◎秦　天　高婉莹

　　5月19日，执政不满3年的伊朗总统莱希因飞机失事罹难，伊朗举行新的总统选举。7月上旬，改革派政治家佩泽希齐扬在第二轮投票中获得54.8%的选票，赢得大选。新总统出自改革派，是伊朗朝野在内外变局中所做的一次重要调整。

　　佩泽希齐扬缘何胜出

　　伊朗总统选举的结果由综合因素决定。一方面，据伊朗宪法规定，总统候选人资质须经伊朗宪法监护委员会审核，该委员会由最高领导者及其保守派盟友控制，曾多次禁止改革派候选人参选。另一方面，伊朗总统由公众直接投票选出，几位候选人谁能脱颖而出也是民意的表达。本次大选，伊朗合格选民约6000万人，二轮投票率近50%。由于上届总统由保守派莱希担任，这次改革派候选人佩泽希齐扬胜出，在一定程度上反映出伊朗在内外局势变化之下，各层面都愿不同程度地求变。

　　多年来，伊朗还没有找到一条能实现国家经济高速高效发展的道路，加之受到美西方的严厉制裁，民生困顿亟待纾解。2018年以来，美国对伊朗搞“极限施压”，伊朗经济进一步陷入困境。近三年来，伊朗通胀率始终在30%以上。伊朗本币里亚尔兑美元汇率从2021年莱希上任之初的250000︰1一路跌至约600000︰1。鸡蛋、水果、禽肉等基本生活物资的价格不断上涨，拉低了伊朗百姓的生活水平。对伊朗民众而言，改善经济是最紧迫的诉求，佩泽希齐扬主张的缓解制裁压力、降低通货膨胀等举措正是他们期待的，这是佩泽希齐扬胜选的民意基础。

　　2017年底、2018年初，伊朗多地民众因生活物资涨价走上街头抗议。2019年11月，伊朗燃油价格上涨引发民众抗议。2020年初，伊朗革命卫队失误击落本国民航客机，人们再次上街抗议。2022年9月，伊朗发生“头巾抗议”，持续百日，蔓延多地。对伊朗当局而言，眼下急需调动选民积极性，恢复民众对当局的信心。在此背景下，伊朗宪法监护委员会审核通过佩泽希齐扬的参选资格，这是他能参选并最终胜出的重要前提条件。

　　佩泽希齐扬其人

　　1954年9月29日，佩泽希齐扬出生于伊朗西阿塞拜疆省马哈巴德市。1976年，他求学于大不里士医科大学。1980年两伊战争爆发后，佩泽希齐扬积极参军并兼任军医。战争结束后，他继续深造，毕业后成为一名心脏外科医生。1994—2000年，佩泽希齐扬被任命为大不里士医科大学校长。其间，他的妻子和小儿子于1994年在车祸中意外丧生。悲痛之余，佩泽希齐扬并未再婚，而是过着低调简朴的生活，独自抚养两儿一女长大。他在工作之余，坚持辅导子女功课，其子女成年后学业有成，获硕士、博士学位。佩泽希齐扬的这种家庭责任感也得到了大量选民的赞扬。

　　1997年，佩泽希齐扬加入哈塔米内阁，开始其政治生涯，2001—2005年在哈塔米内阁中担任卫生部部长。哈塔米下台后，他投身议会政治，于2008—2024年期间连续当选第8—12届议会议员，并于2016—2020年担任第10届议会第一副议长。在此期间，佩泽希齐扬一直是其所在选区最受欢迎的议员。2013年，佩泽希齐扬参加总统选举，但在合格候选人名单公布前，他退选支持改革派领军人物拉夫桑贾尼。2021年，他再次参选，但未能通过宪法监护委员会的资格审查。多年的议会经历让佩泽希齐扬对伊朗政坛的分歧深感痛心，因此他在竞选时多次呼吁各政治派别团结统一，增强凝聚力。

　　佩泽希齐扬以直言敢谏闻名，曾多次批评经济腐败、社会管理严苛等。不过，佩泽希齐扬的政治理念总体温和。他拥护伊朗体制和最高领袖领导，支持伊朗伊斯兰革命卫队，主张在当前体制下小幅调整内外政策。

　　制约与希望并存

　　佩泽希齐扬未来面临着国内外各种制约，与此同时，他的一些执政理念也给人们带来了希望。

　　伊朗实行最高领袖领导下的三权分立制度，最高领袖是大政方针的最终决定者，若得不到最高领袖认可，总统的政策将难以推进。作为行政首脑，总统还受到立法机关议会和司法系统的制衡。伊朗武装力量主导国家安全事务，尤其是革命卫队控制着伊朗在中东地区的政策，总统在上述领域的影响很有限。当然，总统毕竟拥有组阁权，有权任命多数部长，是伊朗最高国家安全委员会等机构的法定成员，可以对伊朗内政外交发挥重要影响。

　　目前，在事关伊朗命运的几个问题上，佩泽希齐扬已提出一些初步想法。在对外关系上，佩泽希齐扬表示，新政府将加强与地区国家合作，发展与除以色列之外的世界各国的关系。2022年以来，伊朗与美西方因乌克兰危机、巴以冲突等矛盾加剧，这些结构性问题一时难解，但双方仍可在伊核问题上缓解紧张。他的温和、开放的形象将有助于降级地区紧张局势，避免巴以冲突扩大化。佩泽希齐扬表示，新政府的首要任务是加强伊朗与土耳其、沙特阿拉伯、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特、阿联酋等邻国的合作，扩大与各国的经济往来，共同应对地区战争和冲突挑战。在经济问题上，佩泽希齐扬主张举贤任能、提升工作效率、加强反腐、提升政府透明度，改善伊朗整体营商环境。在国内社会治理上，佩泽希齐扬希望在维护社会稳定的前提下，以更平和、开放、包容的做法来平衡各方诉求。

　　中伊友好交往源远流长，建交半个多世纪以来，双边关系保持健康、稳定发展。对与中国的全面战略伙伴关系，佩泽希齐扬高度赞誉中伊25年全面合作计划以及中方在沙伊复交中的积极作用，赞扬中国在国际事务中的前瞻性态度，并称“期待与中方进行更广泛合作，并共同迈向新的全球秩序”。在美国横行霸道、滥用制裁以及巴以冲突延宕等背景下，中伊合作将更具长期性和战略性。

　　（作者单位：中国现代国际关系研究院）