera son ventajosos cuando falla el sistema automático o
cuando éste no está presente, cuando una sección de un edificio no está accesible para las lineas de
mangueras exteriores y los hidrantes y cuando los empleados adecuadamente entrenados son capaces de
suprimirlo.
El entrenamiento es necesario para los empleados si es que éstos van a responsabilizarse en combatir el
incendio. Con mangueras hace falta dos personas una para mantener la manguera extendida en toda su
extensión y otra para abrir la válvula. Sin entrenamiento los empleados pueden ser dañados si no
entienden el peligro de abrir la válvula antes de estirar la manguera. Esto causa que la sección doblada de
la manguera reaccione a la sección doblada y actúe como un látigo y probablemente golpee a alguien.
Paredes y puertas contra incendio. Las paredes contra incendios se construyen dentro de edificios para
prevenir la extensión de un incendio. Estas paredes están hechas de un material que resiste al fuego. Son
diseñadas para soportar fuego por varias horas. Las paredes contra incendio se debilitan en las aberturas
146
y en los arcos de las puertas. Por tanto las puertas contra incendio en estas aberturas ayudan a fortalecer
a la pared contra incendios para resistir las llamas. Las puertas contra incendio se diseñan para cerrarse
automáticamente en caso de incendio. Nacionalmente existen laboratorios de investigación reconocidos
que miden la confiabilidad de estas cosas.
Otros desastres
La planificación y el entrenamiento son dos estrategias claves para reducir pérdidas cuando golpean los
desastres. Los empleados tienen que conocer que hacer para proteger su vida y sus medios. Además de
los incendios otros desastres pueden provocar accidentes; amenazas de bomba, explosiones, huelgas,
disturbios civiles, sabotajes, fallas en los servicios, colapso de edificios, tormentas y vientos (tornados y
huracanes), inundaciones, tormentas de nieve y terremotos. Estos desastres pueden ser algunas veces
provocados por el hombre o por la naturaleza; por ejemplo un fuego puede ser causado por un error
humano o por un rayo.
Accidentes. Un accidente por ejemplo en una planta manufacturera tiene el potencial de crear grandes
daños, la muerte y una caída en la producción. Miles de vidas, cientos de miles de personas dañada y
miles de millones de dólares son las pérdidas que causan los accidentes cada año. La prevención es la
estrategia clave. La seriedad de este problema está aclarada en el capítulo trece.
Amenazas de bombas y explosiones. Aún cuando estos problemas son poco frecuentes se deben saber
que hay muchas más amenazas de bombas que explosiones. De todas las amenazas de bomba 98% son
falsas. En el caso de una amenaza de bomba se hace una evacuación aún cuando se pierda producción
en favor de la seguridad. La preplanificación puede prevenir el pánico la decisión de evacuación puede ser
tomada por la gerencia. El personal de prevención de pérdidas debe estar preparado para hacer diversas
tareas: control de acceso, observación de personas sospechosas y una búsqueda sistemática de la
bomba. Dependiendo el tipo de instalación y los recursos las autoridades locales pueden ser contactadas
en solicitud de asistencia. Si se encuentra una bomba no debe ser tocada por nadie que no sea un experto
147
en explosivos. Aveces a un empleado u operador que recibe la llamada por teléfono se le da el tiempo
aproximado y la localización de la bomba. Un formulario de información de amenaza de bomba
previamente formulado ayudaría a los empleados a anotar información específica (ver figura 12-69. Si una
bomba explota el personal de prevención de pérdidas debe llamar a los servicios de emergencia
inmediatamente, ofrecer primeros auxilios y aislar el área de explosión.
Huelgas. Los costos directos e indirectos de una huelga son astronómicos. Las mayores pérdidas son
productividad, ganancias, empleados y clientes que no retornan, vandalismo, servicios de prevención de
pérdidas adicionales y cargos legales. La mejor defensa para una huelga es una preparación temprana. Si
es posible una compañía que anticipe una huelga debe construir un inventario y suministrar el accesos a
los clientes. Cuando un contrato laboral está listo para terminarse entonces se pueden prever problemas.
La gerencia debe contactar a la ley para asegurar la paz y mantener la propiedad protegida. Tanto la
policía pública como privada estará actuando en coordinación en estos casos. Tanto los trabajadores en
huelga como la compañía tienen ciertos derechos legales, el buro nacional de relaciones laborales (NLRB)
controla las relaciones entre la gerencia y los trabajadores.
Es esencial que la gerencia y el personal de prevención de pérdidas se familiarice con la ley laboral para
evitar demandas de prácticas injustas con los trabajadores. La vigilancia y la investigación de las
actividades de los sindicatos en una violación del acta nacional de relaciones laborales que considera una
práctica injusta con los trabajadores interferir con restringir o coartar a los empleados en sus derechos de
organización propia, organizaciones y asistencia laboral y de negociación colectiva a través de
representantes. Un tipo de vigilancia, fotografiar actividades de obreros en huelga es también ilegal a no
ser haya un propósito legítimo tal como obtener evidencia para procesar actos criminales (por ejemplo
asalto o destrucción de la propiedad).
Se debe tener mucho cuidado cuando se instituyan las estrategias de prevención de pérdidas durante una
tensión entre la gerencia y los trabajadores. Las precauciones (por ejemplo oficiales adicionales, circuito
cerrado de televisión) para proteger las propiedades de la compañía puede ser tomadas como una
interferencia a las actividades de los sindicatos. Por ejemplo las cortes han declarado ilegal que los
oficiales vigilen quien entra y sale de las reuniones de los sindicatos. También se ha establecido que
incluso el "crear la impresión" de vigilancia (por ejemplo la gerencia haciendo parecer que se esta
vigilando) es ilegal. La MRLB estima que apuntar una cámara de circuito cerrado de televisión en una
zona de la compañía donde se está realizando una reunión del sindicato puede ser considerado como una
impresión de vigilancia. Las investigaciones encubierta que se conducen para vigilar la fuerza laboral son
ilegales.
Disturbios civiles. Las demostraciones e incidentes que se precipitan de ellas han terminado casi siempre
en motines destructivos. Las demostraciones son comunes según los grupos deseen expresar sus puntos
de vista. Un incidente precipitante típico es que la policía pública arreste a una minoría de ciudadanos por
un cargo menor. A veces esto hace que la multitud se contagie y se forme una frenética tiradera de piedras
por parte de la multitud. Cualquiera que sea la causa de los disturbios civiles pueden haber muertes,
heridas y daños extensivos a la propiedad. La policía pública puede no estar lista para detener a los
amotinados y el sector privado debe estar preparado para lo peor. Los meses de verano y las altas
temperaturas cuando las gentes se reúnen fuera de las casas puede ser un precedente para los disturbios
civiles. Los rumores son también peligrosos. El clima social y político puede ser analizado para predecir
estos indicadores.
Sabotaje. La producción puede ser deliberadamente frenada debido a un lato destructivo como puede ser
el cortar los cables en una planta. La amenaza de sabotaje puede venir tanto de fuentes externas como
fuentes internas.
148
Fallas en los servicios. Los apagones se conocen por producir obstáculos en la producción pero también
serias amenazas en los programas de prevención de pérdidas. Sin la fuente de energía eléctrica las
alarmas, los sistemas de circuito cerrado, los controles de acceso, los sistemas de extinción eléctricamente
activados, las bombas eléctricas para incendios y otros sistemas son inútiles. Se debe planificar tener
fuentes de energía secundarias.
Colapsos de edificios. El buen mantenimiento de los edificios y las inspecciones periódicas pueden
asegurar el estado de un edificio. La correcta distribución del peso en los edificios de varias plantas debe
ser estudiada muy claramente a la hora de instalar maquinaria pesada, almacenar efectos pesados, u otro
cualquier objeto pesado que se quiera poner en el edificio.
Desastres naturales.
Tormentas de viento. Los tornados (llamados ciclones en algunas regiones) son extremadamente
violentos y destructivos y a menudo ocurren sin aviso. Los huracanes (llamados tifones en diferentes
partes del mundo) generalmente dan más tiempo de aviso que los tornados. Las costas del Atlántico y del
Golfo son muy susceptibles a huracanes mientras que los tornados pueden ocurrir en distintas partes de los
Estados Unidos. Los esfuerzos de prevención de pérdidas deben concentrarse en las condiciones
climáticas locales y estudiarlas para estar preparados con planes de contingencia, las siguientes medidas
pueden ser muy útiles:
Diseñe los edificios para resistir el máximo de velocidad de viento que se espere.
Esté al tanto de los informes del tiempo.
Cierre la producción cuando sea necesario.
Establezca un área de seguridad en un nivel bajo para los empleados.
Instruya a sus empleados a mantenerse lejos de las ventanas.
Abra puertas y ventanas en el lado del edificio que este en el lado contrario de la tormenta, esto
ayudará a equalizar la presión y prevenir que el edificio colapse.
Adquiera fuentes de energía de emergencia.
Establezca un sistema de comunicaciones.
Ancle y proteja toda la propiedad de la compañía de ser dañado o de ser arrastrado por el viento.
Coopere con los oficiales locales.
Tome medidas para evitar el saqueo.
Inundaciones. Las tierras bajas cerca a los cuerpos de agua están sujetos a las
inundaciones, las represas y diques han reducido mucho este problema pero aún existe amenaza en
muchas localidades. Algunos remedios prácticos son:
Trabaje con el cuerpo de ingenieros del ejército de los Estados Unidos. Ellos le dan asistencia a las
áreas que están sujetas a frecuentes inundación.
Trabaje con los oficiales locales para dar seguridad a los empleados y evitar el saqueo.
Cree lugares seguros para los valores.
Salga del área de inundación con tiempo suficiente para que la inundación no lo detenga. Asegure
adecuada gasolina para los vehículos.
Si un equipo debe mantenerse en el lugar de la planta asegure suministros adecuados como comida,
cobijas, un bote, salvavidas, soga, equipo de comunicación, equipos de primeros auxilios, bombas,
bolsas de arena y otros similares.
En la planta tome precauciones antes de la inundación almacene informaciones valiosas, equipos,
herramientas y químicos que estén por debajo del nivel que se espera de inundación. Cierre todos
los servicios. Engrase todas las máquinas y el equipo que esté sujeto a dañarse por el agua.
149
Tormentas de nieve. Las tormentas de nieve están acompañadas por vientos fuertes y temperaturas muy
bajas. Generalmente las predicciones del tiempo dan suficiente aviso. Cuando las personas no buscan el
apropiado refugio pueden ocurrir daños y muertes. Si la predicción del tiempo es que va a haber una
tormenta de nieve los empleados deben ser mandados a casa. La preplanificación es esencial si existe la
posibilidad de que los empleados queden atrapados en el trabajo, debe suministrarse alimentación, cama,
calefacción, equipos de comunicación y televisión para aquellos que queden atrapados.
Terremotos. Los movimientos violentos del suelos causados por un terremoto pueden ser muy dañinos.
Construya las edificaciones de acuerdo con los códigos y el diseño apropiado en las áreas sospechosas
(por ejemplo California) como una medida vital para reducir pérdidas. Las mayores causas de daños y
muertes durante un terremoto son las caídas de edificios, los daños en los puentes y la caída de residuos.
Si uno se encuentra dentro de un edificio debe buscar refugio en el sótano o debajo de suelos o marcos de
puertas reforzados. Si uno se encuentra fuera de un edificio debe estar al tanto de los elementos que caen
y de los cables eléctricos.
Estrategias persuasivas
La estrategia más importante de prevención de pérdidas en todos los desastres en la planificación, un plan
para cada tipo de desastre potencial debe ser establecido. Los planes serán más efectivos si contienen
una política, una estructura de comando y definidas lineas de autoridad. El apoyo de la gerencia es
esencial. Un listado de que hacer donde llamar, etc., es una buena ayuda. Otra medida importante es el
entrenamiento periódico. Las conferencias y los ejercicios pueden incrementar la preparación de los
empleados. Cuando los empleados saben que hacer se disminuyen las pérdidas.
Al estudiar las estrategias para los desastres arriba descritos podemos ver que éstas sirven casi para todo
tipo de desastres. Al enfatizar estas estrategias se logran dos consideraciones fundamentales: 1.
protección de los bienes y 2. prevención de daños y muertes.
Después que un desastre ha golpeado los primeros auxilios son esenciales. Después que se han tomado
las urgencias médicas, se deben rescatar a los que están desaparecidos o no se han encontrado.
Entonces las operaciones de salvamento comienzan y se valoran los daños.
El punto central de contacto con el gobierno federal para un gran número de actividades de control de
emergencias es la Agencia Federal de Control para Emergencias (FEMA). Esta agencia se ocupa de la
planificación y preparación de actividades a la vez que provee asistencia financiera y técnica para un
amplio margen de emergencia desde los desastres locales hasta la guerra nuclear. La FEMA se extiende
a todos los sectores del gobierno y del sector privado. Entre las actividades de la FEMA se encuentran:
12. A. Cómo gerente de prevención de pérdidas de una compañía su superior le ha indicado que debe
desarrollar un programa de prevención contra incendios para una nueva puerta y una nueva ventana que
se van a construir en la fábrica. Se va a cortar una gran cantidad de madera en esta planta con sierras
circulares eléctricas. Los trabajadores ensamblarán las ventanas y las puertas usando taladros eléctricos ,
se almacenará una gran cantidad de productos de madera en la planta. Qué recomendaría usted a los
arquitectos que van a diseñar el edificio? Cuáles son sus planes de prevención de incendios? Cuáles son
sus planes de supresión de incendios?
12. B. Debido a la naturaleza del producto que se produce en su compañía este es el objetivo de muchos
ataques terroristas a lo largo del mundo. El presidente de la compañía le solicita a usted, como gerente de
prevención de pérdidas que prepare un listado de los pasos a seguir en el evento de que haya peligro de
un ataque terrorista. En orden de prioridad cuáles son los primeros diez pasos de su lista?
XII. SEGURIDAD
Qué se conoce como seguridad, accidentes y daños? Seguridad es la medida principal de prevención de
pérdidas para reducir la posibilidad de accidentes y daños, cuando existen accidentes y daños seguirán
siempre pérdidas y un drenaje de ganancias. La seguridad ha sido definida con "la condición de estar
seguro de sufrir o causar, heridas daños o pérdidas" y "proteger en contra de fallas, roturas o
accidentes"(1). Accidente: "un evento desafortunado que resulta del descuido, la no previsión, la
ignorancia o una combinación de estas causas"(2). Daño: "herida, lesión, perdida sostenida" (3).
Desde el principio de este siglo se han hecho grandes intentos de incrementar la seguridad en el puesto de
trabajo. Se han creado máquinas más seguras, una supervisión mayor, y mejores entrenamientos para
prevenir los accidentes. Si uno fuera a comparar el índice de fatalidad industrial que existía en 1910 con
respecto ala fuerza laboral de los Estados Unidos actual más de 1'300.000 trabajadores perderían su vida
cada año como resultado de accidentes industriales. En le pasado el bienestar de los trabajadores
manuales no tenía ninguna importancia para la gerencia, la pérdida de la vida o de un miembro era "parte
del trabajo" y "un riesgo normal del negocio" en la construcción de los edificios altos se suponía que se
debía perder una vida por cada piso. Un edificio de 20 pisos se suponía que tenía 20 vidas perdidas.
Durante la construcción de túneles se estimaba la muerte de dos trabajadores por milla como norma. En el
caso de los mineros de carbón se consideraba un índice de muerte mucho mayor (4).
El consejo de seguridad nacional reportó las siguientes estadísticas (estados Unidos) en le puesto de
trabajo para 1988: 10.600 muertes y 1'800.000 lesiones inhabilitantes. Los accidentes ocasionados con el
trabajo costaron 47.100 millones de dólares en 1988; ésto incluía la pérdida por salarios, gastos médicos,
costos administrativos de seguro por salud y pérdidas por incendio (5).
Las pérdidas directas e indirectas son costosas por ejemplo, la muerte de un trabajador en una planta
manufacturera inmediatamente cuesta una pérdida directa hacia la familia y amigos. También hay pérdidas
directas que tienen que ver con la pérdida inmediata de la productividad, médicos (primeros auxilios y
hospitalización) y administración se seguros. Los costos indirectos incluyen la pesadumbre continuada de
la familia y los amigos, una continua pérdida de la productividad, pérdida de ganancias, selección y
entrenamiento de un nuevo empleado, horas extras por pérdida de producción y un posible demanda
judicial. Además sufren las relaciones internas y externas. Como creencia que la gerencia es
incompetente o no le importa hay una baja en la moral de la empleomanía. Generalmente siguen rumores.
A ojos de la comunidad la compañía puede aparecer como un fracaso.
151
Entrada a un área confinada.
El peligro de las cosas que no se ven, huelen o siente fácilmente producen riesgos mortales a personas
que trabajan en áreas confinadas. Por ejemplo los tanques de almacenamiento pueden ser muy peligrosos
debido a la cantidad reducida de oxígeno y a la presencia de los gases tóxicos de los combustibles. La
regla cardinal para entrar a un área confinada es "nunca confíe en sus sentidos" una situación
aparentemente inofensiva puede ser una amenaza potencial. Algunos de los vapores y gases más letales
no tienen olor. Antes de entrar deben seguirse las siguientes estrategias. Entrenamiento adecuado,
equipo para identificar los peligros y un permiso de entrada dado por un especialista en seguridad.
Ejemplo: la industria del petróleo ha experimentado casos en que un tanque de almacenamiento ha sido
lavado y venteado durante varios días. Después de chequeado con un equipo de detección de gas la
medida indico que no había gases inflamables. Pero después que los trabajadores retiraron el oxido, la
escarcha y los sedimentos el porciento de gas inflamable aumentó y se incendió.
Ejemplo: Dos empleados de una compañía de fertilizantes descendieron a un pozo viejo de 35 pies para
reparar una bomba. El pozo estaba cubierto con una tapa de concreto y la entrada se hizo por los canales
de comunicación. A unos seis pies debajo de la abertura había una plancha como plataforma. Cuando el
primer trabajador se apoyó en la plataforma se desmayó y cayó inconsciente en el agua allá abajo. Su
compañero solicitó ayuda rápidamente. Cuando otro dos trabajadores entraron al pozo los dos también
cayeron inconscientes en el agua. Un transeúnte en un intento de salvar a los hombres que se ahogaban
saltó al agua y también se ahogó. En este momento arribó el departamento de bomberos. El jefe de
bomberos con un aparato de respiración entró para rescatar a las víctimas. Cuando estaba en la
plataforma se quitó la máscara de la cara para dar unas instrucciones a aquellos que estaban arriba y
también se desmayó. Posteriormente se hicieron pruebas que revelaron que la atmósfera contenía una
concentración letal de Sulfuro de Hidrógeno. Cinco hombres murieron de parálisis pulmonar (6).
Peligros
un peligro puede ser definido como una condición, un comportamiento peligroso o como un objeto que
puede causar un accidente o una posible lesión. Una lista de los más comunes peligros sería:
• El no uso de equipos de seguridad en las maquinarias.
• No adecuarse a las políticas y procedimientos de seguridad.
• Pobre supervisión.
• Almacenamiento peligroso de tóxicos y sustancias inflamables.
• Peligros de incendio
• Peligros eléctricos
• Escaleras y pasamanos inadecuadamente soportados
• Salidas, pasillos o escaleras bloqueadas.
• Anaqueles de almacenamiento sobrecargados.
• Entrenamiento inadecuado.
• Equipo de combatir incendios inadecuado.
• Medidas de prevención de incendios inadecuada.
• Iluminación insuficiente.
• Pobre ventilación.
• Saltar o correr en puestos de trabajo.
• ruido excesivo.
Historia de la seguridad
CAPITULO XIII
152
SEGURIDAD
Qué se conoce como seguridad accidente y daños?. Seguridad es la medida principal de prevención de
pérdidas para reducir la posibilidad de accidentes y daños, cuando ocurren accidentes y daños habrá
siempre pérdidas y un drenaje de ganancias. La seguridad ha sido definida como "la condición de estar
seguro de sufrir o causar heridas, daño o pérdidas" y "proteger en contra de fallos, roturas o accidentes"
1. Accidente: "un evento desafortunado que resulta del descuido de la falta de prevención, por la
ignorancia y por la combinación de estas causas" 2. Daño: "herida, presión, perdida sostenida".
El Consejo de Seguridad Nacional reportó la siguiente estadística (Estados Unidos) en puestos de trabajo:
Para 1988, 10.600 muertes y 1.800.000 lesiones inhabilitadas. Los accidentes relacionados con el
trabajo costaron cuarenta y siete mil cien millones de dólares en 1988; esto indica la pérdida por salarios,
gastos médicos, gastos administrativos de seguro por salud y pérdida por incendio 5.
Las pérdidas directas e indirectas son costosas, por ejemplo la muerte de un trabajador de una planta
manufacturera inmediatamente crea una tremenda pérdida directa hacia las familias y los amigos. También
hay pérdidas directas que tienen que ver con la pérdida inmediata de la productividad, los gastos médicos
(por ejemplo, primeros auxilios y hospitalización y administración de seguros). Los costos indirectos
incluyen la pesadumbre continuada de la familia, amigos y la continua pérdida de la productividad, pérdida
de las ganancias, selección y entrenamiento de un nuevo empleado, horas extras para cumplir la
producción y una posible demanda judicial. Además sufren las relaciones internas y externas, como
creencia que la gerencia es incompetente y que no le importa la baja moral de la empleomanía.
Generalmente siguen rumores y la compañía puede aparecer ante la comunidad como un fracaso.
Ejemplo: la industria del petróleo a experimentado casos en que un tanque de almacenamiento ha sido
lavado y venteado por varios días. Después de chequeado por un equipo de detección de gas la medida
indicó que no había gases inflamables. Pero después que los trabajadores retiraron el óxido la escara y los
sedimentos, el porcentaje de gas inflamable que quedó se aumentó y se incendió.
Ejemplo: dos empleados de una compañía de fertilizantes descendieron a un pozo viejo de 35 pies para
reparar una bomba. El pozo estaba cubierto con una tapa de concreto y la entrada se hizo por uno de los
153
canales de comunicación. A unos 6 pies debajo de la abertura había una plancha como plataforma.
Cuando el primer trabajador se apoyó en la plataforma se desmayó y cayó inconsciente en el agua . Su
compañero solicitó ayuda rápidamente. Cuando otros dos trabajadores entraron al pozo los dos también
cáyeron , un transeúnte en un intento de salvar a los hombres que se ahogaban saltó al agua y también se
ahogó. En ese momento llegó el departamento de bomberos. El jefe de bomberos con un aparato de
respiración entró para rescatar a las víctimas. Cuando estaba en la plataforma se quitó la máscara de la
cara para dar una instrucciones y también se desmayó. Posteriormente se hicieron pruebas y se pudo
probar que en el pozo había una concentración letal de sulfuro de hidrogeno. Cinco
hombres murieron de parálisis pulmonar 6.
PELIGROS
Un peligro puede ser definido como una condición, un comportamiento peligroso o un objeto que puede
causar un accidente y una posible lesión. Una lista de los peligros más comunes sería:
• El no uso de equipos de seguridad en las maquinarias.
• No adecuarse a los políticas y procedimientos de seguridad.
• Pobre supervisión.
• Peligros eléctricos.
• Escalera y pasamanos inadecuadamente soportados
• Salidas, pasillos y escaleras bloqueados.
• Anaqueles de almacenamiento sobre cargados.
• Entrenamiento inadecuado.
• Equipo de combatir incendios inadecuado.
• Medidas de prevención de incendios inadecuadas.
• Iluminación insuficiente.
• Pobre ventilación.
• Saltar o correr en el puesto de trabajo.
• Ruido excesivo.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD
En el siglo XVIII, en Inglaterra según progresaba la revolución industrial se editaron una serie de estatutos
que gobernaban las condiciones de trabajo. Uno de los primeros estatutos de seguridad fue el resultado
de una seria epidemia de fiebre en los molinos de algodón cerca de MANCHESTER en 1784. Debido a
que había fuerza laboral infantil la tensión del público se concentró en las condiciones no sanitarias de las
fábricas para lo cual se presionó al gobierno. Unos años después una legislación adicional tuvo que ver
con las horas, condiciones de trabajo, prevención de daños e inspecciones del gobierno. En 1842 el acta
de las minas impuso leyes compensatorias por los daños que podrían ocasionar la maquinaria no
resguardada de las minas. Siguiendo esta ley y, una serie de accidentes mineros propiciaron la creación
de más leyes para la seguridad minera. Durante este tiempo hubo "una fuerte evidencia" de
incompetencia de la gerencia y delincuencia respecto a las reglas de seguridad. Las leyes relacionadas
con la seguridad de las fábricas también se extendieron y muchas más áreas de trabajo fueron atendidas
por la ley.
En los Estados Unidos, las fábricas de textiles aumentaron en número entre 1820 y 1840. En
MASSACHSETTS con la primera fábrica de los Estados Unidos y queriendo seguir el ejemplo de
Inglaterra, se instituyeron leyes en 1876 y 1877 relacionadas con trabajo infantil y la inspección de las
fábricas. Muchas de las medidas tenían que ver con la maquinaria peligros y el uso de guardas de
seguridad. Según pasaron los años muchas industrias se dieron cuenta que estos peligros eran
potencialmente dañinos para los trabajadores, la producción y las ganancias. Consecuentemente los
industriales cada vez se hicieron más conscientes de la necesidad de la seguridad. No obstante
continuaron existiendo serios peligros en el puesto de trabajo hasta el siglo XX 7.
154
COMPENSACION DE LOS TRABAJADORES
La preocupación por los trabajadores aumentó, lo cual condujo a leyes de compensación. En esencia
estas leyes obligaban a los empleadores a compensar a sus empleados heridos. Inglaterra estableció esas
leyes en 1897 a lo cual siguió Estados Unidos en 1902 cuando se hizo la primera ley de compensación de
los trabajadores del país en MARYLANT, aunque esencialmente la ley de compensación de MARYLANT
1902, fue muy restrictiva y casi inútil. En 1911 se instituyó la primera ley efectiva de compensaciones de
trabajadores en WISCONSIN. En ese mismo año otros siete estados hicieron leyes similares. En medio de
la controversia entre la gente de negocios y los grupos interesados del bienestar de los trabajadores la
Corte Suprema consideró constitucional estas leyes en 1916. Los hombres de negocios discutían y
planteaban que ellos no podían soportar esos costos de compensación ni tampoco podrían controlar los
accidentes; ellos predecían que el costo de los bienes producidos debían aumentar considerablemente.
Aquellos que favorecían la compensación de los trabajadores creían que estas leyes iban a crear un
ímpetu de seguridad puesto que los propietarios y gerentes querrían controlar las pérdidas.
Las leyes de compensación de los trabajadores le dieron a las compañías de seguros una nueva
oportunidad. Los Estados establecían sus leyes y los dueños de los negocios se preocupaban por pagar la
compensación de los trabajadores. Por tanto las compañías de seguros comenzaron a vender pólizas de
seguro para accidentes a los negocios que necesitaban mayor seguridad por su carga de compensación a
trabajadores. Un beneficio adicional de tales seguros eran que las compañías de seguros estaban
deseosas de reducir las primas si una compañía establecía medidas de prevención de accidentes. Para
mantenersen competitivas las compañías de seguro ofrecían especialistas en seguridad que debían
realizar un negocio y recomendar estrategias de prevención, por ejemplo: las guardas de seguridad de las
máquinas. La gente de negocio comenzó a incrementar el interés por la seguridad, por lo tanto las
compañías de seguros desarrollaron expertos en seguridad.
Hoy todos los Estados tienen leyes de compensaciones para el trabajador. Estas leyes varían de un
estado a otro, pero en cada caso requieren que se reporten las lesiones que son compensables. Muchos
empleadores están asegurados en contra de reclamaciones de compensación de los trabajadores por
compañías de seguros privados. Otros empleadores están auto asegurados ( un seguro que lleva el
empleador y que no está tramitado a través de una compañía de seguros privada y que está regulado por
una comisión de seguros del estado) o están asegurados en los fondos de seguro del estado. Cuando un
empleado se lesiona generalmente se le ofrece beneficios médicos y cuando se queda incapacitado y no
puede trabajar se le ofrecen beneficios por pérdida de salario.
El sistema de compensación de los trabajadores de hoy en día también tiene sus problemas, debido a que
el trato con la industria de los seguros es muy adversaria por naturaleza y los empleados a menudo creen
que el sistema solo les va ayudar cuando tengan los servicios de un abogado. Los aseguradores por otro
lado claman que ellos tienen que proteger sus intereses y que el fraude (es decir las lesiones por descuido
de los trabajadores es un problema muy serio).
EL DESARROLLO DE OSHA
Con el mantenimiento de mejores condiciones de seguridad, los accidentes y los daños bajaron hasta los
años 50. A finales de los 50 se mantuvieron a un nivel estable hasta que en 1960 los accidentes y lesiones
comenzaron a incrementarsen. Esta subida hizo que el gobierno federal se interesara más en la seguridad
y crearan muchas leyes relacionadas con la seguridad pero ninguna de ellas fue tan monumental como la
OSHA. OSHA son las siglas de OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ADMINISTRATION
(ADMINISTRACION DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL ), una agencia federal bajo las órdenes
del departamento de trabajo de los Estados Unidos que se estableció para administrar la Ley respecto a la
seguridad y salud como resultado del acta de salud y seguridad ocupacional de 1970 de QILLIAM
STEIIGER. Esta legislación federal fue firmada y hecha Ley por el presidente RICHARD NIXON y se hizo
efectiva a partir de abril 28 de 1971. El propósito básico bajo la legislación de la OSHA era ofrecer
seguridad en el medio de trabajo para los empleados de diversas ocupaciones.
155
El acta de OSHA significó mucho, debido a que fue la primera legislación nacional de seguridad que se
aplicaba a todos los negocios y conectado con el comercio Inter Estatal. " la necesidad de esa legislación
era clara. Entre 1969 y 1973, murieron más trabajadores en los Estados Unidos que en la guerra de
Vietnam " 8.
OSHA es administrada por el secretario de trabajo mediante tres oficinas regionales y más de cien
estaciones de campo. El secretario tiene autoridad, responsabilidad de establecer seguridad ocupacional y
estándares de salud. Con las inspecciones que se realizan en el puesto de trabajo pueden provocar
situaciones a los empleados que violan los estándares.
El Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH) desarrolla muchas funciones en ayuda de
la OSHA y de aquellos que luchan por la seguridad de los trabajadores. Estas funciones se relacionan con
la investigación, desarrollo de criterios y estándares de seguridad y salud ocupacional, entrenamiento de
personal de la OSHA y otros (por ejemplo empleadores y empleados) y además ofrecen publicaciones
relacionadas con sustancias tóxicas y estrategias para prevenir las lesiones y enfermedades
ocupacionales. La N. I. O. S. H. Pertenece al departamento de salud y servicios humanos de los Estados
Unidos.
OBJETIVOS DE OSHA
El acta OSHA de 1970 establece. Asegurar lo más posible que cada hombre o mujer trabajadora de la
Nación tenga condiciones de trabajo seguras y saludables preservando los recursos humanos "Los cinco
objetivos fundamentales de OSHA son".
1. Motivar a empleadores y empleados para reducir los peligros en el puesto de trabajo, e implementar
nuevos y mejorados programas para la seguridad y la salud.
2. Establecer responsabilidades separadas pero dependientes de los derechos del empleador y
empleados para lograr mejores condiciones de seguridad y salud.
3. Establecer procedimientos de información y de archivo que permitan monitorear las enfermedades y
lesiones relacionadas con el trabajo.
4. Desarrollar estándares obligatorios de seguridad y salud en el trabajo, para permitir su aplicación
efectiva.
5. Motivar a los Estados para que se hagan responsables de establecer y administrar sus propios
programas de seguridad y salud ocupacional de manera que sean tan efectivos como el programa
Federal. 9
Los siguientes estándares demuestran la preocupación de OSHA por la seguridad y salud de los
trabajadores:
OSHA estima que hay 575.000 químicos que contienen sustancias peligrosas en el mercado y que
diariamente se introducen más. De acuerdo con los datos de las inspecciones de OSHA, los estándares
de comunicación de peligro fueron las provisiones de OSHA que han sido violadas. (en el año fiscal de
1988, más de 18.000 violaciones fueron citadas).
Aunque los archivos de OSHA podrían parecer pesados para un empleador, la tare a no requiere de mucho
tiempo y energía. De hecho los informes ayudan a los empleadores a reducir pérdidas y a revelar peligros.
El empleador es responsable de llevar las estadísticas actualizadas y disponibles para los inspectores de
OSHA. Esta información no debe ser enviada a OSHA (excepto el formulario 200) sino que debe quedarse
en el puesto de trabajo desde su elaboración y hasta cumplir cinco años en el archivo de la empresa.
Cada año son seleccionados algunos empleadores para participar y recibir el resumen anual de
estadísticas. Estos empleadores reciben un formulario OSHA 200 para completar este formulario y
utilizarlo como fuente de información. 13
Una lesión ocupacional es una cortada, fractura, esguince o amputación que resulta de un accidente
relacionado con el trabajo. Una enfermedad ocupacional es cualquier desorden o condición anormal
distinto de una lesión ocupacional causada por la exposición a factores del medio asociados con el
empleo. 14
Cuando es que OSHA solicita que se registre las enfermedades y las lesiones ocupacionales:
Las muertes deben ser informadas independientemente de la duración de la enfermedad y sin tener en
cuenta el inicio de esta y la muerte. También se deben registrar las pérdidas de días de trabajo, el bajo
rendimiento de trabajo, pérdida de conciencia, transferencia a otro tipo de trabajo y tratamiento médico que
no se de primeros auxilios. Si ocurre un accidente en el trabajo que resulte en muerte u hospitalización de
cinco o más empleados , el empleador debe por ley reportar el accidente a la oficina más cercana de OSHA
en las siguientes 48 horas. 15
INSPECCIONES DE OSHA
Una prioridad importante de los inspectores de OSHA es ver como funciona el puesto de trabajo en un día
cualquiera. Para lograr este objetivo y prevenir que el empleador altere las condiciones normales de un
puesto de trabajo creando condiciones de seguridad, los inspectores aparecen frecuentemente sin ser
anunciados. No obstante unos pocos años después que esta práctica comenzó fue retada en la corte. En
1975, el Presidente de la compañía de instalación de servicios quien puso una copia de la carta de
derechos en la pared de su oficina demandó que la cuarta enmienda restringía las búsquedas sin permiso.
La Corte apelativa Federal estuvo de acuerdo con el empleador. El caso fue apelado y en mayo de 1978 la
Corte Suprema en MARSHALL vs BARLOW dictó que la cuarta enmienda protege en búsquedas no
razonables protegiendo los establecimientos comerciales así como los lugares privados. Por tanto los
inspectores de OSHA deben obtener un permiso antes de hace una inspección a no ser que haya
consentimiento de los empleadores. Tales permisos están basados en una probable causa administrativa.
El inspector debe mostrar al oficial judicial que la inspección es parte de un plan administrativo de OSHA
para reforzar las leyes de seguridad y salud, o que hay evidencia de una violación, cuando tiene lugar una
inspección, el empleador e incluso algunos de los representantes de los empleados pueden acompañar al
inspector. El inspector está obligado a mostrar credenciales que contienen una fotografía y un número de
serie. El número puede ser verificado mediante una consulta a la oficina OSHA más cercana. De manera
estricta se examina las características del centro de trabajo, la maquinaria, el equipo, etc.. El inspector
puede entrevistar al empleador y a los empleados en público o en privado. Cualquier interferencia con las
obligaciones del inspector pueden resultar en problemas. El empleador debe documentar la inspección y
los comentarios del inspector mediante una toma de notas.
Esta información se hace muy útil si existe después una discusión o situación donde esté involucrada una
penalidad.
Debido a que hay millones de puestos de trabajo sujetos a inspecciones la OSHA ha establecido
prioridades. Obviamente los puestos de trabajo con mayores índices de accidentes y daños son sujetos a
inspecciones. Una alta prioridad de las inspecciones resulta de los informes de accidentes que causan
muertes a los empleados a la hospitalización de cinco o más empleados. Otras inspecciones son el
resultado de quejas de empleados que trabajan en industria peligrosas o sencillamente inspecciones de
rutina.
MANDATE la publicación de la Federación Nacional de Negocios Independientes (NFIB) recomienda las
siguientes estrategias "cuando un inspector de OSHA toca a su puerta".
1. El método de tratar a un inspector de OSHA debe ser tratado con un abogado inmediatamente.
2. Averigüe si el inspector es de la OSHA del estado o federal. Tome su nombre y credenciales.
3. Pregunte al inspector por qué está en su negocio. Fue por una queja de un empleado?. Esta
respondiendo a una lesión en el puesto de trabajo?. O es una búsqueda al azar?.
4. En caso de que un inspector tenga una orden o permiso averiguar que juez la autorizó y cuando. Anote
los puestos de trabajo específicamente anotados en el permiso y contacte a su abogado. 16
Una violación de un standard de la OSHA puede causar una citación y una penalidad. Las violaciones
severas pueden resultar en penalidades civiles y criminales. Las citaciones informan tanto a los
empleadores como a los empleados, la característica de la violación y el tiempo en que deben ser
corregidas. Las citaciones deben ser mostradas a los empleados.
159
CONTROVERSIAS Y CRITICAS
A través de los años desde su concepción OSHA ha sido el objetivo de considerables controversias y
críticas. La mayor parte de las batallas de OSHA han tenido lugar en " La Colina del Capitolio " donde
muchos grupos de interés presionan a los legisladores para mantener, expandir, reducir o eliminar a una
OSHA. Las fuerzas a favor de OSHA son principalmente OSHA en sí mismo, la organización laboral AFL -
CIO, y algunos legisladores. Aquellos opuestos a OSHA son fundamentalmente la gente de negocios, las
organizaciones de negocios y algunos legisladores. Algunos dicen que la controversia es esencialmente
entre " la gran fuerza labora " y " el gran negocio ".
1. Muchas compañías de seguro suministran personal que puede visitar, inspeccionar y recomendar
estrategias para prevenir y eliminar los peligros en los puestos de trabajo del cliente.
2. Las organizaciones profesionales y los grupos de empleadores han aumentado su conciencia acerca
de la salud y la seguridad. La forma de asistencia puede variar.
3. Los sindicatos y los grupos de empleados están interesados en entidades coordinadas para prevenir y
eliminar los peligros.
ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD
El manual de OSHA para los pequeños negocios establece ciertos delitos básicos para "desarrollar una
estrategia productiva en el manejo de la seguridad y la salud ocupacional " que son las siguientes:
SOCIALIZACION
El entrenamiento es la primera estrategia de prevención de accidentes. El objetivo de entrenar es cambiar
el comportamiento del empleado. Este empleado debe pensar y actuar de una manera segura. Es útil
mostrar películas sobre seguridad y ofrecer conferencias a los empleados para motivarlos a continuar
actuando de manera segura. Una vez que un empleado está familiarizado con los procedimientos de
seguridad, no significa que el empleado va "hacer lo que le fue enseñado". Un método para estimular al
empleado a actuar de manera segura es utilizar el conocimiento de seguridad cuando sea necesario. Este
objetivo se logra mediante programas de incentivos.
Un comité de seguridad y salud debe tener reuniones al menos cada mes. El apoyo de la gerencia y la
asistencia a estas reuniones fortalecen el objetivo principal del comité que es la seguridad. Otro personal
como los jefes de departamento, los practicantes de prevención de pérdida especialistas en seguridad y los
representantes de los empleados pueden aportar muchas ideas con respecto a la seguridad y a la salud
ocupacional.
Las funciones de un comité generalmente están dirigidas a reconocer los peligros y desarrollar las
soluciones respectivas. En las reuniones los puntos a discutir pueden incluir enfermedades y accidentes
pasados, inspecciones y standares de OSHA, casos de accidentes y enfermedades.
PROGRAMAS DE INCENTIVOS
Los programas de incentivos motivan a los empleados a trabajar de manera segura. Un artículo en
OCCUPATIONAL OF HAZARDS da ejemplos de diferentes tipos de programas de incentivos para una
mayor seguridad:
1. Cuando una compañía en particular no ha tenido accidentes por un periodo de tiempo (una semana o
más), las máquinas que venden café se abren para todos los empleados.
2. Cada vez que una planta manufacturera llega a los siete millones quinientos mil horas sin producirse
un accidente cada empleado recibirá un regalo. Estos regalos pueden se: cobijas, equipos para picnic
o sombrilla. Esta compañía puede gastar cien mil dólares en un programa incentivo durante el año.
3. Se puede iniciar un bingo de la seguridad en una planta. Se dibujan números por cada día de trabajo,
por una semana que serán puestos en una cartelera de empleados. Si un empleado completa una
línea gana veinticinco dólares. Si llena toda la tarjeta gana mil dólares y si ocurren accidentes de
pérdida de tiempo el juego es detenido por un mes.
162
4. Las compañías a menudo plantean objetivos de seguridad para departamentos específicos lo cual
puede facilitar un espíritu competitivo para ganar premios.
5. La seguridad premiada mediante incremento salarias por trabajador también reduce los accidentes.
Los empleados que hacen actos no seguros pierden la posibilidad de participar en los programas de
incentivos por periodos específicos. 19
Estos programas se proveen de una herramienta poderosa y efectiva de la gerencia para prevenir
accidentes. Aumenta el conocimiento de la seguridad y el entusiasmo. Los empleados vigilan más la
seguridad de los otros trabajadores. La presión entre colegas reduce el problema de disciplina para los
supervisores y gerentes. Los programas de incentivos ofrecen diversión dentro del sitio de trabajo y se
aumenta el entusiasmo para trabajar. Al declinar los accidentes también bajas las compensaciones de
primas de seguros. Se ahorra dinero. Menores accidentes significan menores interrupciones en la
producción y mayores ganancias. Es muy posible usar incentivos por los esfuerzos de prevención de
pérdida que tengan que ver no solo con la seguridad sino con los actos voluntarios de maldad y prevención
de incendios.
INVESTIGACIONES
Después de un accidente la investigación es vital para la prevención de futuros accidentes, la causa debe
ser señalada de manera que se puedan hacer las correcciones pertinentes. Los procedimientos
establecidos para una investigación bien planificada con respecto a accidentes son los siguientes:
Una de las cuestiones más de difíciles de contestar durante la investigación es la causa, siempre surge
controversia. Las opiniones varían, pero es necesario tener hechos.
1. Condiciones no seguras.
2. Actos no seguros
Frecuentemente las condiciones no seguras (por ejemplo partes movibles no resguardadas y con mala
iluminación) son conocidas pero no se han hecho correcciones debido a los costos. Los actos no seguros
hechos por a gente resultan de la ignorancia, el mal entrenamiento, la negligencia, drogas, fatigas,
problemas emocionales, mala actitud o mucha demanda de producción. Además hay otras circunstancias
163
que pueden causar accidentes. Una de las más frecuentes y controversiales es la teoría de la
predisposiciòn al accidente. Esta teoría sugiere que hay personas quienes repetidamente tienen
accidentes , por lo tanto están siempre predispuestos a los accidentes. Muchos expertos están de acuerdo
que el 20% de las personas tienen predisposición para los accidentes y el 80 % restante no tienen
accidentes. No obstante, la susceptibilidad de un accidente varia de persona a persona y no hay una
característica específica que pueda positivamente identificar a un empleado que este predispuesto a los
accidentes.
Aún cuando Harry no tenía entrenamiento en operar la sierra el gerente de previsión de pérdida y el
capataz pensaron que Harry ere una persona predispuesta a los accidentes. El capataz y el encargado de
los incentivos se indispusieron contra Harry , porque por causa de él, el historial de seguridad de su
departamento había quedado a prueba. Por esta razón pidieron el despido de Harry., mientras que el
gerente de prevención de pérdidas estaba inseguro acerca del asunto.
Más tarde se realizó una reunión con los empleados de mayor rango incluido el capataz y el gerente de
prevención y pérdida. Estos decidieron designar a Harry a una posición de oficina en el departamento de
expediciones. Harry eventualmente obtuvo una compensación para trabajadores por su dedo perdido.
Un programa con objetivos de seguridad debe derivarse de las propuestas de la gerencia. En una planta
manufacturera los jefes de departamento formulan los objetivos de seguridad de su departamento. La
gerencia asegura que estos objetivos no sean demasiado altos o demasiado bajos. Los incentivos se
utilizan para motivar a los empleados. Después de un año se vuelven a estudiar los objetivos para ver si
han sido alcanzados. Los futuros objetivos serían modificados e incrementados.
Cuando ciertos empleados están teniendo excesivos accidentes la gerencia debe actuar para prevenir
futuras pérdidas. Un cambio de trabajo rápido no es siempre apropiado. Se debe hacer una investigación
seria del individuo y del medio de trabajo. Recuerde que los accidentes pueden ocurrir debido al trabajador
por (problemas personales) o al medio. (equipos poco seguros o entrenamiento inadecuado). Después de
un cuidadoso estudio de la situación la gerencia debe actuar para corregir cualquier deficiencia que puede
164
incluir un mejoramiento del entrenamiento, equipos de seguridad adicionales o en todo caso un cambio de
puesto laboral.
CASOS PROBLEMAS
1. Como practicante de la prevención de pérdidas de una gran corporación, un profesor de su universidad
l le pide que haga una conferencia sobre los pro y los contra de OSHA. Cuales serían sus comentarios
en una clase para estudiantes de gerencia de seguridad.
2. Si usted fuera el gerente de prevención de pérdida de una compañía como reaccionaría ante una
inspección de OSHA. Que condiciones en su compañía cree que pueden incidir en su reacción.
3. En referencia al caso descrito de Harry Nash cree usted que el gerente de prevención de pérdidas y el
capataz estaban en lo cierto al describirlo como un empleado predispuesto al accidente. De sus
razones.
CAPITULO XIV.
GERENCIA DE RIESGOS
La forma más productiva de manejar los riesgos inevitables es la de negociar con ellos lo mejor posible.
Por tanto él termino "Gerencia de Riesgos" ha variado. Una definición de la gerencia de riesgos es hacer
los mejores arreglos antes de las pérdidas. Los seguros son una herramienta principal de la Gerencia de
Riesgos.
De las muchas actividades que tiene que desarrollar un gerente de riesgos están las del cubrimiento y
especificaciones de los seguros de manera que estas se adecuen a los intereses de los representantes de
la compañía, el estudio de las políticas y las decisiones en cuanto a los mejores precios para el
cubrimiento más apropiado. El cubrimiento puede ser solicitado por ley o puede ser contratado como en el
caso de los seguros de compensación de los trabajadores o como medio ante las reclamaciones de los
seguros. Los equipos de las plantas deben ser periódicamente renovados para poder mantener el
cubrimiento adecuado del seguro. También el valor cambiante de los edificios, de otros medios y el
reemplazo de los costos también se deben considerar como parte de depreciación o de la inflación. 1
Es de mucha importancia que se entienda claramente lo que se espera del cubrimiento del seguro. El
trabajo del gerente de riesgo puede estar en peligro si se crean falsas impresiones a la hora de comunicar
a los ejecutivos principales estos aspectos, quienes creen que hay ciertas pérdidas que están cubiertas
cuando no es así. Algunas cosas tiene que ser excluidas, lo cual requiere de políticas especiales o
adicionales. Las políticas de seguro expresan que incidentes son cubiertos y en que grado. Los
incidentes no cubiertos también son expresados. Una comprensión de las estipulaciones concernientes a
las reclamaciones de seguros es cuando se reporta una pérdida?. a quién?. Que documentación esencial
debe apoyarla para que esta no sea invalida como reclamación?.
Durante este proceso de planificación las medidas de prevención de pérdidas son mejoradas para reducir
los costos de seguros. Debido a que la reducción de las primas mediante la prevención de pérdidas , son
una fuerza motivante , los gerentes de riesgos pueden ver innecesario, por ejemplo tener oficiales de
seguridad.
Otra herramienta del gerente de riesgos son los deducibles que permiten cortar los gastos de seguros. Hay
diversas formas de deducibles pero generalmente el que realiza esa política paga por pequeñas pérdidas y
por debajo de una cantidad (ejemplo cien dólares, mil dólares) mientras que la compañía de seguros paga
las pérdidas por encima de esa cantidad.
Un asunto de mayor importancia para un gerente de riesgos, en el proceso de planificación es que cantidad
de riesgo debe ser asumido por el negocio más allá de lo que debe pagar el seguro y las estrategias de
prevención de pérdidas. Un balance delicado debe mantenerse entre la protección excesiva y la exposición
excesiva. 2
Dentro del proceso de planificación y antes de tomar las decisiones finales deben hacerse contramedidas
de riesgo, y para esto el practicante debe tener en cuenta, cinco herramientas adicionales para tratar los
riesgos:
1. Evitar riesgos: Este enfoque se pregunta acerca de sí debe o no evitar el riesgo. Ejemplo, la
producción de un producto propuesto es cancelada.
2. debido a que el peligro inherente en el proceso de construcción crea un riesgo que sobrepasa el
potencial de ganancia: un banco evita abrir una sucursal en una localidad que está sujeta cada año a
inundaciones.
3. Transferencia de riesgos: Los riesgos pueden ser transferidos a los seguros. El gerente de riesgos
trabaja con una compañía de seguros para hacer un programa de cubrimiento de riesgos. Este
enfoque no solo se usa cono adición a las medidas de prevención sino también para ayudarlas. El
166
seguro es la última de las líneas de defensa. Otro método de transferir riesgos es arrendar equipos en
vez de poseerlos. Esto hace que cambie los riesgos cuando los equipos se hacen obsoletos.
4. Eliminar riesgos: La eliminación esencialmente consiste en disminuir los riesgos por medio de
prevención de pérdida. Los riesgos no son realmente eliminados sino que se les reduce la capacidad
de pérdida. Los riesgos de incendios por ejemplo se reducen con las alarmas y las regaderas.
5. Extensión de riesgos: Las pérdidas potenciales se reducen extendiendo los riesgos a muchos lugares.
Una gran tienda por departamentos puede poner en diferentes lugares las cajas registradoras, así se
aminora los riesgos relacionados con las operaciones. Otro ejemplo, los informes vitales pueden ser
filmados en microfilme y en cintas de computadora, duplicados antes de ser almacenados en distintos
lugares y seguros.
6. Asumir riesgos: En el enfoque de asumir un riesgo una compañía se hace culpable de las pérdidas.
Una de las formas es cuando no se toman las acciones y no se tiene ningún seguro. Esto puede
resultar en que la posibilidad de una pérdida sea menor. Otro camino llamado el auto seguro ofrece
pagos periódicos que son fondos de reserva en caso de pérdidas. El asumir un riesgo puede ser la
única opción de una compañía si no se obtiene el seguro. Al asumir los riesgos, las estrategias de
prevención se hacen esenciales.
SEGUROS
Una definición de seguros es la de la transferencia de riesgos (disposición a una posible pérdida) de una
parte (el asegurado) a otra parte (el asegurado) en el cual el asegurador está obligado a indemnizar
(compensar por pérdida) al asegurado ente una pérdida económica causada por un evento no esperado en
un periodo de tiempo en el cual la prima del seguro garantiza el pago al asegurado. La esencia del seguro
es compartir los riesgos, el seguro permite que el asegurado sustituya un pequeño costo (la prima) por un
gran costo a partir de un acuerdo por el cual el afortunado que escapa a la perdida respectivamente va
asistir en la compensación del desafortunado que es víctima de una pérdida. Para que una compañía de
seguros funcione adecuadamente tiene que haber un número grande de tenedores de póliza. Esto les o
que crea el "riesgo compartido".
El aspecto técnico de la industria de los seguros implica la habilidad de estadísticos, economistas, analistas
financieros, ingenieros, abogados, médicos y por supuesto gerentes de riesgos especialistas en prevención
de pérdidas. Las compañías de seguros deben establecer índices muy cuidadosos , contratos
meticulosamente escritos y establecer líneas bien claras (aceptar o no aceptar riesgos por una compañía
de seguros) para invertir sus fondos de manera prudente.
Los índices de seguro dependen de dos variable principales. La frecuencia de reclamos y el costo de cada
reclamo, cuando una compañía de seguro revisa periódicamente los índices la "experiencia de pérdida" es
inmediatamente estudiada.
La industria del seguro esta sujeta a dos formas principales de control. La competencia entre todas las
compañías de seguros y las regulaciones gubernamentales. La competencia permite al consumidor
comparar los índices y el cubrimiento para hacer la mejor compra. Las autoridades reguladoras del
gobierno en cada estado o jurisdicción tienen la responsabilidad de asegurar al publico la solvencia de
cada compañía de seguros de manera que aquellos que tienen pólizas sean indemnizados cuando sean
afectado. Mas aún los índices nunca deben ser excesivos ni discriminatorios.
El negocio de los seguros en Estados Unidos está dividido en tres categorías: Seguro de vida, seguro de
salud y seguro de propiedad y reclamos. Para todos en su totalidad la industria de seguros provee de dos
millones de trabajos y tiene la responsabilidad de que al final de 1986 fuese evaluado a una cantidad de mil
trescientos millones de dólares. Existen cerca de mis trescientas compañías de seguros inscritas en los
Estados Unidos. Algunas de estas compañías venden todas las líneas de seguros y algunas se
especializan en uno o en varios tipos de seguros.
167
SEGURO DE CRIMEN Y BONOS
Dos tipos básicos de protección contra las pérdidas por crímenes son: los bonos de seguridad y fidelidad y
los seguros contra robo asalto y hurto. El primero cubre pérdidas causadas por la deshonestidad o la
incapacidad de personas que tuvieron que ver con dinero o con propiedad y que violaron la confianza dada.
La segunda forma de protección cubre los robos hechos por personas que no son de confianza.
Cuales son las diferencias entre un seguro y un bono. Un bono es un instrumento legal por el cual una
parte (el fiador) se ocupa de indemnizar a otra (el obligado) si este recibe una perdida de la persona
bonificada (del principal) aunque el bono puede parecer como un seguro hay diferencias entre ellos.
Generalmente un contrato de bonificación implica tres partes mientras que un contrato de seguro
solamente involucra dos. Con una bonificación el fiador tiene derecho legal de reclamarle al principal
después de haberle indemnizado al obligado. Esta colección sería absurda por parte de una aseguradora
en contra de una aseguradora a no ser que hubiese un fraude evidente. Otra diferencia es que el seguro
es más fácil de cancelar un bono. Un asegurado puede cancelar un seguro simplemente notificándolo al
asegurador o no pagando la prima lo cual constituye la razón más frecuente de cancelación y además una
defensa legal del asegurador para evitar una reclamación. Por el otro lado con un bono el fiador puede ser
demandado por el beneficiario aun cuando hay una ruptura en el contrato o fraude ocurrido por el principal.
BONOS DE FIDELIDAD
Generalmente un bono de fidelidad requiere que un empleado o empleados sean investigados por la
compañía de bonificación para limitar el riesgo de deshonestidad del asegurador. Si el empleado
bonificado viola la confianza el asegurador (o compañía de bonificación) indefinida al empleador por la
cantidad de la póliza.
1. Aquellos en lo cual un individuo está bonificado de manera especial por su nombre y su posesión.
2. "Los bonos sábanas" que cubre a una categoría total de empleados.
BONOS DE SEGURIDAD
Un bono de seguridad es esencialmente un acuerdo de compensación si hay una falla a la hora de realizar
una determinada actividad en un periodo determinado de tiempo. Uno de los más comunes es el bono
llamado contrato de construcción. Esto garantiza que un contratante que está realizando una construcción
debe completar su trabajo estipulado en el contrato de construcción libre de deudas y sin solicitar dinero
extra.
Hay diversos tipos de bonos de seguridad que se usan en el sistema judicial. El bono fiduciario asegura
que las personas asignadas por la Corte supervisen las propiedades de otro para comprobar su legalidad.
Un bono de litigación asegura una conducta especifica por parte de un defendido o de un demandante.
Atraco es tomar una propiedad ilegalmente de otro por fuerza o amenaza. Sin fuerza o amenaza el atraco
no tiene lugar. El hurto esta cubierto por un amplio término de tiempo que lo cubre e incluye todo lo que
tiene que ver con el robo más atraco.
Los seguros por pérdidas de los crímenes varían de tiempo limitados o cubrimiento específico o a
cubrimiento total. Una muestra de estas pólizas es la siguiente:
168
Una póliza de robo para una caja fuerte cubre la pérdida de todo lo que se encuentre dentro de ella y que
haya sido extraído mediante una forma forzosa. También incluye el daño a la propiedad asociada. La
prueba de la entrada forzosa es necesaria para lograr la indemnización. Si la víctima es atacada debe
tener una póliza de cubrimiento de atraco. La propiedad robada de áreas que estén fuera de ese sitio
también requerirán de un cubrimiento por separado.
La póliza de robo a mercancías en almacenes abiertos (N.S.O.) cubre a todo lo almacenado en los
anaqueles que le dé un mercader así como todo lo que contiene la caja fuerte. Esta póliza también cubre
las pérdidas ( o daños ) de la mercancía, del equipo y el atraco a un oficial de seguridad que esté en horas
no laborales.
Una póliza de robo y atraco a un empleado de tienda es una póliza de paquete aplicable a los pequeños
negocios de venta. Esta cubre siete elementos:
Una forma popular de seguro contra el crimen para los negocios es conocida como la póliza de las tres D
(deshonestidad, destrucción y desaparición). Esta póliza de amplio cubrimiento contiene cinco partes:
De las cinco partes que cubre una compañía puede seleccionar cualquiera o todas más la cantidad de
cubrimiento de cada una.
A pesar de la posibilidad de obtener seguro el crimen contra la propiedad es uno de los peligros menos
asegurados. Se estima que menos del 10% de la pérdida de una propiedad por crimen ordinario está
asegurada. Asumir el riesgo es la única herramienta que se utiliza para el peligro de crimen.
Hoy es el dueño de propiedad de un edificio, de un negocio en una jurisdicción calificada (catorce estados
del distrito de Columbia, Puerto Rico, Las Islas Vírgenes). Puede solicitar esta tipo de seguro mucho más
aceptable. Además de residir en la jurisdicción adecuada el solicitante debe tener ciertos estándares de
seguridad específicos y estar de acuerdo con permitir intromisiones en sus propiedades a horas
razonables. Los aseguradores privados y sus agentes administran el cubrimiento y el gobierno federal a
169
través de la administración federal para el seguro es el,que se ocupa de respaldar el lío. Uno de los
aspectos positivos de este programa es que refuerza la participación del dueño de la propiedad en las
medidas de prevención mientras usa su seguro como respaldo.
Tome usted una decisión; y luego vaya al final del capitulo para ver la determinación de la corte.
(reproducido con permiso Security Manachen - plan and property protection, una publicación de bureauof
business practies, in, 24 rope ferry road, 4 watrfrd. ST).
SEGUROS DE INCENDIOS
Históricamente las pólizas de incendios fueron los primeros tipos de seguros que se desarrollaron y
durante muchos años jugó un rol significativo en la sociedad en contra del peligro de incendios. Anterior a
1873 los contratos de seguros por incendios no estaban estandarisados. Cada asegurador desarrollaba su
propio contrato. Las omisiones en el cubrimiento las , las malas interpretaciones y los conflictos entre el
asegurador y el asegurado ocasionaban considerables problemas. Estos contratos individualizados y sus
resultantes ambiguas causaron que el estado de Massachuseetts en 1873 estableciera una contrato
estándar. Siete años después el contrato estándar se hizo obligatorio para todas las compañías del
estado. Lo dicho por ese contrato es muy similar a los actuales. Pero en años recientes estas pólizas
estandarizadas para incendios han decrecido en importancia debido h las pólizas de mayor cubrimiento que
han incrementado su número.
La GPF tiene otro tipo de cubrimiento de propiedad que pueden incluir la propiedad personal de los
empleados, papelería e informes de valor, propiedades que están alejadas de premisas y que están en
reparación o que se encuentran fuera de la edificación. Los peligros para los cuales asegura la GPF
incluyen, incendios, rayos y un cubrimiento extenso para los peligros tales como: tormentas, motines
explosiones etc. Se pueden incluir además en adicionales las roturas de las regaderas entre otras cosas.
La póliza multipropósito especial (SMP) es muy popular por ser una póliza recomendada muy a menudo
para los negocios e instituciones. El cubrimiento de la SMP es para la propiedad, reclamaciones, crimen
calderas y maquinaria. De estas cuatro solo las dos primeras son obligatorias como básicas para la SMP.
La SMP también permite un amplio margen de cubrimiento para pérdidas indirectas.
Otro importante tipo de seguro es el de interrupción de negocios. Este indemniza al asegurado en cuanto a
ganancias y costos fijos que constituyen pérdidas por un daño a la propiedad ocasionando interrupción del
negocio.
Seguro de reclamación:
Una reclamación legal por daños causados o otros es uno de los riesgos más serios. La parte responsable
podría recibir un juicio sustancial debido a la negligencia. Hay diferentes tipos de exigencias a una
reclamación. Los factores relevantes son aquellos que dependen de las funciones y relaciones que están
involucradas y el cuidado requerido por otros ejemplos son una situación de contrato entre empleado y
empleador, consumidores de productos manufacturados y altos profesionales.
Hay distintos tipos de seguro de reclamaciones en el caso de los negocios, el general de reclamación
comprensible (CGL) que cubre las lesiones corporales y daños a la propiedad debido a condiciones en el
sitio asegurador (un cliente que resbala en un piso mojado); operaciones de negocios (pérdidas cuando se
está trabajando en casa de un cliente); operaciones de un contratado independiente (negligencia por una
persona que ha sido contratado en forma dudosa).
Seguro de compensación a los trabajadores:
Cubrimiento que incluye las pérdidas de salario, los gastos de rehabilitación
Y los gastos médicos que resultan de los accidentes relacionados con el trabajo o enfermedades
ocupacionales. Un empleado puede obtener el cubrimiento requerido por la ley de tres formas posibles:
RECLAMOS
Cuando una parte asegurada incurre en una pérdida se hace un reclamo al asegurador para cubrir la
pérdida según lo que está estipulado en el contrato de seguro. Para una compañía aseguradora el
establecimiento de pérdida, ajustes e indiferencias entre esa compañía y el que tiene la póliza es conocido
como gerencia de reclamos. Es necesario que el asegurador sea muy cuidadoso por que un pago menor
podría conducir a la pérdida de clientes, mientras que un sobre pago podría conducir a una bancarrota.
Antes de llegar a un acuerdo el asegurador chequea el cubrimiento e investiga la reclamación y se
preparan los informes de pérdida y los papeles de la reclamación. Entonces la compañía aseguradora
reclama al departamento de estudios de pérdidas la póliza para analizarla y aplicarla a la pérdida y así
concluir si se ordena el pago o se desaprueba.
La compañía de seguro utiliza distintas clasificaciones o ajustes para arreglar las reclamaciones. Un
agente de seguros (es decir un vendedor) puede servir como intermediario para pequeños reclamos hasta
cierta cantidad. Un ajuste de la compañía tiene que ser una persona más experimentada en cuenta a
reclamaciones y a el maneJo de grandes pérdidas.
La mayoría de los contratos de seguros especifican que la parte asegurada debe tener un reporte
inmediato por escrito de la pérdida. El propósito es dar al asegurador la oportunidad de estudiar la pérdida
entes de que se dañe la evidencia que apoya esta reclamación. El asegurado tiene entre 60 y 90 días para
reunir las pruebas. Los informes contables, las cuentas y cosas similares pueden ayudar a establecer las
pérdidas que se espera que presente el asegurado.
La investigación de una compañía de seguros con respecto a una reclamación generalmente incluye:
Desde el punto de vista de la industria del seguro, el trabajo de un hombre que hace el ajuste es muy
demandante Se da una alta prioridad a satisfacer a los reclamantes con el objetivo de mantener clientes.
172
Pero a la misma vez los intereses y medios de la compañía aseguradora deben ser protegidos. Algunos
reclamantes cometen errores involuntarios a la hora de estimar las pérdidas. Ellos pueden darle un valor a
la propiedad destruida que puede estar por encima del valor de un mercado. Las exageraciones son
comunes. La confusión puede surgir cuando el demandante no ha leído cuidadosamente su póliza de
seguro. Consecuentemente un proceso de educación y negociación a menudo ocurre entre la persona que
hace el ajuste y el que reclama. Una vez que el reclamante firma los papeles de prueba de pérdida o
recibe el cheque del arreglo esto significa que el reclamante está satisfecho y que no se pueden hacer
reclamos posteriores. En un cierto número de reclamos no se llega inicialmente a un acuerdo. La póliza
establece los términos para arreglar los reclamos. De manera ordinaria siempre hará falta un árbitro.
Cada parte designa a una parte desinteresada para actuar como árbitro. Los dos árbitros designan a una
tercera parte desinteresada. Los acuerdos entre dos o tres árbitros son definitivos y sin objeciones. En
caso de reclamaciones la corte puede actuar como árbitro.
Hay reclamantes deshonestos que son un problema muy serio para la industria del seguro y la sociedad.
El fraude del seguro es perverso y costoso. La Cámara de Comercio de los Estados Unidos considera
que el 10% de las reclamaciones del seguros son de algún modo fraudulentas. La cifra real es sin duda
algo mayor. Los que tienen pólizas son en definitiva los últimos en pagar estos crímenes a través de
primas más caras.
El instituto de prevención del crimen de los seguros de los Estados Unidos (ICPI) es bien conocido como
una institución nacional sin ánimo de lucro y que está auspiciada por la industria del seguro. Este
investiga los fraudes de los seguros. Tiene más de 350 miembros. El objetivo de la ICPI es ayudar a las
agencias de la ley en el procesamiento de los ofensores del seguro y publicar los arrestos y condenas
como parte de un programa de detención en el periódico ICPI Report qué ofrece interesantes lecturas que
testifican el éxito de esta organización.
La historia:
Un vicepresidente ha estado cogiendo dineros durante varios años de la Corporación Minera de Michigan.
Finalmente el director de seguridad Steve Doulglas lo descubrió. El culpable fue detenido, pero la
compañía ya había perdido 135.00 dólares. Afortunadamente la compañía tenía un seguro de negocios
comprensible que Douglas estaba seguro de que cubriría la mayor parte de la pérdida.
El director de seguridad observó las dos pólizas pero estas estaban mal escritas y bastante confusas así,
que este señor llamó a Lester Blank el agente que manejaba las pólizas.
"Estuve observando las pólizas "explicó Douglas y "creo entender que la compañía está cubierta por una
cantidad de 100.000 dólares verdad?" .
"Equivocado" dijo Blank. "La segunda póliza reemplazó la primera solamente le cubre 50.000 ". Douglas
se quedó pensando pero de inmediato respondió. " No espere un momento " "puede que yo no haya
cogido, cada una de las palabras de está póliza, pero la segunda dice que nosotros podemos reunir
173
pruebas sobre la base de que la pérdida ocurrió en el tiempo en que estaba vigente la primera póliza y
reportarla hasta después de un año de su fecha de expiración ".
"Pero él limite total sigue siendo 150.000 dólares" insistió el agente de seguros. "Usted verá la cláusula,
de este efecto en la segunda póliza, si lo lee con cuidado".
"Si lo leo con cuidado" exclamó Douglas "esta segunda póliza está tan llena de errores de ortografía y
detalles de mecanografía que cualquiera podría averiguar lo que dice. Uno mira este pedazo de papel
escrito y cualquier corte podría estar del lado nuestro" .
Así. La Michigan fue a la corte reclamando porque? la póliza está complicada y mal escrita, lo cual hace
que debía ser interpretada a favor de la compañía.
Tome usted su decisión; y entonces vaya al final del capitulo para ver la decisión de la corte.
(Reproducido con permiso de Security Manachen - plan and property protection, una publicación de
bureauof business practies, in 24 rope ferry road, 4 watrfrd, ST).
Cuando una persona o un negocio saca una póliza de seguros para cubrir ciertos valores, el agente de
seguros frecuentemente no pide prueba que estos valores existan. Pero cuando se hace una reclamación,
el asegurador no solo se interesa por que haya evidencia de pérdida de los valores sino que también exista
los valores. Sin pruebas las indemnizaciones son difíciles. Para evitar este problema hay varios pasos
muy útiles a seguir:
3. La lista que incluye el nombre del articulo, el número de serie, la fecha en que fue comprado, el precio
y el recibo.
4. También fotografías de los valores son muy útiles, las copias del paquete de documentación debe ser
dado a la compañía de seguros y a un abogado.
5. Dos otras copias deben ser localizadas en dos lugares separados y seguros. La actualización
periódica es necesaria.
Después de un robo el tenedor de la póliza contacta a su asesor de inmediato y también a la policía local.
Un representante del seguro va a preguntar por el número de la póliza, el nombre de la persona que tiene
la póliza, el nombre del negocio y el lugar. El informe de la policía generalmente es solicitado por el
asegurador. Los requerimientos de la documentación depende de las circunstancias y del asegurador. Los
signos de la entrada forzada son generalmente estipulados dentro de la póliza de robo.
El pago de una compañía de seguros por pérdida puede demorarse por muchas razones. Formularios
incompletos o documentación inexacta son las razones más frecuentes. Además de las muchas llamadas
que tiene que hacer el asegurado al asegurador y existen otras dos alternativas para que el asegurador
facilite el pago inmediato: El asegurado puede solicitarle al asegurador que haga pagos parciales o que se
174
arregle por menos. El asegurador puede demorar el pago a un negocio que está apretado de dinero para
lograr un trato mucho mejor para la aseguradora. Una preparación cuidadosa por parte del asegurado
podría detener esta treta.
Otro punto de consideración es que las pólizas de seguros cubren las pérdidas reales y no los costos por
reemplazo, la depreciación del equipo en 2 años tendría un impacto definitivo en lo que el asegurador
pagaría al asegurado después de la pérdida.
Reclamaciones de Bonos:
Numerosas compañías de aseguramiento de los negocios es generalmente poca ganancia. Para
componer la situación la gente de negocios ha intentado usar los bonos de fidelidad para reclamar que hay
cubrimiento de pérdidas, desapariciones misteriosas, recortes de inventarios, y mucho más de los reales
propósitos para los que se crearon estos bonos: Cubrimiento de robo interno. Por estas razones cuando
tiene lugar una reclamación el asegurador y el asegurado tienen la tendencia ha entrar en negociaciones
como adversarios. La fuerza de un caso de un practicante de prevención de pérdida definitivamente va
afectar un arreglo. Debe tenerse mucho cuidado a través de la interacción con el asegurado de manera
que no se vaya a invalidar el contrato del seguro. Más aún, la carga de probar las pérdidas descansa por
entero en el asegurado.
Dependiendo del tipo de bonificación el empleado ordinario completa una solicitud de bonificación y va
hacia una investigación acerca de él mismo. Antes de 1970 el asegurador investigaba a los solicitantes y
notificaba al asegurado de cualquier historia criminal del solicitante que pudiera impedir el cubrimiento.
Debido a medidas económicas y la dificultas de conocer los antecedentes de una persona, se hizo un
cambio de manera que fuera el asegurado y no el asegurador quien debía verificar el pasado del
solicitante. Los bonos establecen que un pasado deshonesto justifica la exclusión de un empleado de ser
bonificado a partir del momento en que esta información se descubra.
Si ocurre una pérdida y el asegurador puede comprobar que ésta información era conocida por la compañía
asegurada, pero ésta no fue reportada al asegurador inmediatamente, se invalida el bono.
Otro modo de invalidar el bono es a través de la restitución del empleado al empleador sin notificar al
asegurador. En muchos casos el empleador está deseoso de pagar lo que ha sido robado inicialmente.
Pero solamente hace algunos pagos antes de desaparecer. Si después de esto se hace una reclamación
el bono es invalidado.
Una confesión es de primera importancia en una reclamación de bonos. Un veredicto de culpable por una
corte criminal o un arbitraje laboral favorable también son elementos adicionales que ayudan al reclamante.
CASO PROBLEMA
Justificación de un programa de gerencia de riesgo:
175
Como gerente de prevención de pérdidas usted debe explicarle al personal de más alta gerencia porque
debe suministrar apoyo y fondos para iniciar un programa de gerencia de riesgo mediante la contratación
de un gerente de riesgo. Usted ha formulado cuatro áreas para contestar a la gerencia superior.
Este caso esta basado en Harper vrs. Vrown & root 398 Sadd 94. Los nombres de este caso han sido
cambiados para proteger la privacidad de las personas involucradas.
Si usted no puede entender la póliza, busque a un asesor en pólizas, el agente de seguro o el abogado de
su compañía son personas a las que le puede preguntar. Si no lo hace después la compañía puede perder
la reclamación por no aclarar sus dudas.
Este caso está basado en Dawenport Peteer vrs. Royar Glove Ins. 490 FS upp 286. Los nombres en este
caso han sido cambiados para proteger la privacidad de aquellos involucrados.
CAPITULO XV
PROBLEMAS ESPECIALIZADOS EN LA PREVENCION DE PERDIDAS
PREVENCION DE PERDIDAS DE VENTAS
Se puede atribuir numerosos factores para que un negocio de ventas no sea exitoso. Una gerencia, una
localización poco inteligente de la tienda, técnicas de Marketing (ventas) no competitivas, he insatisfacción
del consumidor con la mercancía. Todo lo anterior puede limitar las ganancias.
Otro factor importante que puede hacer progresar y quebrar un negocio de ventas es la calidad del
programa de prevención de pérdidas. En un margen de ganancia muy pequeño en muchos negocios de
venta la prevención de pérdida es necesaria para sobrevivir. La vulnerabilidad, el robo por parte de los
empleados, el robo en el negocio, el robo de personas ajenas a la compañía, el atraco, el incendio y la
mala seguridad puede causar pérdidas
176
muy grandes.
CONTRACCIONES
El término "Contracción" es usado por los vendedores para significar daños y errores de papeles. La
actuación del gerente de seguridad en estos establecimientos depende del nivel de contracción y esta cifra
debe mantenerse lo más baja posible. La contracción se conoce después de un inventarios y para eso el
inventario debe ser exacto.
La contracción de un 8% en las ventas anuales indica una falla en el negocio. Un porcentaje mucho más
cómodo podría estar entre el 1 y 3 %. El negocio de ventas incurre cada año en miles de millones de
dólares de pérdidas del robo interno y del robo en la tienda solamente. Es importante tener un repertorio
de estrategias para disminuir la contratación e incrementar las oportunidades para que el negocio
sobreviva.
Cada día antes de Navidad había trabajado en una tienda de ventas de 6 de la tarde a 10 de la noche,
después de terminar en su trabajo regular cada año él había trabajado en una tienda distinta y en un tipo
diferente de departamento de ventas.
Su plan como siempre era conspirar con un amigo para obtener mercancías a bajo costo. Mientras
trabajaba en la tienda, el amigo de Peter entraría seleccionaría un artículo y Peter lo registraría en la caja
por un cuarto de su precio real. Aunque Peter y su amigo podían obtener de esta manera mucha
mercancía a bajo costo, este año iba a ser diferente. Ambos fueron cogidos por un detective de la tienda
que estaba muy alerta.
En otro caso similar en una tienda de ventas por departamentos durante la época de prenavidad se
contrataron a numerosos vendedores a tiempo parcial. Un experimentado detective de la tienda
sospechaba mucho de la persona que vendía las cámaras, la cual había estado trabajando en ese
departamento durante las tres últimas épocas de Navidad. Cuando el detective de la tienda le informa al
gerente de sus sospechas. El gerente presenta preocupación pero por otras cosas y no pone atención a
este informe.
Seguidamente, no obstante se trazó un plan a través del cual el detective de la tienda iba a entrar a un
closet a las 5:30 pm, antes de que el vendedor sospechoso entrara a su trabajo. El detective de la tienda
subió a un nivel superior de la tienda y con sus binoculares observaba el departamento de cámaras
quitando una de las tejas del techo. Después de 4 noches de intensa vigilancia y presión diaria de la
177
gerencia para que no se continuara con la operación, el vendedor de cámaras marcó 3 dólares por una
cámara de 35 dólares.
La pérdida puede convertirse en un subproducto de cada uno de los factores del personal que fueron
anteriormente mencionadas. Por ejemplo empleados contratados a tiempo parcial, que trabajan en la
época de vacaciones para hacer algo extra de dinero también pueden estar robando para apoyar sus
gastos de regalos. Un trabajador sin experiencia puede sin darse cuenta cargar la cuenta a un cliente por
menor valor de lo que vale la mercancía que compró. Un empleado no satisfecho puede hacer una
variada serie de actividades que indican que pretende hacer algunos robos. El alto grado de personas que
abandonan el trabajo, crea gastos de entrenamiento adicional y más aún muchos empleados sin
experiencia.
Las pérdidas causadas por personal a tiempo parcial, se pueden reducir mediante una investigación de sus
antecedentes, con una adecuada socialización y mediante buenos métodos de contabilidad del inventario.
Otra posible medida sería asignar a los trabajadores de tiempo parcial o temporales una supervisión.
Además este tipo de trabajadores puede ser prohibido para realizar ciertas tareas y solo entrar en áreas
específicas.
Aunque existe potencial de pérdida de los trabajadores temporales y tiempo parcial las pérdidas
potenciales de los empleados regulares a tiempo completo tampoco deben ser subestimadas.
La intensidad de la investigación también depende del tipo de empleado que se busque. Obviamente debe
haber un gerente o un detective de la tienda que va a dar una información que difiere casi siempre de la
que entrega un simple vendedor. La profundidad de la entrevista y el grado debe ser mayor, si mayor es el
cargo. Un proceso de investigación debe incluir la investigación solicitada. La información con
empleadores anteriores no solo revela características de la personalidad sino la corrección de la solicitud.
Al menos dos llamadas telefónicas de chequeo son una inversión valiosa. Un chequeo por vía de correo
lleva mucho tiempo pero es menos costoso. Pero se comprueba que las personas suelen ser más francas
por teléfono.
Un examen médico también puede evitar numerosas y posibles pérdidas, las personas que son empleadas
para vender ropa, no pueden tener ceguera a los colores y los que trabajan con comida no deben haber
tenido tuberculosis ni alguna otra enfermedad contagiosa.
Más aún, el examen médico puede disminuir los pagos por compensación si se realizan consultas médicas
de prevención.
Socialización:
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Varios programas de entrenamiento pueden ser instituidos para ayudar a una adecuada socialización de un
empleado con respecto a los objetivos del negocio. El entrenamiento puede reducir los errores de un
empleado, incrementar la productividad, causar mayor satisfacción del cliente y reducir el abandono del
trabajo. Un programa de prevención de pérdidas también puede reforzar las actitudes que resultan en
pérdidas menores.
Después de una conferencia de preempleo de prevención de pérdida algunos negocios de venta requieren
que algunos empleados firmen una declaración donde se indica que le individuo conoce y entiende el
programa de prevención de pérdidas ayudando a que crezca el propio programa de prevención de
pérdidas.
Los ejecutivos deben adecuarse a los procedimientos y políticas de la compañía. Si los empleados
observan que los ejecutivos violan los procedimientos y políticas esta conducta tendrá un impacto negativo
en la institución. Como modelos de actitudes de trabajo los ejecutivos deben ser un buen ejemplo y
prácticas lo que predican.
Es muy difícil obtener estadísticas exactas acerca del porcentaje de contracción acerca del robo de
empleados y al robo de la tienda. Algunos empleados de tiendas muestran estadísticas decepcionantes
donde surge esta pregunta. Una encuesta hecha por correo a 257 comerciantes de ventas en el estado de
Mississippi encontró que los empleadores no tenían un método sistemático para determinar la cantidad
total de contracción ni la proporción de contracción total que emergían de distintas fuentes.
Los autores concluyeron que los empleadores sobrestiman gravemente el robo de empleados.
Aunque el robo interno es la mayor parte de los problemas de pérdidas internas hay cuatro categorías de
estas pérdidas internas.
1. Accidentes.
2. Incendios.
3. Empleados no productivos.
4. Errores intencionales y no intencionales.
5. Ausentismo y tardanzas excesivas.
Las estrategias de prevención de pérdidas internas son los programas de: motivación moral y premios , los
descuentos a empleados, los servicios de ventas, las investigaciones encubiertas y los seguros.
1. Motivación moral y premios: Se debe hacer esfuerzos por parte de la gerencia para que los empleados
se sientan como parte integral de la organización del negocio. Elogiar a un empleado puede ir
simplemente más allá de mejorar la moral. Otra forma de mejorar la moral son los condiciones de
trabajo honestas, la gerencia de participación y los equipos deportivos de la compañía.
Los programas de competencias y premios también refuerzan la moral y la motivación. El empleado
con mejor idea de pérdida del mes podría ser remunerado con 50 dólares y el reconocimiento del
periódico de la compañía.
2. Descuentos para empleados: Los descuentos para empleados generalmente varían entre el 15 y el
25%. Los empleados utilizan una tarjeta de identificación para comprar en las distintas ramas de una
cadena de ventas. Estos descuentos son un beneficio obvio para la moral del empleado, incluso
cuando el descuento es utilizado para compras familiares o de amigos. También los negocios de venta
179
tienen una contabilización un poco libre debido a las tarjetas de descuento y que en algunos casos
empleados antiguos tienen y utilizan esta tarjeta.
3. Servicios de compra: El servicio de compra es un negocio que puede ayudar a los esfuerzos de
prevención de pérdida en los negocios de venta. El servicio requiere que algunos investigadores se
hagan pasar por clientes para probar a los cajeros y a otros empleados en cuanto a honestidad,
exactitud y comportamiento. Un test común que se le hace a los empleados de ventas es que dos
compradores que entran separadamente a la tienda actúen como compradores. Uno compra un
artículo, paga por él con la cantidad exacta, mientras que el segundo pretendiendo ser un cliente
observa si el cajero registra una cantidad menor y si se guarda la plata. El robo de efectivo no es la
única fuente de pérdida "las investigaciones indican que la mayoría de las pérdidas ocurren por el
comportamiento brusco y aveces desgastado de algunos empleados de ventas".
4. Investigaciones cubiertas: Como último recurso cuando otros métodos fallan se pueden utilizar
investigaciones encubiertas. Al penetrar las organizaciones informales de empleados los
investigadores son capaces de obtener información valiosa que puede exponer las debilidades en los
controles.
5. Algunos vendedores se apoyan solamente en los seguros como un valuarte en contra de las pérdidas.
Esto es un error. El seguro debe ser parte integral de un programa de prevención de pérdidas
comprensible: los procedimientos, equipos, políticas, servicios, son las principales medidas que
respaldan un seguro de fallo.
Además de las reclamaciones por crímenes, incendios y accidentes, los vendedores reciben reclamaciones
por muchos hechos como una lesión de un cliente mientras usaba un artículo comprado o enfermedad de
un cliente al comer un alimento. Los tipos de seguro más frecuentemente utilizados por los dueños de las
tiendas son los siguientes:
1. Seguros de incendios que incluye pérdidas por causas de daños hechos por humo y agua.
2. Seguro de reclamaciones que protege contra accidentes de los clientes. Elementos que han sido
comprados y que pueden resultar en una lesión o en un arresto.
3. Seguro contra crímenes que asiste a reducir las pérdidas de robo, atraco o crímenes.
4. Seguro de bono que los protege contra empleados deshonestos.
5. Autoseguro cuando una firma de ventas grandes tiene varias sucursales y la prima total que tienen sirve
para pagar la pérdida de una de sus sucursales.
6. Seguro de compensación de trabajadores que provee el mejor pago posible para los gastos médicos y
de salarios a un empleado que se haya lesionado.
7. Seguro de planchas de vidrios que es usado cuando se rompen vitrinas en las ventanas de las tiendas.
8. Seguro por goteo de regaderas que protege contra daños causados por el agua.
9. Seguro para proteger los medios que están en un momento crítico.
El cajero y la caja registradora son aspectos integrados del control de dinero efectivo y de las salidas. Una
investigación hecha a 328 transacciones de cajero revela que existe un error en cada 25 transacciones, y
que este error representa unos 25 dólares de sobrecargo.
Aunque estos sobre cargos parecen ser una ganancia para el vendedor, la insatisfacción de los clientes
pueden ocasionar pérdidas. El estudio recomienda un entrenamiento y una visión más clara de los precios
de manera que los clientes puedan chequear con exactitud.
180
Aunque la mayor parte de los cajeros son honestos las siguientes actividades pueden disminuir las
ganancias.
Un registro apropiado puede proveer de retroalimentación a los cajeros cuando tienen vales excesivos.
Los cambios tecnológicos han alterado los métodos de completar vales y hacerles auditoría.
Algunos fraudulentos entran a las tiendas de venta y buscan recibos de venta, que correspondan a los
precios de ese recibo con la mercancía e intentan obtener un reembolso en plata. Especialmente los
fraudulentos violentos pueden llegar a una tienda coger un artículo y entonces ir directo a la mesa de
reembolso y pedir la vuelta del dinero sin el recibo. Otra trampa es la de utilizar una tarjeta de crédito
robada y obtener el reembolso de dinero en otra tienda de la misma cadena. En otros casos puede haber
una combinación entre los empleados y los clientes. El empleado simplemente hace el reembolso a un
familiar o ha un amigo.
Las pérdidas que tienen que ver con los servicios de reparación de los clientes también bajan las
ganancias. Los empleados aveces arreglan sus propios artículos usando el tiempo de trabajo e
instalaciones de la compañía. Los empleados de reparación son conocidos por robar todas las partes
necesarias para construir un producto entero.
Las pérdidas por operaciones de reparación son prevenidas mediante la supervisión del trabajo de
reparación y las órdenes de trabajo. Una contabilización estricta de las partes también es esencial.
1. Cheques personales: Este es un formulario en blanco que entrega el banco. El cheque personal, es
firmado y entregado por la persona que lo ofrece. Generalmente aparecen cheques sin fondos para
respaldarlos. La negligencia del cliente en cuanto a su control de fondos causa que se puede
rápidamente verificar. Algunos clientes sabiéndolo entregan cheques falsos. En algunas ocasiones se
utilizan cheques personales falsos cargados a cuentas que están cerradas o que nunca existieron.
2. Cheques endosados: Un cheque endosado es hecho para una segunda persona que a su vez lo
endosa para que lo cobre una tercera persona. Este tipo de cheque es más fácil para hacer un fraude,
debido a que la primera persona puede dar orden de pago.
3. Cheques de nómina: Un empleador le hace un cheque a un empleado. Los nombres del empleado y
el empleador están impresos en el papel. A menudo se cambia la información (ejemplo los nombre por
estar escritos por una máquina de escribir). Aveces los malhechores establecen una compañía
inexistente e imprimen cheques de nomina falsos, inmediatamente tratan de hacerlos efectivos con
182
mercaderes quienes llaman a la Compañía y aseguran que la persona que presenta el cheque es un
empleado.
4. Cheques del gobierno. Dados por las agencias del gobierno. Cubren salarios, reembolso de
impuestos, beneficios y otras cosas. Muy repetidamente estos cheques son robados del buzón de
correo y las firmas son falsificadas para poderlos endosar.
5. Cheques viajeros: Se venden por cantidades preimpresas a los viajeros que no quieren llevar grandes
cantidades en efectivo. El viajero firma el cheque en el momento de la compra y debe contrafirmarlo
solo en presencia de la persona que los recibe. Los malhechores a menudo falsifican la compra de
cheques perdidos y robados.
6. Orden de dinero: La orden de dinero se puede comprar para enviarlo por correo y puede ser pasado a
cheque. La mayoría de las tiendas no acepta ordenes de dinero en las transacciones cara a cara.
7. Cheque en blanco: El cheque en blanco también referido como cheque universal, no lo edita un banco
si no que puede ser comprado en una papelería. Una persona llena en el banco el nombre y número
de la cuenta. Estos cheques están limitados en su uso al buro de reservas federales y regulaciones
que requiere que se codifique las caracteres de estos cheques. El uso de estos cheques requiere un
proceso de recolección especial y costoso para un banco.
Las características de los cheques falsos pueden incluir la fecha inadecuada, los números difieren de la
cantidad escrita, la tinta corrida etc.
Identificación adecuada: La identificación adecuada es un factor clave para reducir el problema de los
cheques falsos. Los empleados de venta deben escudriñar la identificación del cliente buscando las
irregularidades. Es necesaria la correcta revisión por parte del vendedor para establecer la veracidad del
cheque con la licencia de conducción, tarjeta de crédito, tarjeta del seguro. Muchos otros tipos de tarjetas
de identificación (tarjeta de identificación, tarjeta del seguro social, registro de nacimiento, tarjetas de
organizaciones) son más fáciles de solicitar, falsificar y mantener por un determinado tiempo después sin
ser descubiertas.
El sistema de no identificación es totalmente a prueba de tontos. Ejemplo el malhechor puede revisar los
informes antiguos del gobierno por el nombre de un niño que nació y cuya fecha de nacimiento es próxima
a la fecha del malhechor. Después de esto obtiene un certificado de nacimiento, licencia de conducción,
tarjeta de crédito y demás. En 1978 un estudio hecho por el FBI informó que existían licencias de
conducción válidas y editadas a nombre de miles de personas que ya estaban muertas.
Se ha tomado algunos pasos para reducir el problema como hacerse restricciones en cuanto a la entrega
de certificado de nacimiento a personas no autorizadas.
Hoy la mayor parte de los locales restringen el uso de los certificados de nacimiento, no obstante los
malhechores continúan desarrollando nuevas identidades.
Registros:
183
Una relación cuidadosa de los registros es una medida práctica de reducir los cheques falsos. Un sistema
donde se lleve el nombre del cliente que pasó el cheque falso y un registro de los empleados que recibieron
el cheque falso es también algo razonable.
Los vendedores a menudo tienen los archivos con listas de clientes que regularmente pagan con cheques.
Cuando un cliente paga con el primer cheque se entra esa información al archivo. De hay en adelante se
facilita la conveniencia del cliente y se podrá siempre referirse al archivo cada vez que se necesite.
Esfuerzos cooperativos entre una comunidad de negocios pueden reducir el problema de cheques falsos.
Una buena idea puede ser que los clientes compartan una "Hoja de rufianes " donde se anoten los que
pasan cheques falsos.
Hablando de manera general el sistema de identificación por fijos, también puede hacerse por medio de la
impresión digital del cliente en el cheque siendo una forma efectiva para detener la fechoría. Es interesante
notar la fascinación del público con el asunto de las impresiones dactilares y la asociada mistificación que
puede tener el uso de estas como un elemento que previene.
Los vendedores pueden querer verificar con la policía publica acerca de las prácticas locales algunas
jurisdicciones que requieren la recolección de la plata por medio de procedimientos civiles.
Si un vendedor recibe un cheque que ha sido devuelto por el banco diciendo que "No hay cuenta" o
"cuenta cerrada" entonces el fraude puede ser perpetuado y la policía debe ser notificada. Un cheque
alterado o falsificado del gobierno de los Estados Unidos debe ser notificado al servicio secreto del estado.
CREDITO
184
El crédito es un método básicamente usado para incrementar el volumen. Esta estrategia puede fallar no
obstante y se pueden presentar pérdidas sí el cliente no paga.
Hay diferentes tipos de créditos que son usados por los vendedores. Las cuentas abiertas de crédito
permiten a un cliente conseguir mercancía y pagar en una fecha posterior. Los créditos diferidos permiten
a los clientes extender el pago a periodos largos. Los créditos permiten a un consumidor comprar artículos
hasta un limite estipulado. Esta línea de créditos se mantiene abierta siempre que se exceda el límite. Los
pagos mensuales dependen del balance de los pagos. Muchos vendedores de grandes cadenas emiten
sus propias tarjetas de crédito.
Debido a la gran popularidad de Visa y Master Card son muy pocos los vendedores que no aceptan este
tipo de crédito. Más aún al suscribirse los vendedores pueden evitar el mantenimiento de un departamento
de crédito. La investigación de los fondos financieros y los créditos potenciales de los clientes, la
recolección de los costos y el enfrentarse a una pérdida debido al no pago de la deuda.
Algunos vendedores mantienen su propio programa de crédito como algo que vale la pena. Los tres
grupos principales que tienen que ver con el uso de las tarjetas de crédito son: (Bancos, Compañías de
petróleos, negocios pequeños, viajes y grupos de entretenimiento). Los receptores (los comerciantes) y
los que las usan. Los tres grupos son susceptibles a pérdidas debido al fraude. En 1978 Visa Internacional
perdió 168 millones de dólares y Master Card Internacional perdió 128 millones de dólares.
La pérdida o robo de tarjetas pueden ocasionar pérdidas monetarias a los que las usan. Los receptores
descuidados pueden hacerse financieramente responsables de un fraude bajo ciertas circunstancias he
incluso pueden ser colocados en una desventaja competitiva si no autorizan la aceptación de determinada
tarjeta.
Las técnicas para detectar una gran cantidad de métodos criminales en contra de los que emiten recepción
y usan la tarjeta de crédito lleva consigo un entrenamiento bastante largo. La siguiente información
enfatiza las siguientes medidas del vendedor.
Los receptores deben chequear las tarjetas de crédito buscando las siguientes características:
FALSIFICACIÓN
La falsificación es la duplicación ilegal de algún valor. Se puede falsificar dinero, cupones, ropa, joyas y
demás. Aquí el énfasis es la falsificación del dinero. Esta falta de carácter federal es investigada por el
servicio secreto de los Estados Unidos una rama del departamento del tesoro.
Las personas que reconocen haber recibido dinero falso no les es reembolsado al entregarlo al servicio
secreto debido a este potencial de pérdida, mucha gente pasa el dinero falso a otros. La cadena que se
extiende desde el falsificador hasta la autoridad crea una gran dificultad en las investigaciones.
El mejor método de reducir estas pérdidas es a través de la habilidad de reconocer el dinero falso. Al
comparar el dinero del sospechoso con el dinero genuino uno debe buscar si las fibras rojas y azules que
están regadas en todo el billete son curvas y del grosor de un pelo y dificultan producir billetes falsos. Otra
técnica es observar los billetes de un dólar que tienen números de denominación mayores falsificados que
son pegados sobre los números de denominación menor. También se deben comparar las monedas
sospechosa con las genuinas.
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El robo en tiendas:
Nadie conoce la cantidad de robos que se producen en las tiendas. La coalición nacional para prevenir el
robo en tiendas estima que se pierden 26 mil millones al año como resultado del aumento en los precios de
los consumidores de un 5 al 7 %.
Para enfrentar este serio problema los practicantes deben conocer los tipos de ladrones de tiendas y
entender las técnicas, los métodos, motivaciones emocionales y las contramedidas.
Juvenil- Estudiante:
En general los juveniles toman mercancías que ellos pueden usar tales como ropa y artículos de recreación
generalmente trabajan en grupos y su acción esta generada por la presión del grupo o por la búsqueda de
emociones.
Ama de casa:
El ama de casa es otro tipo de ladrón de tienda. Existen varios factores motivantes que causan esto como,
esposos desempleados y otros problemas domésticos que causan presión y " estrechan el presupuesto ".
Entre las racionalizaciones están los precios demasiado altos, la propaganda y la creencia de que los
vendedores están haciendo grandes ganancias. Muchas veces el ama de casa tiene dinero para pagar el
artículo robado.
Incluso la policía pública y el personal de incendios representan este grupo especialmente cuando se
presentan emergencias. La motivación es obvia: obtener algo por nada. La extensión de este problema es
difícil de asegurar pero sin duda contribuye al robo de tiendas.
Borracho y vagabundo:
Muy fácil de detectar el borracho y el vagabundo roba licor, comida o ropa para uso personal o para vender
en efectivo. Estas personas a menudo están bajo la influencia del alcohol o tiene antecedentes de haber
sido arrestados por causa del alcohol.
Adictos:
El ladrón de tienda adicto es extremadamente peligroso porque esta acompañado de un problema ilegal de
drogas y esto hace que se desespere. Esta persona generalmente le vende el botín robado a una persona
que esté bien cerca de él y quien le paga menos del valor de la mercancía. El adicto también coge y
corre.
El profesional:
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El porcentaje es menor en las tiendas, estas cifras tan bajas demuestran que las habilidades del
profesional son grandes a la hora de evitar la aprensión. El motivo es obtener ganancias al revender los
artículos robados como relojes, cámaras, artículos eléctricos, anillos, ropa y otros artículos caros. El
profesional puede utilizar una caja falsa (caja que aparentemente está amarrada y envuelta pero que
realmente tiene una entrada secreta), ganchos dentro de la ropa o bolsillos extralargos generalmente tienen
antecedentes criminales al estar unidos a gente del bajo mundo (Ejemplo: las sectas) que le pueden
suministrar dinero y asistencia de abogados para salir de la cárcel.
Cleptomaniacos:
La cleptomanía es definida como un impulso neurótico persistente y raro de robar. El cleptomaniaco roba
en una tienda sin considerar el valor o el uso doméstico del artículo robado y casi siempre como si quisiera
ser descubierto. Este tipo de ladrón de tienda generalmente tiene antecedentes de haber sido arrestado y
puede ser descubierto y cogido en la misma tienda. De acuerdo con un observador. "el procesamiento
criminal de un cleptomaniaco es difícil para un fiscal cuando se hace necesario debatir una defensa de
locura". Más aún parece que el cleptomaniaco como grupo parece ser el más miedoso por tener que
enfrentare a un procesamiento criminal.
Otro dice: "Un hombre que tiene las esposa que presenta tal problema hace arreglos con las tiendas que
frecuenta su esposa parque a él le pasen las cuentas de las cosas que su esposa se llevó.
La gerencia:
Tiene la necesidad de planear, informar y monitorear los programas de antirobos en las tiendas. Debe
haber calidad de liderazgo y motivación para la gente porque es de mucha importancia. El gerente de
prevención de pérdidas y otros ejecutivos de la tienda deben cooperar y estimular las políticas de la
empresa para que las ventas siempre vayan en aumento.
Los vendedores:
Un programa anti robo en tiendas hace que aumente la tensión. Un método para lograr que no fracase en
hacer que todos los vendedores se acerquen al cliente y le digan "en que puede ayudarle" este
acercamiento informa al ladrón de tiendas, que los vendedores se han dado cuanta que es está hay y
posiblemente también el personal de prevención de pérdidas. Obviamente el nivel de ansiedad muchas
veces hace que los vendedores fastidien a los compradores y se pierda la venta.
Para aquellos que han sido detectives de tiendas saben que es incómodo que un vendedor interfiera en la
aprensión potencial de un ladrón. Para evitar este problema las políticas y procedimientos deben
formularse y comunicarse a los empleados apropiados. Una solución puede ser que el detective dé a los
188
vendedores una señal. (ejemplo: llevando una bolsa coloreada significa para el vendedor que debe ignorar
al comprador pues este no es el ladrón.
Detectives de tienda:
Un buen detective de tienda tiene que saber observar sin ser observado, recordar lo que pasó en una
ofensa, conocer la ley criminal, la autodefensa , y saber testificar en la corte a la vez que debe recuperar
los artículos robados.
Los detectives de tienda deben mezclarse con la multitud de clientes, esto se puede lograr si se hace pasar
como un comprador llevando un paquete o dos e incluso llevando un paquete de comida. Un detective
también puede llevar unas gafas especiales con un par de espejos pequeños que puedan facilitarle
mirar atrás.
El termino anticuado "caminante de piso" para el detective de tienda debe ser limitado solo a las
discusiones internas. Esto ayudaría a profesionalizar un rol tan importante en la prevención de pérdidas.
Oficiales uniformados:
La diferencia de los oficiales uniformados con el detective de tienda son obvias. Los detectives son
personas encubierta que observan y arrestan a los ladrones. Los oficiales por otro lado observan a los
compradores de manera abierta y los más tontos ladrones de tienda robarían en presencia de un oficial. La
presencia física del oficial en la puerta de una tienda les recordaría a los compradores la presencia de un
programa de prevención de pérdidas, lo cual aumenta la ansiedad de un ladrón y no robar.
Un programa antirrobo de tiendas bien planeado no debe perder l vista un enfoque de sistema a la
prevención de pérdidas como brindar un informe por escrito:
"La tienda tiene 4 guardias de seguridad". Estas personas son vistas como un chiste. El personal de
seguridad tiene la obligación, primero de coger a los clientes ladrones. La mayor parte de su tiempo se la
pasan detrás de espejos de doble vía donde observan con binoculares a los compradores, de manera que
realmente mientras el personal de seguridad coge a un cliente escondiendo un par de pantalones en su
cartera un empleado estaba robando 4 pares de Levis por la puerta principal. La seguridad tiene que ver
con los compradores en el piso mientras que los ladrones empleados generalmente están en los
almacenes.
Muchas tiendas ofrecen un límite en las prendas que pueden ser llevadas a los vestidores.
ENTRENAMIENTO
Los empleados deben darse cuenta del impacto económico del robo en tienda y otros crímenes. Ellos
deben entender que si no se previene el crimen la tienda podría quedar fuera del negocio y ellos podrían
quedarse sin trabajo. Por tanto cualquiera puede jugar el rol de reducir el crimen.
En sesiones de entrenamiento los empleados deben familiarizarse con los distintos criminales. Un
conocimiento de la ley criminal puede evitar reclamaciones legales. Las sesiones de entrenamiento
pueden servir también para discutir las políticas de la empresa. Los incidentes de robo simulados en
tiendas debe darle a los empleados una oportunidad de error y corregirlos. El equipo de robo en tiendas
(ejemplo Booster Box y ropa especialmente diseñada con ganchos) pueden ser mostradas. Una carta
periódica de la tienda también puede ser educativa
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DISTRIBUCION DEL PERSONAL
Los resultados de las investigaciones han mostrado una gran cantidad de lugares donde se presentan gran
cantidad de robos en las tiendas. En la épocas de vacaciones hay un incremento de este tipo de robo.
Muchos vendedores consideran que esto se incrementa entre el mediodía y las 2 de la tarde y entre las 6
de la tarde hasta las 8 de la noche, no obstante estas horas pueden variar, pues los ladrones toman ventaja
en los cambios de turno. Este truco puede ser rectificado utilizando un "hombre temprano" que viene una
hora antes que cambie el turno. (los departamentos de polícia utilizan este problema efectivamente).
Parece que hay un consenso general de que la mayoría de los robos tiene lugar en el piso principal de las
tiendas. La multitud y las numerosas salidas hacen de este piso el objetivo favorito. Puesto que cada
tienda de ventas es única, el gerente de prevención de pérdida debe investigar la hora y los lugares donde
se presentan más frecuentemente los robos. Con estos resultados de investigación se puede dar una
ubicación más eficiente del personal posible. Debido a que los resultados de investigación están
probablemente basados en la realidad se deben usar muy cuidadosamente. Existe la posibilidad de que
en otro lugar y ha otra hora esté presente una verdadera oportunidad de robo pero esta información no esta
avalada debido a la ausencia de captura.
PROGRAMA DE PREMIOS
Un programa de premios puede ser efectivo para que los empleados ayuden a contrarrestar el robo.
Los resultados de las investigaciones han demostrado que los clientes están ocupados en su actividades
de compra y no se dan cuenta del incidente de robo. Aquellos clientes que presencian un robo pueden no
denunciarlo por miedo a una contra demanda y tener que ir a la corte. Los resultados de investigación
señalan que mientras más populosa sea la población de clientes es muy difícil el reporte de un robo. Esto
sugeriría que hay menos reportes en la zona urbana. Los beneficios en costos son mínimos para los
clientes que reportan los robos.
El personal de ventas debe recibir beneficios por reportar un robo. El programa de premios debe incluir un
regalo certificado que vale el 50% del artículo robado (este programa reduce el robo hecho por los
empleados).
Los gerentes deben planificar el programa de premios para minimizar las consecuencias adversas, las
quejas excesivas, las cuentas sobrecargadas y los conflictos con as agencias de la policia pública. Una
compañía de ventas de varias sucursales puede instituir un programa experimental de premios para
investigar las ventajas y desventajas de distintos planes.
Involucrar a la comunidad:
Puesto que la mayoría de las tiendas de ventas son pequeñas en tamaño y tienen presupuestos limitados,
un pool de personal, dinero y material que podría dar grandes dividendos a la hora de utilizarse par detener
el robo en tiendas. Un grupo de vendedores puede compartir una unidad de robo que contenga detectives,
oficiales uniformados y personal de vestidores. Esta unidad puede circular en todas las sucursales de la
tienda y que se encuentran disponibles para las necesidades más importantes. Los vendedores pueden
tener reuniones mensuales para incrementar la cooperación.
Los programas de educación son amplios en su perspectiva esto incluye los anuncios antirobos de tiendas
y las sesiones de entrenamiento para los empleados. Los programas de prevención comunitaria incluyen
campañas de los medios de comunicación, discusiones institucionales y otros lugares apropiados.
Los programas de educación a la comunidad son especialmente importantes ya que los resultados de la
investigación tienen consecuencias económicas subestimadas (altos precios) a la hora de robar en una
tienda muchos estudiantes ni siquiera entienden la gravedad de este suceso.
190
DISEÑO FISICO
El diseño físico incluye el diseño arquitectónico y la planta de la tienda (ejemplo: la forma en que está
colocada la mercancía). Un objetivo del diseño físico en términos de la presente discusión es crear el
espacio "defendible".
Este término se usa para describir una serie de diseños con características físicas que previene el crimen.
Este concepto ha sido utilizado en el diseño residencial no obstante esta también puede ser utilizado en las
tiendas. (ejemplo: la visibilidad de los clientes por el personal de ventas se facilita diseñando un salón de
empleados por encima del piso de ventas y con una gran ventana. También las barreras pueden ser
construidas para dirigir el tráfico de las personas hacia una parte visible.
Tradicionalmente los equipos de prevención de pérdidas después de que el edificio ha sido construido
(tumbar paredes, hacer huecos) debido a la instalación. Muchos equipos ya están planificados desde el
diseño del edificio. Las reuniones con los arquitectos y los gerentes de prevención de pérdida son
favorables para este aspecto.
Las tiendas deben ser atractivas a los clientes para que estos compren más artículos y por tanto los
equipos no deben interferir, ni ser amenazantes ni hostiles para el cliente. Un balance de lo atractivo y la
prevención de pérdidas es esencial.
La distribución de la tienda puede prevenir pérdidas adicionales. La localización de los cajeros que se
suben unas cuantas pulgadas aumenta la visibilidad. Las máquinas contadoras que tienen mercancías
deben ser levantadas de modo que se le permita al cajero ver los movimientos por los pasillos. La
iluminación adecuada es fundamental. La mercancía y todas las demás características de la tienda que
están a menos de unos pocos pies de altura serían de ayuda para los ladrones, los paneles de ocho pies y
las paredes son más apropiados para las tiendas.
La adecuada utilización de barreras giratorias, corrales y otras barreras pueden evitar el desplazamiento de
los ladrones y de los clientes hacia zonas restringidas. Las salidas pueden ser limitadas y los baños
cerrados para que el cliente solicite las llaves y así saber la ubicación de este cliente. Otros métodos para
evitar el robo incluye el de cerrar los gabinetes de muestra dejando solamente un par o utilizando muestras
que son imitaciones. (ejemplo: cajas de maquillaje con muestras que deben ser ordenadas de manera que
el patrón original permita el rápido reconocimiento de cualquier cambio en su orden. Hacer que todos los
colgadores estén en direcciones alternas en una barra y así evitar los afanes, así mismo poner las cosas
pequeñas cerca de las cajas registradoras.
No obstante la tecnología a permitido a los fabricantes desarrollar sistemas de tamaño de estas tiras a
menor precio. El nuevo aparato es menor con un adhesivo que permite pegarse a la mercancía. Existen
nuevos sistemas de bajo costo, que son desechables y reusables.
Hay tres tipos de vigilancia electrónica en el mercado uno contiene un pequeño circuito, que si el cajero no
lo quita o la desactiva entonces cuando el cliente pasa por el sensor, el circuito del radio electrónico hace
que se active la alarma, con este sistema el cajero quita o desactiva la tira y la convierte en una simple
pieza de metal, su debilidad es que los ladrones la pueden cubrir con papel de aluminio u objeto de
aluminio que hacen que no funcione. Un sistema similar usa ondas microondas de alta frecuencia pero,
estas pueden ser cubiertas con su propio y un tercer tipo son las tiras metálicas que interfieren en un
campo magnético, casi siempre utilizado en las papelerías.
Cada compañía compite diciendo que su producto es mejor, pero ninguno está excento de robo porque
nada esta libre de ser burlado. Las falsas alarmas o que el cajero se olvide de retirar la cinta ha
presentado demandas a los vendedores por falsos arrestos. Muchos plantean que el mayor problema es el
robo ejecutado por los empleados y que este no ha podido ser aliviado por la vigilancia de artículos
electrónicos. Otros ven estas tiras electrónicas para justificarse en el precio de las tiras y como artículos
electrónicos. A pesar de estas desventajas y los costos iniciales del mantenimiento este sistema a
recogido frutos y está ganando popularidad. De hecho estos sistemas están siendo utilizados en las
empresas para cuidar los inventarios. Los prisioneros y pacientes también es6tán siendo monitoreados por
esta tecnología.
ALARMAS
Además del sistema electrónico de artículos, los avances tecnológicos han producido una variedad de
alarmas que consisten en un cable que conforman un circuito cerrado y termina en un sistema de alarma
operado por batería que generalmente está operado por las manillas de un equipo. Cuando el circuito
eléctrico se rompe suena la alarma. Estas alarmas también se usan con una almohadilla que está unida al
cable que va desde la mercancía hasta la unidad de la alarma. Cada artículo tiene su propio sistema de
almohadilla que está conectado a la unidad de alarma. Las alarmas de cable son útiles cuando la
mercancía no tiene aberturas o manivelas. Si se usan cuerdas o cables para atar los artículos la alarma de
cable debe ser de cierre.
Las alarmas Wafer son aparatos sensores que reaccionan a la presión negativa del tamaño de una gran
moneda bajo el artículo que está protegido, si el ladrón lo retira la alarma suena. Las pinturas al óleo
deben ser protegidas con un geodromo sísmico que detecta las vibraciones al tacto. Pueden ponerse
alarmas en forma de cinta por debajo de los cojines de muebles antiguos. Estos reaccionan a la presión de
una persona que se siente. Las vitrinas están cerradas y muchas veces con alarmas. Lo costoso de los
artículos que se están mostrando están equipados con alarmas sofisticadas que suenan si el vendedor se
aleja del área.
Las alarmas de condición permiten que algunos artículos eléctricos muy caros sean conectados a las
alarmas. Cuando el ladrón desconecta se activa la alarma, los hoteles y moteles utilizan este sistema para
los equipos de televisión y los VCR.
Una grabadora de videocasete puede estar unida a un CCTV, cuando un trabajador ve a un ladrón
potencial, la grabadora se activa para una o varias cámaras graben, de esta manera el cassette puede ser
visto y utilizado como evidencia.
Puesto que la CCTV es un importante detector se debe informar a la gente que existe mediante letreros,
cámaras visibles y monitores abiertos que muestran a la gente. Algunas tiendas permiten a los vendedores
y clientes ver los monitores. Otras tiendas tienen una gran ventaja de manera que la gente ve que tienen
empleados monitoreando el sistema de CCTV.
ESPEJOS
Existen espejos para ver a través de ellos y ser utilizados para controlar el robo en tiendas. Estos espejos
son relativamente baratos y permiten ver y vigilar a los ladrones.
Existen varias cabinas de observación que están equipadas de espejos a través de los cuales se ve su
localización por encima del suelo en distintos lugares de una tienda, el personal utiliza binoculares mientras
vigilan a los clientes y (empleados) desde puntos ventajosos. Es un sistema de comunicación regular
porque cuando el observador abandona la cabina, las acciones del ladrón quedan sin ser vistas, y si el
ladrón de nuevo puso el artículo en su sitio, la tienda puede enfrentarse a una reclamación legal.
Los espejos convexos de ángulo ancho se ponen para reducir los lugares ciegos de la tienda. Los espejos
convexos y los espejos anormales pueden ser colocados en las esquinas colgados en la pared. Para dar
mayor visibilidad y detener al ladrón.
En un caso un joven estaba robando albures fotográficos dejándolo rodar por su bolsa que estaba cerrada
y tenía su recibo cocido. El incidente ocurrió mientras más de 20 personas de venta estaban viendo la
acción del ladrón desde un lado que estaba a 7 pies por encima del espejo convexo. La situación fue
interesante porque el departamento de discos no tenía ningún empleado y el joven se movió rápidamente
mientras nerviosamente observaba para ver sí había alguien que lo estuviera mirando, sin darse cuenta
que sí era observado mediante un espejo.
Los jóvenes son tratados de manera distinta a los adultos un practicante generalmente debe estar
familiarizado con los procedimientos locales en cuanto a los jóvenes.
Muchos oficiales de seguridad que trabajan en un piso de seguridad prefieren trabajar como uniformados
que en una cabina. Se crea una interrupción del contacto ocular cuando el detective de la tienda presencia
un robo y debe moverse para arrestar al ladrón. Un equipo de acercamiento con un sistema de
comunicaciones es vital.
Si un empleado de ventas no está seguro, no debe hacer una detención. En esta situación. Muchos
practicantes recomiendan la técnica "fantasma" que implica que un vendedor toma un artículo del que se
ha robado, no se dicen palabras pero el mensaje es obvio si se ha cometido el robo. Esta ventaja ha tenido
muy buenos resultados para en muchos casos asusta al cliente.
Cuando un personal de ventas ha presenciado un robo el equipo de prevención de pérdidas debe ser
notificado para hacer la detención. El detector ( un vendedor ) asistirá como testigo ocular. Una personal
adicional debe mantenerse cerca en caso de que el ladrón se ofusque. Solo puede usarse en un grado
racional la fuerza para controlar al ladrón. Inmediatamente sea cogido el ladrón el personal de prevención
de pérdidas debe identificarse mostrando una identificación o un brazalete. El personal nunca debe
amenazar al sujeto. Es aconsejable no acusar al ladrón de haber robado, este debe ser cuestionado: "Nos
puede contestar unas preguntas acerca de un artículo?", esto es especialmente muy importante porque
una acusación frente a otros puede resultar una acusación de difamación. El siguiente paso es solicitar al
ladrón que acompañe al personal de seguridad, es quizás el punto más crucial de la confrontación.
Dependiendo de las acciones del sujeto se desarrollará una detención o un arresto.
En todo momento la observación del ladrón es importante para evitar que este se libere del artículo robado
y se escape. Si el ladrón escapa el personal debe llamar a la policía pública y ofrecer una descripción
completa.
DETENCION Y ARRESTO
Después de entrar a la oficina de prevención de pérdida el ladrón debe mostrar algún tipo de identificación,
además de la mercancía que tiene escondida. Si el ladrón no acepta esta solicitud el personal de
prevención de pérdida debe llamar a la policía pública.
Después de recibir la mercancía se le debe solicitar que entregue el recibo de compra para evitar una
acusación por posible robo. Generalmente el ladrón dará algún tipo de excusa para justificar el no tener el
recibo.
Seguido a la detención y al arresto los estatutos del robo de tiendas generalmente no estipulan como
deben ser recuperados y buscados los artículos robados.
A un ladrón debe pedírsele que vacíe sus bolsillos, sus pertenencias, para que muestre los artículos
robados, se llama a la policía en caso de que el ladrón sea rehuse hacerlo. Si el ladrón voluntariamente
acepta no se hace un arresto hasta que no sea especificado. El oficial de pérdida debe solicitar al ladrón
firmar un formulario de liberación civil el cual es vital antes de liberar al ladrón. Este ofrece protección en
caso de una reclamación civil y también se convierte en un registro del incidente. Este formulario contiene
además de la información básica, una confesión voluntaria, aunque una liberación debe establecer que el
sujeto está de acuerdo a no hacer reclamaciones. Las partes que han arrestado pueden ser demandadas.
El formulario de liberación tiene el beneficio de que el ladrón puede creer que una demanda es imposible y
no buscar consejo leal aunque se puede hacer una declaración diciendo que el sujeto firmó bajo presión.
Si el ladrón es obstinado es conveniente hacer un arresto y ponerle esposas si fuese necesario, ellos
actuarán con capacidad de asesores y trasladarán al procesado en caso de ser necesario. La decisión de
llamar a la policía hace que la firma del formulario no sea tan importante. La condena criminal es quizás la
mejor protección. Si el vendedor intenta liberar al ladrón sin llamar ala policía pública entonces es
necesario firmar el formulario para poder tener algún tipo de protección en caso de una litigación.
Las cortes no solicitan de la policía privada que se les lea a un criminal los derechos de miranda antes de
interrogarlo, lo que sí se hace con la policía pública, las cortes también mantienen que cualquier
información que se obtenga sin consentimiento es inadmisible. Para fortalecer su caso el practicante de
prevención recitan los derechos mirando y solicitan a los sospechosos que firmen un formulario donde
desisten de sus derechos si están deseosos de confesar.
Cuando los ladrones retenidos no son cooperativos y lo correcto es un arresto y la mercancía robada y los
testigos oculares del incidente son las evidencias primarias para ayudar a una acusación, el entrevistador
no debe cuestionar a un ladrón haciendo una confesión con un interrogatorio inadecuado y usando tácticas
violentas. Este acercamiento a la fuerza fácilmente destruiría su caso.
A través de la confrontación, al menos dos empleados de la tienda deben estar presentes, uno de los
empleados debe ser del mismo sexo del ladrón, se pueden presentar problemas inevitables si no está un
testigo presente o si dos empleados masculinos sacan un artículo a la fuerza del personal femenino, un
testigo puede prevenir cargos como agresión, asaltos sexuales. Las compañías de seguros ofrecen
cubrimiento para proteger a los vendedores en contra de reclamaciones por falso arresto, procesamiento
infructuoso, detención inadecuada, difamación y difamación de carácter.
PROCESAMIENTO LEGAL
El efecto de detención de un proceso es debatido. Muchos vendedores están a favor del procesamiento de
todos los ladrones de tiendas, previniendo que los ladrones de tienda evitarían una tienda que tiene el
poder de procesar.
195
Los vendedores deben discutir políticas que pueden ayudar a la prevención, que parece ser más práctica
que un estricto programa. Cuando un ladrón de tienda es arrestado, el testigo o el empleado de prevención
de pérdidas debe firmar una citación o solicitud que es el documento legal que hacen los hechos legales.
El practicante debe leerlo antes de firmarlo. La policía pública, los abogados, jueces y miembros del jurado
pueden estar interesados en estos documentos. Puede que sea necesario una presentación preliminar
ante el juez quien querrá revisar la evidencia y decidir si es necesario un juicio. La mayoría de los
ofensores renuncian a sus derechos en una audición inicial a cambio de una acusación genuina. La
responsabilidad de presentar la evidencia es un trabajo del practicante de pérdida. Se necesitan registros
exactos, evidencias bien señalizadas y guardada en una bolsa o caja plástica.
1. Millones de dólares en mercancía confiscada y nunca retornada en los pisos de venta, la congestión de
las cortes y las demoras se pueden extender hasta por dos años.
2. Los artículos perecederos se pueden dañar. Un paquete duró ocho meses guardado con pechugas de
pollo, sin duda habrá problemas de olor cuando sean utilizados en la corte o cuando ya no sea una
evidencia.
La mejor solución para evitar los anteriores problemas es tomar fotografías, los requerimientos legales
pueden variar. Un testigo puede reforzar este caso. Las fotos a color deben contener una regla marcada
con las medidas para ayudar con la efectividad de estas.
Si el procesamiento de los ladrones se hace costoso y consumidor de tiempo los ofensores repetitivos
pueden quedar en libertad y si el sistema se vuelve una "puerta giratoria" (es decir entra para procesado y
sale para hacer otro robo) entonces los métodos usados son evitados para uso de los métodos preventivos.
RECUPERACION CIVIL
En muchos estados existen leyes de recuperación civil con las cuales los demandados con obligados a
pagar daños causados al negocio. Las leyes de recuperación civil varían y pueden permitir a los
vendedores solicitar hasta tres veces los daños contractuales. Los estatutos de demanda civil ayudan a
recuperar los honorarios de los abogados, el coto de la corte e incluso el costo de la seguridad,
esencialmente el gasto del robo es pasado al ladrón.
Para recuperar los daños, el vendedor de tienda envía al ladrón una carta de demanda con una copia de la
ley de recuperación civil del estado guiado por un abogado. Si no hay respuesta se envía una segunda
carta estableciendo que no ha existido pago y que esto puede resultar en una corte civil. Si no hay
respuesta a la segunda carta el vendedor debe decidir sí continua con el caso en una corte de pequeñas
demandas o un juicio favorable de daños.
Un vendedor puede establecer un programa de recuperación en la casa o con una firma de servicios (esta
es la tendencia) usualmente le recarga el 30% de todo el dinero recolectado. Una firma externa salva al
vendedor de tiempo y gastos para operar el sistema de recuperación civil.
Es muy importante estudiar las leyes estatales con respecto a la recuperación civil. En muchos estados se
necesita un veredicto del culpable para seguir una acción civil mientras que en otros se permite acciones
civiles y legales.
ROBO Y ATRACO
El atraco es tomar algo de un individuo por la fuerza o con amenaza de fuerza. El robo es entrar a una
estructura y cometer una felonía o robo.
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Los especialistas en prevención de pérdidas repetidamente llaman a los vendedores a prevenir la acción de
robo mediante:
2. Crear un tiempo de demora: El razonamiento detrás de una demora de tiempo es incrementar una
demora de tiempo y por tanto frustrar al ladrón para dar tiempo a la llegada de la policía.
3. Reducir el botín: Cuando se reduce el botín, las pérdidas son minimizadas.
En la tabla de una matriz de robo y atraco de 15-1, ilustra algunos de los problemas cuando las estrategias
son aplicadas incorrectamente para un atraco.
CONTRAMEDIDAS DE ATRACO
De acuerdo con el FBI en 1988 hubo 542.968 atracos con un incremento del 5% más que en el año 1987.
Las pérdidas totales en 1988 se estiman entre 143 millones de dólares. Los principales objetivos del atraco
están distribuidos de la siguiente forma:
1. En las calles o autopistas, 50%.
2. En comercios y finanzas, 23%.
3. Residencial, el 10%.
Los vendedores en áreas urbanas abren las tiendas enfrente del personal de seguridad o con un grupo de
tres a cinco empleados. Muchos tiene permiso para utilizar armas de fuego.
Cierre:
Los procedimientos de cierre deben incluir que un empleado de confianza este dentro o fuera de la tienda
con un acceso fácil al teléfono. También se sugiere diversos procedimientos de señales.
Transportación y manejo del efectivo:
El manejo cuidadoso del efectivo es necesario. El botín también reduciría la pérdida, los cajeros deben
tener la cantidad necesaria para la transacción, acumular efectivo no es aconsejable.
Cuando el efectivo y otros valores (cheques y recibos de crédito), se acumulan es necesario un sistema de
recolección de dinero. Usualmente los gerentes de venta van a cada caja para recibir el dinero mientras
que se hace la contabilización asociada a esta acción. Entonces el dinero es llevado al salón monetario de
la tienda en una caja de dinero de una sola vía de abertura y que se utiliza solo en la recolección del
dinero. También participan en esta operación dos empleados de la tienda después de que el dinero es
contabilizado en salón monetario un vendedor o dos llevan el dinero al banco o a un carro blindado que lo
llevará al banco.
Los procedimientos varían. Las personas que manejan y transportan el efectivo deben ser conocidos por
los empleados. Si un empleado transporta el efectivo el uso de una bolsa de dinero no es aconsejable. Es
mucho mejor utilizar una bolsa de papel. La policía local generalmente acostumbra a escoltar el dinero
hasta llegar a los bancos.
197
En el evento de un atraco. Si ocurre un atraco a empleados, estos deben haber sido entrenados para
actuar de la siguiente manera:
1. Concentrarse en la seguridad; no trate de ser un héroe; acomódese a las solicitudes del atracador lo
mejor posible.
2. Si la seguridad lo permite active una alarma o cámara; dé al ladrón una carnada de dinero.
3. Concéntrese en los detalles: Descripción del ladrón, placa del carro. Tipo de vehículo y en la dirección
que se va .
4. Después que un ladrón se vaya llame a la policía inmediatamente.
EQUIPOS DE SERVICIOS
Alarmas:
Las alarmas de robo pueden ser activadas por los empleados de la tienda. Un botón o aparato de pie
pueden señalar una alarma silenciosa varias veces. Oro tipo de alarma es un cajón. El empleado debe
tratar de evitar que el ladrón sé de cuenta de la activación de la alarma silenciosa, ni dejar ver el
movimiento de la mano o del pie.
Cámaras:
El CCTV y las alarmas menos costosas que toman fotografías fijas son muy importantes a la hora de
identificar y procesar al ladrón. Estas cámaras ocultas pueden ser activadas de la misma forma que las
alarmas silenciosas.
Cajas fuertes:
Ciertas secciones de un cierre de tiempo de una caja fuerte no puede ser penetrada hasta determinadas
horas.
Dinero de carnada:
El dinero de carnada o dinero marcado es aquel que el vendedor tiene anotados, todos los detalles tales
como denominación, año de serie, serie de letras, y números. Este registro debe mantenerse en un lugar
seguro. El procesamiento de un atracador se fortalece si se encuentra este dinero. Los empleados de la
tienda deben cuidadosamente incluir este dinero en el botín.
Oficiales de seguridad:
Armados en vez de desarmados los oficiales deben ser usados para evitar el atraco. Otro método es el de
contratar oficiales de la policía que están fuera de servicio
Servicio de carros blindados:
Un servicio de carros blindados puede incrementar la seguridad para los empleados de una tienda.
Mientras que se le provee una seguridad de transporte al dinero.
CONTRAMEDIDA DE ROBO
De acuerdo con el FBI en 1988 hubo 3.218.077 robos, una pequeña disminución con respecto a 1987. El
total de pérdidas se estimó en 3.300 millones de dólares. Dos tercios de estos robos fueron residenciales,
el resto en áreas no residenciales.
La socialización de los empleados y la defensa física son dos estrategias que pueden utilizarse para reducir
los robos. El capitulo ocho "Amenazas externas y contramedidas" tienen una información extendida sobre
este tema.
DEFENSA FISICA
El método más frecuente de entrada de un ladrón es forzar una puerta o ventana. Por tanto una buena
construcción es vital. Esto está asociado con fortificar el objetivo. Algunos métodos de fortificación son las
alarmas, cajas fuertes etc.
El programa de prevención de pérdida de un centro comercial debe estar centralizado y dirigido por un
ejecutivo que responda a todas las necesidades generales. Las reuniones mensuales facilitarían comentar
las medidas y dificultades que se presentan. Estas reuniones den la facilidad para ofrecer un pequeño
programa de entrenamiento. Se requiere una preparación extra para la realización de eventos.
CASO PROBLEMA
Un grupo de ocho comerciantes que tenía una tienda de ventas en un pequeño centro comercial lo
contrataron a usted como consultante de prevención de pérdidas. Estas personas están interesadas en
disminuir las pérdidas para incrementar las ganancias. Los problemas de pérdida que ellos tiene son:
Robo de empleados, pérdidas en las salidas, robo y atraco. Como consultante de prevención de pérdidas
cuan sería su plan. Recuerde que usted debe ganar sus honorarios, satisfacer las necesidades de los
clientes y buscar medidas que aumenten las ganancias.
CAPITULO XVI
199
PREVENCION DE PERDIDAS EN INSTALACIONES SELECTAS
Cuando existen característica universales que se encuentran en todos los tipos de programas de
prevención de pérdidas que existen a la misma vez hay procedimientos únicos y otros lo cual llaman a
diseñar estrategias especiales para cada una. Hay instalaciones que tienen problemas de pérdidas muy
específicos relacionados con la computación, aspectos nucleares y los departamentos de defensa y sus
instalaciones
INSTALACIONES DE COMPUTACION
Debido a que los computadores son menos costosos, más pequeños y más fáciles de operar , todo el
mundo interactua con algunos de estos casi diariamente en estos ámbitos. Un negocio grande o pequeño,
una institución financiera, las agencias del gobierno, los servicios públicos y muchas otras instalaciones
confían mucho en estos aparatos. Los computadores de han convertido en el libro contable del mundo de
los negocios. Acoplado a este uso se ha incrementado y a esta dependencia es inevitable que haya
pérdidas. Hay tres características de las computadoras que deben ser entendidas:
1. Los computadores son operados por personas, un computador no opera independientemente sino que
requiere de la acción humana.
2. Los computadores hacen exactamente lo que se les dice y por tanto están sujetos a las motivaciones y
conductas humanas.
3. Básicamente un computador está compuesto por Hardware y un Software El hardware son los
componentes electrónicos y mecánicos para seguir una secuencia de instrucciones y el Software es un
programa creado por los programadores de sistemas que instruye a los computadores.
Los medios de comunicación se han encargado de informar a la sociedad de que el crimen es la amenaza
mayor contra los computadores. No obstante el crimen no es una amenaza muy seria. De acuerdo con el
departamento de justicia las organizaciones que utilizan computadores generalmente pierden más por
accidentes causados por errores y omisiones que por pérdidas causadas intencionalmente.
Algunos métodos para evitar errores son contratar a personal calificado con entrenamiento y establecer
reglas y procedimientos de comunicación obligatorias. Requerir contabilización de aquellos que operan los
computadores y diseñar programas que verifiquen y notifiquen los errores del operador.
1. Una falsa información puede ser introducida al computador (in put) o una información clave puede ser
omitida o borrada. Ejemplo: el ladrón inserta datos incorrectos suministrando mentiras y sus
correspondientes facturas. Se producen cheques (out put) para el pago los que el ladrón convierte en
efectivo.
2. Otro ejemplo: el criminal manipula el sistema (in put) para proveer un pago adicional (out put) en su
salario o los cheques de la nómina son empleados para personal muy insistentes que después son
hechos efectivos por el ladrón.
3. Otro ejemplo: haciendo que el sistema genere documentos de valores de efectivo tales como acciones
o certificados de ahorros los cuales pueden ser convertidos a efectivos o someter datos fraudulentos de
los cuales no se ha incurrido o robar recibos de efectivo y borrar los documentos que han sido
introducidos en el programa en referencia a los abusos del programa, un programador puede alterar el
programa para aumentar unos centavos al costo de una serie de artículos y entonces mediante la
entrada de generadores ficticios generar cheques para uso personal.
4. Otra treta es coger dinero, de una serie de cuentas y transferirlas a otras para generar cheques y
entonces cobrar.
Los programas y los archivos pueden estar sujetos a robo, destrucción o venta a los competidores. La
unidad de procesamiento central es susceptible de ser interceptada cuando la información interna (planes
de marketing) robándolos o usándolos como rescate para vendérselos a otra empresa. El uot put también
está sujeto también a robo, destrucción y venta a competidores. Durante las comunicaciones, la última de
las cinco funciones de operación de un computador, los datos pueden ser electrónicamente interceptados y
después alterados o robados. Grandes cantidades de dinero se transfieren entre bancos por
computadores, estas transferencias de dinero son susceptibles al robo a través de intercesiones muy
sofisticadas y localizadas al utilizar combinaciones de funciones operacionales (alterar tanto entrada de
datos como el programa). Hay muchas técnicas fraudulentas que se pueden utilizar en los sistemas
manuales (tenencia de libros).
El fraude y la falsificación están entre los más grandes crímenes asistidos por computadores. Pero hay
otros crímenes asociados con los crímenes de computación. El robo de información es un problema
creciente de las compañías que tratan de manera ilegal de vender a sus competidores. El robo de
propiedad por vía de computadores cuenta millones de dólares cada año puesto que hay mercancías que
son transferidas sin que el ladrón haya siquiera tocado el artículo. Numerosas instalaciones han sido
víctimas de robo de tiempo de computación. Ejemplo: Un operador que usa el computador de su
empleador para dar servicio a otra empresa para que obtenga ganancias. El mismo computador también
puede ser objeto de robo. El vandalismo puede causar pérdidas excesivas a causa de empleados
insatisfechos creando caos en las instalaciones de computación. El daño físico a una instalación de
201
computadores o borrar las cintas es muy costosa. Ejemplo: un negocio fue a la bancarrota después de
que un empleado programó el computador para borrar todas las cuentas de pagos de varios meses, luego
dejó el trabajo.
El personal de computación ha llenado los sistemas con información sin importancia con tantas solicitudes
consumidoras de tiempo que otras personas no la pueden usar. El incendio provocado y las bombas son
otras amenazas. Ambas inutilizan la electricidad, el aire acondicionado lo cual hace inoperable el
computador. A los computadores les han disparado, las han volado, las han tomado como rehenes, hay
considerables pérdidas posibles por la interrupción y destrucción de sus datos.
HACKERS
Los hackers tratan de entrar a los sistemas de computación usando su computador como único camino.
Una vez que todas las órdenes secretas ganen acceso pueden seguir un montón de clientes. Ellos pueden
robar, alterar, destruir datos, robar documentos que son transmitidos.
Las compañías de teléfonos son muy vulnerables en su mayoría son esencialmente como computadores
grandes. El aumento de la computarización de las redes telefónicas está creando serias amenazas por que
el hackers puede alterar los servicios telefónicos. Se conocen que los hackers han creado datos extras de
llamadas para crear grandes cobros de servicio telefónico. El poder adicionar cuentas de llamadas a otras
personas es peligroso. Los negocios y los individuos saben que es una carga cuando llegan sus cuentas
de teléfono en una caja y no en un sobre.
VIRUS
No se encontró ningún texto sobre el virus.
CONTROLES DE ACCESO
El control de tráfico entre, hacia, desde, un computador es el método fundamental de combatir las pérdidas.
Naturalmente solo el personal autorizado debe tener acceso. Los principios de control de acceso
explicados anteriormente son aplicables solo a la computación. Los sistemas de acceso de control
automático son muy populares, actúan con claves en las puertas convirtiéndose en entradas limitadas. El
concepto de doble puerta, verificación visual y control de acceso de acuerdo a un personal específico.
Adicionalmente la instalación de magnetómetros a las entradas puede detectar los objetos de metal
(ejemplo: armas o magnetos que pueden destruir los archivos de datos).
Se requiere control de acceso no solo para el nivel de acceso sino también para el computador. Protección
en contra de acceso no autorizado, técnicas más antiguas tiene que ver con la lectura por medio de
máquinas, tarjetas codificadas magnética o eléctricamente u otro tipo de tarjetas por la cual el computador
identifica al operador. No obstante estos pueden ser transferidos entre otros individuos o ser robados.
La nueva tecnología del acceso de control biometrico (ver capitulo) permite la identificación por medio de
la huella dactilar y la voz.
El acceso a los datos sensibles debe ser salvaguardado dentro de la propiedad y desde localizaciones
remotas incluso de los operadores legítimos. Los códigos de identificación, palabras claves solo liberan
datos a aquellos que tienen los códigos correctos. El código puede ser cambiado periódicamente ya que
puede ser relegado a otras personas. Las alarmas para señalizar intentos de acceso no permitido deben
incorporarse al software y al computador.
ENCRIPTACION
Muchos practicantes del campo del computador consideran la encriptación como la mejor medida de
protección mientras se está trasmitiendo por el computador. La encriptación consiste en una hardware o
software que altera los datos, el sistema de codificación requiere los pasos en sistemas o formulación de
202
los llamados logaritmos que convierte la información en datos codificados. Esta transformación de datos se
logra a través de una "llave". La llave es usada tanto para transmitir como para recibir. La seguridad de la
llave es debido a que esta es cargada en ambos extremos de la unión de datos. Estos sistemas de
encriptación se encuentran comercialmente y están basados en el buro de estandares. Los oponentes a
los estandares de encriptación piensan que estos no son del todo seguros debido a que estos pueden ser
"rotos" mientras que otros piensan que si son adecuados. La desventaja principal de la encriptación es su
elevado costo.
1. Salve los informes originales de entrada por un periodo de tiempo determinado para la comparación
con los nuevos informes.
2. Pre enumere los formularios estandar. Mantenga contabilización. Asegúrese que todos los datos
apropiados sean introducidos en el computador.
3. Solicite documentación de todos los cambios de entrada y salida de datos.
4. Indique a todos los empleados que reporten las discrepancias a sus supervisores y al personal de
prevención de pérdidas.
5. Establezca programas de computación para poder detectar y reportar datos inusuales.
6. Revise todos los datos que son introducidos al computador con los datos fuente. Ejemplo: compare el
número de los artículos con los datos del computador de la misma mercancía.
AUDITORIA
Examinar o chequear un sistema a menudo es lo básico en una auditoría para evitar errores. El
practicante de la prevención de pérdida debe hacer auditoria en su perímetro de seguridad tomando lista de
personal y revisando todos los procedimientos. Para las auditorías más complejas de las operaciones del
computador se requiere un contador, un programador y un analista de sistemas. Las auditorías pueden ser
realizadas por un grupo interno o un grupo externo o la combinación de ambos. Las auditorías
programadas regularmente ayudan a descubrir si existen irregularidades.
Existen en la actualidad una gran cantidad de auditores que se pueden consultar. Los millones de dólares
que estas compañías ganan durante el año resultan de descubrir las irregularidades de las compañías. De
acuerdo con estos consultantes la mayoría de estas incongruencias se encuentran en el proceso de
ingreso de datos. Se da mucha libertad a los programadores que conocen las debilidades de los
programas que ellos mismos diseñan. Por lo tanto lo recomendable es que los programadores no deben
tener contacto con el programa una vez que el software es operacional. Estos consultantes también
discuten que muchos programas deben tener controles
de auditoría que pueden aislar el fraude. Se necesita incrementar los programas de auditoría. Esto
permitirá trazar todo un camino hasta llegar ala persona que permitió la transacción irregular. Con estas
necesidades de protección en mente muchas compañías están comercializando paquetes de software de
auditoría que le permiten a los auditores entrenados hacer desviaciones. No obstante el auditor debe
tener conocimiento de sistemas para no ser rechazado en su cargo.
203
PREVENCION DE INCENDIOS
Los incendios en los centros de procesamiento de datos son usualmente causados por la transmisión de
incendios en lugares adyacentes, los cabos de los cigarrillos y problemas eléctricos. La cantidad de
alambres y cable, la acumulación de papel da suficiente combustible para un incendio, debido a que se
mantienen informes en los centros de computo. Un incendio puede llevar a la ruina a un negocio. Con una
adecuado prevención, las pérdidas se pueden minimizar.
La prevención de incendios implica reglas: no fumar, evitar botar papeles, el material inflamable debe ser
retirado y tratado con sprays que eviten la conductabilidad, las áreas de debajo del piso deben ser
revisadas periódicamente.
Los sensores de humo son un apoyo muy importante para la disminución de incendios. Los detectores de
ionización detectan los momentos iniciales del humo y de las llamas. Los avisos a tiempo previenen la
destrucción de las cintas y discos de computadores que pueden convertirse ilegibles a los 150 º. Los
detectores generalmente se ponen en los entretechos, en los conductos de aire y dentro de los equipos.
Los detectores deben estar conectados a fuentes de energía independientes de manera que los sistemas
de electricidad puedan ser desconectados durante el fuego evitando la electrocución de un empleado si
sé hecha agua a un equipo que este ardiendo, reduce el daño de la computadora y evita que la unidad de
aire acondicionado sobre el fuego o humo a otra parte del edificio. La iluminación de emergencia también
es importante en estas estrategias de prevención.
PREVENCION DE DESASTRES
Los desastres causados por el hombre o naturales tienen la característica de producir grandes pérdidas a
los centros de procesamiento de datos. Mediante una cuidadosa prevención y edificación, la prevención
puede ser reducida. Las medidas de prevención de pérdidas son claves en el plan de contingencia.
Una fuente auxiliar de energía es decir un generador puede suministrar energía en caso de que falle la
fuente de electricidad principal. Un sistema o unidad de apoyo de aire acondicionado o calefacción
asegura la temperatura adecuada para que las cintas valiosas no se dañen. Los computadores de
204
respaldo y la protección de la información son esenciales para la continuación de la organización del
centro de procesamiento de datos. Se pueden establecer acuerdos de ayuda entre dos centros de
procesamiento de datos distintos de manera que el uno pueda apoyarse en el otro. En caso de emergencia
los problemas asociados esto dependen de los programas que requiera el computador, para asegurar
confiabilidad a la persona encargada del procesamiento de datos. Se debe hacer un estudio inicial y
después evaluaciones periódicas. Existen cajas fuertes, especiales para computadores que protegen las
cintas de incendios, robos y condiciones del medio desfavorables. Una segunda copia debe ser asegurada
en un lugar distinto para evitar pérdidas. Los datos que están fuera del centro deben ser actualizados
frecuentemente.
SEGUROS
De todas las amenazas capaces de destruir los datos de sistemas el seguro es la última línea a la que hay
que recurrir. Las pólizas de seguros en este campo se están desarrollando especialmente a la luz de los
cambios de amenazas. (ejemplo los virus). El cubrimiento disponible protege de actos criminales daños a
los establecimientos del computador, el robo y destrucción de cintas, la interrupción del negocio, errores y
emisiones por servicios del centro de procesamiento. Las pólizas de cubrimiento y las primas varían
dependiendo de factores como la exposición y las características operacionales. Muchas firmas optan por
pólizas que ofrezcan protección a muchos riesgos. El asegurado debe conferir al asegurador los gastos
de cubrimiento y hacer ciertos arreglos de manera que las pólizas de seguros estén bien documentadas.
OTRAS SALVAGUARDAS
Las siguientes sugerencias pueden dar seguridad adicional a una sala de computación o a las
instalaciones:
INSTALACIONES NUCLEARES
Los que apoyan la energía nuclear, la favorecen como un modo seguro de reducir la dependencia de
Estados Unidos del petróleo importado. Los detractores testifican de manera fanática acerca de los daños
de las condiciones de poca seguridad y las radiaciones. El debate continuará por años.
Los servicios públicos y el gobierno han creado líneas de trabajo para mantener la seguridad y cuidad el
medio ambiente. La industria nuclear es responsable de implementar los requerimientos para proteger la
salud del público y la seguridad según se prescribe en la comisión reguladora de los Estados Unidos.
(NRC). Una gran cantidad de esfuerzos en términos de dinero, personal y esfuerzo se gastan para reducir
las pérdidas, más aún la industria nuclear tiene la responsabilidad ante la comunidad, los accionistas y los
clientes.
SEGURIDAD NUCLEAR
La NRC en conclusión con otras agencias federales ha desarrollado criterios de seguridad física o
estándares. Estos estándares involucran a defensas tanto para las amenazas internas como externas.
Una amenaza interna es descrita como alguien que está adentro con cooperación de otros que comete un
robo de materiales nucleares. (SSM) puede ser utilizado para obstruir. Las amenazas externas quieren
decir que las personas que se han dedicado a estos objetivos y que han sido entrenados en artes militares
y tienen equipos, armas y explosivos. Una persona de adentro es una parte potencial de esta amenaza.
Los programas de seguridad industrial se han creado a través de un robo o una distracción de la SCNN el
sabotaje radiológico de materiales nucleares (durante el embarque) o un punto de la planta puede
perjudicar al público mediante radiaciones nucleares. El robo o diversión de SNN puede ser usado como
extorsión, terrorismo, publicidad o ganancias financieras.
La NNRC regula a la industria nuclear para construir o crear reactores nucleares y ha usar materiales
nucleares. Estas deben seguir reglas y estándares que aseguran que el local tiene bastante seguridad.
Un programa propuesto tiene que estar técnicamente presentado y adecuado antes de que se admita un
permiso o licencia legal. La NNRC conduce inspecciones periódicas para verificar este principio y a
menudo indican acciones correctivas. La NNRC y sus regulaciones de seguridad dan niveles de seguridad
que deben existir en una planta nuclear. El criterio de seguridad física ayuda a otorgar la necesidad física y
un plan de seguridad física. (PSP).
El PSP protege en contra de dos amenazas fundamentales: el sabotaje y el robo, entre otros, el criterio de
la NNRC enfatiza la redundancia la protección en profundidad dos sistemas de alarmas de intrusos y dos
barreras de seguridad mediante una combinación de defensas un adversario sería reportado y detectado y
a esto seguiría una fuerte respuesta.
Existen sistemas de monitoreo separado a la hora de querer observar una planta nuclear. Hay tres
sistemas de monitoreo específicos, los incendios y el aseguramiento. Ha habido una tendencia en otras
sustancias para alterar estos sistemas en un sistema controlado por computadores. Este no es el caso de
las instalaciones nucleares. El sistema de seguridad es similar al de una estación central de propietarios
una serie de tipos redundantes sofisticados ofrecen seguridad en contra del mal funcionamiento. Un
sistema de computación moderno se puede conectar a los sistemas de televisión cerrados a las alarmas
internas a los equipos de comunicaciones. El control del funcionamiento es esencial para adecuarse a las
estrictas regulaciones de la RNC.
206
El titulo diez del código de regulaciones nucleares explica algunos elementos básicos de un programa de
seguridad aceptable. Este incluye la organización de seguridad física, la detección de intrusos, los
requerimientos de acceso y los requerimientos de respuesta armada.
Frecuentemente se construye una cerca doble a todo el perímetro de la planta con sistema de dirección de
instrucción de alarmas y de microondas costosas y sofisticadas cámaras mediante condiciones adversas al
clima. Las regulaciones de la MRC expresan un mínimo de iluminación requerido que siempre excede lo
planteado, el control de acceso puede ser muy complejo y efectivo. Los equipos de detección de
propósitos especiales están ubicados estratégicamente y están integrados con otros equipos. La SRN
necesita protección como parte integral del programa de seguridad. La contabilización y los frecuentes
inventarios reducen la posibilidad de pérdidas, mientras aumenta los chances de recuperación en caso de
pérdida.
FUERZA DE PROTECCION
Según las regulaciones de la fuerza de respuesta armada para prevenir cualquier situación según la
instalación de la seguridad de una planta nuclear a toda hora. Los criterios establecidos por la NRC
refuerzan los dichos de una adecuada selección de entrenamiento, armas y equipo. Se espera un poder
suficiente de la fuerza de respuesta para contrarrestar un adversario. Esto implica el uso de la fuerza moral
en defensa propia o en defensa de otros. Además se solicita la asistencia de la policía local que es
llamada en caso de una eventualidad. No obstante debido al tiempo que media entre el ataque y la
respuesta existe una defensa armada inicial desde dentro de la planta nuclear a partir del plan de
seguridad. El que solicita la licencia tiene la obligación de convencer al equipo que conforma el NRC en
todas las medidas de seguridad de tener y evitar un ataque hasta que las fuerzas de respuesta responda.
Los oficiales de seguridad nucleares gastan mayor parte de su tiempo asegurando la protección de la
planta, ciertas áreas necesitan regularmente ser cuidadas, los monitores de circuitos cerrados de televisión
y las alarmas requieren atención los empleados y los visitantes son escudriñados y tachados en los puntos
propuestos.
PROBLEMAS
Los programas de seguridad no están exentos de problemas en los empleados que pueden presentar baja
moral o de incompetencia, el pago modesto impide la contratación de practicantes de seguridad expertos.
En muchos lugares al abandono es una deficiencia crónica que disminuye el potencial de las defensas.
Las constantes modificaciones de las regulaciones de seguridad de la NRC producen inversiones
adicionales de personal Hardware esta demanda requiere de mucha supervisión y gerencia.
La planificación e implementación de los sistemas de seguridad pueden ser muy frustrantes puesto que las
NRC, las compañías de utilidades y los que venden trabajos de seguridad actúan de manera muy celosa
con respecto a la seguridad. La instalación y mantenimiento de equipos y sistemas comúnmente ofrece
muchas dificultades. Aveces se le ofrecen los contratos a quien cobra menos aún cuando el producto y el
mantenimiento sean de baja calidad.
La cooperación es sin duda un factor necesario entre la gerencia, los ingenieros, los arquitectos, el
personal de seguridad y los constructores.
Han ocurrido accidentes durante los embarques y ha producido radiación para proteger en contra de los
aires radiactivos en caso de accidente, el combustible radioactivo es transportado en unas camistras
especiales diseñadas y marcadas que dicen: Material radioactivo. Muchas jurisdicciones han prohibido la
transportación de material radiactivo dentro de sus fronteras.
INCENDIOS Y SEGURIDAD
Los informes de incendios que indican que los daños de incendios de un gran reactor (así como el de las
plantas de energía nuclear) son durante la etapa de construcción, puesto que la construcción de una
reactor normalmente requiere de una edificación con una estructura de contenedor. Hay limitadas salidas
para evacuación t limitado acceso para la supresión de incendio. Las
Oportunidades de reducir un incendio por medio de las medidas de prevención son muy reducidas,
Ejemplo: el uso del metal en vez de la madera en las escaleras reduce los materiales combustibles.
Los principales sistemas de supresión de incendios son los componentes de regaderas automáticas,
teniendo la radiación como un peligro potencial para el personal. Las regaderas son una opción atractiva
para evitar que los bomberos entren en áreas peligrosas. Si el agua se contamina debe ser recolectada y
llevada de manera adecuada. Esto se ayuda con suelos impermeables y un sistema de drenaje. El
confinamiento del humo es otro problema. Un programa de prevención de incendios, bien planificada
podría evitar grandes pérdidas.
Los contratos subcontratados, vendedores tienen que seguir los requerimientos de seguridad de la
información clasificada de la DOD. La DISP se comunica con estos negocios a medida que se modifican
los programas de seguridad. La DISP constantemente evalúa la adecuación de estos establecimientos.
Los programas de seguridad varían dependiendo del tipo de contrato, el tamaño de la tienda contratada.
Aproximadamente 11500 instalaciones que emplean 1.2 millones de personas están trabajando para la
DISP.
La publicación de la DOD Industrial Securyti Manual Fafeguarding Clasifid Information señala los
numerosos retos que enfrentan los practicantes de la seguridad. La edición de marzo de 1989 contiene
400 páginas de preguntas y respuestas que ni siquiera se podrían soñar anteriormente. Incluye numerosos
tópicos como almacenamiento, transmisión, también discuten las verificaciones de seguridad, los sistemas
de información automatizada para reportar las irregularidades en la seguridad entre otras cosas.
CASO PROBLEMA
A. Seleccione dos tipos de instalaciones explicada en este capitulo y describa porque cada uno es único
en términos de los problemas de pérdidas y estrategias de prevención.
B. Escoja dos tipos de instalaciones de este capitulo, para cada uno establezca una lista de prioridades
de las cinco medidas más importantes para contra restar las pérdidas. Explique el razonamiento que
está detrás de esta prioridad.
C. Seleccione dos instalaciones mencionadas en este capitulo. Primero refiérase a fuentes adicionales
para obtener más información y segundo explique porque preferiría trabajar más en una que en otra.
Mantenga una bibliografía.
D. De los lugares discutidos en este capitulo cual cree usted que demanda más de la presencia de un
gerente de pérdida. Justifique su respuesta.
CAPITULO XVII
PREVENCION DE PERDIDAS EN INSTITUCIONES SELECCIONADAS
Tres clases de instituciones educativas, de atención médica y financieras, sirven para la discusión del
planeamiento de programas institucionales de prevención de pérdidas.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Dos clases principales de sistemas educativos se enfatizan aquí: colegios e instituciones de educación
superior.
Una gran diferencia entre los colegios y universidades es que en los primeros normalmente los estudiantes
van a casa durante la noche y los edificios quedan vacíos. En las universidades, las instalaciones
educativas pueden estar desocupadas durante la noche pero los estudiantes viven en dormitorios
localizados en la misma área de la universidad. Excepciones son las universidades comunitarias y técnicas
cuyos estudiantes entran y salen diariamente. Tanto los colegios como las universidades planean
actividades nocturnas y de fines de semana tales como clases, eventos deportivos y reuniones. Un factor
importante para aquellos que planean e implementan programas de prevención de pérdidas para aquellas
instituciones es que las medidas de protección deben atender las necesidades y características particulares
de cada institución.
Hay una creencia generalizada de que las universidades e instituciones de educación superior son inmunes
al crimen. Sin embargo esto no es así. Tanto las grandes instalaciones campestres de algunas
universidades, como aquellas ubicadas sobre las vías públicas de las ciudades, crean oportunidades para
el crimen. Los delitos altamente desplegados en los medios y las demandas por negligencias en
seguridad, el abuso de drogas y la concientización contra la violación han traído los temas de la
seguridad y la protección dentro de las universidades a la luz pública. Lo mismo que en el resto de la
sociedad en los Estados Unidos y otros países, las vulnerabilidades también existen en las universidades.
El registro, cuando los estudiantes pagan sus matriculas y alojamientos, representa una tentación, para el
robo. Numerosos delitos contra la propiedad ocurren en los dormitorios. Los eventos deportivos requieren
controles de tráfico, parqueo y controles de personal. Cuando oradores controversiales o VIPS aparecen
en estos escenarios, la seguridad adicional es requerida. El activismo estudiantil es otra amenaza
potencial. Las décadas de los 60s y 70s fueron las principales épocas de malestar estudiantil en los
disturbios y tomas de edificios ocurrieron y estos cursos de acción no van a desaparecer. Las salas de
computo necesitan protección contra la manipulación y el ataque. Las amenazas de bombas, los incendios
y sabotajes son preocupantes.
CONTRAMEDIDAS
Varias estrategias son útiles para los colegios y universidades. Las medidas comunes son las alarmas
contra intrusos, patrullas, iluminación y circuitos cerrados de televisión. Casi todos los colegios tienen un
sistema de alta voz que puede ser modificado para la vigilancia acústica cuando el edificio esta vacío. Los
altos costos de personal hacen que las alarmas sean una inversión relativamente económica. El sistema
de escuelas de la ciudad de Nueva York tiene cerca de mil instalaciones y cuatrocientos edificios auxiliares.
De estas el 70% tiene dispositivos de alarma, y el sistema de escuelas es uno de los principales usuarios
de las estaciones centrales de monitoreo de alarmas de la ciudad. Más de quinientos contratos.
La siguiente lista describe las medidas adicionales para la protección de colegios e instituciones de
educación superior:
1. Diseñe los edificios teniendo en mente el concepto de "espacio defendible" ejemplo: oportunidades de
vigilancia a través de ventanas y pasillos iluminados para promover la seguridad.
2. Evite la siembra de arbustos altos que obstaculicen la visibilidad y permitan lugares donde esconderse.
3. No siembre árboles altos cercanos a los edificios.
4. Evite la construcción de instalaciones fijas exteriores innecesarias.
5. Limite el acceso a los techos eliminando paredes bajas y muros sobresalientes.
6. Asegure las puertas que conducen a los techos y terrazas.
7. Instale puertas internas flexibles en los pasillos para impedir el acceso a áreas específicas.
COLEGIOS Y ESCUELAS
Un programa de prevención de pérdidas en una institución de educación secundaria debe involucrar la
comunidad, estudiantes, profesores, administradores, padres, agencias de seguridad pública, grupos de
acción cívica y negocios. Las buenas ideas surgen de un bien concertado esfuerzo. La policía, por
ejemplo, puede desear usar escuelas desocupadas para escribir reportes. Una casa móvil puede ser
donada por un comerciante local para que una persona viva sin pagar arriendo dentro de las instalaciones
del colegio mientras vigila si ocurren actividades sospechosas. Los vecinos de los colegios también
pueden desear colaborar en la observación de las instalaciones.
Los líderes educativos deben estar a la vanguardia en las medidas preventivas. Una idea es que una cierta
cantidad de dinero del presupuesto local o municipal debe ser destinado para cubrir los costos del
vandalismo cada año. Si sobra algún dinero al final del año, los estudiantes decidirán sobre su uso. Esta
estrategia crea una presión de grupo a la vez que educa a los estudiantes en los costos del vandalismo.
Otros estudiantes pueden ser usados para enseñar a estudiantes más jóvenes con la ayuda de películas
sobre los adversos efectos del vandalismo y otros crímenes. La policía local frecuentemente tiene la
voluntad de ayudar. Para contrarrestar los grafitis, los practicantes de prevención de pérdidas pueden
designar paredes para que los estudiantes expresen sus habilidades artísticas. Las paredes pueden ser
repintadas cada año para nuevas manifestaciones artísticas.
Si las escuelas proveen atención individual a la problemática de los estudiantes, los beneficios
probablemente superarán los gastos. Una aproximación combinada de consejo y educación pueden reducir
la hostilidad estudiantil y canalizar al estudiante en actividades constructivas en lugar del crimen. La
suspensión de clases tradicional, frecuentemente envía estudiantes problemáticos a las calles donde es
probable que causen mayores conflictos. Por otro lado si los estudiantes permanecen en el colegio en un
programa apropiado, los resultados serán mucho mejor.
UNIVERSIDADES
211
Las universidades son análogas a las ciudades. Muchas de las actividades y servicios encontrados en un
ambiente urbano se hallan también en las universidades al servicio de miles de estudiantes y personal de
apoyo. Además de la coordinación con las agencias de seguridad pública, las grandes universidades
tienen unidades de primeros auxilios, ambulancias, equipos contra incendios, adicionales a los servicios
comunes de seguridad y protección.
PROTECCION DE INCENDIOS
El código de la Asociación Nacional para la protección de incendios en edificios y estructuras, conocido
como el código NFPA de seguridad industrial, define como áreas educativas "aquellas que incluyen
edificios usados para la reunión de grupos de seis o más personas con propósitos de instrucción, tales
como escuelas, colegios, universidades y academias.
1. Sobresaturación.
2. Bloqueo, obstrucción o aseguramiento de salidas.
3. Almacenamiento de combustibles en sitios peligrosos.
4. Uso de llamadas abiertas sin las debidas precauciones.
5. Uso de adornos de material comburente.
Aún más los peligros en las instituciones educativas varían con las características de la construcción y con
la edad del grupo de estudiantes. Los estudiantes más jóvenes, por ejemplo requieren diferentes niveles
de protección que los mayores. El código NFPA específica que los salones de kinder y primer grado deben
estar ubicados en los primeros pisos de tal forma que las escaleras no representan un peligro para esos
estudiantes. Los códigos de los edificios también especifican instrucciones de esta clase. Debido a que
las escuelas de secundaria contienen laboratorios, tiendas y alacenas, estos sitios deben ser construidos
con materiales con resistencia al fuego de una hora. Las cocinas de las escuelas también requieren una
protección similar. La distancia a las salidas no debe exceder de 150 pies, a menos que el edificio tenga
un sistema de extinción automática especificado por el código de seguridad industrial. Con este sistema la
distancia se puede incrementar a 200 pies. Se requiere una alarma contra incendios en todos los edificios
educativos. La mayoría de escuelas efectúan ejercicios contra incendios para sus pupilos. El código de
Seguridad Industrial y los códigos de construcción de edificios suministran numerosos estándares que
incrementan la seguridad contra incendios.
212
Para las universidades, el Código de Seguridad Industrial se aplica dependiendo de las características del
edificio y el uso. Si los edificios no tienen ventanas, deben aplicarse los requerimientos para estructuras
especiales. Esto incluiría sistemas de extinción automática, sistemas de ventilación contra humo, luces y
planta de emergencia. Debido a que muchos edificios de universidades son de varios pisos, medidas
específicas son necesarias. Como los ejercicios contra incendio son frecuentemente impracticables en una
universidad debido a la variedad de programas y horarios, los estudiantes y docentes deben ser informados
sobre los procedimientos de seguridad.
Estadísticas precisas de crímenes en centros clínicos son difíciles de obtener porque los delitos no son
reportados generalmente. Se estima que las pérdidas por cama por año oscilan entre 1.200 y 2.300
dólares. Ciertos ejecutivos de la industria opinan que el 3% de cualquier presupuesto operativo es una
cifra indicativa de las pérdidas por delitos. El total de pérdida por causas delictivas en la industria se
estima en 5.5. billones anualmente.
Los planes de emergencia y equipo especial son necesarios en caso de incendio, explosiones, accidentes,
amenazas de bomba y huelgas. Los gases inflamables y él oxigeno que avivan la combustión, necesitan
precauciones de seguridad. Las acumulaciones de basura, así como la seguridad de las salas de cirugía
son consideraciones adicionales.
La protección de información de los pacientes merece también atención. Algunas veces, los datos médicos
de los pacientes son obtenidos en forma fraudulenta para uso en procesos judiciales y asuntos
relacionados con seguros. La privacidad es destruida por estos accidentes.
Las técnicas preventivas imaginativas deben ser aplicadas donde sea posible. Por ejemplo Russell L.
Colling, en Seguridad de Hospitales, explica que cuando un supervisor de hospital introduce lencería nueva
en el sistema, una fecha anterior de seis meses debe ser registrada de tal forma que los empleados
piensen que la lencería nueva es vieja y usada. El marcado permanente de la lencería y otros elementos
con el nombre del hospital ayudará en los esfuerzos de control de fuga. Los elementos desechables (como
las toallas de papel) son menos costosos pero también están sujetos al hurto. Los depósitos de ropa
213
sucia son sitios muy convenientes para ocultar elementos robados. Los empleados deshonestos
frecuentemente envuelven mercancías robadas en la ropa sucia para recuperarlas posteriormente. Las
inspecciones diarias de la lencería sucia y los depósitos de basura y artículos desechados aseguran que
estas técnicas de robo sean obstaculizadas.
AUDITORIAS
Cuando las contabilidades y los libros de control son inspeccionados, los programas de prevención de
pérdidas se fortalecen. Concuerdan los registros contables con las expectativas de la Gerencia. ¿ Están
siendo los pacientes debidamente facturados?. ¿Que tan precisos son los asientos de cuentas por cobrar
y cuentas por pagar?, ¿En los servicios de alimentación, que tan cuidadosos son los controles sobre
víveres ordenados y los víveres finalmente preparados y distribuidos?, ¿Las áreas de servicio de
alimentación son locaciones preferidas para el hurto?. Cada medida de prevención de pérdidas debe ser
auditada para estar seguros que funciona como fue diseñada.
CHEQUEO DE CANDIDATOS
Las pérdidas tanto de personal profesional como no profesional. Estetoscopios, tensiométros, otros
equipos y suministros pueden acompañar a médicos desde el hospital hasta sus consultorios particulares.
Asimismo, las enfermeras tienen acceso a un amplio espectro de elementos. Trabajadores no calificados,
muchos de ellos temporales, crean problemas adicionales.
Varias medidas pueden ser instituidas para obtener buenos empleados. Un formulario de solicitud de
empleo y un buen chequeo de antecedentes son sabias elecciones. El tiempo empleado en el estudio de
un candidato ayudará a prevenir la contratación de curanderos pervertidos y drogadictos que son
frecuentemente atraídos por las entidades de atención médica.
CONTROLES DE ACCESO
Cuando las entradas son limitadas, las entradas no autorizadas son impedidas. Oficiales uniformados
deben ser ubicados en cada entrada. Naturalmente, las entradas de emergencia son necesarias por
seguridad. Las alarmas en estas puertas desestimarán su uso. Las escarapelas de identificación ayudan
en el reconocimiento de empleados visitantes por otros empleados. Todo el personal extraño ( visitantes
tales como contratistas y técnicos ) que permanecen dentro de las instalaciones por cualquier cantidad de
tiempo deben portar un carnet de identificación.
El control de visitantes debe ser manejado con tacto y empatía. Personas que desean visitar un familiar
enfermo, están por lo general emocionalmente deprimidas. Aún más la recuperación de un paciente puede
ser ayudada con las visitas de sus seres queridos. Estos factores deben ser tenidos en cuenta en los
programas de atención médica. Muchas locaciones expiden carnets especiales para evitar sobre
saturación en las habitaciones de los pacientes y para inhibir una gran variedad de problemas tales como el
desviado mental que se viste como doctos para examinar pacientes femeninos.
CUARTO DE EMERGENCIA
Por lo menos un oficial debe estar ubicado en el cuarto de emergencia todo el tiempo. Disturbios ocurren
generalmente en los hospitales más frecuentados. Discusiones verbales, asaltos y destrucción de bienes
son causados a menudo por pacientes beligerantes y visitantes que pueden estar intoxicados. Estos
disturbios son recurrentemente el resultado de largos periodos de espera antes de ser atendidos. El
personal médico puede reducir buena parte de estos disturbios si explican adecuadamente las razones de
las demoras.
Para la protección de farmacias, operaciones de caja y oficinas administrativas, las siguientes medidas
desestimarán el hurto, el robo y otros delitos:
VESTIERES
Hombres y mujeres que trabajan en centros de atención médica están acostumbrados a usar vestieres
separados entes, durante y después de los turnos. Los vestieres están ordinariamente ubicados en los
215
sótanos o sitios apartados. Los CCTV y las patrullas pueden ser aplicados a las áreas exteriores a estos
vestieres. El personal de seguridad debe efectuar inspecciones esporádicas para disuadir una gran
variedad de problemas.
MORGUES
Las morgues han sido sitios utilizados para cometer delitos. Personas, que incluyen familiares de los
fallecidos, han robado joyas directamente de los cadáveres. Piezas dentales de oro han sido extraídas con
cuchillos de bolsillo. La rara perversión sexual conocida como necrofilia (intercurso sexual con el cadáver)
es altamente posible dentro de la morgue. También, hay casos en los que el cadáver equivocado ha sido
sacado de la morgue. Un exhaustivo inventario de pertenencias personales de cada persona fallecida debe
ser elaborado inmediatamente después de la muerte. Testigos y constancias escritas deben ser parte de
este procedimiento.
ESFUERZOS COOPERATIVOS
En áreas urbanas donde hay concentración de diversos centros de atención médica se han formado
asociaciones para luchar hacia objetivos comunes. Las reuniones mensuales proveen oportunidades para
compartir ideas y soluciones a los problemas, recursos, como el entrenamiento, al ser prorrateados resultan
en costos más bajos.
PROFESIONALISMO Y ESTANDARES
La Asociación Internacional de Seguridad de Hospitales (IAHS) es una organización de seguridad
progresiva. Patrocina el entrenamiento, tiene una excelente reputación y expide certificaciones de
competencia. Esta Asociación ha establecido estándares de seguridad para instituciones de atención
médica para prevenir demandas provenientes de negligencias en aspectos de seguridad y a promovido el
profesionalismo. Los estándares incluyen un administrador de seguridad designado, planeamiento,
entrenamiento y sistemas de protección de información. Una inspección efectuada por esta asociación de
dio más peso a promoción de estándares. La inspección mostró que el robo era el problema de seguridad
más crónico, que ese hospital experimentado cinco casos de incendio premeditado y uno de cuatro casos
estaba sujeto a demandas por seguridad. Infortunadamente la Comisión Conjunta de acreditación de
centros de salud (ICAHO), institución que acredita las entidades de salud en los Estados Unidos, no
reconoció los estándares de la IAHS. Sin embargo la industria de seguridad continuará promoviendo los
estándares (como el profesionalismo) (Véase en él capitulo tres la explicación sobre controversia de los
estándares)
La ICAHO y OSHA también exigen acción de seguridad por parte de los centros clínicos. La ICAHO ha
trabajado de cerca con el gobierno federal para proveer adecuada atención y seguridad a los pacientes. La
legislación ha establecido que los hospitales deben reunir ciertos requerimientos federales de salud y
seguridad acreditada por ICAHO. Todos los centros de salud son supervigilados por OSHA, excepto los
federales. Algunas veces, regulaciones cruzadas crean confusión entre las medidas de una y otra.
1. Debido a que las entidades médicas utilizan una gran cantidad de productos desechables, las basuras
y residuos deben ser reunidas, almacenadas y eliminadas apropiadamente. Los dépositos aprueba de
fuego son muy útiles.
2. Las sustancias inflamables requieren en seguro almacenamiento, uso y desecho.
3. El equipo eléctrico y el cableado deben ser inspeccionado.
4. Los cuartos de cirugía y partos están sujetos a electricidad estática, la cual puede desatar incendios si
se produce en proximidad de los anestésicos. Estos cuartos deben ser diseñados para prevenir la
electricidad estática.
5. Como el fumar representa una amenaza recurrente, las señales de prohibido fumar y las urnas de
arena impedirán el descuido con los cigarrillos.
6. Las personas a cargo de protección contra incendios deben efectuar inspecciones periódicas.
217
7. Un oficial de incendio de tiempo completo, un ingeniero de incendios, o un administrador de
prevención de pérdidas debe estar a cargo de protección de incendios. Este individuo coordina el
entrenamiento, los planes de evacuación, los ejercicios, la compra y evaluación del equipo, el enlace
con las estaciones de bomberos locales, además de otras funciones.
8. Otras medidas comunes son los detectores de partículas ionizadas, rociadores, construcción fuego
resistente, medidas adecuadas de evacuación, marcación de salidas, iluminación y planta de
emergencia. Estas medidas son recomendadas en los códigos de seguridad.
9. La detección y extinción temprana de los incendios, sumada a la existencia de materiales fuego
resistentes jugarán un papel muy importante si los pacientes no se pueden mover y deben ser
protegidos en donde están.
DESASTRES
Además del fuego, una multitud de desastres representan una amenaza permanente, Planes bien
diseñados, entrenamiento y enlace con las agencias externas tendrán un gran efecto en la reducción de
pérdidas si los desastres se presentan. La ICAHO tiene varios requerimientos para la preparación contra
desastres.
Un ejemplo de situaciones de desastre puede ser una huelga d empleados de la salud. Las pérdidas
asociadas son un desastre monumental para los servicios médicos, así como la pérdida de ingresos de los
hospitales, la intimidación del staf, el daño de la propiedad y la publicidad desfavorable. Las contra
medidas pueden incluir la conformación de un comité de negociación de huelga, seguridad adicional,
reclutamiento y asistencia de trabajadores no vinculados a la huelga y voluntarios. Si hay más de un
sindicato en la entidad, la gerencia se debe procurar que haya fechas distintas de expiración de contratos.
La preparación previa a la huelga tendrá un peso definitivo en las negociaciones que se lleven a cabo ente
el sindicato y la gerencia.
El fraude y la malversación son una de las más serias amenazas a los bancos y corporaciones. Las
estáticas del FBI sobre fraude y malversación están basadas solamente en los casos reportados. Los
expertos creen que estás estadísticas muestran solamente la punta del iceberg ya que la mayoría de
delitos no se reportan para evitar la mal publicidad. Para incrementar la denuncia, el Contralor Financiero
ha establecido que cada malversación y fraude deban ser reportados al administrador regional, al FBI, al
fiscal regional y a la correspondiente compañía afianzadora.
A pesar del aumento de la seguridad resultante a raíz del Acta, los robos también se han aumentado tanto
en número como en dinero. Los ejecutivos bancarios sostienen que las estrategias del Acta han tenido un
efecto disuasivo. Algunos bancos se han apartado de estos estándares y han instituido unas contra
medidas mínimas, mientras que otras se han excedido. Aún cuando el Acta, fue diseñada para prevenir
pérdidas perpetradas por personal externo, una significativa limitante es que la legislación no establece
estándares para protección interna. Aún más, delitos como el fraude y el peculado son más costosos para
la empresa que el robo y el hurto. El Acta necesita ser fortalecida y así como las innovaciones en la banca
continúan, los métodos de prevención de pérdidas cobrarán también mayor importancia. A pesar de estas
deficiencias, el Acta fue la primera Legislación que implementó la seguridad en las grandes empresas
privadas. Es imposible determinar el número de crímenes que han sido prevenidos por la aplicación de
esta Acta (BPA).
1. La institución financiera debe nombrar un empleado como responsable del planeamiento y desarrollo de
un programa de seguridad que asimile o exceda los estándares del Acta BPA. Esta posición
comprende también la instalación, mantenimiento y operación de dispositivos de seguridad.
2. Los dispositivos de seguridad deben incluir sistemas de iluminación, chapas de seguridad, sistemas de
alarmas y detección, sistemas de vigilancia fotográfica que pueda reproducir imágenes de delincuentes
e intrusos.
3. Los cajeros automáticos y ventanillas de servicio a los vehículos deben tener protección antibalas y
otras especificaciones.
4. Las bóvedas deben tener paredes, pisos y techos de concreto reforzado de 12 pulgadas de espesor.
La puerta debe ser hecha en acero de 3.5 pulgadas de espesor o un material de la misma resistencia a
la perforación.
5. Las cajas fuertes deben pesar 750 libras cuando están vacías y deben estar aseguradas o anclada a la
estructura y deben ser de acero de por lo menos 1 pulgada de grueso. Tanto las bóvedas como las
cajas fuertes deben tener claves.
6. Las cajillas de depósitos deben estar contenidas en bóvedas o cajas fuertes.
7. Los sitios de depósitos nocturnos deben ser receptáculos encerrados de una pulgada de acero, deben
tener una puerta de acero de 1.5 pulgadas, una clave y un sistema de alarma contra robo. También
protección adicional contra intento de "enganche" o "pesca" desde el receptáculo o el entrampado de
las ventanillas de depósito para remover los valores.
8. Los cajeros automáticos vacíos deben pesar 750 libras, estar anclados al piso o la estructura del
edifico, tener un depósito de almacenamiento de acero de una pulgada de espesor, una clave de
seguridad, buena iluminación y una alarma contra robo o intento de "pescar" o poner trampas a la
ventanilla dispensadora del efectivo.
9. Los procedimientos incluyen un historial de inspecciones, pruebas y dispositivos de servicio, se debe
mantener el mínimo de efectivo, dinero de carnada en cada estación, caja fuerte y procedimientos
cautelosos durante cada apertura y cierre del lugar, entrenamiento (una excelente fuente de
entrenamiento y publicaciones es la Asociación Americana de Banqueros 1120 Conneticut Ave. NW
Washington DC 20036).
ROBO
Una característica común de muchos sitios de operaciones financieras es el ofrecimiento de una atmósfera
más cálida y personal mediante la eliminación de las barreras de seguridad. Aunque esto puede satisfacer
a los clientes, incrementa el riesgo de robo. Cuando ocurre un robo en un banco, el cajero es usualmente
la única persona enterada acerca del robo. La situación en la cual un solo ladrón pasa una nota al cajero
219
indicando el asalto es típico. En cualquier situación de robo, la amenaza contra la vida no debe ser tomada
a la ligera. Las siguientes sugerencias pueden mejorar la reacción del empleado:
La investigación apoya continuamente el éxito de los paquetes de gas-tintura lacrimógena para reducir las
pérdidas por robos. Estos dispositivos tienen la apariencia de paquetes de dinero y emiten gas
lacrimógeno o humo rojo (tiñe la roa) cuando es sacado fuera del banco. Un radio transmisor activa el
paquete. Hay una probabilidad de falla del 1.8%. Aunque un reporte indica que solo el 7% de los bancos
usa estos paquetes, hay un 59% de posibilidades de recuperación del dinero robado cuando se usa esta
estrategia.
EXTORSION Y SECUESTRO
Son víctimas comunes de los secuestradores y extorsionistas los ejecutivos de bancos y sus familias. Sin
embargo los cajeros son una probable víctima. Estos crímenes varían. Dos escenarios se describen a
continuación:
1. El delincuente secuestra un empleado bancario o un miembro de su familia cuando van a bordo de sus
vehículos o en su casa. La persona secuestrada es negociada por dinero,
2. Otra situación es cuando un extorsionista llama al empleado al trabajo, le manifiesta tener retenida una
persona de su familia, y pide dinero por la liberación de la víctima secuestrada. El extorsionista puede
incluso confrontar al empleado en el banco personalmente.
En estas situaciones la violencia es una amenaza potencia, incluso después de que el dinero ha sido
entregado.
Un plan preciso y el entrenamiento del empleado son esenciales antes del encuentro con el delincuente. El
siguiente procedimiento debe seguirse por la persona en contacto con los secuestradores. Trate de
permanecer calmado durante la experiencia. Si está involucrada una persona secuestrada, pídale al
secuestrador que se la pase al teléfono para hablarle. Repítale las exigencias al secuestrador para
verificar que instrucciones y procedimientos sigue. Trate de pagar un pago persona a perdona y el traslado
del rehén. Si está preparado, identifique el número de donde llama. Después de la llamada. Registre la
mayor información posible (ejemplo: fecha, hora, palabras empleadas, ruidos de fondo). La Gerencia debe
suministrar un formato estándar. Lame a la policía local y al FBI. Sí el rehén es traído al banco o si el
delincuente confronta al empleado personalmente, notifique otros empleados con una señal preestablecida.
Incluya dinero de carnada en cualquier pago de rescate.
La seguridad en las residencias de empleados puede prevenir estos actos criminales. Siendo que la
mayoría de compañías de seguros no pagan por casos de secuestro o extorsión, a menos que se haya
acordado en el contrato, los planes minuciosos y el entrenamiento son de mucha importancia.
"Le diré a usted, señor Mellors, yo no retiré estos $800 dólares que aparecen descargados de mi cuenta.
El cajero automático debe haber cometido algún error".
Mellors muy calmado encendió un cigarrillo. "Los computadores no cometen errores señora Simmons"
entonó él. "Y nuestro cajero automático es exactamente eso, un computador. "Aquí está el historial de sus
retiros. Todos esta ahí. Las cantidades, fechas y horas. Usted no puede discutir con esto".
La señora no quería escuchar acerca de impresiones de computador, "Señor Mellors yo soy una persona
muy ocupada, yo trabajo y mi jefe no me deja salir cada vez que a mí me place solo para ir al banco. Yo
estaba en mi trabajo cuando se hicieron estos retiros. Yo tengo además una carta de mi jefe certificando
eso".
Mellors sacudió su cabeza. 2Señora Simmons, yo no quiero una carta de su jefe. Usted o alguien que
usted autorizó debió haber hecho estas transacciones. La máquina sólo entrega dinero después de que se
le ha introducido una tarjeta válida y un código de identificación personal. Nadie más sabe su código a
menos que usted se lo diga a alguien y nadie puede tener su tarjeta, si usted no se la ha entregado a
nadie."
La señora Simmons se ruborizó de la ira "yo nunca permito que nadie use mi tarjeta y nunca le doy a nadie
mi código" dijo vehementemente. "Y yo obtendré mis $800 o tendré que demandarlos para conseguirlos".
Tome su decisión y dirijasé al final del capitulo para conocer la decisión de la corte.
MALVERSACION Y FRAUDE
Hay numerosos métodos de malversación y fraude. Debido a que la sistematización es una característica
fundamental de la banca moderna, la susceptibilidad a pérdidas es más complicada. La vulnerabilidad de
las operaciones computarizadas fue ilustrada en los capítulos anteriores.
Hay varias técnicas de malversación que son únicas para la industria financiera. Un empleado puede
manipular una cuenta inactiva. Esto puede ser controlado programando una alarma en el computador y
exigiendo una doble autorización cuando se intenta hacer un retiro de estas cuentas. Otra forma de
malversación tiene que ver con las fracciones de interés en las cuentas de ahorros. Ha habido casos en
los que los empleados bancarios han programada los computadores para desviar fracciones de centavo a
una cuenta específica para construir una suma sustancial. Los jefes de préstamos pueden aprobar
préstamos a candidatos no calificados a cambio de cierto dinero o apropiarse de fondos aprobando
préstamos ficticios. Muchos de estos delitos son prevenidos por medio de eficientes controles operativos.
Las modalidades de fraude son también muy variadas y pueden incluir la complicidad de varias personas
en donde una cuenta determinada es tomada como blanco, una tarjeta de firmas es cambiada y algunos
cheques son retirados. El esquema queda al descubierto usualmente cuando el cliente recibe el extracto
mensual. Las estafas con cheque, las cuales con un tipo de fraude externo muy común, pueden involucrar
la falsificación de cheques robados o la manufacturación de cheques ficticios.
El estudio de seguridad de los candidatos a ingreso es una efectiva contra medida para prevenir los delitos
internos. La Comisión de Hipotecas y Cambios exige la toma de huellas a todos los empleados que
trabajan con hipotecas. El FBI está autorizado para investigar las huellas de los empleados que trabajan
en instituciones financieras acreditadas o aseguradas federalmente. Los empleados de las compañías
afianzadoras requieren estudios de seguridad específicos. El re chequeo periódico es aconsejable. Otras
estrategias adicionales son el entrenamiento, la auditoría y el seguimiento de las quejas de los clientes.
221
CAJEROS AUTOMATICOS
El APB (Acta de protección de bancos) establece los estándares mínimos para los cajeros automáticos. Un
incremento en la seguridad se hace necesario a la luz de la proliferación de los cajeros automáticos así
como de los robos a personas de servicio y a los clientes. Muchos bancos emplean escoltas armados,
vehículos blindados para abastecer los cajeros. Un número considerable de fraudes a los cajeros
automáticos es cometido por un miembro de la familia o un amigo. El fraude es descubierto cuando el
dueño de la tarjeta recibe su estado de cuenta mensual. La vigilancia con cámaras de vídeo está siendo
utilizada para mantener registro de cada transacción y evidencias.
PROBLEMAS DE ESTUDIO
1. Seleccione dos tipos de instituciones explicadas en este capitulo y describa porque las que usted
seleccionó son únicas en términos de problemas de pérdidas y estrategias de prevención.
2. Seleccione dos tipos de instituciones de este capitulo. Para cada una establezca una lista de
prioridades de loas cinco medidas más importantes para contrarrestar pérdidas. Exponga las razones
para cada una de las prioridades de la lista.
3. Seleccione dos instituciones mencionadas en este capitulo. Remitasé a fuentes adicionales para
obtener mayor información. Explique porque usted, preferiría trabajar en una o en otra, Mantenga una
bibliografía.
4. Cual cree usted que es la locación más exigente de las tratadas en este capitulo para el Gerente de
Prevención de Pérdidas. Justifique su respuesta.
El caso está basado en Judd vr. Citybank 435 NYS 2d. Los nombres fueron cambiados para proteger la
privacidad de los involucrados.
SISTEMAS DE CLASIFICACION
CLASIFICACION CORPORATIVA
CAPITULO XVIII
TEMAS DE PREOCUPACION
Este capitulo se concentra en cuatro tópicos de preocupación para los practicantes de la prevención de
pérdidas.
Las páginas subsiguientes enfatizan el espionaje y las contra medidas, concepciones previas en éste libro
que hemos elaborado sobre aspectos de seguridad de incendios, protección de valores, cajas fuertes,
bóvedas y archivos. También no debemos olvidar que la información perteneciente a la privacidad de un
individuo requiere protección; esta información incluiría registros de crédito, registros médicos,
educacionales que están protegidos por ciertas leyes.
Los tipos más comunes de información sensitiva que podrían ser obtenidas por un espía son los siguientes:
Diseños de productos, datos de ingeniería, fórmulas secretas, métodos de reducción de costo. Datos de
investigación, secretos comerciales, patentes, mapas de exploración petrolera o minera, fusión de
compañías, información de contratos, reportes financieros, registros de impuestos, portes de ventas, listas
de correo, información de clientes, registros de personal, programas de computador, estrategias de
prevención de pérdidas.
223
Un secreto comercial, supuestamente conocido sólo por ciertos individuos es un proceso secreto que es
usado para producir un producto vendible, éste puede envolver una serie de pasos o ingredientes
especiales, la persona que mantiene un secreto comercial, debe tomar ciertas precauciones, para
mantener la confidencialidad contra los competidores; si un empleado fuera a revelar un secreto comercial
a un competidos, las cortes pueden expedir prohibiendo al competidor que use el secreto u ordenando el
pago de perjuicios comerciales. Una patente provee protección para un producto, si el producto es
duplicado por un competidos es probable que las leyes de patente hayan sido violadas y posiblemente se
originará un litigio judicial. Frecuentemente, los competidores aplican la ingeniería para modificar las
patentes. Los litigios domésticos no son tan complicados como los litigios internacionales cuando se trata
de secretos comerciales.
TECNICAS DE ESPIONAJE
Tres patrones de adquirir información sensitiva ilegalmente, también conocido como espionaje son interna,
externa y conspiración que combina los dos. Un ataque interno puede ser perpetrado por un empleado,
quien vende una fórmula secreta a un competidor por ejemplo: una amenaza externa se puede presentar
cuando un extraño gana acceso no autorizado a las áreas de una empresa y roba el diseño de un producto.
La conspiración combinada se puede presentar cuando un empleado deja solamente una lista de correo
secreta sobre un escritorio y abre la puerta para ayudar al intruso a obtenerla.
Varias técnicas son usadas por espías; por ejemplo: un espía puede recolectar la basura, las cintas de las
máquinas de escribir, las copias del papel carbón o que sea, para unir las piezas de la información un
empleado clave puede ser atrapado en una situación que es comprometedora. Por ejemplo: encontrado
en la cama con una prostituta ser fotografiado y luego chantajeado para obtener información, un espía
puede frecuentar una taberna un sitio de reunión de ingenieros con el fin de escuchar sus conversaciones,
un espía puede lograr obtener un empleo en una compañía de la cual se quiere tener información, bien sea
como ingeniero, secretaria o portero.
Otra técnica es aquella en la que una organización, desea obtener información sensitiva y contrata un
empleado seleccionado de la competencia haciéndole una atractiva oferta. Información valiosa es también
obtenida colocando avisos de empleo en los periódicos y entrevistando personal seleccionado que se
presenta de la competencia aspirando a posiciones que realmente no existen, frecuentemente éstos
candidatos a empleo intentan venderse a sí mismo jactándose de los productos que están diseñando en las
empresas de la competencia. Algunas veces presentan propuestas para la fusión de compañías, para
adquisición de otras para contratos de riesgo compartido que son usadas como fachadas para obtener
información. Las personas de ventas con el fin de hacerla, frecuentemente suministran excesiva
información sobre el producto en el intento de impresionar a un cliente, las fuentes de fuga de información
incluyen discursos, publicaciones, reuniones de negocios, empleados inconformes, consultores.
El monitoreo de las líneas, la colocación de dispositivos electrónicos de escucha son otros métodos; la
ingeniería es una forma legal de echar una mirada al producto de un competidor, el competidor
simplemente compra un producto y lo desarma, con el fin de entender la forma en que están arreglados los
componentes. La solicitud de patente que están disponibles al público también puede revelar una
información muy valiosa, algunas compañías deliberadamente pueden tratar de patentar sus fallas para
desviar los competidores por caminos equivocados.
Un buen espía no se deja coger y muy frecuentemente las compañías que han sido objetos de espionajes
tampoco se dan cuenta de ello y si por casualidad se da cuenta que ha habido espionaje, la compañía lo
mantiene en secreto para evitar la publicidad adversa. El espionaje es un programa muy extendido, puede
ocurrir entre pequeñas compañías altamente competitivas en la misma ciudad, entre grandes
multinacionales o entre países, los objetivos obvios son:
224
1. El propio mejoramiento.
2. La superioridad que es la fuerza motriz, detrás de todos los negocios y gobiernos.
CONTRAMEDIDAS
El primer paso para mantener segura la información sensitiva es identificarla y clasificarla de acuerdo con
su valor, los ejecutivos de alto nivel en un negocio, deben realizar esta tarea. Si una compañía tiene un
contrato D.O.D, entonces éste criterio D.O.D. debe aplicarse. Hay tres niveles de clasificación que están
establecidos por el gobierno de los Estados Unidos confidencial, secreto y ultrasecreto en orden
ascendente.
Las agencias del gobierno y otras compañías que efectúan trabajos D.O.D. emplean a éstas tres
clasificaciones, el gobierno prefiere que las firmas que no participaron en contratos D.O.D. desarrollen sus
propias clasificaciones. Por ejemplo: una corporación de los Estados Unidos (U.S.A.) en orden
ascendente de sensibilidad da la siguiente clasificación:
Privado confidencial, confidencial de compañía y control especial, cualquiera que sea la clasificación cada
una tiene sus reglas para el sellado, el manejo, transmisión almacenamiento y acceso entre más alta es la
clasificación mayores son los controles (vea la tabla 18.1, para ejemplos de clasificaciones, explicaciones
e ilustraciones)
ALMACENAMIENTO
Los métodos tradicionales de mantener los valores son: el uso de archivadores, aseguradores, cajas
fuertes y bóvedas; hoy en día los sistemas han agregado otra dimensión a las necesidades de protección,
se aconseja al lector referirse al índice y los capítulos anteriores donde problemas y estrategias de
almacenamiento tratados se puedan aplicar al aseguramiento de la información sensitiva.
PROTECCION DE DOCUMENTOS
Varias medidas pueden ser instituidas para mantener la seguridad de documentación, un bibliotecario por
ejemplo: puede guardar registros de aquellos que usan documentos clasificados y al mismo tiempo
asegurarse de que cada usuario tiene la autorización para el acceso. En compañías que usan correo
interno, un sistema de tubo neumático es una más segura alternativa; la política de escritorio limpio
previene a los empleados dejar documentos sobre los escritorios y más bien asegurarlos en los
contenedores con llave, documentos específicos que deben ser restringidos solamente a ciertos cuartos,
ciertas oficinas, ciertos pisos dentro de un edificio. Las máquinas copiadoras deben estar puestas
estratégicamente alejadas de los sitios de información sensitiva.
MICROFILMACION
Si documentos vitales son destruidos por inundación, fuego, humo o humedad las consecuencias pueden
ser serias. La existencia de una copia, de una fórmula secreta o un proceso de manufacturación es
inconsistente con las técnicas de prevención de pérdidas, la microfilmación es una alternativa que permite
la reproducción de documentos para el almacenamiento en un sitio seguro, debido a que la microfilmación
reduce el tamaño de los documentos y un gran espacio es ahorrado.
DESTRUCCION DE DOCUMENTOS
Los registros y documentos que son simplemente tirados a la basura, pueden en algún momento obtener
información a los espías de los documentos y la destrucción total de registro evitará las técnicas de
espionaje. Antes de las restricciones de prohibición contra la incineración, muchas firmas colocan sus
documentos no deseados en incineradores, hoy día las estructuras de tira, que producen tiras de papel de
1/ 4 de pulgada son usadas en muchas organizaciones, sin embargo la seguridad es limitada.
225
Esto llegó a ser dolorosamente evidente en 1979, cuando militantes iraníes incursionaron en instalaciones
de la embajada de los Estados Unidos en Teherán y juntaron piezas de información secreta con base en
documentos que habían sido destruidos por destructoras de tiro, para una mejor seguridad de las
destructoras o el corte de partícula que producen piezas más pequeñas de papel son una alternativa, las
destructoras de corte cruzado ofrecen una mejor seguridad y son apropiadas para la destrucción de
documentos clasificados tipo D.O.D. la más alta seguridad es obtenida con los desintegradores, éstos
dispositivos producen partículas tipo confeti, mediante la acción de interruptores y cuchillas estacionarias,
los desintegradores están creciendo en popularidad, porque los usuarios pueden destruir también cintas
magnéticas o microfichas y diskettes, floppy, circuitos integrados y otras cosas. Después del desastre iraní
el gobierno de los Estados Unidos, requiere que los datos clasificados sean destruidos bien sea con las
destructoras de corte cruzado o con los desintegradores.
SEGURIDAD FISICA
La seguridad física es una parte integral de las defensas para proteger la información sensitiva, el conjunto
de estrategias de seguridad física incluye controles de acceso, alarmas de instrucción, circuitos cerrados
de televisión, chapas. Las instalaciones D.O.D. deben seguir las máximas especificaciones de seguridad.
CHEQUEO DE CANDIDATOS
El chequeo de candidatos, nos ofrece la oportunidad de evitar problemas antes que ellos ocurran, desde el
punto de vista de rentabilidad el dinero invertido en un buen chequeo de antecedentes, en una
investigación de seguridad, puede obviar pérdidas de información muy valiosas. Las intenciones finales de
un candidato pueden ser detectadas a través de un cuidadoso estudio de antecedentes, lo mismo que el
conocimiento de sus habilidades como hacia las drogas, el juego que pueden ser explotadas por
chantajistas para coaccionar el personal de la compañía. Las cortes parecen estar de acuerdo en que la
propiedad de información pertenece al empleador. La divulgación de secretos comerciales por un
empleado después de cambiar de compañías puede causar perjuicios económicos que son demandables,
muchos empleadores hacen que sus empleados firman compromisos del mantenimiento de secretos
comerciales y restricciones de patente como una condición previa al empleo. Estos acuerdos pueden
establecer que los productos y los procesos desarrollados en la compañía pertenecen solamente a la
compañía.
Los códigos, las claves en lugar de los nombres descriptivos sobre los documentos, fortalecen la
seguridad, los centros de cómputo y de información de datos deben hacer parte del programa de
prevención de pérdidas.
Curioso artículo dijo la señora Mc Laugthing, al mismo tiempo que ella deslizaba sus dedos sobre el panel
de control, se parece al producto que nosotros vendemos el WV72. No exactamente, contestó Grinberg
éste tiene características diferentes y un diseño mucho más avanzado, que el del WV72.
Mc Laugthing replicó eso es gracioso, ¿acaso no lo contratamos a usted para mejorar el diseño del WV72?,
me parece que usted utilizó nuestro viejo diseño y su pequeña y fértil mente para su propia ventaja. Con
rabia Grinberg contestó desde atrás de la mesa de demostración- escuche señora Mary, yo diseñé y
construí éste aparato en mi tiempo libre, nunca usé los laboratorios de Prince, nunca usé los métodos de
prueba de Prince, así que quite sus manos de mi panel de control.
Su panel de control mi pie- la señora Mc Laugthing gritó- Usted cree que yo contraté ingenieros, para que
ellos comercialicen un producto que va a competir con uno de los nuestros? - contestó Grinberg- Lo que yo
haga con mi tiempo libre es cosa mía.- dijo sarcásticamente.- Pero nosotros lo contratamos a usted para
generar ideas. Así que lo que usted hace con sus ideas es cosa de nosotros.- contestó la señora. La
señora hizo que la empresa de sistemas Prince llevará Grinberg a la corte para forzarlo a detener la
comercialización del artículo, ¿tuvo la compañía éxito en esta demanda?- tome su decisión y diríjase al final
del capitulo para conocer la decisión de la corte.
Entrenamiento inicial y periódico provee oportunidades para revisar las políticas y procedimientos, el
análisis de casos sucedidos es muy útil para ilustrar las técnicas que utilizan los espías. Los tópicos
educacionales se pueden comunicar a través de memos, el correo electrónico, de publicaciones internas,
de señales, de plegables, menajes en los cheques de pago, en los sobres de los tiquetes aéreos, a través
de premios en los empleados que se desempeñan sobresalientemente en los asuntos de prevención de
pérdidas y las competencias.
AUDITORIAS
Para determinar si realmente los programas de protección de información sensitiva están cumpliendo las
expectativas de la gerencia, las auditorías son aconsejables. Una lista de chequeo y revistas sorpresivas
pueden ayudar a revelar las deficiencias.
Los objetos miniatura han sido de gran ayuda para el espionaje, con el avance de micro chips los
transmisores pueden llegar a ser tan pequeños que éstos dispositivos se pueden incrustar en un papel
grueso, en un calendario, debajo de una estampilla o debajo de una puntilla en la pared, los transmisores
pueden llegar a ser operados por energía solar o transmisores de radio locales.
Los sistemas de intervención son aún capaces de decodificar de máquinas de escribir y máquinas
duplicadoras, las técnicas de intervención son variadas , la información desde un micrófono puede ser
transmitida vía alambrica a un transmisor de radio o micrófonos camuflados en una gran variedad de
objetos o transportados de una persona, los dispositivos de transmisión pueden ser controlados
remotamente por señales de radio para prenderlos y apagarlos, esto hace la detección más fácil.
Un dispositivo conocido como portador de corriente transmisora usualmente se coloca en las tomas de las
paredes en los interruptores de la luz o en otros componentes operados eléctricamente, ellos obtienen la
energía que necesitan de las líneas de corriente alterna, las cuales están conectadas.
Los teléfonos son especialmente vulnerables, una chuzada ocurre cuando una conversación es
interceptada, las líneas telefónicas están disponibles en tantos lugares que las intercepciones son difíciles
de detectar, una intervención puede ser directa o inalámbrica. Una intervención directa es cuando un par
es empalmado en la línea telefónica y luego conectados a una grabadora, un transmisor de FM similar a un
micrófono de cuartos puede ser empleado para hacer una interrupción inalámbrica, el transmisor es
conectado a la línea y luego a un receptor y a una grabadora camuflada cerca las interrupciones
inalámbricas y los micrófonos interiores, pueden ser detectados con un equipo especial las interrupciones
directas son difíciles de detectar, una inspección de la totalidad de línea se hace necesario, las
interrupciones inalámbricas son más seguras para el espía, debido a que la interrupción directa permite a
los investigadores seguir a través de los cables hasta el sitio de la interrupción y dar con el delincuente.
Existe otra técnica que convierte el teléfono en un aparato, bien sea que esté en uso o no. Esta técnica es
conocida como la circunvalación del swith de colgado, que hace corto circuito cuando el teléfono se cuelga,
desconecta el micrófono de la bocina para la escucha exterior cuando una persona cuelga y transforma el
teléfono ordinario en un micrófono, esta es fácil de detectar colgando el teléfono y colocando un radio muy
cerca del ruido, causando interferencia en la línea de interferencia y escuchando el radio. Muchos espías
utilizan un sistema doble, un pequeño micrófono puede ser colocado de tal forma que sea encontrado por
el personal de seguridad, lo cual los tranquiliza y a la administración, mientras un segundo micrófono puede
ser camuflado mucho más hábilmente, cuando estamos en la búsqueda de vigilancia electrónica, de la
intercepción telefónica no debemos olvidarnos de otros métodos tales como la observación visual, si hay
dibujos o diseños en las paredes que pueden ser observados por las ventanas mucha información sensitiva
se puede perder, por ejemplo: un espía disfrazado de portero que es asignado a un sitio muy particular,
aún más un dispositivo como una pequeña cámara con un pequeño lente, puede ser camuflado en una
pared, en el cielorrazo. Todas las técnicas descritas anteriormente no agotan las habilidades de los espías.
CONTRAMEDIDAS
228
Las características físicas de un edificio tienen muchas influencias en las oportunidades para vigilancia
acústica algunos de estos factores son diseños pobres de control de acceso, aislamiento acústico
inadecuado conductos comunes o compartidos, espacios en los cielorrazos que permite el acceso. Los
métodos de seguridad física y las inspecciones a ésta áreas débiles impedirán la penetración. Con un
amplio conocimiento de las características adversas de la construcción y muchas de las técnicas de
vigilancia, un experto en contramedidas está más preparado para derrotar a un espía, solamente los más
entrenados y experimentados especialistas pueden contrarrestar ésta amenaza. Las grandes compañías
pueden pagar un practicante propia, en cuanto a medidas mientras que las compañías más pequeña
tendrán que reclutar un extraño, el equipo asociado es costoso.
EL EXPERTO INTERNO
Un candidato para experto interno debe tener amplias bases en electrónica, especialmente en sistemas de
transmisión, debe tener un activo interés en electrónica y quizás en radioafición y computadores. Al
preguntar el candidato los periódicos o revistas que é o ella lee debe revelar al entrevistador si el candidato
tiene lo último en conocimientos y técnicas en ésta área y en equipo, la persona contratada, normalmente
debe trabajar en horas extralaborales, después del término de labores o estar preparado para viajar a sitios
específicos, los barridos electrónicos son efectuados normalmente después de horas laborales, para evitar
la sospecha, evitar baja moral y afectar las operaciones diarias de negocios.
EL CONSULTOR
Si un consultor de vigilancia acústica es reclutado externamente, algunas preguntas en el momento de la
negociación son apropiadas, ¿cuáles son las bases del consultor?. Cuál es el equipo que va a usar?.
Cuánto cuesta el trabajo?. Que técnicas serán empleadas por éste costo?. Son los barridos electrónicos y
la inspección meticulosa física efectuada por el precio cotizado. Esté atento a tácticas de ventas, si el
consultor es vendedor tratando de vender aparatos de detección acústica mantendrá el consultor la
confidencialidad. El entrevistador pide al consultor el examen de reportes pasados a otros clientes, sólo los
nombres de los clientes borrados para proteger la confidencialidad, éstas preguntas ayudarán a evitar la
contratación de "expertos" no muy calificados.
Uno de éstos consultores ofreció los servicios y usó un dispositivo bastante costoso para los barrido
electrónicos, después de varios años de trabajos y cientos de barridos decidió enviar el equipo a
mantenimiento, cuando una de las personas de servicios descubrió que el equipo no estaba funcionando
porque no tenía batería, el sorprendido experto nunca se dio cuenta que el equipo necesitaba batería.
Para un programa extensivo de medidas el consultor competente, debe estar interesado en el flujo de
información sensitiva, en el almacenamiento y la recuperación de la misma, es posible que costos
adicionales resulten de tan análisis, pero es frecuentemente rentable, el empleador debe utilizar un teléfono
público exterior, para contactar al consultor de tal forma no alertar a espías para implementar
contramedidas, el detector de uniones no lineales, desarrollando bajo contrato del gobierno ha sido
clasificado y patentado por la compañía que lo inventó que es Microlab FXR, el detector no lineal aparenta
ser una mota de esponja, contiene un transmisor de microondas que detecta la existencia de
semiconductores tales como: transmisores, circuitos integrados y diodos; que son los mayores
componentes de los aparatos de escucha, una ventana de este detector probable, es detectar pequeños
micrófonos aún cuando estén apagados o dañados.
Nota: Hay unos cuantos manufactureros de buena reputación que tienen productos comparables.
EL ANALIZADOR TELEFONICO
229
Varias opciones hay disponibles, está hecho esencialmente de instrumentos de información eléctrica, la
confiabilidad es cuestionable siendo que hay muchos puntos de acceso de las líneas telefónicas y cajas de
unión.
Un pequeño kit de herramientas y unos formatos estándar son dos ayudas adicionales para el especialista
de contramedida, éste kit de herramientas consiste en los elementos básicos como: un destornillador, un
alicate, cinta aislante, usada por cualquier electricista. Los formatos estándar facilitan el registro y sirven
como lista de chequeo, que pruebas ha sido efectuadas?, Que lecturas se obtuvieron de los
instrumentos?, En donde?, Cuando?, Quien?, desarrolló las pruebas?, porque se realizaron las
pruebas?. Después de un periodo de tiempo éstos registros pueden ser usados para hacer comparaciones
a la vez que pueden ayudar a responder preguntas.
Otra estrategia para frustrar los aparatos de escucha es el blindaje, también conocido como aislamiento
acústico electrónico: básicamente consiste en enmallar en cobre el cuarto que se requiere proteger de tal
forma que las ondas de radio no escapen, aunque es bastante costos por encima de los $100.000 dólares,
varias organizaciones emplean éste método para tener por lo menos un cuarto seguro.
Otro equipo también está disponible en el mercado que puede ayudar a frustrar las intervenciones
telefónicas y los aparatos de escucha los encriptadores: que son ensamblados a los teléfonos, alteran la
voz a medida que ella viaje por la línea, pero no hay ningún aparato que sea totalmente seguro,
usualmente contra medidas simples pueden ser útiles, por ejemplo: un ejecutivo puede esperar hasta que
todas las personas estén presentes para una importante reunión y luego hacer la reunión en sitio diferente
que no ha sido previamente divulgado, las personas que sostienen una conversación pueden utilizar un
radio de alto volumen mientras hablan intercambian información sensitiva, durante conversaciones a través
del teléfono u otros medios que pueden ejercer mucha precaución durante el intercambio de ésta
información, la recolección de información sensitiva no para con un micrófono o con una intervención de un
teléfono, la información puede ser obtenida con la asistencia de grabadoras, binóculos, telescopios,
cámaras y lentes telefotos, existe la fotografía mejorada por láser. Existe la daridación reconstruída por
computador y otras técnica avanzadas que están en el arsenal de los espías. También los espías pueden
acceder a sistemas de computación, las facsímiles (FAX) y otros medios de información.
El terrorismo es: frecuentemente, altamente entranado y móvil, ellos están caraterizados por aprovechar la
sorpresa, las ataques violentos y usualmente quieren un máximo de cobertura publicitaria para su causa, el
Departamento de Estado, reportó que en 1988 el terrorismo internacional incrementó un 3% a 855
incidentes, el más alto número jamás reportado. Los aeropuertos alrededor del mundo están mejorando la
seguridad a través de accesos de control y sofisticados detectores para armas y explosivos, circuitor
cerrados de televisión, oficiales de seguridad y otras cosa. Tal seguridad aumentó substancialmente,
230
después de diciembre 21 de 1988, cuando un jet de Pan Am explotó volando sobre Luckerby (Escocia)
matando 270 personas, las autoridades habían recibido amenazas contra éste vuelo, cuando la seguridad
aeroportuaria se vuelve demasiado fácil de acceso para los terroristas ellos buscarán otros objetivos como:
los barcos de pasajeros, escuelas, edificios de oficina, estadios deportivos, depósitos de agua para
consumo publico y sistemas de computación. Las estrategias de los terroristas son también susceptibles al
cambio, la alteración de productos, el polvo o gas paralizantes insertado en los sistemas de ventilación de
los edificios o los misiles tierra aire para destruir las aeronaves.
Así como cambian los objetivos de los terroristas también debe cambiar el énfasis en la seguridad, siempre
habrá locaciones vulnerables para los terroristas, lo que se requiere es la cooperación mundial para
capturar y castigar a los terroristas , un esfuerzo de inteligencia debe ser mejorado a través de informantes
bien pagados y operaciones encubiertas, así como hay enormes gastos en seguridad para ahuyentar a los
terroristas de sus blancos favoritos, algunas estrategias del personal ejecutivo y del personal de seguridad
deben ser puestas en práctica.
Los ataques contra ejecutivos son comunes en Latinoamérica, en el Oriente Medio y en Europa, pero los
ejecutivos en Estados Unidos y en otros países también han sido objeto de terrorismo, parece que las
técnicas terroristas que son exitosas empleadas en un país se difunden en otros países, ésta es
probablemente la razón por la cual muchas compañías son resistentes a revelar detalles de incidentes o
aún a dar a conocer actos terroristas; dos ejemplos en los cuales altas sumas fueron pagadas. Cuando
EXXON pagó $14,2 millones de dólares en 1974, a las guerrillas izquierdistas en Argentina por la liberación
del Gerente de la refinería Victor Samuelson, y cuando la compañía Bunch & Bonn de Argentina pagó
$60 millones de rescate por dos ejecutivos. Otras empresas como Coca-Cola, Change Manhattan, AT Y T,
B.F. Goodrich, han experimentado asaltos terroristas también en el pasado.
PLANEAMIENTO
La clave para iniciar el programa de protección a un ejecutivo es desarrollar un plan detallado.
Considerada la investigación y conocimiento de las muchas variables, pueden mejorar el proceso de
planeamiento. Un grupo interdisciplinario, puede ser de gran ayuda en el programa de planeamiento, el
grupo debe estar conformado por altos ejecutivos: el gerente de prevención de pérdidas, antiguos agentes
federales, expertos en antiterrorismo, analistas políticos, expertos en seguros y un abogado negociador.
Las fases iniciales del plan o bien de pre-planeamiento, estarían dedicadas a convencer a la alta gerencia
de la necesidad de protección de ejecutivos. Es posible que la gerencia inicialmente se oponga porque
sabrá que algunos actos terroristas pueden darse a conocer ante la luz pública. Sin embargo el gerente de
prevención de pérdidas en una bien preparada presentación a la alta gerencia, informará la rentabilidad del
programa de protección y subsecuentemente dirá en que forma se apropiará el presupuesto necesario para
apoyar éstos esfuerzos de protección.
El planeamiento inicial, debe definir claramente las vulnerabilidades y la contramedida. Que ejecutivos son
probables blanco de actos terroristas?, donde?, cuando?, cuales son los grupos terroristas locales?,
cuales son los métodos?, cuales son las condiciones políticas y sociales en cada país en particular?, que
rol específico ha jugado el gobierno en los pasados incidentes terroristas?. Tales cuestiones requieren de
investigación y recolección de inteligencia, lo mismo que un esfuerzo cooperativo entre el gobierno y las
agencias de policía, el planeamiento consiste en establecer políticas y procedimientos en el momento de un
231
acto terrorista, la apropiada autoridad debe ser limitada a ejecutivos específicos que ayudan a la
coordinación, en la toma de decisiones y en la comunicación de tal forma que puedan jugar un rol definitivo
en la reducción de pérdidas. Si una persona es secuestrada y no existe el planeamiento, se puede perder
tiempo muy importante mientras se coordina un equipo de respuesta.
EDUCACION Y ENTRENAMIENTO
Dependiendo de la extensión del programa de protección a ejecutivos, una gran cantidad de personas
pueden ser involucradas en la fase de entrenamiento y educación, los ejecutivos, sus familias y el personal
de prevención de pérdidas, la administración, la gerencia, los escoltas, los oficiales uniformados, están
dentro de las más altas prioridades, pero los conductores, aseadoras, jardineros y trabajadores de oficina
deben también estar enterados acerca de las técnicas terroristas y las contramedidas, que incluyen
estrategias de prevención, de seguridad personal y el reporte de actividades sospechosas. La respuesta
apropiada a toda clase de amenaza y la conducción efectiva del problema hará efectivo el planeamiento.
La mayoría del personal de prevención de pérdidas interno no es experto en lo que se refiere a la
protección de ejecutivos, por lo tanto un consultor externo debe ser contratado.
La contratación de escoltas es una industria en ascenso para el sector, los escoltas deben ser
cuidadosamente vigilados y entrenados, otros empleados como los domésticos y el jardinero que están
alrededor del ejecutivo, deben también ser vigilados. El equipo apropiado para los programas de
protección de ejecutivos: incluye chalecos antibalas o ropa antibalas, armas equipos de comunicaciones y
vehículos blindados, un archivo personal del ejecutivo que deberá ser guardado en un sitio seguro en las
oficinas de la compañía y que debe contener datos del ejecutivo como: miembros de su familia, empleados
asociados con nombres completos, direcciones pasadas y actuales, números telefónicos, fotografías,
huellas digitales, cassette con sus voces y muestra de escritura a mano.
PROTECCION EN LA RESIDENCIA
232
Una verificación de la casa del ejecutivo pondrá al descubierto las debilidades físicas, las deficiencias son
corregidas, mediante la inversión en control de acceso, iluminación apropiada, alarmas contra intrusos,
circuitos cerrados de televisión, perros de seguridad y oficiales uniformados, chapas de seguridad, puertas
y ventanas ayudarán a ahuyentar a los intrusos. Algunas consideraciones deben hacerse sobre el tiempo
de respuesta de los refuerzos, para una familia de alto riesgo, el cuarto de seguridad es un recurso, este es
un cuarto reforzado dentro de la casa que contiene una puerta más fuerte difícil de penetrar con ciertas
características de seguridad y dentro de éste cuarto debe estar presente un kit de primeros auxilios,
comida, un baño, teléfono, un radio de dos vías, un botón de pánico conectado a unos sistemas de
monitoreo externo para ayudar a obtener pronta ayuda, si se guardan armas dentro de éste cuarto con
entrenamiento apropiado para su uso es necesario.
PROTECCION EN LA OFICINA
Lo mismo que en el conjunto residencial la seguridad física es importante en las oficinas del ejecutivo, una
inspección puede revelar que ciertas modificaciones son necesarias para fortalecer la protección del
ejecutivo.
SEGURO DE SECUESTRO
Las pólizas de seguros por secuestro se han incrementado desde los años setenta, cuando el terrorismo
surgió en Uruguay y Argentina, las grandes corporaciones necesitaban protección ante las grandes sumas
de rescate que ellas se verían forzadas a pagar, para la liberación de un ejecutivo secuestrado, cada año
millones de dólares en pólizas son pagadas por la compañía de Seguros por éstos efectos. Una póliza
puede costar $50.000 dólares al año con un deducible de $500.000 dólares, naturalmente las compañías
exigen, que se cumplan ciertos estándares de protección para reducir las pólizas.
Las compañías de seguros son renuentes a admitir que se escriban éstas pólizas debido a que esto puede
atraer a los terroristas, más aún éstos contratos contienen una cláusula de cancelación si la compañía de
seguros divulga la existencia de la póliza. Los seguros son considerados como la última estrategia en la
larga lista de defensas, actúan como un refuerzo en las estrategias de prevención de pérdidas.
234
SI EL SECUESTRO OCURRE
Después de que un secuestro tiene lugar, el valor del planeamiento y el entrenamiento se hace evidente,
quien quiera que reciba las llamadas telefónicas de un secuestrador, debe expresar voluntad de cooperar,
el receptor de las llamadas debe pedir hablar con la víctima esto puede proveer una oportunidad de
detectar un engaño, hacer preguntas sobre el secuestrado o hacer preguntas al secuestrador puede
proveer la oportunidad de descubrir una trampa, los códigos preestablecidos son efectivos, el receptor debe
notificar a las autoridades apropiadas después de una llamada, si un paquete o una carta es recibida el
receptor debe tener precaución, limitar las personas que tienen acceso a él y dar aviso inmediato a las
autoridades.
Las personas que intenten manejar el secuestro, pueden ellas mismas incrementar el peligro de la
situación. E personal de prevención de pérdidas, las autoridades públicas, tales como el FBI tienen
habilidades en investigación, recolección de datos y negociación. Estos profesionales consideran la
seguridad de la víctima primero y la captura de los secuestradores después. Aunque lo opuesto ocurre en
algunos países extranjeros.
Después de un secuestro las políticas de acción de la compañía, deben ser instituidas, estas políticas
ordinariamente responden preguntas tales como: Quién debe ser notificado?, Quién va a informar a la
familia de la víctima?. Que criterios se deben seguir para el pago del secuestro del rescate?. Quién reunirá
el efectivo?. Cómo será entregado?.
Otras políticas posteriores, deben especificar la no perturbación del sitio del secuestro, la intervención o no
de las líneas telefónicas en futuras llamadas, como asegurarse que la operación sea un secreto, el uso de
algún código de comunicación con los secuestradores, para evitar que otras personas o grupos puedan
aprovecharse de la situación, para obtener ganancias. El equipo de manejo de crisis puede asistir a la
compañía cuando se trata de negociaciones con secuestradores, éste equipo debe estar autorizado para
coordinar las respuestas de la compañía a los secuestradores.
ABUSO DE SUSTANCIAS
El abuso de sustancias se refiere, al abuso humano de cualquier sustancia que puede causar daño
personal o daño a otros, éste problema se ha extendido a millones de personas que abusa de estas
sustancias, el abuso por parte de empleados en particular añade adversos efectos aumentando las
pérdidas para una organización.
Las siguientes son formas en las cuales un empleado puede afectar una organización mediante el consumo
de sustancias:
1. El desempeño del empleador puede ser alterado por el consumo de drogas prescritas o no prescritas.
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2. El empleado que tiene y usa drogas ilegales en su sitio de trabajo.
3. El usuario vende drogas ilegales para mantener su vicio.
4. El empleado toma alcohol o fuma marihuana, antes del trabajo o durante los descansos.
5. El empleado inhala pegantes o líquidos de limpieza industrial para doparse.
6. Un trabajador de ensamblaje en serie, abusa de algún tipo de sustancias con el fin de aliviar un trabajo
monótono.
7. Un empleado que vende productos de información sensitiva, para poder costear su hábito de drogas.
8. Un maquinista opera un equipo peligroso en estado de intoxicación y causa un accidente.
9. Un empleado baja la producción o hace un error debido a un abuso de sustancias.
10. Un empleado está constantemente ausente, debido a los efectos nocivos del alcohol u otras drogas.
El Instituto Nacional para el Abuso de Drogas (N.I.D.E.A.), estima que el costo del abuso de drogas a los
empleadores oscila entre el 70 y 75 millones de dólares anualmente, las pérdidas son reducidas a la
pérdida de productividad, ausentismo, accidentes, atención médica, robo, programas de prevención y
tratamiento. Las estadísticas del N.I.D.E.A., también muestran que tanto con un 23% de los trabajadores
en los Estados Unidos usan drogas peligrosas en el trabajo y de aquellos que entran por primera vez a la
fuerza de trabajo un 65% han experimentado con drogas ilícitas, ninguna ocupación es inmune al abuso de
sustancias. Aquellos afectados por el abuso de sustancias incluyen a los trabajadores calificados,
trabajadores de cuello blanco, supervisores, administradores, gerentes y profesionales.
CAUSAS
Uno se podría preguntar porque una persona desearía abusar de las sustancias?. Es una pregunta difícil
de comprender, los motivos son muchos. Una persona puede desear escapar de una existencia aburrida o
de problemas abrumadores o pueden desear estimular la confianza en sí mismos, la presión de un grupo
es otra causa, la curiosidad y la inmadurez emocional, la búsqueda de regocijo espiritual o personal puede
ser otra de las razones para la elección de ciertas drogas alteradoras de la mente. Un conductor de camión
o un estudiante por ejemplo, pueden abusar de los estimulantes con el fin de trabajar horas más largas y
llegar a ciertas metas.
CONTRAMEDIDAS
Gerentes con poca visión, ordinariamente ignoran los problemas relacionados con el abuso de sustancias
en el sitio de trabajo, como sucede en muchas otras áreas de prevención de pérdidas cuanso sucede un
incidente desafortunado, por ejemplo un crimen relacionado con las drogas o una baja en la producción, un
accidente debido al consumo de sustancias, éstos gerentes caen en el pánico y reccionan
emocionalmente.
Personas experimentadas pueden ser despedidas innecesariamente, pueden haber detenciones y los
litigios se convierten en otra posibilidad. En lugar de esto, las acciones correctas deben ser tomadas ante
el primer signo de problemas por abuso de drogas para tratar de salvar a un empleado, ésta acción puede
ser rentable y prevenir pérdidas adicionales porque el empleado, puede ser una persona experimentada y
posiblemente unas buenas sumas han sido invertidas en su entrenamiento.
Una estrategia muy usada para prevenir el consumo de drogas es la educación. Esta aproximación lleva el
sello de los programas patrocinados por el gobierno, si las personas están enteradas de los efectos
secundarios de los abusos de drogas, del entendimiento de sus propias personalidades y cómo manejar
productivamente los problemas de la vida, tensiones, entonces el abuso de las drogas puede ser reducido.
Novedosas clases de medios educativos son aplicables, tales como: plegables, aviso, kits educativos y
juegos, el consejo profesional es otro componente importante. Tales programas se encuentran en colegios,
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pero en empresas pueden también establecer contactos con las agencias especializadas del gobierno en
ésta área.
Estos programas están caracterizados por la participación voluntaria de empleados, la remisión de casos
serios y la confidencialidad. El objetivo de este programa es ayudar al empleado a mantener su puesto al
mismo tiempo ahorrando los costos de contratación y entrenamiento, de acuerdo con el Departamento de
Trabajo de los Estados Unidos, los empleadores generalmente han encontrado que por cada dólar que
invierten, en un programa de asistencia de empleados ellos ahorran de 5 a 16 dólares.
ALCOHOLISMO.
El alcohol es la droga más comsumida en América, un alcohólico se define como una persona que no
puede funcionar diariamente sin consumir una bebida alcohólica, la Academia Nacional de Ciencias ha
reportado que los costos médicos-sociales en los cuales el problema de la bebida puede pasar de los 60
billones al año, incluyendo 10.9 billones de pérdidas de productividad. Después de un estudio de 5 años la
General Motors encontró que empleados con problemas relacionados con el alcohol gastaban 70% de los
beneficios de la compañía por enfermedad y accidente.
El alcoholismo es usualmente considerado la cuarta más seria enfermedad en los Estado Unidos después
de los problemas del corazón, cáncer y enfermedades mentales. Estimativos del número de alcohólicos en
los Estados Unidos oscilan entre 9 y 15 millones estas cifras no incluyen los millones que están al borde del
alcoholismo.
El alcohólismo es frecuentemente una enfermedad oculta debido a que los alcohólicos esconden el
problema o lo ocultan de sus familias, amigos, médicos, de ellos mismos o de ellas mismas, algunos
síntomas principales son: la ácidez, naúseas, insomnio. El alcohólico generalmente culpa a otros factores
diferentes a los anteriores síntomas producidos por el alcohol. Hoy en día muchas empresas han dejado
de ocultar el problema del alcohol. Después de la detección de un alcohólico el superior directo debe
notificar a la gerencia y obtener la aprobación para proceder con el caso, instituciones públicas o privadas
que se ocupan de estos problemas son tactadas por la información. Alcohólicos Anónimos una
organización para alcohólicos y alcohólicos recuperados que es comúnmente manejada por personas que
han tenido problemas de bebida han tenido más éxito que la mayoría de organizaciones.
Al empleado se le recomienda visitar estas agencias de ayuda además de la ayuda externa e interna y las
políticas y procedimientos que se esperan de él o de ella por parte del empleador hacia su recuperación.
Los beneficios del Seguros Social e ingresos de la compañía por inhabilidad son absolutamente aplicables.
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A menos que el empleado haga caso de los consejos del empleador para buscar ayuda el despido puede
ocurrir por bajo desempeño en su trabajo, la amenaza de la pérdida del empleo sacude a muchos
alcohólicos y los invita a reconocer la seriedad de su situación para aceptar el tratamiento.
TIPOS DE SUSTANCIAS
La explicación de unos cuatro términos puede ayudar al lector a entender el impacto humano de varias
categorías de sustancias.
1. Dependencia sociológica:
Los usuarios dependen tanto del sentimiento de bienestar que prodiga la sustancia que se sienten
atraídos a continuar su uso. Las personas pueden convertirse en psicológicamente dependientes de
una gran variedad de sustancias, la intranquilidad o la irritabilidad pueden resultar de la privación de la
deseada sustancia.
2. Adiccion:
Ciertas sustancias pueden conducir a la adicción fisiológica o física, esto sucede cuando el cuerpo ha
llegado a acostumbrarse a una sustancia de tal forma que el estado drogado se convierte en normal
para el cuerpo, un extremo malestar fñisico resulta si la sustancia no esta presente en el cuerpo.
3. Tolerancia:
Después del uso repetido de ciertas drogas el cuerpo puede llegar a acostumbrarse tanto a la droga
que requiere de dosis cada vez más grandes para alcanzar el estado de bienestar que se obtuvo con
las primeras dosis.
4. Supresión:
La persona atraviesa trastornos físicos y psicológicos a medida que el cuerpo experimenta la ausencia
de la droga, los adictos ordinariamente consumen drogas para evitar el dolor y una posible muerte que
puede ocasionar la supresión de la droga, los síntomas varían de persona a persona o de sustancia a
sustancia frecuentemente la vida de un adicto puede girar alrededor de obtener la droga a cualquier
costo para evitar los efectos que la supresión le cause.
NARCOTICOS
Losnarcóticos incluyen el opio, sus derivados y los equivalentes sintéticos. Las drogas que están en esta
categoría son la heroína, morfina, codeína, metaona entre otras; estas drogas son usadas para aliviar el
dolor e inducir el sueño, los métodos de consumo son la inyección, consumo oral inhalación, tanto la
dependencia sociológica como la fisiológica son típicas además de la tolerancia potencial.
La heroína ha sido tratada como uno de los problemas de drogas ilegales más serios en los Estados
Unidos, la situación fue particularmente problemática durante los años 60 y 70 cuando los adictos a la
heroína cometieron una gran cantidad de crímenes contra la propiedad, para obtener dinero y pagar su
hábito. Desde entonces muchos adictos a la heroína se han transformado en adictos a la metaona, los
adictos a la metaona obtienen esta droga en los centros clínicos ilegales, esto proviene del crimen y el
mercado negro de la misma, pero todavía hay muchos adictos, callejeros a la heroína que están propensos
a la criminalidad.
Cuando la heroína es inyectada una sensación de ímpetu es experimentada, hay una sensación intensa
seguida de un sentimiento de bienestar, el placer eventualmente cambia a un esfuerzo por evitar el sentido
de aislamiento. Los síntomas comunes son: Contracción de las pupilas, comportamiento letárgico y
cicatrices donde son aplicadas las inyecciones, también una pobre apariencia debido al descuido personal,
la dotación del adicto a la heroína cosiste de jeringas hipodérmicas, agujas cuenta gotas, una cuchara ,
238
fosfóros para calentar la heroína, un cinturón para ser atado alrededor de un brazo o una pierna causando
el esanchamiento de las venas, debido a que los adictos comparten jeringas se ha aumentado el SIDA
conviertiéndose en un gravisimo problema de salud.
DEPRESIVOS
Los depresivos están divididos en diferentes categorías:Barbitúricos: Que són el fenobarbital, cecobarbital
o ceconal, los tranquilizantes que son el balium, el librium, hipnóticos no barbitúricos como la metacorona o
coluda y diversas drogas depresivas misceláneas como el alcohol y el cloroformo.
Los depresivos afectan el sistema nervioso central, los barbitúricos son ordinariamente prescritos para el
insomnio, mientras que los tranquilizantes calman la ansiedad, otros depresivos pueden ser causados
previamente a una cirugía; el abuso de estas drogas pueden conducir a la dependencia física o sociológica,
la supresión de la droga es dolorosa y puede llegar a ser fatal.
Los depresivos tienen una tolerancia potencial, estas drogas son administradas oralmente o inyectadas y
se obtienen a través de la prescripción médica de algún doctor o por canales ilegales. Un adicto puede
llegar a cometer crímenes para mantener su hábito; los síntomas son similares a aquellos de un alcohólico,
resequedad, lenguaje descordinado, desorientación, pupilas contraidas, irritabilidad y pérdida de reflejos.
ESTIMULANTES
Hay varios tipos de estimulantes los más comunes incluyen la cafeína, las anfetaminas y la cocaína: estas
drogas afectan el sistema nervioso central y generalmente causan un sentido de euforia inmediatamente
después de su consumo, aunque a largo plazo causan intranquilidad e irritabilidad existe una tolerancia
portencial a estas drogas y además una susceptibilidad a la dependencia sociológica, la dependencia
fisiológica es nula.
La cafeína se encuentra en el café, el té, las bebidas gaseosas cola y el crack, el incremento de la euforia
puede ser seguido por irritación gástrica e intranquilidad.
Las anfetaminas son ampliamente usadas como estimulantes, son ingeridas o inyectadas. Son formuladas
para la narcolepsia o el sueño crónico, las anfetaminas ilegales inicialmente se originan de fuentres
legítimas; el abuso de las anfetaminas es caracterizado por la ansiedad, irritabilidad y dilatación de las
pupilas.
La cocaina es conocida como la droga del glamour o la droga hechizante, es costosa y su efecto tiene corta
duración; la historia de la cocaína es interesante, un tiempo fue ingrediente de la Coca Cola, Sigmund
Freud experimentó con ella, el usuario de cocaína la inhala por la nariz o la inyecta; los sintomas del abuso
de cocaína son similares a aquellos del abuso de las anfetaminas pero adicionalmente se incurre en el
daño de las membranas nasales y existe un potencial para alucinaciones y comportamiento agresivo.
El crack es una droga estimulante procesada a partir del clorhidrato de coacína mediante el uso de soda de
hornear y agua, luego es calentada para remover el clorhidrato, los cristales del tamaño de una piedra
resultante llamado crack son fumados en una gran variedad de dispositivos, el crack es popular porque es
de menor costoso que la cocaína y cuando es fumado absorbe más rápidamente que la cocaína inhalada.
ALUCINOGENOS
Los alucinógenos pueden producir trance, temor, comportamiento irritable, el alucinógeno más popular es
la marihuana otros son el LSD el PCP la mezcalina y la silosilina: la marihuana y su derivado el hachis son
ampliamente usados.
239
Debido al cultivo extensivo de la marihuana para producir cuerdas antes de la guerra civil, la marihuana
crece en forma silvestre en casi todos los estados, debido a la cantidad de usuarios hoy en día el uso de la
marihuana se ha vuelto controversial, muchos estados han despenalizado el uso de la marihuana o han
disminuido las sentencias y las penas por uso.
Los efectos del uso de la marihuana dependen del individuo y de la calidad de la marihuana, no hay
dependencia fisiológica, la dependencia sociológica es una posibilidad sin embargo las investigaciones
sobre su tolerancia no han llevado todavía a ninguna conclusión; millones de personas fuman marihuana
ocasionalmente para sentirse relajadas o despreocupadas, lo mismo que con el alcohol, la nicotina y otras
sustancias peligrosas. El abuso de la marihuana puede ser perjudicial.
INHALANTES
La inhalación de químicos volátiles puede conducir a la intoxicación, esto puede ocurrir por la propia
voluntad de una persona o por accidente debido a una pobre ventilación. El comocimiento de estas dos
factores debe ser entendido por todos los empleados.
Hay tres tipos de químicos volátiles estos son los disolventes volátiles, los aerosoles y los anestésicos.
Los disolventes volátiles incluyen una gran variedad de gomas, pegantes, líquidos de limpieza, thiner de
pintura, removedor de pintura, los aerosoles fueron usados en una gran variedad de productos de consumo
pero debido a los problemas de polución su uso ha disminuido; los anestésicos se encuentran con mucha
facilidad en medicina para propósitos quirúrgicos el oxido nitroso o gas de la risa y éter están dentro de los
anestésicos.
Aquellos que quieren sentirse drogados recogen la sustancia o el gas en un talego plástico y la ponen
sobre su boca o nariz para respirarla, la respiración o inhalación directa desde el recipiente que contenga la
sustancia es otro método, la dependencia fisiológica es nula pero la tolerancia y la dependencia sociológica
puede resultar muy mal, los efectos son muy variados desde intoxicación, olor químico en la persona,
resequedad, estupor, alucinaciones.
CAPITULO XIX
EL FUTURO
FABRICAS AUTOMATICAS
Debido a que la prevención juega un tremendo rol en la industria, que sería de la industria en un futuro.
Para comenzar la sociedad industrializada está inclinándose hacia una sistematización de las empresas
(AF). Esto significa que los computadores manejarán las máquinas y transformarán la materia prima en
productos terminados sin necesidad de humanos. Los robots con microcomputadores autocontenidas
serán partes fundamentales de la AF. Actividades tales como manejo de material serán totalmente
automatizados y no requerirán de humanos. En in put humano vendrá de un centro computarizado y será
manejado, supervisado y tendrá mantenimiento periódicamente.
La AF operará algo como esto: un muelle de recepción automatizado reconoce el material que llega por su
tamaño y forma el láser jugarán un papel importante en el proceso de identificación, los materiales
aceptables circularán hacia los departamentos, aquellos materiales imperfectos serán devueltos al
vendedor, el papeleo se generará automáticamente, se mantendrá un inventario, rodillos y robots
transferirán el material a la zona de producción, entonces la línea de ensamblación consistirá en máquinas
automatizadas robots, rodillos láseres y esteras que producirán el producto terminado una sala central de
computación controlará todas las operaciones, el producto general será automáticamente transferido a un
almacén, los envíos serán automáticamente cargados en camiones.
El uso futuro de los robots es muy prometedor, Ellos eventualmente trabajarán las minas en tierra y en
agua buscando materiales preciosos, viajarán a las estrellas, lucharán en la guerra y diseñarán otros robots
y estos operarán todo un día sin necesidad de un descanso ni vacaciones. Los gastos de hospitalización y
pensión serán innecesarios para los robots. También los robots son inmunes al calor, el frío, el ruido, la
radiación y otros. Las posibilidades son excitantes y atemorizantes.
Cuales son las implicaciones de esto para un programa de prevención de pérdida. La prevención de
pérdida de una AF sería muy distinta a la de hoy en día. Imagine una pérdida en una fábrica operada
solamente por tres gerentes y seis técnicos, si se produce un robo el número de sospechosos se reduce a
nueve excluyendo a los robots. Los parqueos serían mucho más pequeños, los incendios y los accidentes
que generalmente son causados por error humano serían disminuidos.
Podría una AF convertirse en una empresa automatizada que los practicantes de la prevención de pérdidas
se conviertan en obsoletos, no, porque hay seres humanos a cargo de las AF y una variedad de pérdida es
susceptible y los errores humanos seguirán presentes. Los crímenes, los incendios, accidentes siempre
seguirán. Las amenazas internas y externas seguirán debido a que los computadores son el fundamento
de la AF. El practicante debe tener un conocimiento en computación para poder hacer auditoría a los
programas de prevención de pérdida. Las alarmas y los enceres y todo lo demás está unido a su sistema
de computación y no obstante el computador necesitará protección. Aún así las personas también
necesitarán protección de las computadoras y los robots.
OFICINA AUTOMATICA
Hoy la siempre oficina tiene innovaciones tecnológicas cono son los computadores, los teléfonos. Mañana
la oficina automatizada AO será una norma. Cada vez más oficinas se están automatizando, Los sistemas
de computación permiten menos trabajadores de oficina y ellos mismos toman los datos de la oficina.
El correo electrónico es usado para comunicarse y para intercambiar archivos pequeños entre empleados.
La tecnología ya existe y permite a los obreros que se comuniquen por medio de la voz. Con el uso del
satélite y las pantallas de protección del tamaño de la pared. Ejecutivos más separados geográficamente
pueden mantener teleconferencias. Esto salvaría millones de dólares en costos en viajes en el futuro.
Estas tecnologías todavía están siendo perfeccionadas pero su uso se está extendiendo.
241
El número de oficinas automáticas incrementará los costos. La tecnología ahora permite meter la
información en piezas de silicona que no son mayores de un sentido. Esto permite al computador diseñar
un equipo convencional.
El uso de los procesadores de texto está incrementándose dramáticamente como un equipo que hace
parte integral, además de ampliar todas las capacidades de la oficina en general. Los procesadores de
texto entregan mayor producción a menor costo, con una correspondencia aplicada, gran capacidad de
memoria, fácil operación debido a un teclado estándar. Aunque estos equipos son costosos el
almacenamiento de la información que es sensible al igual que los computadores pueden presentar
peligros de seguridad puesto que los procesadores de texto son muy fáciles de violentar. Según los
procesadores de texto se va haciendo mayor el uso y por lo tanto requieren de sistemas de protección
similares a los de computación, estos incluyen controles de acceso y sistemas de cierre.
Las posibilidades para las tarjetas de control electrónico son bastantes, De hecho estar tarjetas se harán
obsoletas porque un individuo será capaz de ponerse delante de un sensor sofisticado y recibir una
identificación positiva por un número de características discutibles. Será especialmente difícil para un
ofensor duplicar todas estas características. Los mismos ascensos sofisticados pueden ser puestos en
otro lado para controlar la entrada del personal. Con las máquinas copiadoras obviamente sería posible
conocer donde se encuentra una persona cada minuto durante el día de trabajo o si ocurriera un incendio
o un sabotaje la localización de todo el personal sería de gran ayuda para el personal de prevención, pero
le gustaría al personal que los computadores les registrarán cuantas veces han ido al baño?. Suponga que
un sistema de computación tiene las capacidades de gravar las conversaciones todos los días dentro de un
edificio. Esto le daría a la gerencia una ventaja de desraizar a toda la gente que tiene objetivos
contraproducentes en contra de la compañía, también si este computador fuera capaz de reconocer cada
conversación en lo relativo a las pérdidas, el departamento de prevención podría revisar las conversaciones
e investigar las vulnerabilidades. Con estas posibilidades en mente uno se imagina que la tecnología es
una bendición. Estas medidas intensas valen la pena a la hora de sacrificar la privacidad?, se debe
permanecer vigilante al tanto del "hermano mayor"?. Las contra medidas serían un balance entre la
prevención de pérdida y la privacidad?. En un futuro las cortes estarían vigilando y aplicando las
innovaciones técnicas y las estrategias de prevención de pérdidas aplicadas.
El uso de los robots se extenderá en el futuro cuando sean vendidos a un costo más bajo y se fabriquen en
cantidad. Los robots del mañana serán mucho más sofisticados y mejor equipados. Patrullar el perímetro
de su compañía, revisar a las personas que ingresan a la compañía, detener a los posibles ladrones, serán
algunos de los programas estándar para los robots. Ellos en determinado momento van hacer muchas
cosas más que los humanos. Volar, llevar grandes cargas y la cualidad de ver, oler, escuchar, probar y
sentir con mayor persección que los humanos son capacidades inevitables. Los juicios y reclamaciones el
dueño de un robot por fuerza obsesiva serán comunes.
Los humanos estarán listos para desconectar al robot cuando sea necesario.
1. Las investigaciones del comportamiento animal y humano están dando resultados que son aplicables a
los problemas y contramedidas de las pérdidas.
2. Al entender los mecanismo sensoriales y las capacidades organizacionales uno puede preparar
estrategias mejoradas en contra del enemigo.
Las capacidades olfatorias de los perros y otros hacen que se pueda detectar actividades extrañas y
explosivos. Los delfines son capaces de desarrollar patrullas de guardia en medios acuáticos. Esto es muy
útil para las instalaciones que están cerca del mar. Pero los perros y los delfines son solo una porción de la
capacidad de controlar. Otros animales son capaces de ayudar a la prevención de perdidas, Un pequeño
mosco puede sentir la presencia de dióxido de carbono. Las serpientes cascabel poseen sensores
infrarrojos. Estos sistemas animales son pequeños en efectividad en comparación con los de los humanos,
que pueden ser más exactos. El estudio de estos animales ayuda a los profesionales a mejorar los
sistemas. También las investigaciones ofrecerán informaciones sobre las capacidades de los animales, si
fuera necesario usarlos para la prevención de pérdidas. Es posible implantar quirúrgicamente contrabando
en los animales para evitar las autoridades (armas y explosivos), imaginarse lo que podría transportar una
manada?, un microfilm, cintas de computación serían fácil de transportar de esta forma, los pájaros también
utilizados para transportar cosas muy pequeñas además de cartas, pueden sobrevolar una instalación con
propósitos de vigilancia con un apropiado servicio de transmisión de información invaluable de humanos a
distancia.
Los humanos no están exentos de estos estudios, muchas áreas de investigación han demostrado ser
validas puesto que los humanos involucrados en la prevención de pérdidas se harán más dependientes de
las máquinas. Cual sería el mejor diseño para las máquinas de un humano para que ambos rindieran en
conjunto más?. Esta investigación se refiere a los cibernéticos en el cual se enfoca los problemas del
factor humano psicológicos y fisiológicos durante la acción hombre-máquina. Algunas preguntas
relevantes para los investigadores son: cuales son los índices preferidos durante una conversación entre
una máquina y un humano, cual es el diseño más apropiado para las señales de peligro generadas por un
computador, donde deberían estar localizados los controles en una máquina, como podría un computador
ser receptivo a las ondas cerebrales de manera que el computador responda más a los humanos y mejore
su trabajo.
Algunos ven estos aparatos como grandes promesas para mejorar el comportamiento de las
correccionales, terminar la institucionalización de los delincuentes y reducir los costos carcelarios. Así
mismo la posibilidad de ser extendido a los programas de prevención de pérdida, pues con este equipo
conectado a los empleados se evitarían los robos ejecutados por los empleados, también la posibilidad de
conectárselo a los clientes que entran y así evitar el robo de tiendas. Naturalmente la tecnología puede irse
de las manos y causar más daños que beneficios.
LIBERTAD CIVIL
La tecnología vr. Las libertades civiles serán el tema de discusión en los años que vienen. Si no fuera por
la carta de derechos de la constitución de los Estados Unidos, uno podría especular acerca de las
libertades civiles, que existen de los ciudadanos con respecto a las que hay hoy un día. Cualquiera que
sea la razón para confiar en la tecnología de la investigación, la tecnología nunca debe terminar en proceso
de desarrollo del proceso de prevención de pérdidas. La prevención de pérdidas debe mantenerse para los
cambios tecnológicos que alteran al mundo, y a la sociedad. Lo mismo que las medidas no deben llenar
los derechos de los ciudadanos.
LA TERCERA HORA
La sociedad ha entrado en la "tercera hora" basada en la información y la tecnología (ver capitulo 1) según
la información códigos de barras, están siendo usados en forma masiva. Los ladrones diseñarán métodos
para explotar estos cambios, más aún los futuristas predicen que las principales funciones de nuestra
sociedad (la familia) están en una crisis simultánea.
Acoplado a la economía, el aumento de la competencia, el incremento de los incluidos y no incluidos
aumentará la presión en los practicantes de prevención de pérdidas. Los retos del mañana harán que los
problemas del presente sean muy complejos. Dos factores claves en la protección de los profesionales son
la educación amplia que dará un perfil muy importante y la flexibilidad de enfrentar los cambios claros. Los
practicantes tendrán que provocar cada vez más estrategias de protección que provoca ventajas de
realización. Tendrán que enfrentar nuevas vulnerabilidades que se tendrán que aceptar. Esto implicará
amenazas a las nuevas tecnologías y defensas en nuevos intentos de ofensiva.
EDUCACION
Que importancia tiene la educación universitaria en el practicante de la prevención de pérdidas. Un grado
universitario no garantizará el trabajo o las oportunidades de desarrollo, pero con un grado universitario una
persona puede obtener una posición más favorable. Si dos personas con la misma experiencia están
buscando el cargo de gerente de prevención y la persona A tenga un título universitario y la persona B no lo
tiene. Muy seguramente la persona A obtendrá el trabajo. Por supuesto hay otras características dentro
del perfil de una persona que pueden mejorar las oportunidades de trabajo. La educación y la experiencia
son consideraciones muy importantes, el entrenamiento, la personalidad y el sentido común también son
características muy importantes. Personalidad es la capacidad de una persona de llevarse con otras, a tal
punto que si se tiene una buena personalidad ya se ha realizado la mitad del trabajo. El sentido común es
un término subjetivo que se refiere al análisis amplio de una situación que produce la mejor decisión y que
la mayoría de las personas favorecerían. Educación en un grado universitario no es el único valor de un
empleado productivo, pero si es un valor muy importante.
244
EDUCACION
LA EDUCACIÓN DE LA PREVENCION DE
PERDIDAS HOY Y MAÑANA
La justicia criminal (CRJ) en los programas de grado de cientos de universidades de los Estados Unidos
está teniendo ahora una gran fuerza en los programas de prevención de pérdidas. A finales de los 60s
muchos programas de grados en ciencias de la policía comenzaron a utilizar programas de grado CRJ.
Los programas CRJ, fueron aumentando debido al gran éxito entonces se comenzaron a ofrecer a todo el
poder judicial. (Policías de cortes y correccionales). Los programas CRJ se convirtieron en
interdisciplinarios debido a que los problemas se iban más allá de los estudios. De igual manera los
programas de seguridad y prevención de pérdidas cambiarán a bases más amplias interdisciplinarias que
incluirán los negocios y los computadores.
INVESTIGACION ACADEMICA
La pregunta más práctica para las investigaciones de prevención de pérdida es: Que estrategias son las
mejores para prevenir pérdidas en robos, accidentes, incendios?. Las investigaciones evaluativas serán un
instrumento para fortalecer el éxito de estas estrategias a la que eliminan aquellos que son menos útiles.
La investigación evaluativa se usa para medir el programa de prevención de crímenes de la policía pública
y son muy útiles sobre la base de los estudios de prevención públicos. Esta base se sugiere porque hay
mucha limitación en los programas de prevención en cuanto a la investigación.
Otras direcciones de investigación son los programas de entrenamiento modelo. Los cuales determinarán
cual es el programa adecuado para los programas de grado más importantes, las investigaciones más
positivas para los solicitantes de trabajo, los estatutos para dar licencia de seguridad, los modelos de
cuerpos regulatorios, los criterios de prestación de servicios, asuntos legales, los sistemas para la cual se
pueda presentar reclamaciones, la centralización para empleados, la centralización de base de datos para
recopilar las estadísticas de las pérdidas y la confiabilidad de las deducciones de impuestos. Para
implementar estrategias de prevención de pérdidas y el uso y efecto de los robots en las innovaciones
tecnológicas.
Muchas funciones previamente realizadas por el sector del gobierno, pueden actualmente ser realizadas
por el sector privado. La privatización y la justicia criminal están aumentando las prisiones privadas. La
protección policial de áreas residenciales que no están debidamente protegidas por la policía local. Este
concepto es también válido en la protección de incendios, el sector privado con su motivación de ganancias
y competitividad puede mejorar la forma de prevención de accidentes y crímenes por medio de la
245
comunidad. Asuntos como compartir las ganancias y los incentivos producen un mejor afecto en el sector
privado. Podría el esfuerzo policial privado ser mejor que el actual de la policía local?. Que hay del
esfuerzo privado generalizado, (policía, incendios, servicios médicos)?. Las implicaciones y ramificaciones
de estas preguntas son enormes.
Además de los programas de prevención y CRJ que comparten esta prevención se incluyen otros temas de
interés. Los negocios, la seguridad, la ingeniería son capaces de ofrecer un valioso In Put. Los esfuerzos
de investigación interdisciplinaria son de gran ayuda. Sin una investigación adecuada los practicantes de
prevención estarían detenidos en sus roles de toma de decisiones.
ENTRENAMIENTO
La dirección futura del entrenamiento depende de las innovaciones tecnológicas de los programas de
prevención de pérdidas. Los practicantes necesitarán trabajar en un medio donde haya aparatos. El
entrenamiento y la "alfabetización" en sistemas se convertirán en una necesidad. Pero incluso aunque en
la prevención de pérdidas hay muchos temas que se deben enseñar, las estrategias contra el crimen,
incendios, serán la parte central de los programas de entrenamiento, La participación del estado será
probablemente aumentada para lograr una mayor seguridad pública, la uniformidad también asegurada que
los practicantes reciban la información adecuada acerca de los temas como armas y prevención de
accidentes. Un grupo interdisciplinario será un factor fundamental en la comunicación.
El entrenamiento adecuado evitará a sí mismo las reclamaciones. Por ejemplo la fuerza excesiva de un
funcionario público, la calidad del entrenamiento será una consideración de primer grado para estos casos.
Cuando los nuevos aparatos sean usados la reclamación del dueño será en primer aspecto para la
reclamación de la gente. El uso de los robots, el entrenamiento , la salvaguarda son prerrequisitos y así se
evitarán reclamaciones. Una forma común del aprendizaje de prevención de pérdidas sería el de
instrucción programado con ayuda de computadores. Si el problema de los abandonos y el constante
empleo sigue siendo evidente entonces este método podría ser muy efectivo al liberar al personal de
seguridad de otras tareas. Más aún los nuevos empleados que aprenden rápidamente se pueden mover
por este sistema más rápidamente sin tener que esperar a los empleados más lentos. Los estudiantes más
rápidos a la hora de aprender indicarían su capacidad como supervisores. Un programa variado puede
incluir no solo una educación continuada sino también instrucciones que puedan prevenir con
demostraciones de audiovisuales.
Información adicional respecto al campo de seguridad puede hacerse contacto con la Academia de
Aseguradores y Entrenadores de la Seguridad. Academy Of Securyti Educators and Trailes (ASET).
Arcadia manon, RTE2 Box 3645, VERRUYWLLEBA 22611
EMPLEO
El ya amplio campo de prevención de pérdidas se extiende en industrias y empresas de seguridad. La
asociación nacional para alarmas de incendios y ladrones National Burtar & Fire Alarm Asociation (1120
19th st. NW suit ll-20 Wasintong D.C. 036) publica un panfleto llamado Alarm Security a bussines, a public
services, a sarar". Esta publicación plantea la Industria de la alarma:
"Está creciendo de manera estable y tiene empleos disponibles en casi todos los niveles educacionales y
hombres y mujeres.... La industria necesita más ingenieros electrónicos para crear más programas... Más
técnicos para instalar y darles servicios a los computadores... Más vendedores y expertos en marketing,
hombres de negocio, para manejar las alarmas, secretarias, mecanógrafos, recepcionistas, colectores de
246
crédito, para mantener los inventarios, algunas compañías de alarmas ofrecen vigilantes que entrenan y
supervisan a perros guardianes".
El Instituto de Información de Seguros Insurance Information institute (110 William Streetc) Ne York. NY
038) ha publicado un panfleto " Careers in property and liability insurse" (carreras en seguros de propiedad
y reclamaciones) algunos comentarios de esta publicación son:
700.000 hombres y mujeres... trabajan en cerca de 2900 compañías de seguros y cientos de agencias de
corredores de firmas de todo el país. Las personas de estos ofrecen servicios en contra de las pérdidas
que se pueden presentar... un ingeniero sube sobre las ruinas de un edificio derrumbado por un terremoto
buscando bases que pueden ayudar a la construcción de otro edificio... los expertos en seguridad
ayudan... a los individuos en el modo de prevenir accidentes, incendios y por tanto mantener los índices de
seguros bajos. Los que hacen ajustes de seguros llamados investigadores corren hacia el sitio del
accidente y otros desastres que determinen si los daños son altos o los sistemas de los reclamantes
inspeccionan propiedades dañadas o destruidas y evalúan los costos de reemplazo... El gerente de
riesgo... determina las oportunidades de pérdida.
Solo observando a las industrias del seguro que sirven a los sistemas de prevención de pérdidas debido a
que cada firma desde manufactureros hasta las tiendas de joyas. Necesitan un programa de prevención de
pérdidas, los organizadores que mantienen su propio programa de seguridad, requerirán millones de
empleados de prevención de pérdidas.
Asociaciones profesionales: Sirven a sus miembros a través de publicaciones que informan sobre esta
información que buscan incrementar el profesionalismo. (ver asociaciones de practicantes de la seguridad).
Conferencias del ramo: Las conferencias del ramo que son publicadas en las ediciones. Al asistir a estas
conferencias el practicante de prevención, la ultima tecnología en seminarios profesionales para el cazador
del trabajo para que los practicantes puedan tener la capacidad de trabajo, que están activamente
buscando gente calificada.
Instituciones Educacionales: La seguridad, la prevención de pérdidas son programas de grado que indican
otra fuente de información de trabajo. Usualmente estos programas publican cerca de las facultades las
oportunidades de trabajo. Los servicios de ubicación y los miembros del estaf de profesores son
númerosas fuentes. Aveces estos programas de grado tienen un programa que requiere que los
estudiantes hagan una investigación acerca de las oportunidades de trabajo, estos cursos pueden producir
una gran información acerca de empleo en todas las comunidades.
Los edificios del gobierno tienen boletines que especifican las nuevas oportunidades de trabajo. Las
agencias gubernamentales generalmente publican para practicantes que mantengan la seguridad de los
edificios gubernamentales. Neels tenía listados similares en el pasado.
Los periódicos públicos: Los anuncios de los periódicos también son una fuente importante para encontrar
trabajo. Buscando debajo de la sección clasificada de seguridad existen muchas posibilidades de
encontrar empleo. Los periódicos de grandes ciudades urbanas también tienen especificadas las
posiciones que solicitan. Ejemplo: los clasificados de una sección de negocios del New York Times a
menudo contienen posiciones de gerencia importantes.
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Agencia de empleos Públicos: Cerca de 2000 de estas agencias operan en conjunción con el
departamento de seguridad y los servicios de empleo de los Estado Unidos, el personal de estos lugares
dan información sin costo alguno y también pueden contactar a reclutadores o empleadores para el
buscador de trabajo. La guía telefónica también es de muy buena ayuda.
Red de trabajo: Una red de trabajo es muy buena idea para un profesional, puesto que puede mantener
contacto din importar los problemas con los demás colegas. Cuando aparecen problemas relacionados con
el trabajo, las redes de trabajo pueden darle una solución. De igual modo esta asistencia mutua es
aplicable a las oportunidades de empleo.
Agencias privadas de empleo: Casi todas las áreas urbanas tienen agencias privadas de empleo que
requieren una pequeña cantidad de dinero que va del 5 al 12% del salario mínimo. Esta fuente quizás se
ha el último recurso y por los tanto se debe tener cuidado con las propuestas profesionales. Aveces estas
agencias tienen trabajo con honorarios pagados.
Las guías telefónicas: Las guías telefónicas de páginas amarillas con muy útiles para los buscadores de
trabajo. Tanto las empresas como sus direcciones y teléfono están allí estipuladas. Buscando seguridad,
guardia, investigadores y oficinas gubernamentales se pueden hallar grandes oportunidades de trabajo.
La búsqueda de empleo en el campo de prevención de pérdidas refleja un gran futuro. BUENA SUERTE
EN SU CARRERA.