关于政协第十四届全国委员会第二次会议

第01773号（社会管理类174号）

提案答复的函

应急提函〔2024〕68号

史可委员：

您提出的《关于面对安全应急“硬需求”还需提升国民自救互救“软实力”的提案》收悉，经商教育部，现答复如下：

您的建议具有较强的针对性和指导性，对于普及安全知识，提升全民安全防范意识和应急避险能力具有积极作用。应急管理部高度重视全民安全宣传教育工作，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，会同相关部门不断完善公民安全教育体系，广泛普及安全防范和自救互救知识，推动提升社会整体安全水平。

一、不断强化安全宣传顶层设计

围绕深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，国务院安委会办公室、应急管理部2020年印发《推进安全宣传“五进”工作方案》，将公共安全知识宣传教育作为重点，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，引导社会各界增强风险意识，提高自救互救技能。应急管理部会同中国科协、中央宣传部、科技部、国家卫生健康委等部门联合印发《关于进一步加强突发事件应急科普宣教工作的意见》，促进应急科普资源共建共享，推动自然灾害、事故灾难等突发事件应急科普宣传教育常态化长效化。教育部2021年10月印发《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》，确定生命安全与健康教育5个领域30个核心要点，以“安全应急与避险”领域为重点，提出安全教育进课程教材要求和学科落实建议。教育部2022年组织修订印发义务教育课程标准，在语文、思想政治、体育与健康、科学、劳动等课程融入“安全应急与避险”内容，帮助中小学生掌握避险自救知识。同时，督促全国中小学校认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》和《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，引导学生提高自我保护意识和自救互救能力。

二、广泛开展社会化安全宣传教育

结合全国防灾减灾日、全国“安全生产月”、全国科普日、全国科技活动周、全国中小学安全教育日、消防宣传月等重要节点，应急管理部门广泛开展防灾避险应急演练、安全宣传咨询、主题公开课等线上线下活动，大力普及自然灾害、安全生产、生活安全等应急知识。持续以国务院安委会办公室、应急管理部名义部署开展全国“安全生产月”活动，2023年围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，指导各地开展学习宣讲、专题学习、应急演练、隐患曝光等活动，各地开展应急演练56万余场、参与3500多万人次，“安全生产大家谈”200余万场，参与8000多万人次。每年全国防灾减灾日期间，指导各地围绕主题，组织开展一系列互动性强、体验感好的科普宣教活动，动员全社会广泛参与，学习防灾减灾知识。联合中央广播电视总台、国家应急广播、中国网等推出《全民安全公开课》系列节目，线上线下同步、大屏小屏联动，取得良好宣传效果。充分发挥主流媒体公益宣传作用，常态化在人民日报、央视、央广等媒体平台刊播电视公益广告、宣传海报、音频提示等安全宣传产品，持续营造安全氛围。

三、不断加强安全应急装备供给

应急管理部2023年9月会同工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、财政部公开发布《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023-2025年）》，聚焦洪水灾害、城市特殊场景火灾、家庭应急等十大场景应用的重点安全应急装备，强化核心技术攻关及推广应用，加强先进适用安全应急装备供给。在家庭应急领域，面向家居、野外、车辆等多种环境的家庭安全应急需要，提升产品性能和质量，加大家庭应急包、长效环保灭火器、救生缓降器、应急电源等推广力度，提高家庭安全防护和个人应急逃生自救能力。

下一步，我们将认真吸纳您的建议，不断探索安全宣传和应急科普宣传教育新路径、新模式，进一步增强公众风险防范意识和自救互救能力。

感谢您对应急管理工作的关心和支持。

应急管理部

2024年7月24日