UNIVERSIDAD TECNOLOGICA

DE LOS ANDES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS

POLITICAS

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

TEMA:

Delito de Extorsin Art. 200.

Delito de Chantaje Art. 201.

PRESENTADO POR:

Gutierrez Zea, Lauro Yuver.

Pinazo Maquera George.

ABANCAY-APURIMAC

[NOMBRE DEL AUTOR] 1

 2017

INDICE

EXTORSIN .................................................................................................... 4

1. TIPO PENAL................................................................................................ 4

2. TIPICIDAD OBJETIVA ................................................................................ 6

2.1. Obligar a otro o a un tercero ........................................................... 7

2.2. Violencia ............................................................................................ 8

2.3. Amenaza ............................................................................................ 9

2.4. Finalidad de la Violencia o la Amenaza........................................... 9

2.5. Objetivo del sujeto activo: lograr una ventaja ................................ 10

2.6. Ventaja indebida................................................................................ 10

2.7. Bien Jurdico protegido .................................................................... 11

2.8. Sujeto activo ...................................................................................... 11

2.9. Sujeto Pasivo .................................................................................... 12

3. COMPORTAMIENTOS QUE CONFIGURAN EXTORSIN ........................ 12

4. TIPICIDAD SUBJETIVA .............................................................................. 12

5. CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES ........................................................... 13

5.1. Agravante por el tiempo de duracin del secuestro ...................... 13

5.2. Agravantes por la calidad del rehn................................................ 13

5.3. Agravante por el actuar del agente ................................................. 14

5.4. Agravante por el concurso de agentes ........................................... 14

5.5. Agravante por el uso de armas ........................................................ 15

5.6. Agravantes por el resultado ............................................................. 15

5.7 Agravantes por ser integrante de construccin civil ...................... 17

[NOMBRE DEL AUTOR] 2

6. ANTIJURICIDAD ......................................................................................... 17

7. CULPAMILIDAD .......................................................................................... 18

8. TENTATIVA Y CONSUMACIN ................................................................. 18

9. COAUTORA................................................................................................ 19

10. PARTICIPACIN ....................................................................................... 20

11. DIFERENCIAL SUSTANCIAL ENTRE SECUESTRO Y SECUESTRO

EXTORSIVO .............................................................................................. 21

12. EL DELITO DE EXTORSIN ESPECIAL .................................................. 21

13. EL DELITO DE EXTORSIN DE LOS FUNCIONARIOS PBLICOS ...... 22

14. PENALIDAD .............................................................................................. 23

15. LA PENA DE CADENA PERPETUA ......................................................... 24

16. IMPONER LA CADENA PERPETUA ORIGINA UN ABSURDO JURDICO

.........................................................................................................................

CHANTAJE ...................................................................................................... 25

1. TIPO PENAL ............................................................................................. 25

2. TIPICIDAD OBJETIVA .............................................................................. 25

2.1. Bien Jurdico protegido ................................................................ 26

2.2. Sujeto activo .................................................................................. 26

2.3. Sujeto pasivo ................................................................................. 26

3. TIPICIDAD SUBJETIVA ............................................................................ 27

4. ANTIJURICIDAD ....................................................................................... 27

5. CULPABILIDAD ........................................................................................ 27

6. TENTATIVA Y CONSUMACIN ............................................................... 27

7. PENALIDAD. ............................................................................................. 28

BIBLIOGRAFIA ......................................................................................... 28

[NOMBRE DEL AUTOR] 3

 EXTORSION.
1. TIPO PENAL.
El delito de extorsin, que aparece en el sistema jurdico penal nacional
combinado con la figura de secuestro extorsivo, se tipifica en artculo 200 del
Cdigo Penal. Tal como parece regulado, tiene caractersticas ambivalentes:
est constituido por un ataque de la libertad personal con la finalidad de
obtener una ventaja indebida, estas caractersticas parecen vinculadas al
punto de que el delito de extorsin puede ser definido como el resultado
complejo de dos tipos simples: es un atentado a la propiedad cometido
mediante el ataque o lesin a la libertad personal.
El texto original del delito de extorsin ha sido objeto de varias modificaciones
por parte del legislador motivadas por la aparente finalidad de tranquilizar a la
opinin pblica ante el incremento de actos delictivos de este tipo en la
grandes ciudades. Siendo la primera fue el Decreto Legislativo N 896. Del
24 mayo de 1998, luego el Artculo 1 de la Ley N 27472, publicada en 5 de
Junio de 2001, posteriormente se dio otra modificatoria en la estructura del
delito de extorsin en el artculo nico de la Ley N28353 del 06 de octubre
del 2004, dos aos despus tuvo otra modificacin por la Ley N 28760, del
14 de Junio de 2006 y un aos despus el legislador volvi reformar este
delito en el artculo 2 del Decreto Legislativo N 982, del 22 de julio de 2007,
posterior se modific con el Artculo 1 de la Ley N 30076, publicada el 19
agosto de 2013 y luego Artculo modificado por la Primera Disposicin
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N 1187, publicado el
16 agosto 2015 y ms adelante Artculo modificado por el Artculo nico del
Decreto Legislativo N 1237, publicado el 26 septiembre 2015.
Este tipo penal es uno de los ms extensos del Cdigo Penal Peruano
contando con ocho prrafos.
El que mediante violencia o amenaza obliga a una persona o a una institucin
pblica o privada a otorgar al agente o a un tercero una ventaja econmica
indebida u otra ventaja de cualquier otra ndole, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de diez ni mayor de quince aos.
La misma pena se aplicar al que, con la finalidad de contribuir a la comisin
del delito de extorsin, suministra informacin que haya conocido por razn o
con ocasin de sus funciones, cargo u oficio o proporciona deliberadamente
los medios para la perpetracin del delito.
El que mediante violencia o amenaza, toma locales, obstaculiza vas de
comunicacin o impide el libre trnsito de la ciudadana o perturba el normal
funcionamiento de los servicios pblicos o la ejecucin de obras legalmente

[NOMBRE DEL AUTOR] 4

 autorizadas, con el objeto de obtener de las autoridades cualquier beneficio o
ventaja econmica indebida u otra ventaja de cualquier otra ndole, ser
sancionado con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez
aos.
El funcionario pblico con poder de decisin o el que desempea cargo de
confianza o de direccin que, contraviniendo lo establecido en el artculo 42
de la Constitucin Poltica del Per, participe en una huelga con el objeto de
obtener para s o para terceros cualquier beneficio o ventaja econmica
indebida u otra ventaja de cualquier otra ndole, ser sancionado con
inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal.
La pena ser no menor de quince ni mayor de veinticinco aos e inhabilitacin
conforme a los numerales 4 y 6 del artculo 36, si la violencia o amenaza es
cometida:
a) A mano armada, o utilizando artefactos explosivos o incendiarios.
b) Participando dos o ms personas
c) Contra el propietario, responsable o contratista de la ejecucin de una
obra de construccin civil pblica o privada, o de cualquier modo,
impidiendo, perturbando, atentando o afectando la ejecucin de la misma.
d) Aprovechando su condicin de integrante de un sindicato de construccin
civil.
e) Simulando ser trabajador de construccin civil.
Si el agente con la finalidad de obtener una ventaja econmica indebida o de
cualquier otra ndole, mantiene en rehn a una persona, la pena ser no menor
de veinte ni mayor de treinta aos.
La pena ser privativa de libertad no menor de treinta aos, cuando en el
supuesto previsto en el prrafo anterior:
a) Dura ms de veinticuatro horas.
b) Se emplea crueldad contra el rehn.
c) El agraviado ejerce funcin pblica o privada o es representante
diplomtico.
d) El rehn adolece de enfermedad grave.
e) Es cometido por dos o ms personas.
f) Se causa lesiones leves a la vctima.
La pena prevista en el prrafo anterior se impone al agente que, para conseguir
sus cometidos extorsivos, usa armas de fuego o artefactos explosivos.
La pena ser de cadena perpetua cuando:
a) El rehn es menor de edad o mayor de setenta aos.
[NOMBRE DEL AUTOR] 5
 b) El rehn es persona con discapacidad y el agente se aprovecha de esta
circunstancia.
c) Si la vctima resulta con lesiones graves o muere durante o como
consecuencia de dicho acto.
d) El agente se vale de menores de edad.
2. TIPICIDAD OBJETIVA.
La primer parte del Artculo 200 del Cdigo Penal recoge el delito de extorsin
genrico o bsico, el mismo que se configura cuando el agente, actor o sujeto
activo, haciendo uso de la violencia o amenaza, obliga a esta o a otra persona
a entregarle o entregar a un tercero, una indebida ventaja patrimonial o de
cualquier otro tipo. El ltimo supuesto, por ejemplo, se configura cuando el
agente busca conseguir un puesto de trabajo a efectuar un acto de placer del
agente, etc.
Aqu es necesario poner en evidencia que el medio tpico de mantener a una
persona en calidad de rehn para obligar a otra a entregar una ventaja
indebida que antes del Decreto Legislativo Nro. 982, 22 de julio del 2007.
Formaba parte del tipo bsico del delito de extorsin, luego de la vigencia del
citado instrumento legal, este medio tpico no forma parte ms del tipo bsico
y ms bien con buen criterio el legislador lo ha regulado en el prrafo sexto
del Artculo 200 como agravante que luego analizaremos del delito en
hermenutica jurdica.
Analizando el tipo penal ante de la modificacin introducida por el Decreto
Legislativo Nro. 896, del 24 de mayo de 1998, la extorsin consista en el
comportamiento del obligar a una persona a otorgar al agente o a un tercero
una ventaja econmica indebida, mediante violencia o amenaza, manteniendo
como rehn al sujeto pasivo o a otra persona. Se trataba en forma exclusiva,
de un delito de enriquecimiento patrimonial para el autor o autores de la
conducta extorsiva.
La diferencia entre el tipo penal original y el actual en cuanto a la finalidad
perseguida o buscada por el agente se evidencia con claridad. En el primero,
la ventaja perseguida por el agente era solo de tipo econmico o patrimonial,
en tanto en el actual la ventaja que busca el agente puede ser de cualquier
tipo o modalidad.
El Decreto Legislativo Nro. 982, ha introducido el segundo prrafo del artculo
200 del Cdigo Penal para establecer la real situacin jurdica de aquellos que
con la finalidad de contribuir a la comisin del delito de extorsin, suministran
informacin que haya conocido por razn o por ocasin de sus funciones,
cargo u oficio o proporcionada deliberadamente los medios para la
perpetracin del delito. Desde la vigencia del citado Decreto Legislativo Nro.
982, las personas que contribuyen de esa forma en la comisin de la extorsin
son cmplices primarios y punto. Este dato es importante tenerlo en cuenta a
fin de tipificar la conducta de los participantes en un delito de extorsin.

[NOMBRE DEL AUTOR] 6

Considerando que no era necesario su incorporacin en el artculo 200 del
C.P. incluso a decir del profesor Caro Coria, tal incorporacin es
inconveniente, pue si una persona participa en un secuestro brindando
informacin relevante o proporcionando los medios para la perpetracin del
delito, en su calidad del cmplices primarios necesariamente tendrn la misma
pena que los autores directos en estricta aplicacin del primer prrafo del
artculo 25 del Cdigo Penal.
No obstante, la explicacin razonable de su incorporacin sea tratar
lamentablemente, desde la ley, unificar criterio respecto a la situacin de los
que brindan informacin relevante y proporcionan los medios para que otros
cometan el delito de extorsin. En la realidad, se observa que en tales
supuestos los fiscales y los jueces son de criterios distintos. Unos consideran
a aquellos cmplices primarios, en tanto que los demos los consideran
simples cmplices, trayendo como consecuencia una evidente disminucin de
la pena de la aplicacin d segundo prrafo del citado numeral 25 Del Cdigo
Penal, nuevamente desde la ley se pretende corregir la inadecuada actuacin
del operador jurdico.
2.1 OBLIGAR A OTRO O A UN TERCERO.
El verbo rector de esta conducta delictiva lo constituye el trmino obligar,
verbo que para efectos de anlisis se entiende como forzar, imponer,
compeler constreir o someter a una determinada persona, institucin pblica
o privada (se entiende sus representantes), a otorgar algo en contra de su
voluntad. En la extorsin, el sujeto activo, en su directo beneficio o de un
tercero, haciendo uso de los medios tpicos indicados claramente en el tipo
penal como son la violencia o amenaza compele, impone o somete al sujeto
pasivo a realizar una conducta de entregar un beneficio cualquiera en contra
de su voluntad. Le compele a realizar una conducta que normal y
espontneamente no lo hara.
En cambio a modo de informacin y advertir la diferencias legales, en preciso
sealar que en el Cdigo Penal Espaol de 1995, en el artculo 243 tipifica al
delito de extorsin prescribiendo el que, con nimo de lucro, obligare a otro,
con violencia o intimidacin a realizar u omitir un acto o negocio jurdico en
perjuicio de su patrimonio o del de un tercero, ser castigado con la pena de
prisin de uno a cinco aos, sin perjuicio de las que pudieran imponerse por
los actos de violencia fsica realizados. En tal sentido de la lectura del tipo
penal se evidencia fcilmente que para el sistema penal espaol, el delito de
extorsin tiene construccin y naturaleza distinta al nuestro, por lo que al hacer
dogmtica penal nacional. Debemos actuar con mucho cuidado al citar
autores espaoles.
En efecto, para los espaoles el agente siempre debe actuar con nimo de
lucro para que se configure el delito, en tanto en nuestro sistema jurdico, al
haberse ampliado el mbito de la finalidad que busca el agente con su actuar,
el nimo de lucro no siempre se exigir en una conducta extorsiva.

[NOMBRE DEL AUTOR] 7

En nuestro sistema jurdico, los medios tpicos de los que hace uso el agente
para obligar a la vctima y de ese modo, lograr su objetivo, cual es obtener
una ventaja patrimonial o de cualquier tipo indebida, lo constituye la violencia
o la amenaza, circunstancias que a la vez se constituyen en elementos tpicos
importantes y particulares de la conducta de extorsin.
2.2 VIOLENCIA.
La violencia, conocida tambin como la VIS ABSOLUTA, VIS CORPORALIS
o VIS PHISICA, est presentada por la fuerza material que acta sobre el
cuerpo de la vctima para obligarla a efectuar un desprendimiento econmico
contrario a su voluntad.
Consiste en una energa fsica ejercida por el autor sobre la vctima que bien
pude ser un particular o el o los representantes de una institucin pblica o
privada, el agente o autor recurre al despliegue de una energa fsica para
vencer con ella, por su poder material, la voluntad opuesta de la vctima. En
este caso, tiene que tener la eficacia suficiente para que el sujeto pasivo
realice el desprendimiento patrimonial y haga entrega al agente o en su caso,
realice un acto o conducta de cualquier tipo que en realidad represente una
ventaja indebida para aquel.
La violencia se traduce en actos materiales sobre la vctima (golpes, cogerla
violentamente y torcerle las extremidades, etc.) tendientes a vencer la
voluntad contraria a las intenciones del agente.
Teniendo firme el presupuesto que las leyes penales no imponen actitudes
heroicas a los ciudadanos, consideramos que no es necesario un continuo
despliegue de la fuerza fsica ni menos una continuada resistencia de la
vctima. Es descabellado sostener que se excluye el delito de extorsin debido
a que la vctima no opuso resistencia constante. Naturalmente, no es
necesario que la violencia se mantenga todo el tiempo que dure la extorsin
ni tampoco que la resistencia sea continuada, ello sera absurdo desde el
punto de vista prctica y de las circunstancias del hecho. Es suficiente que
quedo manifiesto la violencia y la voluntad contraria de la vctima a entregarle
alguna ventaja patrimonial o de cualquier otra clase al sujeto activo.
Lo explicado es consecuencia de considerar que muy bien puede darse el
caso de que la vctima, para evitar males mayores, desista de efectuar actos
de resistencia apenas comience los actos de fuerza. El momento de la fuerza
no tiene por qu coincidir con la consumacin del hecho, bastando que se
haya aplicado de tal modo que doblegue la voluntad del sujeto pasivo, quien
puede acceder a entregar la ventaja indebida a favor del agente al considerar
intil cualquier clase de resistencia. Este razonamiento se fundamenta en que
la violencia inherente al delito de extorsin es concomitante al suceso mismo.
Coexiste la amenaza que, a mayor resistencia de parte de la vctima, mayor
ser la descarga de la violencia que sufrir. No obstante, debe haber una
relacin de causalidad adecuada entre la fuerza aplicada y el acto extorsivo,
la cual ser apreciada por el juzgador en cada caso concreto. No se quiere

[NOMBRE DEL AUTOR] 8

una violencia de tipo grave, ni es suficiente una violencia leve, solo se requiere
idoneidad de esa violencia para vencer en un caso concreto la resistencia de
la vctima.
2.3 AMENZA.
Consiste en el anuncio de un mal o perjuicio inminente para la vctima, cuya
finalidad es intimidarlo. No es necesario que la amenaza sea invencible, sino
meramente idnea y eficaz. La intimidacin es una violencia psicolgica. Su
instrumento no es el despliegue de una energa fsica sobre el sujeto pasivo,
sino el anuncio de un mal. La amenaza o promesa directa de un mal futuro,
puede hacerse por escrito, en forma oral o por cualquier acto que lo signifique.
El mal a sufrirse de inmediato o mediatamente puede constituirse en dao de
algn inters de la vctima que le importa resguardar, como su propia persona,
su honor, sus bienes, secretos o personas ligadas por afecto etc.
Par evaluar y analizar el delito de extorsin, debe tenerse en cuenta el
problema de la causalidad entre la accin intimidante y el acto extorsivo la
consideracin y la circunstancias que rodean al sujeto pasivo. En este sentido,
consideramos que no es necesario que la amenaza sea seria y presente. Slo
ser necesario verificar si la capacidad psicolgica de resistencia del sujeto
pasivo ha quedado suprimida o sustancialmente enervada. Es difcil dar
normas para precisar el poder o la eficiencia de la amenaza, quedando est
cuestin a criterio del juzgador en el caso concreto. La amenaza tendr
eficacia segn las condiciones y circunstancias existenciales del sujeto
pasivo. Muchas veces la edad de la vctima, su contexto social o familiar que
le rodea puede ser decisiva para valorar la intimidacin. El juzgador no deber
hacer otra cosa, sino determinar si la vctima tuvo serios motivos para
convencerse de que solo su aceptacin de entregar la ventaja indebida que
se le solicite, evitara dao anunciado y temido. La gravedad de la amenaza
deber medirse por la capacidad de influir en la decisin de la vctima de
manera importante. El anlisis tendr que hacerse en cada caso que la sabia
realidad presenta.
La amenaza come medio para lograr una indebida ventaja patrimonial o de
cualquier otra naturaleza requiere condiciones generales de toda amenaza,
es decir, la vctima debe creer que existe la firme posibilidad de que se haga
efectivo el mal con se amenaza; el sujeto pasivo debe creer que, con la
entrega de lo exigido por el agente, se evitara el perjuicio que se anuncia. Ello
puede ser quimrico, pero lo importante es que la vctima lo crea. La entrega
del patrimonio debe ser producto de la voluntad coaccionada del sujeto
pasivo. El contenido de la amenaza los constituye el anuncio de un mal futuro,
es decir, el anuncio de una situacin perjudicial o desfavorable al sujeto pasivo
particular o representante de una institucin pblica o privada de la cual se
pretende obtener una ventaja indebida.
2.4 FINALIDAD DE LA VIOLENCIA O LA AMENZA.

[NOMBRE DEL AUTOR] 9

Violencia o amenaza aun apersona particular o representante de una
institucin pblica o privada se asemejan en tanto resulten ser medio de
coaccin dirigidos a restringir o negar la voluntad de la vctima. Pero mientras
la violencia origina siempre un perjuicio presente e implica el empleo de una
energa fsica sobre el cuerpo de la vctima, la amenaza se constituye en un
anuncio de ocasionar un mal futuro cierto.
Todos estos medios se desarrollan o desenvuelven con la finalidad de vencer
la resistencia u oposicin del sujeto pasivo, y de ese modo, lograr que se
desprenda de una ventaja econmica o cualquier otro tipo de ventaja no
debida, sin la concurrencia de alguno o todos ellos, no se configura delito.
2.5 OBJETIVO DEL SUJETO ACTIVO: LOGRAR UNA VENTAJA.
El elemento caracterstico del delito de extorsin lo constituye el fin, objetivo
o finalidad que persigue el agente al desarrollar su conducta ya sea haciendo
uso de la violencia o amenaza. De la lectura del tipo penal, se desprende que
la conducta del agente de estar dirigida firmemente a obligar que la vctima le
entregue una ventaja indebida. Esta puede ser patrimonial, o de cualquier
ndole.
As para configurarse el delito de extorsin no solo se exige que el agente
acte motivado por la intencin de obtener un aventaja econmica que puede
traducirse en dinero, as como bienes muebles o inmuebles a condicin de
que tengan valor econmico, sino tambin la ventaja pueda ser de cualquier
ndole, es decir que bastar acreditar que el agente obtuvo un aventaja
cualquiera para estar ante el delito de extorsin.
Por ejemplo, estaremos ante una extorsin cuando el agente mediante
amenaza cierta en contra de una persona, obliga al conyugue de este a
mantener relaciones sexuales por un tiempo determinado con aquel o un
tercero. El delito de extorsin deja de ser exclusivamente un delito patrimonial,
pues las ventajas pueden ser de diversa ndole. Esta situacin no solo produce
una falta de sistemtica en el Cdigo Penal, sino tambin una ampliacin
innecesaria del delito extorsin. De hecho, el delito de extorsin ya no puede
considerarse como un injusto penal patrimonial sino un delito contra la
libertad; la finalidad econmica del delito en sede ha perdido entidad como tal,
pues cualquier ventaja que obtenga el agente puede calificar un acto de
violencia o amenaza como delito de extorsin.
2.6 VENTAJA INDEBIDA.
Otro elemento objetivo del delito de extorsin la constituye la circunstancia
que la ventaja obtenida por el agente debe ser indebida, es decir, el agente
no debe tener derecho a obtenerla. Caso contrario, si en un caso concreto se
verifica que el agente tena derecho a esa ventaja, la extorsin no aparece.
No existe extorsin genrica cuando el agente si tiene derecho a la ventaja
patrimonial (ausencia de lo que constituye el delito fin en la extorsin),
siendo su conducta tan slo punible a ttulo de coaccin, o de lesiones como

[NOMBRE DEL AUTOR] 10

resultado a que diere lugar la manera arbitraria de exigirle al obligado su
cumplimiento (presencia tan solo de lo que conformara el delito medio en
la extorsin).

Por ejemplo, no se configura el delito de extorsin cuando Pedro Garca

amenaza con ocasionarle un mal futuro cierto a Lucho Manco con la finalidad
de hacer que el padre de este, le pague los 50,000 soles que le debe desde
hace dos aos.
2.7 BIEN JURDICO PROTEGIDO.
Con la modificacin efectuada va el Decreto Legislativo N 896 al contenido
del original artculo 200 del C.P., y que se mantiene con el Decreto Legislativo
N 982 del 22 de julio del 2007, es indudable que pese a estar ubicado el delito
de extorsin en el grupo de delitos contra el patrimonio, este de modo alguno
se constituye en el nico bien jurdico principal que se pretende tutelar o
proteger con el tipo penal.
En efecto, al indicar el tipo bsico que la ventaja que exige el agente al
extorsionado puede ser de cualquier tipo econmico o de cualquier otra
ndole, se entiende que se configura la extorsin tambin cuando el sujeto
activo busca una ventaja que no tiene valor econmico.
Tal como aparece redactado en el tipo penal en hermenutica jurdica, se
desprende en forma coherente que tal dispositivo pretende proteger dos
bienes jurdicos importantes: el patrimonio y la libertad personal. Estos bienes
jurdicos se constituyen preponderantes. Es decir, con los supuestos delictivos
en los cuales el agente persigue un aventaja econmica, se pretende tutelar
el bien jurdico patrimonio; en tanto que en los supuestos por los cuales el
agente busca ventaja de cualquier otro tipo se pretende proteger al final de
cuentas la libertad personal. Eventualmente tambin se protege la integridad
o la vida de las personas. Por tal motivo, en doctrina se conoce a la extorsin
como un delito PLURIOFENSIVO.
En efecto, en la primera ejecutoria suprema se establece que: el delito de
extorsin es un delito complejo con carcter pluriofensivo ya que atenta contra
el patrimonio, y eventualmente a otros bienes jurdicos como la integridad
fsica o la vida; pero hay tambin un ataque a l libertad de la persona, la salud,
no siendo estos ltimos un fin en s mismos, sino un medio elegido para exigir
a la vctima la realizacin de un acto de disposicin patrimonial. En tanto que,
en la misma lnea de interpretacin, la segunda Ejecutoria expone que el
delito de extorsin es de naturaleza pluriofensiva, por atentar contra bienes
jurdicos diversos como la libertad, integridad fsica y psquica de las
personas, as como el patrimonio, siendo este ltimo el bien jurdico
relevante.
2.8 SUJETO ACTIVO.

[NOMBRE DEL AUTOR] 11

 Sujeto activo, agente o actor puede ser cualquier persona. El tipo penal no
exige condicin o cualidad especial que deba concurrir en aquel.
2.9 SUJETO PASIVO.
En ciertos comportamientos concurrir un solo sujeto pasivo, en tanto que en
otros necesariamente concurrirn dos vctimas: el que es objeto de la violencia
o la amenaza y el obligado a entregar u otorgar la ventaja exigida por el
agente.
As tambin, cuando concurre el secuestro extorsivo previsto con extorsin
agravada en nuestro C.P., donde concurren dos personas: una limitada de su
libertad ambulatoria como es el rehn y la otra el obligado a entregar el
beneficio indebido.
3. COMPORTAMIENTOS QUE CONFIGURAN EXTORSIN.
De la estructura de del actual artculo 200 del C.P., se desprende que el delito
de extorsin, en su nivel bsico, puede ser considerado o perfeccionado hasta
por cuatro conductas o comportamientos diferentes que por s solos
perfectamente configuran el delito en hermenutica jurdica:
- Cuando el agente, haciendo uso de la violencia, le obliga al sujeto
pasivo a otorgarle una ventaja (econmica o de cualquier otra ndole)
indebida.
- Cuando el agente, por medio de la violencia, obliga al sujeto pasivo a
entregar a un tercero una ventaja (econmica o de cualquier otra
ndole) indebida.
- Cuando el agente, haciendo uso de la amenaza, le obliga al sujeto
pasivo a entregarle una ventaja (econmica o de cualquier otra ndole)
indebida.
- Cuando el agente, mediante amenaza, obliga al sujeto pasivo a
entregar a un tercero una ventaja (econmica o de cualquier otra
ndole) indebida.
4. TIPICIDAD SUBJETIVA.
Tanto el tipo bsico como las agravantes se configuran a ttulo de dolo; no
cabe la comisin culposa o imprudente. Es decir, el agente acta conociendo
que se hace uso de la violencia o la amenaza o manteniendo de rehn a una
persona para obtener una ventaja cualquiera sin tener derecho a ella, sin
embargo, pese a tal conocimiento, voluntariamente desarrolla la conducta
extorsiva.
Aparte del dolo, se exige la concurrencia de un elemento subjetivo adicional
del tipo, esto es, el nimo por parte del o de los agentes de obtener una ventaja
de cualquier ndole. Caso contrario, si en determinada conducta se verifica
que el actor no actu motivado o con el nimo de conseguir u obtener a su
favor o de un tercero, no aparece completa la tipicidad subjetiva del delito.

[NOMBRE DEL AUTOR] 12

5. CIRCUNTANCIAS AGRAVANTES.
Las circunstancias que agravan o aumentan el desvalor de la conducta
delictiva de extorsin, por disposicin del Decreto Legislativo N982, aparecen
previstas en el quinto, sexto, stimo y octavo prrafo del artculo 200 del C.P.,
5.1.- AGRAVANTE POR EL TIEMPO DE DURACIN DEL SECUESTRO.
a. Mantener de rehn a una persona por menos de 24 horas.
Esta agravante aparece prevista en el sexto prrafo del artculo 200 del C.P.,
y se configura cuando el agente, con la finalidad de obtener una ventaja
econmica indebida o de cualquier ndole, toma, mantiene o tiene de rehn a
una persona.
En doctrina, a esta figura delictiva se le conoce con el Nomen Iuris de
secuestro extorsivo, pues el agente primero secuestra o priva de su libertad a
una persona para despus exigir a esta o a un tercero una ventaja indebida
que normalmente es patrimonial.
En otros trminos, se considera rehn a una persona que ha sido privada se
su libertad de locomocin y est sujeta a la voluntad del sujeto activo del delito
de extorsin hasta que el obligado entregue el rescate que viene a constituir
el precio para la liberacin del rehn.

b. el secuestro dura ms de 24 horas.

Esta circunstancia agravante se tipifica en el enciso a) del penltimo prrafo

del artculo 200 del C.P. modificado por el Decreto Legislativo N982, se
configura cuando el agente mantiene de rehn a la vctima ms de 24 horas,
contndose el tiempo desde el momento en que se priv la libertad de su
vctima.
5.2 AGRAVANTES POR LA CALIDAD DE REHN.
a. El rehn es menor de edad.
Se constituye cuando el o los agentes ha secuestrado o privado de su libertad
ambulatoria a un menor de edad con la finalidad de conseguir una ventaja
indebida cualquiera de sus padre s o terceros que tenga estrecha vinculacin
al secuestrado.
b. el agraviado ejerce funcin pblica o privada o es representante
diplomtico.
Previsto en el enciso c) del penltimo prrafo del artculo 200, indicando que
se configurara como agravante cuando la vctima sea funcionario pblica o
privada o es representante diplomtico, descantando la circunstancia
[NOMBRE DEL AUTOR] 13
agravante cuando el sujeto pasivo de la accin se trata slo de un servidor
pblico.
c. El rehn adolece de enfermedad grave.
Tipificado en el enciso c) del penltimo prrafo del artculo 200, la enfermedad
es una alteracin ms o menos grave de la salud de una persona. La
enfermedad que sufre la victima puede ser tanto de carcter fsico como
mental, pero con una intensidad suficiente, se justifica la gravante, cuando el
agente se aprovecha de la especial debilidad de aquella persona, sabiendo
perfectamente que no opondr alguna clase de resistencia y por tanto no
pone en peligro el logro de la finalidad que busca, el agente no tiene ninguna
consideracin en la condicin de la vctima.
d. el rehn es discapacitado y el agente aprovecha esta
circunstancia.
Tipificado en el enciso b) del ltimo prrafo del artculo 200, se configura
cuando el agente aparte de conocer la situacin de discapacidad del
agraviado, debe dolosamente aproveche esa especial circunstancia para
perfeccionar su delito. Bien se sabe que la persona con discapacidad es
aquella que tiene una o ms deficiencias evidentes con la prdida significativa
de alguna o algunas de sus funciones fsicas, mentales o sensoriales, que
impliquen la disminucin o ausencia de la capacidad para realizar una
actividad dentro de la normas o mrgenes considerados normales.
e. El rehn es mayor de 70 aos.
En este punto se busca proteger la integridad fsica y afectiva de los ancianos,
quienes son susceptibles a cualquier dao de su personalidad a consecuencia
de sufrir un secuestro y pasar a la condicin de rehn.
5.3 AGRAVANTE S POR EL ACTUAR DEL AGENTE
a. Se emplea crueldad contra el rehn.
Previsto en el enciso b) del penltimo prrafo de; artculo 200, se configura
cuando el agente tiene al rehn hacindole sufrir en forma inexplicable e
innecesaria para el logro de su objetivo. Incrementando deliberada e
inhumanamente el sufrimiento de la persona privada de su libertad
ambulatoria.
b. El agente se vale de menores de edad.
Se configura cuando el agente o agente utiliza en la comisin del delito de
extorsin a menores de 18 aos de edad. La participacin del menor incluso
puede ser con su voluntad, sin embargo, por el solo hecho de hacerlo
participar en el hecho punible de extorsin, los agentes sern sancionados por
el delito de extorsin agravado.
5.4 AGRAVANTE POR EL CONCURSO DE AGENTES.

[NOMBRE DEL AUTOR] 14

 a. Es cometido por dos o ms persona.
Regulado en el enciso b) del artculo 200, esta agravante quiz sea la ms
frecuente en la realidad cotidiana y por ello ha sido objeto de innumerables
pronunciamientos judiciales, ya que los sujetos que se dedican a extorsionar
siempre lo hacen acompaados con la finalidad de facilitar la comisin de esta
conducta ilcita.

5.5. AGRAVANTES POR EL USO DE ARMAS

Se agrava el delito de extorsin cuando el sujeto activo, para conseguir su
finalidad, hace uso de armas, la misma que puede ser un revlver, metralleta,
arcos, ballestas, puales, hachas, verduguillos, cuchillo, picos, martillos,
vidrios, etc. La agravante se configura aun cuando solo uno de los sujetos
participantes hace uso del arma para vencer la resistencia u oposicin
contraria de la vctima. El arma puede ser propia o impropia. Lo que interesa
es el aumento del poder agresivo en el autor y, a su vez, la mayor intimidacin
que ejerce sobre la vctima. La agravante se fundamenta en el hecho concreto
de que el uso de un arma no solo mejora la posicin del agente, sino que
tambin disminuye ostensiblemente los mecanismos de defensa del sujeto
pasivo. Segn la redaccin de la agravante, no se exige el real uso del arma
en la ejecucin del delito de extorsin. Es suficiente el simple ensear, mostrar
o blandir en gesto intimidante de determinada arma. No debemos soslayar
que el uso del arma puede ser tanto para ejercer violencia sobre la vctima
como para amenazarla, pues ambos mecanismos configuran el delito en
anlisis. El uso de un arma en cualquiera de estos mecanismos configura la
agravante.
No cabe duda de que el uso de arma para violentar o amenazar tiene mayor
poder de conviccin para vencer y reducir a la vctima que la simple violencia
o amenaza.

5.6. AGRAVANTE POR EL RESULTADO.

a. Se causa lesiones leves a la vctima.

La agravante aparece cuando el agente, con ocasin del secuestro

extorsivo, ya sea con la finalidad de vencer la resistencia natural de la
vctima o para lograr su finalidad, produce lesiones leves en el agraviado.
Se entiende que las lesiones para ser catalogadas como leves deben ser
de la magnitud que establece en forma clara el artculo 122 del Cdigo
Penal. Esta agravante, sin duda, es criticable debido a que no reviste
mayor relevancia ni magnitud como las dems circunstancias agravantes.
Por ello, la pena en esta agravante ser no menor de treinta aos; en

[NOMBRE DEL AUTOR] 15

 cambio, si las lesiones producidas en el agraviado son graves, el
responsable ser sancionado con cadena perpetua.

b. Si el rehn sufre lesiones graves durante o a consecuencia del delito

Establecido en el inciso 3 del ltimo prrafo del artculo 200 del C P ,se
configura cuando, a consecuencia del delito de extorsin, se ocasiona
perjuicio a la integridad fsica o mental del rehn. Se entiende por lesiones
graves a la integridad fsica o mental a aquellas que tienen la magnitud
de los supuestos establecidos en el artculo 121 del Cdigo Penal; si por
el contrario, las lesiones producidas al rehn son de la magnitud de los
supuestos del artculo 122, la agravante no se configura. De la forma
como aparece redactada la agravante, se entiende que las lesiones
producidas en la integridad fsica o mental del rehn pueden ser a ttulo
de dolo o de culpa; esto es, el agente puede causarlas directamente con
la finalidad, por ejemplo, de conseguir de forma ms inmediata la ventaja
indebida que busca con su accionar, o, en su caso, las lesiones pueden
ocasionarse debido a una falta de cuidado o negligencia del agente al
momento del secuestro, o cuando se est al cuidado del rehn en tanto
se consigue la ventaja que motiva el accionar delictivo. con Garca Cavero
sostenemos que la no mencin de la previsibilidad del resultado en la
agravante en hermenutica, de modo alguno significa la utilizacin de un
sistema de responsabilidad objetiva sino, por el contrario, las lesiones
graves a la integridad fsica o mental del rehn deben ser, cuando menos,
previstas como resultado posible.

c. Si el rehn fallece a consecuencia del delito

Aparece regulada en el inciso 3 del ltimo prrafo del artculo 200 del C.P.
Se configura cuando la vctima del secuestro fallece o muere a
consecuencia de la conducta desarrollada por el agente en busca de una
ventaja indebida. La muerte del rehn puede producirse a ttulo de dolo o
de culpa. Es decir, el agente dolosamente puede provocar la muerte de la
vctima, por ejemplo, cuando el obligado se resiste a entregar la ventaja
que los autores del hecho exigen o, en su caso, pese a que logran su
objetivo de obtener la ventaja perseguida con su conducta, ocasionan la
muerte del rehn con la finalidad de no ser identificados posteriormente.
Asimismo, la muerte del rehn puede producirse por un actuar negligente
del autor al momento del secuestro o en su caso, cuando est al cuidado
del rehn en tanto el obligado hace entrega de la ventaja indebida que se
le exige. Un ejemplo que grfica este ltimo supuesto lo constituye el
hecho de que los agentes dejan encerrado por varios das a su vctima en
una habitacin donde existe una soguilla de yute, la cual es aprovechada
por el rehn para ahorcarse en la desesperacin que le produce el
encierro. Igual que en la hiptesis anterior, el no hacerse mencin de la
previsibilidad del resultado letal no significa la utilizacin de un sistema de
responsabilidad objetiva, pues de todas maneras se exige que la muerte
del

[NOMBRE DEL AUTOR] 16

 rehn sea, cuando menos, prevista como resultado posible por el
agente.Las dos ltimas modalidades agravadas del delito de extorsin,
tambin son sancionadas con la inconstitucional pena de cadena perpetua
por disposicin de la Ley N 28760, de 14 de junio del 2006.

5.7. AGRAVANTE POR SER INTERGARNTE DE SINDICATO D

ECONSRUCCIN CIVIL.
Se han incorporado dos nuevas agravantes al delito de extorsin. As,
sern sancionados con prisin de 15 a 25 aos cuando la violencia o
amenaza propia de este delito sea cometida por un integrante de un
sindicato de construccin civil que se aprovecha de esta condicin o por
quien simula ser trabajador de construccin civil.

As lo ha dispuesto el Decreto Legislativo N 1187, publicado el sbado

15 de agosto en el diario oficial El Peruano, denominado Decreto
Legislativo que previene y sanciona la violencia en la actividad de
construccin civil.

Por su contenido, se puede determinar que la intencin del Poder

Ejecutivo al elaborar esta norma ha sido brindar polticas de control y
prevencin de las actividades de los miembros de sindicatos de
construccin civil.

Por ello, sern sancionados con pena privativa de libertad de quince a

veinticinco aos e inhabilitacin cuando la violencia o amenaza es
cometida por: i) un integrante de un sindicato de construccin civil que se
aprovecha de esta condicin; o, ii) por quien simula ser trabajador de
construccin civil.

6. ANTIJURICIDAD
La conducta tpica objetiva y subjetivamente de extorsin ser antijurdica
siempre y cuando no concurra alguna causa de justificacin regulada en el
art. 20 del Cdigo Penal.
Incluso, del mismo contenido del tipo penal se advierte que para estar ante
una conducta de extorsin antijurdica la ventaja exigida por el agente
deber ser indebida, esto es, el agente no tendr derecho legtimo para
exigirlo. Caso contrario, si se verifica que el agente tuvo derecho a esa
ventaja (por ejemplo, que el obligado se resista a entregar), quiz
estaremos ante una conducta tpica de extorsin, pero no antijurdica.
En el ejemplo propuesto no aparecer el delito de extorsin, pero ello no
significa que el actuar violento o amenazante quede impune, pues el agente
ser sancionado de acuerdo al artculo 417 del Cdigo Penal que regula la
conducta punible conocida como "hacerse justicia por propia mano". En el

[NOMBRE DEL AUTOR] 17

 caso que el agente haya privado de la libertad ambulatoria a una persona
para exigir se le otorgue la ventaja que de acuerdo a ley le
Corresponde, su conducta ser atpica para el delito de extorsin, pero ser
sancionado de ser el caso, por el delito de secuestro previsto en el artculo
152 del Cdigo Penal.

7. CULPABILIDAD
Una vez verificado que en la conducta tpica de extorsin no concurre
alguna causa de justificacin, corresponder al operador jurdico verificar si
el agente es imputable, si al momento de cometer el delito pudo actuar de
diferente manera evitando de ese modo la comisin del delito y si, al
momento de actuar, conoca la antijurdica de su conducta. Si la respuesta
es positiva a todas estas interrogantes, sin duda, se atribuir aquella
Conducta al o a los agentes. En caso que se verifique que el agente n o
conoca o no pudo conocer que su conducta era antijurdica, es decir,
contraria a derecho, al concurrir, por ejemplo, un error de prohibicin, la
conducta tpica y antijurdica de extorsin no ser atribuible al agente.

8. TENTATIVA Y CONSUMACIN
El delito de extorsin, en su nivel bsico, as como en su nivel agravado, se
constituye en hecho punible complejo y de resultado. En tal sentido, nada se
opone a que el desarrollo de la conducta se quede en grado de tentativa. Es
lugar comn en la doctrina peruana sostener que el delito se consuma o
perfecciona en el momento en que se materializa la entrega por parte de la
vctima de la ventaja exigida por el agente. H a y consumacin cuando la
vctima se desprende de su patrimonio u otorga cualquier otra ventaja a los
actores, independientemente de que estos entren en posesin de la ventaja o
la disfruten. En otros trminos, el delito se consuma cuando la vctima otorga
la ventaja obligada por el constreimiento de los medios empleados, sin
importar o no ser necesario que aquella ventaja llegue a manos del o de los
agentes. Nuestra Corte Suprema, por la ejecutoria del 26 de mayo de 1999,
sostiene que: "para que se consuma el delito de extorsin, es necesario que
el o los agraviados hayan cumplido con todo o parte de la ventaja econmica
indebida, esto es, que el sujeto pasivo haya sufrido detrimento en su
patrimonio"; en tanto que por Ejecutoria Suprema del 24 de enero del 2000
indica en forma pedaggica que el delito: "se consuma cuando el sujeto pasivo
cumple con entregar el beneficio econmico indebidamente solicitado,
bastando su desprendimiento. Por lo dems, si llega a verificarse que el o los
agentes han recibido la ventaja solicitada o incluso, dispuesto de lo recibido
ilegalmente, estaremos ante un delito de extorsin agotado. Si el desarrollo
de la conducta se quiebra o corta antes de que la vctima directa o un tercero
hagan entrega de la ventaja indebida exigida por el o los agentes, estaremos

[NOMBRE DEL AUTOR] 18

ante una tentativa, mas no ante una conducta de extorsin consumada. C o
m o ejemplo tenemos el hecho real de que da cuenta la ejecutoria suprema
del 22 de noviembre de 2000, donde se expresa que:" el encausado, a travs
de una nota amenazadora con alusin a una agrupacin subversiva, requiri
a los agraviados una suma de dinero, conforme es de verse en el manuscrito;
que el resultado ilcito no tuvo lugar porque los agraviados se resistieron al
pago, configurndose entonces el delito de extorsin en grado de tentativa,
conforme a los artculos 16 y 200 del Cdigo Penal En igual sentido, se ha
pronunciado la Sala Permanente del Supremo Tribunal en la ejecutoria del 7
de mayo de 2004, al considerar que: "este delito qued en grado de tentativa,
dado que la vctima no se desprendi de su patrimonio al no haber siquiera
culminado las exigencias dinerarias" Sin embargo, enseguida y solo con el
afn evidente de confundir, el Supremo Tribunal en la misma ejecutoria
concluye: "siendo de aclarar que este delito no requiere, como en alguna
ocasin se ha sostenido, que la vctima cumpla con entregar el dinero
solicitado". En verdad, no podemos intuir en forma positiva qu mensaje
pretendi dejar establecido el Supremo Tribunal.

9. COAUTORA
Se consideran co-autores a todos aquellos sujetos que forman parte en la
ejecucin del hecho punible, en co-dominio del hecho (dominio funcional del
hecho). El artculo 23 del Cdigo Penal se refiere a la coautora con la frase:
"los que lo cometen conjuntamente". La coautora exige la presencia de dos
condiciones o requisitos: decisin comn y realizacin de la conducta
prohibida en comn (divisin de trabajo o roles). Los sujetos deben tener la
decisin comn de realizar el hecho punible y sobre la base de tal decisin,
contribuir con un aporte objetivo y significativo en su comisin o realizacin.
El aporte objetivo se encuentra en una relacin de interdependencia funcional
asentada sobre el principio de la divisin del trabajo, es decir, que cada
coautor complementa con su parte en el hecho la de los dems en la totalidad
del delito, formndose un todo unitario atribuible a cada uno de ellos. El
derecho vivo y actuante se ha pronunciado al respecto en el delito de
extorsin. En efecto, en la ejecutoria Suprema del 7 de mayo de 2004,la Sala
Penal Permanente ha fundamentado que: "en estas condiciones, todos los
imputados tienen la calidad de coautores, pues el conjunto de su actuacin
denota que planificaron y acordaron su comisin distribuyndoselos aportes
en base al principio de reparto funcional de roles, sea en los preparativos y en
la organizacin del delito, en el acto de secuestracin, en la retencin del
menor como rehn, y en el pedido de rescate, lo que significa que todos
tuvieron un dominio sobre la realizacin del hecho descrito en el tipo penal;
que as las cosas, se concret, de un lado, una coautora ejecutiva parcial
pues se produjo un reparto de tareas ejecutivas, y de otro lado, como en el
caso de Bardales Caballero, se produjo una coautora no ejecutiva, pues
merced al reparto de papeles entre todos los intervinientes en la realizacin
del delito, este ltimo no estuvo presente en el momento de su ejecucin, pero
[NOMBRE DEL AUTOR] 19
 desde luego le corresponde un papel decisivo en la ideacin y organizacin
del delito, en la determinacin de su planificacin y en la informacin para
concretar y configurar el rescate''.

10. PARTICIPACIN
Lo expuesto de ningn modo deja sin aplicacin las reglas de la participacin
previstas en el artculo 25 del Cdigo Penal. Se entiende por participacin la
cooperacin o contribucin dolosa a otro en la realizacin de un hecho punible.
El cmplice o partcipe se limita a favorecer en la realizacin de un hecho
ajeno. Los partcipes no tienen el dominio del hecho, ello lo diferencia
totalmente de las categoras de autora y coautora Segn el grado de
contribucin del cmplice, la participacin se divide en dos clases: Primero, la
complicidad primaria que se configura cuando la contribucin del partcipe es
necesaria o imprescindible, es decir, cuando sin ella no se hubiera realizado
el hecho punible. C o m o ya hemos sealado, si el cmplice ha entregado
informacin relevante o ha proporcionado medios para la comisin de la
extorsin segn los supuestos regulados en el segundo prrafo del artculo
200, estaremos ante una complicidad primaria. Tambin estaremos ante un
supuesto de complicidad primaria cuando, por ejemplo, el partcipe conduce
a la vctima con engaos a un paraje solitario en donde esperan otros que la
tomarn como rehn para solicitar se les entregue una ventaja indebida. Aqu,
sin la intervencin de aquel, no hubiese sido posible la retencin del rehn y,
por tanto, los agentes no hubiesen logrado su objetivo de obtener una ventaja
indebida, pues la vctima no hubiese llegado al lugar de los hechos.
Segundo, la complicidad secundaria se configura cuando la contribucin del
partcipe es de naturaleza no necesaria o prescindible, es decir, se produce
cuando sin contar con tal contribucin el hecho delictivo se hubiera producido
de todas maneras. Este supuesto de complicidad se configura cuando, por
ejemplo, el partcipe solo se limita a vigilar para que otro sin contratiempos
retenga a la vctima. Aqu la participacin es prescindible, pues incluso sin la
participacin de aquel se hubiese consumado el delito. Igual sucede en el
supuesto en el cual una persona simplemente por encargo del agente se limita
a recoger el rescate del lugar donde previamente se acord. Otra forma de
participacin es la instigacin prevista en el artculo 24 del Cdigo Penal. Se
configura la instigacin cuando una persona dolosamente determina a otro a
cometer un hecho punible. Esto es, se presenta cuando una persona, influye,
persuade, paga o utiliza cualquier medio para determinar a una tercera
persona extorsione a la vctima. Es decir, el instigador es quien se limita a
provocar en el autor la resolucin delictiva sin tener el dominio del hecho,
circunstancia que lo distingue del coautor.

11. DIFERENCIA SUSTANCIAL ENTRE SECUESTRO Y SECUESTRO

EXTORSIVO

[NOMBRE DEL AUTOR] 20

 U n pronunciamiento de la Corte Suprema sirve para graficar de forma puntual
una diferencia sustancial entre el delito de secuestro y secuestro extorsivo que
an no tienen claro ciertos operadores del sistema judicial. En efecto, en la
ejecutoria del 7 de mayo de 2004( 1690 ), se sostiene que:" el delito
perpetrado es el de extorsin, en su modalidad de secuestro extorsivo, y no
es de secuestro, toda vez que se mantuvo como rehn al menor hijo de la
agraviada a fin de obligarla a otorgar un rescate; esto es, una ventaja
econmica indebida para liberar al retenido, de suerte que el sujeto pasivo del
delito es el titular del patrimonio atacado, el secuestrado es el sujeto pasivo
de la accin
Que precisamente es la finalidad perseguida por el sujeto activo, lo que
distingue secuestros de la extorsin en la modalidad de secuestro extorsivo,
pues en este segundo supuesto la privacin de libertad es un medio para la
exigencia de una ventaja econmica indebida, de un rescate, que es un caso
especial de un propsito lucrativo genrico, lo que est ausente en el
secuestro".

12. EL DELITO DE EXTORSIN ESPECIAL

El legislador autor del Decreto Legislativo N 982, de julio de 2007,ha

criminalizado la conducta que denomin "extorsin especial", por la cual la
mayora de ciudadanos estamos propensos a cometerlo, toda vez que si los
gobernantes no cumplen con sus promesas o las instituciones pblicas no
cumplen sus objetivos propuestos en beneficio del bien comn es natural que los
ciudadanos salgan a las calles a protestar y exigir el cumplimiento de lo
prometido por los gobernantes o exigir que se cumplan los objetivos propuestos
por las instituciones pblicas, quienes dicho sea de paso, se deben a los
usuarios. Exigir que el gobernante cumpla sus promesas es un derecho que
franquea el sistema democrtico de derecho, sistema poltico recogido en
nuestra vigente Constitucin Poltica del Estado. Lo contrario es de un gobierno
autoritario. En efecto, se configura el delito de extorsin especial previsto en el
tercer prrafo del artculo 200 del C E cuando el o los agentes mediante violencia
o amenaza, toman locales, obstaculizan vas de comunicacin impiden el libre
trnsito de la ciudadana o perturban el normal funcionamiento de los servicios
pblicos o la ejecucin de obras legalmente autorizadas, con el objeto de obtener
de las autoridades cualquier beneficio o ventaja econmica indebida u otra
ventaja de cualquier otra ndole. Primero, para que se configure el delito ser
necesario determinar si la exigencia de algn beneficio o ventaja econmica es
indebida. Y quin se encargar de sealar si las exigencias son debidas o
indebidas? Aqu el "parmetro no es slido y lesiona el principio penal de
legalidad. No hay lex certa. De la estructura del tipo penal se advierte que se
trata de un tipo penal abierto. Ello genera que para los protestantes todos sus

[NOMBRE DEL AUTOR] 21

reclamos sern debidos y por tanto legtimos; en tanto que para los
representantes del gobierno o de las instituciones pblicas, las exigencias de los
protestantes sern indebidas y por tanto ilegtimas. Segundo, la parte final del
tercer prrafo del artculo 200 del C P no responde al menor anlisis y rompe
todos los parmetros de un derecho penal mnimo y garantista, pues como cajn
de sastre se prev que igual se configura el delito si la accin del agente tiene
por objeto obtener de las autoridades alguna "ventaja de cualquier otra ndole".
C o n esta forma de legislar se concluye que as la exigencia de los protestantes
es debida y, por tanto, legtima, igual se configura el delito. De ms est afirmar
con el profesor Caro Coria, que es criticable la equiparacin de la extorsin con
el despliegue de manifestaciones sociales como la toma de locales,
obstaculizacin de vas de comunicacin, etc., supuestos ya tipificados en el
Cdigo Penal como delitos de coaccin, daos, contra la seguridad pblica, etc.
Supuesto delictivo que consideramos solo responde a una poltica criminal del
derecho penal del enemigo y, por tanto, coyuntural y que por ello no merece
mayor comentario y debe suprimirse por ser a todas luces inconstitucional.

13. EL DELITO DE EXTORSIN DE LOS FUNCIONARIOS PBLICOS

Otro desatino del legislador del Decreto Legislativo N 982 lo constituye la

introduccin del cuarto prrafo del artculo 200 del Cdigo Penal. En efecto, all
se prev que si el funcionario pblico con poder decisin o el que desempee
cargo de confianza o de direccin que, contraviniendo lo establecido en el
artculo 42 de la Constitucin Poltica del Per, participe en una huelga con el
objeto de obtener para s o para terceros cualquier beneficio o ventaja econmica
indebida u otra ventaja de cualquier otra ndole, ser sancionado con
inhabilitacin conforme a los incisos 1) y 2) del artculo 36 del Cdigo Penal.(09)
14. PENALIDAD
Si el caso est tipificado en el tipo bsico del artculo 200, el agente ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez ni mayor de quince
aos. La misma pena se aplicar al que, con la finalidad de contribuir a la
comisin del delito de extorsin, suministra informacin que haya conocido por
razn o con ocasin de sus funciones, cargo u oficio o proporciona
deliberadamente los medios para la perpetracin del delito.
En caso que los hechos se tipifiquen como extorsin especial, el agente ser
sancionado con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez
aos. Si el agente es funcionario pblico con impedimento por el artculo 42 de
la Constitucin Poltica del Per, ser sancionado con inhabilitacin conforme a
los incisos 1) y 2) del artculo 36 del Cdigo Penal. La pena ser no menor de
quince ni mayor de veinticinco aos si la violencia o amenaza es cometida a
mano armada, participan dos o ms personas; o el agente acta valindose de
menores de edad. Si el agente para lograr su objetivo mantiene de rehn a una
persona, la pena ser no menor de veinte ni mayor de treinta aos. Si se
[NOMBRE DEL AUTOR] 22
configuran las agravantes previstas en el stimo prrafo, el agente ser
merecedor de una pena privativa de libertad no menor de treinta aos.
Finalmente, de verificarse las agravantes del ltimo prrafo del artculo 200, la
pena ser de cadena perpetua.
15. LA PENA DE CADENA PERPETUA
Aparte de elevar desmesuradamente la pena privativa de libertad temporal, se
han ampliado los supuestos delictivos que merecen pena de cadena perpetua.
En efecto, por la modificacin introducida por la Ley N " 28760, de junio de 2006,
el ltimo prrafo del artculo 200 del C P prev que: "la pena ser de cadena
perpetua si el rehn es menor de edad, mayor de sesenta y cinco aos o
discapacitado o si la vctima sufre lesiones en su integridad fsica o mental o si
fallece a consecuencia de dicho acto".
Al disponer ms posibilidades para imponer la pena de cadena perpetua, lo nico
que se evidencia en la conducta del legislador -autor dela ley-, en su
desesperacin por hacer frente a la demanda social, es su escaso conocimiento
de las elementales teoras del Derecho Penal actual respecto a la pena y su
funcin preventiva, protectora y resocializadora, recogida en el artculo IX del
Ttulo preliminar del CP. Y mucho menos al parecer toma en cuenta el numeral
22 del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado que establece en forma
contundente: "el principio de que el rgimen penitenciario tiene por objeto la
reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad".
Soslayando que, tal como el Tribunal Constitucional lo ha establecido, en nuestro
ordenamiento jurdico penal se ha constitucionalizado la denominada teora de
la funcin de prevencin especial positiva, en armona con el artculo 103 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, que prescribe: "el rgimen
penitenciario consistir en un tratamiento cuya finalidad esencial ser la reforma
y la readaptacin social de los penados". Principio constitucional que comporta,
"un mandato de actuacin dirigido a todos los poderes pblicos comprometidos
con la ejecucin de la pena y, singularmente, al legislador, ya sea al momento
de regular las condiciones cmo se ejecutarn las penas o, por lo que ahora
importa rescatar, al establecer el quantum de ellas y que los jueces pueden
aplicar para sancionar la comisin de determinados delitos" El supremo Tribunal
Constitucional ha reiterado estos conceptos en el fundamento 26 de la sentencia
del 21 de julio de 2005, al establecer que las teoras preventivas, tanto la especial
como la general, gozan de proteccin constitucional directa, en tanto y en cuanto,
sus objetivos resultan acordes con el principio-derecho de dignidad.
Incluso el mximo intrprete de la Constitucin en forma atinada seal en los
fundamentos 182 y 183 de la sentencia recada en el Exp. N 010-2002-AI/TC,
que de las exigencias de "reeducacin", "rehabilitacin" y "reincorporacin",
como fines del rgimen penitenciario, se deriva la obligacin del legislador de
prever una fecha de culminacin de la pena, de manera tal que permita que el
penado pueda reincorporarse a la vida comunitaria. Si bien el legislador cuenta
con una amplia libertad para configurar los alcances de la pena, sin embargo, tal
libertad tiene un lmite de orden temporal, directamente relacionado con la

[NOMBRE DEL AUTOR] 23

exigencia constitucional de que el penado se reincorpore a la sociedad. La
denominada "cadena perpetua" es intemporal; es decir, no est sujeta a lmites
en el tiempo, pues si tiene un comienzo, carece de un final y, en esa medida,
Fundamento 179 de la Resolucin del Tribunal Constitucional del 03 de enero
del 2003 la posibilidad de que el penado en algn momento pueda reincorporarse
a la sociedad.
Sin embargo, y pese a tener conceptos claros y contundentes en contra de la
inhumana cadena perpetua, el supremo intrprete de la Constitucin no tuvo la
valenta suficiente para declararla inconstitucional' 1 6 9 7 ).Tal actitud ha
generado que el legislador en lugar de ir restringiendo los supuestos delictivos
que merezcan tal pena, viene ampliando los supuestos en los cuales se impone
la pena inconstitucional de cadena perpetua con la nica finalidad explicable de
satisfacer una demanda social ante la ola creciente de delitos de extorsin. En
efecto, en la exposicin de motivos de uno de los proyectos que dio origen a la
Ley 28760 se sostiene que: "desde hace algn tiempo la comisin de este delito
ha registrado un crecimiento vertiginoso. Tanto los datos policiales como la
informacin periodstica dan cuenta de numerosos casos de secuestro y
extorsin a personas de altos y bajos recursos econmicos, tomando como
rehn esas personas de toda edad, desde nios hasta ancianos. Situacin est
que genera en la comunidad un clima de inseguridad que el Estado en su rol
protector no puede permitir, debiendo recurrir a la ltima ratio para corregir este
grave fenmeno criminal.
16. IMPONER CADENA PERPETUA ORIGINA UN ABSURDO JURDICO

La Ley N 28760, y luego ahora el Decreto Legislativo N 982, de julio de 2007,

dispone arbitrariamente que se imponga la inconstitucional cadena perpetua si
como consecuencia de la extorsin la vctima fallece o sufre lesiones graves en
su integridad fsica o mental. Es decir, la muerte o las lesiones graves sobre la
vctima deben ser originadas como consecuencia del suceso de extorsin. N o
deben ser preconcebidas ni planificadas por el agente. Esta forma de legislar
resulta arbitraria, pues se dispone la inconstitucional cadena perpetua a los
agentes de conductas culposas que originan un resultado daoso. Si, por el
contrario, en un caso concreto se llega a determinar que desde el inicio el agente
actu sabiendo y queriendo la muerte o lesionar en forma grave a la vctima, no
estaremos ante la agravante, sino ante un concurso real de delitos, esto es, se
configurar el delito de asesinato o lesiones graves y el delito de extorsin
simple. Originando que al momento de imponer la pena al autor o autores, se le
aplicar la pena que resulte dela sumatoria de las penas privativas de libertad
que fije el juez para cada
uno de los delitos hasta un mximo del doble de la pena del delito ms grave,
pero nunca ms de 35 aos, segn la regla prevista en el numeral 50 del Cdigo
Penal, modificado por Ley N 28730, del 13 de mayo de 2006.De ese modo, se
impondr cadena perpetua al agente si pudiendo prever el resultado
ocasiona la muerte de la vctima o le produce lesiones graves, en cambio,
[NOMBRE DEL AUTOR] 24
ser merecedor de pena privativa de libertad temporal, si el agente planifica
y dolosamente causa la muerte de su vctima o le ocasiona lesiones graves
despus de obtener su objetivo producto de la extorsin. El mensaje de tal
forma de legislar es aterrador para los ciudadanos de a pie, a los cuales estn
dirigidas las normas penales para motivarlos a no cometer delitos. Absurdo
jurdico que esperemos se corrija en el futuro inmediato. En efecto, como el lector
se habr dado cuenta, si el agente no ha planificado ni pensado causar la muerte
o lesionar de modo grave a su vctima, queriendo solo obtener un provecho
patrimonial indebido por medio de la extorsin, no obstante coyuntural u
ocasionalmente los causa (ya sea con dolo o culpa), ser merecedor de cadena
perpetua; en cambio, si el agente ha ideado, planificado y, por tanto, quiere
primero conseguir un beneficio patrimonial indebido y luego ocasionar la muerte
o lesionar de modo grave a su vctima (slo con dolo), el autor ser merecedor
a una pena no mayor de 35 aos. En suma, el mensaje absurdo es el siguiente:
si no quieres que te sancionen con cadena perpetua, luego de conseguir el
beneficio patrimonial extorsivo, dolosamente ocasiona la muerte a tu vctima o
en su caso, ocasinale lesiones graves. Tal modo de legislar, en lugar de
resguardar la vida de las personas, incentiva su cruel aniquilamiento.

CHANTAJE
1. TIPO PENAL.

Las conductas que en conjunto reciben el nomen iuris de chantaje `tiene

su origen, segn la doctrina, en Inglaterra, donde se tipifico el caso de quien
mediante una amenaza escrita, hecha para inspira al destinatario el temor
de verse acusado en un crimen, obtiene del extorsionado un provecho
patrimonial, en nuestra patria su antecedente ms prximo es el artculo
250 del cdigo penal derogado. Actualmente, aquellas conductas aparecen
tipificadas en el artculo 201 del cdigo penal en los siguientes trminos.

El que haciendo saber a otro que se dispone a publicar, denunciar o

revelar u hecho o conducta cuya divulgacin puede perjudicar
personalmente o a un tercero con quien este estrechamente vinculado,
trata de determinarlo o lo determina a comprar su silencio, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayos de seis aos y
con ciento ochenta a trecientos sesenta y cinco das multa.

2. TIPICIDAD OBJETIVA.

El delito de chantaje se configura o aparece cuando el sujeto activo

dolosamente trata de determinar o determina al sujeto pasivo a comprar su
silencio, hacindole saber de qu se dispone a publicar, denunciar o
revelar unos hechos o conducta cuya divulgacin puede perjudicar a l o
un tercero con quin est estrechamente vinculado.
[NOMBRE DEL AUTOR] 25
Pueden presentarse dos situaciones concretas: la primera ocurre cuando
el agente con el anuncio de un mal futuro tarta d de terminar al sujeto pasivo
a comprar su silencio, en este caso el agente trata e intenta de que la
vctima compre su silencio o le entregue un beneficio patrimonial. Y la
segunda situacin ocurre cuando efectivamente el agente determina o logra
que la vctima le entregue un beneficio patrimonial indebido a fin de que no
publique, denuncia o revele un hecho o conducta perjudicial. La diferencia
entre una y otra es evidente. En la primera el agente solo intenta o pretende
a la vctima compre su silencio, en cambio en la segunda el agente logra
de forma efectiva compre su silencio desprendindose de su patrimonio.

El hecho o conducta de que su publicacin, denuncia o revelacin pueda

causar perjuicio a la vctima, es posible que se verdadero o falso, la verdad
o falsedad del acto es indiferente para configurar chantaje. Basta que
origine temor en la victima de ser perjudicado y a consecuencia de ese
temor se desprenda de su patrimonio y compre el silencio del agente.

Hecho es todo acontecimiento ocurrido en la realidad que el sujeto pasivo

le interesa mantener en secreto, ejemplo, cuando el agente toma
conocimiento que su vctima tiene un hijo adoptivo, del cual solicita dinero
a fin de no revelar la circunstancia.

En tanto la conducta es toda cualidad o forma de comportamiento dentro

de la comunidad que a sujeto pasivo le interesa mantener en reserva.
Ejemplo: cuando el agente descubre que su vctima tiene preferencias
homosexuales y amenaza con publicarlo.

2.1 BIEN JURIDICO PROTEGIDO.

El bien jurdico protegido lo constituye el patrimonio. Sin embargo, en

segundo trmino, tambin se pretende proteger la libertad individual de
las personas, bien jurdico que de verificarse la conducta de chantaje
se ver lesionada debido a que la vctima se ve coaccionada mediante
la amenaza que anuncio de un mal futuro a desprenderse de parte de
su patrimonio para comprar su silencio

2.2 SUJETO ACTIVO.

Sujeto activo, agente o actor puede ser cualquier persona imputable,

el tipo penal no exige alguna cualidad, calidad o condicin.

2.3 SUJETO PASIVO.

[NOMBRE DEL AUTOR] 26

 Vctima, sujeto pasivo o persona contra la que est dirigida la conducta
del agente para a comprar su silencio, tambin puede ser cualquier
persona fsica, el tipo penal no exige alguna cualidad especial.

3. TIPICIDAD SUBJETIVA.

De la redaccin del tipo penal de la hermenutica jurdica se desprende

que el delito de chantaje es netamente doloso, no cabe la comisin
culposa imprudente, ya que el agente acta con conocimiento y voluntad
de hacer saber a la vctima que se dispone a publicar, denunciar o revelar
u n hecho o conducta perjudicial para esta o un tercero estrechamente
vinculado con ella.

Aparte del dolo tambin se exige un elemento subjetivo adicional el nimo

de lucro, es decir, la intencin de obtener un beneficio patrimonial que
motiva o impulsa el accionar del agente. Si en la conducta desarrollada
no hay intensin de beneficio patrimonial, el delito no se configura por
falta de tipicidad subjetiva.

4. ANTIJURICIDAD.

La conducta tpica etiquetada como chantaje ser antijurdica siempre y

cuando no concurra alguna de las causas de justificacin previstas en el
artculo 20 del cdigo penal. Si se verifica la concurrencia de alguna de
ellas como puede ser el consentimiento de la vctima o un estado de
necesidad justificante, la conducta ser tpica pero no antijurdica.

5. CULPABILIDAD.

La conducta tpica y antijurdica de chantaje ser atribuida personalmente

al autor, siempre que este sea imputable, es decir, mayor de 18 aos de
edad y no sufra de alteracin mental, que le haga inimputable.

6. TENTATIVA Y CONSUMACIN.

La figura delictiva del chantaje se perfecciona o consuma con el solo

anuncio del agente que se dispone a publicar, denunciar o revelar u n
hecho o conducta perjudicial si la vctima no compra su silencio. Para la
consumacin no interesa que la vctima se desprende su patrimonio ni
que el agente reciba el benfico patrimonial indebido. Es suficiente que
se anuncie la divulgacin de un hecho o conducta perjudicial.

Siendo as, juridicopenalmente no es posible que se presente la figura de

tentativa en el delito de chantaje.

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 7. PENALIDAD.

El agente del delito de chantaje ser reprimido con pena privativa de

libertad no menor de tres ni mayos de seis aos y con ciento ochenta a
trecientos sesenta y cinco das multa.

BIBLIOGRAFIA

AMIRO SALINAS SICCHA DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL II

LUIS E. ROY FREYRE

VICTOR PRADO SALDARRIAGA -POLITICA Y DERECHO PENAL

ABC DE DERECHO PENAL EGACAL

DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL Zaffaroni, Eugenio Raul

COMENTARIOS Y NOTAS - PRINCIPIOS REGULADORES PRADO

SALDARRIAGA

DELITOS CONTRA EL HONOR - SILFREDO HUGO VIZCARDO

DELITOS CONTRA EL HONOR - RAMIRO SALINAS SICCHA

CODIGO PENAL PERUANO

CODIGO PENAL ARGENTINO

CODIGO PENAL COLOMBIANO

CODIGO PENAL MEXICANO

CODIGO PENAL ESPAOL

CODIGO PENAL ECUADOR

DECRETO LEGISLATIVO 982 ( 22 JULIO 2007)-PERU

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