Módulo ADMINISTRACIÒN Y GESTIÒN PÙBLICA
Título La innovación en la gestión pública
Los estudiantes desarrollarán la capacidad para analizar temas
Competenc
críticamente y elaborar, presentar y defender argumentos
ia
propios a partir del uso de diversas fuentes.
¡¡¡¡ Cordial saludo, sean todas y todos bienvenidos. En este
espacio de foro vamos a reflexionar, analizar y debatir con
argumentos.¡¡¡¡¡¡¡
El módulo de “Administración y Gestión Pública” presenta y
desarrolla los elementos teóricos y conceptuales básicos para
comprender la evolución de la disciplina en el siglo XX. Estos
debates guardan relación con las particularidades de la
Administración Pública –y de las organizaciones públicas-
respecto de la teoría de organizaciones desarrollada en el
Saludo ámbito de empresas privadas. Un eje central del debate
contemporáneo sobre el pensamiento y la gestión
administrativa pública es si existe la posibilidad de generar
innovación, algo que se suele dar por sentado en la
administración de empresas privadas.
Vamos a utilizar este espacio del debate para proponer una
conversación en torno a las especificidades de la generación de
innovación en el sector público, con un acento particular en los
saberes ciudadanos que son necesarios para que surjan y se
implementen estas ideas y prácticas innovadoras.
1. Para abordar exitosamente el debate propuesto, pueden
consultar las cartillas y lecturas complementarias del
módulo. Igualmente, será necesario que lean detalladamente
Indicación
el artículo anexo titulado “Los saberes cívicos en la innovación
de
de la Gestión Pública escrito por el profesor Freddy Mariñez y
actividades
publicado en 2016. El artículo también se encuentra disponible
on-line en el
link: http://convergencia.uaemex.mx/article/viewFile/3808/26
19 (Links to an external site.)
2. Recuerden que aunque se trata de plantear un punto de
vista con el que ustedes se identifican, todas las afirmaciones
deben sustentarse con información de fuentes pertinentes,
fiables y verificables. En todos los casos en que se tome
información de cualquier fuente física o electrónica, esta
deberá ser citada usando la metodología APA. No está
permitido cortar y pegar textos o apartes tomados de fuentes
sin la debida citación, ya que esto puede considerarse plagio y
calificarse con una nota de 0.0.
3. Sus aportes al foro no deben enviarse en un archivo
anexo sino incluirse directamente.
A continuación, se incluye un ejemplo de aporte al foro que
incluye todos los elementos solicitados. Aunque el tema que se
discute en el foro es muy diferente, este ejemplo incluye los
aspectos que se deben tener en cuenta.
Ejemplo de participación
Considero que el principal problema que aqueja a la
administración Pública en Colombia ha sido la corrupción lo
cual ha impedido que recursos cuantiosos, como ha sido el caso
de las regalías, se hayan perdido en manos de políticos
inescrupulosos. Esto ha conducido a que los territorios que
históricamente se beneficiaron más con estos recursos sean
precisamente los que peores condiciones de vida evidencian en
la actualidad. En esos términos, la mejor alternativa para
nuestro país sería la de endurecer las penas y las sanciones para
esos políticos que han afectado el erario público.
De acuerdo con El Ministerio de Minas (2011) en vigencia del
régimen anterior de regalías se beneficiaron 790 entidades, de
las cuales 17 departamentos y 60 municipios recibieron el 95%
del total de estos recursos. Los departamentos que más
recursos recibieron fueron Casanare, Meta, Arauca y Huila, los
cuales a pesar de la enorme cantidad de recursos recibidos, en
la actualidad evidencian un índice de necesidades básicas
insatisfechas entre 30% y 40%, por encima de departamentos
como Valle, Quindío, Risaralda y Bogotá que se ubican entre un
10 y 20% del mismo índice y que no se beneficiaron de estos
recursos (Ministerio de Minas 2011).
Según el Diario el Universal (2009) Con los 3,9 billones de pesos
que se robaban los corruptos en el país cada año se podrían
haber educado 80.000 profesionales, se habrían construido
2.000 acueductos se podrían haber construido 2.200
alcantarillado o se podría haber formado a 325.000 niños (cada
año). A pesar de esto, los responsables no pagan más de 10
años de cárcel en la mayoría de los casos, esto, comparado con
la cantidad de recursos con los que se quedaron (el tiempo
2010). En estos términos la corrupción, que ha adquirido
grandes proporciones en nuestro país se ha sustentado
principalmente en la impunidad.
Bibliografía
Diario el Universal (2009). Los corruptos en Colombia se roban
3,9 billones de pesos al
año http://www.eluniversal.com.co/cartagena/actualidad/los-
corruptos-en-colombia-se-roban-39-billones-de-pesos-al-
ano (Links to an external site.)
El Tiempo (2010) Condena por regalías para Ernesto Ávila
Bello. http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-
7889091 (Links to an external site.)
Ministerio de Minas y Energía Colombia (2011).
Regalías. http://www.minminas.gov.co/documents/10180/234
00/02-REGALIAS2010-2011.pdf/e0e8f100-45f8-4792-9568-
204a5981fd52 (Links to an external site.)
El propósito de este foro es establecer un debate sobre la
especificidad de la Administración Pública y sus diferencias con
Consigna la Administración Privada. En particular se trata de identificar
los valores asociados a cada una de ellas y las diferencias entre
la gestión de las organizaciones en uno y otro ámbito.
Las participaciones deberán hacerse en máximo tres párrafos,
que no deberán superar los 25 renglones, utilizando
argumentos de la lectura propuesta o de otras fuentes.
Recuerden que aunque se trata de plantear un punto de vista
con el que ustedes se identifican, todas las afirmaciones deben
sustentarse con información de fuentes serias y verificables. En
todos los casos en que se tome información de cualquier fuente
física o electrónica, esta deberá ser citada usando la
metodología APA, no está permitido el corte y pegue, ya que
esto se denomina plagio, el cual dará como resultado una nota
de 0.0. Los aportes no deben anexarse al foro sino incluirse
directamente.
Las intervenciones en los foros deben proponer una
argumentación personal construida a partir del texto de
Mariñez, en torno a las siguientes preguntas:
Preguntas Cómo puede generarse innovación en la gestión pública? De
qué forma los saberes ciudadanos pueden aportar para la
generación de innovación? Cómo podemos aprovechar estos
saberes ciudadanos para la innovación en el contexto
colombiano?
1. En máximo tres párrafos se debe dar respuesta a la
pregunta planteada
Criterios de
2. Para esto se debe formular una “tesis” o idea central
evaluación
3. Se deben construir los argumentos necesarios para
sustentar la tesis o idea central, para lo cual se pueden usar
diferentes fuentes debidamente citadas dentro del texto y al
final del mismo.
4. Al final de la argumentación se debe redactar una
conclusión.
5. Bibliografía.
Espero que este debate sea de interés y de utilidad para su
Cierre formación profesional, recuerden que la participación grupal
nos da elementos para comprender mejor la realidad.
Firma
Respuesta
La innovación en
el sector público significa que las nuevas ideas funcionen para la
creación de valor público”
Ramirez Alujas (como se citó en Geoff Mulgan ,2007).Basados en lo anterior se puede
decir que para que haya innovación es necesariogenerar nuevas ideas que sean
aplicables y que respondan a una necesidad especifica oproblema, por lo que primero se
debe identificar cual o cuales son los problemas quedebemos atacar para dar paso a
nuevas ideas y así innovar, ya que como dice Mariñez
Navarro: “Hay innovación cuando ciertos tipos de problemas no tienen solución en las
instituciones existentes. Los actores deben conseguir soluciones innovadoras de sus
problemas dado a la insuficiencia institucional”
(Mariñez Navarro )Un aspecto importante en la innovación es la participación
ciudadana, ya que es laciudadanía ya que al estar más directamente afectada es capaz
de identificar lasproblemáticas públicas, así como las herramientas y dispositivos
novedosos para el logrode respuestas y soluciones nuevas. (Mariñez Navarro ).Los
saberes ciudadanosproporcionan al ciudadano un sentido de pertenencia y de
compromiso lo que produceque busque un mejoramiento continuo de su entorno, lo
que hace que tenga participación
y use sus derechos.” La participación es sinónimo de intervención, de interés, de
preocupación que supone un valor agregado de voluntad, un sentimiento de
pertenencia a
un colectivo, grupo, a un municipio o aun país”
(Mariñez Navarro )Una contexto que ahora es muy importante para Colombia es lo
se viene en elpostconflicto, y los saberes ciudadanos son muy importantes para dar
solución a losproblemas que generó el conflicto armado y para educar a la sociedad ante
el nuevopanorama, ya que se debe trabajar conjuntamente con toda la ciudadanía que
afectó la
guerra, se debe tener en cuenta que se debe “
innovar en tres dimensiones: en loeconómico, en lo sociocultural y en lo político. De esta
manera, las instituciones políticasasociadas con los otros actores sociales y
empresariales, crean un entorno local favorablepara el desarrollo sostenible.
”
(Gomez, 2013)Para que haya innovación en el sector público se debe trabajar
conjuntamente con laciudadanía para identificar los problemas que se deben solucionar
ya que es laciudadanía la que está directamente afectada, ya que con su participación
colectiva seconstruye una gran fuente de ideas.Bibliografía:
¿Cómo puede generarse innovación en la gestión pública?
Para generar innovación en la gestión pública se deben integrar todos los entes
que intervienen en los procesos, acciones y actividades públicas de cualquier
ciudad y/o país, desde los ciudadanos hasta las entidades. Se necesita un
equipo comprometido que aporte ideas que sean aplicables y que respondan
a una necesidad específica o problema, y que estas contribuyan al desarrollo
de los proyectos. Lo primero es identificar cual o cuales son los problemas que
debemos atacar para dar paso a las nuevas ideas y así innovar en la toma de
decisiones.
¿De qué forma los saberes ciudadanos pueden aportar para la generación
de innovación?
'os ciudadanos son pie!a fundamental en la gestión pública, con el simple
hecho de serciudadanosse tienen derechos y deberes que debemos cumplir y
entre esos est#n aportar a lasociedad; uno delos e"emplos m#s simples de
cómo podemos aportar para ayudar a generarinnovación es que
losciudadanos votemos por nuestros políticos ya que el saber elegir
anuestros dirigentes permitir# quese tengan gobernantes con ideas y
proyectos aceptados porla comunidad y ayude a el desarrollo delcambio.'os
ciudadanos tenemos grandesconocimientos y es importante darlos a
'os ciudadanos son pie!a fundamental en la gestión pública, con el simple
hecho de serciudadanosse tienen derechos y deberes que debemos cumplir y
entre esos est#n aportar a lasociedad; uno delos e"emplos m#s simples de
cómo podemos aportar para ayudar a generarinnovación es que
losciudadanos votemos por nuestros políticos ya que el saber elegir
anuestros dirigentes permitir# quese tengan gobernantes con ideas y
proyectos aceptados porla comunidad y ayude a el desarrollo delcambio.'os
ciudadanos tenemos grandesconocimientos y es importante darlos a
conocer por medio de lasdiferentes estancias que setienen como el derecho
al voto, poner a conocimiento ante las entidades públicas los hechosque se
crean convenientes y que ayuden a el cambio y/o seguimiento de
unasolución aalgún problema social y no olvidar que se tienen el derecho a la
libre e(presión y silautili!amos bien traeremos a la sociedad grandes ideas
que permitir#n que nuestros líderesescuchenque es lo que realmente quiere
la sociedad.
Cómo podemos aprovechar estos saberes ciudadanos para la innovación en
elcontextocolombiano?
)eali!ando proyectos en cada comunidad donde los ciudadanos lideres
desarrollen actos positivosque ayuden a la comunidad; cuando el pueblo se
une es m#s escuchado y esto seve mucho ennuestro país es por esto que un
saber bien mane"ado traer# grandes resultadosya que permitir#cambiar
hasta lo imposible.
Conclusión
'a *estión Pública depende principalmente de tener grandes lideres libres de
corrupción yregidos por leyes "ustas, reales y concretas y que tengan la
disposición de escuchar a un pueblo, a unosciudadanos inteligentes con
grandes ideas y que traba"an pordesarrollar grandes proyectos paraaportar
todo el conocimiento con la me"or intensión devivir en una sociedad
tranquila y con procesos transparentes.
