INDICE

INSTRUCTIVO PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN IVP

I.

ANTECEDENTES ..2

II.

BASE LEGAL .2

III.

PROCEDIMIENTO PARA IMPLEMENTAR UN IVP ...3

3.1 DISEO DE LA ORGANIZACIN 3

a. Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF).
b. Manual de Organizacin y Funciones (MOF).
c. Cuadro de Asignacin de Personal (CAP).
3.2 FORMULACIN DE INSTRUMENTOS DE GESTIN .7
a.
b.
c.
d.

Plan Estratgico del IVP.

Plan Operativo Institucional (POI).
Presupuesto del IVP.
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones.

3.3 GESTIONES PARA LA OPERATIVIDAD DEL IVP .14

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Trmite del Registro nico de Contribuyentes (RUC).

Apertura de la Cuenta Corriente .
Solicitud de debito automtico a la cuenta del IVP.
Formulacin de Estados Financieros.
Documentos Administrativos.
Inscripcin del IVP como una Unidad Formuladora ante el MEF.
Designacin de un usuario para el acceso al Sistema Electrnico de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE).
h. Registro de Planillas en el Ministerio de Trabajo.

ANEXOS
ANEXO 1.1 A : Modelo de Ordenanza Municipal..24
ANEXO 1.1 A : Modelo de Estatuto..... ..26
ANEXO 3.2 B : Modelo de POI.34
ANEXO 3.3 B : B1: Modelo de Resolucin de Alcalda . ....39
B2: Modelo de Oficio para Apertura de Cuenta del IVP .... 40
ANEXO 3.3 C : Modelo de Oficio para Dbito Automtico...42
ANEXO 3.3 F : F1: Modelo de Informe al Alcalde. 43
F2: Modelo de Oficio para solicitar la inscripcin ante la
DGTP del MEF..44
ANEXO 3.3 G: Modelo de solicitud para designar usuario para el acceso al
SEACE....45
ANEXO 3.3 H : Modelo de Oficio al Ministerio de Trabajo....46

INSTRUCTIVO PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN IVP

DISEO DE LA ORGANIZACIN, FORMULACIN DE INSTRUMENTOS DE
GESTIN Y GESTIONES PARA LA OPERATIVIDAD DEL IVP
I.

ANTECEDENTES

9 Los Institutos Viales Provinciales Municipales (IVP), son creados mediante

Ordenanza Municipal. El IVP es un organismo pblico descentralizado, con
personera jurdica de Derecho Pblico y con autonoma administrativa,
econmica, presupuestaria y financiera, integrado por el Alcalde Provincial y
Alcaldes Distritales, de acuerdo a lo establecido en el articulo 194 de la
Constitucin Poltica del Per, donde se faculta a las Municipalidades para
asociarse o concertar entre ellas convenios operativos para ejecucin de obras
y prestacin de servicios comunes. (Presentamos un Modelo de Ordenanza
Municipal en el Anexo 1.1 A)
9 Asimismo, el IVP debe contar con un estatuto, el cual es aprobado en la
Asamblea de las Municipalidades Distritales del mbito jurisdiccional de la
Provincia correspondiente.

II.

BASE LEGAL

9 Segn la Directiva 002-CND-2004_PCM, los Institutos Viales Provinciales

Municipales Son organismos de derecho pblico interno descentralizado de
las Municipalidades Distritales que gozan de autonoma administrativa,
econmica, presupuestaria y financiera, y su creacin se aprueba mediante
Ordenanza Municipal. Se encarga de la gestin vial de los caminos rurales de
la provincia sobre un Plan Vial Provincial desarrollado por las municipalidades,
con apoyo y asesora del Ministerio de Transporte y Comunicaciones a travs
de Provas Rural.
9 De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, en el subcaptulo I, Artculo
9, numeral 3; el Concejo Municipal puede aprobar el rgimen de organizacin
interior y funcionamiento del Gobierno Local.
9 La base legal para la implementacin de un IVP, se encuentra en el DS N 0322005-EF articulo 8 ; que establece los requisitos que deben cumplir los
Institutos Viales Provinciales Municipales-IVP para ser declarados como
implementados.

III.

PROCEDIMIENTO PARA IMPLEMENTAR UN IVP

Para que un IVP est implementado debe seguir tres etapas fundamentales:

IMPLEMENTACIN DE UN IVP

DISE
DISEO DE LA ORGANIZACI
ORGANIZACIN

FORMULACI
FORMULACIN DE DOCUMENTOS DE GESTI
GESTIN

GESTIONES PARA LA OPERATIVIDAD DE UN IVP

3.1 DISEO DE LA ORGANIZACIN

DISEO DE LA ORGANIZACION

REGLAMENTO DE
ORGANIZACIN Y
FUNCIONES (ROF)

MANUAL DE
ORGANIZACIN Y
FUNCIONES (MOF)

CUADRO DE
ASIGNACIN DE
PERSONAL (CAP)

a. Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)

9 El ROF es un instrumento tcnico normativo de gestin
formaliza la estructura orgnica de la entidad orientada
objetivos. Debe ser elaborado en base al estatuto del
naturaleza, finalidad, funciones generales y especficas
orgnicas, estableciendo relaciones y responsabilidades.

institucional, que
al logro de sus
IVP. Contiene la
de las unidades

9 El ROF debe estar orientado a la realizacin de la gestin vial en el mbito

provincial, entendida esta como el proceso de planificar y ejecutar las acciones
de construccin, rehabilitacin y mantenimiento de caminos rurales segn las

prioridades establecidas en el Plan Vial Provincial Participativo, con criterios de

eficiencia y eficacia.
9 El ROF, debe de tener las siguientes partes:
-

ndice.
Disposiciones Generales.
Naturaleza, Funciones y Competencias.
Estructura Orgnica.
Relaciones Interinstitucionales.
Rgimen Econmico Financiero, Administrativo, Laboral.
Disolucin y Liquidacin.
Modificacin de su estatuto.
Disposiciones Transitorias.
Disposiciones finales.
Anexo : Organigrama.

9 Nota : El ROF del IVP se sustenta en el artculo 8 del DS N 032-2005-EF.

Los IVP que no cuenten con Unidades de Auditoria Interna ni Asesora Legal podrn
suscribir:
a1. Convenio con la Municipalidad Provincial para efectuar Auditorias al
Instituto Vial Provincial.
9 Los IVP podrn suscribir un convenio, a fin de que la oficina de control interno
(OCI) de la Municipalidad Provincial, realice auditorias y exmenes especiales
al IVP.
a2. Convenio con la Municipalidad Provincial para la Asesora Legal del Instituto
Vial Provincial.
9 Los IVP podrn suscribir un convenio a fin de que la oficina de asesora jurdica
de la municipalidad, brinde asesora al IVP en materia legal-administrativa.
(contratos, resoluciones, litigios, etc).
b. Manual de Organizacin y Funciones (MOF)
9 Constituye un documento normativo que describe las funciones especficas a
nivel de cargo o puesto de trabajo desarrollndolas a partir de la estructura
orgnica y funciones generales establecidas en el Reglamento de Organizacin
y Funciones, as como en base a los requerimientos de cargos considerados
en el Cuadro de Asignacin de Personal. Igualmente, constituye uno de los
elementos tcnicos para implementar una adecuada administracin del
Sistema Remunerativo del personal asignado al IVP.
9 Debe incluir:
-

Presentacin
Captulo I: Aspectos Generales
1. Naturaleza.
2. Dependencia.
3. Finalidad.
4. Descripcin del Manual.
5. Normas de Uso.

6. Utilidad del Manual.

7. Base Legal.
8. Estructura Orgnica.
9. Organigrama.
10. Cuadro Orgnico de Cargos.
Captulo II: Estructura Interna y Funciones Especficas
a. rganos de Direccin.
Comit Directivo Presidente.
Gerencia General.
b. rgano de control.
Unidad de Auditoria Interna.
c. rgano de lnea.
Unidad de Operaciones.

9 El modelo de un cuadro de descripcin de puestos se detalla en el cuadro

N 1.
CUADRO N 1: CUADRO DE DESCRIPCIN DE PUESTOS

GERENCIA GENERAL

AREA

CARGO

GERENTE
GENERAL

NIVEL
Lnea de Autoridad
y
Responsabilidad

Depende del Comit Directivo. Ejerce autoridad sobre los rganos de la

Institucin

Requisitos
mnimos
Del Cargo

Ttulo Profesional Universitario de Ingeniero o Economista o carrera afn

con amplia experiencia en la direccin de organizaciones pblicas o
privadas

a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y/o resoluciones que emita el Comit Directivo.
b) Conducir la marcha administrativa, econmica y financiera del IVP, de acuerdo con las
pautas que le seale el Comit Directivo.
c) Informar al Comit Directivo, respecto a la marcha administrativa, econmica y financiera
del IVP.
d) Autorizar estudios e investigaciones que permitan evaluar y proponer medidas de
correccin y/o perfeccionamiento del sistema vial de la provincia.
e) Desarrollar los procesos operativos del IVP.
f)

Proponer la asignacin de los recursos del IVP para la ejecucin de las obras destinadas a
la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de los caminos rurales de la zona.

g) Evaluar los proyectos de obras que le encarguen las municipalidades distritales y la

provincial, para su aprobacin.
h) Evaluar los recursos de financiacin con los que cuenta el IVP para el desarrollo de su
presupuesto de inversin; as como, impartir directivas para la colocacin de los recursos
del IVP y las operaciones financieras.
i)

Convocar las licitaciones pblicas, concurso pblico o procedimientos de adjudicacin

directa, para la contratacin de obras, estudios, supervisiones y adquisicin de bienes y

servicios, segn sea el caso.
j)

Contratar y realizar el pago de la ejecucin de obras, estudios y supervisiones y

adquisicin de bienes y servicios.

k) Representar al IVP ante las entidades pblicas y privadas, administrativas, judiciales y de

cualquier ndole, en ese sentido podr en nombre del IVP demandar, reconvenir, contestar
demandas y reconvenciones, desistirse de procesos; abrir, transferir y cerrar cuentas
corrientes bancarias, girar, endosar, protestar y cobrar cheques; girar, aceptar, avalar,
negociar y cobrar letras de cambios; celebrar contratos o convenios, reaceptar, descontar,
cobrar y remover cualquier clase de documentos mercantiles y civiles; realizar toda clase
de operaciones bancarias ante bancos comerciales, y dems facultades establecidas en la
normatividad legal vigente.

9 Nota : El MOF del IVP se sustenta en el artculo 8 del DS N 0322005-EF.

c. Cuadro de Asignacin de Personal (CAP)
9 Este documento contiene los cargos clasificados, definidos y aprobados de la
entidad, sobre la base de su estructura orgnica vigente prevista en su ROF.
9 Los cargos considerados en el CAP son de carcter referencial toda vez que
los cargos efectivos se registran en el Presupuesto Analtico de Personal-PAP
en funcin de los recursos disponibles.
9 Se debe considerar: El Modelo de CAP se muestra en el Cuadro N 2.
-

Denominacin de la Unidad Orgnica.

Cargo estructural (puesto).
Cdigo.
Clasificacin.
Nmero de plazas.
CUADRO N 2 : CUADRO DE ASIGNACIN DE PERSONAL
CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL

INSTITUO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE ..............................

N DE

CARGO CLASIFICADO

CARGO

NOMENCLATURA

CODIGO

CARGO

CARGO

ESTRUCTURAL

OCUPACIONAL

TOTAL

CODIGO DEL CARGO

CONDICION

NECESARIO PRESUPUESTADO NO PRESUPUESTADO

ALTA DIRECCION

Gerente General
Tesorero I
3 Asistente Administrrativo II

Gerente General
Tesorero
Asistente

1
1
1

Confianza
Previsto
Contratodo

Jefe

Contratado

ORGANO DE LINEA
UNIDAD DE OPERACIONES
4

Ingeniero II

TOTAL

9 Nota : El CAP del IVP se sustenta en el artculo 8 del DS N 032-2005-EF.

3.2 FORMULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN ADMINISTRATIVA

DEL IVP.

FORMULACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE

GESTIN ADMINISTRATIVA

PLAN
ESTRATEGICO

PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL

PLAN ANUAL DE
ADQUISICIONES
Y CONTRATACIONES

PRESUPUESTO
DEL IVP

a. Plan Estratgico del IVP

9 El IVP, debe formular su plan estratgico. Este plan de mediano a largo plazo,
recoge todas las decisiones estratgicas que se realizaran dentro de un
determinado perodo, para orientar las acciones hacia la realizacin de los
objetivos estratgicos del IVP. Debe definir claramente, la misin, visin,
objetivos a mediano y largo plazo, metas, polticas, planes y estrategias de
gestin del IVP. Para ello se requiere realizar un anlisis y diagnstico de la
situacin actual de la entidad, luego en base a ello se elabora el plan y se
ejecuta, para alcanzar los objetivos de forma eficiente y eficaz.
9 Nota : Es aprobado, por el Consejo Directivo y promulgada por
Resolucin de Gerencia General.

b. Plan Operativo Institucional (POI)

9 De acuerdo a la Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, segn el Capitulo III del Presupuesto del Sector Pblico Artculo
8, 8.1 El presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado que
permite a las entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en el Plan
Operativo Institucional (POI).
9 El POI, es un documento de gestin, que contiene los proyectos y actividades
programadas, de manera cuantificada. Asimismo las metas a alcanzarse en un
determinado perodo, tanto fsica como financiera.
9 Cada IVP, debe incluir principalmente el mantenimiento rutinario de su
localidad, as como tambin los estudios y obras que puedan realizar. Deben
incluir tambin lo referente a los gastos administrativos, viticos,

remuneraciones del IVP, entre otros gastos. En el Anexo 3.2 B se muestra

un modelo de POI.
9 Nota : El POI es aprobado, por el Consejo Directivo y promulgada por
Resolucin de Gerencia General.

c. Presupuesto Aprobado del IVP

9 La formulacin del presupuesto del IVP, se sustenta en la Directiva N 0132005-EF/76.01, para la programacin, formulacin y aprobacin del
presupuesto de los Gobiernos Locales, en el artculo N 3, donde extiende el
alcance de su aplicacin a los Institutos Viales Provinciales Municipales.
9 El presupuesto debe incluir principalmente:
-

Las Remuneraciones del Personal del IVP.

El Mantenimiento Rutinario del ejercicio.
Los Gastos Operativos del IVP.
Otras gastos e inversiones.

9 Los formatos de la estructura funcional programtica, presupuesto de ingresos,

de egresos, entre otros se detallan en los cuadros que presentamos a
continuacin:
CUADRO N3: PRESUPUESTO DE INGRESOS

CUADRO N 4: PRESUPUESTO DE EGRESOS

CUADRO N 5: ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA

ANEXO UNICO/IVP
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA DE LOS INSTITUTOS VIALES PROVINCIALES MUNICIPALES PARA EL AO FISCAL 2006

FUNCION

PROGRAMA

SUB PROGRAMA

ACTIVIDAD / PROYECTO

COMPONENTE

META PRESUPUESTARIA

03 Administracin y Planeamiento
003 Administracin
0006 Administracin General
1.00267 Gestin Administrativa
3.00693 Gestin Administrativa
00886 Gerenciar Recursos Materiales
Humanos y Financieros
16 Transporte
052 Transporte Terrestre
0145 Caminos Rurales
1.00654 Mantenimiento Vial Local
3.01843 Mantenimiento Vial Local
01013 Mantenimiento de Caminos Rurales
16 Transporte
052 Transporte Terrestre
0145 Caminos Rurales
2.11090 Mejoramiento de Caminos Vecinales y Rurales
1.00000 Estudio Mejoramiento Caminos de Herradura ..
00000 Elaboracin de Estudios de Preinversin-Perfil
2.00000 Mejoramiento Caminos de Herradura ..
01060 Mejoramiento de Caminos de Herradura
2.13188 Rehabilitacin de Caminos Vecinales y Rurales
1.00000 Estudio Rehabilitacin Caminos Rurales..
00000 Elaboracin de Estudios de Preinversin-Perfil
2.00000 Rehabilitacin de Caminos Rurales ..
01347 Rehabilitacin de Caminos Rurales

CUADRO N 6: PRESUPUESTO DE ACTIVIDADES

CUADRO N 7: PRESUPUESTO RESUMEN DE ACTIVIDADES

10

CUADRO N 8: PRESUPUESTO DE PROYECTOS

CUADRO N 9: PRESUPUESTO RESUMEN DE PROYECTOS

11

CUADRO N 10: PRESUPUESTO PARA GASTOS DE PERSONAL

9 Inicialmente, el IVP obtendr su financiamiento por la fuente de financiamiento

Recursos Directamente Recaudados; de las ventas de bases, multas, de las
transferencias financieras que reciban de las municipalidades provinciales y
distritales y otros.
9 Asimismo, pueden recibir recursos mediante la modalidad de encargo de
organizaciones del Gobierno Local, Regional y Nacional, como tambin
donaciones de organizaciones nacionales o internacionales.
9 Cabe precisar, que los encargos no se incorporan al presupuesto sin embargo
si se consideran en la formulacin del POI y PAAC.
9 Nota : El Presupuesto del IVP es aprobado, por el Consejo Directivo y
promulgada por Resolucin de Gerencia General.
d. Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones (PAAC)
9 En el Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, artculo N 7, establece que toda entidad pblica elaborar un PAAC,
el cual debe prever los bienes, servicios y obras que se requerirn durante el
ejercicio.
9 En este documento debe incluir, de manera planificada y ordenada, los
Procesos de Seleccin que el IVP va a convocar o realizar en el ao, en
funcin al cumplimiento de sus metas y objetivos.
9 Nota : El PAAC es aprobado, por el Consejo Directivo y promulgada por
Resolucin de Gerencia General.
9 Presentamos el formato para elaborar el PAAC con los datos que se
deben considerar en el siguiente cuadro:

12

CUADRO N 11: MODELO DE PAAC

B) NOMBRE DE LA ENTIDAD :

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE LA MUNICIPALIDAD DE AREQUIPA

C) SIGLAS :

IVP-AREQUIPA

F) UNIDAD EJECUTORA :

IVP-AREQUIPA

E) PLIEGO :

IVP-AREQUIPA

G) INSTRUMENTO QUE APRUEBA O MODIFICA EL PAAC :

RESOLUCIN DE GERENCIA N 019-2006-IVP/AREQUIPA

N.
REF

TEM
NICO

1 0 - NO

2 0 - NO

PRECEDE ANTECED
TIPO DE PROCESO
NTE
ENTES

0 - NO

0 - NO

CIIU

5050
9ADJUDICACION
MENOR
CUANTIA

OBJETO

N.
TEM

1 - BIENES

SNTESIS DE ESPECIFICACIONES
TCNICAS

CATLOGO DE
BIENES Y
SERVICIOS

UNIDAD DE
MEDIDA

CANTIDAD

ADQUISICIN DE COMBUSTIBLES
PARA VEHICULOS Y MAQUINARIA
PESADA

VALOR
ESTIMADO

28.595,31 1 - Soles

DIESEL N 2

B17210007

20 - Galon

2.610,00

27.395,31

GASOLINA 84sp.

B17210004

20 - Galon

105,00

1.200,00

9300 6 - SERVICIO EN
9GENERAL
ADJUDICACION
MENOR
CUANTIA

TIPO DE
MONEDA

19.754,90 1 - Soles

SERVICIOS DE MANTENIMIENTO
VIAL RUTINARIO DE CAMINIOS
RURALES
1

DISTRITOS CHIGUATA Y TARUCANI

S09300001

22 - Kilometro

27,94

5.078,75

S09300001

22 - Kilometro

24,35

4.659,01

DISTRITOS SAN JUAN Y SANTA

RITA DE SIGUAS
DISTRITOS VITOR Y LA JOYA

S09300001

22 - Kilometro

33,89

5.489,17

DISTRITOS YURA

S09300001

22 - Kilometro

23,28

4.527,97

FECHA
FUENTE DE
PROBABLE DE MODALIDAD DE
FINANCIAMIE
CONVOCATORI ADQUISICIN
NTO
A

TIPO DE
CONVOCATO
RIA

NOMBRE DE LA
ENTIDAD
CONVOCANTE DE
LA COMPRA
CORPORATIVA O
ENCARGADA

RGANO
ENCARGADO DE LA
ADQUISICIN O
CONTRATACIN

A) AO :

2006

D) RUC :

20498151150

CDIGO DE UBICACIN
GEOGRFICA
OBSERVACIONES
DEPA

PROV

DIST

13

4 - Abril

0 - Convocatoria 1 - Subasta
Inversa
Presencial

IVP-AREQUIPA

04

01

01

13

4 - Abril

0 - Convocatoria

IVP-AREQUIPA

04

01

01

0 - No
Subasta

13

3.3 GESTIONES PARA LA OPERATIVIDAD DEL IVP

GESTIONES PARA LA OPERATIVIDAD DEL IVP

DEBITO
AUTOMATICO

APERTURA
CTA CTE

REGISTRO
PLANILLAS

RUC
RUC

INSCRIPCIN
COMO UNIDAD
FORMULADORA

ESTADOS
FINANCIEROS

DESIGNACIN
USUARIO
SEACE

DOCUMENTOS
ADMINISTRATIVOS

a. Tramite del Registro nico de Contribuyentes (RUC)

9 De acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo N 943 artculo N 4,
todas las Entidades de la Administracin Pblica, solicitarn el nmero de RUC
en los procedimientos, actos u operaciones que la SUNAT seale.
9 El IVP a fin de solicitar su RUC, debe contar con los siguientes documentos:
-

Copia legalizada de Ordenanza de creacin y aprobacin Estatuto

(sustituye a Escritura de Constitucin) adjuntar D.S. 088 que confirma la
creacin por ordenanza municipal provincial de los IVPs).
Copia legalizada de Resolucin de designacin del Gerente General.
DNI del representante legal (gerente general).
Recibo de luz o agua del local donde funciona el IVP.
Llenar formulario 2216.

9 Se debe dar trmite a esta documentacin en la Intendencia u Oficina Zonal, o

Centros de Servicio al Contribuyente autorizados, correspondiente al domicilio
fiscal del IVP.
b. Apertura de la Cuenta Corriente
9 En la Directiva de Tesorera N 002-2006-EF/77.15, artculo N37, se establece
que la DNTP, autoriza la apertura de la cuenta bancaria a nombre del IVP,
previa solicitud expresa de la Municipalidad Provincial a la cual pertenecen.

14

9 Para aperturar la cuenta el IVP se requiere:

-

Copia de la Ordenanza Municipal de creacin del IVP.

Estatuto del IVP.
Tener RUC vigente.
Resolucin de Alcalda para la designacin de los titulares de la cuenta.
(Modelo de Resolucin de Alcalda en el Anexo 3.3 B1 )

9 Una vez reunidos los documentos, el Alcalde Provincial debe mandar un oficio
a la Direccin Nacional de Tesoro Pblico, en el que especifique los titulares y
suplente de la cuenta, que pueden ser: el gerente del IVP (T1) , asistente
administrativo (T2) y el jefe de operaciones del IVP (S1).
9 Modelo del Oficio solicitando la apertura de la cuenta corriente a la DNTP
en el Anexo 3.3 B2.
9 Nota: Se recomienda, que para tener un control ms exacto y gil de las
Cuentas Corrientes, el IVP, solicite al Banco autorizacin para visualizar sus
saldos y movimientos va Internet, para ello es necesario que el Gerente
General, como titular de la cuenta, se apersone al banco y llene los formatos
que se indiquen para realizar consultas virtuales.

c. Solicitud de debito automtico a la cuenta del IVP

9 Posteriormente a la apertura de la cuenta corriente, el IVP debe enviar un
oficio a la DNTP a fin de solicitar el descuento automtico de los recursos
transferidos a las Municipalidad Provincial y Municipalidades Distritales, a favor
de la cuenta corriente del IVP.
9 Esto, de acuerdo a lo indicado en la Directiva N 003 -2006-EF/76.01, Art N
d3) Directiva para la Ejecucin del Proceso Presupuestario de los Gobiernos
Locales para el Ao Fiscal 2,006, que establece que las transferencias que se
abonan en las cuentas de las respectivas municipalidades distritales y
provinciales, en el Banco de la Nacin, sern materia de ejecucin
presupuestaria mediante la transferencia automtica de dichos fondos a la
cuenta del Instituto Vial Provincial Municipal correspondiente a la citada
instruccin financiera.
9 Modelo de Solicitud para Dbito Automtico en el Anexo 3.3 C

d. Formulacin de Estados Financieros

9 El IVP debe elaborar sus estados financieros, de acuerdo al Plan Contable
Gubernamental y a las normas dictadas por la Direccin Nacional de
Contabilidad Pblica. Es importante que el IVP cuente con la asistencia de un
contador.
e. Documentos Administrativos
9 Los IVP debern contar con documentos administrativos tales como:
Comprobantes de Pago, liquidaciones de Pago, rdenes de Servicios,
rdenes de Compra, Recibos de anticipo, pecosa, etc.)
15

9 Presentamos algunos Modelos de estos documentos administrativos en los

siguientes cuadros:

CUADRO N 12: COMPROBANTE DE PAGO

COMPROBANTE DE PAGO
NOMBRE O RAZON SOCIAL

RUIZ CARDENAS, RUBEN DANTE

DIA

MES

AO

00053 16 05 06

MONTO A PAGAR (ESCRIBIR CON LETRAS)

CIENTO SETENTA Y 00/100 NUEVOS SOLES

C O N C E P T O
TRANSF. FINANC. DE G.L.
TRANSF. FINANC. DE G.L.

COMPONENTE:
REFERENCIA
DETALLE

:
:

DJ

CONTRATO

2006

DOCUMENTO

PAGO DE VIATICOS AL DISTRITO SAN ANTONIO CUMBAZA Y SAN ROQUE DE

CUMBAZA PARA REALIZAR TRABAJOS DE SEGUIMIENTO ADMINISTRATIVO A LAS
MICROEMPRESAS ENCARGADAS DEL MANTENIMIENTO
CODIFICACION PROGRAMATICA
FUN PRO SPRO ACT PROY META FIN

FF

03

13

CTA

003

0006 100267

339094 19197

ESTADISTICA OBJETO DEL GASTO

CLASIFICADOR
IMPORTE
DE GASTO
PARCIAL
TOTAL

170,00

13 - 5.3.11.39

CONTABILIDAD PRESUPUESTAL
HABER
DEBE
IMPORTE
CTA
IMPORTE

170,00

95

170,00

97

CONTABILIDAD PATRIMONIAL
DEBE
HABER
CTA

IMPORTE

CTA

170,00

IMPORTE

170,00

TOTAL

DEDUCCIONES

LIQUIDO A PAGAR

170,00

170,00
IMPORTE

RETENCIONES Y/O DEDUCCIONES

PARA USO DEL TESORERO O CAJERO

DEBE
HABER
TESORERO
FECHA
HECHO POR

16.05.2006

FORMA DE PAGO

AUTORIZACIN

RDRC
VISACIN

RECIB CONFORME
FECHA

NOMBRE
ADMINISTRADOR

GERENTE GENERAL

DNI

:
:

16

CUADRO N 13: ORDEN DE TRABAJO POR SERVICIOS

ORDEN DE TRABAJO POR SERVICIOS

N

DIA MES

03

000037
NOMBRE O RAZON SOCIAL

COD

ASOC. CIVIL "DOS PUEBLOS UNIDOS"

CONTRATO

DOCUMENTO

004-2006
OBSERVAC.

AO

05 2006

R.U.C. / D.N.I.

20531435398

FACTURA

DEPARTAMENTO

CONCEPTO

001-000042

SAN MARTIN

TRANSF. DE GOBIERNOS LOCALES

CANCELACION DE PAGO POR SERVICIOS DE MANTENIMIENTO VIAL

CALENDARIO
FUNCIN
PROGRAMA
SUB-PROGRAM
PROY./ ACTV.
COMPONENTE
META

:
:
:
:
:
:
:

C O N C E P T O
D E L
ABRIL - 2006
03 ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO
003 ADMINISTRACION
0006 ADMINISTRACION GENERAL
100267 GESTION ADMINISTRATIVA
339094 TRANSF. FINANC. DE GOB. L.
19197 Transf. Financ. De Recursos de G.L.

G A S T O
6.5.11.50

A P O R T E S
CONCEPTO

PARA USO CONTABLE

TRABAJADOR EMPLEADOR

TOTAL

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

EsSalud
I.E.S.
A.F.P.
Imp. RENTA
OTROS

0,00

0,00

TOTAL

686,98

Valorizacion
Adelanto
Valor Neto

686,98

Impuesto

686,98

0,00

686,98

NETO A RECIBIR

MONTO DEVENGADO
ESTRUCTURA DEL GASTO

MONTO

6.5.11.50 Pago x Mant. Vial

TOTAL

Asistente Administ.

IGV

TOTAL

00. R.O.

686,98

686,98

686,98

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

0,00

686,98

Don. y Tranf R.O. para G.L.

686,98

0,00

686,98

TOTAL
686,98

0,00

686,98

Gerente General

17

CUADRO N 14: ORDEN DE COMPRA

ORDEN DE COMPRA
GUIA DE INTERNAMIENTO
DIA MES

10

000007
NOMBRE O RAZON SOCIAL

COD

LABORATORIO FOTOGRAF. SOLSOL S.A.C.

CONTRATO

OBSERVAC.

DOCUMENTO

AO

03 2006

R.U.C. / D.N.I.

20450126382

FACTURA

DEPARTAMENTO

CONCEPTO

002-000007

SAN MARTIN

TRANSFERENCIA DE GOB. LOCALES

COMPRA DE ROLLOS DE PELICULA PARA TRABAJOS DE CAMPO

CALENDARIO
FUNCIN
PROGRAMA
SUB-PROGRAM
PROY./ ACTV.
COMPONENTE
META

:
:
:
:
:
:
:

C O N C E P T O
D E L
FEBRERO - 2006
03 ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO
003 ADMINISTRACION
0006 ADMINISTRACION GENERAL
100267 GESTION ADMINISTRATIVA
339094 TRANSFERENCIA FINANC.DE G.L.
19197 Transf. Financ. de Recursos de Gob. L.

G A S T O
13 - 5.3.11.30

A P O R T E S
CONCEPTO
EsSalud
I.E.S.
A.F.P.
Imp. RENTA
OTROS

PARA USO CONTABLE

TRABAJADOR EMPLEADOR

TOTAL

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00

TOTAL

54,00

Valorizacion
Adelanto
Valor Neto

54,00
0,00
54,00

Impuesto

0,00

54,00

NETO A RECIBIR

MONTO DEVENGADO
ESTRUCTURA DEL GASTO

MONTO

IGV

54,00

5.3.11.30 BIENES

TOTAL

Asistente Administ.

54,00

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

TOTAL

00. R.O.

Don. y Tranf R.O. para G.L.

54,00

0,00

54,00

54,00

0,00

54,00

TOTAL
54,00

0,00

54,00

Gerente General

18

f. Solicitar la Inscripcin del IVP como una Unidad Formuladora ante el MEF
9 Es necesario que el IVP, sea inscrito como unidad formuladora de proyectos de
inversin pblica, ya que en el captulo III artculo N 30 numeral b) de la
Directiva 013-2005-EF/76.01, se establece que todo proyecto de inversin
debe contar obligatoriamente con su respectiva declaratoria de viabilidad como
requisito previo a su ejecucin, de acuerdo a la ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
9 Para ello el IVP, debe remitir un informe al Alcalde de la Municipalidad
Provincial, solicitando la creacin de la Unidad Formuladora del IVP, con la
finalidad de elaborar perfiles de proyectos de inversin en infraestructura rural.
(Modelo de Oficio en el Anexo N 3.3 F1)
9 Una vez recepcionado el informe, el Alcalde Provincial debe remitir un oficio a
la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico. (Ministerio
de Economa y Finanzas), solicitando la inscripcin del IVP como unidad
formuladora. El Modelo de Oficio para el MEF en el Anexo 3.3 F2.
9 Asimismo, se debe llenar un formato de inscripcin a la intranet de los
aplicativos del SNIP, los mismos que se pueden descargar en lnea a travs del
portal del MEF (www.mef.gob.pe) , en la opcin SNIP NET, en el link de
formatos.
CUADRO N 15: FORMATO SNIP O1
FORMATO SNIP-01:
*
INSCRIPCIN A LA INTRANET DE LOS APLICATIVOS INFORMTICOS DEL SNIP

Datos del rgano, Entidad o Empresa que solicita ser Unidad Formuladora
Nivel de Gobierno
LOCAL

REGIONAL

NACIONAL

SECTOR1:
PLIEGO2:

NOMBRE DE LA ENTIDAD:
DESIGNACIN DEL REA, U RGANO ESPECFICO:
NOMBRE:
MXIMA AUTORIDAD DE LA ENTIDAD:
CARGO:
DEPARTAMENTO:
PROVINCIA:
DISTRITO:
DIRECCIN:
TELFONO(S):
FAX:

En el caso de Gobiernos Regionales o Locales que no hayan registrado su OPI ante el Banco de proyectos debern
hacerlo llenando la siguiente hoja de este formato.

19

Datos del Personal Responsable del Banco de Proyectos en la Unidad Formuladora

NOMBRE DEL USUARIO:
CORREO ELECTRNICO3:
TELFONO(S):
FAX:
FECHA DE LA SOLICITUD:

NOMBRE, FIRMA Y SELLO DE QUIN SOLICITA EL

4
REGISTRO DE LA UNIDAD FORMULADORA
1

SLO PARA ENTIDADES Y EMPRESAS DEL GOBIERNO NACIONAL

SLO PARA ENTIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL
3
A ESTA DIRECCIN SE ENVIAR LA CUENTA DE ACCESO; POR LO TANTO, TENGA CUIDADO AL ESCRIBIRLA.
4
RESPONSABLE DE LA OPI EN EL CASO DE ENTIDADES O EMPRESAS DEL GOBIERNO NACIONAL, RGANO
RESOLUTIVO O RESPONSABLE DE LA OPI EN EL CASO DE ENTIDADES O EMPRESAS DEL GOBIERNO REGIONAL U
RGANO RESOLUTIVO(ALCALDE) EN EL CASO DE ENTIDADES O EMPRESAS DEL GOBIERNO LOCAL.
2

Datos de la Entidad Solicitante a ser Oficina de Programacin e Inversiones

Nivel de Gobierno
LOCAL

REGIONAL

NOMBRE DE LA ENTIDAD:
DESIGNACIN DEL REA, U RGANO ESPECFICO:
NOMBRE:
MXIMA AUTORIDAD DE LA ENTIDAD:
CARGO:
DEPARTAMENTO:
PROVINCIA:
DISTRITO:
DIRECCIN:
TELFONO(S):
FAX:
Datos del Personal Responsable del Banco de Proyectos en la OPI
NOMBRE DEL USUARIO1:
CORREO ELECTRNICO2:
TELFONO(S):
FAX:
FECHA DE LA SOLICITUD:

/
NOMBRE, FIRMA Y SELLO DE QUIN SOLICITA EL
REGISTRO DE LA OFICINA DE PROGRAMACIN E
INVERSIONES3

EL GOBIERNO REGIONAL O LOCAL DEBE SABER QUE ESTA PERSONA TENDR EL CDIGO DE ACCESO QUE LE
PERMITIR EVALUAR Y DECLARAR VIABLES LOS PROYECTOS EN EL APLICATIVO INFORMTICO, POR LO QUE DEBER
COMUNICAR A LA DGPM EL CAMBIO DE ESTE PERSONAL EN CUANTO ESTE SUCEDA.
2
3

A ESTA DIRECCIN SE ENVIAR LA CUENTA DE ACCESO; POR LO TANTO, TENGA CUIDADO AL ESCRIBIRLA.
RGANO RESOLUTIVO.

20

g. Solicitar ante CONSUCODE la designacin de un usuario para el acceso al

Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE)
9 De acuerdo al numeral 6 de la Directiva N 005-2003-CONSUCODE/PRE ,la
informacin del PAAC debe integrar parte del sistema de informacin sobre
Adquisiciones y Contrataciones. Para cumplir esta disposicin, el IVP debe
enviar una solicitud al presidente del CONSUCODE para la designacin de un
usuario que tenga acceso al SEACE, adjuntando la Ordenanza de creacin del
IVP, la Resolucin de designacin del Gerente del IVP y los estatutos del IVP.
9 El usuario del SEACE, ser designado por el Gerente General del IVP.
9 El modelo de solicitud para la designacin del usuario del SEACE se
detalla en el Anexo 3.3 G)
9 De esta manera se podr registrar la informacin correspondiente al PAAC del
IVP, as como la referente a las convocatorias y procesos a realizar.
9 Cualquier aclaracin adicional, se podr coordinar en el CONSUCODE con el
Eco. Alberto Morales al telfono 613-5555 anexo 227.

h. Registro de Planillas en el Ministerio de Trabajo

9 El IVP, deber contar con un libro de planillas el cual ser debidamente
registrado en el Ministerio de Trabajo.
9 Para ello debe seguir el siguiente procedimiento:
-

Redactar un oficio al Ministerio de Trabajo (de la localidad) solicitando

autorizacin de apertura del Libro Planillas de Remuneraciones, adjuntando el
Libro (en blanco) y el voucher de pago en el Banco de la Nacin por S/. 36.00.
(Modelo de Oficio al Ministerio de Trabajo en el Anexo 3.3 H)

Elaborar las Boletas de Pago por cada trabajador. Aqu un modelo de formato
para las boletas de pago para los trabajadores del IVP. El modelo se detalla
en el Cuadro N 16

9 Para el Pago de remuneraciones se debe generar el Comprobante de Pago y

adjuntar la Boleta de Pago y copia del Libro Planilla del mes correspondiente.
9 Asimismo, el PDT tiene que estar actualizado a fin de declarar las retenciones
y retribuciones de Ley y otras obligaciones tributarias.

21

CUADRO N 16 : MODELO DE BOLETA DE PAGO

BOLETA DE PAGO
Mes:

ABR.2006
Codigo
Trabajador
Direccin
Area
Puesto
R. Mensual
R. Bsica
Ubic. Fisica

SILVA PECHE, Roger Antonio

Urb. Martinez Compaon Mz. Lt.12
GERENCIA GENERAL
Gerente General

INGRESOS
Remuneracion
Asign. Familiar
Gratificacion
Bonificacion

Fecha de Ingreso
Fecha de Cese
D.N.I.
Carnet EsSalud
AFP
C.U.S.P.P.
Inicio Vacaciones
Fin Vacaciones

01.ENE.2006

HORIZONTE
562471RSPVH0

DEDUCCIONES
Aporte Oblig. AFP
Prima Seg. Invaldz.
Com. Variable AFP
Renta 5 catg.

CONTRIBUCIONES EMPLEADOR
R.P.Salud
TOTAL
DEDUCCIONES
TOTAL
CONTRIBUCIONES

TOTAL INGRESOS
S/.

NETO PAGADO
DIAS TRABAJADOS

ADMINISTRADOR

S/.

Abonado en Cta. Ahorro:

30 HORAS TRABAJADAS

240

RECIB
CONFORME

22

ANEXOS

23

ANEXO 1.1 A: MODELO DE LA ORDENANZA MUNICIPAL

ORDENANZA MUNICIPAL N ....2004-MP
Lugar, de .. del 2006
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE (nombre)
POR CUANTO:
El Concejo Municipal Provincial de ....................en Sesin Ordinaria de Concejo de
(fecha).
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo al Artculo 91 de la Constitucin Poltica del Estado, las
municipalidades tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos
de su competencia;
Que, en concordancia con la autonoma poltica de la que gozan las Municipalidades el
citado precepto constitucional, ha otorgado expresamente al Concejo Municipal el
ejercicio de la funcin normativa;
Que, por mandato del artculo 192 inciso 4 y 5 de la Constitucin Poltica del Per, las
Municipalidades tienen competencia para organizar, reglamentar y administrar los
servicios pblicos locales de su responsabilidad, as como planificar el desarrollo
urbano y rural de sus circunscripciones; competencia que en concordancia con lo
establecido en el artculo 65 inciso 13 de la Ley 23853, comprende la funcin de
procurar, conservar y administrar; en su caso, los bienes de dominio pblico, dentro de
los cuales se incluye los caminos rurales.
De acuerdo a lo establecido en el artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per, las
Municipalidades pueden asociarse o concertar entre ellas, convenios operativos para
la ejecucin de obras y la prestacin de servicios comune
Que, de acuerdo a lo establecido en el artculo 58 literal b) de la Ley N 27209 Ley de
Gestin Presupuestal del Estado contempla la posibilidad de ejecucin presupuestaria
indirecta que se produce cuando la ejecucin fsica y/o financiera de las actividades y
proyectos as como de sus respectivos componentes es realizada por una entidad
distinta al pliego.
Que, en tal sentido , la creacin del Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de
(nombre), como organismo pblico descentralizado con personera jurdica de derecho
pblico interno y con autonoma administrativa, econmica, presupuestaria y
financiera, integrado por el Alcalde Provincial y Alcaldes Distritales, constituye una
manifestacin de la potestad citada con anterioridad, dirigida a viabilizar el desarrollo y
mantenimiento de los caminos rurales en el mbito de la jurisdiccin de las
Municipalidades Distritales de la Provincia de (nombre);
Que, en Asamblea de Alcaldes de las Municipalidades Distritales de la Provincia de
(nombre), presidida por el Alcalde Provincial, realizada el (fecha), se aprob por
unanimidad el Proyecto de Estatuto del Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia
de (nombre);
De conformidad con lo establecido en el artculo 110 de la Ley Orgnica de
Municipalidades N 23853, aprob lo siguiente:

24

ORDENANZA QUE CREA EL INSTITUTO DE VIALIDAD MUNICIPAL DE LA

PROVINCIA DE (NOMBRE)
Artculo Primero.- Crease el Instituto Vial Provincial Municipal de (nombre) como
organismo pblico descentralizado, con personera jurdica de derecho pblico y
autonoma administrativa, econmica, presupuestaria y financiera.
Artculo segundo.- Aprubese el Estatuto del Instituto de Vialidad Municipal de la
Provincia de (nombre), conforme al Proyecto aprobado en la Asamblea de las
Municipalidades Distritales del mbito de la Provincia de Abancay.
DISPOSICIONES FINALES
Primera: Dispngase la asignacin de personal y los cambios presupuestales que
demande la creacin y funcionamiento del IVP. Asimismo se dispone la transferencia
de los recursos presupuestarios, bienes patrimoniales y acervo documental que se
requiera para el funcionamiento del instituto creado. El Alcalde queda facultado para
dictar las resoluciones para el cumplimiento de la presente Ordenanza.
Segundo: Quedan derogadas o modificadas las disposiciones de la Municipalidad
Provincial de (nombre) que se opongan en todo o parte a lo dispuesto por la presente
Ordenanza.

REGISTRESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE

25

ANEXO 1.1 B : MODELO DE ESTATUTO DEL IVP

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE (nombre)
TITULO I
DE LA DENOMINACIN, MBITO, DURACIN Y DOMICILIO

ARTICULO 1.- El Instituto Vial Provincial Municipal en adelante el IVP, es una

institucin descentralizada de las municipalidades distritales y provincial, con
personera jurdica y autonoma otorgada por el presente estatuto y dems normas
legales que le es aplicable.

ARTICULO 2. El IVP tiene como mbito de accin la provincia, pudiendo extender su

intervencin a otros distritos y/o provincias de su entorno cuando las demandas lo
ameriten. Est integrado por las siguientes municipalidades:
a) Municipalidad Provincial de ..........................................
b) Municipalidad Distrital de..............................................
c) Municipalidad Distrital de..............................................
ARTICULO 3.- El IVP tendr una duracin indeterminada y se iniciar a partir de la
aprobacin de su Estatuto
ARTICULO 4.- El IVP, tiene su domicilio legal en la Ciudad de .................., y
desarrolla sus actividades en el territorio geogrfico provincial
TITULO II
FINALIDAD, FUNCIONES Y COMPETENCIAS
ARTICULO 5.- El IVP tiene por finalidad ejecutar la gestin vial de los caminos
rurales en su jurisdiccin, entendida esta como el proceso de planificar y ejecutar las
acciones de construccin, rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de la
infraestructura rural, asignando recursos de acuerdo a las prioridades establecidas en
el Plan Vial Provincial Participativo-PVPP y el Plan de Desarrollo de la Provincia; en
alianza estratgica con los gobiernos locales y la sociedad civil organizada; con la
finalidad de contribuir a la superacin de la pobreza y el desarrollo sustentable
ARTICULO 6.- Son funciones del IVP:
a) Programar, concertar, y ejecutar los estudios, obras y actividades del Plan
Vial Provincial Participativo
b) Evaluar y actualizar el Plan Vial Provincial Participativo
c) Actuar como un rgano tcnico-operativo de gestin para la ejecucin de las
diversas obras viales de la zona y su consecuente rehabilitacin,
mantenimiento y operatividad, as como, para emitir opinin calificada sobre los
proyectos de normas que conlleven aspectos viales de la zona de influencia del
IVP

26

d) Gestionar, concertar y administrar los recursos provenientes del Gobierno

Central, Gobierno Regional, entidades privadas, entidades cooperantes y de
las municipalidades que participan en su creacin, para destinarlos al
tratamiento de las vas priorizadas
e). Asesorar a los Gobiernos Locales en aspectos tcnico-operativos en temas
relacionados con el mbito de su competencia
f). Coordinar la ejecucin de las inversiones que efecte el Sector Pblico y el
Privado en los caminos rurales de su jurisdiccin.
g). Participar en otras actividades relacionadas con el desarrollo integral de los
caminos rurales de la Provincia
ARTICULO 7.- El IVP es competente para:
a). Recuperar y mantener en operatividad permanente la infraestructura de
transporte de la red vial rural
b) Preservar y prevenir el contexto ambiental de la infraestructura de transporte
de la red vial rural
c) Promover, gestionar y tramitar la cooperacin tcnico econmica interna y
externa, pblica y privada, orientada a operativizar el programa de inversin del
PVPP.
d) Realizar las actividades tcnicas, econmicas, financieras y administrativas
requeridas para el logro de sus objetivos y metas, dentro del marco que seala
la Ley
e) Fomentar la constitucin de microempresas de mantenimiento vial vecinal,
integradas por pobladores de la zona de influencia de los caminos, para que se
encarguen del mantenimiento de la red vial vecinal.
f)

Celebrar contratos y convenios dentro del mbito de su competencia y acorde

a las normas legales vigentes.

g) Administrar los Fondos a los proyectos de infraestructura de transporte rural

h. Desarrollar otras actividades relacionadas a la implementacin del Plan Vial
Provincial Participativo en el mbito de su jurisdiccin.
TITULO III
CAPITULO I
DE LA ORGANIZACIN
ARTICULO 8.- Son rganos del IVP:
a) El Comit Directivo
b) La Gerencia General
c) Unidad de Operaciones

27

La creacin de otros rganos de Asesoramiento, Apoyo o de Lnea, que sean

necesarios para el cumplimiento de su finalidad, podr ser realizada por el Gerente
General, previa autorizacin del Comit Directivo.
CAPITULO II
DEL COMIT DIRECTIVO
ARTICULO 9.- Es el rgano de mayor jerarqua, encargado de la direccin y
supervisin de la marcha del IVP.
ARTICULO 10.- El Comit Directivo est presidido por el Alcalde Provincial e
integrado por todos los alcaldes distritales
El Comit Directivo elegir de entre sus miembros al Vicepresidente, quien sustituir al
Presidente en caso de ausencia o impedimento o por delegacin expresa, con las
mismas facultades y atribuciones de ste.
La condicin de miembro del Comit Directivo del IVP es personal, no pudiendo ser
objeto de delegacin.
ARTICULO 11.- La condicin de miembro del Comit Directivo durar en tanto se
ejerza el cargo de Alcalde en cada municipalidad.
ARTICULO 12.- Se produce vacancia del cargo de miembro del Comit Directivo :
a) Por fallecimiento
b) Por renuncia
c) Por incapacidad fsica o mental que lo imposibilite de ejercer el cargo
d) Por existir impedimento legal
e) Por inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas o seis no
consecutivas.
f)

Por remocin del consejo municipal respectivo

ARTICULO 13.- El qurum requerido para las sesiones del Comit Directivo es el
equivalente a la mitad ms uno del total de sus miembros. Los acuerdos se adoptan
por mayora de votos, correspondiendo al Presidente, o al Vice-Presidente en los
casos que corresponda, el ejercicio del voto dirimente en caso de empate.
Los miembros del Comit Directivo son solidariamente responsables por los acuerdos
que adopten, excepto en los casos en que hubieran expresamente salvado su voto.
ARTICULO 14.- El Comit Directivo celebrar sesiones ordinarias cuando menos
cada dos meses. La convocatoria ser efectuada por el Presidente o Vice-Presidente
en los casos que corresponda o cuando lo solicite la cuarta parte de los miembros del
Comit Directivo. Las sesiones extraordinarias se celebrarn slo cuando el
Presidente o el Vice- Presidente las convoquen.
Entre la convocatoria y la sesin debe mediar, cuando menos, 48 horas de
anticipacin, salvo el caso que se trate de una sesin en la que, pese a no haber sido

28

convocada oportunamente, concurran todos los miembros del Comit Directivo y

manifiesten, por unanimidad, su decisin de celebrar la misma.
ARTICULO 15.- Las funciones del Comit Directivo del IVP son las siguientes:
a) Aprobar la poltica general del IVP, estableciendo las prioridades de aplicacin
de los recursos con los que cuenta la institucin, de acuerdo al Plan Vial
Provincial Participativo.
b) Aprobar los reglamentos y manuales internos que rijan las actividades del IVP.
c) Aprobar el Plan Vial Provincial Participativo, as como el Presupuesto Anual del
IVP
d) Otorgar, modificar y revocar poderes y/o facultades a los miembros del Comit
Directivo, a los funcionarios del IVP o a terceras personas.
e) Designar y remover del cargo al Gerente General
f)

Aprobar el Presupuesto Institucional, las evaluaciones peridicas y la Memoria

anual de la institucin.

g) Ejecutar los encargos que, con arreglo a Ley, reciba de la municipalidad

provincial y de las municipalidades distritales que lo integran.
h) Disponer investigaciones, balances y auditorias.
i)

Supervisar el funcionamiento del IVP y verificar que el desempeo de la

Gerencia General sea conforme con las polticas establecidas y lo definido en
el Estatuto

j)

Aprobar la escala remunerativa del personal del IVP y las dietas de los
miembros del Comit Directivo

k) Las dems previstas en las normas que regulan el IVP y/o dispuestas en el
presente Estatuto.
ARTICULO 16.- Corresponde al Presidente del Comit Directivo:
a) Convocar y presidir las sesiones del Comit Directivo
b) Instrumentar los acuerdos del Comit Directivo en asuntos de su competencia
c) Velar por el cumplimiento de los fines y objetivos del IVP
d) Representar al IVP; y
e) Las dems atribuciones que con arreglo a la ley le corresponden o que le sean
otorgadas por el Comit Directivo
ARTICULO 17.- Las sesiones del Comit Directivo y los acuerdos adoptados en ellas,
constarn en un Libro de Actas legalizado, el mismo que podr estar compuesto por
hojas separadas debidamente numeradas y legalizadas. Las actas sern firmadas por
los miembros del Comit Directivo que asistan a la respectiva sesin y por quin acte
como secretario del mismo.

29

ARTICULO 18.- Las dietas de los miembros del Comit Directivo del IVP sern
fijadas de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, no pudiendo ser superiores a
aquellas que perciban los miembros del Directorio de cualquier otra empresa municipal
del pas.
CAPITULO III
DE LA GERENCIA GENERAL
ARTICULO 19.- Es el rgano de mayor jerarqua administrativa del IVP, est a cargo
del Gerente General, el que es designado por el Comit Directivo. Debe contar con
ttulo universitario. Estn impedidos de ejercer el cargo de Gerente General los
regidores de la Municipalidad Provincial, Alcaldes Distritales y Regidores.
ARTICULO 20.- Son funciones del Gerente General:
a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y resoluciones que emita el Comit
Directivo.
b) Conducir la marcha administrativa, econmica y financiera del IVP, de acuerdo
con las pautas que le seale el Comit Directivo.
c) Informar al Comit Directivo, respecto a la marcha administrativa, econmica y
financiera del IVP.
d) Autorizar estudios e investigaciones que permitan evaluar y proponer medidas
de correccin y/o perfeccionamiento del sistema vial de la provincia .
e) Programar los procedimientos de seleccin para la contratacin de estudios,
obras, supervisiones, adquisicin de bienes y servicios, segn sea el caso.
f)

Desarrollar los procesos operativos del IVP.

g) Proponer la asignacin de los recursos del IVP para la ejecucin de las obras
destinadas a la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de los caminos
rurales de la zona.
h) Gestionar ante los organismos nacionales e internacionales recursos
econmicos para financiar la gestin vial rural
i)

Proponer las estrategias para la gestin vial rural

j)

Evaluar los proyectos de obras que le encarguen las municipalidades distritales

y la provincial , para su aprobacin.

k) Someter a consideracin del Comit Directivo, para su aprobacin, el Plan Vial

Provincial Participativo y el presupuesto anual de inversin y operacin, por
fuentes de financiamiento y el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones
l)

Convocar las licitaciones pblicas, concurso pblico o procedimientos de

adjudicacin directa, para la contratacin de obras, estudios, supervisiones y
adquisicin de bienes y servicios, segn sea el caso.

30

m) Contratar y realizar el pago de la ejecucin de obras, estudios y supervisiones

y adquisicin de bienes y servicios.
n) Proponer al Comit Directivo, para su aprobacin, la organizacin interna del
IVP o su modificacin, de ser el caso.
o) Proponer ante el Consejo Directivo los niveles remunerativos, las categoras y
ttulos del cargo del personal, acorde a la organizacin del IVP, dentro de las
limitaciones legales vigentes, con lo cual podr nombrar, contratar, promover y
separar al personal del IVP, con cargo de dar cuenta al Comit Directivo.
p) Elaborar el Informe de Gestin Institucional, el Balance General, los Estados
Financieros Auditados y la Memoria Anual.
q) Establecer mecanismos que promuevan la
neutralidad y probidad en la gestin institucional

transparencia,

honestidad,

r) Proponer a las municipalidades que integran el IVP, proyectos de ordenanzas,

acuerdos, decretos y en general toda norma legal necesaria a su finalidad, de
la misma forma podr emitir opinin acerca de las ordenanzas que sobre
materia vial hubieran aprobado las municipalidades o sobre proyectos de
normas en materia vecinal, cuya iniciativa no provenga del IVP
s) Realizar las dems funciones que le encomiende el Comit Directivo y/o
aquellas otras previstas en la normatividad que regula el IVP.
CAPITULO IV
DE LA UNIDAD DE OPERACIONES
ARTICULO 21.- Es el rgano encargado de la implementacin de la gestin vial rural
de la provincia en materia de ingeniera y que comprende bsicamente la elaboracin
del expediente tcnico y la ejecucin y mantenimiento de las obras viales. Depende
jerrquicamente de la Gerencia General y est a cargo de un Jefe de Operaciones,
designado con arreglo al presente Estatuto
Sus funciones son las siguientes:
a)

Dirigir la ejecucin de estudios, obras y supervisin del programa de inversin

correspondiente a la construccin, mejoramiento, rehabilitacin y mantenimiento
de infraestructura de la red vial rural.

b)

Revisar y dar conformidad a los presupuestos adicionales y deductivos,

ampliacin de plazos, intervenciones econmicas, resolucin de contratos,
liquidacin final de contratos o de cuentas de las actividades a su cargo

c)

Formular bases y trminos de referencia para la ejecucin de estudios, obras de

rehabilitacin y actividades de mantenimiento

d)

Realizar evaluaciones tcnico-econmicas del estado de la infraestructura de

transporte rural y proponer las estrategias para su recuperacin y conservacin
Revisar y dar conformidad a los Expedientes Tcnicos para la ejecucin de las
obras viales y las actividades de mantenimiento vial.

e)

31

f)

Participar en el proceso de seleccin y contratacin de consultoras o contratistas

que se requieran,

g)

Las dems que le encomiende la Gerencia General.

TITULO IV
DA LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

ARTICULO 22 - El Instituto Vial Provincial Municipal, en el marco de las funciones,

competencias y mbito funcional que le determina la Ley Orgnica de Municipalidades
y el Estatuto, mantiene relaciones de coordinacin y/o cooperacin con el Gobierno
Nacional, Regional, Organismos Internacionales, entidades privadas, entidades
operantes y con las Municipalidades provinciales y distritales
TITULO V
DEL REGIMEN ECONMICO, FINANCIERO Y PRESUPUESTAL
ARTICULO 23.- Son recursos del IVP los siguientes:
a) Los montos que le transfiera el Gobierno Nacional a travs de la Municipalidad
Provincial
.
b) Los montos que le transfieran la Municipalidad Provincial y las Distritales que lo
integran, conforme sea acordado por el Comit Directivo.
c) Los recursos provenientes de donaciones y de cooperacin tcnica nacional o
internacional que se concerten de acuerdo a ley.
d) Los Ingresos Propios
e) Otros recursos que se obtengan por cualquier ttulo con arreglo a ley.
ARTICULO 24.- Las donaciones, transferencias e ingresos provenientes de
cooperacin internacional sern aceptadas mediante acuerdo de Comit Directivo, de
conformidad a las normas pertinentes.
ARTICULO 25.- La Programacin, Formulacin, Aprobacin, Ejecucin y Evaluacin
del presupuesto del IVP se rige por las normas de carcter tcnico y operativo que
corresponde a los Gobiernos Locales emitidas por la Direccin Nacional de
Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas
TITULO VI
DEL REGIMEN LABORAL
ARTICULO 26.- El personal del IVP est comprendido en el rgimen laboral de la
actividad privada, DL 728 y su Reglamento

32

TITULO VII
DE LA DISOLUCION Y LIQUIDACION DE LA INSTITUCION
ARTICULO 27.- El IVP podr ser disuelto cuando medien razones tcnicas y
financieras que imposibiliten su existencia. Su disolucin ser dispuesta por acuerdo
adoptado por los dos tercios del total de miembros del Comit Directivo. Dicho acuerdo
fijar el procedimiento para su liquidacin.
TITULO VIII
DE LA MODIFICACIN DEL ESTATUTO
ARTICULO 28.- La modificacin del presente Estatuto requerir el voto aprobatorio
de la mayora absoluta de los miembros del Comit Directivo.
DISPOSICIN TRANSITORIA
UNICA.- En tanto el IVP adquiera su condicin de Implementado, la Municipalidad
provincial asumir el manejo tcnico, administrativo y presupuestal del IVP, para tal
efecto se realizarn las siguientes acciones:
a). Encargar la Gerencia General a un funcionario de la Municipalidad Provincial
b) Las Direcciones de Planificacin y Presupuesto y Administracin brindarn el
soporte para desarrollar el proceso de formulacin, programacin, ejecucin y
evaluacin del prepuesto del IVP
c). La Direccin de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial se encargar de
la Gestin Vial rural
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Las municipalidades distritales que no figuran en el Acta de aprobacin
del Proyecto de Estatuto, podrn integrarse al IVP, con los mismos beneficios y
obligaciones que las dems, la que ser aprobada por el Comit Directivo.
SEGUNDA.- Este Estatuto tiene vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de
la Ordenanza Municipal que la aprueba.

33

ANEXO 3.2 B: MODELO DE PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE LA MUNICIPALIDAD DE AREQUIPA
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2006
I.

PRESENTACIN
Mediante Ordenanza Municipal N 046 de fecha 19 de Octubre del 2000, se crea el
Instituto Vial Provincial de Arequipa, como un organismo de derecho pblico interno
descentralizado con personera jurdica de la Municipalidad Provincial de Arequipa y
16 Municipalidades Distritales del mbito rural de la Provincia. Tiene por objetivo
realizar acciones de planificacin y desarrollo de la Red Vial Rural, mediante el
mejoramiento de las condiciones de transitabilidad de los Caminos Rurales de la
Provincia, a travs de una poltica de Rehabilitacin y de Mantenimiento.
Mediante Ordenanza Municipal N 338 del 26 de Julio del 2005 se modific los
Estatutos del Instituto Vial Provincial de Arequipa, sumndose a su finalidad de
administrar la Infraestructura Vial Rural, la correspondiente a la de gestin de la
Infraestructura Bsica y Econmica Rural y otros que coadyuven al desarrollo
integral de los distritos rurales a nivel provincial.
Desde el 08 de Setiembre del 2005, conforme al Artculo 8 del Decreto Supremo N
032-2005-EF, el IVP-AREQUIPA se encuentra implementado ante la Direccin
Nacional de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, al haber
cumplido satisfactoriamente con los mecanismos de verificacin establecidos por el
Consejo Nacional de Descentralizacin y contar con los Instrumentos de Gestin.
El IVP, como organismo encargado de la Gestin de los caminos rurales de la
Provincia de Arequipa, en el presente Ejercicio Fiscal, continuar con el avance del
Convenio de Encargo de Ejecucin Presupuestal suscrito con PROVIAS RURAL
para financiamiento de la Rehabilitacin de 31.47 Km. de caminos rurales, que se
suman a los 158.05 Km. de caminos ya rehabilitados.

II. DIAGNSTICO SITUACIONAL

Al haber asumido los Gobiernos Locales, de acuerdo a la Constitucin Poltica y
legislacin vigente, la responsabilidad de la Gestin de la Red Vial Rural, en el
ejercicio del ao 2005, las acciones se centraron en el impulso de una gestin de
inversiones descentralizada, con el propsito de incrementar los Caminos Rurales en
buen estado a travs de su Rehabilitacin y de asegurar un Sistema de
Mantenimiento permanente.
En este contexto, se determina que un punto importante de la problemtica gira en
torno a la situacin financiera que interviene directamente en el cumplimiento de los
objetivos y sostenibilidad del Instituto, que se resume en los puntos siguientes:
Sostenibilidad del Instituto
Habiendo Transferido el Gobierno Central, la Gestin de la Red Vial al Gobierno
Local de Arequipa, no se especifica sobre la transferencia de recursos para el
financiamiento de Obras, Mantenimiento y Soporte Operativo del Instituto. De
este modo la sostenibilidad del Instituto depender de la suscripcin de
Convenios con los Gobiernos locales, para financiar el Mantenimiento Vial y
Soporte Operativo, lo que crea incertidumbre por las dbiles Economas de los

34

Municipios, que son insuficientes para solventar los gastos del Instituto, que tiene
que ajustarse considerablemente en desmedro del cumplimiento de los objetivos.
Conciencia de rol de los Gobiernos Locales en la Gestin de la Red Vial
Rural.
Siendo responsabilidad de los Gobiernos locales la Gestin de la Red Vial Rural,
las Municipalidades an no toman conciencia de solventar los gastos del Soporte
Operativo del Instituto y el aportes para el co-financiamiento del Mantenimiento
Vial en conjunto con la Municipalidad Provincial de Arequipa. Estos aportes
efectuados a travs de la suscripcin de convenios que autorizar desembolsos
mensuales, en muchos casos no son oportunos y cumplidos a cabalidad por los
Municipios, afectando sustancialmente al desempeo del IVP por lo ajustado del
presupuesto.
Lentitud en los procesos Administrativos de Adquisiciones y Pago de
Servicios.
Debido a diversos factores, entre ellos el poco empeo del personal
Administrativo de la Municipalidad Provincial, encargada de los procesos de
Adquisiciones y Pago de Servicios, se tuvo como resultado durante el periodo del
2005, retrasos en la cancelacin de compromisos a las Microempresas de
Mantenimiento y demora en las Adquisiciones, que en la normalidad de los casos
es de dos meses, pese a las transferencias oportunas que el Instituto efecta a la
Cuenta Municipal. Estas demoras conllevan a la ejecucin de servicios
deficientes y fuera de tiempo, en desmedro de la calidad de las Obras.
Equipamiento Insuficiente para la Gestin Vial
Como producto de un inadecuado equipamiento del Instituto; se tuvieron grandes
dificultades en la programacin de las Inversiones, seguimiento y monitoreo de la
actividad de Mantenimiento y Estudios, coordinaciones con las Municipalidades y
otros, que tuvieron que efectuarse con equipos alquilados a mayor costo, como
una movilidad (Camioneta) y equipos de Ingeniera y Laboratorio Bsicos.
III. OBJETIVOS Y METAS - PROYECTOS
EJECUCIN DE UN NUEVO ADDENDUM AL CONVENIO DE REHABILITACIN DE
CAMINOS RURALES
a.) Descripcin
- Ejecutar al 100% los recursos de Inversin para Estudios, Supervisin y
Obras del nuevo Addendum al Convenio de Encargo de Ejecucin
Presupuestal con PROVIAS RURAL.
- Efectuar el Estudio de 31.47 Km. de Caminos Rurales as como la Ejecucin
de su Rehabilitacin y Supervisin, completando una meta de 189.52 Km. de
caminos totalmente rehabilitados en la Provincia de Arequipa.
b.) Objetivo
- Mejorar la accesibilidad de las poblaciones rurales a servicios sociales y
econmicos bsicos y las actividades generadoras de ingresos a travs de la
Rehabilitacin de la Red Vial Rural en 15 distritos de la Provincia de
Arequipa.

35

c.) Unidad Orgnica Responsable

Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Arequipa
d.) Plazo de Ejecucin
Inicio
: 01-01- 2006
Trmino
: 31- 08-2006
e.) Meta
Vas Rehabilitadas = 31.47 Km. distribuidos en 06 tramos viales.
IV. OBJETIVOS Y METAS - ACTIVIDADES
MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DE LOS TRAMOS REHABILITADOS.
a.) Descripcin
- Mantener el buen estado de transitabilidad la Red Vial rehabilitada con
participacin de seis asociaciones civiles sin fines de lucro (Microempresas).
b.) Objetivo
- Contar con la Red Vial Rehabilitada de 34 tramos de caminos vecinales, en
buenas condiciones de transitabilidad en toda poca del ao, a travs del
mantenimiento permanente, as como contribuir y apoyar con asistencia
tcnica a las Microempresas que realizan el mantenimiento rutinario.
c.) Unidad Orgnica Responsable
Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Arequipa
d.) Plazo de Ejecucin
Inicio
: 01-01-2006
Trmino
: 31-12-2006
e.) Meta
Mantenimiento Permanente = 189.52 Km. distribuidos en 34 tramos viales.
GESTION Y DESARROLLO TCNICO DEL INSTITUTO
a.) Descripcin
- Realizar en forma concertada la planificacin y desarrollo de infraestructura
econmica de los distritos que conforman el Instituto Vial Provincial de
Arequipa, as como asumir la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de
sus caminos vecinales.
b.) Objetivos
- Elaborar en forma conjunta con las Municipalidades Distritales, Un Plan de
Infraestructura Econmica Multisectorial de la Provincia de Arequipa que
involucra a 17 Distritos.
- Programar, concertar y actualizar conjuntamente con el Plan de
Infraestructura Econmica Mutisectorial un Plan Vial Participativo de la
Provincia como instrumento de Gestin paara rehabilitar y mantener la
infraestructura vial rural.
- Efectuar a travs de procesos de seleccin, la contratacin de Supervisin y
Ejecucin Obras de los caminos priorizados en la Provincia de Arequipa.
- Efectuar a travs de la promocin y contratacin de Microempresas, el
Mantenimiento vial rutinario de la Vas Rehabilitadas por el Instituto.

36

- Seguimiento y Monitoreo Tcnico - Administrativo de las inversiones en

Estudios, Supervisin y Obras.
- Gestionar, concertar y administrar los recursos provenientes del Gobierno
Central, Entidades Cooperantes, Municipalidades y otros en el tratamiento de
la infraestructura productiva y vial de los distritos del IVP - Arequipa.
- Coordinar con las Municipalidades que conforman el Instituto, actividades de
priorizacin de caminos, mantenimiento, soporte operativo y otros referidos al
gasto y gestin.
- Operar como rgano Tcnico en la ejecucin de Obras, mantenimiento y
operatividad de los caminos rurales, mediante su monitoreo, opinin calificada
y normas.
c.) Unidad Orgnica Responsable
Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Arequipa
d.) Plazo de Ejecucin
Inicio
: 01-01-2006
Trmino
: 31-12-2006
e.) Meta
Totalizar los Objetivos programados.
PROYECTOS DE INVERSIN
METAS FINANCIERAS Y FSICAS PROGRAMADAS
ESTUDIOS DE CAMINOS VECINALES

Kms

Monto (S/.)

Uzua - Carrizal - Emp. R 567

8,13

25.995,17

La Cano - San Isidro

8,32

26.608,92

Paty -Chaclaya

10,54

33.679,91

Characato . Santa Ana

1,79

5.722,01

Acequia Alta - Alto Sogay

1,30

4.155,65

TOTALES

1,39
31,47

4.443,34
100.605,00

SUPERVISION DE CAMINOS

Kms

Monto (S/.)

Quequea - Vallecito

Uzua - Carrizal - Emp. R 567

8,70

La Cano - San Isidro

7,00

36.540,00
29.400,00

Paty -Chaclaya

9,00

37.800,00

Characato . Santa Ana

1,50

6.300,00

Acequia A. - Alto Sogay

1,30

5.460,00

TOTALES

1,39
28,89

121.338,00

OBRAS DE REHABILITACIN

Kms

Quequea - Vallecito

5.838,00

Monto (S/.)

Paty -Chaclaya, Characato Santa Ana, Acequia Alta, Alto

Sogay, Quequea Vallecito

13,19

Uzua Carrizal-Emp R-567, La Cano San Isidro

15,70

659.400,00

28,89

1.213.380,00

TOTAL

553.980,00

37

GASTOS ADMINISTRATIVOS

Monto (S/.)

5.1.11.10. Retrib. y Complementos Contratos a Plazo Fijo

5.1.11.11. Obligaciones del Empleador

135.600,00
34.804,08

5.1.11.18. Escolaridad, Aguinaldos y Gratificaciones.

1.599,96

5.3.11.20. Viaticos y Asignaciones

1.800,00

5.3.11.23. Combustible y Lubricantes

1.200,00

5.3.11.24. Alimentos de personal

600,00

5.3.11.27. Servicios no Personales

1.200,00

5.3.11.30. Bienes de Consumo

1.320,00

5.3.11.32

2.280,00

Pasajes y Gastos de Transporte

5.3.11.33. Servicio de Consultoria

600,00

5.3.11.39. Otros Servicios de Terceros

6.088,80

5.3.11.57. Servicios de telefona movil y fija

4.200,00

5.3.11.66. Servicio de correo y mensajera

795,96

6.7.11.51. Equipamiento y vienes duraderos

18.454,97

TOTAL

MANTENIMIENTO RUTINARIO
Tambillo - Sondor
Barrio Nuevo - Yuramayo
Cacapata - Yanayaco
Mollebaya - Sta. Ana
Sabandia - El Chorro
Sabandia - El Molino
Quequea - Sogay
Quequea - Belaunde
El Cerro-Portada de Yarabamba
Pocsi - Tuctumpaya
Calera - Yura Viejo
Emp. 113 - Polobaya Chico
Cruce 030-Cachamarca
Via 030-Tarucami
Sondor Pitay
Tambillo San Bernardo
Tambillo- Yungas
Barrio Nuevo Huachipa
San Antonio - Alto Sogay
Yumina Cementerio
Emp. 113-Orihuela
Alto Mollebaya - Polobaya Chico
Huajari - San Bernardo
Santa Maria Mosopuquio
Yura Viejo - Quiscos
Estacion Yura - Capua
San Camilo - Panamericana
Uzua - Carrizal - Emp. R 567
La Cano - San Isidro
Paty -Chaclaya
Characato . Santa Ana
Acequia A. - Alto Sogay
Quequea - Vallecito
TOTAL

210.543,77

Kms
10,69
13,85
4,66
3,55
1,06
0,66
1,88
2,32
3,51
8,08
4,06
5,65
5,05
5,89
4,49
3,10
6,10
10,54
2,10
2,92
5,30
10,18
4,00
8,50
12,80
6,42
6,00
8,70
7,00
9,00
1,50
1,30
1,39
182,25

Monto (S/.)
15.855,34
20.542,24
6.911,68
5.265,34
1.572,19
978,91
2.788,40
3.441,01
5.206,01
11.984,21
6.021,77
8.380,05
7.490,13
8.736,01
6.659,54
4.597,90
9.047,48
15.632,87
3.114,71
4.330,93
7.860,93
15.098,92
5.932,78
12.607,15
18.984,88
9.522,11
8.899,16
12.903,79
10.382,36
13.348,75
2.224,79
1.928,15
2.061,64
270.312,12

38

ANEXO 3.3 B1: MODELO DE RESOLUCIN DE ALCALDA PARA DESIGNAR

TITULARES DE CUENTA.
RESOLUCIN DE ALCALDA N _____-2006Fecha,
CONSIDERANDO:
Que, en el marco de la normatividad aprobada por la Direccin Nacional de Tesoro
Pblico los fondos que financian el presupuesto de la Municipalidad, como aquellos
que son administrados en la modalidad de Encargos, se centralizan en la Tesorera y
deben ser depositados y manejados a travs de las cuentas bancarias abiertas a
nombre de la Municipalidad correspondiente;
Que, es necesario proceder a la designacin de los responsables del manejo de las
sub-cuentas bancarias de gasto, cuentas bancarias de Encargos y fondos
provenientes de las fuentes de financiamiento : 100 RECURSOS ORDINARIOS y
FONCOMUN, correspondientes a la Municipalidad Provincial de (nombre), para el
manejo de fondos.
Que, de acuerdo a la estructura organizacional de la Municipalidad de (nombre), el Sr,
(nombre del primer designado), quien desempea el cargo de Gerente de
Administracin y Rentas de la Municipalidad Provincial de (nombre), hace las veces de
Administrador.
SE RESUELVE:
ARTICULO UNICO.- Designar a los Responsables del manejo de las cuentas
bancarias del IVP (nombre), de acuerdo con el siguiente detalle:
1. De los Titulares:
a) (nombre del primer Titular)
b) (nombre del segundo Titular)

Gerente del IVP (nombre)

Jefe de Operaciones del IVP (nombre)

REGSTRESE, COMUNQUESE Y ARCHVESE,

39

ANEXO 3.3 B2: MODELO DE OFICIO PARA SOLICITAR APERTURA DE CUENTA

CORRIENTE A LA DNTP

Oficio N

-2006-

Seor
Marcelino Crdenas Torres
Director General
Direccin Nacional de Tesoro Pblico
Jr. Junn 319
Cercado de Lima

ASUNTO

: Apertura de Cuenta Corriente y

Transferencia Automtica de Recursos al Instituto Vial
Provincial Municipal de..

REFERENCIA

: Directiva N 003-2006-EF/76.01.
Directiva N 002-2006-EF/77.15.

De mi mayor consideracin
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para solicitarle tenga a bien a quien corresponda
aperturar la Cuenta Corriente para los recursos ordinarios y Foncomun al Instituto Vial
Provincial Municipal de ..tal como lo establece el 15 Artculo
37, de la Directiva N 002-2006EF/77.15, Resolucin Directoral N 007-2006EF/77,15.
Asimismo solicitarle la Transferencia automtica de dichos fondos, provenientes de la
Fuente de Financiamiento 00, Recursos Ordinarios para el Mantenimiento Vial
Rutinario Artculo 13, letra d3 de la Directiva N 003 -2006-EF/76.01, aplicndose una
vez aprobada la apertura de dichas cuentas tanto para los recursos ordinarios como
para lo de Foncomun de acuerdo a la Directiva para la Ejecucin del Proceso
Presupuestario de los Gobiernos Locales para el Ao Fiscal 2,006
Cabe precisar que el IVP cuenta con sus instrumentos de gestin:
1. Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Cuadro de Asignacin de
Personal (CAP) y Manual de Organizacin y Funciones (MOF) aprobados de
acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N 032 2005-EF, cuya
vigencia ha sido prorrogada por el Decreto de Urgencia N 002-2006.
2. Presupuesto aprobado de acuerdo a lo establecido en el anexo N 22/GL de la
Directiva N 013-2005-EF/76.01 Directiva para la Programacin Formulacin y
Aprobacin del Presupuesto de los Gobiernos Locales, Presupuesto que ha
sido remitido a la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico, a la Comisin de
Presupuesto del Congreso y a la Contralora General de la Repblica.
Se adjunta al presente los siguientes documentos:
a. Resolucin de Alcalda de designacin de titulares y suplentes de las cuentas
bancarias de la municipalidad.

40

b. Adjuntar copia RUC del IVP

c. Ordenanza Municipal
d. Estatuto y Reglamento del IVP
Cabe precisar que el Instituto Vial Provincial viene desarrollando actividades en la
provincia, como la supervisin del Mantenimiento Rutinario a cargo de
Microempresarios de las comunidades, revisin de perfiles y estudios de obras de
caminos rurales, programas de desarrollo local y el fortalecimiento de capacidades de
las Municipalidades Distritales.
Por lo expuesto, mucho agradecer atender lo solicitado.
Sin otro particular hago propicia la oportunidad para renovarle las muestras de mi
especial consideracin y deferencias personales.

Atentamente,

El Alcalde

41

ANEXO 3.3 C : MODELO DE OFICIO PARA DBITO AUTOMTICO

Oficio N

-2006-

Seor
Marcelino Crdenas Torres
Director General
Direccin Nacional de Tesoro Pblico
Jr Junin 319
Cercado de Lima

ASUNTO

: Transferencia Automtica de Recursos al Instituto Vial

Provincial Municipal de (nombre)

REFERENCIA

: Directiva N 003-2006-EF/76.01.

De mi mayor consideracin
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para solicitarle que los fondos pblicos a ser
transferidos por la Direccin Nacional del Tesoro Pblico a las Municipalidad Provincial
de (nombre) a propuesta del Ministerio de Transportes y Comunicaciones Provas
Rural para proyectos de Infraestructura Social y Productiva Programa de
Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales en el Marco Nacional de Lucha Contra
la Pobreza, sean transferidos automticamente al Instituto Vial Provincial (IVP), tal
como lo establece el Artculo 13, letra d3 de la Directiva N 003 -2006-EF/76.01
Directiva para la Ejecucin del Proceso Presupuestario de los Gobiernos Locales para
el Ao Fiscal 2,006.
El Instituto Vial Provincial viene desarrollando actividades en la provincia, como la
supervisin del Mantenimiento Rutinario a cargo de Microempresarios de las
comunidades, revisin de perfiles y estudios de obras de caminos rurales, programas
de desarrollo local y el fortalecimiento de capacidades de las Municipalidades
Distritales en zonas de extrema pobreza.
Por lo expuesto, mucho agradecer atender lo solicitado.
Sin otro particular hago propicia la oportunidad para renovarle las muestras de mi
especial consideracin y deferencias personales.

Atentamente,
El Alcalde

42

ANEXO 3.3 F1: MODELO DE INFORME DEL GERENTE DEL IVP AL ALCALDE
SOLICITANDO CREACIN DE UNIDAD FORMULADORA

INFORME N_________

( Nombre del Alcalde Provincial)

DE

(Nombre del Gerente del IVP)

ASUNTO

Solicitud para la creacin de Unidad Formuladora de Proyectos

de inversin Pblica en Infraestructura Rural.

FECHA

Mediante la presente me dirijo a Usted para saludarle cordialmente y a la vez

informarle que las Municipalidades Distritales de nuestra jurisdiccin vienen
presentando perfiles Tcnicos de los proyectos priorizados en el plan Vial provincial.
Considerando que las Municipalidades Distritales no cuentan con unidades
formuladoras, estos perfiles son elaborados por profesionales externos y son
asumidos por la unidad formuladora de la (indicar el nombre de la municipalidad
provincial), para luego solicitar a travs de la OPI su viabilidad; es as que las
observaciones he4chas por la OPI, por lo general no son asumidas por los
profesionales externos.
Conociendo la recargada labor que tiene la (indicar el nombre de la municipalidad
provincial), se sugiere crear la unidad formuladora del Instituto Vial Municipal de la
Provincia de (indicar nombre), con la finalidad de formular los perfiles de proyectos de
inversin enmarcados en lo que a Infraestructura Vial se refiere, atendiendo de esta
manera a las Municipalidades de la Provincia de (nombre) y asumiendo de esta
manera a las Municipalidades de la Provincia de (nombre) y asumiendo la
responsabilidad de hacer un seguimiento a los perfiles presentados para lograr su
viabilidad. Es preciso indicar que la creacin de esta unidad dentro del (nombre del
IVP), no generara mayores gastos a la Municipalidad Provincial de (nombre)
De considerar viable esta propuesta, adjunto el formato correspondiente para los
trmites pertinentes ante el MEF.

Es todo cuanto informo a usted, para sus conocimientos y fines.

Atentamente,
(Gerente del IVP)

43

ANEXO N 3.3 F2: MODELO DE OFICIO AL MEF PARA INSCRIPCIN DEL IVP
COMO UNIDAD FORMULADORA.

Fecha
OFICIO N______
SEOR:
ECO. MILTON VON HESSE LA SERNA
DIRECTOR GENERAL DE LA PROGRAMACIN MULTIANUAL DEL SECTOR
PBLICO.
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
Jr. Lampa N 277
Lima 1.-

ASUNTO

SOLICITA INSCRIPCIN COMO UNIDAD FORMULADORA

Es grato dirigirme a Usted, para hacerle llegar mi cordial saludo y a la vez solicitarle la
inscripcin del Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de (nombre) IVP
(nombre) como Unidad Formuladora de la Oficina de Programacin e Inversin de la
Municipalidad Provincial de (nombre).
Agradecido por la atencin que brinde al presente, aprovecho la oportunidad para
renovarle las muestras de consideracin y estima.

Atentamente,

(Alcalde Provincial)

44

ANEXO N 3.3 G : MODELO DE OFICIO PARA SOLICITAR DESIGNACIN DE

USUARIO PARA EL SEACE

ASUNTO:

Designacin de usuario para interactuar

con el Sistema de Electrnico sobre
Contrataciones y Adquisiciones del
Estado y solicita creacin de usuario

SEOR PRESIDENTE DEL CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y

ADQUISICIONES DEL ESTADO
S.P.
Yo,(nombres
y
apellidos)....
,.(cargo)..de.(nombre
y
siglas
de
la
Entidad).., con RUC N (RUC de once dgitos) y domicilio
legal en ..; a usted atentamente
digo:
Que, de conformidad con el numeral 6 de la Directiva N 005-2003CONSUCODE/PRE, que regula el procedimiento de elaboracin e informacin que
debe contener el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, designo al
seor(a)(ita).(nombres y apellidos)., identificado con DNI N
., como
USUARIO
para el acceso al Sistema Electrnico de
Contrataciones
y
Adquisiciones
del
Estado,
quien
se
desempea
como..(cargo).y tiene asignado la siguiente direccin de correo
electrnico: ...
Para tal fin, adjunto la copia autenticada de la Ordenanza Municipal N, que
crea el Instituto Vial Provincial .. a efecto previamente verifique la creacin de la
Entidad.
POR TANTO:
Solicito a usted, tener por acreditado como usuario a la persona designada y se sirva
disponer la creacin del correspondiente usuario del Sistema antes indicado.

Firma y Sello

45

ANEXO N 3.3 H : MODELO DE OFICIO AL MINISTERIO DE TRABAJO

OFICIO N ______________
SEORES:
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
Av. Salaverry 655
Jess Mara

ASUNTO

LEGALIZACIN DE LIBRO DE PLANILLA

Es grato dirigirme a usted, para hacerle llegar mi cordial saludo y al mismo tiempo
remitirle el libro de Planilla N 001 del INSITUTO DE VIALIDAD MUNICIPAL DE LA
PROVINCIA DE (nombre), para su legalizacin.
Adjunto al presente:
Copia simple de RUC
Copia simple del DNI del Representante Legal
Aprovecho la Ocasin para renovarle a Usted, los sentimientos de mi especial
consideracin.
Atentamente,

(Gerente del IVP)

46