Social Institutions">
Monografia Ley 045 Contra El Racismo y Toda Forma de Discriminacion
Monografia Ley 045 Contra El Racismo y Toda Forma de Discriminacion
Monografia Ley 045 Contra El Racismo y Toda Forma de Discriminacion
INTRODUCCIÓN A LA INVESTIGACIÓN
1
Tabla de contenido
CAPITULO I
INTRODUCCION
1. MARCO GENERAL 1
1.6 VIAVILIDAD 5
CAPITULO II
MARCO TEORICO - CONCEPTUAL
2.1 COMO SE ORIGINO LA LEY CONTRA EL RACISMO Y TODAS LAS
FORMAS DE DISCRIMINACION 6
2.2 QUIENES SON LOS PRECURSORES LA LEY CONTRA EL RACISMO Y
TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACION 9
Tabla de contenido
CONCLUSIONES 43
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
REFERENCIAS WEBLOGRAFICAS
ANEXOS
INTRODUCCIÓN
1. Marco General
1.1 Presentación del Tema y de los Subtemas relacionados
En la presente Investigación monográfica se desarrolla el tema referido al Impacto
de la Ley de Racismo y toda forma de discriminación en Bolivia; el cual se explica
a través de los siguientes Sub temas:
Marco Jurídico: Ley Contra el Racismo y toda forma de discriminación y su
reglamento
Derechos Humanos.
Libertad de expresión
“ Son más de 500 años de racismo, luego de 185 años de vida republicana, 184
de ser un Estado colonial y un año de ser un Estado Plurinacional, aprobados por
una ley para acabar con el racismo y la discriminación” dijo el presidente Evo
Morales el pasado 8 de octubre cuando promulgo la ley.
2
1.2.2 Preguntas de Investigación
1. ¿Cómo se origino la Ley 045 “Ley Contra el Racismo y toda forma de
discriminación”?
2. ¿Quiénes son los precursores de esta Ley 045 “Ley Contra el Racismo y
toda forma de discriminación”?
3. ¿Cuáles son los tipos de racismo y discriminación que existe en la Ley 045
“Ley Contra el Racismo y toda forma de discriminación” en Bolivia?
4. ¿Qué clase de sanciones establece la Ley 045 “Ley Contra el Racismo y
toda forma de discriminación”?
5. ¿Cómo afecta la Ley 045 “Ley Contra el Racismo y toda forma de
discriminación” a la libertad de prensa y expresión?
6. ¿En que afecta la Ley 045 “Ley Contra el Racismo y toda forma de
discriminación” a las Doctrinas Religiosas?
7. ¿Cómo influye la Ley 045 “Ley Contra el Racismo y toda forma de
discriminación” en los derechos sexuales y reproductivos?
8. ¿Cómo influye la Ley 045 “Ley Contra el Racismo y toda forma de
discriminación” en el etnocentrismo?
9. ¿Cuál es el Impacto positivo de Ley 045 “Ley Contra el Racismo y toda
forma de discriminación” en la Sociedad?
10. ¿Cuál es el Impacto negativo de la Ley 045 “Ley Contra el Racismo y toda
forma de discriminación” en la sociedad?
11. ¿Qué Artículos deberían ser derogados de la Ley 045 “Ley Contra el
Racismo y toda forma de discriminación”?
12. ¿Cuáles son los actos que no constituyen racismo y discriminación en
Bolivia?
3
1.3 Formulación de los Objetivos de la Investigación
1.3.1 Objetivo General
4
1.4.3 Relevancia Académica
El estudio de la Ley 045 contra el racismo y toda forma de discriminación en
Bolivia permitirá la ampliación de conocimientos técnicos jurídicos y sociales a fin
de que los mismos sean plasmados en futura investigaciones o en el ejercicio de
la profesión.
1.6 Viabilidad
Existe la disponibilidad de Recurso Humanos y Bibliográficos.
5
CAPITULO II
6
Que inevitablemente genera el racismo a sectores indígenas y mestizos de la
población boliviana, que a partir de estos años se establecerán discursos
darwinistas, como Nicomedes Antelo y Gabriel René Moreno que “calificaba el
cerebro del indio como celularmente incapaz de asimilarse a las exigencias de la
cultura occidental.” (Mendoza, 1979:96) “El indio incásico no sirve para nada. Pero
eso sí, y aquí la funesta deformidad, representa en Bolivia una fuerza viviente, una
masa de resistencia pasiva, una induración concreta en las vísceras del organismo
social.”7 (Moreno-René, 1901: 143).
Ante estos hechos el discurso social darwinista de este periodo se debate y llega a
profundizarse en hechos sustanciales de racismo que convergen en una
secuencia de procesos históricos que se profundizan más con la guerra federal de
1898-1899, específicamente con los sucesos de Mohoza y Ayoayo, lo que da lugar
a que estas tendencias y pensamientos cobren más fuerza y permanezcan
insertos hasta el día hoy en parte de la sociedad boliviana.
La realidad histórica por la que atravesó Bolivia desde su fundación hasta hoy se
viene enmarcando en procesos de discriminación racial a lo indígena-campesino y
urbano-plebeyo donde el tema del racismo sigue vigente en el contexto boliviano.
La situación del racismo conlleva al análisis de los hechos que acontecieron en la
realidad boliviana sustancialmente en las movilizaciones del 2007 y 2008 que se
dieron en dos ciudades distintas (Cochabamba y Chuquisaca) ayudan a evidenciar
la fuerte crisis social cultural y étnico racial que se vive actualmente en Bolivia.
Por lo que la cuestión del racismo en Bolivia a partir del siglo XIX se manifiesta de
forma sustancial que deja advertir el quiebre social y cultural entre las elites criolla-
mestiza con los indígenas, dejando a los últimos como sujetos incapaces de
contribuir a la construcción de una nación. Con estos elementos a partir del siglo
XX los gobernantes mantienen esos discursos de discriminación racial hacia lo
indígena con la categorización de no ser considerados como ciudadanos dignos
del Estado boliviano8, lo que genera una desigualdad social discriminadora no
solamente social sino racial La realidad histórica por la que atravesó Bolivia desde
su fundación hasta hoy se viene enmarcando en procesos de discriminación racial
7
a lo indígena-campesino y urbano-plebeyo, donde el tema del racismo sigue
vigente en el contexto boliviano.
8
En esa oportunidad los campesinos fueron trasladados a la Plaza de Armas, de la
ciudad de Sucre (sur), para ser obligados a pedir perdón de rodillas ante una
multitud.
Los jóvenes derechistas, ligados a una organización civil de Sucre, "arremetieron
con patadas y puñetazos directamente contra el rostro de los campesinos
sorprendidos que se retorcieron en el piso por los intensos golpes que recibieron",
según reportó en ese momento el diario digital Erbol.
Éste y otros actos similares despertaron la necesidad de hacer una ley que
protegiera los derechos de los grupos más desamparados de la sociedad
boliviana, pero en esta oportunidad, los medios de comunicación eran los
responsables de velar por la integridad moral de los originarios y de evitar la
difamación pública de los mismos.2
Nació como una propuesta del asambleísta afroboliviano Jorge Medina para
enfrentar las formas de discriminación racial, étnica, de género, de orientación
sexual, de edad, etc. a través de la persuasión, concienciación y educación en la
sociedad, pero que hoy enfrenta desafíos mayúsculos a los quizá avizorados al
principio.
2.2- ¿Quiénes son los precursores de la Ley 045 Contra el Racismo y toda
forma de discriminación?
2
http://www.buenastareas.com/ensayos/Ley-Contra-El-Racismo-En-Bolivia/1354957.html
3
www.gobernabilidad.org.bo, principios, objetivos y retos de le ley contra el racismo y discriminación en Bolivia.
9
El PROYECTO DE LEY CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE
DISCRIMINACION fue presentado en la Cámara de Diputados por la Comisión de
Derechos Humanos y cuenta con el Respaldo de las Siguientes Organizaciones:
Asociación Civil de Desarrollo Social y Promoción Cultural “Libertad”
(ADESPROC LIBERTAD GLBT).- La ADESPTROC LIBERTAD GLTB es una
organización civil conformada por personas que se caracterizan por practicar la
homosexualidad y algunas otras desviaciones sexuales (llamadas así por la
moderna psicología y desde una perspectiva médico legal). Entre sus principales
“reivindicaciones” están la legalización del matrimonio homosexual, la adopción de
niños y la despenalización del aborto. Además de ello, estás personas se adhieren
a la Teoría de la Perspectiva de Género y buscan que el Estado Boliviano siga el
ejemplo de otros países y les garantice el efectivo ejercicio y goce de sus
Derechos Sexuales y Reproductivos.
Asamblea Permanente de Derechos Humanos de La Paz.- Estas personas
se esfuerzan en promover y proteger los derechos civiles y políticos y en lograr la
promoción, la protección y el disfrute de los derechos económicos, sociales y
culturales.
Capítulo Boliviano de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo
(CBDHDD).- Es una asociación de carácter nacional, donde participan
organizaciones no gubernamentales, instituciones y organizaciones sociales, que
trabajan en la promoción y defensa de los derechos humanos para su realización
en un ambiente de justicia, equidad y participación democrática. Forma parte de la
Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo, cuya
acción está orientada a desarrollar estrategias de exigibilidad y vigilancia de los
derechos humanos económicos, sociales y culturales en los ámbitos nacionales e
internacionales.
Centro de Desarrollo Afro boliviano (CEDEAFROB).-
Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza (CPMGA).- Empoderar a
las mujeres en los ámbitos político, económico y personal, promoviendo su
autonomía. Fortalecer las organizaciones donde participan las mujeres buscando
mayores niveles de autodeterminación y articulación, apoyando una mayor
10
participación de mujeres y la construcción de políticas de equidad de género.-
Influir en políticas públicas, prácticas y actitudes sociales, a favor de la
transformación de las relaciones de poder desiguales, desde la politización de la
vida cotidiana de las mujeres.
Comunidad de Derechos Humanos (CDH).- La Comunidad de Derechos
Humanos es un espacio interinstitucional de diálogo y coordinación en procesos
de capacitación, investigación y agendamiento en torno a los Derechos Humanos.
Sus acciones, doctrina y filosofía están orientadas por la normativa universal,
regional y nacional de Derechos Humanos, reconocida por el Estado boliviano.
2.3 ¿Cuáles son las formas de racismo y discriminación que establece la ley
contra el racismo y toda forma de discriminación?
En Bolivia como en el mundo existen diferentes tipos de racismo y esto es las
diferentes formas de discriminación, por ejemplo; no siempre se discrimina a la
gente de diferente color de piel, sino también existe racismo por la religión que
4
http://www.ahorabolivia.com/2010/10/29/%c2%abanalisis-de-la-ley-contra-el-racismo-y-toda-forma-de-discriminacion
%c2%bb-parteii/?utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed%3A+ahorabolivia+%28Ahora+Bolivia
%29.-
11
practicas y por la forma de pensar de la gente, entre otras, sin embargo no hay
que descartar que la mas practicada, es la discriminación por el color de la piel.
En una reunión de expertos sobre racismo se observó que en Bolivia persiste ese
tipo de manifestaciones, al menos en tres niveles: contra los indígenas, el “racismo
regional” y el “racismo al revés5.
Sin embargo mediante la Ley N° 045 “Ley contra el racismo y toda forma de
discriminación” y el Decreto Supremo N° 0762 “Reglamento a la Ley N° 045 contra
el racismo y toda forma de discriminación” se han establecido cuales son las
formas de racismo y discriminación que se pueden presentar en el Estado
Plurinacional de Bolivia.
Las formas u actos que son considerados como racismo y discriminación, son los
que se detallan a continuación:
5
http://www.nu.org.bo/NoticiasONU/Buscarnoticias/tabid/162/articleType/ArticleView/articleId/922/Expertos-En-Bolivia-
persisten-al-menos-tres-tipos-de-racismo.aspx (19-04-11)
6
Bolivia, Ley N° 045 “Ley contra el racismo y toda forma de discriminación”, (8-10-10), La Paz, Pág. 19 y 20
12
ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, filiación política o filosófica, estado
civil, condición económica, social o de salud, profesión, ocupación u oficio, grado
de instrucción, capacidades diferentes y/o discapacidad física, intelectual o
sensorial, estado de embarazo, procedencia, apariencia física, vestimenta,
apellido u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de derechos
humanos y libertades fundamentales reconocidos por la Constitución Política del
Estado y el derecho internacional. No se considerará discriminación a las medidas
de acción afirmativa.
13
i) Xenofobia. Se entiende como el odio y rechazo al extranjero o extranjera,
con manifestaciones que van desde el rechazo más o menos manifiesto, el
desprecio y las amenazas, hasta las agresiones y diversas formas de violencia.
7
Bolivia, Ley N° 045 “Ley contra el racismo y toda forma de discriminación”, (8-10-10), La Paz, Pág. 25
8
Bolivia, Ley N° 045 “Ley contra el racismo y toda forma de discriminación”, (8-10-10), La Paz, Pág. 26
14
II. Los motivos racistas y/o discriminatorios a los que se refiere el parágrafo
precedente, se encuentran descritos en los Artículos 281 Bis y 281 Ter del Código
Penal.
Artículo 15. (PROHIBICIÓN DE RESTRINGIR EL ACCESO A LOCALES
PÚBLICOS)9.
I. Queda prohibida toda restricción de ingreso y colocado de carteles con este
propósito, a locales o establecimientos de atención, servicio o entretenimiento
abiertos al público, bajo sanción de clausura por tres días en la primera vez, de
treinta días en la segunda y definitiva en la tercera. Salvando aquellas
prohibiciones previstas por ley que protejan derechos o para las actividades que o
estén dirigidas al público en general por su contenido.
9
Bolivia, Ley N° 045 “Ley contra el racismo y toda forma de discriminación”, (8-10-10), La Paz, Pág. 27
10
Bolivia, Decreto Supremo N° 0762 “Reglamento a Ley N° 045 contra el racismo y toda forma de discriminación”, (5-1-11),
La Paz, Pág. 9
15
III. Los motivos discriminatorios son aquellos que se fundan, de manera ilegal, en
razón al sexo, edad, género, orientación sexual e identidad de género, identidad
cultural, filiación familiar, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso,
ideología, opinión política o filosófica, estado civil, condición económica o social,
enfermedad, tipo de ocupación, grado de instrucción, capacidades diferentes o
discapacidad física, intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia
regional, apariencia física y vestimenta.
ARTÍCULO 16.- (DE LAS FALTAS). Se consideran faltas de los medios de
comunicación, cualquiera sea su naturaleza, la autorización de la difusión y
publicación de ideas racistas y discriminatorias, que se traducen en las
siguientes11:
2.4 ¿Qué clase de sanciones establece la ley contra el racismo y toda forma
de discriminación?
11
Bolivia, Decreto Supremo N° 0762 “Reglamento a Ley N° 045 contra el racismo y toda forma de discriminación”, (5-1-11),
La Paz, Pág. 10
16
Artículo 13. (VÍA ADMINISTRATIVA O DISCIPLINARIA EN INSTITUCIONES
PÚBLICAS).
II. Los motivos racistas y/o discriminatorios a los que se refiere el parágrafo
precedente, se encuentran descritos en los Artículos 281 Bis y 281 Ter del Código
Penal.
Artículo 14. (INSTITUCIONES PRIVADAS).
II. Los motivos racistas y/o discriminatorios a los que se refiere el parágrafo
precedente, se encuentran descritos en los Artículos 281 Bis y 281 Ter del Código
Penal.
Artículo 16. (MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIÓN). El medio de
comunicación que autorizare y publicare ideas racistas y discriminatorias será
pasible de sanciones económicas y de suspensión de licencia de funcionamiento,
sujeto a reglamentación.
Artículo 23. Se incorpora en el Título VIII del Libro Segundo del Código Penal, el
“Capítulo V” denominado: “Delitos contra la Dignidad del Ser Humano”, el mismo
que comprenderá las siguientes disposiciones:
Artículo 281 bis.- (Racismo).
I. La persona que arbitrariamente e ilegalmente, restrinja, anule, menoscabe o
impida el ejercicio de derechos individuales o colectivos por motivos de raza,
origen nacional o étnico, color, ascendencia, pertenencia a naciones y pueblos
indígena originario campesinos o el pueblo afroboliviano o uso de su vestimenta o
idioma propio, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a siete años.
II. La sanción será agravada en un tercio el mínimo y en una mitad el máximo
cuando:
a) El hecho sea cometido por una servidora o servidor público o autoridad pública.
b) El hecho sea cometido por un particular en la prestación de un servicio público
c) El hecho sea cometido con violencia.
Artículo 281ter.- (Discriminación).
La persona que arbitrariamente e ilegalmente obstruya, restrinja, menoscabe,
impida o anule el ejercicio de los derechos individuales y colectivos, por motivos
de sexo, edad, género, orientación sexual e identidad de género, identidad
17
cultural, filiación familiar, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso,
ideología, opinión política o filosófica, estado civil, condición económica o social,
enfermedad, tipo de ocupación, grado de instrucción, capacidades diferentes o
discapacidad física, intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia
regional, apariencia física y vestimenta, será sancionado con pena privativa de
libertad de uno a cinco años.
I. La sanción será agravada en un tercio el mínimo y en una mitad el máximo
cuando:
a) El hecho sea cometido por una servidora o servidor público o autoridad pública.
b) El hecho sea cometido por un particular en la prestación de un servicio público.
c) El hecho sea cometido con violencia.
Artículo 281 quater.- (Difusión e Incitación al Racismo o a la Discriminación).
La persona que por cualquier medio difunda ideas basadas en la superioridad o en
el odio racial, o que promuevan y/o justifiquen el racismo o toda forma de
discriminación, por los motivos descritos en los Artículos 281 bis y 281 ter., o incite
a la violencia, o a la persecución, de personas o grupos de personas, fundados en
motivos racistas o discriminatorios, será sancionado con la pena privativa de
libertad de uno a cinco años.
I. La sanción será agravada en un tercio del mínimo y en una mitad del máximo,
cuando el hecho sea cometido por un servidora o servidor, o autoridad pública.
II. Cuando el hecho sea cometido por una trabajadora o un trabajador de un medio
de comunicación social, o propietario del mismo, no podrá alegarse inmunidad ni
fuero alguno.
Artículo 281 septieser. (Organizaciones o Asociaciones Racistas o
Discriminatorias.
La persona que participe en una organización o asociación que promuevan y/o
justifiquen el racismo o la discriminación descritos en los Artículos 281 bis y 281
ter o incite al odio, a la violencia o la persecución de personas o grupos de
personas fundados en motivos racistas o discriminatorios, serán sancionados con
pena privativa de libertad de uno a cuatro años.
18
La sanción será agravada en un tercio el mínimo y en una mitad el máximo,
cuando el hecho sea cometido por una servidora o servidor público o autoridad
pública.
Articulo 281 octies.- (Insultos y otras agresiones verbales por motivos racistas o
discriminatorios)
El que por cualquier medio realizare insultos u otras agresiones verbales, por
motivos racistas o discriminatorios descritos en los Artículos 281 bis y 281 ter,
incurrirá en prestación de trabajo de cuarenta días a dieciocho meses y multa de
cuarenta a ciento cincuenta días.
I. Si este delito fuera cometido mediante impreso, manuscrito o a través de medios
de comunicación, la pena será agravada en un tercio el mínimo y en un medio el
máximo.
II. Si la persona sindicada de este delito se retractare, antes o a tiempo de la
imputación formal, la acción penal quedará extinguida. No se admitirá una
segunda retractación sobre el mismo hecho.
II. La retractación deberá realizarse por el mismo medio, en iguales condiciones y
alcance por el cual se realizó el insulto o la agresión verbal, asumiendo los costos
que ello implique.
Sanciones de primer grado.- Serán sancionados con diez (10) a ciento cincuenta
(150) días multa, los medios de comunicación que hayan incurrido en las
conductas de los numerales 1, 2 o 3 del Artículo 16 del presente Decreto
Supremo, por primera vez.
19
incurrido en las conductas de los numerales 1, 2 o 3 del Artículo 16 del presente
Decreto Supremo, por segunda vez.
Sanciones de tercer grado.- Serán sancionados con inhabilitación temporal de
funcionamiento de ciento cincuenta (150) a trescientos sesenta (360) días
calendario, los medios de comunicación que hayan incurrido en las conductas de
los numerales 1, 2 o 3 del Artículo 16 del presente Decreto Supremo, por tercera
vez. En las posteriores reincidencias se aplicará directamente la máxima sanción
establecida en el presente numeral.
ARTÍCULO 18.- (DAÑOS, PERJUICIOS Y CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES).
I. Independientemente de la sanción administrativa impuesta, el medio de
comunicación cubrirá el resarcimiento de los daños y perjuicios que pudiera haber
ocasionado, que serán determinados judicialmente.
II. Se salva el derecho de repetición del medio de comunicación.
III. La aplicación de sanciones no exime a los medios de comunicación de la
responsabilidad de cumplir con sus obligaciones laborales
20
Artículo 16. (MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIÓN). El medio de
comunicación que autorizare y publicare ideas racistas y discriminatorias será
pasible de sanciones económicas y de suspensión de licencia de funcionamiento,
sujeto a reglamentación.
Artículo 23. I. La persona que por cualquier medio difunda ideas basadas en la
superioridad o en el odio racial, o que promuevan y/o justifiquen el racismo o toda
forma de discriminación, por los motivos descritos en los Artículos 281 bis y 281
ter., o incite a la violencia, o a la persecución, de personas o grupos de personas,
fundados en motivos racistas o discriminatorios, será sancionada con la pena
privativa de libertad de uno a cinco años.
II. Cuando el hecho sea cometido por una trabajadora o un trabajador de un
medio de comunicación social, o propietario del mismo, no podrá alegarse
inmunidad ni fuero alguno.
En consecuencia la libertad de expresión se encuentra afectada lo cual incide en
la transmisión de la información.
22
Primeramente porque el Estado ha dividido a los bolivianos, por factores étnico-
raciales, en tres grupos de los cuales el más favorecido es solamente uno. La CPE
garantiza el derecho de las naciones y pueblos indígenas originario campesinos a
su espacio territorial ancestral (art. 32 C.P.E.) y como los afros sólo tienen algunos
derechos similares a los indígenas no pueden consolidar territorio ancestral.
Además de ello, el Estado (en la práctica) está fomentando la creación de
universidades y centros educativos exclusivos para indígenas. Sólo recordemos
que en Sudáfrica no se necesitó dividir territorialmente a blancos y negros, son
justamente las políticas que está adoptando el Gobierno propias de un régimen de
apartheid. Además, la justicia ordinaria (para blancos, mestizos y afros) no puede
intervenir en la justicia comunitaria; pero, ellos pueden conformar las instituciones
de la jurisdicción ordinaria y tienen preferencia. Para verificar esto recomendamos
la lectura de la nueva Ley del Órgano Judicial, en especial los requisitos y la
composición de las instituciones.
Los indígenas tienen derecho a su propio sistema jurídico, económico, político y
social; prácticamente, son mini “estados” dentro del Estado donde los afros,
blancos y mestizos no pueden intervenir o participar sin su consentimiento, esto
también es típico del apartheid.
Influencia de la Ley contra el racismo y toda forma de discriminación en el
Etnocentrismo
Como hemos demostrado, el Estado es etnocentrista por lo tanto racista y
discriminador. Por otro lado, verificamos que el mismo Estado “rechaza” el racismo
y la discriminación y pretende la “igualdad” ¿Es ello una contradicción? Lo que
sucede es que el Gobierno quiere ocultar sus intenciones y propósitos etno-
racistas condenando el racismo clásico, aquel que decía que uno es superior a
otro, y no así el etnicismo ni etnocentrismo, que no te dicen que uno es superior a
otro explícitamente. Según el art. 2 inciso b) de la Ley Contra el Racismo “el
Estado promoverá las condiciones necesarias para lograr la igualdad real y
efectiva adoptando medidas y políticas de acción afirmativa y/o diferenciada que
valoren la diversidad, con el objetivo de lograr equidad y justicia social”. ¿En qué
consiste tal acción afirmativa? El mismo artículo 5 en su inciso k) nos lo define de
23
la siguiente forma “Se entiende como acción afirmativa aquellas medidas y
políticas de carácter temporal adoptadas en favor de sectores de la población en
situación de desventaja y que sufren discriminación en el ejercicio y goce efectivo
de los derechos”. El Gobierno mantiene el discurso de que los indígenas y más
que todos ellos son los verdaderos discriminados junto con los homosexuales, en
este sentido, el Estado favorecería, nuevamente, a un grupo sobre otro ¿Acaso
esto no es racismo o discriminación? Obviamente que lo es, pero para la Ley
Contra el Racismo “No se considerará discriminación a las medidas de acción
afirmativa.” (art. 5.k Ley 045).
Citamos el artículo 23 de la Ley 045 que modifica la ley penal sustantiva y crea el
Delito de “Discriminación” que consistiría en lo siguiente “ARTÍCULO 281ter.-
(DISCRIMINACION).La persona que arbitrariamente e ilegalmente obstruya,
restrinja, menoscabe, impida o anule el ejercicio de los derechos individuales y
colectivos, por motivos de sexo, edad, género, orientación sexual e identidad de
género, identidad cultural, filiación familiar, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo
religioso, ideología, opinión política o filosófica, estado civil, condición económica o
social, enfermedad, tipo de ocupación, grado de instrucción, capacidades
diferentes o discapacidad física, intelectual o sensorial, embarazo, procedencia
regional, apariencia física, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a
cinco años..” Y hemos resaltado las palabras “arbitrariamente e ilegalmente” (ya
que constituyen algunas de las Condiciones Objetivas de Punibilidad del Tipo
Penal que analizamos), las cuales dejan abierta la posibilidad de que exista una
discriminación “permitida y legal” (en oposición dialéctica a mencionadas palabras)
la cual no sería considerada como delito. Lo repetimos una vez más, en este
sentido, las acciones afirmativas del Estado a favor de otros grupos etno-raciales o
sociales no serán consideradas racismo ni discriminación, volviéndonos a llevar a
pensar nuevamente en la política etnocentrista del actual Gobierno.
Para concluir, el MAS-IPSP ha garantizado, audazmente, el etnocentrismo y la
discriminación como una Política de Estado y, en su lógica, ello no constituye
“racismo ni discriminación”.
24
2.7 ¿En que afecta la Ley 045 “Contra el racismo y toda forma de
discriminación” a las Doctrinas Religiosas?
26
El artículo 5to de la Ley Contra el Racismo, el inciso k) dice “Acción Correctiva.-
La efectiva imposición de medidas sancionatorias o disciplinarias a los infractores,
realizando el seguimiento a su aplicación y los resultados obtenidos” Así en este
sentido, el artículo 24 de la misma Ley Contra el Racismo modifica el Código
Penal y crea el tipo penal de Discriminación, entre otros, que establece una
sanción de pena privativa de libertad de 1 a 5 años, con sus respectivas
agravantes. Si lo vemos desde el punto de vista del Derecho Comparado, la Ley
Contra el Racismo es la ley más dura en la imposición de penas en comparación
de otras legislaciones donde se han adoptados medidas más educativas en vez de
punitivas.
Esta sanción es más dura que la del tipo de Vejación y Torturas (art. 295 Código
Penal), Infanticidio (art. 258 Código Penal) o el Aborto Preterintencional (art. 267
Código Penal). Lo cual demuestra que para el Estado algunos temas, por su
mismo interés político, son más importantes que otros y quien se oponga a los
mismos debe ser castigado duramente incluso con penas más graves que otros
delitos que son aún más relevantes.
El artículo 7 crea un Comité Nacional Contra el Racismo y Toda forma de
Discriminación que está encargado de promover, diseñar e implementar políticas y
normativas integrales contra el racismo y toda forma de discriminación. Es
justamente este Comité el que se encargará de que todo aquellos que hemos
criticado anteriormente se efectivice y, lo interesante de todo esto y que corrobora
nuestras declaraciones, es que estará bajo la tuición del Vice Ministerio de
Descolonización. Si recordamos lo dicho sobre el etnicismo y el etnocentrismo,
vemos que este Vice Ministerio está encargado de ejecutar las políticas de
“descolonización” lo cual implica atacar al cristianismo, los valores y tradiciones
occidentales y todo aquello, que dentro la perspectiva etno-racista y la CPE, es
“colonización”.
Para terminar, citamos el artículo 9 donde, entre las funciones del Comité, se dice
en su inciso a) “Dirigir la elaboración de un Diagnóstico y un Plan Nacional de
Acción contra el Racismo y toda Forma de Discriminación, sobre la base de los
lineamientos propuestos en el artículo 6 de la presente ley.” Recordemos que el
27
artículo 6, ya analizado, dice “Es deber del Estado Plurinacional de Bolivia definir
y adoptar una política pública de prevención y lucha contra el racismo y toda
forma de discriminación, con perspectiva de género y generacional, de
aplicación en todos los niveles territoriales nacionales, departamentales y
municipales, que contengan las siguientes acciones” Acciones en el ámbito
educativo (ya criticado), administración pública, comunicación, información y
difusión; y en el ámbito económico. Como se puede ver claramente, es este
Comité que está bajo la Tuición del Vice de Descolonización el que se encargará
de que la perspectiva de género y la promoción de derechos sexuales y
reproductivos, con todo lo que ello implica, y el etnocentrismo se lleven a cabo.
Todo esto que tendrá como efectos, en unos 15 a 20 años, el relajamiento moral,
la sodomización y la consolidación del régimen del apartheid en la sociedad
boliviana.
28
menos que sea para mantener el orden jurídico vigente, la paz social o exista otra
razón superior.
¿Qué tiene que ver que se garanticen los derechos sexuales y reproductivos
con la nueva Ley Contra el racismo y toda forma de discriminación?
El artículo 14 CPE dice “El Estado prohíbe y sanciona toda forma de
discriminación fundada en razón de sexo, color, edad, orientación sexual,
identidad de género, origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo
religioso, ideología, filiación política o filosófica, estado civil, condición económica
o social, tipo de ocupación, grado de instrucción, discapacidad, embarazo, u otras
que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce
o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos de toda persona.”
Justamente la Ley Contra el Racismo pretende que esto se materialice, pero
¿Cuál es la relación? Nosotros como cristianos no apoyamos el matrimonio
homosexual, de tal forma tenemos que la Ley Contra el Racismo lo que pretende
29
es sancionar todo acto discriminatorio que pretenda anular, menoscabar o
restringir el ejercicio o goce de los Derechos Humanos. Dentro de estos “derechos
humanos”, tenemos a los derechos sexuales y reproductivos que posibilitan las
uniones civiles entre personas del mismo sexo y, en consecuencia, que logren
ejercer los Derechos que gozan las Familias Tradicionales; estos últimos que la
Iglesia no acepta que sean reconocidos ni ejercidos por los homosexuales por
razones muy simples tales como su incapacidad para procrear o que puedan
educar social, moral y patrióticamente a sus “hijos” en concordancia con los
valores tradicionales.
Finalmente, de todo este razonamiento llegamos a la conclusión de que toda
persona u organización que se niegue a aceptar que se reconozcan los
mencionados derechos a los homosexuales incurre en un acto “discriminatorio”.
¿Se puede legalizar el matrimonio homosexual en Bolivia?
El artículo 63 de la CPE nos dice “El matrimonio entre una mujer y un hombre se
constituye por vínculos jurídicos y se basa en la igualdad de derechos y deberes
de los cónyuges.” Si lo vemos desde este punto de vista, aparentemente, el
Estado Boliviano solamente reconocería el matrimonio entre un hombre y una
mujer, desechando todos los demás. Sin embargo, como ya se ha hecho constar
reiteradamente, el artículo 66 de la Ley Fundamental nos recalca: “Se garantiza a
las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus derechos sexuales y sus derechos
reproductivos.”. Justamente, porque la CPE garantiza el ejercicio de mencionados
“derechos”, deja abierta la posibilidad de que también se llegue a reconocer el
matrimonio homosexual como una consecuencia inminente de los mismos.
Algunos constitucionalistas consideran que el artículo 63 CPE es un impedimento
para ello, mientras que otros consideran que bastaría una Reforma Constitucional
para que se produzca la legalización del matrimonio homosexual.
Como es de conocimiento público, el Presidente de la Bancada Política del M.A.S.
en el Senado, cuando se le preguntó acerca de la posible reelección de Evo
Morales y de que la CPE impediría ello, él textualmente respondió “Tenemos dos
tercios, con eso le digo todo”. Y es justamente que, en el caso de que se necesite
una reforma constitucional para legalizar el matrimonio homosexual, el gobierno
30
utilizará su rodillo “democrático” para imponer la legislación de un matrimonio
contra natura. En el caso de que no necesite una reforma constitucional,
solamente los dos tercios del MAS en la Asamblea Legislativa Plurinacional se
convierten en un referente para poder imaginarnos las barbaridades que se
aprobarán.
Todos estos hechos, nos llevan a sospechar –además porque el gobierno ha
adoptado la Teoría de la Perspectiva de Género y es de corte Progresista- que la
legalización de los “matrimonios” entre personas del mismo sexo y el aborto, no
son una realidad que podamos ignorar.
Como se ha visto, la CPE consagra los Derechos Sexuales y Reproductivos y,
como se ha comprobado, los mismos viabilizan la despenalización del aborto, el
matrimonio homosexual y el relajamiento moral sexual de la juventud, todo ello
contrario a la doctrina cristiana universal y, en especial, a la Moral Tradicional de
la Familia Boliviana. También, hemos comprobado que estos derechos aun no
tienen, legalmente, una ley que les garantice el goce pleno y efectivo porque
solamente están consagrados y no normados. Basándonos en esta simple
realidad legal, analizaremos lo que la Ley Contra el Racismo define como racismo
en su artículo 5 inciso a) “Se define como “discriminación” a toda forma de
distinción, exclusión, restricción o preferencia fundada en razón de sexo,
color, edad, orientación sexual e identidad de géneros, origen, cultura,
nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, filiación política o
filosófica, estado civil, condición económica, social o de salud, profesión,
ocupación u oficio, grado de instrucción, capacidades diferentes y/o discapacidad
física, intelectual o sensorial; estado de embarazo, procedencia, apariencia física,
vestimenta, apellido u otras que tengan por objetivo o resultado anular o
menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad,
de derechos humanos y libertades fundamentales reconocidos por la
Constitución Política del Estado y el derecho internacional. No se considerará
discriminación a las medidas de acción afirmativa.”. Es en este sentido,
recalcamos, que aun los Derechos Sexuales y Reproductivos no están
garantizados plenamente para su efectivo goce y, obviamente, la Iglesia se opone
31
a que los mismos sean reconocidos y sean ejercidos por los homosexuales porque
no reúnen las condiciones biológicas, morales y sociales para ejercerlos y formar
una “familia”; en esta lógica, los cristianos seríamos “discriminadores” y cualquiera
que se oponga a que esta política se lleve a cabo también se convierte en un
“discriminador”.
¿Qué es la familia para los cristianos y porque los homosexuales no pueden
constituir una familia?
La Familia, para los cristianos, es una institución de Derecho Divino que constituye
la célula fundamental de la Sociedad y la Nación que se caracteriza por tener
vínculos de parentesco consanguíneo y espiritual fundado en razón del matrimonio
y que, finalmente, tiene dos funciones básicas: la educación moral, patriótica y
social de los hijos y la perpetuación de la especie a través de la procreación.
Es una institución de Derecho Divino porque ha sido impuesta por Dios a los
hombres y se rige, ante todo, por normas de la ley divina. Por todo ello, es
contrario a la tesis de que la familia es una “construcción social” o “cultural” debido
a que durante el Antiguo Testamento y la Era Cristiana Dios se ha encargado de
mostrar a los hombres que la poliandria, poligamia, y demás uniones no están
acorde a su voluntad, llegando a castigar incluso a quienes infringían ese mandato
divino. Además de ello, está sujeta a la Ley Natural la unión entre seres de distinto
sexo para poder procrear y perpetuar su especie.
Es la célula fundamental de la Sociedad y la Nación porque en base a la formación
y educación, social, moral y patriótica que transmiten a sus hijos, a través de las
costumbres y la tradición, se construyen los valores y principios que mantienen
cohesionados a una sociedad y garantizan que la misma no decaiga, se mantenga
unida y funcione correctamente. Son justamente los valores y principios morales
tradiciones los que garantizan que el hombre se comporte acorde a las leyes y
mantenga alto su honor y dignidad.
Se caracteriza por tener vínculos de parentesco consanguíneo o espiritual fundado
en razón del matrimonio, porque los miembros de una familia se reconocen como
parientes en base a los lazos que crea el matrimonio, el bautismo y otras
instituciones tradicionales.
32
Es en este sentido, los homosexuales no pueden constituir una familia entre sí
porque:
Primeramente, desconocen la autoridad de Dios o conociéndola, prefieren
desobedecerla; en consecuencia, muchos homosexuales, travestís, bisexuales,
etc. se declaran agnósticos o ateos y desconocen la moral tradicional cristiana y
prefieren creer que la familia es una construcción social o moral. Es preciso hacer
notar que muchos GLTBs (Gays, Lesbianas, Travestíes y Bisexuales) no
solamente critican la moral cristiana, sino también la musulmana y la judía.
Como la familia es la célula fundamental de la sociedad que tiene dos funciones
básicas: la procreación para perpetuar la especie y la educación moral, patriótica y
social de los hijos; los homosexuales no tienen la capacidad biológica para poder
procrear y, mucho menos, perpetuar la especie humana y por ello recurren a la
adopción. Además, como los homosexuales critican y rechazan la moral religiosa y
buscan invertir sus valores, dejan de lado la educación moral y social de sus
“hijos” y, no de muy lejos, también la educación patriótica.
Finalmente, los homosexuales no pueden consolidar vínculos sanguíneos ni
espirituales con sus “descendientes”, sino “afectivos” (si lograran consolidarlos).
Se recomienda buscar e investigar en internet los siguientes testimonios reales
sobre personas que, o se han desarrollado dentro un ambiente homosexual o han
sido homosexuales, respectivamente: Dawn Stefanowicz y Ronal G. Lee.
SI DIOS AMA A TODOS POR IGUAL Y TODOS SON IGUALES ANTE DIOS.
¿Por qué rechazamos u odiamos a los homosexuales?
Nosotros no rechazamos ni odiamos a los homosexuales, solamente estamos
en desacuerdo con que ellos puedan ejercer derechos y funciones que, por las
breves razones citadas anteriormente, no pueden ejercer. Así como un
adolescente no puede ejercer los derechos que gozan nuestros ancianitos (como
la Renta Dignidad o la Renta de Beneméritos) o como un hombre no tiene derecho
al Bono Juana Azurduy de Padilla o al Seguro Materno Infantil; o, finalmente, así
como cualquier persona no tiene derecho a los Beneficios Sociales y Prerrogativas
que gozan las personas discapacitadas; así también los homosexuales no tienen
derecho a ese conjunto de derechos que corresponden exclusivamente a la
33
familia. Los homosexuales, al igual que todos nosotros, tienen derecho a la vida, a
la propiedad privada, al trabajo, a la libertad de locomoción, a la salud, al medio
ambiente, a la seguridad social, a la seguridad jurídica y todos los demás
derechos y garantías consagrados por la CPE; nosotros no buscamos que se
impidan, se les nieguen o anulen esos derechos fundamentales; sin
embargo, hay que reconocer que así como ciertas personas no pueden ejercer
determinados derechos por sus condiciones biológicas o sus capacidades, ellos
también, valga la redundancia, no pueden ejercer los derechos de las familias
específicamente.
La Sagrada Biblia, sobre el tema religioso, es muy clara en I Corintios capítulo 6
versículos 9 al 10:
«¿No sabéis que los injustos no poseerán el reino de Dios? No queráis cegaros,
hermanos míos: ni los fornicarios, ni los idólatras, ni los adúlteros, ni los
afeminados, ni los sodomitas, ni los ladrones, ni los avarientos, ni los borrachos, ni
los maldicientes, ni los que viven de rapiña, han de poseer el Reino de Dios»
El término sodomitas tiene dos acepciones: una como gentilicio de Sodoma y otra
como la persona que practica la sodomía; lo cual nos lleva a pensar qué era
Sodoma y qué se hacía o practicaba allí, de tal forma, es preciso recordar que
Dios destruyó Sodoma y Gomorra porque con su vida sexual habían ofendido
gravemente a Dios (Génesis 13:13 y 18:16 al 19:25) y esa vida sexual justamente
consistía en las “desviaciones sexuales” que practicaban todos sus habitantes y se
consideraban normales en la mencionada ciudad.
Finalmente, la Sagrada Biblia en el capítulo 1 de Romanos en sus versículos 25 al
29 nos dice:
«…Pues sus mismas mujeres invirtieron el uso natural, en el que es contrario a la
naturaleza. Del mismo modo también los varones, desechado el uso natural de la
hembra, se abrasaron en amores brutales de unos con otros, cometiendo torpezas
nefandas varones con varones, y recibiendo en sí mismos la paga merecida por
su obcecación. Pues como no quisieron reconocer a Dios, Dios los entregó a un
réprobo sentido, de suerte que han hecho acciones indignas del hombre,
quedando atestados de toda suerte de iniquidad, de malicia, de fornicación, de
34
avaricia, de perversidad, llenos de envidia, homicidas, pendencieros, fraudulentos,
malignos; chismosos…».
Todo ello nos da cuenta clara de cuál es la posición clara de Dios y la Iglesia
frente al Matrimonio Homosexual y los Derechos Sexuales y Reproductivos.
35
hace de las prácticas racistas explícitas, sino en su rol referencial de las prácticas
sociales cotidianas.
El simple hecho de que la ley antiracista exista, es más, la sola conciencia de su
existencia en la gente (y por lo tanto en los periodistas), obliga a la gente a
redefinir los límites de los correcto o incorrecto en su práctica social y discurso
cotidiano, cuando de relacionarse con el otro, y aludirlo, se trata. Pues aquello que
queda explicitado como ilícito en un código formal (legal) de normas de
relacionamiento social, funciona a la vez como motor que induce a la gente a
recodificar sus (malas) “costumbres” en sus modos de relacionarse con el otro.
Con la ley, o más bien, con el temor mitificado a la norma legal, la sociedad misma
va auto regulando su práctica y su discurso cotidiano. Y es que hace falta un poco
de presión, finalmente, para que la gente misma se auto eduque contra su práctica
y discurso racista.
Nada más cierto. No siempre puede decirse ni hacerse lo que nos venga en gana
en la vida social, apoyados en una mala comprensión de “la libertad”. Hay normas
y reglas, no solo legales, sino morales, que deben respetarse en toda comunidad
de individuos. Aunque para ello, el acuerdo social sobre lo que es correcto o
incorrecto de una práctica social debe ser claro. Y tipificar el racismo como delito
va en la dirección de crear tal acuerdo sobre lo que puede hacerse o no en el
campo de lo relacional. Es eso, finalmente, educar a una sociedad contra
problemas de relaciones sociales como el racismo. 12
36
El problema comienza en la parte III, el inciso d): “Disponer que los medios de
comunicación, radiales, televisivos, escritos y las nuevas tecnologías de la
información y comunicación como el internet, eliminen de sus programaciones
lenguajes, expresiones y manifestaciones racistas, xenófobas y otros de contenido
discriminatorio”. Esto pone una dosis de susceptibilidad por la constante conducta
hostil del gobierno contra la prensa; hostilidad que se manifestó reiteradamente en
actos de violencia contra periodistas.
Sin embargo, lo que se señala como de mayor peligrosidad para la libre expresión
está en el siguiente artículo de la ley propuesta:
“Artículo 16. (Medios masivos de comunicación) El medio de comunicación que
autorizare y publicare ideas racistas y discriminatorias será pasible de sanciones
económicas y de suspensión de licencia de funcionamiento, sujetos a
reglamentación”. Si bien se menciona que el eventual cierre de un medio de
difusión estaría sujeto a la reglamentación de esta ley, hay profunda desconfianza
en que la aplicación de ese reglamento sea ecuánime y justa.
De hecho, se objeta también un curioso “comité nacional contra el racismo y
toda forma de discriminación”, aunque las manifestaciones de racismo o de
discriminación se incorporarían como delitos en el código penal, y la investigación
y el procesamiento corresponderían al ministerio público y a las instancias
judiciales ordinarias. Es más: ese comité estaría constituido por un abigarrado
conjunto de instituciones, varias de ellas notoriamente alienadas con el
actual gobierno.13
Los Derechos Sexuales están referidos a la libertad que tienen las personas de
mantener relaciones sexuales cuando quieran y con quien quieran. ¿Qué facilita
esto? Que nuestros hijos, con su bajo nivel moral, puedan tener relaciones
sexuales cuando les parezca con o sin la autorización de sus padres y, en base a
ello, poder decidir cómo llevar su vida sexual. Como también estos derechos están
comprendidos dentro de la autodeterminación personal, ni el Estado, ni la Iglesia
ni ninguna otra institución pueden impedir o delimitar el goce de estos derechos, a
13
Marcelo Ostrias Trigo, Abogado boliviano
37
menos que sea para mantener el orden jurídico vigente, la paz social o exista otra
razón superior.
Cuando se refiere a que los grupos minoritarios homosexuales puedan recoger la
cláusula de igualdad y reclamar derechos y prácticas que han venido ejerciendo
todo el tiempo en una forma ilegal y que atenta contra los cánones de una moral y
ética religiosa establecida y arraigada en el seno de las familias de los Pueblos.
14
Fuente Recopilado Ahora Bolivia Primer periódico digital Ciudadano
38
El representante de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Derechos Humanos en Bolivia, Dennis Racicot, calificó de incompleta la Ley
contra el Racismo y toda forma de Discriminación, y que este hecho podría derivar
en abusos al momento de su aplicación por parte del Comité de Lucha Contra el
Racismo.
"Hay condiciones para que las restricciones sean legítimas, entre ellas está que la
Ley tiene que ser precisa y que no promueva las intervenciones indebidas por
parte de quienes la sancionan, además se tiene que tener salvaguardas legales en
caso de abusos de los que aplique (la Ley)", enfatizó Racicot.
De esta forma, dejó muy claro que a la Ley antirracista promulgada por el
Presidente Evo Morales, le falta precisión, sobretodo en sus Artículos conflictivos,
16 y 23. Asimismo, dijo que hace pocas semanas sugirieron, a través de un
comunicado, que todos los detalles a cabalidad se encuentren dentro de la nueva
norma para evitar problemas.
Es más, declaró, la ONU propuso un estudio al Senado para que la Ley tuviese
una redacción más adecuada, motivo por el cual demostró un análisis de la
legislación en diez países del mundo. "En el mismo, se detectó que de los 10
(países), nueve tienen normas penales sobre delitos de racismo y discriminación
que no van sólo en contra del periodista, de forma individualizada, pero si están
15
incluidos dentro de la sanción al medio de comunicación".
15
Jornada net.com
39
ideas racistas y discriminatorias será pasible de sanciones económicas y de
suspensión de licencia de funcionamiento, sujeto a reglamentación”
.El artículo 16 de la nueva ley señala que “el medio de comunicación que
autorizare y publicare ideas racistas y discriminatorias será pasible de sanciones
económicas y de suspensión de licencia de funcionamiento”.
Mientras tanto el artículo 23 indica que cuando el hecho sea cometido por un
trabajador de un medio de comunicación “no podrá alegarse inmunidad ni
fuero alguno”.
Según la Asociación de Periodistas de la Paz este último artículo pone a los
trabajadores de medios en la mira del código penas y les quita la posibilidad de
“invocar la Ley Imprenta”.16
16
Noticias24.com
40
propusiese o adoptase, con el objeto de hacer conocer sus errores o la necesidad
de su reforma, siempre que no contengan ofensas de contenido racista o
discriminatorio.
5. La exigencia de requisitos relativos a la integridad física y la salud corporal
en las escuelas de formación de ciertas profesiones, artes, deportes u oficios que
por su naturaleza los demanden.
6. Denegar el acceso al servicio en establecimientos y lugares públicos
cuando la persona:
41
autorregulación y de persistir la infracción será pasible a las sanciones
establecidas en el Artículo 17 del presente Decreto Supremo.
3. Cuando corresponda a un programa independiente en espacios alquilados
en radio y televisión, el responsable directo es el (la) director (a), productor (a),
conductor (a) o el (la) que contrate el espacio del programa emitido. En caso de
que el medio de comunicación no advierta y permita la infracción, será pasible a
las sanciones establecidas en el Artículo 17 del presente Decreto Supremo.
42
CONCLUSIONES
43
REFERENCIA BIBLIOGRAFIA
http://www.buenastareas.com/ensayos/Ley-Contra-El-Racismo-En-
Bolivia/1354957.html
www.gobernabilidad.org.bo, principios, objetivos y retos de le ley contra el
racismo y discriminación en Bolivia.
http://www.ahorabolivia.com/2010/10/29/%c2%abanalisis-de-la-ley-contra-
el-racismo-y-toda-forma-de-discriminacion%c2%bb-parteii/?
utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed
%3A+ahorabolivia+%28Ahora+Bolivia%29.-
http://www.nu.org.bo/NoticiasONU/Buscarnoticias/tabid/162/articleType/Arti
cleView/articleId/922/Expertos-En-Bolivia-persisten-al-menos-tres-tipos-de-
racismo.aspx (19-04-11)
Fuente Ceprid.com Carlos Torrico Delgadillo Sociólogo
Fuente Recopilado Ahora Bolivia Primer periódico digital Ciudadano
Jornada net.com
Noticias24.com
Marcelo Ostrias Trigo, Abogado boliviano
ANEXO