N
01
LOCALIZACIN
AUTOR: Carlos Corts Samper
TTULO: Estrategias de desarrollo rural en la UE: definicin de espacio rural,
ruralidad y desarrollo rural.
AO: 2013
PGINAS: 28
RESUMEN
En este documento se realiza un resumen de las cuestiones ms importantes para
entender la poltica de desarrollo rural de la UE para el periodo (2007-2013). Para ello,
se considera oportuno definir algunos conceptos que son importantes a la hora de hablar
de desarrollo rural, como por ejemplo: espacio rural, ruralidad y desarrollo rural.
La ruralidad seria esa caracterstica que nos permitira definir un conjunto de factores y
caractersticas que determinan que podamos hablar de los espacios rurales 2 en cuanto a
sus rasgos diferenciadores respecto a la contraposicin con los territorios urbanos. De
este modo se pueden generalizar los indicadores de ruralidad, que permiten la
diferenciacin y el mejor conocimiento de la realidad de los espacios rurales. La
esquematizacin de los indicadores facilita mucho el diagnstico y el estudio de la gran
heterogeneidad de casos existente, para poder as establecer nuevas estrategias de
desarrollo que se basen en un buen conocimiento de los problemas que afectan a sus
habitantes. Por otro lado, el espacio rural es un territorio donde se dan una serie de
dinmicas y caractersticas concretas que se relacionan con la existencia de una escasa
distribucin de la poblacin en un mbito donde los espacios no construidos son la nota
predominante. Asimismo, se caracteriza por la utilizacin de los suelos para la
agricultura, la ganadera y la ocupacin forestal.
Tambin hacemos referencia al concepto de desarrollo, el cual ya no hace referencia
nicamente a aspectos estrictamente econmicos, sino que tambin considera aspectos
de equidad social con el objetivo de erradicar cualquier tipo de desigualdad. Ms
http://rua.ua.es/dspace/bitstream/1004
5/26548/2/Dosier_teorico.pdf
OBSERVACIONES
reciente es la perspectiva medioambiental, que define al desarrollo como durable o
sostenible y que introduce una perspectiva temporal para garantizar tanto la
disponibilidad de los recursos como la calidad de vida de las generaciones futuras. Por
tanto se trata de combinar los objetivos econmicos, sociales y ambientales en la
aplicacin de los programas de desarrollo. La consideracin del desarrollo como
participativo es esencial para entender cmo la participacin de la propia poblacin
implicada en cualquier iniciativa de desarrollo es fundamental para conseguir una mayor
eficacia en cuanto al cumplimiento de objetivos. Especficamente, los objetivos del
desarrollo seran: el incremento de la disponibilidad de bienes y servicios bsicos,
mejora de los niveles de vida y la democratizacin de las instituciones que permitan la
posibilidad de eleccin tanto individual como colectiva, en relacin con aspectos
socioeconmicos. De igual manera, Se entiende actualmente como Desarrollo Rural
al proceso de revitalizacin equilibrado y auto sostenible del mundo rural basado en su
potencial econmico, social y medioambiental mediante una poltica regional y una
aplicacin integrada de medidas con base territorial por parte de organizaciones
participativas. Como se observa en la definicin, este concepto se caracteriza a partir
de tres aspectos principales. El primero sera el objetivo por el cual se establece una
estrategia de desarrollo, como es la revitalizacin equilibrada de un determinado
territorio; otro es el soporte que incentiva, permite y respalda la aplicacin de
iniciativas, que se asegura mediante la existencia de una poltica especfica que pretende
ser la gua sobre la que se sustenta todo el proceso de toma de decisiones, y por ltimo,
los actores que hacen posible la aplicacin de las directrices de dicha poltica, seran las
organizaciones y la poblacin local que con su participacin intentan conseguir los
objetivos programados. En definitiva el desarrollo rural, bajo el enfoque territorial,
supone la consideracin de los problemas de los espacios rurales. Las acciones que se
desarrollan bajo este enfoque coinciden, en mayor o en menor grado, con las que se
ponen en marcha en cualquier proyecto de desarrollo territorial.
Se presentan diferentes tipos de desarrollo rural:
El desarrollo rural endgeno, Con este calificativo, se pretende definir el carcter
participativo de la propia poblacin local como elemento bsico para la generacin de
iniciativas que tengan en cuenta los propios recursos de la poblacin. Se trata de la
puesta en valor de aquellos elementos tanto humanos como materiales que pueden
generar un incremento de la calidad de vida y el bienestar.
El Desarrollo Rural Integrado, que el desarrollo rural sea integrado permite el
aprovechamiento de todos los recursos existentes en un mbito geogrfico dado, de este
modo se pretende obtener la diversificacin econmica que permita la generacin de
nuevas actividades en el medio rural, donde tradicionalmente la funcin principal ha
sido la del aprovechamiento agrario. El desarrollo rural integrado consiste
esencialmente en potenciar esquemas de desarrollo en el mbito rural que tienen como
objetivo la mejora del nivel de vida de la poblacin del rea implicada y no el
crecimiento econmico indiscriminado de un pas. Para ello se estimula el
establecimiento de esquemas de actividad econmica de base territorial, descentralizado
y con un fuerte componente de decisin local que movilice a la poblacin en la
prosecucin de su bienestar mediante la mxima utilizacin de sus recursos propios,
humanos y materiales.
Desarrollo rural sostenible, es el desarrollo que satisface las necesidades de la
generacin presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades. Se hace referencia a que el desarrollo rural debe ser
sostenible, para de este modo considerar que los recursos aprovechados son finitos y que
las generaciones futuras puedan seguir aprovechndolos. Se trata, pues, de garantizar la
puesta en valor de los distintos recursos aprovechables, pero entendiendo que su
explotacin debe garantizar que en el futuro tambin sea posible su disfrute.
DEFINICIN CONCEPTOS CLAVES
DESARROLLO
DESARROLLO RURAL
DESARROLLO RURAL ENDGENO
DESARROLLO RURAL INTEGRADO
DESARROLLO RURAL SOSTEIBLE
ESPACIO RURAL
RURALIDAD
FECHA DE CONSULTA
Septiembre/11/2015
