제주특별자치도의 산업과 교통

농·축산업

제주도는 물이 부족하고 충적지가 없어 경지면적 가운데 논은 별로 없고 과수원과 목장용지로 이용되는 땅이 넓은 편이다. 1980년대 후반에 들어서 논·밭은 다소 줄어들었으나, 과수원과 목장용지는 1970년대부터 계속 넓혀져왔다. 농가인구는 1970년대부터 다른 도와 마찬가지로 계속해서 줄고 있다. 그러나 감소율이 전국 평균치에 비해 낮으며, 농가인구율은 전국 평균치보다 높다. 그 까닭은 특히 감귤재배가 농가소득을 높여왔기 때문이다.

농경지는 해발 200m 이하의 해안지대에 집중되어 있다. 총 경지면적은 61.09㎢, 논 면적은 17㎢, 밭 면적은 61.07㎢이다(2017). 주요 농작물은 맥주보리·조·콩·고구마·유채(油菜)·채소 같은 밭작물과 감귤이다. 1960년대 전반까지 식량작물 위주로 유지되던 농업구조는 그후 고소득경제작물 중심으로 개편되어왔다. 아열대성 과일인 제주도의 감귤은 조선시대에는 진상품으로 조정에 바쳐졌고, 일제강점기에 개량품종이 도입되었다.

그러나 감귤농업은 1960년대말경부터 농어민소득의 제고를 위한 정부지원이 확대되면서 본격적으로 발전하기 시작했다. 1960년에 재배면적 0.93㎢에 생산량이 191t이던 것이 2017년에는 20.14㎢의 과수원에서 57만 6,722t을 생산하기에 이르렀다. 감귤은 한라산 북쪽 사면의 제주시에서도 재배되지만 겨울이 따뜻한 서귀포시·남원읍이 주산지이다.

1960년대부터 겨울철의 경제작물로 재배되기 시작한 유채는 1976년에 재배면적이 128㎢에 이르던 것이 1994년에는 16㎢로 줄어들었다. 식물성 식용유의 원료로 콩의 수입이 자유화되면서 수요가 격감했기 때문이다. 바나나와 파인애플은 시설작물로 재배, 일부 농가의 소득증대에 기여했으나 농산물수입이 자유화되면서 1990년 이후 감귤의 경우와 마찬가지로 생산량이 급격히 감소하고 있다.

대규모의 초지조성(草地造成)에 의한 축산도 감귤농업처럼 괄목할 만한 성장을 했다. 가축의 주종은 한우·젖소·돼지·닭 등으로서 전반적인 사육두수가 꾸준히 늘어나고 있다. 중산간지대를 중심으로 개발된 초지에는 많은 목장이 있다. 농가에서 널리 사육하던 재래종 돼지는 희귀해졌고, 제주말은 그 수가 줄어 멸종 위기를 맞아 천연기념물 제314호로 지정되었다.

제주마 (濟州馬)