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Plan de Gestión de Riesgos de Desastres

Este documento presenta el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres 2016 del Centro de Educación Básica Especial "Pueblo Nuevo". Incluye información sobre la ubicación de la escuela, los datos generales como el número de estudiantes y docentes, e introduce el marco legal nacional e internacional para la gestión de riesgos. También incluye un diagnóstico de la ubicación geográfica de la escuela y una breve historia del distrito de Pueblo Nuevo donde se encuentra la escuela. El objetivo del plan es prepar

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Plan de Gestión de Riesgos de Desastres

Este documento presenta el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres 2016 del Centro de Educación Básica Especial "Pueblo Nuevo". Incluye información sobre la ubicación de la escuela, los datos generales como el número de estudiantes y docentes, e introduce el marco legal nacional e internacional para la gestión de riesgos. También incluye un diagnóstico de la ubicación geográfica de la escuela y una breve historia del distrito de Pueblo Nuevo donde se encuentra la escuela. El objetivo del plan es prepar

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CENTRO DE EDUCACIOÓ N BAÓ SICA ESPECIAL “PUEBLO NUEVO”

“Año de la Consolidación del mar de Grau”


“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016”

2016

“Nuestra Institucióó n a su Servició”


CENTRO DE EDUCACIOÓ N BAÓ SICA ESPECIAL “PUEBLO NUEVO”
“Año de la Consolidación del mar de Grau”
“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016”

PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES 2016


“PREPARADOS E INFORMADOS FRENTE A LOS DESASTRES”
I. DATOS GENERALES
1. NOMBRE DE LA I.E. : CEBE “PUEBLO NUEVO”
2. CÓDIGO MODULAR : 1450956
3. CÓDIGO LOCAL : 259787
4. MODALIDAD : ESPECIAL
5. UBICACIÓN : CALLE SANTA ROSA S/N
6. CIUDAD : PUEBLO NUEVO
7. DISTRITO : PUEBLO NUEVO
8. PROVINCIA : CHEPÉN
9. UGEL : CHEPÉN
10. GERENCIA REGIONAL DE EDUCACION : LA LIBERTAD
11. DIRECTOR : ESAÚ QUIROZ BARBOZA
12. N° DE DOCENTES : 07
13. N° DE ESTUDIANTES : 13

II. INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Gestión del Riesgos de Desastres 2016, se formula en el marco de
la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
SINAGERD; constituyendo así en un instrumento, que integra los procesos de
Estimación, Prevención, Reducción del Riesgo de Desastres, Preparación, Respuesta,
Rehabilitación y Reconstrucción, establece las líneas estratégicas, los objetivos, las
acciones, procesos y protocolos de carácter plurianual necesarios para concretar lo
establecido en la Ley del SINAGERD.

El Ministerio de Educación viene asumiendo un rol protagónico para fortalecer las


capacidades de una cultura de prevención a través de la Dirección Nacional de
Educación Comunitaria y Ambiental DIECA con el Programa Presupuestal 068 - Escuelas
Seguras, para la reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencia de Desastres –
PREVAE.

La Región La Libertad está expuesta a varias amenazas meteorológicas como lluvias por
la próxima Corriente del Niño que en los próximos meses estará presentándose según el

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SENAMI, así mismo sismos, inundaciones, tsunamis y antrópicas como sequías,
incendios entre otros.

En tal sentido el CEBE “Pueblo Nuevo” corre el riesgo de peligro de un sismo y debemos
estar preparados para enfrentarlo y es necesario que exista una Comisión de Gestión del
Riesgo de Desastres que haga frente a esta situación de salvar vidas en caso de ocurrir
un evento adverso, brindando socorro y ayuda inmediata a quienes lo necesiten a toda
hora y en cualquier circunstancia, restituyendo inmediatamente el Servicio Educativo.

Considerando que nuestra localidad se encuentra ubicada en una zona de riesgo se ha


elaborado el presente Plan de Gestión del Riesgo que está orientado a prevenir y mitigar
los desastres, preparando a la comunidad educativa para responder adecuadamente
frente a una situación de emergencia, en donde se tiene que planificar, ejecutar y
contribuir eficazmente en la organización, acciones y actividades de Evacuación y
Rescate en el CEBE así mismo, hacer cumplir los objetivos.

Siendo los responsables desde la Dirección, docentes, asistenta social, auxiliares,


estudiantes y padres de familia.

III. BASE LEGAL


III.1. NIVEL INTERNACIONAL:
• Conferencia de la ONU, Estocolmo, sobre el medio humano. Es vital para la acción
educativa para mejorar el medio ambiente natural y creado. Año 1972.
• Informe Grundtland: “Nuestro futuro común”-Acciones de EA contribuyen al desarrollo
humano sostenible. Año 1987.
• Río de Janeiro-Brasil. Cumbre de la Tierra .Agenda 21: Los Estados deben promover
acciones de EA. Año 1992.
• Johannesburgo, Sudáfrica. Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
.Recomienda la ONU declarar “Decenio de la Educación para el Desarrollo
Sostenible. Año 2002.
• Hyogo, Japón. Conferencia Mundial sobre la reducción de desastres. Marco de acción
2005-2015. La reducción de los desastres empieza en la escuela. Año 2005.
• Cumbre de las Naciones Unidas. Objetivos de desarrollo del Milenio. Año 2010.
III.2. NIVEL NACIONAL
 Constitución Política del Perú, art. 44.
 D.L. N° 19338(28.03.1972): Ley de la creación del SIDECI y posteriormente se crea el
SINADECI.
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 Ley General de Educación, Ley N° 28044 y su Reglamento Integral aprobado por el DS N° 011-
2012-ED del 07.07.2012.
 D.S. N° 001-A-2004-DE-SC; Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres.(15.11.2004)
del año 2004.
 Diseño Curricular Nacional-DCN: Desarrollo de la Conciencia Ambiental es parte del eje
Curricular “Aprendiendo a vivir juntos” La EA es tema transversal.(Año 2005)
 Resolución Ministerial N° 425-2007-ED: Gestión de Riesgos de Desastre en el Sistema
Educativo. (Año 2007)
 R. V. M. N° 0017 – 2007 – ED Aprueban las Normas que establecen la organización y la
ejecución de la actividad permanente de Movilización Social “Escuelas Seguras, limpias y
saludables”
 R.M. N° 440 – 2008 – ED que aprueba el Diseño Curricular Nacional para la Educación Básica
Regular
 D.S. N° 017-2012-ED: Aprueba Política Nacional de Educación Ambiental.
 D.S. N° 111-2012-ED: Aprueba Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre. (Año 2012)
 R.V.M. N° 006.2012-ED: Normas específicas para planificación, organización, ejecución,
monitoreo y evaluación del enfoque ambiental en EBE y ETP.
 R.M. N° 0431-2012-ED: Normas y orientaciones para desarrollo del año escolar 2013 en
Educación Básica. (Año 2012)
 Ley N° 28551, que establece “la obligación de laborar y presentar planes de contingencia”
 R.V.M. N° 0016 – 2010 – ME/VMGP – DIECA
 R.V.M. N° 006 – 2012 – ED Normas específicas para la planificación, organización, ejecución,
monitoreo y evaluación de la aplicación del enfoque ambiental en la Educación Básica y
Educación Técnico Productiva
 R.D. N° 0236 – 2012 – ED que aprueba las “normas para la evaluación de la aplicación del
enfoque ambiental en las Instituciones Educativas de la Educación Básica y Técnico
Productiva”
 Decreto de Urgencia N° 008 – 2012 Medidas para la realización de actividades urgentes y
oportunas en las sedes afectadas por desastres de gran magnitud.
 Lineamientos para la constitución y funcionamiento de los grupos de trabajo de la gestión
del riesgo de desastres en los tres niveles de gobierno. Resolución Ministerial Nº 276-2012-
PCM.

 Se incorpora la política nacional de gestión del riesgo de desastres como política nacional de
obligatorio cumplimiento para las entidades del gobierno nacional”. Decreto Supremo Nº
111-2012-PCM.

 Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en gestión del riesgo de desastres


de las entidades del estado en los tres niveles de gobierno y su anexo Resolución Ministerial
N° 046-2013-PCM.
 Resolución Ministerial 572-2015-MINEDU, que aprueba las Normas y Orientaciones para el
Desarrollo del Año Escolar 2016 en Instituciones Educativas y Programas de la Educación
Básica.

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IV. DIAGNÓSTICO

4.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Lugar : Pueblo Nuevo


Distrito : Pueblo Nuevo
Provincia : Chepén
Departamento : La Libertad
Dirección : Calle Santa Rosa s/n
ZONA : Urbana
GESTIÓN : Estatal
LOCAL : Albergado

UBICACIÓN: La I.E.”CEBE PUEBLO NUEVO”, tiene los siguientes límites:

NORTE : Canal de Regadillo

SUR : Estadio Municipal

ESTE : Piscina Municipal

OESTE : Terrenos Agrícolas

4.2. HISTORIA DEL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO


Pueblo Nuevo como todo pueblo tiene su historia, mediante la cual nos orientamos para llegar a su
origen.
Así pues, a orillas del Océano Pacífico, existió una importante población cuyo nombre fue Chérrepe
que por entonces tuvo gran desarrollo en la zona, Pero mas aún, siglos antes ya existió en la zona una
importante cultura que dejo sus improntas en nuestro distrito, no es otra sino la cultura moche.
Es por ello que hagamos cierta mención a sus características:
Hace 2000 años, cuando Roma dominaba la mayor parte de Europa, los Moche desarrollaron una
importante civilización en la costa Occidental de América del Sur, en lo que hoy es Perú y por
consiguiente en nuestro distrito. Esta cultura empezó a desarrollarse hacia el año 100 A.C. en una
zona desértica. Durante los 700 años, los Moche construyeron grandes Asentamientos cerca de los
ríos que fluyen en la zona, por los valles de los Andes, hacia el Océano Pacífico. Construyeron grandes
pirámides (Huacas) y templos que eran el centro de sus ceremonias religiosas. Esta cultura
desaparecería por las invasiones de los Incas, por lo que, a la llegada de los españoles, ya no existían.
Por medio de la Arqueología se ha trabajado y estudiado en base a los retos constructivos,
encontrando poblaciones, tumbas reales, objetos…etc. Así por medio de las vasijas cerámicas se ha
encontrado mucha información, sobre todo en sus escenas pintadas, en donde se les observa
pescando, cazando o celebrando ceremonias complejas. También destacaron por sus esculturas, así
como en el trabajo de metales preciosos (oro, Plata, Cobre, Turquesas…) Asimismo destacaron por la

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confesión de finos tejidos, incrustaciones de hueso y madera. Todo se arte nos permite apreciar lo
que la gente vistió, lo que comieron, su religión, su forma de vida, etc.

Así pues, el gran número de objetos que los arqueólogos han encontrado indica que los moche deben
de haber tenido muchos artistas trabajando para sus dirigentes, sacerdotes y personas de la nobleza.
Se ha podido apreciar también, como los trabajadores convierten los valles secos en fértiles tierras
agrícolas, construyendo extensos canales de irrigación. Realizando todo tipos de crianza y ganados
como las llamas.
Hoy día destaca en Pueblo Nuevo un importante resto de esta cultura. Dentro de los Límites de de
Pueblo Nuevo encontramos las Huacas de Chérrepe, ubicada a 23 Km. Del Nor Oeste de la zona
urbana actual, estas huacas presentan evidencias ceramográficas al igual que el potrero y chérrepe.
Tambien tenemos los cerros de Catalina en cuyas faldas encontramos pedazos de “callana” e
innumerables excavaciones que certifican la riqueza arqueológica que poseen. La zona de mayor
estudio actualmente es la huaca de Cotón donde se ha podido apreciar restos de la cultura mochica y
chimú; los hermanos Silva Pérez en 1984 publicaron una obra de estudio de esta huaca, la misma que
tiene una antigüedad de 2000 años aproximadamente, ocupando actualmente un área de 6810
metros cuadrados, habiendo sido sin duda mucho mas grande, los viejos moradores de Pueblo Nuevo
señalan que tendría grandes terrazas exteriores, que se han eliminado por la extensión agraria. En
cuanto a su nombre proviene del topónimo antiguo de COTAT, cuyo significado se desconoce, pero
que por deducción alude a la casa, de acuerdo con el vocablo yunga AN = CASA. También se dice que
vendría de apellido del Señor Andrés Niff Coton, cacique que estuvo en la huaca, de ahí su nombre.

Clima: Tiene un clima cálido y seco, debido a los arenales, que recalientan durante el día el ambiente
y por acción del viento tibio. Sin embargo, la temperatura es variable, oscilando de acuerdo a las
estaciones de los 13 °C a los 35 °C en la sombra.

Agradable todo el año. Varía según la estación. Temperatura promedio: entre 28 °C y 15 °C.
Geografía:
El distrito de Pueblo Nuevo se ubica al este del territorio de la provincia de Chepén (Perú), con
una superficie de 271.16 km2, que representa el 23.7% del territorio provincial. Pueblo Nuevo fue
creado como distrito según Decreto del 21 de Junio de 1825. Tiene su base económica en la
agricultura que brinda ocupación al 66.7% de la PEA. Sus principales cultivos son el arroz y el

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maíz amarillo duro, que ocupan la mayor superficie sembrada. Las actividades del comercio y los
servicios le siguen en importancia, ocupando a la PEA con el 10.3% y 8.9% respectivamente.

Recursos naturales: Pueblo Nuevo tiene potenciales recursos culturales y naturales; en lo cultural
cuenta con sitios arqueológicos e históricos como la Huaca Cotón; arquitectónicos, como la Iglesia en
la capital distrital; en expresiones culturales están las festividades religiosas y cívicas, fiestas
patronales, artesanía, folklore, gastronomía, tradiciones y costumbres locales. Como patrimonio
natural tiene la playa de Chérrepe; entre otros.

Actividades económicas: la agricultura ocupa el 66.7% de la PEA distrital; le siguen en importancia, el


comercio con 10.3%, los servicios con el 8.9%, transportes y comunicaciones el 5.2%, construcción
con 3.6% y la industria manufacturera el 3.0%. Es importante mencionar que la agricultura, en
relación al censo anterior, ha disminuído como actividad que ocupa a la PEA; del 75.3% en 1993, ha
descendido al 66.7% en el año 2007.

4.3.Autoridades Municipales 2012 - 2016

 ALCALDE:
Señor. José Ruperto Suing Barrueto

IV.1.1. COMISIONES DE TRABAJOS DE REGIDORES PROVINCIALES

 Comisión de Derechos Humanos, Asuntos Jurídicos, Demuna, Vaso de Leche, Salud,


Saneamiento, Medio Ambiente y Personas con Habilidades Diferentes
Regidor:
Segundo Manuel Quispe Mendoza
 Comisión de Proyectos de Inversión, Desarrollo Urbano, Transportes y Circulación Vial,
Desarrollo Económico y Cooperación Técnica Institucional.
Regidor:
Janis Kely Dávila Campos
 Comisión de Rentas y Tributación, Planeamiento, Administración y Finanzas
Regidor:
Hugo Hernán Rivadeneyra Fernández.
 Comisión de Defensa del Consumidor, Mercado, Camal y Pymes.
Regidor:
José Eduardo Balarezo Albitres

4.4.CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA INFRAESTRUCTURA, ÁREA DE SERVICIO Y ESTADO DE


CONSERVACIÓN:

a) ANTECEDENTES:
La I.E “CETPRO PUEBLO NUEVO” que alberga actualmente al CEBE PUEBLO NUEVO cuenta con un área
de terreno de 1,037 m2
La I.E. cuenta con la siguiente infraestructura:

PABELLÓN “A”

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Cuenta con 03 aulas en el primer piso y en el segundo piso con 03, que albergan a
estudiantes varones y mujeres, de tipo de material noble, sismo resistente, en buenas condiciones.

01 Ambientes Administrativos:
Aquí se ubican la dirección, secretaría Y sala de espera

01 Ambiente de Servicios Higiénicos

En el entorno de la Institución Educativa las calles colindantes cuentan con pavimento Asfáltico, sus
veredas se encuentran en buenas condiciones.
Todos los ambientes son material noble y cuentan con techos aligerados, con muros adecuados y
resistentes con material noble, revestidos y pintados con pintura látex y otros cara vista; pisos,
veredas y patios de concreto ciclópeo; puertas de madera y ventanas de fierro con vidrios simple.

V. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS:

1. PELIGROS NATURALES Y TECNOLÓGICOS:


Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:

EVALUACIÓN SÍSMICA:
Se debe tener presente, el ambiente sísmico generado por la colisión y
subducción de la Placa de Nazca por debajo de la Placa Sud Americana, el
ambiente sísmico de reajuste cortical, asociado con las fallas activas, afectan a
todo el país, principalmente a la costa y que aunado con el “Silencio Sísmico”
vigente, hacen que este peligro sea latente, dañino y que puede presentarse en
cualquier momento.

FENÓMENO “EL NIÑO”- LLUVIAS INTENSAS:


Generalmente se origina en el océano pacifico ecuatorial, con la presencia de
aguas cálidas, que produce perturbaciones climáticas, que generan una intensa
actividad convectiva traducida en fuertes lluvias, cuyo período se inicia en el mes
de setiembre y termina en el mes de mayo del año siguiente, presentándose las
máximas precipitaciones durante los meses de verano.
La mayor importancia social y económica que vienen adquiriendo los efectos
negativos, muchas veces devastadoras, de los grandes Niños, en la costa Norte en
general, se intenta demostrar que si bien el FEN es un fenómeno natural, sus
consecuencias e impacto negativo en la vida y en la economía de todos,
especialmente de los más vulnerables, no lo son. Por el contario, la aceptación del
FEN como una expresión de la Naturaleza, que ha ocurrido en otras
oportunidades, como la de 1720, nos debe llevar a la necesidad de planificar
adecuadamente la ocupación territorial, a la construcción de las infraestructuras
en condiciones adecuadas de seguridad y a la planificación de las acciones de
emergencia, cuyo nombre, por cierto, no implica improvisación. El estudio del
impacto del FEN en el desarrollo nacional no solo es de gran actualidad, sino que

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su mejor conocimiento, acompañado del planeamiento y ejecución de las medidas
políticas de desarrollo y para la ingeniería.

2. DESCRIPCIÓN Y ESTRATIFICACIÓN DE PELIGROS (Manual Básico de Estimación del


Riesgo – 2006):

ESTRATONIVEL DESCRIPCIÓN O CARACTERÍSTICAS VALOR

Terrenos planos o con poca pendiente, roca y


suelo compacto y seco con alta capacidad
portante.
Terrenos alto no inundables, alejados de barranco
PB 1
o cerros deleznables. No amenazados por < de 25 %
(Peligro Bajo)
peligros como actividad volcánica, maremotos,
etc.
Distancia mayor a 500 m. desde el lugar del
peligro tecnológico.

Suelo de calidad intermedia con aceleraciones


PM sísmicas moderadas, inundaciones muy
2
(Peligro esporádicas con bajo brande y velocidad. De 26 % a 50 %
Moderado) De 300 a 500 m. desde el lugar del peligro
tecnológico.

Sectores donde se esperan altas aceleraciones


sísmicas por sus características geotécnicas.
Sectores que son inundados y permanecen bajo
PA agua por varios días. 3
(Peligro Ato) Ocurrencia parcial de licuación y suelos De 51 % a 75 %

expansivos.
De 150m. a 300 m. desde el lugar del peligro
tecnológico.

PMA Sectores amenazados por alud – avalanchas y 4


De 76% a 100%
(Peligro Muy flujos repentinos de piedra y lodo.
Alto) Áreas amenazadas por flujos pirocasticos o lava.
Fondos de quebrada que nacen de la cumbre de
volcanes activos y sus zonas de deposición
afectables por flujos de lodo.
Sectores amenazados por deslizamientos o
inundaciones a gran velocidad con gran fuerza
hidrodinámica y poder erosivo.
Sectores amenazados por otros peligros
maremotos, heladas, etc.
Suelos con alta probabilidad de ocurrencia de
licuación generalizada o suelos colapsables en
grandes porciones.

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Menor de 150 m desde el lugar del peligro
tecnológico.

PELIGRO SISMO:
Por las características sísmicas de la zona y por información del IPG, la Provincia de
CHEPÉN está situada en la zona III, esto significa que la zona está propensa a que
se presenten sismos con una probabilidad Alta.

ESTRATO/NIVEL DESCRPCIÓN O CARACTERÍSTICAS VALOR

PA
Sectores donde se esperan altas aceleraciones sísmicas 75 %
(Peligro Alto)

PELIGRO: FENÓMENO “EL NIÑO” – LLUVIAS INTENSAS.

ESTRATO/NIVEL DESCRPCIÓN O CARACTERÍSTICAS VALOR

PA Sectores amenazados por inundaciones por lluvias fuertes (en el


75
(Peligro Alto) interior de la infraestructura)

3. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD:
 Según el informe de estimación de riesgo de la I.E CEBE PUEBLO NUEVO,
realizado por INDECI; se llegó a determinar que en tiempo de lluvias se
afectara la institución por no contar con el techado total de los patios
Asimismo se analizó el grado de vulnerabilidad de los elementos expuestos, a los
potenciales peligros identificados:
 La I.E CEBE PUEBLO NUEVO cuenta con pabellones de aulas, con antigüedad
de más de 16 años construidos de ladrillo, con columnas y vigas de concreto, en
regular estado de conservación, y por la antigüedad de estas estructuras su
vulnerabilidad es alta ante la presencia de sismo de regular intensidad.
 La I.E CEBE PUEBLO NUEVO se encuentra cerca del canal de regadillo que en
tiempos de lluvia se desborda trayendo el agua y los desperdicios a la institución
educativa ocasionando inundación
 En el entorno a esta I.E. se aprecia que su ubicación está en una calle angosta
y la mayoría de las construcciones colindantes son antiguas de adobe encontrándose
la mayoría en mal estado.

4. BREVE RESEÑA HISTORICA:

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El Centro de Educación Básica Especial fue creado Mediante R.D. USE-CH. Nº 00714 al
24 de agosto de 2001, se autorizó la ampliación de servicios de educación primaria de
menores a Educación Especial en la I.E. Nº 80409 de Pueblo Nuevo.
Mediante R.D. Nº 00212-2006-UGEL-CH.Con fecha 10 de marzo del 2006 se dispone el
traslado del Nivel Especial de la I.E. Nº 80409 a la I.E.O. “Pueblo Nuevo” de la misma
localidad reubicando las tres plazas: dos docentes y un de auxiliar de Educación y.
En el año 2010, la Institución Educativa Especial fue convertida a Centro de Educación
Básica Especial mediante la Resolución Gerencial Regional Nº 003386-2010-GRLL-
GGR/GRSE, para brindar servicios educativo con alumnos con discapacidad severa o
multidiscapacidad.
En el año 2011 se reconoció el funcionamiento del Equipo SAANEE mediante R.D. N°
000781 – 2011 – UGEL – Chepén, de fecha 08 de Setiembre de 2011, implementándose
con un Coordinador, una Terapista de Lenguaje y una de Asistenta Social quienes están
a cargo del Servicio de Apoyo y Asesoramiento a las Necesidades Educativas Especiales.

5. PLANO VISTA SUPERIOR I.E “CEBE PUEBLO NUEVO”

CEBE PUEBLO NUEVO

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6. PLANO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA:

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VI. ESTIMACIÓN DEL RIESGO
6.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS O AMENAZAS
- RECONOCIMIENTO Y CLASIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS

PELIGROS
NATURALES SOCIONATURALES ANTRÓPICOS
SEGÚN SU ORIGEN
Probabilidad de que un Sismos Incendios Contaminación
Lluvias torrenciales Tala de árboles
fenómeno físico ambiental
Ventarrones Arrojar relaves
Tala indiscriminada
potencialmente dañino Remolinos leves
químicos a los Ríos Incendios
Inundaciones
de origen natural o Contaminación de la Excesivo uso de
Lluvias intensas
inducido por la acción acequia insumos químicos.
humana, se presenta en
un lugar específico, con
una cierta intensidad y
un periodo de tiempo de
frecuencia definida.

VII. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD


7.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS VULNERABILIDADES

AMENAZAS VULNERABILIDAD EVENTO ADVERSO PÉRDIDAS POSIBLES

Inundaciones de las Deterioro de la


Falta de drenaje en
Lluvias instituciones infraestructura
infraestructura
educativas
Caída de la antena Deterioro de la
El CEBE se encuentra cuando haya un infraestructura
Antena telefónica
cerca a la antena telefónica sismo de gran Posibles pérdidas de
intensidad vida
Deterioro de la
Pared húmeda, con
infraestructura
Pared de adobe presencia de salitre y con Derrumbes
Posibles pérdidas de
grietas.
vida
Deterioro de la
Cables de alta tensión
Institución y viviendas infraestructura
Recargas de cables Incendios
cercana Posibles pérdidas de
de luz
vida
7.2. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE VULNERABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD
PELIGRO PREGUNTAS CLAVES VULNERABILIDAD SOSTENIBILIDAD
INFRAESTRUCTURALFACTOR

¿Ubicación del CEBE. en relación El CEBE se encuentra ubicada a


a la amenaza? 2 km del Río Chamán y por el
lado del perímetro noreste está el
canal de regadío de sembríos.
Por el lado del perímetro norte se
encuentra una antena de
transmisión de telefonía móvil.
¿Posee estructura sismo 98% de la estructura sí es Cuenta con áreas libres.
resistente? adecuada para soportar un sismo
y el 2% es de alto riesgo.
¿Existe una ubicación adecuada El mobiliario se encuentra
del mobiliario para las ubicado junto a las paredes
evacuaciones? y las mesas y sillas,
favorecen en cierta medida
la evacuación rápida de los
niños y niñas.
¿Las aulas donde se guardan El ambiente de computación, está Cercano a ese ambiente se
materiales inflamables, tienen dividida con madera y triplay. encuentra el extintor.
seguridad especial?
¿Tiene rutas de evacuación, No existe dentro de nuestras Los ambientes de nuestra
zonas libres y zonas de seguridad aulas zonas de seguridad. institución se encuentran
con señalización adecuada? señalizados.
INSTITUCIONALFACTOR

¿Existe y funciona en la I.E. la En nuestra institución


Comisión de Gestión del Riesgo, existe y funciona el Comité
como parte del Comité de Gestión de Riesgo.
Ambiental?
¿Participan el Director, docentes, La participación de los padres de Personal que labora en la
estudiantes, auxiliares, y demás familia y comunidad es parcial. institución comprometida
componentes de la Comunidad con las actividades
Educativa? programadas.
¿Existen personas con capacidad No existe personal capacitado en Personal competente para
suficiente para organizar atención y movilización de asumir retos con
simulacros, dirigir evacuaciones, heridos y control de incendios. responsabilidad.
realizar primeros auxilios, Nuestros estudiantes tienen
movilizar heridos, prevenir y discapacidad severa y
controlar incendios, y ejecutarlas multidiscapacidad.
demás actividades?
¿Existe coordinación con No existe coordinación ni apoyo El Centro de Operaciones
instituciones de apoyo para de ninguna otra institución para de Emergencia de la UGEL
enfrentar los efectos de un enfrentar un sismo. Chepén, se encuentra
sismo? activo.
¿Existe un Plan de Gestión del El Plan de Gestión de
Riesgo, aprobado y en ejecución? Riesgo de nuestra
institución se encuentra
aprobado y en ejecución.
EDUCATIVOFACTOR ¿Existe un PEI y PCI que La institución cuenta con
incorpora el enfoque ambiental y PEI y PCI los cuales
el componente de educación en incorporan contenidos de
gestión del riesgo? educación en gestión de
riesgo y enfoque
ambiental.
¿Existen actividades de No se ha realizado capacitación a Se realizan capacitaciones
capacitación para enfrentar padres de familia para enfrentar docentes a cargo de los
desastres? desastres. especialistas del
PREVAED.
¿Han elaborado materiales de No se cuenta con presupuesto Se elabora con afiches,
gestión del riesgo? económico destinado para ello. trípticos, y paneles
informativos.
ORGANIZATIVOFACTOR

¿Existe la Comisión de Gestión En nuestra institución se


del Riesgo y sus sub comisiones encuentra organizado y
organizadas? activo el Comité de Gestión
de Riesgo y sus sub
comités: brigadas y COE.
¿Existen grupos organizados de No existen grupos organizados Padres de familia sensibles
padres y madres de familia? de padres y madres de familia. a la problemática
institucional.
¿Existen docentes líderes con Docentes identificadas con
ascendencia en la comunidad las necesidades e interes
educativa? de los estudiantes, con
apego a la comunidad.
¿Existe coordinación con Existe coordinación y
Instituciones de apoyo para frenar apoyo del PREVAED
los efectos de un desastre? UGEL Chepén.

7.3. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

PELIGRO VULNERABILIDAD Peligros físicos, SÍMBOLO


PRIORIZADA POR FACTOR personales a los que está
expuesta la comunidad
FACTOR DE RIESGO Pared de adobe no adecuada Derrumbe del 2% de la
INFRAESTRUCTURAL para soportar los efectos del pared del cerco
FEN o sismo perimétrico.
Bodegas que venden gas. Daños personales o
pérdida humana.
Pérdida económica.
FACTOR La poca participación de los Daños personales o
INSTITUCIONAL padres de familia y pérdida humana.
comunidad. Pérdida económica.
Ausencia de personal
capacitado en atención y
movilización de heridos y
control de incendios.
Caída de los postes de luz
que se encuentran en el
interior de la institución.
Caída de antena telefónica.
FACTOR Ausencia de capacitación a Daños personales o
EDUCATIVO padres de familia para pérdida humana.
enfrentar desastres. Pérdida económica.
Ausencia de presupuesto
económico para la
elaboración de materiales
educativos para gestión del
riesgo.
Factor Falta de coordinación y apoyo Daños personales o
Organizativo de instituciones para frenar pérdida humana.
los efectos de un desastre. Pérdida económica.

8.4. ESTIMACIÓN DEL RIESGO


El CEBE “Pueblo Nuevo” de la comunidad de Pueblo Nuevo se encuentra en un nivel
de riesgo medio según el análisis del peligro y la vulnerabilidad.

MAPA DE RIESGO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA


IX. ACCIONES DE PREVENCIÓN
9.1. IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
PELIGRO VULNERABILIDAD PELIGROS FÍSICOS, ACTIVIDADES DE
PRIORIZADA POR PERSONALES A LOS PREVENCIÓN
FACTOR QUE ESTÁ EXPUESTA
LA COMUNIDAD
INFRAESTRUCTURAL

Parte de la pared de Derrumbes la pared


FACTOR DE RIESGO

adobe del cerco de adobe del cerco Simulacros de sismos


perimétrico no perimétrico. opinados e inopinados.
adecuada para soportar Daños personales o
los efectos del FEN o pérdida humana. Reparación de pared de
sismo. Pérdida económica. adobe del cerco
Bodegas que venden perimétrico en alto
gas. riesgo.
INSTITUCIONALFACTOR

Poca participación de los Daños personales o


padres de familia y pérdida humana. Normatividad.
comunidad. Pérdida económica.
Ausencia de personal Coordinar con el centro
capacitado en atención y de salud para capacitar
movilización de heridos y al personal docente, no
control de incendios. docente y auxiliares
Caída de los postes de sobre Primeros Auxilios.
luz que se encuentran en
el interior de la
institución.
Caída de antena
telefónica.
FACTOR

Ausencia de Daños personales o


capacitación a padres de pérdida humana. Desarrollo curricular de
familia para enfrentar Pérdida económica. la educación en gestión
desastres. del riesgo.
EDUCATIVO
Ausencia de
presupuesto económico Capacitación a los
para la elaboración de padres de familia sobre
materiales educativos Primeros Auxilios
para gestión del riesgo.
ORGANIZATIVOFACTOR

Ausencia de grupos Daños personales o Organizar el comité


organizados de padres y pérdida humana. ambiental y sus
madres de familia. Pérdida económica. comisiones: de salud y
gestión del riesgo,
integrando padres.

X. ACCIONES DE REDUCCIÓN
10.1. IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE REDUCCIÓN

PELIGRO VULNERABILIDAD PELIGROS FÍSICOS, ACTIVIDADES DE


PRIORIZADA POR FACTOR PERSONALES A LOS REDUCCIÓN
FACTOR DE RIESGO

QUE ESTÁ EXPUESTA


LA COMUNIDAD
INFRAESTRUCTURAL

Parte de la pared de adobe del Derrumbes la pared Reparación de pared de


cerco perimétrico no adecuada de adobe del cerco adobe del cerco
para soportar los efectos del FEN o perimétrico. perimétrico en alto riesgo.
sismo. Daños personales o
Bodegas que venden gas. pérdida humana. Simulacros inopinados.
Pérdida económica.
INSTITUCIONALFACTOR

Poca participación de los padres de Daños personales o Motivar a los padres de


familia y comunidad. pérdida humana. familia a participar de las
Ausencia de personal capacitado en Pérdida económica. acciones planificadas.
atención y movilización de heridos y
control de incendios. Capacitar a los docentes,
Caída de los postes de luz que se no docentes y auxiliares
encuentran en el interior de la sobre Primeros Auxilios.
institución.
TOR

Ausencia de capacitación a padres Daños personales o Elaborar recursos


FAC

de familia para enfrentar desastres. pérdida humana. educativos para la


ORGANIZATIVOFACTOR EDUCATIVO Ausencia de presupuesto difusión de la gestión del
económico para la elaboración de Pérdida económica. riesgo.
materiales educativos para gestión
del riesgo.
Ausencia de grupos organizados de Daños personales o Comprometer a los
padres y madres de familia. pérdida humana. padres de familia para
Pérdida económica. que participen en los
distintos comités.

XI. OBJETIVOS:
XI.1. GENERALES
Contribuir a la formación de una conciencia ciudadana de la población
estudiantil y docente que le permita participar en simulacros de sismos para
prevenir daños humanos y materiales.

XI.2. ESPECÍFICOS
 Sensibilizar a la comunidad educativa mediante charlas de prevención de
desastres.
 Diagnosticar las zonas de riesgo en nuestra I.E.
 Organizar la Comisión de Riesgo y sus brigadas.
 Adiestrar en forma física, técnica y psicológica para estar preparados en la
intervención de emergencia ante los efectos de desastres.
 Realizar señalización interna y externa dentro del CEBE “PUEBLO NUEVO”
para facilitar la evacuación.
 Coordinar la participación institucional para desarrollar una planificación
conjunta y lograr ejecutar todas las actividades frente a un posible efecto de
desastre.
 Coordinar con las autoridades de nuestra localidad para la organización,
ejecución y evaluación de actividades de prevención de desastres naturales
en nuestra localidad.

XII. JUSTIFICACIÓN:
El presente Plan de Gestión del riesgo se ha elaborado con la finalidad de desarrollar
acciones que permita a la Institución Educativa CEBE “PUEBLO NUEVO” organizarse, reducir los
riesgos y tomar medidos para poder prevenir y responder de manera adecuada a los desastres. Es
un programa de actividades que pretende dar a conocer y poner en práctica, estrategias,
conceptos y metodologías para poder reducir riesgos, prevenir desastres, y responder a posibles
desastres que se presenten en el entorno escolar. Conocer los riesgos que en un momento
determinado pueden afectar a la comunidad educativa, trabajar colectiva y participativamente
sobre sus causas para evitar que esos riesgos se conviertan en desastres, y prepararse para
disminuir las pérdidas, responder más adecuadamente y facilitar la recuperación, en caso de que
ocurra una emergencia o un desastre. Preparar a la comunidad educativa, incluidos los y las
estudiantes, la directora, el personal docente, administrativo y los padres de familia, para
incorporar la gestión del riesgo en todas las actividades cotidianas.
La elaboración, validación y actualización permanente del presente Plan de Gestión del
Riesgo es una responsabilidad de la directora como líder de la Institución Educativa y Presidente de
la Comisión de Gestión del Riesgo, apoyado en la Comisión de Gestión del Riesgo y/o en el Comité
Ambiental de la Institución Educativa para la elaboración y la ejecución de este plan.
El Plan de Gestión del Riesgo tiene diversos componentes que debemos considerar para así poder
contar con el conocimiento técnico, científico y de recursos que nos permita formular y planificar
medidas apropiadas para enfrentar las distintas amenazas y desastres que puedan afectar a la
comunidad educativa. A continuación se describen estos componentes.
o Identificar amenazas:
Este aspecto resulta sumamente importante porque es el punto de partida para la elaboración del
PGR y está referido a las amenazas de distinto tipo que son susceptibles de afectar el lugar donde
se encuentra ubicada la institución educativa

o Identificar factores de vulnerabilidad/sostenibilidad:


Se refiere a la identificación de los factores de vulnerabilidad o sostenibilidad que pueden afectar
tanto negativa como positivamente la capacidad de la comunidad educativa para enfrentar una
determinada amenaza y para recuperarse de sus efectos dañinos.
o Identificación de riesgos
El riesgo es el producto de que se junte una determinada amenaza con los factores de
vulnerabilidad o de debilidad que afectan la capacidad de la comunidad educativa para resistir sin
traumatismos los efectos de esa misma amenaza.
o Identificación de recursos:
Una vez evaluados los riesgos, es decir, cuando sepamos “qué pasaría si...”, debemos proceder a
identificar con qué recursos cuenta la comunidad educativa para prevenir las amenazas (cuando
ello sea posible) y para mitigar los factores de vulnerabilidad, o para responder adecuadamente en
caso de que se presente un desastre.

XIII. ACTIVIDADES
XIII.1. DE PREVENCIÓN

MATRIZ 1a: ACTIVIVADES DE PREVENCION

PROBABILIDAD DE
QUE ESCENARIO DE RIESGOS RECURSOS CON LOS QUE SE ACCIONES PARA LA CONTINGENCIA.
CUENTA PARA ENFRENTAR EL
OCURRA UNA ESCENARIO DE RIESGO
AMENAZA.

 Solicitar apoyo a INDECI para la


determinación de zonas de
seguridad y evacuación.
 Botiquín en aula.
FACTOR  Encintado de los vidrios de todas
 Brigadas
INFRAESTRUCTURA las ventanas.
 Camillas
 Aulas temporales.
 Botiquín en COE

Estudiantes y docentes heridos Estudiantes y docentes


heridos
Muertes
Muertes
Mobiliario destruido
Mobiliario destruido Que se desprendan y al romperse produzcan
heridos y muertos en estudiantes y docentes.
Caos al buscar la salida
Que cause atropellos, caos.
OCURRENCIA DE
Atropellos y accidentes
UN SISMO DE
Desorientación, atropellos, caos, heridos y
INTESIDAD 7 EN
Desorientación, atropellos, muertos.
LA ESCALA
caos, heridos y muertos.
RIGTHER

FACTOR INSTITUCIONAL
 Coordinar con la  Realizar gestiones solicitando apoyo a
Desorganización de la Comunidad Municipalidad, Instituciones como: bomberos,
Educativa Centro de Salud, salud, INDECI, Policía Nacional,
Gobernación y PNP. Municipalidad, Gobierno Regional,
entre otros.
 Diagnóstico de la IE
Desinformación y desorientación
 Relación del Personal
de los padres de familia
y de los alumnos en
cada aula.

FACTOR EDUCATIVO.

 Comunidad  Solicitar a instituciones especializadas,


educativa apoyo para capacitar al personal
organizada. docente.

 Instituciones de  Coordinar con todo el personal de la


primera comunidad educativa para la realización
respuesta: Policía. de ensayos previos a cada simulacro.
Municipalidad.
Que el simulacro no cumpliría los  Que todos los docentes realicen
objetivos de prevención ante el  Algunos docentes sesiones de aprendizaje en los que
sismo. con disposición a desarrolle la cultura de gestión del
trabajar riesgo.
Los simulacros se realizan sin el
nivel adecuado de especialización.  Solicitar apoyo a instituciones
especializadas para capacitar a las
Que las brigadas conocen sus brigadas estudiantiles, así como en al
funciones y no actúan implementación de botiquines escolares
adecuadamente.
y mochilas de emergencia.
Que no se pueden atender las  Desarrollo Currículo de emergencia.
emergencias.
 Elaboración, adquisición y suministro de
material de aprendizaje de acuerdo a la
emergencia. Para la resiliencia. ,
recuperación hacia la progresiva
normalización de las clases escolares.

 Capacitación de la comunidad
educativa.

FACTOR ORGANIZACIONAL 
No hay respuesta efectiva por  Brigadas de
parte de las Brigadas. Defensa Civil
 Capacitación a las brigadas.
Retraso en el apoyo por parte de  Director con
los padres de familia. capacidad de  Gestionar oportunamente con
gestión organizaciones de apoyo.
Descoordinación y caos.
 APAFA constituida  Capacitar a la APAFA.
Que no se dé la atención
pertinente.  Implementar el COE.

Que no se puede responder


adecuadamente.

MATRIZ 1b: ACTIVIVADES DE PREVENCION

PROBABILIDAD DE
QUE ESCENARIO DE RIESGOS RECURSOS CON LOS QUE SE ACCIONES PARA LA CONTINGENCIA.
CUENTA PARA ENFRENTAR EL
OCURRA UNA ESCENARIO DE RIESGO
AMENAZA.

FACTOR .  Alertar con alarmas diversas.


INFRAESTRUCTURA  Botiquín en un  Activar y capacitar a todas las
aula. brigadas
Estudiantes heridos o fracturados.
 Brigadas.  Organizar a los padres de familia.
Mobiliario destruido.  Camillas  Rescate y evacuación de heridos.
Caos al buscar la salida  Relación de miembros de la
Atropellos y accidentes.  Comunidad para apoyar las
acciones de GR.
Aniegos.
 Aulas temporales.

FACTOR INSTITUCIONAL
OCURRENCIA DE  Coordinar con la  Evaluar los daños materiales, y emitir
UNA LLUVIA Municipalidad, respuesta oportuna a nuestras
INTENSA A Centro de Salud, autoridades locales.
INICIOS DEL AÑO Gobernación y Revisar por aulas los daños y pérdidas
ESCOLAR PNP. humanas y logísticas.
Desinformación y desorientación
de la Comunidad Educativa.  Dar Operatividad a nuestro Plan de
 Diagnóstico de la contingencia antes, durante y
Desorganización y caos en la I.E. IE después del evento, planteando
 Relación del estadistas de los daños causados.
 Mantener la comunicación abierta a
Personal y de los
través de mensajes de texto
alumnos en cada
después del evento, para atender a
aula.
los padres de familia y autoridades
locales.

FACTOR EDUCATIVO.

 Comunidad  Actividades socioemocionales para


educativa estudiantes y padres de familia.
Pérdidas de horas efectivas de organizada.
clase.  Desarrollo Currículo de emergencia.
 Instituciones de
No hay respuesta efectiva por primera  Elaboración, adquisición y suministro de
parte de los estudiantes. respuesta: Policía. material de aprendizaje de acuerdo
Municipalidad. a la emergencia. Para la resiliencia.
Personal no actúa con pertinencia , recuperación hacia la progresiva
ante la amenaza.  Algunos docentes normalización de las clases
con disposición a escolares.
trabajar
 Capacitación de la comunidad
educativa.

FACTOR ORGANIZACIONAL

Las Brigadas no están


capacitadas para ejecutar  Brigadas de  Capacitación a las brigadas.
sus funciones. Defensa Civil y
Ecológicas  Gestionar oportunamente con
Los padres de familia no organizaciones de apoyo.
han sido convocados y  Director con
capacidad de gestión  Capacitar a la APAFA
organizados para participar
en del Plan de Gestión de  APAFA constituida
Riesgos.

MATRIZ 1c: ACTIVIVADES DE PREVENCION


PROBABILIDAD
RECURSOS CON LOS QUE SE
DE QUE ESCENARIO DE RIESGOS ACCIONES PARA LA CONTINGENCIA.
CUENTA PARA ENFRENTAR EL
OCURRA UNA
ESCENARIO DE RIESGO
AMENAZA.
FACTOR  Alertar con alarmas diversas.
INFRAESTRUCTURA  Activar y capacitar a todas las
brigadas
 Organizar a los padres de familia.
Estudiantes contagiados de  Botiquín en un  Relación de miembros de la
dengue de tipo A, por la aula.  Comunidad para apoyar las
proliferación de zancudos ya que  Brigadas. acciones de GR.
no hay una buena limpieza en la
 Teléfono celular  Comunicar al centro de Salud.
I.E y la eliminación de ceros
inservibles.

FACTOR INSTITUCIONAL  Coordinar con la


Municipalidad,
Centro de Salud,  Revisar las aulas, los baños y el tanque
Gobernación y de agua.
PNP.  Dar Operatividad a nuestro Plan de
Desinformación y desorientación  Diagnóstico de la contingencia antes, durante y
OCURRENCIA de la Comunidad Educativa. IE después del evento, planteando
DE LA Desorganización y caos en la I.E.  Relación del estadistas de los daños causados.
PROLIFERACION Personal y de los  Mantener la comunicación abierta a
DE LAS alumnos en cada través de mensajes de texto
ENFERMEDADE aula. después del evento, para atender a
S ENDEMICAS los padres de familia y autoridades
(DENGUE, ZIKA locales.
Y
FACTOR EDUCATIVO.
CHIKUNGUNYA)
ANTE LA  Comunidad  Actividades de capacitación sobre
PERDIDA DEL educativa el contagio de las enfermedades
AÑO ESCOLAR organizada. endemicas para estudiantes y
Pérdidas de horas efectivas de
clase.  Instituciones de padres de familia.
No hay respuesta efectiva por primera  Desarrollo Currículo de
parte de los estudiantes. respuesta: centro emergencia.
Personal no actúa con pertinencia de Salud  Elaboración, adquisición y
ante la amenaza.  Algunos docentes suministro de material de
con disposición a aprendizaje de acuerdo a la
trabajar emergencia. Para la resiliencia. ,
recuperación
FACTOR ORGANIZACIONAL

 Brigadas de  Capacitación a las brigadas.


Defensa de primeros  Gestionar oportunamente con
auxilios organizaciones de apoyo.
 Director con  Capacitar a la APAFA
capacidad de gestión
 APAFA constituida
MATRIZ 1d: ACTIVIVADES DE PREVENCION

PROBABILIDAD
RECURSOS CON LOS QUE SE
DE QUE ESCENARIO DE RIESGOS ACCIONES PARA LA CONTINGENCIA.
CUENTA PARA ENFRENTAR EL
OCURRA UNA
ESCENARIO DE RIESGO
AMENAZA.
FACTOR
INFRAESTRUCTURA  Activar y capacitar a todas las
brigadas
 Organizar a los padres de familia
 Tutor  Charlas motivacionales
Estudiantes afectados por  Psicóloga  Comunidad para apoyar las
problemas de conflictos familiares
 Botiquín en un acciones de GR.
que causan el bulling a los
estudiantes, y son confrontados a
aula.  Orientación Psicológica y
través de videos en el aula de  Brigadas. espiritual
innovación.

FACTOR INSTITUCIONAL

 Coordinar con la  Dar Operatividad a nuestro Plan de


Municipalidad, contingencia antes, durante y
Centro de Salud, después del evento, planteando
Desinformación y desorientación
Gobernación y PNP. estadistas de los daños causados.
de la Comunidad Educativa.
Desorganización y caos en la I.E.
 Diagnóstico de la IE
 Relación del  Mantener la comunicación abierta a
OCURRENCIA Personal y de los través de mensajes de texto
DEL RIESGO alumnos en cada después del evento, para atender
SOCIAL DE LA aula. a los padres de familia y
DESITEGRACIO autoridades locales.
N DE FAMILIAS FACTOR EDUCATIVO.

 Comunidad  Actividades socioemocionales


educativa para estudiantes y padres de
organizada. familia.
Pérdidas de horas efectivas de
clase.  Instituciones de  Desarrollo Currículo de
No hay respuesta efectiva por primera respuesta: emergencia.
parte de los estudiantes. Policía.  Elaboración, adquisición y
Personal no actúa con pertinencia Municipalidad. suministro de material de
ante la amenaza.  Algunos docentes aprendizaje de acuerdo a la
con disposición a emergencia. Para la resiliencia.
trabajar  Capacitación de la comunidad
educativa.
FACTOR ORGANIZACIONAL
Las Brigadas no están
capacitadas para ejecutar  Brigadas de Defensa  Capacitación a las brigadas.
sus funciones. de Riesgo Social  Gestionar oportunamente con
Los padres de familia no  Director con organizaciones de apoyo.
han sido convocados y capacidad de gestión  Capacitar a la APAFA
organizados para participar  APAFA constituida
en del Plan de Gestión de
Riesgos.

XIII.2. MITIGACIÓN

MATRIZ 2a.- IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES DE MITIGACION

AMENAZA: SISMOS
RIESGOS (FÍSICOS,
PERSONALES, A LOS QUE
VULNERABILIDAD ESTÁ EXPUESTA LA ACTIVIDADES DE
FACTOR
PRIORIZADA POR FACTOR COMUNIDAD EDUCATIVA) MITIGACIÓN

¿Qué pasaría sí?

Estudiantes y docentes
Paredes colindantes triplay heridos
Coordinar con la Ugel
FACTOR y en mal estado
para que reemplacen las
INFRAESTRUCTURAL Muertes
paredes.
Mobiliario destruido

MATRIZ 2b.- IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES DE MITIGACION

AMENAZA: INTENSAS LLUVIAS “FENOMENO DE NIÑO”


RIESGOS (FÍSICOS,
PERSONALES, A LOS QUE
VULNERABILIDAD ACTIVIDADES DE
FACTOR ESTÁ EXPUESTA LA
PRIORIZADA POR FACTOR MITIGACIÓN
COMUNIDAD EDUCATIVA)
¿Qué pasaría sí?
SE DEBE REALIZAR
Estudiantes y docentes
FACTOR PERIODICAMENTE LA Mantenimiento del
heridos
INFRAESTRUCTURAL LIMPIEZA DEL SISTEMA DE sistema de drenaje.
Mobiliario destruido
DRENAJE.

MATRIZ 2c.- IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES DE MITIGACION

AMENAZA: ENFERMEDADES ENDEMICAS “EL DENGUE”


RIESGOS (FÍSICOS,
PERSONALES, A LOS QUE
VULNERABILIDAD ACTIVIDADES DE
FACTOR ESTÁ EXPUESTA LA
PRIORIZADA POR FACTOR MITIGACIÓN
COMUNIDAD EDUCATIVA)
¿Qué pasaría sí?
SE DEBE CAPACITAR A LOS
ALUMNOS Y PADRES DE Estudiantes y docentes
ELIMINACION DE FOCOS
FACTOR EDUCATIVO FAMILIA SOBRE LA heridos
INFECIOSOS.
PREVENCION Y MITIGACION Muertes
DEL DENGUE.

MATRIZ 4c.- IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES DE MITIGACION

AMENAZA: RIESGO SOCIAL “DESINTEGRACION FAMILIAR”


RIESGOS (FÍSICOS,
PERSONALES, A LOS QUE
VULNERABILIDAD ACTIVIDADES DE
FACTOR ESTÁ EXPUESTA LA
PRIORIZADA POR FACTOR MITIGACIÓN
COMUNIDAD EDUCATIVA)
¿Qué pasaría sí?
CAPACITACION A LOS
ALUMNOS Y PADRES DE
SE DEBE DAR SOPORTE
Estudiantes y docentes FAMILIA SOBRE LOS
SOCIO EMOCINAL Y
FACTOR EDUCATIVO heridos EFECTOS Y
CONSEGUERIA PSICOLOGICA
Muertes CONSECUENCIAS DE LA
COMO ESPIRITUAL.
DESINTEGRACION
FAMILIAR.

XIII.3. DE IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS

MATRIZ 3a: IDENTIFICACION DE RECURSOS

PREGUNTAS RESPUESTAS

Algunos docentes con disposición a trabajar

Director con capacidad de gestión


¿QUÉ TENEMOS?
APAFA constituida

Brigadas de Defensa Civil

Financiamiento

Comisión de Gestión de Riesgo

Capacitación de la Comunidad Educativa

¿QUÉ NOS FALTA? Recursos logísticos como sogas, linternas, mochilas, palanas, picos, barretas,
eléctricos, manuales, etc.

Instalaciones adecuadas de agua.

Pared de Frontis por construir

¿CÓMO LO CONSEGUIMOS? Actividades Económicas

Planificación y Organización
Gestiones para apoyo de Instituciones públicas y privadas.

¿CON QUÉ RECURSOS


Recursos humanos
CONTAMOS PARA RESPONDER
ADECUADAMENTE ANTE UN Psicóloga
DESASTRE?

1 patio amplio
¿QUÉ TENEMOS Y QUÉ
NECESITAMOS PARA REDUCIR 1 portón de evacuación
LOS RIESGOS Y EVITAR LOS Construcción moderna en un 80%
DESASTRES?
Servicios de luz, agua y desagüe

XIV. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN


DEL RIESGOS DE DESASTRES
ORGANIZACIÓN DEL CEBE “PUEBLO NUEVO”

ESAU
ESAU
QUIROZ
QUIROZ
BARBOZA
BARBOZA
DIRECTOR
DIRECTOR

APAFA

CONEI

Merli Doreliz Mayta Espinoza


DOCENTE COORDINADOR

EQUIPO DE EQUIPO DE REDUCCIÓN EQUIPO DE


PREVENCIÓN Y DE RIESGOS RESPUESTA
CURRICULO POR
EMERGENCIA

ROSA ALBINA JEAN PINEDA JULIA ERESBA


TODO EL PERSONAL CANCINO PAZ GONZALES SUAREZ
DEL CEBE MONTENEGR
BRIGADA DE BRIGADA DE O
SEÑALIZACIÓN PRIMEROS
MERY LOPEZ
AUXILIOS
DE VELIZ

BRIGADA DE
PROTECCIO
EQUIPO DE GESTION EQUIPO DE NY
DE ESPACIOS Y SOCIOEMOCIONAL Y ENTREGA
CONDICIONES DEL ACTIVIDADES LUDICAS ALUMNOS
XV. FUNCIONES GENERALES DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL
TODO EL PERSONAL
RIESGO. ROSA MONTOYA
DEL CEBE SAAVEDRA
XV.1. CONFORMACION DE EQUIPOS Y BRIGADAS DEL COMITE DE GESTION DE RIESGO DE
LA I.E. “CEBE PUEBLO NUEVO”
 EQUIPOS DE PREVENCION
 EQUIPO DE REDUCCION
 EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACION
 EQUIPO DE GESTION DE ESPACIOS Y CONDICIONES DEL APRENDIZAJE
 EQUIPO SOCIOEMOCIONAL Y ACTIVIDADES LUDICAS
 EQUIPO DE INTERVENCION DEL CURRICULO POR EMERGENCIA

XV.2. BRIGADA DE SEÑALIZACION EVACUACION Y EVALUACION

Nª NOMBRES Y APELLIDOS DNI TELEFONO MAIL


01 ROSA CANCINO PAZ 19324319 948889885 Rosalba_cp_11@hotmail.com

XV.3. BRIGADA DE DOCENTES EN INTERVENCION INICIAL DE BUSQUEDA Y SALVAMENTE

Nª NOMBRES Y APELLIDOS DNI TELEFONO MAIL


01 JEAN PINEDA GONZALES 19328452 949428362 Jango_1973@hotmail.com

XV.4. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Nª NOMBRES Y APELLIDOS DNI TELEFONO MAIL


01 JEAN PINEDA GONZALES 19328452 949428362 Jango_1973@hotmail.com

XV.5. BRIGADA DE PROTECCION Y ENTREGA ALUMNOS

Nª NOMBRES Y APELLIDOS DNI TELEFONO MAIL


01 JULIA ERESBA SUAREZ 19339889 935488784 Juliaeresba@hotmail.com

MONTENEGRO

02 MERY LOPEZ DE VELIZ 19257305 949877987 Merylopez65@hotmail.com

XV.6. BRIGADA DE CONTRA INCENDIOS

Nª NOMBRES Y APELLIDOS DNI TELEFONO MAIL


01 ESAU QUIROZ BARBOZA 19323652 947912249 Esquivar2014@gmail.com

XV.7. BRIGADA DE SEGURIDAD FRENTE A RIESGO SOCIAL


Nª NOMBRES Y APELLIDOS DNI TELEFONO MAIL
01 ROSA MONTOYA SAAVEDRA 70488864 949798336 Rmontoyas91@gmail.com

XVI. FUNCIONES GENERALES DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL


RIESGO.

XVI.1. COMISIÓN DE EDUCACIÓN EN GESTIÓN DE RIESGO: es responsable de liderar las


acciones del componente EDUCACIÓN EN GESTIÓN DE RIESGO en los aspectos
prospectivos de mitigación y respuesta para el logro de una institución educativa
segura, promueve el desarrollo de capacidades, conocimientos y actitudes de
prevención y seguridad de los miembros de la comunidad educativa, para garantizar el
derecho a la educación aun en situaciones de emergencia. Está compuesto por:

XVI.1.1. Presidente: Director de la Institución Educativa:

 Liderar el proceso de educación de gestión de riesgo para garantizar la continuidad


del derecho a la educación aún en situaciones de emergencia.
 Convocar a la comunidad educativa.
 Tomar decisiones. Comunicarse con COE local y de UGEL, en simulacros,
simulaciones y emergencias reales.
 Promover la articulación de la IE con la plataforma de defensa civil e instituciones
públicas y privadas locales para el desarrollo de la gestión de riesgo.
 Comunicar los reportes y necesidades.
 Establecer convenios con los aliados estratégicos.
 En caso de emergencia activar el sistema de alarma, comunicación y poner en
ejecución el plan de contingencia según la amenaza.

XVI.2. Coordinador de Gestión del Riesgo: Profesor designado por el director:

 Motivar el proceso de educación en gestión del riesgo.


 Orientar la elaboración del Plan de gestión del riesgo y planes de contingencia para
cada amenaza, de manera participativa.
 Implementar y ejecutar los cinco Simulacros y Simulaciones Nacionales Escolares.
 Elaborar los Informes de su competencia.
 Planificar, coordinar, monitorear y evaluar la ejecución de las acciones de educación
en Gestión prospectiva, correctiva y reactiva de la I.E.
 Guiar a la comunidad educativa en la implementación de las acciones de educación
en gestión de riesgo.
 Orientar a los profesores para la diversificación, programación y desarrollo de
sesiones de aprendizaje y proyectos para el desarrollo de capacidades,
conocimientos y actitudes de educación en gestión del riesgo en las áreas
curriculares.
 Brindar asistencia técnica a la comunidad y brigadas sobre el tema.
 Coordinar actividades con aliados estratégicos para la preparación y respuesta ante
emergencias.
 Colaborar con la difusión del proceso.
 Coordinar acciones de logística para enfrentar situaciones de emergencia y
restablecer el servicio educativo.
 Implementar sus COE institucionales.
 Actualizar el directorio del personal de la I.E. y de los aliados estratégicos.

XVI.3. Coordinador del Equipo de prevención:

 Participar en la elaboración del Plan de gestión del riesgo y planes de contingencia.


 Proponer actividades que se orientarán a desarrollar conocimientos, valores,
actitudes y prácticas para reducir los riesgos y minimizar los efectos que pudieran
ser generadas por la acción de la naturaleza y por las actitudes o actividades
humanas.
 Planificar, coordinar, monitorear y evaluar la ejecución de las acciones de Gestión
prospectiva de la I.E.

XVI.4. Coordinador del Equipo de mitigación:

 Participar en la elaboración del Plan de gestión del riego y planes de contingencia.


 Planificar, coordinar, monitorear y evaluar la ejecución de las acciones de Gestión
correctiva de la I.E.

XVI.5. Coordinador del Equipo de emergencia:

 Participar en la elaboración del Plan de gestión del riesgo y planes de contingencia.


 Planificar, coordinar, monitorear y evaluar la ejecución de las acciones de Gestión
reactiva en la I.E.
 Coordinar capacitaciones para sus brigadas sobre temas relacionadas a gestión del
riesgo
 Contar con el directorio actualizado de los aliados estratégicos.
 Representar a todas las brigadas de gestión de riesgo.

El equipo de emergencia cuenta con 6 brigadas:

a) FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DEL COE PARA IIEE

1. BRIGADA DE SEÑALIZACION EVACUACION Y EVALUACION

PREPARACIÓN:
 Se capacita en señalización.
 Con ayuda profesional y apoyo de planos Identifica las zonas de seguridad, así como las zonas
de evacuación interna y externa de la institución educativa con ayuda de la Comisión de
Gestión del Riesgo.
 Apoya la señalización de las zonas de seguridad y las rutas de evacuación interna y externa
de la Institución Educativa con ayuda técnica de los profesionales especialistas de Defensa
Civil de las municipalidades y otras entidades públicas o privadas.
 Supervisa las señalizaciones, asegurándose que estén adecuadamente conservados.
 Nota: las funciones de las brigadas de Primeros auxilios y de Evacuación se desarrollan en la
parte correspondiente a las Brigadas del COE.
 Reportar los daños que ha sufrido el inmueble después de un siniestro (verificar el estado
general del inmueble, sus instalaciones y el mobiliario).

2. BRIGADA DE DOCENTES EN INTERVENCION INICIAL DE BUSQUEDA Y SALVAMENTO

PREPARACIÓN:
 Reconoce las zonas seguras.
 Identifica las posibles rutas de evacuación.
 Diseña estrategias de evacuación.
 Identifica niños con habilidades diferentes.
 Realiza simulacros de evacuación.
 Comunica a las personas las rutas de evacuación.
 Velar que estén en buen estado la señalización de las rutas de evacuación.

RESPUESTA
 Dirige la Evacuación interna y externa de ser necesario.
 Evacua a los alumnos accidentados.
 Verifica que todas las personas hayan evacuado.
 Reporta personas que no hayan evacuado, que se encuentran atrapadas.
 Informa a las personas especializadas para que ayuden en la evacuación de las personas
atrapadas.

REHABILITACIÓN
 Continuar en estado de alerta ante la posibilidad que se repita el evento, o incremente su
magnitud.
 Verifica que todos los alumnos estén en la zona de seguridad,
 Luego se incorpora al Equipo de Respuesta y Rehabilitación y colabora con las actividades
lúdicas y de soporte socio emocional.

3. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

PREPARACIÓN
 Recibe capacitación y actualización periódicamente, sobre primeros auxilios.
 Organiza el botiquín escolar.
 Revisa continuamente el botiquín y las fechas de expiración de sus elementos, solicitando al
coordinador los necesarios.
 Realiza campañas informativas para prevenir accidentes.
 Apoya en las actividades que implican concentración masiva de estudiantes.
RESPUESTA
 Se instalará en la zona de seguridad portando el botiquín de primeros auxilios.
 Atiende a los heridos
 Ayuda a los alumnos que pueden haber sufrido lesiones menores
 Reporta la cantidad de heridos.
 Realiza la valoración inicial de los heridos.
 Registra los nombres, sexo, grado de estudios de los heridos.
 ayuda a los heridos con lesiones menores

REHABILITACIÓN
 Informa quienes necesitan ayuda y de qué tipo.
 Solicita al coordinador apoyo externo (ambulancia y hospital) en caso sea necesario.
 Coordina el traslado de las personas afectadas por la emergencia o desastre a los centros
asistenciales, de las áreas seguras o albergue temporal

4. BRIGADA DE PROTECCION Y ENTREGA DE NIÑOS Y ADOLESCENTES

PREPARACIÓN
 Elabora y actualiza las fichas de emergencias de los alumnos
 Elabora y mantienen en stock las fichas de entrega
 Elabora el protocolo para la entrega de los alumnos
 Coordina y establece acuerdos y convenios con la PNP, fiscalía, DEMUNA, MIDIS, los procedimientos
de entrega de los niños a sus familiares.
 Establece y los requerimientos logístico para prestar el servicio.
 Realiza simulacro de procedimiento de entrega
RESPUESTA
 Apoya a los alumnos a conservar la calma.
 Apoya en el cuidado de los alumnos.

REHABILITACIÓN
 Establece el área física de entrega de alumnos
 Incorpora al equipo a un funcionario de la DEMUNA y de la fiscalía
 Activa el protocolo de entrega de alumnos.

5. BRIGADA CONTRA INCENDIOS

 Elaborar el croquis interno y externo del plantel identificando las zonas de riesgo y los recursos de
seguridad con los que se cuenta.

 Integrar y actualizar el Directorio de Teléfonos de Emergencia

 Informar oportunamente a la comunidad educativa sobre las medidas de prevención, auxilio


y recuperación que la Unidad Interna, en su conjunto, haya contemplado.

 Ante actos delictivos, identificar e integrar los números telefónicos de la Procuraduría General de
Justicia, y los números especiales para el sector educativo de la Policía Judicial; así como los
números telefónicos de la Unidad Municipal y Estatal de Protección Civil.

 Mantener comunicación permanente con todas las brigadas y demás instancias que brindan apoyo
a la población en casos de emergencia (Cruz Roja, Bomberos, etcétera).

 Realizar acciones inmediatas de seguridad ante una emergencia (ejemplo: cierre de llaves de gas,
corte de energía eléctrica, etcétera).

6. BRIGADA DE SEGURIDAD FRENTE A RIESGO SOCIAL.

 Detectar riesgos al interior del plantel y en sus inmediaciones.

 Aplicar medidas correctivas a efecto de minimizar o eliminar riesgos, ejemplo: reposición de vidrios
rotos, eliminar obstáculos de las rutas de evacuación, etcétera.

 Promover en la comunidad educativa acciones de prevención ante actos delictivos.

 Mantener una estrecha comunicación con docentes, alumnos, padres de familia y personal de
apoyo, a efecto de detectar amenazas delictivas tales como posible venta de drogas en las
inmediaciones del plantel.

 Informar al Coordinador de la Unidad Interna cualquier hecho delictivo en las inmediaciones del
plantel. a efecto de que sea reportado a las autoridades.

 Atender las indicaciones de las autoridades educativas y de las dependencias encargadas de la


seguridad pública y de procuración de justicia, con relación a las medidas de seguridad que se
deben seguir ante la presencia de una amenaza delictiva.

 Asimismo, para los casos en los que se sospeche el consumo de drogas al interior del plantel, se
deberá reportar al Director del plantel para que éste a su vez contacte a la Unidad Municipal o
Estatal de Protección Civil, quien se encargará de canalizar el apoyo psicológico, educativo y/o
médico necesario para atender esta problemática.

 En el caso particular de tener alguna sospecha ó el conocimiento de venta de drogas en las


inmediaciones del plantel, es importante reportar el ilícito. Solicite el apoyo necesario
directamente a la Policía Judicial del Estado.

 Realizar, de común acuerdo con el Coordinador de la Unidad Interna, el seguimiento de las


denuncias hechas por actos delictivos.

 Verificar que los productos que venden los ambulantes en las inmediaciones del plantel no sean
nocivos para la salud. En caso de sospechar que su consumo y comercialización puedan ser
perjudiciales, solicitar el apoyo al Coordinador de la Unidad Interna para realizar la denuncia
correspondiente.

XVII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:

CRONOGRAMA
N° ACTIVIDADES RESPONSABLES
E F M A M J J A S O N D

Coordinadores PREVAED
01 Sensibilización X X X X y Especialista de Ed.
Ambiental

Coordinadores PREVAED
Realización de
02 X X X y Especialista de Ed.
talleres
Ambiental

Diagnóstico de la
03 X X X Comisión de GRD
I.E.
Formación y
reconocimiento de
04 X X X X X Directora de la I.E.
la Comisión de GRD
y brigadas

Elaboración del Plan


05 X X X X Comisión de GRD
de GRD

Coordinación con
las diferentes Presidente de la
06 X X X X X X X
instituciones Comisión
aliadas.

Ejecución del Plan


07 X X X X X X X Comisión de GRD
de Prevención

Ejecución del Plan


08 X X X X X X X Comisión de GRD
de Mitigación

Ejecución del Plan


09 X X X X X X X Comisión de GRD
de Respuesta

Coordinadores PREVAED
Monitoreo y y Especialista de Ed.
10 X X X X X
evaluación Ambiental
INDECI

La evaluación del Plan estará a cargo de la Comisión de GRD, para asegurar los resultados de la
GRD y garantizar el servicio educativo aún en situaciones de desastres.

Anexos
Puebló Nuevó, 27 de Junió de 2016

RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 010-2016-GRELL-UGEL-CH-CEBE.

Visto y analizado la documentación que emite la superioridad Ministerio de


Educación y UGEL Chepén, Provincia de Chepén, departamento de La Libertad.

CONSIDERANDO

Que siendo necesario contar con un Plan de Gestión del Riesgo y Contingencia
para el presente año con el único propósito de garantizar la seguridad y cuidado que se
debe tener en momentos de emergencia y desastre, estando de acuerdo con Constitución
Política del Perú. Ley Nº 28044 – Ley General de Educación. Ley Nº 30281 – Ley del
Presupuesto del Sector Público año fiscal 2016. Decreto Ley Nº 19338 – Ley del Sistema
de Defensa Civil y sus modificatorias D.L Nº 442 – D.L Nª 735 y D.L. Nº 905. D.S. Nº
005-88-SGMD, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil.
D.S. Nº 001-A-2004- DE-SG, aprueban el Plan Nacional de Prevención y Atención de
Desastres. D.S. Nº 025-2001-ED, que modifica la oficina de tutoría y prevención integral.
Directiva Nº 002-DM-ME-2002 Prevención y atención de emergencia y desastres frente al
fenómeno del niño – FEN. Directiva Nº 94-2003- VMGI, Evaluación de la infraestructura
en centros educativos y el uso del sistema de información de infraestructura educativa.
Plan Operativo Institucional- Prevención de desastres OTUPI 2004. Directiva Nº 015-
2007-ME. “Acciones de Gestiones de Riesgo de Desastres en el Sistema Educativo”,
Informe N° 056-2013-GRLL-GRSE-UGEL-CHEPEN-/DGP/EEPM, Directiva N° 014-2013-
MINEDU/VMGP. Instructivo N° 001-2013-GRLL.GRSE-UGEL-CHEPEN/DGP/OD.

SE DECRETA:

1. Aprobar el presente Plan y Comité de Gestión del Riesgo y Contingencia del


CEBE “PUEBLO NUEVO” del Distrito de Pueblo Nuevo.

2. Aprobar la conformación del Centro de Operaciones de Emergencia – COE


para el presente año, conformado de la siguiente manera:

CARGO APELLIDOS Y NOMBRES

PRESIDENTE  QUIROZ BARBOZA, Esaú


COORDINADOR DE LA COMISIÓN DE RIESGO Y  MAYTA ESPINOZA, Merli Doreliz
CONTINGENCIA
JEFE DE PROTECCIÓN SEGURIDAD Y EVACUACIÓN  PINEDA GONZALES, Jean
SECRETARIA  MONTOYA SAAVEDRA, Rosa
DELEGADO DEL PERSONAL DOCENTE
 CANCINO PAZ, Rosa Albina
DELEGADO DEL PERSONAL NO DOCENTE  LOPEZ DE VELIZ, Mery Soledad

3. Comunicar a todo el personal que la labora en la I.E. para la puesta en marcha del
presente plan y conocimiento del comité en acción para el presente año.

4. El plan será ejecutado por el personal de acuerdo a lo programado e informar en


forma periódica de sus avances.

Regístrese, comuníquese y Archívese


DIRECTORIO TELEFONICO DE ALIADOS
N° NOMBRES Y APELLIDOS CARGO TELÉFONO
01 JOSÉ RUPERTO SUING BARRUETO ALCALDE 044-574040
02 JESUS GUERRERO GONZALES SUPERIOR COMISARIO PNP 044-574106
03 DAVID GARRIDO MENDOZA SERENAZGO #947438682
04 Dr. HENRY GONZALES ORTIZ DIRECTOR DEL CENTRO DE SALUD 044-574015
05 GABRIEL YSAAC FARRO CUBAS GOBERNADOR 950554618
06 CARLOS ALBERTO CASTILLO ESCURRA JUEZ DE PAZ 958660577
07 ANDRES CASTILLO YEPEZ COMPAÑÍA DE BOMBEROS 948595100
08 MODESTO MENDOZA PEREZ COMISIÓN DE REGANTES 044-574114
2016
PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE AL FENÓMENO “EL NIÑO”
I. INFORMACIÓN GENERAL

1. NOMBRE DE LA I.E. : CEBE “PUEBLO NUEVO”


2. CÓDIGO MODULAR : 1450956
3. CÓDIGO LOCAL : 259787
4. MODALIDAD : ESPECIAL
5. UBICACIÓN : CALLE SANTA ROSA S/N
6. CIUDAD : PUEBLO NUEVO
7. DISTRITO : PUEBLO NUEVO
8. PROVINCIA : CHEPÉN
9. UGEL : CHEPÉN
10. GERENCIA REGIONAL DE EDUCACION : LA LIBERTAD
11. DIRECTOR : ESAÚ QUIROZ BARBOZA
12. N° DE DOCENTES : 07
13. N° DE ESTUDIANTES : 13

II. PRESENTACIÓN
El presente Plan de Contingencia del CEBE “Pueblo Nuevo”, tiene como finalidad
planificar de manera anticipada acciones que se ejecutarán en caso de probable
ocurrencia del Fenómeno “El Niño”, que nos permita salvaguardar vidas y restituir el
servicio educativo de manera inmediata.
Para ello contamos con la información diagnóstica y análisis de los riesgos consignados
en nuestro Plan de Gestión del Riesgo Institucional.

III. BASE LEGAL


 Constitución Política del Perú.
 Ley Nº 28044, Ley General de Educación, su modificatoria Ley Nº 28123
 Ley N°29664-2011, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD) y su Reglamento D.S. 048-2011-PCM, que propone el marco
legal de la GRD en el Perú. Tiene como referentes a la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM) como ente rector, y como organismos ejecutores al Centro Nacional
de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) y el
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
 Ley N° 28551, Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia.
 Resolución Ministerial N°0556-2014-MINEDU, que aprueba la “Directiva para el Año
Escolar 2015: Orientaciones y normas nacionales para la gestión en las instituciones
educativas de Educación básica y de Educación técnica productiva”.
 Resolución Ministerial Nº 0425-2007-ED que aprueba las “Normas para la
Implementación de Simulacros en el Sistema Educativo, en el Marco de la Educación
en Gestión de Riesgos”.
ORGANIZACIÓN
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGOS DE
DESASTRES
IV.OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS.
IV.1.GENERAL
Desarrollar y practicar acciones respuesta y rehabilitación frente a una
emergencia producida por una inundación ocasionado por el Fenómeno del Niño
en la comunidad educativa del Centro de Educación Básica Especial de Pueblo
Nuevo para preservar la vida y asegurar la continuidad del servicio educativo.

IV.2.ESFECÍFICO
-Activar al personal que integre las brigadas.
-Realizar actividades lúdicas.
-Activar el sistema de alerta.
-Ejecutar los procedimientos de evacuación.
-Solicitar apoyo a las instituciones aliadas.
-Consultar con el directorio de emergencia.
-Reportar el formulario de EDAN y la ficha de PREVAED.
-Invitar al personal especialidad para dar charlas de salud emocional a la
comunidad educativa.
-Reorganizar la comisión de brigadas de GRD.

V. DESCRIPCIÓN DE ESCENARIO DEL RIESGO


5.1. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL PELIGRO.
MEDIO GEOGRÁFICO
El CEBE “Pueblo Nuevo” se ubica en el distrito de Pueblo Nuevo, de la provincia
de Chepén, departamento de La Libertad.
Nuestra Institución es susceptible a inundaciones del canal de regadío y fuertes
lluvias.
Hace aproximadamente 3 años instalaron a 500 m. de nuestra institución una
antena de transmisión de telefonía móvil, siendo este un peligro cuando haya un
sismo de gran intensidad.
Las viviendas de los pobladores de la comunidad de Pueblo Nuevo en su gran
mayoría han sido construidas con adobe y techo de torta, algunas revestidas con
yeso.
Vías de Comunicación: la I.E. tiene como principales vías de comunicación las
carreteras de: Santa Rosa, Charcape II, El Milagro, Cabo Verde y Ugaz.

En cuanto a ocupación la mayoría de pobladores se dedican a la agricultura,


otros a la pesca artesanal y comerciantes.
Las Organizaciones de Base son: Ronda Campesina masculina y femenina,
Comité de regantes, Madre líder del programa Juntos, ONG AYNE Perú, Centro
del Adulto Mayor.
Como autoridades políticas tenemos: Alcalde, Gobernador, Teniente
Gobernador, Juez de Paz.
Sus característica de salubridad de la comunidad de Pueblo Nuevo., cuenta con
un Centro de Salud Materno Infantil.
Los Servicios con que cuenta la institución son Qaliwarma, SIS y programa
Juntos.
Los Servicios con que cuenta la institución son agua potable, desagüe, luz,
etc.
ALUMNOS POR NIVEL
ALUMNOS DEL NIVEL PRIMARIO – MODALIDAD DE EDUCACIÓN ESPECIAL

SEXO
NIVEL
M F TOTAL
Primaria de Menores 6 7 13

5.2. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE ELEMENTOS


EXPUESTOS
 Inundaciones producidas por el canal de regadío de los sembríos.
 Pared de adobe del cerco perimétrico (13 metros lineales) en alto riesgo.
 Contaminación ambiental.
 Caída de postes de luz y antena de transmisión de telefonía móvil.
5.3. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL RIESGO
 Elabora un listado de actividades para el fortalecimiento de los miembros de la
Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres y de la comunidad educativa
para brindar una respuesta adecuada ante situaciones de emergencias o
desastres.
 Participación activa de la comunidad educativa.
 Formular y ejecutar los planes de gestión del riesgo de la institución educativa y
los planes de contingencia para los diferentes escenarios de riesgo con la
participación de docentes, estudiantes, padres de familia y otras instituciones
de la comunidad.
 Mantener comunicación permanente y coordinar con instituciones regionales,
provinciales y distritales.
 Organizar y capacitar a las brigadas.

5.4. IDENTIFICACIÓN DE CAPACIDADES


 Capacitación de docentes y comunidad educativa.
 Tener el directorio actualizado de la comunidad educativa y de las instituciones
que brindan ayuda ante una situación de emergencia.
 Prever con recursos materiales para implementar las brigadas de primeros
auxilios, evacuación y rescate, etc.
XIX. ANALISIS DEL RIESGO E IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES

RESILIENCIA/
FACTORES ACCIONES PARA LA ACCIONES PARA LA
PELIGRO VULNERABILIDAD SOSTENIBILIDAD/
RIESGO/DAÑOS RESPUESTA REHABILITACIÓN
CAPACIDAD
FACTOR Activación de las Construcción de la pared. Apoyo de instituciones
INFRAESTRUCTURAL brigadas. aliadas (centro de salud ,
Derrumbe de la pared lado Desarrollo de las municipalidad, policía
izquierdo de la entrada al Realizar actividades actividades lúdicas. nacional y organizaciones
colegio. lúdicas. de base)
Invitación a personal
El CEBE está ubicado FACTOR INSTITUCIONAL
Inundaciones cerca a canal de Pérdida económica. Solicitar apoyo a las especializado a dar Comisión de GRD y
causadas instituciones aliadas. charlas de salud comité ambiental
regadío que con las
por lluvias lluvias colapsa. Inseguridad institucional. emocional a toda la operativo.
Reporte de evaluación de comunidad educativa.
torrenciales FACTOR EDUCATIVO
daños y evaluación de Personal capacitado en
originadas 13 m. lineales de la Falta de seguridad para el
análisis (EDAN) Reporte de la ficha de GRD.
por el pared del cerco alumno.
EDAN y PREVAED.
fenómeno perimétrico es de Aplicar la ficha PREVAED Integrante de la
del niño. adobe, apunto de Riesgo emocional y físico. Reorganización de las comunidad
FACTOR ORGANIZATIVO Charlas de sensibilización educativa
colapsar. brigadas.
Pérdidas de vidas humanas. por los efectos del FEN. organizada.

Incumplimiento de funciones de Identificación de zonas Consulta a los directorios Cuenta con botiquines.
brigadas e integrantes de seguras para casos de de emergencia.
emergencia. Cuenta con sistema de
comisiones.
alarma.
XX. ANÁLISIS DE ACCIONES DE RESPUESTA Y REHABILITACIÓN
XX.1. ACCIONES DE RESPUESTA

¿QUE DEBEMOS HACER PARA


ASPECTOS ENFRENTAR EL EVENTO RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
ADVERSO?
ENSEÑANZA Y ARENDIZAJE ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE

Determinar la habitabilidad de la Brigadistas de


Aulas Humanos 1 mes
infraestructura y libres de peligro. evacuación.
Cuentan con servicios de agua y Brigadista de
Baños Humanos 1 semana
desagüe. primeros auxilios
Salvaguardar la integridad socio Autoridades o
Seguridad emocional y sexual de los Humanos permanentemente padres de
estudiantes. familia
Reevaluar nuevas vías de acceso Brigadistas de
Vías de acceso Humanos 15 días
Para la evacuación de heridos. evacuación.
Rescatar y salvaguardar los
equipos y mobiliario escolar.

Mobiliario y Brigadistas de
Humanos permanentemente
equipo evacuación.

Material Rescatar el material que se puede Brigadistas de


Humanos permanentemente
Didáctico seguir usando. evacuación.
Establecer los ejes curriculares de
Unidad de
Currículo acuerdo a las necesidades de los permanentemente Docente de aula
Aprendizaje
estudiantes
Actividades lúdicas.
Apoyo Restablecer el control socio
Humanos permanentemente Docente de aula
Socioemocional emocional de los estudiantes.
Programas de recreación.
Asistencia de Coberturar la necesidad de servicio
Humanos 1 mes Director
maestros de docentes.
Verificar el número de estudiantes
Asistencias de
que han asistido y que en ese Humanos 1 día Docente de aula
estudiantes
momento están siendo evacuados.
Coordinadora de
Comisión de
Simulacros Seguir practicando los simulacros. Humanos permanentemente
GRD
Brigadas
COMUNIDAD EDUCATIVA

Director
Estudiantes,
Coordinadora de
docentes, Las brigadas asumen las funciones Humanos permanentemente
Comisión de
directivos.
GRD
Resguardar a los estudiantes.
Brigadas de
PPFF Apoyan en el rescate de Humanos permanentemente
primeros auxilios
estudiantes y material.
Apoyo disponiendo de sus recursos Director
para salvaguardar las vidas de la Coordinadora de
Aliados Humanos permanentemente
comunidad educativa y el rescate Comisión de
de equipos y medios y materiales. GRD
COORDINACIÓNPOLÍTICA EDUCATIVA Y

Normas, Aplicación de las normas INEE CGRD,


Reglamento
directivas, Ley SINAGERD Nº 29664. 2 meses comunidad
interno
resoluciones educativa.

XX.2. ACCIONES DE REHABILITACIÓN


¿CÓMO ACTUAR EN RECURSOS
SITUACIÓN DE ¿QUÉ
EMERGENCIA POST NECESITAMOS
EVENTO PARA PARA
ASPECTOS RESTAURAR EL DESARROLLAR PLAZOS RESPONSABLES
SERVICIO LAS ACCIONES
EDUCATIVO? DE
(ETAPA DE CONTINGENCIA
REHABILITACIÓN) POST EVENTO?
ENSEÑANZA Y ARENDIZAJE ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE

Docente de aula y
Aulas Limpiar las aulas. Útiles de aseo permanentemente
auxiliares
Limpieza y Toda la comunidad
Baños mantenimiento de los Útiles de aseo permanentemente educativa
servicios higiénicos
Solicitar apoyo a las Director
autoridades ante una Coordinadora de
situación de Comisión de GRD
emergencia.

Documentos de
Seguridad 15 días
gestión

Proteger los materiales


Toda la comunidad
Material Didáctico didácticos y Ambientes seguros 1 día
educativa
equipamiento menor.
Aplicar el currículo de
emergencia: Sesión de
Currículo permanentemente Docente de aula
Autoestima, higiene, aprendizaje
Salud, nutrición.
Actividades lúdicas y
Apoyo Socio- Materiales
otros programas de 1 día Docente de aula
emocional recreativos
recreación.
Asistencia de Verificar la ficha de Registro de control permanentemente Director
maestros asistencia del personal de asistencia
docente.
Asistencias de Verificar la asistencia de Registro de control Auxiliares de
permanentemente
estudiantes los alumnos. de asistencia educación
Seguir utilizando los
Cronograma de Director
simulacros programados
simulacros Coordinadora de
Simulacros y no programados con permanentemente
opinadas e Comisión de GRD
estudiantes y
inopinadas Brigadas
comunidad educativa.
Controlarse y llevar a la
calma a los niños.
Director
Estudiantes, Ayuden al rescate de los
Coordinadora de
docentes, niños, y al traslado de
COMUNIDAD EDUCATIVA

Comisión de GRD
directivos, sus estudiantes. Material de rescate 1 día
Brigadas de
administrativos, Coordinar, dirigir y
primeros auxilios y
auxiliares tomar las decisiones
de evacuación
pertinentes de las
acciones
Ayudar con el rescate y
Brigadas de
PPFF traslado de los Material de rescate 1 día
primeros auxilios
estudiantes.
Directorio
Comunicarse y actualizado de las Director
Aliados coordinar para el instituciones de 1 día Coordinadora de
rescate de estudiantes. apoyo ante una Comisión de GRD
emergencia
COORDINACIÓNPOLÍTICA EDUCATIVA Y

Normas, Aplicación de las Director


Documentos de
directivas, normas y leyes. permanentemente Coordinadora de
gestión
resoluciones SINAGERD Comisión de GRD

VIII. ELABORA Y APRUEBA PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIÓN


Todos los miembros de la comunidad educativa, deben tener conocimientos básicos
sobre las medidas básicas de seguridad y evacuación para saber actuar antes,
durante y después de una emergencia.
ANTES:

 Identificar las señales básicas de


seguridad.
 Identificar las áreas de seguridad (sólo en locales de material noble); pórticos entre
vigas y columnas, umbrales de puertas y cuartos pequeños.
 Identificar las áreas de seguridad externas: patios amplios, jardines, plazas,
verificando que algún objeto u objetos como faroles, vidrios, letreros, cables
eléctricos, etc., se vayan a precipitar sobre las personas.
 En el patio principal se encuentran pintados círculos de color blanco, donde se
concentrarán los alumnos en una evacuación.
 Las rutas de evacuación deben mantenerse libres de obstáculos y estar
permanentemente señalizados.
 Verificar que las puertas de escape no se encuentren trabadas.
 Realizar periódicamente simulacros de evacuación.
DURANTE:
 Tratar de serenarse, porque se piensa y actúa mejor.
 Evacuar rápidamente (sin correr), con las manos a los lados del cuerpo.
 Ayudar a los pequeños y a quienes caen, sin gritar, sin desesperarse.
 Si están en el salón de clase, evacuar siguiendo las instrucciones de los brigadistas
y ubicarse en las respectivas áreas de concentración, cerrando un círculo.
 Si se encuentran en recreo o una ceremonia en el patio, alejarse de las fachadas y
ubicarse en los círculos de seguridad.
 Cuidarse de objetos que pudieran desprenderse o caer (vidrios, cornisas,
fluorescentes, muebles, etc.).
DESPUÉS:
 Si fue leve podemos regresar a las aulas, pero si fue fuerte debemos esperar la
réplica o temblores secundarios que normalmente no significan peligro, pero que
pueden generar el desprendimiento de aquello que quedó inestable.
 Alejarse de los cables eléctricos o de los transformadores de alto voltaje, porque
podemos recibir descargas.
 Utilizar racionalmente el teléfono, porque otras personas pueden necesitarlo con
más urgencia.
 Siga las instrucciones de las Brigadas de Seguridad de la institución educativa.

IX. ANEXOS
A. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS:
ACTIVIDADES PARA RECURSOS RECURSOS RECURSOS A
LA EMERGENCIA NECESARIOS CON LOS QUE GESTIONAR
SE CUENTA
ALERTA TEMPRANA Alarma Alarma (timbre) Megáfono
EVACUACIÓN DE EDAN Currículo de EDAN
PERSONAL emergencia
Currículo de Gobierno Regional/Gobierno
emergencia Local/UGEL/DRELL/
MINEDU/Parroquia

RESCATE DE Camillas
Camillas
DAMNIFICADOS
Mochilas de Mochilas de supervivencia
supervivencia 2 extintores 5 extintores
Material de rescate Gobierno Regional/Gobierno
(palanas, picos, etc.) Local/UGEL/DRELL/MINEDU
ATENCIÓN DE Botiquín de Botiquín con Botiquín de emergencia
HERIDOS emergencia medicamentos implementado
implementado básicos
Gobierno Regional/Gobierno
Local/UGEL/DRELL/
MINEDU
REPORTE DE EDAN Fichas para recojo
DAMNIFICADOS Y de información Gobierno Regional/Gobierno
DAÑOS EN estadístico Local/UGEL/DRELL/
INFRAESTRUCTURA MINEDU

RESTITUCIÓN DEL Material educativo Material educativo Kit pedagógico de respuesta


SERVICIO y rehabilitación
Kit pedagógico de
EDUCATIVO Gobierno Regional/Gobierno
respuesta y
rehabilitación Local/UGEL/DRELL/
MINEDU

B. DIRECTORIO ACTUALIZADO (COE Y ALIADOS ESTRATÉGICOS)

CARGO APELLIDOS Y NOMBRES TELÉFON


PRESIDENTE  QUIROZ BARBOZA, Esaú #9478477
COORDINADOR DE LA COMISIÓN DE
 MAYTA ESPINOZA Merli Doreliz 94897833
RIESGO Y CONTINGENCIA

BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN  CANCINO PAZ, Rosa Albina #9488898


BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS  SUAREZ MONTENEGRO, Julia Eresba 93548878
BRIGADA DE EVACUACIÓN  PINEDA GONZALES, Jean Paul 94942836
DIRECTORIO DEL COE

ALIADOS ESTRATÉGICOS

N° NOMBRES Y APELLIDOS CARGO TELÉFONO


01 JOSÉ RUPERTO SUING BARRUETO ALCALDE 044-574040
02 JESUS GUERRERO GONZALES SUPERIOR COMISARIO PNP 044-574106
03 DAVID GARRIDO MENDOZA SERENAZGO #947438682
04 Dr. HENRY GONZALES ORTIZ DIRECTOR DEL CENTRO DE SALUD 044-574015
05 GABRIEL YSAAC FARRO CUBAS GOBERNADOR 950554618
06 CARLOS ALBERTO CASTILLO ESCURRA JUEZ DE PAZ 958660577
07 ANDRES CASTILLO YEPEZ COMPAÑÍA DE BOMBEROS 948595100
08 MODESTO MENDOZA PEREZ COMISIÓN DE REGANTES 044-574114
C. PLANOS DE EVACUACIÓN Y ZONAS DE SEGURIDAD
PLANO VISTA SUPERIOR I.E “CEBE PUEBLO NUEVO”

CEBE PUEBLO NUEVO


D. LISTADO DE ESTUDIANTES, DOCENTES, DIRECTIVOS

NOMBRE DEL ESTUDIANTE DNI FECHA DE DIAGNÓSTICO GRAD DIRECCIÓN DEL ESTUDIANTE
NACIMIENTO PSICOLÓGICO Y TIPO O
(DIA/MES/AÑO) DE DISCAPCIDAD
ABANTO LEZAMA, Miluska 73516860 25/07/1995 Intelectual 6° Los Olivos Nº 251 - Urb. Los
Maricielo Laureles - Pueblo Nuevo
ABANTO BECERRA, Juan Joel 75624824 20/08/2004 Intelectual, Motora 4° Calle Buenos Aires S/N – Alto San
Ildefonso
BECERRA ARBULU, José Manuel 70297674 07/11/1995 Motora 6° Calle San José S/N – Santa Rosa
CARMEN CARRILLO, Fernanda 75099278 18/09/2005 Intelectual 3° Calle Las María S/N- Urb. Los
Miseyli Laureles - Pueblo Nuevo
PEREZ COTRINA, Cesy Vitamar 27551322 10/08/1997 Intelectual, Motora 5° Calle Las Vegas S/N – Santa Rosa
PIZARRO COHELO, Erik Alexis 60130576 04/01/1999 Intelectual, Motora, 5° Jr. Pizarro Nº 279 - Santa Rosa
Autismo
REVILLA PORTILLA, Carmen 74251562 20/07/2000 Auditiva y Autismo 5° Calle Progreso Nº 1980
Karolyne
SAAVEDRA LOBATO, Ximena 31/10/2009 Intelectual 1° Jr. Pizarro s/n - Santa Rosa
SANCHEZ PAREDES, Noé 27908243 31/07/1996 Intelectual 5° Calle Las Marías Nº 14 – Urb. Los
Charles Laureles - Pueblo Nuevo
SUAREZ VASQUEZ, Javier Raúl 72714133 27/01/1996 Motora 4° Charcape II – Pueblo Nuevo
SIPIRAN YNOÑAN, Alexandra 77567768 29/12/1995 Intelectual 6° Calle Quito S/N- Alto San
Paola Ildefonso
VENTURA RUIZ, Francisco 77085737 21/12/2005 Intelectual 3° Santa Isabel S/N – Santa Rosa
Manuel
URBINA CASTAÑEDA, Edgar 71555411 19/08/2002 Intelectual 3° Los Olivos Nº 611 - Urb. Los
Robinson Laureles - Pueblo Nuevo
DIRECTORIO DE NUESTROS ESTUDIANTES
DIRECTORIO DEL PERSONAL DEL CEBE “PUEBLO NUEVO”

APELLIDOS Y DIRECCIÓN TELÉFO CELULAR RPM CORREO FACEBOOK


NOMBRES NO FIJO ELECTRÓNICO
NIVEL PRIMARIA
DIRECTOR
0 Quiroz Barboza, Esaú Los tulipanes 947847719 #947847719 esquibar2014@gmail.com esquibar1972@hotmail.com
1 N°182- Guadalupe
DOCENTES
0 Cancino Paz, Rosa Albina AV. Gonzales 318004 948889885 #948889885 rosalba_cp_11@hotmail.com cancinopaz_27@hotmail.com
1 Caceda 2122
0 Montoya Saavedra, Rosa Calle San Pedro 949798336 *0298472 rmontoyas91@gmail.com acuario_ms_@hotmail.com
2 Mercedes 902
0 Mayta Espinoza, Merli Urb. San 948978335 merlimaes@hotmail.com merlimayes2014@gmail.com
3 Dorelis Sebastián Mz C
Lote 03
0 López de Veliz, Mery Jr. Áncash 619- 949877987 #949877987 Merylopez65@hotmail.com Lopezvaldivia12@hotmail.com
ESTADO
4 Soledad CANTIDAD San Pedro de Lloc RECURSOS
AUXILIAR DE EDUCACIÓN BUENO REGULAR MALO
0 Suarez Montenegro, Julia 02 Calle Chaman EXTINTORES
935488784 X juliaeresba_@hotmail.com
1 Eresba #172- Pueblo
01 Nuevo BOTIQUÍN X
0 Pineda Gonzales, Jean Paul Jr. 2 de Mayo 949428362 jango_1973@hotmail.com jango_1973@hotmail.com
2 01 #380- Pueblo TIMBRE X
Nuevo
01 MANGUERA X

E. LISTA DE EQUIPAMIENTOS
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ESAÚ QUIROZ BARBOZA
DIRECTOR

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